Vlaanderen is milieu
Statistieken toepassing algemeen waterverkoopreglement 2019
VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ
www.vmm.be
DOCUMENTBESCHRIJVING Titel Statistieken - Toepassing algemeen waterverkoopreglement - jaar 2019 Samenstellers Afdeling Operationeel Waterbeheer, VMM Dienst Grondwater en Lokaal Waterbeheer, Team Watervoorziening en -gebruik Afdeling Ecologisch Toezicht, VMM Dienst Uitbouw en Beheer Saneringsinfrastructuur Lectoren Aquaflanders, De Watergroep, FARYS/TMVW, IWVA, AGSO Knokke-Heist, Pidpa, water-link. Inhoud De Vlaamse Milieumaatschappij publiceert jaarlijks een verslag over de drinkwater- en saneringsstatistiek. Dit rapport bevat gegevens van het jaar 2019 over de afsluiting en heraansluiting van klanten, de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer, de te volgen procedure voor de opvolging van wanbetaling, de minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik, sociale openbare dienstverplichtingen en de klachtenbehandeling. Wijze van refereren Vlaamse Milieumaatschappij (2020), Statistieken - Toepassing algemeen waterverkoopreglement - jaar 2019 Verantwoordelijke uitgever Bernard De Potter, Vlaamse Milieumaatschappij Vragen in verband met dit rapport Vlaamse Milieumaatschappij Dokter De Moorstraat 24-26 9300 Aalst Tel: 053 72 62 10 info@vmm.be Depotnummer D/2020/6871/023
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 2
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
SAMENVATTING Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 20111 legt in artikel 27 een rapporteringsverplichting op aan de exploitanten en de rioolbeheerders over het toepassen van een aantal bepalingen uit het algemeen waterverkoopreglement. Een ministerieel besluit specifieert nader wat de exploitant en de rioolbeheerder jaarlijks moeten rapporteren aan de Vlaamse Milieumaatschappij. Dit rapport bespreekt zowel de drinkwaterstatistiek als de saneringsstatistiek voor het werkingsjaar 2019. Drinkwaterstatistiek In 2019 waren zes exploitanten actief op het Vlaams grondgebied. Op 1 januari 2019 telde Vlaanderen in totaal 2.673.327 klanten zonder ondernemingsnummer en 343.141 klanten met een ondernemingsnummer. Klanten zonder ondernemingsnummer Binnen de groep van klanten zonder ondernemingsnummer waren er 163.644 klanten beschermd en rechthebbend2. 26.109 binnen dezelfde groep van klanten zonder ondernemingsnummer waren beschermd maar niet rechthebbend3. In 2019 ontvingen de exploitanten 156.214 aanvragen tot betalingsuitstel, een opvallende stijging van 133% tegenover 2018. Deze opvallende stijging van het aantal betalingsuitstellen heeft vooral plaatsgevonden bij De Watergroep, waar 121.673 van de 153.484 betalingsuitstellen werden toegekend. Dit hoge aantal werd veroorzaakt door een staking van De Post, naar aanleiding waarvan De Watergroep de vervaldatum van alle facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd heeft. De overgrote meerderheid van de aanvragen (98,3%) werd goedgekeurd. Er zijn 1.138.090 herinneringsbrieven verstuurd naar een totaal van 608.239 klanten zonder ondernemingsnummer. De exploitanten verstuurden in totaal 395.264 ingebrekestellingen naar klanten zonder ondernemingsnummer. In totaal 228.052 klanten zonder ondernemingsnummer, of 8,5% van het aantal klanten, ontvingen minstens één ingebrekestelling. In 2019 hebben de exploitanten 61.924 aanvragen voor een afbetalingsplan ontvangen. Bijna alle aanvragen werden toegestaan (99,2%). In totaal werden 25,4% van de toegestane afbetalingsplannen niet correct nageleefd omdat de klant minstens een keer niet, te weinig of te laat betaalde. Het percentage niet correct nageleefde afbetalingsplannen daalt zo verder sinds 2013, toen nog 50,9% niet werd nageleefd. Daarnaast legden de lokale adviescommissies in 2019 ook 12.508 afbetalingsplannen op. Hiervan werd 54% niet nageleefd. Dat percentage is vergelijkbaar met de vorige jaren; in 2018 werd 59,1% en in 2017 werd 57,5% niet nageleefd.
