T 02 553 34 34 contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be - www.departementzorg.be
INSPECTIEVERSLAG: LOKAAL DIENSTENCENTRUM
INRICHTENDE MACHT
Naam Zorgbedrijf Antwerpen
Rechtsvorm Ver. OCMW
Ondernemingsnummer 0809699184
Adres Ballaarstraat 35 2018 Antwerpen
INSPECTIEPUNT
Naam Lokaal dienstencentrum Victor De Bruyne
HCO-nummer 2790
Adres Paul Henri Spaaklaan 5 – 2660 Hoboken
Dossiernummer 107.301
INSPECTIE
Datum laatste vaststelling 23/01/2026
Verslagnummer ZI-2025-04287
Inspecteur(s) Ilse Van der Auwera
INSPECTIEBEZOEK
Aangekondigde inspectie op 21/01/2026, 10u tot 12u
Gesprekspartner(s):
- Steven De lelie, buurtzorgcoördinator
- Elke Sanglier, buurtzorgmanager
LEESWIJZER
Situering Zorginspectie
Zorginspectie maakt deel uit van Departement Zorg van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op:
o organisaties die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund, geattesteerd of gesubsidieerd worden;
o persoonlijke budgetten en hulpmiddelen toegekend aan personen met een handicap;
o personen of organisaties waarvan redelijkerwijze kan worden vermoed dat ze als zorgverlener, hulpverlener of voorziening optreden.
De Vlaamse overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen.
Wat is de opdracht van Zorginspectie?
De kernopdrachten van Zorginspectie zijn:
• toezicht houden op de naleving van gestelde eisen;
• concrete beleidsadvisering op basis van de inspectievaststellingen;
• een beeld schetsen van een hele sector op basis van inspectievaststellingen.
Hierdoor wil Zorginspectie een bijdrage leveren aan:
• het verbeteren van de kwaliteit van de zorg- en dienstverlening van de voorzieningen;
• het rechtmatig besteden van overheidsmiddelen;
• een optimale beleidsvoorbereiding en -evaluatie.
Hoe werkt Zorginspectie?
Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid.
Bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen houdt Zorginspectie rekening met de privacy van alle betrokken partijen.
Meer informatie over de toepasselijke regels is te vinden op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be
Meer informatie is te vinden op onze website: www.zorginspectie.be
Binnen 30 dagen na de laatste vaststelling in het kader van het toezicht ontvangt het inspectiepunt en (in voorkomend geval) de klachtindiener het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om – gedurende een periode van 14 kalenderdagen – schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag.
Methodiek
De inspecties vinden plaats in het centrum.
De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op minder-gebruikelijke momenten zoals ’s avonds en tijdens het weekend plaatsvinden. De inspecties kunnen zowel aangekondigd als niet aangekondigd plaatsvinden.
Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau.
De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient.
Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals:
o observaties;
o bevraging van medewerkers en verantwoordelijken;
o inzage in documenten;
o bevraging gebruikers.
Verslag
Inhoud inspectieverslag
Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden en de kwaliteitseisen.
Opbouw van het verslag
Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag:
o een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur;
o naleving regelgeving (IB, inbreuk);
o aandachtspunten.
In de aandachtspunten wordt de aandacht gevestigd op elementen die de kwaliteit van leven en/ of de veiligheid van de gebruikers kunnen verbeteren maar die niet opgenomen zijn in de regelgeving.
Toegepaste regelgeving
De regelgeving die van toepassing is op de voorzieningen is terug te vinden op de website van het Departement Zorg.
Gebruikte afkortingen
AP aandachtspunt
GAW groep van assistentiewoningen
LDC lokaal dienstencentrum
CDV centrum voor dagverzorging
IB inbreuk
NB niet beoordeeld
NVT niet van toepassing
VTE voltijds equivalent
WA woonassistent
WZC woonzorgcentrum
WZD woonzorgdecreet
SITUERING INSPECTIE
Het inspectiebezoek vond plaats naar aanleiding van de wijziging van de modaliteiten van de erkenning door het uitbreiden van de LDC werking met een antennepunt. Tijdens het inspectiebezoek werden infrastructuur en werking geïnspecteerd van zowel het hoofdgebouw LDC Victor De Bruyne, als van het antennepunt Moretusburg.
De werking van het LDC Victor De Bruyne is reeds erkend sinds 2009, het antennepunt Moretusburg opende zijn deuren in 2013.
WERKWIJZE
De vaststellingen gemaakt in dit verslag gebeurden op basis van volgende bronnen:
- gesprek met buurtcoördinator en buurtzorgmanager
- rondgang in het hoofdgebouw en het antennepunt
- inzage in documenten :
o klachtenprocedure
o procedure grensoverschrijdend gedrag
o activiteitenoverzicht
o flyers, informatieboekje, menu
o buurtanalyse en meerjarenplan.
Infrastructuur
Werkwijze
Inspectie bevraagt de infrastructuur van het lokaal dienstencentrum. Zorginspectie kreeg hierover informatie d.m.v. een voorafgaand ingevuld infrastructuursjabloon.
Zorginspectie bezoekt steeds het hoofdgebouw en 1 antennepunt (indien van toepassing). Indien er geen hoofdgebouw is, worden er minstens 2 antennepunten bezocht.
