С л о б о д а нР а ј к о в и ћ Б р а н к аС у б о т и ћ
КАНЦЕ ЛАРИЈ С К ОПОС ЛОВАЊЕ
О К С Ј И Р А Л Е Ц Н Е КА С Њ А В О Л ПОихстручнихшкаотлоар
р т њ с д и е н р и с м д д а ре з и а н р в I о I л с а з о илп ф о р п и н в о з бра о
К . Б . 2 2 6 9 5 www. z a v o d . c o . r s
Садржај Предговор ........................................................................................................................................................................7 I. СЛУЖБЕНА КОРЕСПОНДЕНЦИЈА............................................................................................................9 1. Појам и врсте .................................................................................................................................................. 10 2. Службени допис............................................................................................................................................. 12 2.1. Појам и врсте ............................................................................................................................................... 12 2.2. Саставни делови ....................................................................................................................................... 12 2.3. Шеме обликовања ................................................................................................................................... 15 2.4. Задаци – Израда дописа на основу задатих елемената................................................. 18 3. Решење................................................................................................................................................................... 21 3.1. Појам и врсте................................................................................................................................................ 21 3.2. Управно решење........................................................................................................................................ 21 3.3. Вануправно решење .............................................................................................................................. 24 3.4. Задаци – Израда решења на основу задатих елемената.............................................. 27 4. Одлука .................................................................................................................................................................... 31 4.1. Појам и врсте ............................................................................................................................................... 31 4.2. Саставни елементи .................................................................................................................................. 31 4.3. Шема обликовања..................................................................................................................................... 32 4.4. Задаци – Израда одлука на основу задатих елемената................................................. 34 II. ЕВИДЕНЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА ДОКУМЕНАТА............................................................... 39 1. Увод............................................................................................................................................................................ 40 2. Појам, врсте и улога евиденција .................................................................................................... 41 3. Календар............................................................................................................................................................... 43 3.1. Врсте календара......................................................................................................................................... 43 4. Отворена евиденција или роковник.......................................................................................... 45 5. Евиденција дежурстава и радног времена........................................................................... 46 6. Кадровска евиденција ........................................................................................................................... 48 7. Преглед обавеза за одређени временски период (акциони план)................ 55 8. Остале врсте евиденција ...................................................................................................................... 56 9. Значај евиденција........................................................................................................................................ 57 10. Евиденциона средства............................................................................................................................. 58 10.1. Књига као евиденционо средство............................................................................................. 58 10.2. Картотека као евиденционо средство.................................................................................... 61 11. Врсте и значај класификација........................................................................................................... 65 11.1. Класификација ......................................................................................................................................... 65 11.2. Врсте класификација (класификациони системи).......................................................... 66
III. РАД С ПОШТОМ И АКТИМА.................................................................................................................... 81 1. Увод .......................................................................................................................................................................... 82 2. Основни појмови........................................................................................................................................... 83 3. Организација канцеларијског пословања (радна места)........................................ 85 3.1. Пријемна канцеларија .......................................................................................................................... 85 3.2. Писарница ..................................................................................................................................................... 85 3.3. Архива................................................................................................................................................................ 86 4. Фазе рада с поштом и актима............................................................................................................ 87 4.1. Пријем поште и аката............................................................................................................................. 87 4.2. Отварање и преглед поште и аката............................................................................................. 93 5. Разврставање и распоређивање аката и поште.............................................................. 96 5.1. Разврставање аката и поште............................................................................................................. 96 5.2. Распоређивање (сигнирање) аката и поште ........................................................................ 96 6. Завођење – евиденција аката .......................................................................................................... 98 6.1. Деловодник.................................................................................................................................................... 98 6.2. Скраћени деловодник........................................................................................................................ 102 6.3. Попис аката................................................................................................................................................. 104 6.4. Интерна доставна књига (ИДК)..................................................................................................... 106 6.5. Архивска књига........................................................................................................................................ 107 6.6. Картотечно евидентирање аката и поште............................................................................ 108 7. Евиденција путем досијеа.................................................................................................................. 113 8. Вођење евиденције аутоматском обрадом података.............................................. 114 9. Достављање аката у рад...................................................................................................................... 115 10. Враћање предмета писарници..................................................................................................... 117 11. Отпремање – достава поште .......................................................................................................... 118 12. Здруживање аката.................................................................................................................................... 119 13. Архивирање .................................................................................................................................................. 120 13.1. Облици и начин архивирања .................................................................................................... 120 IV. КОДЕКС ПОСЛОВНОГ ПОНАШАЊА И ИЗГРАДЊА ПОСЛОВНОГ ИМИЏА...... 123 1. Пословна култура......................................................................................................................................... 124 2. Пословна комуникација......................................................................................................................... 126 2.1. Процес комуницирања...................................................................................................................... 127 2.2. Врсте пословне комуникације...................................................................................................... 129 2.3. Облици пословне комуникације ................................................................................................ 132 2.4. Значај пословне комуникације..................................................................................................... 133 2.5. Mедији и њихов избор........................................................................................................................ 135 3. Пословно понашање................................................................................................................................. 147 3.1. Правилник о пословном понашању......................................................................................... 147 3.2. Добри пословни манири.................................................................................................................. 147 3.3. Основно понашање запослених ................................................................................................ 152 3.4. Кодекс пословне етике...................................................................................................................... 154 4. Креирање пословног имиџа............................................................................................................... 156 4.1. Унутрашњи односи............................................................................................................................... 156 4.2. Спољашњи односи............................................................................................................................... 158
4.3. Вођење пословног разговора...................................................................................................... 159 4.4. Обавезе запосленог по активностима комуницирања.............................................. 160 4.5. Стварање доброг утиска при првом пословном контакту...................................... 160 4.6. Успостављање пословних контаката....................................................................................... 161 4.7. Техника телефонирања...................................................................................................................... 162 4.8. Техника писања ....................................................................................................................................... 164 5. Електронска пошта (имејл).................................................................................................................. 166 5.1. Принципи писања имејла................................................................................................................. 167 6. Тим и тимски рад........................................................................................................................................... 170 7. Конфликт и поступци решавања конфликта...................................................................... 172 7.1. Решавање сукоба.................................................................................................................................... 174 Лексикон појмова.................................................................................................................................................. 180 Литература.................................................................................................................................................................. 184
ПРЕДГОВОР
Уџбеник Канцеларијско пословање за други разред економске, правне и биротехничке школе образовног профила пословни администратор, написан је према захтевима Наставног програма за предмет Канцеларијско пословање, као и према стандардима квалитета уџбеника. При изради уџбеника аутори су се придржавали Наставног плана и програма и уложили напор да што јасније и потпуније, а у дозвољеном обиму изложе потребне садржаје како би се у потпуности остварили циљеви и исходи предмета. Уџбеник је састављен из два дела, теоријског и практичног. Практични део заузима највећи део и прилагођен је извођењу вежби и симулацији разних догађаја и ситуација уобичајених у канцеларијском пословању, при чему се пошло од тога да ученици већ располажу неопходним знањима из области права, економије, кореспонденције, као и рачунарства и информатике. Уџбеник садржи четири дела: • Службена кореспонденција, • Евиденција и класификација докумената, • Рад с поштом и актима и • Кодекс пословног понашања и изградња пословног имиџа. У првом делу обрађена је наставна тема Службена кореспонденција с основним циљем да се ученици детаљно упознају с начином израде дописа, решења и одлука у разним практичним ситуацијама. Дата су три примера и укупно 16 задатака. Садржај другог и трећег дела овог уџбеника, Евиденција и класификација докумената и Рад с поштом, на целовит и ученицима приступачан начин обрађује кључна питања која су конципирана Наставним планом и програмом. Сматрали смо да овај модул треба обрадити као две целине, како због сазнајних, тако и због оперативних захтева које треба остварити како би се ученици оспособили за вођење евиденције и класификацију документације, и за рад с текућом поштом и актима. Пословно понашање, које ученицима омогућава успешну пословну сарадњу и изградњу позитивног имиџа, описано је у четвртом делу. Обавезе запосленог, које се односе на пословно понашање су: лични изглед и хигијена, поздрављање, ословљавање, радна дисциплина, однос према својој организацији, однос менаџера према запосленима, однос према колегама, према имовини, према пословним партнерима, према странцима, вођење пословних разговора, комуницирање, непосредни сусрети, стварање по-
8
зитивног утиска при првом пословном контакту, техника телефонирања и писања, коришћење имејла, тимски рад, и поступци при решавању конфликта. Обрађене су теоријски и практично а рутина се стиче израдом 13 вежби. Аутори, придржавајући се Наставног плана и програма, уложили су напор да јасно, разумљиво и на начин прилагођен узрасту ученика изложе предвиђене теме реализујући циљеве и задатке предмета. Надамо се да ће колеге, које реализују наставу према овом уџбенику, бити у ситуацији да доставе стручне примедбе у вези с методиком, или неке друге, како би се сви недостаци у следећем издању кориговали и како бисмо тиме допринели побољшању квалитета уџбеника. У очекивању примедаба и сугестија, свима унапред захваљујемо. Аутори
ПРЕДГОВОР
I.