1
Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement, het laatst gewijzigd bij besluit van 24 mei 2019 2 De nieuwe tariefstructuur, die op 1 januari 2016 in werking trad, voorziet voor de groep beschermde vrijstellingsgerechtigde klanten niet meer in een vrijstelling maar in een korting op de integrale waterfactuur. Daarom wordt in dit rapport voor de term ‘rechthebbend’ gekozen. 3 Zie Bijlage 1: klanten zonder ondernemingsnummer \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
3
Het aantal dagvaardingen van klanten voor de rechtbank om een uitstaande schuld te innen bedroeg 5.640 Ten opzichte van 2012 is het totaal aantal dagvaardingen gedaald van 9.636 naar 5.640. In 2019 was er in 295 van de 300 gemeenten een LAC-werking voor water beschikbaar. In totaal werden 26.688 dossiers naar de LAC doorgestuurd voor de klanten zonder ondernemingsnummer. 25.277 dossiers werden effectief behandeld door de LAC. Van deze 25.277 behandelde LAC-dossiers waren er 25.232 gerelateerd aan betalingsproblemen en openstaande facturen. De LAC gaf bij 391 wanbetalingsdossiers een positief advies tot afsluiting. In 9.116 wanbetalingsdossiers werd negatief geadviseerd, in 15.246 dossiers werd voorwaardelijk geadviseerd. De exploitanten sloten 1.260 klanten van het openbaar waterdistributienetwerk af. Dat aantal omvat zowel de klanten die afgesloten werden na een LAC-beslissing (1.042) als de klanten die afgesloten werden zonder dat een LAC-beslissing nodig was (218). Ten opzichte van het totale aantal klanten zonder ondernemingsnummer betekent dit dat 0,05% van de klanten effectief afgesloten werd. Ten opzichte van vorig jaar komt dit overeen met een stijging van het aantal afsluitingen met 340. Het uitzonderlijk lage aantal afsluitingen in 2018 was in belangrijke mate het gevolg van de beslissing van De Watergroep om tijdelijk geen afsluitingen uit te voeren. Van de 1.260 afgesloten klanten zonder ondernemingsnummer waren er 79 rechthebbend en 10 beschermd maar niet rechthebbend. Van de afgesloten klanten zonder ondernemingsnummer werden er 857 heraangesloten op hetzelfde leveringsadres. In 439 van de gevallen gebeurde dat binnen de 7 kalenderdagen. In 2019 werden 3.618 aanvragen ingediend voor een minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik. In 52,2% van de dossiers ontving de aanvrager een minnelijke schikking. Ten opzichte van 2018 is het aantal aangevraagde minnelijke schikkingen gestegen met 34,7%. In 2019 werden 229 waterscans uitgevoerd bij klanten zonder ondernemingsnummer. Dat zijn er 28 minder dan in 2018. 116 van de 229 scans gebeurden bij beschermde klanten. Van andere sociale openbare dienstverplichtingen opgenomen in het algemeen waterverkoopreglement kunnen voor zover gerapporteerd bij IWVA, FARYS/TMVW, PIDPA en water-link alle klanten zonder ondernemingsnummer gebruik maken. Dit gaat dan om het opnemen van de watermeter, de mogelijkheid om maandelijks te betalen of het toekennen van een afbetalingsplan op maat. Er zijn een aantal lange-termijn-trends vast te stellen. Zo is het aantal effectieve afsluitingen gestagneerd sinds 2012 en is de trend, behoudens de beperkte stijging dit jaar na het uitzonderlijk lage aantal afsluitingen in 2018, dalend: waar in 2012 nog 3.861 afsluitingen plaatsvonden, hebben in 2019 1.260 afsluitingen plaatsgevonden. Daarnaast kunnen we vaststellen dat het aantal klanten dat minstens één ingebrekestelling ontving sinds 2016 ongeveer stabiel blijft. Ook stellen we vast dat het aantal aangevraagde afbetalingsplannen tussen 2012 en 2017 sterk is gestegen (van 34.396 naar 68.579), maar dat dit cijfer sinds 2017 stagneert en lichtjes afneemt.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 4
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Het valt op dat er de afgelopen jaren geen noemenswaardige verhoging of verlaging van het gemiddelde betalingsbedrag noch verkorting of verlenging van de gemiddelde looptijd heeft plaatsgevonden. Het aantal afbetalingsplannen dat niet goed werd nageleefd daalde tegelijkertijd, van 42,1% in 2012 en 50,9% in 2013 tot 25,4% in 2019. Voor de afbetalingsplannen opgelegd door de LAC stellen we vast dat het aantal opgelegde afbetalingsplannen is gestegen van 10.290 in 2015 tot 12.508 in 2019. Daarnaast kunnen we vaststellen dat het gemiddeld betalingsbedrag en de gemiddelde looptijd ten opzichte van de voorbije jaren stabiel is gebleven. Klanten met een ondernemingsnummer Vlaanderen kende 343.141 klanten met een ondernemingsnummer in 2019. 16.165 klanten met een ondernemingsnummer vroegen 18.036 uitstellen van betaling aan, die in 98,4% van de gevallen werden toegestaan. Het aantal aangevraagde betalingsuitstellen is daarmee gestegen met 137,5% tegenover 2018. Ook hier geldt, net zoals bij de klanten zonder ondernemingsnummer, dat deze stijging plaatsvond in het leveringsgebied van De Watergroep en veroorzaakt werd door een staking bij De Post, naar aanleiding waarvan De Watergroep de vervaldatum van alle facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd heeft. Strikt genomen gaat het dus niet over ‘aangevraagde’ betalingsuitstellen. In totaal kregen 75.552 klanten in 2019 een herinneringsbrief en 31.216. klanten kregen minstens één ingebrekestelling. Er werden 2.144 afbetalingsplannen aangevraagd. De exploitanten stonden 99,3% van deze aanvragen toe. De exploitanten stuurden 1.047 dossiers van klanten met een ondernemingsnummer door naar de rechtbank. Dat is een daling met 42,1% tegenover 2018, toen door een verkeerde rapportering van waterlink een uitzonderlijk hoog cijfer werd gerapporteerd. De exploitant kan een klant met een ondernemingsnummer afsluiten zonder tussenkomst van een LAC. Dit gebeurde in totaal bij 226 klanten met een ondernemingsnummer. Dat is een stijging met 42,1% tegenover 2018. De reden om af te sluiten is meestal wanbetaling. In totaal werden 68 klanten met een ondernemingsnummer op hetzelfde leveringspunt heraangesloten. In 40 gevallen gebeurde dit in minder dan 7 kalenderdagen. Klanten met een ondernemingsnummer vroegen in totaal 444 minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog waterverbruik aan. Van de 444 aangevraagde minnelijke schikkingen werden er 263 toegestaan. Klachten en keuringen In 2019 ontvingen de exploitanten 5.175 klachten. Hiervan werd 51,2% als gegrond beschouwd. Er werden 56.935 keuringen uitgevoerd. Veruit het grootste deel hiervan zijn keuringen die plaatsvonden vóór de eerste ingebruikname. In totaal werden 2.526 herkeuringen uitgevoerd. Saneringsstatistiek
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
5
