Zorginspectie Koning Albert II-laan 35 bus 31 1030 BRUSSEL 02 553 34 34 contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
INSPECTIEVERSLAG GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
INSPECTIEPUNT Naam Adres
Liberty I, II en III Jan De Voslei 2 , 2020 Antwerpen
Dossiernummer
102.218
INRICHTENDE MACHT Naam Juridische vorm Adres
ZORGBEDRIJF ANTWERPEN Ver.OCMW Ballaarstraat 35 , 2018 Antwerpen
INSPECTIEBEZOEK Bezoek Datum laatste vaststelling
Aangekondigd bezoek op 15/03/2021 (9:30-13:30) 15/03/2021
Verslagnummer Inspecteur(s)
V-2021-KRDE-0021 Kristiaan Debruyn
Gesprekspartner(s)
de heer Lauriks, woonassistent mevrouw De Schepper, woonzorgmanager
pagina 1 van 25
SITUERING INSPECTIEBEZOEK Eerste inspectiebezoek. GAW erkend voor onbepaalde duur voor 54 wooneenheden.
INLEIDING Situering Zorginspectie Zorginspectie maakt deel uit van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op: z voorzieningen die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund of gesubsidieerd worden. z
personen met een handicap die een financiële tegemoetkoming ontvangen in de vorm van een persoonlijk budget.
U vindt alle verdere informatie over onze organisatie op www.departementwvg.be/zorginspectie.
Zorginspectie en Zorg en Gezondheid De Vlaamse Overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen. Voor groepen van assistentiewoningen rapporteert Zorginspectie aan Zorg en Gezondheid, dat het dossier verder opvolgt.
Methodiek De inspecties vinden plaats in de voorziening. Inspecties worden in principe niet aangekondigd omdat Zorginspectie wil vaststellen hoe de dagelijkse werking binnen een voorziening verloopt. De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op minder-gebruikelijke momenten zoals ’s avonds, ’s nachts en tijdens het weekend plaatsvinden. Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving (zie verder) en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau. De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient. Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals: z observaties z bevraging van medewerkers en verantwoordelijken z inzage in documenten z bevraging van bewoners en/of familieleden.
pagina 2 van 25
Verslag Inhoud inspectieverslag Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden, kwaliteitseisen,… Zorginspectie is niet bevoegd om de correctheid van medische instructies en de correcte uitvoering van verpleegtechnische, paramedische en zorgkundige handelingen te beoordelen. Zorginspectie gaat evenmin na of alle voorwaarden van de regelgeving m.b.t. de gezondheidsberoepen werden nageleefd. Opbouw van het verslag Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag: z een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur z naleving regelgeving: conform of niet-conform (tekort) z aandachtspunten De aandachtspunten in het verslag hebben een dubbele functie: z de aandacht vestigen op elementen die de kwaliteit van leven en de veiligheid van de bewoners kunnen verbeteren z extra informatie verschaffen over de beoordeling. Privacy Zorginspectie houdt bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen rekening met de privacy van alle betrokken partijen. Verslagen bevatten persoonsgegevens en mogen daarom slechts in beperkte mate verspreid worden. Met dergelijke verslagen dient zorgvuldig te worden omgegaan. Verslagen waaruit de persoonsgegevens zijn verwijderd, zijn geschikt voor ruimere verspreiding. Zij kunnen worden opgevraagd via: openbaarheid.zorginspectie@vlaanderen.be. Meer informatie over de toepasselijke regels vindt u op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be.
Reactiemogelijkheid Binnen 30 dagen na het inspectiebezoek ontvangt de voorziening (en in voorkomend geval de klachtindiener) het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om – gedurende een periode van 14 kalenderdagen – schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag. Op basis van de reactie kan het ontwerpverslag, na intern overleg, door de inspecteur aangepast worden. Indien er geen reactie werd ingediend of de reactie geen aanleiding gaf tot wijzigingen, wordt het ontwerpverslag meteen ook het definitieve verslag.
Definitief verslag Het definitieve verslag wordt overgemaakt aan Zorg en Gezondheid dat instaat voor de verdere opvolging van het dossier.
pagina 3 van 25
Regelgeving De regelgeving die van toepassing is op de groepen van assistentiewoningen is terug te vinden op de website van Zorg en Gezondheid: www.zorg-en-gezondheid.be/ouderenzorg. Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid. Sinds 1 januari 2020 zijn het nieuwe Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en het uitvoeringsbesluit van 28 juni 2019 met bijlages van kracht. De erkenningsvoorwaarden voor de groepen van assistentiewoningen zijn terug te vinden in bijlage 10. De groepen van assistentiewoningen die op 31 december 2019 erkend of voorafgaand vergund waren krijgen tijd tot 31 december 2022 om te voldoen aan de voorwaarden van bijlage 10, hoofdstuk 3. Tot die tijd blijven zij erkend met toepassing van de erkenningsvoorwaarden die van toepassing waren op 31 december 2019 (BVR 24 juli 2009, bijlage XVI).
Gebruikte afkortingen AP BE CVK CDV GAW HVP NAH NB NVT SMK TK VP VTE WZD ZK
aandachtspunt bijkomende erkenning centrum voor kortverblijf centrum voor dagverzorging groep van assistentiewoningen hoofdverpleegkundige(n) niet aangeboren hersenletsels niet beoordeeld niet van toepassing sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen tekort verpleegkundige(n) voltijds equivalent woonzorgdecreet zorgkundige(n)
pagina 4 van 25
ERKENNING / PROFIEL EN AANTAL BEWONERS ERKENNING Woonzorgdecreet 15/02/2019, art. 39,§2,5°
Vaststellingen op basis van: - bewonerslijst - bewonersdossiers De voorziening is erkend voor 54 assistentiewoningen. Het betreft geen groep van sociale assistentiewoningen.