Службена кореспонденција
садржај 1. Појам и врсте 2. Службени допис 3. Решење 4. Одлука
Када савладате садржај овог поглавља, моћи ћете да: • објасните појам и структуру службеног акта, • направите допис на основу задатих елемената, • направите решење на основу задатих елемената, • направите одлуку на основу задатих елемената.
9
10
1. Појам и врсте
Службена кореспонденција је преписка коју воде државни органи, управни органи, привредна друштва и друге институције које имају јавна овлашћења и баве се неком врстом друштвено-корисне делатности, међу собом, као и с другим правним и физичким лицима. Службена кореспонденција може се поделити на: • управну, • дипломатску, • војну, • судску и • организацијску. Управна кореспонденција је комуницирање органа и странака. Орган који решава питања у управним стварима јесте орган управе или предузеће или организација којима је законом поверено вршење јавних овлашћења. Странка је лице по чијем захтеву се покреће поступак или против кога се води поступак. Странка у поступку може да буде свако физичко или правно лице. Управни поступак може да се покрене по службеној дужности или по захтеву странке. По службеној дужности управни поступак се покреће кад то одређује Закон одређеним прописима или у циљу заштите јавног интереса. По захтеву странке поступак се покреће када је по закону или природи ствари за покретање и вођење управног поступка потребан захтев странке. При вођењу поступка и решавању у управним стварима органи морају поштовати начела прописана Законом о општем управном поступку. Судску кореспонденцију воде судови у оквиру своје надлежности у судским стварима. Странка је свако правно или физичко лице по чијем захтеву се покреће судски поступак или против кога се води поступак или које, ради заштите својих права или правних интереса, има право да учествује у судском поступку. Дипломатска кореспонденција је преписка између представника појединих држава, односно дипломатских и конзуларних представника и преписка коју они обављају с другим правним лицима преко Министарства иностраних послова, а у вези с пословима повезаним са спољном политиком. Војна кореспонденција представља дописивање војних органа у вези с одређеним војним питањима и задацима. Организацијска службена кореспонденција је преписка између овлашћених лица фирме и запослених и преписка коју они воде с другим правним
1. Појам и врсте
Слика 1. – Службена документа
и физичким лицима по службеној дужности кад им то закон или други прописи дозвољавају. Службена кореспонденција обухвата израду: службених дописа, решења, одлука, предлога, захтева, пријава, реверса, овлашћења, потврда, признаница, уверења и др. (сл. 1). Ти документи се састављају и обликују у складу с општеважећим правилима и принципима.
11
12
2. Службени допис 2.1. Појам и врсте Службени допис (у наставку: допис) јесте сваки писани састав којим се покреће, допуњује, мења, прекида, наставља или завршава нека службена делатност органа. Допис се од пословног писма разликује по садржини и по начину – стилу писања, јер му је циљ различит. Циљ пословног писма је да успостави одређени пословни однос ради обављања привредних делатности. Службени дописи пишу се ради обављања управних, државних и других послова који представљају вршење власти. Дописи се могу делити према бројним критеријумима. Могу се поделити, на пример: 1. према поверљивости садржине, на: a. обичне – дописи са чијом садржином могу да буду упознати сви запослени датог органа или организације, б. поверљиве – дописи чија садржина може да буде позната само одређеном броју радника органа или организације, в. строго поверљиве – дописи чија је садржина такве природе да с њом могу да буду упознате само старешине органа, као и службена лица која они за то овласте; 2. према пореклу, на: a. примљене – дописи који су примљени од других органа, институција или других правних или физичких лица, б. сопствене – дописи којима се на сопствену иницијативу покреће нека службена делатност органа, институције или организације.
2.2. Саставни делови Ако посебним прописима није другачије одређено, сваки допис управног и државног органа, институције, привредног друштва или друге организације, којим се обавља преписка с другим органима, као и с другим правним и физичким лицима, мора да садржи следеће елементе: • заглавље (подаци о пошиљаоцу), • назив, седиште и адресу примаоца,
2. Службени допис
• предмет – кратку садржину дописа, • текст дописа, • потпис овлашћеног лица и • отисак службеног печата. Осим поменутих обавезних елемената, ради лакшег и бржег руковања дописима, службени допис може да садржи и следеће елементе, односно делове: • везу бројева, • ознаку прилога, • ознаку за начин отпреме и • ознаку за доставу дописа (коме доставити). Заглавље службеног дописа органа државне управе или другог органа исписује се искључиво у левом углу и садржи: • назив државне заједнице (Република Србија), • назив органа који пише допис, • број под којим је допис заведен, • датум писања, односно завођења и • адресу и седиште пошиљаоца. Осим поменутих елемената, заглавље органа управе и других државних органа и организација може да садржи још и ближу адресу (улицу и број), број телефона и број поштанског фаха. У савременој кореспонденцији користи се меморандум. Назив и адреса примаоца пишу се испод заглавља у зависности од форме у којој се службени допис обликује. Ако се допис упућује правном лицу, обавезно се морају исписати назив и седиште примаоца. Уколико се упућује физичком лицу, треба исписати његово презиме и име, место пребивалишта, улицу и кућни број. Када се допис упућује државној управи или органу, обавезно се напише Репбулика Србија, а затим остали подаци. Предмет је најкраћа садржина дописа и пише се с леве стране, испод назива, седишта и адресе примаоца. При одређивању кратке садржине дописа треба се придржавати следећих правила: • ако се садржина дописа не односи на физичка лица, нити на правна лица, у ознаци предмета исписује се само кратак садржај, тј. разлог писања. На пример – ПРЕДМЕТ: Грађевинска дозвола; • ако се садржина дописа односи на физичко или правно лице, у ознаци ПРЕДМЕТ прво се пише презиме, па име и пребивалиште физичког лица, односно назив и седиште правног лица, па тек онда разлог писања. На пример – ПРЕДМЕТ: Јовановић Јован, Београд, замена стана; ПРЕДМЕТ: „Путник”, туристичка агенција, Београд, Правилник о личним дохоцима; • ако се садржина писма односи на више физичких или правних лица, у ознаци ПРЕДМЕТ исписује се само прво лице које се у даљем тексту помиње.