Lokalen die niet tot het LDC behoren maar wel door het LDC gebruikt (kunnen) worden, worden door Zorginspectie niet beoordeeld.
Beschikbare lokalen
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 1
In deze bijlage wordt verstaan onder:
1° antenne: een decentrale plaats waar het lokaal dienstencentrum op systematische basis een of meer van zijn opdrachten realiseert;
Artikel 18
Het centrum kan zijn werking op een van de volgende infrastructurele wijzen uitbouwen:
1° het centrum bestaat uit een hoofdgebouw op één locatie;
2° het centrum bestaat zowel uit een hoofdgebouw als uit antennes op verschillende locaties;
3° het centrum bestaat alleen uit antennes op verschillende locaties, zonder duidelijk identificeerbaar hoofdgebouw.
MB 30/04/1999
Artikel 8
Tenzij de minister bevoegd voor bijstand aan personen hierop afwijkingen toestaan na voldoende gemotiveerd verzoek van de initiatiefnemer, kan een aanvraag tot erkenning of tot wijziging van de erkenning enkel voldoen aan de programmatie wanneer : 1° aan de ingang van het lokaal dienstencentrum een aangepaste mogelijkheid tot in- en uitstappen van de bezoekers voorzien is of wordt; 2° de bestaande en/of geplande voorziening gelegen is in een bebouwde kom; 3° ten minste aan één van de volgende twee elementen wordt voldaan : a) binnen een straal van 500 meter van de ingang is er een opstapplaats van het openbaar vervoer. Voor een gepland lokaal dienstencentrum volstaat het dat bewezen wordt dat binnen een straal van 500 meter er een opstapplaats zal zijn op het ogenblik dat het lokaal dienstencentrum gerealiseerd zal zijn; b) binnen een straal van 300 meter van de ingang zijn er voldoende parkeermogelijkheden beschikbaar voor de gebruikers en het personeel van het bestaand of gepland lokaal dienstencentrum of zullen er voldoende parkeermogelijkheden voorzien worden;
Vaststellingen
Het centrum bestaat uit: Ja Nee - een hoofdgebouw x - een hoofdgebouw en één of meerdere antennepunten x - meerdere antennepunten, zonder hoofdgebouw x
Volgende locaties werden bezocht: Ja Nee Hoofdgebouw x
Antennepunt Moretusburg x
De infrastructuur van het hoofdgebouw werd getoetst aan de regelgeving van voor 2010 aangezien de erkenning reeds dateert van 2009.
De infrastructuur van het antennepunt werd getoetst aan de regelgeving van na 2020.
Infrastructuur voor 2010
Werkwijze
Inspectie bevraagt de infrastructuur van het lokaal dienstencentrum. Zorginspectie kreeg hierover informatie d.m.v. een voorafgaand ingevuld infrastructuursjabloon.
Zorginspectie bezoekt de lokalen die voor het LDC gebruikt worden en omschrijft deze infrastructuur.
De regelgeving van voor 2010 is van toepassing op het hoofdgebouw.
Beschikbare lokalen
Regelgeving
MB 30/04/1999
Artikel 8
Tenzij de minister bevoegd voor bijstand aan personen hierop afwijkingen toestaan na voldoende gemotiveerd verzoek van de initiatiefnemer, kan een aanvraag tot erkenning of tot wijziging van de erkenning enkel voldoen aan de programmatie wanneer :
1° aan de ingang van het lokaal dienstencentrum een aangepaste mogelijkheid tot in- en uitstappen van de bezoekers voorzien is of wordt;
2° de bestaande en/of geplande voorziening gelegen is in een bebouwde kom;
3° ten minste aan één van de volgende twee elementen wordt voldaan : binnen een straal van 500 meter van de ingang is er een opstapplaats van het openbaar vervoer. Voor een gepland lokaal dienstencentrum volstaat het dat bewezen wordt dat binnen een straal van 500 meter er een opstapplaats zal zijn op het ogenblik dat het lokaal dienstencentrum gerealiseerd zal zijn; binnen een straal van 300 meter van de ingang zijn er voldoende parkeermogelijkheden beschikbaar voor de gebruikers en het personeel van het bestaand of gepland lokaal dienstencentrum of zullen er voldoende parkeermogelijkheden voorzien worden;
Vaststellingen
Beschrijving infrastructuur:
Het dienstencentrum is gehuisvest in een alleenstaand gebouw met tuin en beschikt over de volgende aaneengesloten lokalen:
- inkomhal
- bureau voor administratie en buurtzorgcoördinator en gesprekslokaal
- wassalon
- ruimte voor kapper en pedicure
- gemeenschappelijke sanitair voor heren/dames en een aangepaste sanitaire ruimte voor rolstoelgebruikers
- personeelsruimtes
- ontmoetingsruimte die via verplaatsbare wanden kan opgedeeld worden
tuin met outdoor en indoor petanquevelden kegelbaan.
De infrastructuur voldoet aan de volgende voorwaarden:
Ja Nee - op maximum 500m van de ingang van het hoofdgebouw is er een halte van het openbaar vervoer of - binnen een straal van 300 m van de ingang van het hoofdgebouw zijn er voldoende parkeermogelijkheden.
MB 30/4/1999, art.8, 3° x
Het dienstencentrum is gelegen in de bebouwde kom.