Beoordeling Geen tekorten
PROFIEL EN AANTAL BEWONERS BVR 28/06/2019, art. 1,1° en BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 42
Vaststellingen op basis van: - bewonerslijst - bewonersdossiers 50 56
Aantal bewoonde assistentiewoningen Aantal bewoners
Op het ogenblik van de inspectie wachten enkele woningen op nieuwe bewoners.
Verblijf "bewoners jonger dan 65 jaar" In de voorziening verblijven geen bewoners jonger dan 65 jaar.
Profiel van de bewoners De bewoners zijn nog voldoende zelfredzaam om zelfstandig in de assistentiewoning te verblijven (geen tegenindicaties). Ja
Nee
NB
Is er een systeem van opvolging voor zelfstandigheid van de bewoners?
De woonassistent houdt een eerste oriënterend gesprek met een kandidaat-bewoner. Er wordt een Katzschaal ingevuld, die nadien jaarlijks geüpdatet wordt. Daarnaast worden aan de nieuwe bewoner nog gegevens opgevraagd zoals de vormen van thuiszorg waar hij beroep op doet, de gegevens van zijn huisarts, zijn keuze van ziekenhuis,… Bij twijfel omtrent zelfredzaamheid en dus geschiktheid om in een assistentiewoning te wonen, kan beroep worden gedaan op de sociaal-geriatrische raad van het Zorgbedrijf. Op het ogenblik van de inspectie is een student maatschappelijk werk de Katz-schalen aan het updaten. De personeelsleden van GAW/LDC zien de meeste bewoners dagelijks bij de maaltijden, activiteiten in het LDC, verstrekken van administratieve hulp,… In elke woning bevindt zich een thuiszorgkaft waarin hulpverleners hun observaties kunnen
pagina 5 van 25
neerschrijven.
Beoordeling Geen tekorten
INFRASTRUCTUUR / LOGISTIEK INFRASTRUCTUUR BVR 17/07/1985, normen 3.2.1,3.2.2, 3.2.3, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 en 2.2.7
Vaststellingen op basis van: - rondgang, volgende gedeelten werden bezocht tijdens de inspectie: De gemeenschappelijke delen en 3 woningen. Algemene beschrijving van het gebouw: Liberty I/II/III bevindt zich in hetzelfde gebouw als het LDC met dezelfde naam. Het adres daarvan is Jan Van Rijswijcklaan 288. In de binnentuin bevindt zich de polyvalente ruimte (feestzaal/cafetaria) van het LDC. Het gebouw is geklasseerd en werd gebouwd naar aanleiding van de wereldtentoonstelling in 1930. Er zijn 5 bouwlagen, hoewel 1 vleugel slechts 4 bouwlagen heeft. Er zijn 3 liften. Wijzigingen infrastructuur: nvt Geplande wijzigingen: De woningen die vrijkomlen worden gerenoveerd met o.a. inloopdouches.
Andere ouderenvoorzieningen op de campus: - LDC
Erkenningsvoorwaarden BVR 17/07/1985 Deze erkenningsvoorwaarden zijn van toepassing op de gehele voorziening. Gebouwen
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
De groep van assistentiewoningen bestaat uit één of meerdere gebouwen die functioneel een geheel vormen
Dat gedeelte van het gebouw dat Liberty I heet bevindt zich op de Jan De Voslei; Liberty II en III bevinden zich aan de Van Rijswijcklaan, maar het gebouw vormt één geheel.
De wooneenheid bestaat uit:
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
Leefruimte Kookruimte Slaapruimte Afzonderlijke toiletruimte met badgelegenheid Het toilet is voorzien van aangepaste muurleuningen
pagina 6 van 25
Netto-vloeroppervlakte van leefruimte en slaapruimte in totaal minimaal 24 m²
In sommige woningen is er een keuken, in andere betreft het kitchenettes. In Liberty I en III is de koelkast in de keuken niet standaard en moet ze door de bewoner worden meegebracht. Er zijn 4 woningen (in Liberty III) die 2 slaapkamers hebben. Een aantal woningen heeft naast het toilet in de badkamer ook nog een apart toilet. Er is in alle woningen een berging waarin een wasmachine en een droogtrommel kunnen worden geplaatst. In de kelder kan een bergplaats worden bijgehuurd. Niet bij alle toiletten zijn er aangepaste muurleuningen voorzien; in sommige woningen is dit het geval, in andere niet.
Polyvalente ruimte
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
NVT
Men beschikt over een polyvalente ruimte De polyvalente ruimte heeft een oppervlakte in verhouding tot het aantal bewoners (tenminste 1 m² per bewoner)
Er zijn twee polyvalente ruimten: -op verdieping 1 is er het LDC, waarvan de polyvalente ruimte/restaurant gebruikt wordt door de gebruikers van het LDC en de bewoners van de GAW -in de tuin is er een polyvalente ruimte ("feestzaal/cafetaria"). Daarnaast beschikt het LDC nog over een keuken, leslokalen, kapsalon, wasserette, bureaus, en toiletten waaronder een toilet dat rolstoeltoegankelijk is. Al deze ruimten zijn toegankelijk voor de bewoners van de GAW tijdens de openingsuren van het LDC.