13
14
Службена кореспонденција
Ових правила се морају придржавати сви који у државним органима, органима управе, предузећима и другим организацијама састављају службене дописе. У службеном допису обавезно се великим словима пише ознака ПРЕДМЕТ. Текст дописа мора да буде јасан, концизан и читак. У тексту се могу употребљавати само скраћенице које су уобичајене и лако разумљиве. Законе, уредбе и друге прописе, који се наводе, треба писати њиховим пуним називом, уз навођење службеног гласила (број и година) у ком су објављени. Потпис овлашћеног лица ставља се у доњи десни угао, испод текста. Прво се испише функција потписника, а одмах испод ње име и презиме потписника, и то без заграде. На пример – НАЧЕЛНИК: Петар Петровић, ПРЕДСЕДНИК: Јанко Јанковић. Отисак службеног печата ставља се на сваки допис који се отпрема, и то тако да једним делом, с десне стране, захвати функцију и име потписника. Ознака везе пише се испод ознаке „ПРЕДМЕТ”. У ознаци везе пишу се број или датум примљеног акта на који се одговара или број раније отпремљеног сопственог акта. Ако се актом покреће неко ново питање, ова ознака се неће писати. Ознака везе треба да помогне да се лакше здруже акта једног предмета. На пример – ВЕЗА: Ваш бр. 112/12 од 12. о. м. (овог месеца) или ВЕЗА: Наш бр. 220/14 од 14. о. м. Ознака прилога исписује се у доњем, левом углу, испод садржине акта. Пише се само када се уз акт доставља неки прилог. Прилози се означавају својим укупним бројем или својим називом. Ако се у тексту акта наведу називи прилога који се достављају, у ознаци прилога назначиће се само њихов укупан број. На пример – ПРИЛОГ: 2. Уколико у тексту нису назначени називи прилога, то ће се учинити у ознаци прилога. На пример – ПРИЛОГ: 1. Решење бр. 234/25, 2. Пореско уверење. Прилози уз акт треба, по правилу, да буду сложени по реду излагања материје у акту. Ознака начина отпреме пише се испод ознаке прилог. Уколико нема ознаке прилога, начин отпреме акта писаће се на том месту. Начин отпреме неће се писати ако се акт отпрема као обична поштанска пошиљка. Ова ознака ставља до знања експедицији пошиљаоца на који начин се допис мора доставити. Сама ознака начина отпреме се не пише, већ се пише само: ПРЕПОРУЧЕНО, АВИОНОМ, КУРИРОМ и сл. Ознака достављања је констатација о томе коме је све акт достављен. Ако је потребно да се са садржином дописа упознају и неки други заинтересовани органи, организације и физичка лица, акт се адресира на онога који је покренуо питање, а у ознаци достављања наводе се лица којима се акт доставља ради знања. Ова ознака пише се испод ознаке „прилог”, односно „начина отпреме”. Ако у акту нису исписане поменуте ознаке, ознака достављања написаће се на месту ознаке „прилог”, односно ознаке „начин отпреме”. На пример – ДОСТАВЉЕНО: 1. Скупштини града Београда, 2. Заводу за цене или ДОСТАВИТИ: 1. Л. Лазаревићу, Бор, 2. Б. Вељковићу, Прокупље. Формати у којима се могу обликовати службени дописи објашњени су у следећој тачки.
2. Службени допис
2.3. Шеме обликовања Под обликовањем се подразумева уношење и распоређивање делова дописа у складу с одговарајућом шемом обликовања на страни формата А4. Дописи се најчешће обликују у блок и модификованој блок-форми (тзв. измењеној форми):
Република Србија ОРГАН (пошиљалац дописа) Одговарајућа служба Број: _________________ (под којим је заведен) Датум: ___________________ 20____ год. Улица и број, МЕСТО (2е) ИП/... (4е) НАЗИВ ПРИМАОЦА Одговарајућа служба (2е) Улица и број МЕСТО (3е) ПРЕДМЕТ: Хххххххххххххххххххх ВЕЗА: Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (2е) Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (2е) Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) (2е) ПРИЛОГ: ФУНКЦИЈА ПОТПИСНИКА 1. Хххххххххххххх М. П. Потпис о. л. (2е) Име и презиме потписника (2е) Начин отпреме (2е) ДОСТАВИТИ: 1. Ххххххххххххххх 2. Ххххххххххххххх ИП – прво слово имена и презимена аутора акта; е – ентер; 2е = 1 ред размака; 3е = 2 ред размака; Шема 1. – Допис у блок-форми
15
16
Службена кореспонденција
Република Србија ОРГАН (пошиљалац дописа) Одговарајућа служба Број: _________________ (под којим је заведен) Датум: ___________________ 20____ год. Улица и број, МЕСТО (2е) ИП/... (4е) НАЗИВ ПРИМАОЦА Одговарајућа служба (2е) Улица и број МЕСТО (3е) ПРЕДМЕТ: Хххххххххххххххххххх ВЕЗА: Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (2е) Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (2е) Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) (2е) ПРИЛОГ: ФУНКЦИЈА ПОТПИСНИКА 1. Хххххххххххххх М. П. Потпис о. л. (2е) Име и презиме потписника (2е) Начин отпреме (2е) ДОСТАВИТИ: 1. Ххххххххххххххх 2. Ххххххххххххххх ИП – прво слово имена и презимена аутора акта; е – ентер; 2е = 1 ред размака; 3е = 2 ред размака; Шема 2. – Допис у модификованој блок-форми
2. Службени допис
Пример 1. – Захтев за одобрење средстава за докуп стажа
Република Србија ГРАДСКИ СЕКРЕТАР ЗА ПРИВРЕДУ Број: 124/14 Датум: 07. 04. 2014. год. 27. МАРТА 45, бЕОГРАД
ГРАДСКИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА ФИНАНСИЈЕ Одељење за докуп стажа Српских владара бр. 6 БЕОГРАД
ПРЕДМЕТ: Захтев за одобрење средстава за докуп стажа Обраћамо вам се са захтевом за одобравање средстава за докуп стажа Марковић Марку, раднику Градског секретаријата за привреду. Уз захтев прилажемо решење Градског секретаријата за привреду, број 112. од 20. 11. ове године о престанку потребе за, односно о нераспоређивању Марковић Марка, и решење Републичког завода за пензионо и инвалидско осигурање радника о висини доприноса за докуп стажа именованом ради стицања и остваривања права на старосну пензију. Имајући у виду да су Законом о буџету предвиђена средства за ове намене, молим вас да нашем захтеву удовољите и тражена средства уплатите на наш текући рачун број 84-537-6-5701.
Молимо Вас да нас о реализаији овог захтева писмено известите.
ПРИЛОГ: 2 ГРАДСКИ СЕКРЕТАР М. П. (Митић Милош) ПРЕПОРУЧЕНО ДОСТАВИТИ: 1. Начелнику секретаријата за финансије
17
18
Службена кореспонденција
2.4. Задаци – Израда дописа на основу задатих елемената Подаци дати за вежбу намерно нису потпуно и правилно исписани. Ученици о томе треба да воде рачуна приликом израде дописа. Симбол „##” означава почетак или крај података елемената дописа, а „#” податак у оквиру елемента.