MB 30/4/1999, art.8, 2° x Het LDC is gelegen op ongeveer 600 m van het centrum van Hoboken. Het LDC is vlot bereikbaar met het openbaar vervoer, er zijn bushaltes op 100 m afstand. Op de site is parkeergelegenheid voorzien, er zijn voorbehouden plaatsen voor minder mobiele gebruikers.
Ja Nee
Worden er activiteiten georganiseerd op andere locaties dan in het hoofdgebouw en/of de eventuele antennepunten? (geen eenmalige activiteiten maar wederkerende activiteiten met vaste frequentie) x
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Herkenbaarheid
Regelgeving
Woonzorgdecreet, 15/02/2019
Artikel 39
§ 1. De volgende woonzorgvoorzieningen en de verenigingen mogen pas uitgebaat of georganiseerd worden onder de erkende benamingen, vermeld in hoofdstuk 2, nadat de Vlaamse Regering ze heeft erkend: 1° lokale dienstencentra als vermeld in artikel 9;
BVR 18/12/1998
Artikel 4,D,1°
Het LDC beschikt over duidelijk herkenbare en aaneensluitende lokalen die makkelijk toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers, ingericht volgens de noodwendigheden van de opgelegde en optionele werkzaamheden van het centrum. Er is een aangepaste en voldoende grote ontmoetingsruimte..
Vaststellingen
Hoofdgebouw
Het centrum is aan de buitenzijde herkenbaar als “lokaal dienstencentrum”.
Ja Nee NVT
WZD 15/02/2019, art. 39 en BVR 18/12/1998, art. 4,D,1° x
Indien het centrum zich bevindt in de lokalen van een andere voorziening, werd aangeduid welke lokalen behoren tot het lokale dienstencentrum.
BVR 18/12/1998, art. 4,D,1° x Er werd bewegwijzering voorzien zodat het voor de gebruikers duidelijk is waar op de site of waar in het gebouw de lokalen van het dienstencentrum zich bevinden.
BVR 18/12/1998, art. 4,D,1° x Aan de buitenzijde van het gebouw en op de bewegwijzering op de site wordt verwezen naar het lokale dienstencentrum. Ook in het activiteitenboekje en op de website wordt de term “lokaal dienstencentrum” gebruikt.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Ontmoetingsruimte
Regelgeving
BVR 18/12/1998
Artikel 4,D,1°
Het LDC beschikt over duidelijk herkenbare en aaneensluitende lokalen die makkelijk toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers, ingericht volgens de noodwendigheden van de opgelegde en optionele werkzaamheden van het centrum. Er is een aangepaste en voldoende grote ontmoetingsruimte.
Vaststellingen
Het centrum beschikt over een ontmoetingsruimte.
Ja Nee
BVR 18/12/1998, art. 4,D,1° x Men beschikt in het hoofdgebouw over een ruime ontmoetingsruimte met toog die via verplaatsbare wanden kan opgedeeld worden. De ruimte is geschikt voor maximaal 300 personen.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Toegankelijkheid
Regelgeving
BVR 18/12/1998
Artikel 4,D,1°
Het LDC beschikt over duidelijk herkenbare en aaneensluitende lokalen die makkelijk toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers, ingericht volgens de noodwendigheden van de opgelegde en optionele werkzaamheden van het centrum. Er is een aangepaste en voldoende grote ontmoetingsruimte.
Vaststellingen
Hoofdgebouw
De lokalen voldoen aan de volgende voorwaarden:
BVR 18/12/1998, art. 4,D,1°
Ja Nee NB
• rolstoelgebruikers kunnen gemakkelijk het gebouw betreden; x
• alle gebruikte lokalen zijn rolstoeltoegankelijk (drempel max. 2 cm, doorgangen min. 90 cm, lift); x
• er is minimum één gemeenschappelijk toilet aangepast voor rolstoelgebruikers:
• armsteunen aan beide zijden van het toilet; x
• draaicirkel ruim genoeg voor rolstoelgebruiker; x
• onderrijdbare wastafel; x
• indien een spiegel werd voorzien is deze aangepast aan een rolstoelgebruiker. x
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Infrastructuur na 2020
De infrastructuur van het antennepunt Moretusburg werd getoetst aan de regelgeving van na 2020.
Antennepunt Moretusburg
Beschrijving infrastructuur:
Het antennepunt is gevestigd op het gelijkvloers van een gebouw in de wijk Moretusburg en beschikt over de volgende lokalen: inkomhal ontmoetingsruimte ingericht met tafels, stoelen en een toog gemeenschappelijk sanitair voor dames/heren en aangepast sanitair voor rolstoelgebruikers.
De infrastructuur van het antennepunt voldoet aan de volgende voorwaarden: Ja Nee
- op maximum 500m van de ingang van het antennepunt is er een halte van het openbaar vervoer of
MB 30/4/1999, art.8, 3° x
- binnen een straal van 300 m van de ingang van het antennepunt zijn er voldoende parkeermogelijkheden.
Het antennepunt is gelegen in de bebouwde kom.
MB 30/4/1999, art.8, 2° x
Het antennepunt is te bereiken met het openbaar vervoer (halte op 200 m).