Conform
Oproepsysteem
Niet Niet Conform Bevraagd
Elke assistentiewoning beschikt over een oproepsysteem
Er is een vast toestel in ofwel de woonkamer ofwel de badkamer (bij toilet), waarmee een spreekluisterverbinding mogelijk is. Daarnaast hebben alle bewoners ofwel een medaillon, ofwel een polsalarm.
Raamoppervlakte
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
NVT
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
NVT
Elke leefruimte van de assistentiewoning beschikt over een raamoppervlakte van minstens één zesde van de netto vloeroppervlakte Elke gemeenschappelijke zitkamer beschikt over een raamoppervlakte van minstens één zesde van de netto vloeroppervlakte
Hoogte raamdorpels De hoogte van de raamdorpels in de leefruimte van de assistentiewoning laten ongehinderd zicht op de buitenwereld toe De hoogte van de raamdorpels in de gemeenschappelijke zitkamers laten ongehinderd zicht op de buitenwereld toe
pagina 7 van 25
Structureel onderhoud
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
Het structurele onderhoud van het gebouw is voldoende
Voldoende verwarming, ventilatie en verlichting De groep van assistentiewoningen is voldoende verwarmd De groep van assistentiewoningen is voldoende geventileerd De groep van assistentiewoningen is voldoende verlicht
Minimale temperatuur Een minimum temperatuur van 22°C kan in alle weersomstandigheden gegarandeerd worden in de leefruimten Een minimale temperatuur van 18°C kan in de andere lokalen gegarandeerd worden
Gemeenschappelijke sanitaire installaties
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
NVT
Er zijn voldoende en behoorlijke gemeenschappelijke sanitaire installaties Er is afzonderlijke sanitair voor het personeel Er zijn aangepaste sanitaire installaties voor rolstoelgebruikers De spiegels in de rolstoeltoegankelijke toiletten zijn aangepast aan rolstoelgebruikers De toiletten zijn voorzien van een goede rechtstreekse verluchting of van een degelijke ventilatie Elk toilet is voorzien van aangepaste muurleuningen Elk toilet is voorzien van een klerenhaak, een closetpapierhouder en een handenwasbak met zeep en handdoek
Op niveau 1 van het gebouw zijn er in het LDC toiletten voor mannen, vrouwen en rolstoelgebruikers. In de feestzaal in de tuin zijn er toiletten voor mannen en vrouwen.
Rookruimte
Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
NVT
De voorziening kan geen totaal rookverbod uitvaardigen in het gebouw. Indien niet in de groep van assistentiewoningen mag gerookt worden, wordt er een aangepaste, volwaardige rookruimte voorzien die vlot bereikbaar is voor de bewoners
De bewoners mogen in hun woning roken.
Beoordeling Erkenningsvoorwaarden - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR 17/07/1985, norm 2.2.7.: elk toilet is
pagina 8 van 25
voorzien van aangepaste muurleuningen. Aandachtspunten - er is geen zonnewering aan het gebouw - woning I 04 heeft trappen in de woning. Van aan de toegangsdeur is er een draaitrap in de woning met een totaal hoogteverschil van ongeveer 1 m (7 treden). De oorzaak hiervan is dat deze woning zich boven een garagedoorgang bevindt. Tevens is er een hoogteverschil tussen de woonruimte en de slaapruimte (ongeveer 20 cm). Bijgevolg kan deze woning alleen worden bewoond door een fysiek valide bewoner - de douches in de meeste woningen hebben een hoge instap (naar schatting 18 à 20 cm) - er zijn gangen in het gebouw (met name op verdieping 4 en ter hoogte van het LDC) waar geen handgrepen zijn.
LOGISTIEK BVR 17/07/1985, normen 2.2.2, 2.2.3, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10 en 2.2.11 MB 10/12/2001: SMK 4.2
Vaststellingen op basis van: - Rondgang, volgende gedeelten werden bezocht tijdens de inspectie: de gemeenschappelijke delen en 3 woningen. Het onderhoud van de gemeenschappelijke delen wordt uitgevoerd door: - eigen personeel De polyvalente medewerkers van LDC/GAW poetsen de gemeenschappelijke delen.
Erkenningsvoorwaarden BVR 17/07/1985 Conform
Niet Niet Conform Bevraagd
Tijdens de rondgang bleek het dagelijkse onderhoud voldoende Er mogen geen dieren worden gehouden die hinderlijk zijn voor de bewoners of een gevaar opleveren voor de hygiëne Drinkbaar water moet in voldoende mate in gans het gebouw beschikbaar zijn In het KHB werd een procedure schoonmaak uitgewerkt
Bewoners mogen een huisdier dat anderen niet hindert, meebrengen.
Beoordeling Geen tekorten
PERSONEEL PERSONEELSFORMATIE BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 10, 11 en 28 SMK 5.4.
Vaststellingen op basis van:
pagina 9 van 25
- personeelslijst - functiebeschrijving woonassistent Woonassistent
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
De voorziening beschikt over een woonassistent
De woonassistent is tegelijkertijd centrumleider van het LDC.
Beschikbaarheid van de woonassistent De woonassistent is minstens eenmaal per week aanwezig De woonassistent is dagelijks telefonisch bereikbaar tijdens de kantooruren
38
Jobtime (uren/week)
Takenpakket van de woonassistent
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
De woonassistent van de groep van assistentiewoningen zorgt ervoor dat de bewoners kunnen deelnemen aan activiteiten die de sociale netwerkvorming bevorderen Er wordt gezorgd voor een werking met integratie in de buurt
Overig personeel Er worden nog andere personeelsleden ingeschakeld
Er zijn nog een zorgkundige, een administratief medewerker en een onderhoudsmedewerker in dienst à 2,8 FTE, die gedeeltelijk voor het LDC en gedeeltelijk voor de GAW worden ingezet.