Задатак 1. – Допис у блок-форми и ћириличним писмом Пошиљалац: Удружење банака и других финансијских организација Србије # Број: 451/1-03 # Датум: текући # Београд # Булевар краља Александра 86/2 ## Прималац: СВИМ БАНКАМА ## На руке генералног директора или председника банке ## Предмет: Именик банака ## Молимо Вас да, у циљу лакшег и бржег остваривања међусобних контаката између свих банака и организационих делова, попуните табеле које Вам у прилогу достављамо. Ако оцените да је потребно да исте допуните неким од података корисним и потребним за Вашу банку, то и учините. # Надамо се да ћете се сложити с овим нашим предлогом, тим пре што ће сви подаци бити доступни за коришћење преко интернета – веб-сајта УБС. Уједно ћемо такав именик банака штампати и дистрибуирати корисницима по поруџби. # За сва накнадна обавештења, примедбе и предлоге можете се обратити на тел. 30-20-789, а лице за контакт је Зоран Милојевић # Захваљујемо на сарадњи и срдачно Вас поздрављамо. ## ГЕНЕРАЛНИ СЕКРЕТАР # др Верољуб Дугалић
Задатак 2. – Допис у модификованој блок-форми и ћириличним писмом Пошиљалац: Република Србија # Градски секретаријат за привреду # Број: 113 # Датум: данашњи # Београд # 27. марта бр. 43-45 ## Прималац: ГРАДСКИ СЕКРЕТЕРИЈАТ ЗА ФИНАНСИЈЕ # Београд # Српских владара бр. 6 ## Предмет: Захтев за одобрење средстава за докуп стажа ## Обраћамо вам се са захтевом за одобрење средстава за докуп стажа Рончевић Ратку, раднику Градског секретаријата за привреду. Уз захтев прилажемо решење Градског секретаријата за привреду, број 112 од 28. 11. ове године о престанку потребе за запосленим радником Рончевић Ратком и решење Републичког завода за пензионо и инвалидско осигурање радника, број 88273 о висини доприноса за докуп стажа именованом ради стицања и остваривања права на старосну пензију. # Имајући у виду да су Законом о буџету предвиђена средства за ове намене, молимо Вас да нашем захтеву удовољити и да тражена средства уплатите на наш жиро рачун број 40818– 537–6–5701. # Молимо Вас да нас о реализацији овог захтева писмено известите. ## Градски секретар # Милић Марко
2. Службени допис
Задатак 3. – Допис у блок-форми и латиничним писмом Pošiljalac: Republika Srbija # SLUŽBA ZA PLATNI PROMET# Filijala Beograd broj 256/701 # Datum: današnji # Beograd, Cara Dušana 33 ## Primalac: Udruženje knjigovođa # Upravi # Njegoševa 26, Beograd ## Predmet: Izmene i dopune uputstava ## Veza: vaš br. 263/1 od 23. 11. ove godine ## U „Službenom listu Srbije” br. 52/11 od 15. 09. 2011. godine objavljeno je o izmenama i dopunama Uputstava o vođenju evidencije o prometu i načinu obračunavanja akontacije poreza na promet robe na malo. # U vezi s ovim propisom daju se sedištima sledeća uputstva: 1) trgovinska i druga preduzeća dužna su, na osnovu odredaba čl. 39. st. 37, da obračun poreza na promet koji dostavljaju Službi za platni promet na bazi naplaćene realizacije dostave s detaljnim objašnjenjima; 2) trgovinska preduzeća na veliko i druga preduzeća koja vrše promet na malo nekih naftnih derivata, duvanskih prerađevina i drugih proizvoda, dužna su da u svojim prodavnicama vrše obračun poreza na promet na bazi naplaćene realizacije. ## Šef službe # Kuljanin Đorđe ## Prilog: 1. Nacrt propisa
Задатак 4. – Допис у модификованој блок-форми и ћириличнiм писмом Пошиљалац: Република Србија # Завод за стандардизацију Србије # Број: 3/3–028/1 # Датум: текући # БЕОГРАД, Пожешка 131 ## Прималац: Удружење банака и других финансијских организација Србије а. д. # Булевар краља Александра 86/2, 11000 Београд ## ПРЕДМЕТ: Предлагање стручњака за чланове Комисије за стандарде ## Обавештавамо Вас да се при Савезном заводу за стандардизацију образује Комисија за израду и доношење стандарда из области банкарства, хартија од вредности и других финансијских сервиса – КСИ 68. # Детаљан предмет рада ове Комисије дат је у прилогу. # Имајући у виду вашу делатност, мишљења смо да би обостране користи било ако би ваша установа делегирала свог представника у ову комисију, па Вас стога позивамо да званичну пријаву с именом вашег представника доставите Заводу за стандардизацију до 31. новембра о. г. ## ПОМОЋНИК ДИРЕКТОРА # Иван Крстић ## Прилог: 1. Опис предмета рада Комисије, 2. Образац за пријављивање
Задатак 5. – Допис у блок-форми и ћириличним писмом Пошиљалац: Република Србија # КАНЦЕЛАРИЈА ВЛАДЕ ЗА ПРИДРУЖИВАЊЕ СРБИЈЕ ЕВРОПСКОЈ УНИЈИ # Београд, Булевар револуције 123 # Број: 220/14 # Датум: текући ## Прималац: Марковић Марко # Цара Душана 31 # 11080 Земун ## Предмет: Одлука о избору кандидата # Обавештавамо вас да је по завршеном конкурсу, објављеном у дневним листовима „Блиц”, „Глас јавности” и „Данас” 26. априла о. г., извршен избор кандидата за радна
19
20
Службена кореспонденција
места вишег саветника, самосталног саветника, саветника, стручног сарадника и приправника у Канцеларији за придруживање Србије ЕУ. # У прилогу вам достављамо Одлуку заменика генералног секретара о избору кандидата ## Шеф канцеларије # Сања Ковачевић # Прилог: 1. Одлука о избору кандидата Задатак 6. – Допис у модификованој блок-форми и ћириличним писмом Пошиљалац: „ПРАВНО-ПОСЛОВНА ШКОЛА БЕОГРАД” # Београд, Светогорска 48 # Број 27/4–12 # Датум: текући ## Прималац: Фонд за запошљавање Општине Врачар # 11000 Београд ## Предмет: Преквалификација за образовни профил дактилограф ## Веза: ваш број 176 од 10. јуна о. г. ## Правно-пословна школа, Београд, Светогорска 48, у оквиру наставног плана и програма образује, поред других профила, и кадровске оператере на нивоу V степена стручности. # Пошто наша школа у оквиру система једина образује профил кадровског оператера, а с ваше стране постоји интересовање да се незапослена лица са средњом спремом преквалификују, обавештавамо Вас о следећем: # да бисмо уписали нове полазнике, потребно је да нам најдаље до 10. јуна о. г. писмено доставите потребу за лицима која ћете укључити у план за преквалификацију. # Уколико нам пријаву не доставите до траженог рока, сматраћемо да нема кандидата за преквалификацију. ## Директор школе # Слободан Павловић
21
3. Решење
3.1. Појам и врсте Решење је писани састав којим се одлучује о некој управној или некој другој ствари која представља предмет поступка. Основна подела решења може се извршити на: • управна решења и • вануправна решења.
3.2. Управно решење Решење у управном поступку доноси орган надлежан за решавање на основу одлучујућих чињеница, утврђених у поступку. За њихово састављање примењују се правила управног поступка. У управном поступку решења могу да буду: провостепена и другостепена, у зависности од тога да ли управну ствар решава првостепени или, по жалби на првостепено решење, другостепени орган. Када о управној ствари решава колегијални орган, он може да обавља ту своју дужност када је присутно више од половине његових чланова, а решење доноси већином гласова присутних чланова ако законом или другим прописима није предвиђена квалификована већина. Закон о управном поступку разликује следећа решења: • решење о главној ствари, • делимично решење, • допунско решење и • привремено решење. Решењем о главној ствари одлучује се о управној ствари која је била предмет поступка. Када се у једној управној ствари решава о више питања, а само су нека од њих сазрела за решавање, и кад се покаже као целисходно да се о тим питањима одлучи посебним решењем, орган може да донесе делимично решење само о тим питањима. Делимично решење, у погледу правних средстава и извршења, сматра се као самостално решење. Ако орган решењем није одлучио о свим питањима која су била предмет поступка, он може, по предлогу странке или по службеној дужности, да донесе посебно – допунско решење о питањима која донесеним решењем
22
Службена кореспонденција
нису обухваћена. Допунско решење сматра се у погледу правних средстава и извршења самосталним решењем. Ако је, према околностима случаја, неопходно пре завршетка поступка донети решење којим се привремено уређују спорна питања или односи, такво решење доноси се на основу података који постоје у часу његовог доношења. У таквом решењу изричито мора да буде назначено да је привремено. Решењем о главној ствари, које се доноси по оконачању поступка, укида се привремено решење донесено током поступка. Привремено решење, у погледу правних средстава и извршења, сматра се самосталним решењем. Решења се пишу и обликују на страни формата А4, и то у зупчастој форми због прегледности и простора. 3.2.1. Саставни делови Свако решење мора да има ознаку „решење”. Решење се доноси писмено. Изузетно, у случајевима предвиђеним Законом о управном поступку, решење се може донети и усмено. Писано решење у управном поступку садржи: • назив управног органа с бројем и датумом решења, • увод, • диспозитив (изреку), • образложење, • упутство о правном средству, • потпис службеног лица и печат органа. Увод решења садржи: назив органа који доноси решење, пропис о надлежности тог органа, име странке и њеног законског заступника или пуномоћника, ако га има, и кратко означење предмета поступка. Диспозитивом се решава о предмету поступка у целини и о свим захтевима странака о којима током поступка није посебно решено. Диспозитив мора да буде кратак и одређен а, ако је потребно, може се поделити и на више тачака. Диспозитивом се може решити и о трошковима поступка, ако их је било, и то тако што се одређује њихов износ, ко је дужан да их плати, коме и у ком року. Ако се у диспозитиву не решава о трошковима, навешће се да ће се о њима донети посебан закључак. Ако се решењем налаже извршење неке радње, у диспозитиву ће се одредити и рок у ком се та радња мора обавити. Кад је прописано да жалба не одлаже извршење решења, то мора да буде наведено у диспозитиву. У једноставним управним стварима у којим учествује само једна странка, као и у једноставним управним стварима у којима у поступку учествују две странке или учествује више странака, али ниједна не приговара постављеном захтеву, а захтев се уважава, образложење решења може да садржи само кратко излагање захтева странке и позивање на правне прописе на основу којих је управна ствар решена. У осталим управним стварима
3. Решење
образложење решења садржи: кратко излагање захтева странака, утврђено чињенично стање а, по потреби, и разлоге који су били одлучујући при оцени доказа, разлоге због којих није уважен неки од захтева странака, као и правне прописе и разлоге који, с обзиром на утврђено чињенично стање, упућују на решење дато у диспозитиву. Упутством о правном средству странка се обавештава да ли против решења може да поднесе жалбу или покрене управни спор или други спор пред судом. Кад против решења може да се поднесе жалба, у упутству се наводи ком суду се подноси жалба, у колико примерака и у ком року. Решење потписује службено лице које га доноси. 3.2.2. Шема обликовања Управно решење се обликује у складу са шемом 3.