Er is geen aparte parkeergelegenheid voorzien, gebruikers kunnen parkeren op de openbare weg.
Herkenbaarheid
Regelgeving
Woonzorgdecreet, 15/02/2019
Artikel 39
§ 1. De volgende woonzorgvoorzieningen en de verenigingen mogen pas uitgebaat of georganiseerd worden onder de erkende benamingen, vermeld in hoofdstuk 2, nadat de Vlaamse Regering ze heeft erkend:
1° lokale dienstencentra als vermeld in artikel 9;
BVR, 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden: 1° het beschikt over duidelijk herkenbare lokalen;
Vaststellingen
Antennepunt Moretusburg
Het antennepunt is aan de buitenzijde herkenbaar als “lokaal dienstencentrum”.
Ja Nee NVT
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 1° x
Indien het antennepunt zich bevindt in de lokalen van een andere voorziening, werd aangeduid welke lokalen behoren tot het antennepunt.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 1° x Er werd bewegwijzering voorzien zodat het voor de gebruikers duidelijk is waar op de site of waar in het gebouw de lokalen van het antennepunt zich bevinden.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 1° x Aan de inkom van het gebouw werd de vermelding “lokaal dienstencentrum” aangebracht.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Ontmoetingsruimte
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden: 3° het beschikt op minstens één locatie over een aangepaste en voldoende grote ontmoetingsruimte van minstens 90 m2, die aangepast ingericht is voor de organisatie van activiteiten voor gebruikers;
Vaststellingen
Het centrum beschikt op minstens één locatie over een ontmoetingsruimte van minstens 90 m².
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 3° x De ontmoetingsruimte werd ingericht met minstens 25 stoelen en 5 tafels.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 3° x Zowel in het hoofdgebouw als in het antennepunt beschikt men over een ontmoetingsruimte. De ontmoetingsruimte in het antennepunt is geschikt voor maximaal 50 personen.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Gespreksruimte
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bjjlage 1
Artikel 15
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden om de kwaliteit van zijn werking te garanderen:
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden:
4° het beschikt op minstens één locatie over een aparte gespreksruimte, waar de privacy van de gebruiker gegarandeerd is;
5° alle lokalen die gebruikt worden door gebruikers van het centrum en minstens één kantoor- of gespreksruimte voldoen aan de volgende voorwaarden: a) ze zijn volledig toegankelijk voor rolstoelgebruikers. In het hoofdgebouw moeten rolstoelgebruikers zelfstandig het gebouw, de lokalen en de sanitaire ruimten kunnen betreden. In de antennes moeten rolstoelgebruikers alleen de sanitaire ruimten zelfstandig kunnen betreden;
Vaststellingen
Het centrum beschikt op minstens één locatie over een gespreksruimte die voldoet aan de erkenningsvoorwaarden:
• Rolstoeltoegankelijk (drempel max. 2 cm, doorgangen min. 90 cm, lift)
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, a
• privacy van de gebruiker kan gegarandeerd worden (auditief en visueel)
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.15, 5° en art. 19, 4°
• beschikbaar tijdens de openingsuren
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.15, 5° en art. 19, 4° en 5°
Nee
In het antennepunt is geen gespreksruimte voorzien, in het hoofdgebouw beschikt men wel over een gespreksruimte die aan alle voorwaarden voldoet.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Toegankelijkheid
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden: 5° alle lokalen die gebruikt worden door gebruikers van het centrum en minstens één kantoor- of gespreksruimte voldoen aan de volgende voorwaarden: a) ze zijn volledig toegankelijk voor rolstoelgebruikers. In het hoofdgebouw moeten rolstoelgebruikers zelfstandig het gebouw, de lokalen en de sanitaire ruimten kunnen betreden. In de antennes moeten rolstoelgebruikers alleen de sanitaire ruimten zelfstandig kunnen betreden; d) er zijn minstens twee toiletten beschikbaar. Daarvan is minstens een toilet toegankelijk voor rolstoelgebruikers.
Vaststellingen
De lokalen van het antennepunt voldoen aan de volgende voorwaarden;
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19
• alle gebruikte lokalen zijn rolstoeltoegankelijk (drempel max. 2 cm, doorgangen min. 90 cm, lift). x
• er zijn minstens twee gemeenschappelijke toiletten; x
• minimum één van de toiletten is aangepast voor rolstoelgebruikers:
• armsteunen aan beide zijden van het toilet; x
• draaicirkel ruim genoeg voor rolstoelgebruiker; x
• onderrijdbare wastafel; x
• indien een spiegel werd voorzien is deze aangepast aan een rolstoelgebruiker. x
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Verwarming, ventilatie, verlichting
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden:
Vaststellingen
Antennepunt 1
Er is verwarming voorzien in alle lokalen.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, b x Alle lokalen zijn voorzien van verlichting.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, b x Alle lokalen beschikken over daglicht.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, b x De ontmoetingsruimte heeft rechtstreeks zicht op de buitenwereld.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, b x Er zijn opengaande raamdelen (tenzij ventilatiesysteem).
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 19, 5°, b x
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Omkadering
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 16
Het centrum beschikt over ten minste één 0,5 equivalent centrumleider, die beschikt over de graad van master of bachelor.
Vaststellingen
Het centrum beschikt over ten minste 0,5 vte centrumleider.