Gekwalificeerd personeel
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Het personeel is gekwalificeerd voor de taken die ze uitvoert
Beoordeling Geen tekorten
ZORG- EN DIENSTVERLENING OVERZICHT FACULTATIEVE DIENSTVERLENING BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 6 MB 10/12/2001, art. 3 en SMK 4.2
Vaststellingen op basis van: - onthaalbrochure
Warme maaltijden De bewoners krijgen de mogelijkheid om een warme maaltijd te bestellen 7/7 dagen
Er komen dagelijks warme maaltijden uit het nabijgelegen WZC Bloemenveld.
pagina 10 van 25
Op het ogenblik van de inspectie maken 30 à 40 bewoners dagelijks gebruik van deze mogelijkheid maar wie beroep wil doen op zijn eigen leverancier, kan dat.
De voorziening biedt de mogelijkheid tot het nemen van een warme maaltijd als volgt aan: - privé traiteur - nabijgelegen WZC
Overige dienstverlening De beheersinstantie biedt bovendien de volgende diensten aan, of brengt ze in het bereik van de bewoner: - onderhoud flat De bewoners kunnen zowel beroep doen op poetshulp van het Zorgbedrijf als van andere dienstverleners. - verpleging / verzorging De bewoners kunnen zowel beroep doen op thuisverpleging van het zorgbedrijf als van andere thuisverpleegkundigen. - boodschappendienst De medewerkers van de dienst Thuiszorg van het Zorgbedrijf, of van andere thuiszorgdiensten, kunnen bewoners helpen bij boodschappen. - wasserette Er is in het LDC een wasserette met 2 wasmachines en 2 droogtrommels. - klusjesdienst Het Zorgbedrijf heeft een technische dienst voor kleine klussen, er is ook een 24-uurs permanentie voor grotere mankementen (loodgieterij bv.). - kapper Er komt een kapper in het LDC. - pedicure / manicure Er komt een pedicure in het LDC. - animatie In normale omstandigheden heeft het LDC een aanbod van ontspannende en vormende activiteiten waar de bewoners aan deel kunnen nemen - Er kan een bergplaats in de kelder worden gehuurd; de bewoners kunnen hulp krijgen bij kleine administratie, bij aanvragen van tegemoetkomingen,…
Beoordeling Geen tekorten
VRIJE KEUZE BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 6
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota - overeenkomst - onthaalbrochure
pagina 11 van 25
Ja
Nee
NB
Nee
NB
NVT
De niet-verplichte dienstverlening wordt facultatief aangeboden. Het facultatief karakter wordt kenbaar gemaakt via: - website - opnameovereenkomst / afsprakennota - onthaalbrochure
Beoordeling Geen tekorten
CRISISZORG BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 7
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota - registraties i.v.m. crisiszorg Ja De beheersinstantie garandeert de bewoners crisiszorg De crisiszorg wordt georganiseerd: - door de groep van assistentiewoningen zelf
Een oproep vanuit een woning gaat naar Mutas (Mutualistische Alarm- en Zorgcentrale) in Zellik. Een medewerker schat telefonisch de zorgbehoefte in en verwittigt tijdens de kantooruren van het LDC een medewerker van LDC/GAW. Indien verdere bijstand nodig is, of buiten de kantooruren en tijdens de nacht en het weekend, wordt het 24 u-Zorgsteunpunt van het Zorgbedrijf opgeroepen in het nabijgelegen WZC St Maria. De zorgkundigen van wacht daar kunnen binnen de 20' in de woning zijn.
Beoordeling Geen tekorten
OVERBRUGGINGSZORG BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 7
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota Ja
Nee
NB
NVT
De beheersinstantie garandeert de bewoners overbruggingszorg De overbruggingszorg wordt georganiseerd: - door de groep van assistentiewoningen zelf
Indien na de crisiszorg verdere ondersteuning voorlopig nodig blijkt zal de woonassistent de nodige contacten leggen (bv. inschakelen van gezinszorg, poetshulp, maaltijden,…).
Beoordeling Geen tekorten
pagina 12 van 25
PERMANENTIE BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 8, 16 en 29
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota - registraties noodoproepen
De permanentie wordt waargenomen door: Overdag: - woonassistent - personeel LDC Nacht: - 24 u-Zorgsteunpunt van het Zorgbedrijf Weekend: - idem nacht
Organisatie van de permanentie
Ja
Nee
NB
Gebeurt er een registratie van de oproepen Is de gemiddelde wachttijd na een oproep bekend In geval van een noodoproep voor een bewoner, wordt met die bewoner onmiddellijk contact opgenomen en, als dat nodig is, wordt het nodige gedaan om hem onmiddellijk passende zorg te verstrekken Overdag en ’s nachts moet er altijd iemand ter beschikking zijn die onmiddellijk elke oproep van een bewoner kan beantwoorden en die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dit nodig is. Beschikt men over voldoende informatie mbt de bewoners om de zorg goed uit te voeren (medische info, gegevens huisarts, contactgegevens, plaats sleutel,…)?
Mutas stuurt maandelijks een overzicht van alle oproepen vanuit alle GAW's van het Zorgbedrijf; de oproepen kunnen per GAW worden gefilterd. Ook het 24 u-Zorgsteunpunt rapporteert over zijn tussenkomst inzake oproepen die via Mutas bij hen zijn terechtgekomen. Het overzicht bevat de identificatie van de oproeper, het tijdstip, de uitgevoerde interventie (bv. ziekenwagen gevraagd) en een eventuele opvolging.