(Центрирати меморандум, или штамбиљ) Република Србија ОРГАН (који доноси решење) Одговарајућа служба Број: _________________ (под којим је заведен) Датум: _________________ 20 ____ год. ПОШТАНСКИ БРОЈ – МЕСТО (2e) ИП/...
(4е) (Уводни део – преамбула) На основу чл. ________ Закона Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (3е–5е)
Р..Е..Ш..Е..Њ..Е
(3е–5е) (ДИСПОЗИТИВ РЕШЕЊА) ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2e–4e) О.б.р.а.з.л.о.ж.е.њ.е (2е–4е) Текст образложења хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххх.
23
24
Службена кореспонденција
Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххх. ПОУКА О ПРАВНОМ ЛЕКУ: Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх Ххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. Конастатација о административним таксама Ххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) (2е) ДОСТАВИТИ: ФУНКЦИЈА ПОТПИСНИКА 1. Хххххххххххххх М. П. Потпис о. л. (3е) 2. Хххххххххххххх Име и презиме потписника (2е) ИП – прво слово имена и презимена аутора акта; е – ентер; 2е = 1 ред размака; 3е = 2 ред размака;
3.3. Вануправно решење Решења ван управног поступка доносе органи управе, установе, привредна друштва и друге организације. Њима се не решавају управне ствари, као у управном поступку, па, према томе, за њихово састављање не важе правила управног поступка. 3.3.1. Саставни елементи Саставни елементи решења најчешће су: • заглавље (подаци о пошиљаоцу), • увод (преамбула), • диспозитив, • поука о правном леку, • потпис с печатом и • ознака достављања. Заглавље ових решења садржи исте елементе као заглавље управног решења. Увод садржи назив доносиоца решења и правне прописе на основу којих је решење донето. Испод увода се исписује назив решење. Диспозитив се пише као и за управно решење. За нека решења правни прописи регулишу шта све мора да садржи диспозитив. Потпис се и на овим решењима ставља у десном, доњем углу, испод функције с именом и презименом потписника овлашћеног за потписивање. Отисак печата ставља се лево од потписа и захвата један део потписа и функције. Вануправна решења могу имати и образложење као свој саставни део, али само кад је то посебним прописима одређено (нпр., решење о заснивању радног односа, решење о коришћењу годишњег одмора и др.). Иако ова решења, по правилу, немају образложење као свој саставни део, то не значи да се оно за њих не даје.
3. Решење
Пример 2. – Решење о главној ствари
Република Србија СКУПШТИНА ОПШТИНЕ КРАГУЈЕВАЦ Секретаријат за привреду и финансије Број: _________________ Датум _______________ 20____ г. Трг слободе 3, КРАГУЈЕВАЦ Секретаријат за привреду и финансије Скупштине општине Крагујевац на основу чл. 11. ст. 2 Закона о занатским радњама самосталних занатлија („Сл. гласник СР Србије бр. 54/89) и чл. 8. Закона о личном раду („Сл. гласник СР Србије бр. 4/91) и чл. 202. 3акона о општем управном поступку („Сл. гласник СФРЈ Србије бр. 47/86) и чл. 140. Статута Општине Крагујевац, а по захтеву Петра Перовића, из Крагујевца, да му се одобри оснивање занатске радње, доноси: РЕШЕЊЕ 1. ОДОБРАВА се Петру Петровићу, из Крагујевца, оснивање столарске радње у Крагујевцу, са почетком рада од 01. септембра 20_године. 2. Фирма ове занатске радње је: Самостална столарска радионица Петра Петровића. 3. Пословно седиште радње је у Крагујевцу, Београдска ул. бр. 22. 4. Ова радња не може држати више од 5 (пет) радника. 5. Радња је регистрована у Регистру радњи самосталних занатлија Рег. II, књига III на страни 12. Образложење Петровић Петар из Крагујевца поднео је захтев да му се одобри оснивање столарске радње у Крагујевцу. Уз захтев именовани је приложио сва потребна документа и доказе који се траже по чл. 10. Закона о занатским радњама самосталних занатлија („Сл. гласник СР Србије бр. 4/91). Секретаријат за привреду и финансије Скупштине општине Крагујевац, решавајући по захтеву, нашао је да су услови за оснивање занатске радње, у смислу чл. 12. и 13. Закона о занатским радњама самосталних занатлија, испуњени и да именованом треба одобрити оснивање занатске радње. Из наведеног решено је као у диспозитиву. Такса по Тар. бр. 1. и 7. тачке 6. Таксене тарифе о општинским административним таксама наплаћена је, на захтеву отиснута и поништена. Упутство о жалби. – Против овог решења странка има право жалбе у року од 15 дана од дана пријема истог. Жалба се предаје непосредно Скупштини општине Крагујевац или преко овог секретеријата са таксом од ________ динара. ДОСТАВЉЕНО: НАЧЕЛНИК 1. Странци М. П. 2. Привредној комори Богдан Јанковић 3. Писарници
25
26
Службена кореспонденција
Пример 3. – Решење Трговинског суда у Београду
Број решења: VII Ст. 4/2002 ТРГОВИНСКИ СУД У БЕОГРАДУ, као стечајни суд, у већу састављеном од судија _________________, као председника већа, _________________, и _________________, као чланова већа, у поступку стечаја над стечајним дужником БЕОБАНКА а.д. у стечају Београд, на рочишту за испитивање потраживања, одржаном дана _____________ године донео је следеће: РЕШЕЊЕ 1. СМАТРАЈУ СЕ УТВРЂЕНИМ потраживања поверилаца испитана на рочишту за испитивање потраживања, одржаном дана ______________ године, која су у извештају стечајног управника од _______________ године и табелама, које су саставни део изреке овог решења, означена као призната. 2. СМАТРАЈУ СЕ ДЕЛИМИЧНО ОСПОРЕНИМ потраживања поверилаца испитана на рочишту за испитивање потраживања одржаном дана _____________ године и табелама, које су саставни део изреке овог решења, означена као делимично оспорена. Образложење Решењем овог суда IV Ст. 4/2002 од _____________________ године отворен је поступак стечаја над Беобанком а. д. Београд. Наведено решење истакнуто је на огласној табли суда дана ______________ године, а оглас о отварању стечајног поступка, с упозорењем повериоцима да ће се одбацити пријаве потраживања поднете по протеку рока од 60 дана од дана објављивања огласа о отварању стечајног поступка у„Службеном листу СРЈ”, објављен је у „Службеном листу” бр. 5/02 од _____ године. Наведено решење постало је правоснажно дана ___________. На првом рочишту за испитивање потраживања, одржаном дана ____________ године стечајни управник изјаснио се о потраживањима наведеним у изреци решења, а присутни повериоци нису оспорили потраживања осталим повериоцима. Одредбом члана 125, став 3. Закона о принудном поравнању, стечају и ликвидацији прописано је да се потраживања поверилаца сматрају утврђеним, у целини или делимично, ако их призна стечајни управник и не оспори ниједан од поверилаца присутних на рочишту за испитивање потраживања. Правна поука. – Против овог решења може се изјавити Жалба Вишем трговинском суду у Београду, у року од 8 дана од пријема преписа решења. ПРЕДСЕДНИК СТЕЧАЈНОГ СУДА
М. П.