Ja Nee NB
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 16 x
De centrumleider beschikt over de graad van bachelor of master.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 16
De buurtzorgcoördinator (centrumleider) werkt voltijds en beschikt niet over een bachelor- of masterdiploma.
De buurtzorgmanager licht toe dat er een vacature voor een buurtzorgcoördinator openstaat.
De buurtzorgcoördinator wordt bijgestaan door:
- een administratieve medewerker - polyvalente medewerkers voor het hoofdgebouw - een polyvalente medewerker voor het antennepunt.
Beoordeling
• Zie de inbreuk (IB) in bovenstaande tabel.
Regeling aanspreekpunt
Regelgeving
BVR 28/06/2019
Artikel 15
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden om de kwaliteit van zijn werking te garanderen:
Vaststellingen
Het centrum voorziet een aanspreekpunt waar de gebruikers terecht kunnen voor informatie en advies.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,4° x
Het aanspreekpunt is bereikbaar in alle antennepunten.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,4° x
Het centrum informeert de gebruiker waar, wanneer en hoe het aanspreekpunt bereikbaar is (minstens d.m.v. affiches op de bezochte locaties en via website).
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,4° x
Hoofdgebouw:
Nee NVT
Tijdens de openingsuren van het onthaal (op weekdagen in de voormiddag, behalve dinsdag in de namiddag) kunnen de gebruikers steeds terecht bij de administratieve medewerker, buiten de openingsuren van het onthaal kan men bij de administratieve medewerker of buurtzorgcoördinator terecht op afspraak.
Buiten de openingsuren van het onthaal kunnen de gebruikers ook steeds terecht in de ontmoetingsruimte waar er steeds medewerkers aanwezig zijn die de vraag kunnen noteren en doorgeven of die de gebruikers kunnen doorverwijzen.
De openingsuren van het onthaal hangen uit in het dienstencentrum en worden vermeld op de website.
Antennepunt:
Tijdens de openingsuren van het antennepunt is er steeds een medewerker aanwezig tot wie de gebruikers zich kunnen richten met vragen. De openingsuren hangen uit in het antennepunt en worden vermeld op de website.
De gebruikers kunnen ook 24u/24u telefonisch terecht bij de klantendienst van het Zorgbedrijf.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Openingsuren
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 15
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden om de kwaliteit van zijn werking te garanderen: 1° het staat minstens 32 uur per week open voor opvang en ontmoeting van gebruikers, met een passende spreiding over de week en alle locaties;
Vaststellingen
Het centrum is minstens 32 uur per week open voor opvang en ontmoeting.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,1° x
De openingsuren voor opvang en ontmoeting zijn verspreid over minimaal 4 weekdagen.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,1° x
De openingsuren voor opvang en ontmoeting zijn verspreid over alle locaties.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art. 15,1° x
Nee NVT
Het hoofdgebouw is alle weekdagen geopend van 9u-17u. Daarbuiten zijn er 20 à 25 maal per jaar occasionele weekendopeningen ter gelegenheid van een petanquetornooi, een dansnamiddag,…
Het antennepunt is geopend op dinsdag, woensdag en vrijdag, telkens van 9u tot 17u.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Activiteiten
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 7
Het centrum biedt objectieve en transparante informatie, ontspanning en ontmoeting aan de doelgroepen die met behulp van de buurtanalyse bepaald zijn in het meerjarenplan, met prioritaire aandacht voor ouderen, mantelzorgers en kwetsbare personen, door breed toegankelijke en laagdrempelige activiteiten van informatieve, recreatieve en vormende aard te organiseren. Het centrum kan: 1° die activiteiten zelf of in samenwerking met lokale verenigingen of het lokaal bestuur organiseren of aanbieden;
2° lokalen ter beschikking stellen aan bewoners of lokale verenigingen;
3° gebruikers toeleiden naar het zorg- en ondersteuningsaanbod en de activiteiten van andere woonzorgvoorzieningen en verenigingen, met respect voor de keuzevrijheid van de gebruiker; 4° organisaties ondersteunen in het werken met een doelgroep.
Artikel 8
Het centrum vangt signalen, problemen en noden van gebruikers, mantelzorgers, buurtbewoners, lokale hulpverleners en andere vrijwillige en professionele actoren in de buurt op en kaart ze op een aantoonbare wijze aan door actieve aanwezigheid in lokale overlegmomenten en door acties op te nemen in het meerjarenplan.
Artikel 9
Het centrum benut en versterkt waar nodig en op een aantoonbare wijze de krachten van de buurt door initiatieven te nemen om de sociale cohesie te ontwikkelen en te bevorderen, met aandacht voor wederkerigheid, meer bepaald de participatie van kwetsbare groepen. Het lokale verenigingsleven en de buurtbewoners worden actief betrokken bij de realisatie van de doelstellingen en de opdrachten van het centrum.
Artikel 12
Het centrum biedt of ondersteunt, waar mogelijk in samenwerking met andere actoren, buurthulp en stimuleert en faciliteert burenhulp. De competenties en talenten van de gebruikers worden daarbij benut met het oog op sociale waardering en met als doel om kwetsbare doelgroepen beter te benaderen en te bereiken.
