4 Resultater og anbefalinger Projektet har resulteret i en lang række anbefalinger. Tidlig, bred, grundig og varig inddragelse af relevante interessenter, fagfolk, beslutningstagere, forvaltningsgrene og bor-
gere i almindelighed er i sig selv en vigtig anbefaling. Dertil kommer anbefalinger om statsligt initiativ og helhedsløsninger, samlet national planlægning, naturbaserede løs-
RESULTATER OG ANBEFALINGER
4.1 Inddragelse og dialog Tidlig, bred, grundig og varig inddragelse af relevante interessenter, fagfolk, beslutningstagere, forvaltningsgrene og borgere i almindelighed er i sig selv en vigtig anbefaling. Af flere grunde har inddragelse i planerne og indflydelse på beslutningerne særlig stor betydning for klimatilpasning og byudvikling: • De berørte skal ikke kun mene noget. De skal gøre noget. De skal ikke kun acceptere beslutninger, men også udføre dem. • Grundejere skal selv tage ansvar. • Andre borgere og interessenter skal ændre adfærd og fremtidsplaner. • Nogle skal afstå erhvervede rettigheder. • Nogle skal bidrage til drift og vedligeholdelse af nye anlæg. • Risikoen er stigende. Store værdier er på spil, og det er store forandringer, der skal tages stilling til. • Der skal tænkes langsigtet. Her-og- nu-beslutninger er ikke nok. Man er nødt til at tage stilling til byens udvikling, og det berører alle dens borgere: Hvad skal der være her i området i fremtiden? Hvad er det for et liv, vi vil have med hinanden i fremtidens by – om 10, 20, 50 og 100 år?
Hvordan skal f.eks. den offentlige transport og de offentlige institutioner ændres. Hvilke ændringer skal der ske f.eks. af kystnært landbrug, sommerhusområder, havnedrift, erhverv i havneområder, lokalisering af industri mm. • Fremtiden er uvis. Både byerne og klimaet kan udvikle sig anderledes end forventet. Det kan blive nødvendigt at ændre kurs og skifte strategi. Og det kan være svært at acceptere, hvis man ikke er blevet inddraget og føler medansvar for de beslutninger, der er blevet taget. • Det anbefales i særlig grad at inddrage de unge. Det er dem, der skal leve længst med konsekvenserne af klimaets forandring. Ikke kun oplysning til, men dialog med borgerne Blandt kommunalpolitikere er der delte meninger om borgerinddragelse. Mange folkevalgte vil gerne kunne love deres vælgere, at deres problemer vil blive løst sådan, at alle kan føle sig trygge og undgå at opleve store forandringer. Men det er svære valg, der skal træffes, og indsatserne skal prioriteres. Alle beslutninger vil ikke være populære, og det kan give bagslag at nedtone de udfordringer, vi står overfor.
BYERNE OG DET STIGENDE HAVVAND
ninger, byudvikling, ændret arealanvendelse, samarbejde på tværs af grænser og skel, nye modeller for fordeling af bidrag til kystbeskyttelse og revision af lovgivningenErfaringer viser, at inddragelse og reel medbestemmelse fremmer mulighederne for en vellykket implementering af løsninger og mindsker risikoen for, at der opstår modvilje og protester. Engagerede borgere, der føler ejerskab og medansvar, kan bedst acceptere, at der skal prioriteres, og at en uventet udvikling kan få negative konsekvenser. Anbefalingen om tidlig og grundig inddragelse og åben dialog med borgere og interessenter gælder både på landsplan og lokalt, kommunalt og tværkommunalt. Det er en forudsætning for at skabe opbakning til holdbare løsninger på alle planer. Læring og opmærksomhed Inddragelse og dialog er også et godt middel til at udbrede og rodfæste ny viden. Man lærer mere ved at deltage i processen og opleve dens forløb i sit eget nærmiljø end ved blot at modtage informationsmateriale. Det er et velkendt socialpsykologisk fænomen, at ubehagelige hændelser hurtigt kan gå i glemmebogen. På projektets fagtekniske workshop blev det påpeget, at hukommelsen også er kort, når det gælder oversvømmelser, i hvert fald blandt dem, der ikke personligt blev ramt. Men det gælder ikke i samme grad, hvis man selv er blevet inddraget og føler sig medansvarlig for de trufne beslutninger. Den fælles opmærksomhed kan også styrkes ved at gøre klimaforandring og risiko for oversvømmelse til en del af bybilledet eller landskabet. Det blev foreslået på workshoppen for unge.
DIALOG OG BORGERINDDRAGELSE
18