(Име и презиме) За тачност отправка оверава
3. Решење
3.4. Задаци – Израда решења на основу задатих елемената Сви подаци у задацима за вежбу нису потпуно и правилно исписани. Ученици о томе треба да воде рачуна приликом израде решења. Симбол „##” означава почетак или крај података елемената решења, а „#” да је неки податак саставни део елемента.
Задатак 1. – Делимично решење Пошиљалац: Република Србија # Град Београд, Градска општина Палилула # Општински орган управе # Одељење за грађевинску дозволу, број: 355-417/14 # Датум: текући ## Општински орган управе – Одељење за грађевинску инспекцију градске општине Палилула, поводом захтева Марковић Миле из Београда, Ул. Илије Гарашанина бр. 30, поводом легализације грађевинских објеката на наведеној адреси, а на основу чл. 123 и чл. 129 Закона о општем управном поступку доноси ## Делимично решење ## Одобрава се Марковић Мили из Београда, Ул. Илије Гарашанина бр. 30, легализација једног дела објекта, породичне куће, у Ул. Илије Гарашанина бр. 30. Решење о осталим захтевима донеће се по окончању поступка у овој ствари. ## Образложење ## Поводом захтева Марковић Миле из Београда, Ул. Илије Гарашанина бр. 30, покренут је поступак због легализације објеката, породичне и помоћне куће на наведеној адреси. ## Како је поступак који се односи на легализацију једног дела објеката, тј. породичне куће довршен, он није у зависности од осталих питања по којима се поступак још води, па је Марковић Мили одобрена легализација породичне куће у Ул. Илије Гарашанина бр. 30. ## ПРАВНА ПОУКА: Против овог решења дозвољена је жалба Секретаријату за имовинско-правне, грађевинске послове и урбанизам у Београду и она се може изјавити у року од 15 дана од дана пријема истог, таксирана по тар. бр. 1 и 7 таксене тарифе о Општинским административним таксама, а преко писарнице овог органа . ## Доставити: – именованој, – за досије, и – писарници ## Начелник одељења ## Верица Адамовић
Задатак 2. – Привремено решење Република Србија, Град Београд, Градска општина Палилула, Општински орган управе, Одељење за грађевинску инспекцију, број: 365-417/06, датум: текући ## Општински орган управе – Одељење за имовинско-правне послове Градске општине Палилула, до доношења решења у управној ствари бесправне изградње стамбеног објекта, на основу члана 158 Закона о општем управном поступку, доноси ## ПРИВРЕМЕНО РЕШЕЊЕ ## До доношења решења о окончању поступка у наведеној управној ствари дозвољава се Милану Милићевићу да остане у стану до утврђивања чињеница. ## Ово
27
28
Службена кореспонденција
решење престаје да важи доношењем решења о главној ствари. ## О б р а з л оже њ е ## Одељење за грађевинску инспекцију треба да утврди да ли је стамбени објекат у Ул. Соње Маринковић бр. 34 бесправно изграђен. Док наведено не буде утврђено и док не буду предузете мере, дозвољава се Милану Милићевићу да борави на наведеној адреси. ## У наведеној управној ствари овај орган је по службеној дужности покренуо поступак да би се утврдило да ли је објекат у Ул. Соње Маринковић бр. 34 бесправно изграђен. Странка је предложила, имајући у виду околности случаја, да се донесе решење којим ће се привремено решити спорна питања, што је овај орган прихватио. ## Упутство о правном средству: Против овог решења допуштена је жалба Секретаријату за имовинско-правне, грађевинске послове и урбанизам у Београду у року од 8 дана од дана пријема истог, таксирана по тар. бр. 1 и 7 тачке 6. Таксене тарифе о општинским административним таксама, а преко писарнице овог органа. ## Начелник одељења ## Смиљана Јањић
Задатак 3. – Судско решење IV OPŠTINSKI SUD U BEOGRADU, i to sudija Nemanja Bošković kao zemljišni knjižni sudija, rešavajuću po predlogu predlagača, od 27. 4. o. g. i na osnovu pravosnažnog rešenja ovog suda br. O.6138/87, od 16. 10. prošle godine, doneo je dana 28. 4. o. g. ## Rešenje ## Dozvolјava se ## U ZK.UL. br. 194. K-O-ZEMUN IV ## UKNJIŽBA prava svojine na nepokretnostima Marković Gordane, i to na stanu br. 1, jednosobnom, u prizemlju, od 40,70 metara kv., III ulaz – kućni broj 12, u zgradi br. 8–16. u Ulici Sergeja Jesenjina, sagrađenoj na zemljištu društvene svojine, k. p. 100/50 do 100/58 u korist: ## MARKOVIĆ ALEKSANDRA, iz Novog Beograda, Ul. bulevar AVNOJ-а br. 130, stan 21. ## Ostavinsko rešenje ostaje za zbirku isprava. ## Taksa se ne plaća. ## Pouka o žalbi ## Rok za žalbu је 30 dana. ## Sudija Nemanja Bošković s. r.
Задатак 4. – Решење Mинистарства финансија Министарство финансија Републике Србије – Ресор за имовинско-правне послове, решавајући по захтеву који је поднео Трајковић Слободан из Земуна, Ул. Сергеја Јесењина бр. 14, ради добијања одобрења за закључење уговора о промету непокретности, на основу члана 3 Закона о посебним условима у промету непокретности („Службени гласник Србије”, бр. 30/89 и 42/89) и члана 202. Закона о општем управном поступку доноси ## Р Е Ш Е ЊЕ ## Одобрава се да се СЗ „КОСОВО” из Београда, ул. Студентски трг бр. 8 као уговарач и Трајковић Слободан из Земуна, Ул. Сергеја Јесењина бр. 14 као сауговарач закључе уговор о међусобним правима и обавезама за следећу непокретност: ## стан у Београду у насељу „Нова Вишњица”, II фаза, на грађевинској парцели бр. 248, пов. 40 m2. ## Образложење ##
3. Решење
Трајковић Слободан поднео је захтев да се одобри закључење уговора о промету непокретности између странака наведених у диспозитиву. ## Министарство финансија, ценећи наводе из захтева за одобравање промета непокретности, нашло је да не стоје сметње из члана 3 став 1 Закона о посебним условима промета непокретности и члана 3 Уредбе о изменама и допунама Уредбе о привременој забрани располагања одређеним непокретностима, покретним стварима и правима, па је одлучило као у диспозитиву решања. ## Поука о правном леку. – Против овог решења не може да се изјави жалба, нити се може водити управни спор. Незадовљна странка има право приговора у року од 30 дана од пријема овог решења, и то Комисији Народне скупштине Републике Србије за спровођење Закона о посебним условима промета непокретности, а преко овог министрства. ## РЕШЕНО У МИНИСТАРСТВУ ФИНАНСИЈА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ – 011 број: 464-08-50241/14 од 08. 11. о. г. ## Помоћник министра ## Бранислав Павићевић