In het eerste lid wordt verstaan onder:
1° buurthulp: de hulp- en dienstverlening in de buurt, die de mobiliteit, het welbevinden, het dagelijks leven, de zelfredzaamheid, de autonomie en het veiligheidsgevoel van buurtbewoners ondersteunt of versterkt; 2° burenhulp: kleinschalige, kortstondige of spontane informele zorg en ondersteuning voor en door bewoners in een buurt, wijk of dorp.
Artikel 15.
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden om de kwaliteit van zijn werking te garanderen: 6° het besteedt onder andere aandacht aan de fysieke, culturele, financiële, psychologische en sociale aspecten van bereikbaarheid en toegankelijkheid voor zijn gebruikers, met een bijzondere aandacht voor kwetsbare gebruikers.
Vaststellingen
Het centrum organiseert activiteiten van informatieve aard.
Ja Nee NB
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.7 x
Enkele voorbeelden:
- Hulp bij computergebruik in samenwerking met DIGO
- Maandelijks Swipe café
- Infosessies in samenwerking met een notaris, begrafenisondernemer, banken
- Infosessie over de zorgvolmacht.
Het centrum organiseert activiteiten van ontspannende aard.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.7 x
De zes dienstencentra van het district Hoboken hebben elk hun specialiteit die ze verder uitbouwen. Voor het dienstencentrum Victor de Bruyne is dit sport en beweging en Gwerking.
Enkele voorbeelden van ontspannende activiteiten
- kegelen (het dienstencentrum beschikt over een kegelbaan)
- petanque (men beschikt over petanquebanen, zowel indoor als outdoor)
- samenwerking met AKA Y BARA: gevechtsport voor kinderen, senioren, volwassenen en mensen met een beperking
- biljart
- sjoelen
- linedance
- zumba
-
Het centrum organiseert activiteiten gericht op ontmoeting.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.7
x
De gesprekspartners lichten toe dat “ontmoeting” de rode draad is die terug te vinden is in alle activiteiten:
- dansfeesten
- fietsclub, sjoelclub, kegelclub
- bingo
- smulactiviteiten
- zomerbar
- karaoke… Ja Nee NB
Het centrum richt zich prioritair naar de volgende doelgroepen: ouderen, mantelzorgers, kwetsbare personen.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.7
x
Volgens de gesprekspartners bereikt men een divers publiek. Door het grote sportaanbod en door de aanwezigheid van een aantal appartementsblokken van de Woonhaven op de
site, bereikt men in vergelijking met andere dienstencentra ook veel jongere buurtbewoners.
Door het aanbod van een inclusieve G-werking bereikt men ook veel personen met een beperking.
Het centrum neemt initiatieven om de sociale cohesie te bevorderen (betrokkenheid verenigingsleven en buurtbewoners).
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.9
Ja Nee NB
x
- jaarlijks wordt er samen met de andere dienstencentra van Hoboken en in samenwerking met het district een groot project uitgewerkt voor alle inwoners van Hoboken (Hoboken verbindt, Hoboken smult, Hoboken in love, Hoboken trouwt,….).
- nauwe samenwerking tussen de dienstencentra van het district
- samenwerking met de vereniging AKA Y BARA
- ad hoc samenwerking met de Woonhaven
Het centrum neemt initiatieven om buurthulp en burenhulp te organiseren/faciliteren/stimuleren.
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.12
Ja Nee NB
x
- het dienstencentrum is een aanspreekpunt voor alle vragen van de gebruikers
- ondersteuning bij computergebruik en sociale media (DIGO, swipe café)
- ondersteuning van de bewoners van de woontorens op de site bij problemen i.v.m infrastructuur
- mini pendeldienst voor de bewoners van Klein Heide
- ongeveer twee jaar geleden startte men binnen het Zorgbedrijf met een gebruiksvriendelijke app waarmee medewerkers gezinszorg en poetshulp problemen en risico’s kunnen melden; de meldingen komen terecht bij de klantendienst van het Zorgbedrijf, die de meldingen verder opvolgen; indien nodig worden de meldingen doorgespeeld aan de betrokken buurtzorgcoördinator.
Het centrum is actief aanwezig in lokale overlegmomenten.
Ja Nee NB
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.8 x
De buurtzorgcoördinator neemt deel aan het districtsoverleg, de seniorenraad en het welzijnsoverleg van de regio Zuid
Indien nodig organiseert men overleg met de Woonhaven (ad hoc).
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Maaltijden
Dit is een beschrijvend gedeelte, dit item wordt niet beoordeeld.
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 13
Het centrum kan maaltijden aanbieden.
Vaststellingen
Het centrum biedt maaltijden aan.
Prijs 9,8€
Sociaal tarief Ja
Gebruikers kunnen ’s middags een driegangenmenu bestellen voor 9,8€ (indien ouder dan 65 jaar en woonachtig in Antwerpen), niet Antwerpenaren betalen 18€.
Personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming kunnen de maaltijd eveneens bestellen aan 9,8€.
Gebruikers kunnen de elementen van het menu ook apart bestellen en kunnen ook andere maaltijden à la carte verkrijgen.
Dagelijks krijgt men gemiddeld 50 eters over de vloer in het dienstencentrum Victor de Bruyne en 10 à 12 in het antennepunt Moretusburg.
