La inmensa mayoría de los adultos miembros del Movimiento Scout participan en calidad de voluntarios y se encuentran desarrollando sus tareas en el nivel local, en las diferentes Unidades Scouts, lugar en el cual, en esencia, se hace la entrega del Programa de Jóvenes. Por ende, es allí donde se debe focalizar el mayor esfuerzo en las acciones del Sistema de Gestión de Adultos en las Organizaciones Scouts Nacionales y, para el caso de este documento, las relacionadas con la captación de los adultos para ejercer los cargos o funciones en las Unidades y Grupos Scouts y así en todas las áreas y niveles de la Organización. Tal como lo indica nuestra Política de Adultos en el Movimiento Scout, la captación es un proceso que se aplica para todos y cada uno de los cargos o funciones (permanentes o temporales) en cualquiera de los niveles de la Organización Scout Nacional y no solamente para las Unidades o Grupos Scouts.