Задатак 5. – Управно решење Секретаријата за привреду и финансије Општински секретаријат за привреду и финансије општине Нови Београд, решавајући по захтеву Цимбаљевић др Зорице из Београда, а на основу члана 137. Закона о здравственој заштити („Службени гласник Републике Србије”, бр. 4/91) и члана 8, 15 и 20 Закона о личном раду („Службени гласник Републике Србије”, бр. 54/89), члана 15 Правилника о ближим условима за обављање здравствене делатности личним радом („Службени гласник Републике Србије”, бр. 27/90) и члана 202 Закона о општем управном поступку („Службени гласник Републике Србије”, бр. 47/91), у предмету издавања одобрења за самостално обављање здравствене делатности у Новом Београду, доноси ## Р Е Ш Е Њ Е ## ОДОБРАВА СЕ ЦИМБАЉЕВИЋ ДР ЗОРИЦИ, са сталним местом пребивалишта у Београду, у Улици булевар АВНОЈ-а 130, обављање самосталне делатности опште стоматологије. Ординација се налази у Улици Дргише Брашована 52 у Новом Београду. ## Самостално обављање здравствене делатности личним радом у виду занимања у области опше стоматологије почиње од 01. 03. о. г. ## Радно време, према изјави подносиоца захтева, утврђује се за дане: понедељак, уторак, среда, четвртак и петак 13–20 часова, а суботом 12–17 часова, што износи 40 часова недељно. Недеља је дан одмора. ## О б р а з л о ж е њ е ## Цимбаљевић др Зорица из Београда, са станом у Улици булевар АВНОЈ-а, поднела је захтев 24. 02. о. г., којим тражи одобрење за обављање здравствене делатности личним радом опште стоматологије у Новом Београду. По спроведеном поступку и пруженим доказима утврђено је да именована испуњава све предвиђене услове из чл. 137 Закона о здравственој заштити и члана 8, 15 и 20 Закона о личном раду и Правилника о ближим условима за обављање здравствене делатности личним радом. ## Именована је у захтеву навела да жели да почне с радом 01. 03. о. г., како је и утврђено
29
30
Службена кореспонденција
у диспозитиву решења. ## Општински секретаријат за привреду и финансије Скупштине општине Нови Београд, ценећи приложене доказе, доказе прикупљене по службеној дужности и решења Санитарне инспекције Градског секретаријата за здравство и инспектора рада Секретаријата за рад и социјалну заштиту III-18 broj: 360-877/92, утврдио је на лицу места 10. 02. о. г. да може да обавља самосталну стоматолошку делатност у самосталној приватној ординацији пошто испуњава услове предвиђене чланом 137. Закона о здравственој заштити. ## На основу изложеног, а у духу Закона о здравственој заштити и Закона о личном раду, решено је као у диспозитиву решења. ## Такса по тарифном броју 1 и 3 Одлуке о таксеној тарифи Општинских административних такса на територији града Београда налепљена је на захтев и прописно је поништена. ## Против овог решења може се уложити жалба Градском секретаријату за здравство у року од 15 дана од дана пријема решења а преко овог секретаријата. Жалба се таксира административном таксом. ## Решење доставити: Цимбаљевић Зорици, Општинској управи друштвених прихода Општине Нови Београд, Градском комитету за здравство – здравственом инспектору, Градској санитарној инспекцији, Тржишном инспектору Општине Нови Београд, Градском фонду здравственог осигурања, Републичком фонду пензионог и инвалидског осигурања и архиви. ## Решено у Општинском секретаријату за привреду и финансије дана 26. 02. о. г. бројем: IV 510-16/14. ## Обрадио: Р. Баста ## Се к р е т а р ## Рамо Аговић
31
4. Одлука
4.1. Појам и врсте Одлуком се уређују питања од заједничког интереса за орган управе, државни орган, предузеће и другу организацију и питања која се односе на одређена лица и догађаје. У зависности од питања која се одлуком регулишу, одлуке могу да буду: 1. општи правни акти, којима се уређују питања од општег (заједничког) интереса за јавне органе, предузеће и другу организацију, а која нису регулисана статутом, правилником или другим актима. Када се одговарајуће питање уреди поменутим актима, одлука ће престати да важи, 2. појединачни правни акти, којим се уређују конкретна питања која се односе на одређена лица или одређене догађаје. Одлуке као појединачне правне акте доносе овлашћени орган, предузеће или друга организација.
4.2. Саставни елементи Саставни елементи одлуке су: 1. заглавље (подаци о пошиљаоцу), 2. уводни део (преамбула), који садржи информацију на основу чега се одлука доноси, 3. ознака „одлука”, 4. образложење (није обавезан елемент), 5. диспозитив, у ком се наводи сама одлука, 6. функцију, потпис овлашћеног лица и отисак печата органа, привредног друштва који доноси одлуку. Ако образац није прописан, одлука се најчешће пише на страни формата А4, а у складу са шемом обликовања.
32
Службена кореспонденција
4.3. Шема обликовања Одлуке се пишу у складу са шемом 4 – обликовање одлука. (Центрирати меморандум, или штамбиљ) Република Србија ОРГАН (који доноси одлуку) Одговарајућа служба Број: _________________ (под којим је заведен) Датум: _________________ 20______ год. ПОШТАНСКИ БРОЈ – МЕСТО (2е)
ип/...
(4е) (Уводни део – преамбула) На основу чл._____ Закона ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (Зе–5е)
О..Д..Л..У..К..У
(Зе–5е) (ДИСПОЗИТИВ ОДЛУКЕ) хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. (2е – 4е) О.б.р.а.з.л.о.ж.е.њ.е (2е–4е) Текст образложења хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххх Хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххх хххххххххххххххххххххххххххххх. Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххх. (2е) ДОСТАВИТИ: ФУНКЦИЈА ПОТПИСНИКА 1. Хххххххххххххх М. П. Потпис о. л. (3е) 2. Хххххххххххххх Име и презиме потписника ИП – прво слово имена и презимена аутора акта; е – ентер; 2е = 1 ред размака; 3е = 2 ред размака; Шема 4. – Обликовање одлука
4. Одлука
Пример 4. – Одлука директора о раду запослених у време државног празника
Република Србија „АБВ”д.о.о Цара Душана бб Број: 23/14 Датум: 14. 02. 2014. год. 11000 БЕОГРАД Због ситуације на тржишту, а на основу члана ________ Одлуке о оснивању предузећа, директор предузећа АБВ д. о. о., Цара Душана, Београд, д о н о с и: ОДЛУКУ о раду запослених предузећа АБВ д. о. о. из Београда I. Због ситуације на тржишту, доносим Одлуку о раду запослених на дан 15. 02. текуће године – „Дан независности” / „Дан државности”. II. Рад запослених се обавља према досадашњем плану и распореду, тј. без додатног прераспоређивања запослених по сменама и радним местима. III. Због немогућности окупљања свих запослених у исто време, задужујем пословође да у моје име запосленима честитају празник. IV. Задужујем рачуноводство предузећа да изврши обрачун накнаде запосленима за рад у време државног празника и да је исплати заједно с исплатом ЛД-а за месец __________________ године. V. За извршење ове одлуке одговорни су ми рачуноводство предузећа и пословође. ДОСТАВИТИ: ДИРЕКТОР 1. Рачуноводству, М. П. 2. Пословођи ТРГ. 1, Петровић Петар 3. Пословођи ТРГ. 2, 4. Пословођи ТРГ. 3. 5. а/а.