Bekendmaking activiteiten
Regelgeving
Woonzorgdecreet, 15/02/2019
Artikel 39
§ 1. De volgende woonzorgvoorzieningen en de verenigingen mogen pas uitgebaat of georganiseerd worden onder de erkende benamingen, vermeld in hoofdstuk 2, nadat de Vlaamse Regering ze heeft erkend:
1° lokale dienstencentra als vermeld in artikel 9;
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 19
Het centrum voldoet aan de volgende voorwaarden:
2° Het centrum informeert de gebruiker waar, wanneer en hoe de activiteiten worden aangeboden;
Vaststellingen
Het centrum maakt zijn activiteitenaanbod bekend:
BVR.28/06/2019, bijlage 1 , art.19.2°
- website x
- uithangen van affiches (in hoofdgebouw en/of in de bezochte antennepunten) x
- drukwerk x
De activiteiten worden bekend gemaakt via:
- affiches en flyers
- televisieschermen in het dienstencentrum
- website - Facebookpagina
Nee NB
- via het overkoepelende magazine van alle dienstencentra van het Zorgbedrijf.
Bij het bekendmaken van de activiteiten wordt consequent de benaming “lokaal dienstencentrum” gebruikt.
WZD 15/02/2019, art. 39 en BVR.28/06/2019, bijlage 1 , art.19.2° x
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Klachtenrecht
Regelgeving
BVR 28/06/2019
Artikel 8
§ 3. De woonzorgvoorziening of de vereniging garandeert aan de gebruikers een klachtrecht en zorgt voor een adequate en objectieve behandeling van de klachten.
Vaststellingen
Nee NVT
Het klachtrecht wordt bekendgemaakt.
BVR.28/06/2019, art. 8, §3 x
De bekendmaking van het klachtrecht bevat de volgende elementen:
BVR.28/06/2019, art. 8, §3 - aanduiding klachtenbehandelaar x - mogelijkheid om mondeling en schriftelijk klachten in te dienen x
- termijn voor feedback x - gevolg dat aan de klacht word gegeven, wordt rechtstreeks aan de klachtindiener meegedeeld. x
De klachtenprocedure werd overkoepelend uitgewerkt voor alle lokale dienstencentra binnen het Zorgbedrijf.
In het centrum liggen meldingskaarten ter beschikking die men in de brievenbus kan deponeren.
De gebruikers kunnen een klacht uiten via de meldingskaarten maar ook via het onlineformulier, via mail of mondeling.
Er wordt een termijn van 14 dagen voorzien en het gevolg van de klacht wordt aan de klachtindiener meegedeeld.
Het klachtenrecht wordt bekend gemaakt via de website en de meldingskaarten.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Procedure grensoverschrijdend gedrag
Regelgeving
BVR 28/06/2019
Artikel 10
§ 1. De woonzorgvoorziening of de vereniging hanteert een geschreven referentiekader voor elke vorm van grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers. De minister kan hiervoor nadere regels bepalen.
De woonzorgvoorziening of de vereniging hanteert een procedure voor de preventie van, de detectie van en gepaste reacties op grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers. In die procedure is een registratiesysteem opgenomen dat geanonimiseerde gegevens bijhoudt over de gevallen van grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers.
De woonzorgvoorziening of de vereniging meldt, op een geanonimiseerde wijze, elke vorm van grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van de gebruikers aan de administratie. de administratie stelt daarvoor een formulier ter beschikking.
Vaststellingen
Het centrum beschikt over een procedure grensoverschrijdend gedrag.
BVR.28/06/2019, art. 10, §1
De procedure omvat volgende elementen:
BVR.28/06/2019, art. 10, §1 - preventie
detectie
- reactie
- anonieme registratie van de gevallen van grensoverschrijdend gedrag
- anonieme melding van de gevallen van grensoverschrijdend gedrag aan de afdeling Woonzorg binnen het Departement Zorg.
De procedure werd overkoepelend uitgewerkt voor de dienstencentra binnen het Zorgbedrijf Antwerpen.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Ja Nee NB
Procedure opstellen buurtanalyse en meerjarenplan
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1
Artikel 14
Met behoud van de toepassing van artikel 8 en 9 van dit besluit bevat het kwaliteitshandboek van elk centrum minstens een beschrijving van de volgende elementen:
1° een inleiding, met daarin de inhoudsopgave, een aantal algemene inlichtingen over het centrum, de vermelding van de verantwoordelijke die met het kwaliteitsbeleid is belast, en een document dat toelating geeft aan de gemachtigden van de Vlaamse Regering om ter plaatse alle activiteiten te verrichten die nodig zijn om de uitvoering van de bepalingen van het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen in het centrum te verifiëren en te evalueren;
2° een weergave van het kwaliteitsbeleid waarin de opdrachtsverklaring en het zorg- en ondersteuningsaanbod vervat is;
3° een weergave van het kwaliteitsmanagementsysteem, vermeld in artikel 4 en 5 van het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen, met conditionele, operationele en garantie-elementen.
In het kwaliteitsmanagementsysteem, vermeld in het eerste lid, 3°, worden minstens de volgende procedures beschreven: 1° de procedures om de buurtanalyse en het meerjarenplan op te stellen en uit te voeren;
Vaststellingen
Het centrum beschikt over een procedure “opstellen buurtanalyse en meerjarenplan”.