Beoordeling Geen tekorten
OPNAME- EN ONTSLAGBELEID / ONTHAAL EN INFORMATIEVERSTREKKING SAMENSTELLING OPNAMEDOSSIERS BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 17 en 18
Door de inspecteur werd een steekproef uitgevoerd van 3 opnamedossiers. De nagekeken dossiers bevatten:
pagina 13 van 25
Ja
Nee
NB
Nee
NB
NVT
Een bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota Een ondertekende kopie van de schriftelijke overeenkomst Een plaatsbeschrijving van de assistentiewoning
Beoordeling Geen tekorten
AFSPRAKENNOTA BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 5,12,13,17,22,24
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota De afsprakennota bevat volgende bepalingen:
Ja
de identificatie- en contactgegevens van de groep van assistentiewoningen en de beheersinstantie ervan de bijzondere verblijfsvoorwaarden de omstandigheden die aanleiding kunnen geven tot het verbreken of opzeggen van de overeenkomst, alsook de procedure voor opzegging of verbreking en de opzeg- of verbrekingsvergoeding
De bepalingen zijn conform art. 22 en 24:
Conform
Niet Niet Niet Conform vermeld bevraagd
Opzegtermijn 30 dagen (60 dagen voor de beheersinstantie) Eerste maand proefperiode met opzegtermijn 7 dagen Tijdens opzegtermijn geen extra opzegvergoeding boven op dagprijs Dagprijs enkel aangerekend tot dag voorafgaand aan nieuwe bewoning De termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen bedraagt minstens 5 dagen en kan in onderling overleg verlengd worden Gedurende deze termijn mogen geen extra vergoedingen boven op de dagprijs aangerekend worden Gedurende deze termijn wordt de dagprijs alleen aangerekend tot de dag die voorafgaat aan die nieuwe bewoning Als de assistentiewoning niet binnen de bepaalde termijn ontruimd is kan de beheersinstantie de woning zelf ontruimen en de bezittingen opslaan, daarvoor kunnen enkel reële aantoonbare opslagkosten aan de nabestaanden aangerekend worden
Er kunnen bij opslag van bezittingen enkel reëel aantoonbare kosten worden aangerekend. In artikel 14.7 van de overeenkomst echter wordt de opslagkost standaard vastgesteld op € 250,00 per begonnen maand.
De afsprakennota bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
NVT
pagina 14 van 25
de wijze waarop de crisiszorg en overbruggingszorg, worden georganiseerd de wijze waarop de gebruikersraad wordt samengesteld en functioneert
De bepalingen zijn conform de principes van art. 12:
Conform
Niet Niet Niet Conform vermeld bevraagd
Er werd een gebruikersraad opgericht De gebruikersraad vergadert minimaal 1 x per trimester De samenstelling van de gebruikersraad is conform samengesteld (minstens de helft bewoners van assistentiewoningen of hun vertegenwoordigers) De gebruikersraad kan advies geven over alle aangelegenheden die de algemene werking betreffen Alle bewoners ontvangen een kopie van de verslagen
De afsprakennota bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
NVT
de procedure voor de behandeling van suggesties, opmerkingen en klachten
De bepalingen zijn conform de principes van art. 13:
Conform
Niet Niet Niet Conform vermeld bevraagd
Er werd een klachtenbehandelaar aangeduid Klachten kunnen rechtstreeks, zowel schriftelijk als mondeling, door de bewoner of door zijn familie of mantelzorger aan die persoon worden meegedeeld De klachtenbehandelaar verzamelt de ingediende suggesties, opmerkingen of klachten Aan de indiener van de klacht wordt het gevolg dat aan de klacht wordt gegeven, rechtstreeks meegedeeld De beheersinstantie verstrekt periodieke informatie over het klachtenbeleid aan de bewoners, hun familieleden en verzorgers
De afsprakennota bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
een verwijzing naar het agentschap dat toezicht uitoefent op de erkenning van de groep van assistentiewoningen, en een verwijzing naar de toepasselijke erkenningsvoorwaarden
De bepalingen van de afsprakennota zijn conform art. 5: de bewoner geniet de grootst mogelijke vrijheid, zoals hij vrij is in zijn natuurlijk thuismilieu. De beheersinstantie kan die vrijheid alleen beperken om organisatorische redenen waarover duidelijk gecommuniceerd moet worden De hoofdlijnen van de interne afsprakennota worden samengevat in een onthaalbrochure
pagina 15 van 25
Was er een aanpassing van de interne afsprakennota het voorbije werkjaar De wijzigingen ervan werden vooraf meegedeeld aan de bewoners De wijzigingen werden op zijn vroegst toegepast dertig dagen na de kennisgeving aan de bewoner
Beoordeling Erkenningsvoorwaarden - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR van 24/07/2009, bijlage XVI. De interne afsprakennota is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van artikel 22: de eerste dertig dagen van het verblijf worden beschouwd als een proefperiode. De opzeggingstermijn wordt in die periode zowel voor de bewoner als voor de beheersinstantie beperkt tot zeven dagen. In artikel 8 van de afsprakennota echter is bepaald dat de opzegging door de bewoner ingaat op de derde dag volgens op de postdatum, waardoor hij de facto langer wordt dan 7 dagen tijdens de proefperiode, of dan 30 dagen buiten de proefperiode. - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR van 24/07/2009, bijlage XVI. De interne afsprakennota is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van artikel 22: als een assistentiewoning ontruimd en opnieuw bewoond wordt binnen de opzeggingstermijn, kan de dagprijs alleen worden aangerekend tot de dag die voorafgaat aan de nieuwe bewoning. in artikel 8 van de afsprakennota echter is bepaald dat de dagprijs wordt aangerekend tot de eerste dag van de nieuwe bewoning. - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR van 24/07/2009, bijlage XVI. De interne afsprakennota is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van artikel 24: de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen bedraagt minstens 5 dagen en kan enkel in onderling overleg verlengd worden. In artikel 8 echter van de afsprakennota wordt de termijn van 5 dagen, door het aangaan van de overeenkomst door de bewoner, automatisch verlengd tot 30 dagen. Op die wijze is er natuurlijk geen sprake van onderling overleg. - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR van 24/07/2009, bijlage XVI. De interne afsprakennota is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van artikel 24: als de assistentiewoning niet binnen de bepaalde termijn ontruimd is dan kan de beheersinstantie de woning zelf ontruimen en de bezittingen opslaan. Daarvoor kunnen enkel reële aantoonbare opslagkosten aan de nabestaanden aangerekend worden. Bijgevolg kunnen opslagkosten niet standaard worden vastgesteld (in casu op € 250,00 per begonnen maand), maar moeten ze bewezen worden, en zijn ze afhankelijk van de termijn van de opslag en de omvang van de goederen die opgeslagen worden. Aandachtspunten - Niet alle bewoners hebben een GAW-afsprakennota van het Zorgbedrijf versie 2021. Alleen de meest recent ingehuisde bewoners hebben die versie. Andere bewoners hebben een afsprakennota GAW, maar dan een oudere versie. De scores en tekorten hierboven zijn gebaseerd op de GAW-afsprakennota versie 2021.