Voor alle gemeenten is er informatie beschikbaar, die aangeleverd is ofwel door de gemeente of door de rioolbeheerder of door het drinkwaterbedrijf. Klachten In 2019 ontvingen de klachtenmanagers van de verschillende rioolbeheerders 527 klachten. Hiervan waren 403 klachten gegrond. Keuringen In totaal werden in 2019 in Vlaanderen 23.070 keuringen uitgevoerd. Het belangrijkste deel hiervan (10.795) gebeurde vóór de eerste ingebruikname.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 6
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
INHOUD 1 Achtergrond.................................................................................................................................................18 2 Drinkwaterstatistiek 2019: vaststellingen en trends...................................................................................20 2.1 Inleiding ................................................................................................................................................20 2.1.1 Exploitanten actief in Vlaanderen................................................................................................20 2.1.2 Rapporteringsverplichting ...........................................................................................................20 2.1.3 Leeswijzer.....................................................................................................................................21 2.2 Klanten zonder ondernemingsnummer ...............................................................................................23 2.2.1 Aantal klanten zonder ondernemingsnummer ............................................................................23 2.2.2 Procedure voor wanbetaling........................................................................................................24 2.2.3 Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer ..............................................................39 2.2.4 Abnormaal hoog verbruik ............................................................................................................42 2.2.5 Sociale openbare dienstverplichtingen........................................................................................43 2.2.6 Langetermijntrends......................................................................................................................44 2.2.7 Conclusies voor klanten zonder ondernemingsnummer .............................................................48 2.3 Klanten met een ondernemingsnummer .............................................................................................50 2.3.1 Aantal klanten met een ondernemingsnummer .........................................................................50 2.3.2 Procedure voor wanbetaling........................................................................................................50 2.3.3 Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer ..............................................................53 2.3.4 Abnormaal hoog verbruik ............................................................................................................53 2.3.5 Conclusies voor klanten met een ondernemingsnummer...........................................................54 2.4 Klachten................................................................................................................................................55 2.5 Keuringen .............................................................................................................................................56 3 Bespreking van de saneringsstatistiek voor 2019 .......................................................................................57 3.1 Inleiding ................................................................................................................................................57 3.2 Klachten................................................................................................................................................57 3.3 Keuringen .............................................................................................................................................58 Bijlage 1: Klanten zonder ondernemingsnummer ............................................................................................61 Bijlage 1.1: Aantal klanten zonder ondernemingsnummer ........................................................................63 Bijlage 1.2: Betalingsuitstel .........................................................................................................................65 Bijlage 1.3: Herinneringsbrief ......................................................................................................................68 Bijlage 1.4: Ingebrekestelling ......................................................................................................................71 Bijlage 1.5: Afbetalingsplan .........................................................................................................................74 Bijlage 1.6: Rechtbank .................................................................................................................................85 Bijlage 1.7: Lokale adviescommissie (LAC) ..................................................................................................86 Bijlage 1.8: Afsluiting en heraansluiting ......................................................................................................96 Bijlage 1.9: Abnormaal hoog verbruik .......................................................................................................109 Bijlage 1.10: Sociale openbare dienstverplichting ....................................................................................114 \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
7
Bijlage 1.11: Langetermijntrends ..............................................................................................................117 Bijlage 2: Klanten met een ondernemingsnummer .......................................................................................121 Bijlage 2.1: Aantal klanten met een ondernemingsnummer ....................................................................121 Bijlage 2.2: Betalingsuitstel .......................................................................................................................122 Bijlage 2.3: Herinneringsbrief ....................................................................................................................123 Bijlage 2.4: Ingebrekestelling ....................................................................................................................124 Bijlage 2.5: Afbetalingsplan .......................................................................................................................125 Bijlage 2.6: Rechtbank ...............................................................................................................................126 Bijlage 2.7: Afsluiting en heraansluiting ....................................................................................................127 Bijlage 2.8: Abnormaal hoog verbruik .......................................................................................................129 Bijlage 3: Klachten over drinkwater ...............................................................................................................131 Bijlage 4: Keuringen van drinkwater ..............................................................................................................136 Bijlage 5: Informatie ontvangen van gemeente en rioolbeheerder ...............................................................138 Bijlage 6: Klachten ontvangen door de rioolbeheerders ................................................................................139 Bijlage 7: Keuringen uitgevoerd door rioolbeheerders ..................................................................................141
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 8
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
LIJST VAN TABELLEN
tabel 1: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer ........................................................23 tabel 2: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor de klanten zonder ondernemingsnummer ......25 tabel 3: het aantal klanten zonder ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd............................................................................................................................................................27 tabel 4: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer die minstens één ingebrekestelling kregen ...............................................................................................................................................................29 tabel 5: evolutie van het aantal afbetalingsplannen via de exploitant voor klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................31 tabel 6: aantal opgelegde afbetalingsplannen, gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen ......33 tabel 7: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................35 tabel 8:evolutie van het aantal dossiers en het soort adviezen van de LAC voor wanbetaling ......................36 tabel 9: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten zonder ondernemingsnummer ............................39 tabel 10: evolutie van het aantal minnelijke schikking voor klanten zonder ondernemingsnummer .............42 tabel 11: evolutie van het aantal uitgevoerde waterscans ..............................................................................43 tabel 12: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer dat minstens één ingebrekestelling ontving in de periode 2012-2019 .....................................................................................................................46 tabel 13: evolutie van door de exploitant toegestane afbetalingsplannen in de periode 2012-2019.............47 tabel 14: aantal opgelegde afbetalingsplannen, gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen ......47 tabel 15: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer ...........................................................50 tabel 16: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer .......50 tabel 17: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd .....................................................................................................................51 tabel 18: evolutie van het aantal ingebrekestellingen voor klanten met een ondernemingsnummer ...........51 tabel 19: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer ............52 tabel 20: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten met ondernemingsnummer .....................................................................................................................................52 tabel 21: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten met een ondernemingsnummer ........................53 tabel 22: evolutie van het aantal minnelijke schikkingen voor klanten met ondernemingsnummer .............53 tabel 23: evolutie van het aantal klachten over drinkwater ............................................................................55 tabel 24: evolutie van het aantal keuringen.....................................................................................................56 tabel 25: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer ......................................................63 tabel 26: aantal klanten zonder ondernemingsnummer .................................................................................63 tabel 27: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten zonder ondernemingsnummer .........65
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
9
tabel 28: aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) ...........................................................................................................................65 tabel 29: aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor niet beschermde klanten (NBK) .................................................................................................................................................................65 tabel 30:aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor rechthebbende klanten (BK RS) .....................................................................................................................................................................66 tabel 31:aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) ......................................................................................................................66 tabel 32: aantal herinneringsbrieven voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) .........................68 tabel 33: aantal herinneringsbrieven voor de niet beschermde klanten (NBK)...............................................69 tabel 34: aantal herinneringsbrieven voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ...............69 tabel 35: aantal herinneringsbrieven voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)......69 tabel 36: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer die minstens één ingebrekestelling kregen ...............................................................................................................................................................71 tabel 37: aantal ingebrekestellingen voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)..........................72 