Ja Nee NB
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.14 derde lid, 1° x
De procedure omvat:
- werkwijze gegevensverzameling
- prioritering van opdrachten
BVR 28/06/2019, bijlage 1, art.14 derde lid, 1° x
- opmaak meerjarenplan
De procedure werd overkoepelend uitgewerkt voor de dienstencentra binnen het Zorgbedrijf Antwerpen.
Beoordeling
• Er werden geen inbreuken vastgesteld.
Buurtanalyse
Dit is een beschrijvend gedeelte, dit item wordt niet beoordeeld.
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1,
Artikel 6
Het centrum maakt een buurtanalyse op die voldoet aan de volgende voorwaarden:
1° ze omvat kwantitatieve en kwalitatieve gegevens over de buurt, de bewoners, de actoren, de beleving, de sterktes en hiaten, en maakt daarbij gebruik van analyses en beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid over het realiseren van zorgzame buurten;
2° ze bepaalt de reikwijdte en prioritering van de opdrachten op maat van de buurt;
3° ze vormt de basis voor het meerjarenplan dat tot stand komt op basis van een participatief traject waarin de lokale ouderenverenigingen, de lokale ouderenadviesraad, relevante eerstelijnsactoren en andere relevante actoren in andere beleidsdomeinen geconsulteerd zijn en dat aantoont op welke manier het bijdraagt tot de door het lokaal bestuur geformuleerde beleidsdoelstellingen.
De administratie kan de buurtanalyse en het meerjarenplan opvragen.
Vaststellingen
Ja Nee NB
Het centrum kan een schriftelijke buurtanalyse voorleggen. x De buurtanalyse is gebaseerd op kwantitatieve gegevens. x
De buurtanalyse is gebaseerd op kwalitatieve gegevens. x
Voor de opmaak van de buurtanalyse kan men gebruik maken van een website die ter beschikking wordt gesteld door de studiedienst van de stad Antwerpen. Deze website bevat cijfergegevens maar ook de resultaten van de bevraging van een steekproef van de bevolking van de verschillende buurten. Er werd een bevraging uitgevoerd in 2023 en in 2025.
Meerjarenplan
Dit is een beschrijvend gedeelte, dit item wordt niet beoordeeld.
Regelgeving
BVR 28/06/2019, bijlage 1,
Artikel 6
Het centrum maakt een buurtanalyse op die voldoet aan de volgende voorwaarden:
1° ze omvat kwantitatieve en kwalitatieve gegevens over de buurt, de bewoners, de actoren, de beleving, de sterktes en hiaten, en maakt daarbij gebruik van analyses en beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid over het realiseren van zorgzame buurten;
2° ze bepaalt de reikwijdte en prioritering van de opdrachten op maat van de buurt;
3° ze vormt de basis voor het meerjarenplan dat tot stand komt op basis van een participatief traject waarin de lokale ouderenverenigingen, de lokale ouderenadviesraad, relevante eerstelijnsactoren en andere relevante actoren in andere beleidsdomeinen geconsulteerd zijn en dat aantoont op welke manier het bijdraagt tot de door het lokaal bestuur geformuleerde beleidsdoelstellingen.
De administratie kan de buurtanalyse en het meerjarenplan opvragen.
Vaststellingen
Ja Nee NB
Het centrum beschikt over een meerjarenplan. x
Het meerjarenplan is opgemaakt voor de periode: 2024-2028.
Het meerjarenplan is gebaseerd op de bevindingen uit de buurtanalyse. x
Het meerjarenplan is afgestemd op het lokaal sociaal beleidsplan. x
In het meerjarenplan zijn doelstellingen geformuleerd waarbij minstens volgende elementen omschreven zijn: - acties - timing - beoogd resultaat. x
Het meerjarenplan geeft een datum die de versiegeschiedenis weergeeft. x
Er werd een meerjarenplanning uitgewerkt voor de zes dienstencentra van het district Hoboken samen.
Uit de buurtanalyse blijkt dat alhoewel er merkelijk verschillen zijn tussen de doelgroepen van de verschillende dienstencentra, er toch ook veel gemeenschappelijke delers zijn. Om een optimale werking uit te bouwen wil men de krachten bundelen voor bepaalde thema’s.
Daarnaast wil elk dienstencentrum zich ook specialiseren in één of meerdere deelpunten. Voor het LDC Victor De Bruyne is dat beweging, sport en inclusieve G-werking. De andere dienstencentra richten zich meer op : zorg en info (LDC Broydenborg), cultuur (LDC Groen Zuid), feesten (LDC Portugesehof) en familiaal, samenzijn, netwerking (antennepunt Moretusburg).
De meerjarenplanning bevat 3 doelstellingen. De doelstellingen werden door de centra zelf vastgelegd op basis van de prioriteiten die voortkomen uit de buurtanalyse. Het geheel van de doelstellingen past in de doelstelling van het Lokaal Sociaal Beleid om “zorgzame buurten” te realiseren.
De doelstellingen in het meerjarenplan zijn: preventieve gezondheidszorgen aanbod van toegankelijke culturele activiteiten vergroten specifiek voor LDC Victor de Bruyne: G-werking uitbreiden en optimaliseren.