OVEREENKOMST BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
Vaststellingen op basis van: - overeenkomst De overeenkomst bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
pagina 16 van 25
de identificatiegegevens van de contracterende partijen het bedrag en de samenstelling van de dagprijs
De overeenkomst is conform art. 20:
Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
Is inbegrepen in de dagprijs: de activiteiten van de woonassistent het gebruik van het oproepsysteem de garantie van crisiszorg en overbruggingszorg, met uitzondering van de reële kosten van die zorg het gebruik en het onderhoud van de ontmoetings- en gemeenschappelijke ruimten kosten van het genotsrecht van de assistentiewoning, tenzij de bewoner voor dat gebruik geen kosten hoeft te betalen aan de groep van assistentiewoningen de dagprijs bevat enkel kosten die niet verbonden zijn aan door de bewoner vrij te kiezen dienstverlening
De overeenkomst bevat volgende bepalingen: de regeling voor de aanpassing van de dagprijs
De overeenkomst is conform art. 21: Wijziging dagprijs
Conform
Niet Niet Niet conform vermeld bevraagd
Aanpassingen aan de dagprijs worden vooraf aan alle belanghebbenden bekendgemaakt De aanpassing gaat in ten vroegste dertig dagen na de kennisgeving ervan
De overeenkomst bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
NVT
een eventuele voorschotregeling met betrekking tot de dagprijs
De overeenkomst bevat volgende bepalingen: Wat het genotsrecht van de assistentiewoning betreft: de assistentiewoning die aan de bewoner wordt toegewezen de verbintenis van de beheersinstantie om de bewoner geen andere assistentiewoning toe te wijzen, tenzij met zijn uitdrukkelijk akkoord of in het geval dat het genotsrecht van de groep van assistentiewoningen op het gebruik van de assistentiewoning wordt beëindigd De beheersinstantie wijst de bewoner bij het betreden van de assistentiewoning op de mogelijkheid dat zijn genotsrecht van de woning kan worden beëindigd, in het geval dat het recht van de groep van assistentiewoningen om de AW te gebruiken wordt beëindigd. De beheersinstantie verbindt zich ertoe om aan de bewoner in voorkomend geval een gelijkwaardige assistentiewoning toe te wijzen de verbintenis van de beheersinstantie om uiterlijk wanneer de bewoner de assistentiewoning betreedt, samen met de bewoner of zijn vertegenwoordiger, op tegenspraak en voor gezamenlijke rekening, een omstandige plaatsbeschrijving op te stellen die bij de overeenkomst
pagina 17 van 25
wordt gevoegd het bedrag van de waarborg die niet hoger mag zijn dan dertig keer de dagprijs de verbintenis om het bedrag van de waarborg op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening te plaatsen, waarvan de opbrengst voor de bewoner is de waarborg dient alleen ter uitvoering van de bepalingen van de overeenkomst of om een eventuele schadevergoeding voor opzettelijk veroorzaakte schade te betalen de regelingen van aansprakelijkheid en verzekeringen
De overeenkomst bevat volgende bepalingen:
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Wat de zorg- en dienstverlening betreft: de diensten en leveringen die aanleiding geven tot de aanrekening van een extra vergoeding het principiële verbod voor de groep van assistentiewoningen om gelden of goederen van de bewoner te beheren of te bewaren, vermeld in artikel 14
De overeenkomst bevat volgende bepalingen: de verbintenis van de beheersinstantie om de overeenkomst alleen met het akkoord van de bewoner/ zijn vertegenwoordiger te wijzigen de verwijzing naar de aanvullende bepalingen van de interne afsprakennota, alsook de regeling voor de wijziging van die afsprakennota de verbintenis van de beheersinstantie om de overeenkomst niet te verbreken, tenzij wegens overmacht of om redenen en volgens de procedure, vermeld in de interne afsprakennota de wijze waarop de overeenkomst eindigt of door de bewoner of zijn vertegenwoordiger of door de beheersinstantie beëindigd kan worden, de toepasselijke opzeggingstermijn en de andere vereisten voor een ontvankelijke opzegging de overeenkomst is van onbepaalde duur
De overeenkomst is conform art. 22:
Conform
Niet Niet Niet conform vermeld bevraagd
Opzeg door bewoner: als de bewoner de overeenkomst wil beëindigen bedraagt de opzeggingstermijn dertig dagen die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de beheersinstantie
Opzeg door beheersinstantie als die beheersinstantie de overeenkomst wil beëindigen bedraagt de opzeggingstermijn zestig dagen die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner
Proefperiode de eerste dertig dagen van het verblijf worden beschouwd als een proefperiode