tabel 38: aantal ingebrekestellingen voor de niet beschermde klanten (NBK) ...............................................72 tabel 39: aantal ingebrekestellingen voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ................72 tabel 40: aantal ingebrekestellingen voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) ......73 tabel 41: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten zonder ondernemingsnummer ..............74 tabel 42: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) .................................................................................................................................................................75 tabel 43: aantal klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) met minstens één afbetalingsplan ................75 tabel 44: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) .................................................................................................................................................................76 tabel 45: klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) die hun afbetalingsplan niet naleefde .....................76 tabel 46: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) ............................77 tabel 47: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor niet beschermde klanten (NBK) .........77 tabel 48: aantal niet beschermde klanten (NBK) met minstens één afbetalingsplan ......................................78 tabel 49: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij niet beschermde klanten (NBK) .................78 tabel 50: niet beschermde klanten (NBK) die hun afbetalingsplan niet naleefde ...........................................78 tabel 51: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ........................................................................................................................................................79 tabel 52: aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) met minstens één afbetalingsplan ......79 tabel 53: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ..............................................................................................................................................................79 tabel 54: beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) die hun afbetalingsplan niet naleefde ............80 tabel 55: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ...................80
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 10
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 56: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)..............................................................................................................................81 tabel 57: aantal beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) met minstens één afbetalingsplan 81 tabel 58: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) .....................................................................................................................................................81 tabel 59: beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) die hun afbetalingsplan niet naleefde ..82 tabel 60: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) .........82 tabel 61: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................85 tabel 62: aantal dagvaardingen voor de rechtbank om de uitstaande schuld te innen ..................................85 tabel 63: evolutie van het aantal beschikbare LAC's ........................................................................................86 tabel 64: werking van de LAC op gemeentelijk en provinciaal niveau .............................................................87 tabel 65: evolutie van het aantal dossiers van de LAC .....................................................................................87 tabel 66: evolutie van het aantal dossiers en het soort adviezen van de LAC voor wanbetaling ....................87 tabel 67: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, in aantallen en percentage, en opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................88 tabel 68: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) ...........................................................................................................................88 tabel 69: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................89 tabel 70: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten .........................................................................................................................................90 tabel 71: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten (NBK) ....................................................................................................................................................90 tabel 72: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten .........91 tabel 73: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbende zijn ...................................................................................................91 tabel 74: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbende zijn (BK RS) ........................................................................................................................92 tabel 75: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de rechthebbende klanten ...........92 tabel 76: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die niet rechthebbende zijn............................................................................................93 tabel 77: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die en niet rechthebbende zijn (BK NRS)..........................................................................................................93 tabel 78: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn.............................................................................................................................................94 tabel 79: aantal beslissingen (%) van de LAC ten opzichte van de aantal behandelde dossier door de LAC ..95 tabel 80: aantal behandelde dossiers (%) door de LAC t.o.v. aantal doorgestuurde dossiers naar de LAC ....95 tabel 81: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten zonder ondernemingsnummer ..........................96 \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
11