33
34
Службена кореспонденција
4.4. Задаци – Израда одлука на основу задатих елемената Сви подаци у задацима за вежбу намерно нису потпуно и правилно исписани. Ученици о томе треба да воде рачуна приликом израде одлука. Симбол „##” означава почетак или крај података елемената одлуке, а „#” податак који је у оквиру елемента. Задатак 1. – Одлука правног факултета за доделу почасног доктората Република Србија # Правни факултет Универзитета у Београду # Број: 02-468/2 # Датум: данашњи # Булевар краља Александра 67 ## Београд ## Наставно-научно веће Правног факултета Универзитега у Београду је на својој XXI седници од 07. априла о. г., у складу са Статутом Факултета и Правилникокм о додели почасног доктората Универзитета у Београду (Гласник Универзитета у Београду бр. 115 од 30. 12. 2002. године), једногласно донело следећу ## Одлуку ## Правни факултет Универзитета у Београду покреће иницијативу за доделу почасног доктората професору Алану Вотсону, са Универзитета у Џорџији, САД. ## Образложење ## Проф. Алан Вотсон један је од најистакнутијих савремених правних историчара, компаративиста и цивилиста. Највећи део професорске каријере провео је у Шкотској и у САД, где и данас предаје на Правном факултету Универзитета у Џорџији. ## Његов импозантан опус чини више од 40 књига и неколико стотина чланака. Место у правној и историјској науци обезбедио је објављивањем првог и јединог превода целокупних Јустинијанових Дигеста на енглески језик (1985, издање Универзитета у Пенсилванији). Његове књиге и уџбеници из области грађанског, римског и упоредног права представљају незаобилазну литературу на правним факултетима широм САД, Велике Британије и многих других европских земаља. # Својим чувеним делом Правни транспланти – приступ упоредном праву, које је преведено на више светских језика, а 2000. године и на српски, формулисао је оригиналан и нов теоријски приступ у изучавању права. Вотсонова концепција о правним позајмицама и пресађивању права представља посебан облик антрополошке дифузионистичке теорије и битно помера устаљена схватања, чиме у одређеној мери доводи у питање и концепт еволуције права. Због свега тога Алан Вотсон представља једно од најпознатијих имена у савременој правној науци. Говори више од десет језика. ## Имајући све то у виду, Научно-наставно веће Правног факултета Универзитета у Београду је са задовољством учинило поменути предлог и моли Универзитет у Београду да спроведе потребну процедуру за додељивање почасног доктората проф. др Алану Вотсону. ## проф. др Владимир Милић ## Доставити: 1. Научно-наставном већу Универзитета у Београду; 2) Министарству просвете Републике Србије
4. Одлука
Задатак 2. – Одлука о потреби заснивања радног односа PD „I n t e r t r a d e” # PROMET RAČUNARSKE OPREME # Kralja Petra br. 7 # 11 000 B e o g r a d ## Na osnovu člana 25. pojedinačnog kolektivnog ugovora i člana 35. Zakona o radu PD „INTERTRADE”,,koje se bavi prometom računarske opreme, dana 30. marta о. g. donosim ## ODLUKU # o potrebi zasnivanja radnog odnosa. ## Da se na radno mesto administratora mreže s punim radnim vremenom na određeno vreme od 2 godine i radno mesto kadrovskog operatera s punim radnim vremenom na neodređeno vreme ZASNUJE radni odnos sa po jednim izvršiocem koji će ispuniti sve potrebne uslove. ## O b r a z l o ž e nj e ## Direktor privrednog društva PD „INTERTRADE”, koje se bavi prometom računarske opreme, doneo je odluku o potrebi zasnivanja radnog odnosa za 2 radna mesta – administrator mreže s punim radnim vremenom na određeno vreme od 2 i godine i kadrovski operater s punim radnim vremenom na neodređeno vreme zbog odlaska radnika na bolovanje i proširenja poslovanja. ## DOSTAVITI # – arhivi ## DIREKTOR # Ana Marković Задатак 3. – Одлука о усвајању оснивачког акта „А В А Л А” а. д. # Туристичко-угоститељско предузеће # Број: 2/1 # Датум: текући # Београд, Генерал Жданова 2, прилаз 5 ## На основу Закона о привредним друштвима, Скупштина Туристичко-угоститељског друштва „А В А Л А” а. д., Београд, Бели Поток, са седиштем у Београду, Бели Поток, Генерал Жданова 2, прилаз 5, на редовној седници одржаној 28. 06. о. г., донела је следећу: ## О Д Л У К У ## Усваја се оснивачки акт ТУП „А В А Л А ”, а. д., Бели Поток, Београд, Ул. генерал Жданова 2, прилаз 5, у целости према предложеном тексту. Ова одлука ступа на снагу даном доношења.## ПРЕДСЕДНИК СКУПШТИНЕ Петровић Петар Задатак 4. – Одлука о именовању председника Скупштине акционара Saobraćajno preduzeće # „L A S T A” a. d. # Broj: 781/1-2 # Datum: tekući # Beograd, Kneza Višeslava 5 ## Na osnovu člana 28. Statuta SP „L A S T A” a. d. i člana 8. Poslovnika o radu Skupštine akcionara SP „L A S T A” a. d. Beograd, na sednici održanoj 29. 06. o. g. donelo je sledeću ## O d l u k u ## 1. Za PREDSEDNIKA Skupštine akcionara SP „L A S T A” a. d. Beograd izabrana je Snežana Gordić. 2. Odluka stupa na snagu danom donošenja. ## Predsednik skupštine akcionara # Snežana Gordić Задатак 5. – Препис – Одлука привредног друштва Na osnovu člana 11. stava 2. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom („Službeni glasnik”, broj 133/2012), trgovačko društvo BDE d. o. o. iz Beograda, Pariske Komune 12, PIB: 33416373, donosi
35
36
Службена кореспонденција
ODLUKU o pravilima redosleda numeričkih brojeva računa, te о popisu poslovnih prostora s oznakama I. Društvo BDE d. o. o. iz Beograda, PIB: 33416373, delatnost obavlja u poslovnom prostoru na adresi Pariske Komune 12, 11070 Beograd, s oznakom poslovnog prostora „CEN1”. Radno vreme poslovnog prostora „CEN1” je od ponedeljka do petka od 9 do 17 časova. II. U poslovnom prostoru naplata se obavlja putem jednog fiskalnog uređaja s oznakom „1”. Brojevi računa u poslovnom prostoru “CEN1” dodeljuju se centralno na nivou poslovnog prostora na način kako sledi: Prodajni prostor „CEN1” 1/CEN1/1 2/CEN1/1 3/CEN1/1 …itd
III. Ova odluka stupa na snagu dana 1. septembra 2013. godine.
DIREKTOR DRUŠTVA М. П. Petar Petrović Задатак 6. – Допис у блок-форми, ћирилица ## Пошиљалац: Агенција за запошљавање 11000 Београд, Краља Милана 7 # Број: 2345 / 01-14 # Датум, текући ## Прималац: Национална служба за запошљавање – Дирекција Београд # 11000 Београд# Краља Милутина 8 ## ПРЕДМЕТ: Правни информатор – информативни часопис # У досадашњем систему запошљавања једини носилац послова запошљавања био је Републички завод за тржиште рада. Према новим законским прописима осим Националне службе за запошљавње уводе се нови носиоци послова запошљавања – приватне агенције.# Конвенцијом број 181 утврђује се да приватне агенције за запошљавње могу да пруже једну или више услуга у складу са потребама тржишта рада.# Конвенцијом се уређују и друга питања која се односе на:# 1. заштиту тражиоца запослења # 2. сарадњу између јавне службе за запошљавање и приватне агенције за запошљавање # Главни менаџер # Иван Грујић #
4. Одлука
питања и Задаци 1. Дефинишите појам службенa кореспонденцијa и врсте службене кореспонденције. 2. Дефинишите појам службени допис и врсте службених дописа. 3. Наведите елементе службеног дописа. 4. Наведите обавезне елементе службеног дописа. 5. Где се пишу деловодни број и датум службеног дописа? 6. Како се пишу предмет, функција и прилог у службеном допису? 7. Дефинишите појам управно решење и врсте управних решења. 8. Наведите и објасните саставне делове управног решења. 9. Наведите и објасните саставне делове вануправног решења. 10. Шта се пише у уводном делу решења? 11. Шта се пише у диспозитиву решења? 12. Дефинишите појам одлуке и врсте одлука. 13. Наведите и објасните саставне делове одлуке. 14. Направите допис или решење или одлуку на основу елемената, у форми и писму које ће задати професор, а у обиму од 1.000 карактера. Раде се два рада и два мерења брзине и тачности куцања. Предлаже се коришћење следећих параметара у оцењивању контролних радова ученика, односно у изради службених докумена (табела 1): Време (минути, сескунди)
Број карактера
Обликовање акта
Број грешака у куцању
Оцена
Коректно је oбликован акт
до 3 4 или 5 до 3 4 или 5 до 3 4 или 5 до 3 4 или 5 >5
5 4 4 3 3 2 2 1 1
до 5,30 5,31–6,30 6,31–7,30
1.000
7,31–8,30 > Табела 1. – Параметри за оцену контролних радова
Раде се и оцењују два рада. Коначну оцену контролног рада чини оцена бољег рада под условом да је састав добро обликован (нпр., I мерење = 1; II мерење = 3; коначна оцена је 3). Ако састав није добро обликован ни први, ни други пут, оцена је безусловно недовољан (1), без обзира на брзину коју је ученик постигао и тачност у куцању.
резиме Нужно је знати формат (број и распоред делова) и садржај докумената и бити вешт, односно ефикасан и тачан у куцању и техничком обликовању садржаја у изради службених докумената.
37