pagina 18 van 25
de opzeggingstermijn wordt in die periode zowel voor de bewoner als voor de beheersinstantie beperkt tot zeven dagen
De overeenkomst is conform art. 23:
Conform
Niet Niet Niet conform vermeld bevraagd
Conform
Niet Niet Niet conform vermeld bevraagd
als naar het oordeel van de behandelende arts, na overleg met de andere betrokken zorgverleners, de lichamelijke of geestelijke gezondheidstoestand van de bewoner zodanig is dat een opname in een meer passende zorgvoorziening noodzakelijk is, verbindt de beheersinstantie zich ertoe, in overleg met de bewoner en zijn familie of mantelzorgers, te zorgen voor een passend verblijf en de opzeggingstermijn zolang te verlengen
De overeenkomst is conform art. 24: het overlijden van de bewoner of, als er meer dan een bewoner is, van de langstlevende bewoner maakt een einde aan de overeenkomst de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt minstens vijf dagen en kan enkel in onderling overleg verlengd worden
Beoordeling Erkenningsvoorwaarden - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR 24/07/2009, bijlage XVI. De overeenkomst is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van art. 22: de opzeggingstermijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de beheersinstantie. In artikels 4 en 14 van de overeenkomst is daarentegen bepaald dat de opzeggingstermijn bij opzeg door de bewoner ingaat op de derde dag volgend op de postdatum. - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR 24/07/2009, bijlage XVI: de overeenkomst is in tegenspraak met of moet aangevuld worden met de bepalingen van art. 22: de opzeggingstermijn wordt in die periode zowel voor de bewoner als voor de beheersinstantie beperkt tot zeven dagen. Zelfde bemerking als opzegging buiten de proefperiode hierboven. - De groep van assistentiewoningen voldoet niet aan het BVR 24/07/2009, bijlage XVI. De overeenkomst is in tegenspraak met of aangevuld worden met de bepalingen van art. 24: de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt minstens vijf dagen en kan enkel in onderling overleg verlengd worden. Zie het tekort bij de Afsprakennota. Aandachtspunten - Niet alle bewoners hebben een overeenkomst van het Zorgbedrijf versie 2021. Alleen de meest recent ingehuisde bewoners hebben die. Andere bewoners hebben een overeenkomst GAW, maar dan een oudere versie. De scores en tekorten hierboven zijn gebaseerd op de GAW-overeenkomst versie 2021.
INSPRAAK EN KLACHTEN
pagina 19 van 25
INSPRAAK BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 12 SMK: 1.5, 4.2 MB 10/12/2001
Vaststellingen op basis van: - mondelinge toelichting Gebruikersraad
Ja
Nee
NB
Er is een gebruikersraad opgericht
Omwille van de pandemie zijn er in 2020 geen vergaderingen van de gebruikersraad geweest.
Kwaliteitshandboek
Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Nee
NB
NVT
Het kwaliteitshandboek bevat een procedure collectieve inspraak
Andere mogelijkheden tot inspraak
Beoordeling Geen tekorten
KLACHTEN BVR 24/07/2009, bijlage XVI, art. 13 SMK: 1.13, 4.2 MB 10/12/2001, art. 3
Klachtenprocedure
Ja
Men beschikt over een klachtenprocedure
Klachtenbehandeling Er werden in het afgelopen jaar klachten ingediend
Periodieke informatie klachtenbeleid
Ja
De groep van assistentiewoningen zorgt voor periodieke informatie over het klachtenbeleid aan alle gebruikers hun familieleden en mantelzorgers
Beoordeling Geen tekorten
FACTURATIE / GELDBEHEER
pagina 20 van 25
BEHEER VAN GOEDEREN EN GELDEN BVR van 24/07/2009; bijlage XVI, art. 14
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota - overeenkomst Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
Indien de beheersinstantie gelden of goederen van de bewoner beheert of bewaart dan gebeurt dit conform artikel 14 (bijlage XVI)
Beoordeling Geen tekorten
WAARBORG BVR van 24/07/2009; bijlage XVI, art. 18, 5°
Vaststellingen op basis van: - afsprakennota - overeenkomst - bewonersdossier
Er wordt een waarborg gevraagd De waarborg bedraagt maximum 30 x de dagprijs De waarborg komt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening Er zijn geen tegenindicaties dat de waarborg gebruikt wordt voor andere zaken dan ter uitvoering van de bepalingen van de overeenkomst of om een eventuele schadevergoeding voor opzettelijk veroorzaakte schade te betalen
Beoordeling Geen tekorten
DAGPRIJS BVR van 24/07/2009; bijlage XVI, art. 20, 21
Vaststellingen op basis van: - overzicht dagprijzen
De dagprijs werd gesplitst in een deel genotsrecht en een deel dienstverlening De dagprijs bedraagt: (Per bewoner) € (Per flat) €
Minimum
Maximum
-
-
18,04
21,31
De dagprijs varieert naargelang de grootte van de woning.