tabel 82: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) ...........................................................................................................................96 tabel 83: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer ..............................................................................96 tabel 84: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................97 tabel 85: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor klanten zonder ondernemingsnummer.........................................................................................................................97 tabel 86: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor klanten zonder ondernemingsnummer .....................................................................................................................................98 tabel 87: aantal klanten zonder ondernemingsnummer die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt ..........................99 tabel 88: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor niet beschermde klanten (NBK) ....................................................................................................................................................99 tabel 89: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten ....................................................................................................99 tabel 90: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor niet beschermde klanten 100 tabel 91: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor niet beschermde klanten...........100 tabel 92: aantal niet beschermde klanten die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt ........................................................101 tabel 93: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) ........................................................................................................................101 tabel 94: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn ....................................................................102 tabel 95: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn...........................................................................................................................................102 tabel 96: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor beschermde klanten die rechthebbend zijn ........................................................................................................................103 tabel 97: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor beschermde klanten die rechthebbend zijn...........................................................................................................................................103 tabel 98: aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt ........................104 tabel 99: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) ....................................................................................................................104 tabel 100: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die geen rechthebbende klanten zijn .............................................105
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 12
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 101: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn...........................................................................................................................................105 tabel 102: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn................................................................................................................106 tabel 103: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn...........................................................................................................................................106 tabel 104: aantal beschermde klanten die niet rechthebbende zijn die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt.................107 tabel 105: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk op bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie ............................................................................................................108 tabel 106: evolutie van het aantal minnelijke schikking voor klanten zonder ondernemingsnummer .........110 tabel 107: het aantal kosteloze controleonderzoeken bij een afwijkend waterverbruik ..............................110 tabel 108: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de klanten zonder ondernemingsnummer.....................................................................................................111 tabel 109: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor niet beschermde klanten ................................................................................................................................112 tabel 110: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de beschermde klanten, die rechthebbend zijn .............................................................................................112 tabel 111: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de beschermde klanten, die niet rechthebbend zijn......................................................................................113 tabel 112: het minimum, gemiddelde en maximum bedrag van de tegemoetkoming voor de toegestane minnelijke schikkingen voor de klanten zonder ondernemingsnummer .......................................................113 tabel 113: evolutie van het aantal uitgevoerde waterscans ..........................................................................115 tabel 114: aantal uitgevoerde waterscans voor de verschillende klantengroepen .......................................115 tabel 115: aantal klanten waar in kader van de opmaak van een verbruiksfactuur op vraag van de klant de meterstand ter plaatse werd opgenomen .....................................................................................................115 tabel 116: aantal klanten die gebruik maken van de recht op een maandelijkse betaling............................115 tabel 117: aantal klanten waarvoor een afbetalingsplan op maat werd uitgewerkt .....................................116 tabel 118: het aantal KZO die minstens één ingebrekestelling ontving .........................................................117 tabel 119: aantal aangevraagde afbetalingsplannen .....................................................................................117 tabel 120: gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen...........................................................118 tabel 121: evolutie van het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC voor de periode 2012-2019 per exploitant........................................................................................................................................................118 tabel 122: aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling voor 2014-2019 per exploitant 118 tabel 123: evolutie van het aantal behandelde dossiers tot afsluiting bij de LAC voor de periode 2012-2019 per exploitant .................................................................................................................................................119 tabel 124: aantal behandelde dossiers tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling voor 2014-2019 per exploitant........................................................................................................................................................119
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
13
tabel 125: evolutie van het totaal aantal afsluitingen voor de periode 2012-2019......................................119 tabel 126: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer .......................................................121 tabel 127: aantal klanten met een ondernemingsnummer ...........................................................................121 tabel 128: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer ...122 tabel 129: aantal toegestane en geweigerde uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer ...................................................................................................................................122 tabel 130: aantal klanten met een ondernemingsnummer dat minstens één betalingsuitstel ontving........122 tabel 131: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd ...................................................................................................................123 tabel 132: aantal verstuurde herinneringsbrieven, aantal klanten naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd werd voor de klanten met een ondernemingsnummer..................................................................123 tabel 133: evolutie van het aantal ingebrekestellingen voor klanten met een ondernemingsnummer .......124 tabel 134: aantal verstuurde ingebrekestellingen, aantal klanten naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd voor de klanten met een ondernemingsnummer..................................................................124 tabel 135: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer ........125 tabel 136: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer ...................................................................................................................................125 tabel 137: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten met ondernemingsnummer ...................................................................................................................................126 tabel 138: aantal dagvaardingen aan klanten met een ondernemingsnummer voor de rechtbank om de uitstaande schuld te innen .............................................................................................................................126 tabel 139: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten met een ondernemingsnummer ....................127 tabel 140: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk, opgesplitst per categorie voor klanten met een ondernemingsnummer .......................................................................................................127 tabel 141: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor klanten met een ondernemingsnummer die afgesloten zijn van het openbaar waterdistributienetwerk...............................127 tabel 142: aantal klanten met een ondernemingsnummer die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt ........................128 tabel 143: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk ............128 tabel 144: evolutie van het aantal minnelijke schikkingen voor klanten met ondernemingsnummer .........129 tabel 145: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de klanten met een ondernemingsnummer ..................................................................................................129 tabel 146: het minimum, gemiddelde en maximum bedrag van de tegemoetkoming voor de toegestane minnelijke schikkingen voor klanten met een ondernemingsnummer..........................................................130 tabel 147: evolutie van het aantal klachten over drinkwater ........................................................................131 tabel 148: totaal aantal ontvangen klachten per exploitant, opgesplitst per categorie ................................132 tabel 149: aantal ontvankelijke eerstelijnsklachten, opgesplitst per categorie .............................................132 tabel 150: aantal gegronde eerstelijnsklachten, opgesplitst per categorie ...................................................133 tabel 151: overzicht van de ontvangen en van de gegronde eerstelijnsklachten ..........................................133 tabel 152: aantal klachten waarvoor de termijnen gerespecteerd wordt bij de behandeling ervan ............135
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 14
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 153: aantal ontvangen klachten dat binnen de vastgelegde termijnen behandeld is ..........................135 tabel 154: aantal klachten waarvoor kosten aangerekend worden om de klacht te behandelen ................135 tabel 155: evolutie van het aantal keuringen.................................................................................................136 tabel 156: aantal uitgevoerde keuringen, opgesplitst per categorie volgens artikel 7 van het besluit van 8 april 2011 ........................................................................................................................................................136 tabel 157: aantal herkeuringen van de binneninstallatie ..............................................................................137 tabel 158: overzicht van de ontvangen informatie per rioolbeheerder ........................................................138 tabel 159: aantal ontvangen klachten, opgesplitst volgens categorie en rioolbeheerder.............................139 tabel 160: aantal gegronde eerstelijnsklachten, opgesplitst volgens categorie en rioolbeheerder ..............139 tabel 161: aantal klachten waarvoor de termijnen uit artikel 26 van het besluit van 8 april 2011 worden gerespecteerd.................................................................................................................................................140 tabel 162: aantal klachten waarvoor een kost wordt aangerekend ..............................................................140 tabel 163: aantal uitgevoerde keuringen, opgesplitst per categorie volgens artikel 12 van het besluit van 8 april 2011 ........................................................................................................................................................141 tabel 164: aantal herkeuringen en weigeringen tot aansluiting van de rioolbeheerder op het openbaar saneringsnetwerk ...........................................................................................................................................141 tabel 165: overzicht van de reden voor weigering tot niet-aansluiting .........................................................142