pagina 21 van 25
Inbegrepen in de dagprijs
Ja
Nee
NB
NVT
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Ja
Nee
NB
Nee
NB
NVT
de activiteiten van de woonassistent het gebruik van het oproepsysteem de garantie van crisiszorg en overbruggingszorg, met uitzondering van de reële kosten van die zorg het gebruik en het onderhoud van de ontmoetings- en gemeenschappelijke ruimten kosten van het genotsrecht van de assistentiewoning, tenzij de bewoner voor dat gebruik geen kosten hoeft te betalen aan de groep van assistentiewoningen Andere
De dagprijs bevat enkel kosten die niet verbonden zijn aan door de bewoner vrij te kiezen dienstverlening De dagprijs voor zover die betrekking heeft op de kosten van de zorg- en dienstverlening, is gelijk voor alle bewoners van de GAW
Aanpassing dagprijs Er was een aanpassing van de dagprijs in het afgelopen werkjaar De aanpassing werd vooraf aan alle belanghebbenden bekendgemaakt De aanpassing gaat in ten vroegste dertig dagen na de kennisgeving ervan
Goedkeuring/kennisgeving dagprijs Er is een goedkeuring/kennisgeving van de dagprijs
Beoordeling Geen tekorten
FACTURATIE BVR van 24/07/2009; bijlage XVI, art. 18 en 25 MB 10/12/2001, art. 3 SMK 4.2
Vaststellingen op basis van: - facturatie
Voor elke gebruiker wordt er op het einde van elke maand een factuur opgemaakt.
De facturatie bevat de volgende elementen:
Ja
de identiteit van de bewoner het aantal dagen dat de bewoner die maand in de assistentiewoning
pagina 22 van 25
verbleven heeft de gevraagde dagprijs een gedetailleerde opgave van alle extra vergoedingen die boven op de dagprijs in rekening zijn gebracht (aard, aantal, bedrag) in voorkomend geval, de al betaalde bedragen voor de afgelopen verblijfsperiode en de te betalen bedragen voor de volgende maand het totale verschuldigde netto bedrag dat de bewoner moet betalen
Facturatie van supplementen
Ja
Nee
NB
Nee
NB
NVT
Alleen supplementen die vermeld werden in de overeenkomst worden aangerekend
Kwaliteitshandboek
Ja
In het kwaliteitshandboek is er een procedure facturatie voorzien
Beoordeling Geen tekorten
KWALITEITSZORG DOCUMENTEN TER BESCHIKKING VAN INSPECTIE TER PLAATSE Toezichtsdecreet 19/01/2018, art. 7, 10 en 11
Alle gegevens werden vlot ter beschikking gesteld.
Beoordeling Geen tekorten
PREVENTIE Handhygiëne is de meest doeltreffende algemene maatregel ter preventie van zorginfecties en de verspreiding van (multiresistente) micro-organismen (onder andere bacteriën, virussen en schimmels). In deze module wordt gepeild naar de mate waarin goede handhygiëne toegepast kan worden/wordt in de voorziening. Ook worden enkele bijkomende maatregelen ter preventie van COVID-19 besmettingen bekeken. Om op dit ogenblik verdere verspreiding van ziektekiemen tegen te gaan, gaat de voorziening best aan de slag met de eventuele aandachtspunten die voor de bevraagde items geformuleerd zijn. Vaststellingen op basis van: - observatie tijdens de rondgang Volgende gedeelten werden bezocht tijdens de inspectie: de gemeenschappelijke delen en 4 woningen. Gemeenschappelijk sanitair In alle gemeenschappelijke sanitaire ruimtes is een
Ja X
Nee
NB
NVT
pagina 23 van 25
wastafel voorzien.
Bij elke wastafel in het gemeenschappelijk sanitair beschikt men over: vloeibare zeep dispenser met papieren wegwerphanddoekjes instructies handhygiëne (hoe de handen te wassen) aangepaste vuilbak (niet met de hand te bedienen).
Ja
Nee
NB
NVT
Nee
NB
NVT
Ja X X
Nee
NB
NVT
Ja X
Nee
NB
NVT
Ja X X X X
Nee
NB
NVT
X X X X
Handhygiëne in de praktijk De basisvoorschriften inzake handhygiëne worden nageleefd door de interne medewerkers die rechtstreeks contact hebben met de bewoners en hun omgeving: korte mouwen geen armbanden, ringen, polshorloges verzorgde en kortgeknipte nagels geen nagellak of kunstnagels.
Ja
X X X X
Toegang Aan de toegang van de voorziening beschikt men over: handalcohol aangepaste vuilbak (niet met de hand te bedienen)
Gebruik chirurgische mondneusmaskers Alle interne/externe medewerkers en externe dienstverleners die contact hebben met bewoners dragen een chirurgisch mondneusmasker bij het betreden van de voorziening en tijdens de volledige aanwezigheidsduur. Het mondneusmasker bedekt neus en mond. X
Sensibilisering De voorziening stelt het nodige informatiemateriaal ter beschikking voor bewoners, medewerkers en bezoekers. Minimaal over volgende onderwerpen wordt informatie uitgehangen in de voorziening: handhygiëne hoest- en nieshygiëne social distancing (min 1,5m afstand) gebruik van mondneusmasker
pagina 24 van 25
Social distancing
Er worden maatregelen genomen zodat de bewoners in gemeenschappelijke ruimtes 1,5 m afstand tussen elkaar kunnen respecteren.
Ja X
Nee
NB
NVT
Aandachtspunten - Het is aangeraden vast te leggen hoeveel gebruikers er tegelijkertijd aanwezig mogen zijn in de wasserette.
pagina 25 van 25