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
15
LIJST VAN FIGUREN figuur 1: exploitanten in Vlaanderen die instaan voor de drinkwatervoorziening (2019) ...............................20 figuur 2: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één betalingsuitstel t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep .................................................................................................................................26 figuur 3: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één herinneringsbrief t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep .................................................................................................................................28 figuur 4:aantal klanten per klantengroep met minstens één ingebrekestelling t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep ..............................................................................................................................................30 figuur 5: aantal klanten per klantengroep met minstens één afbetalingsplan via de exploitant t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep............................................................................................................32 figuur 6: aantal klanten per klantengroep waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld op de LAC ...............................................................................................................................................................38 figuur 7: percentage effectief afgesloten t.o.v. de beslissingen van de LAC die mogelijk leiden tot afsluiting (positief + voorwaardelijk advies) ....................................................................................................................41 figuur 8: evolutie van het totaal aantal dossiers dat is ingediend en behandeld bij de LAC en het aantal afsluitingen voor de periode 2007-2019 ..........................................................................................................45 figuur 9: klanten zonder ondernemingsnummer opgedeeld per groep en per exploitant in percentage. De groepen zijn: niet beschermde klant (NBK), beschermde klant die niet rechthebbend is (BK NRS) en de beschermde klant die rechthebbend is (BK RS) ...............................................................................................64 figuur 10: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één betalingsuitstel t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep .................................................................................................................................67 figuur 11: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd .....................................................................................................................68 figuur 12: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één herinneringsbrief t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep .................................................................................................................................70 figuur 13: aantal klanten per klantengroep met minstens één ingebrekestelling t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep .................................................................................................................................73 figuur 14: aantal klanten per klantengroep met minstens één afbetalingsplan via de exploitant t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep............................................................................................................83 figuur 15: aantal (%) klanten per klantengroep waarvan de klant minstens één afbetalingsplan kreeg via de exploitant en dit niet naleefde .........................................................................................................................84 figuur 16: aantal klanten per klantengroep waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld op de LAC ...............................................................................................................................................................94 figuur 17: percentage effectief afgesloten t.o.v. de beslissingen van de LAC die mogelijk leiden tot afsluiting (positief + voorwaardelijk advies) ..................................................................................................................107 figuur 18:aandeel (%) van de toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik per exploitant en opgedeeld per klantengroep ....................................................................................................111 figuur 19: evolutie van het totaal aantal dossiers dat is ingediend en behandeld bij de LAC en het aantal afsluitingen voor de periode 2007-2019 ........................................................................................................120 figuur 20: aantal klachten (%) per totaal aantal klanten ................................................................................134 figuur 21: aandeel (%) van de ontvangen klachten die gegrond bevonden zijn ...........................................134 \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 16
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
17
1 ACHTERGROND De Vlaamse Milieumaatschappij brengt jaarlijks verslag uit over de drinkwater- en saneringsstatistiek van de exploitanten van het openbaar waterdistributienetwerk4 en de rioolbeheerders. De cijfers in dit rapport hebben betrekking op het jaar 2019. Het algemeen waterverkoopreglement, vastgelegd in een besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011, legt de rechten en plichten vast van enerzijds de waterbedrijven en de rioolbeheerders, en anderzijds hun klanten. Dit reglement vormt een algemeen kader voor de dagelijkse onderlinge relatie en zorgt voor een belangrijke harmonisatie in de dienstverlening in Vlaanderen. In het eerste wijzigingsbesluit van het algemeen waterverkoopreglement (6 december 2013) zijn belangrijke aanpassingen en aanvullingen doorgevoerd aan de afsluitregeling voor drinkwater en aan de voorwaarden voor de minnelijke schikking. Daarnaast is een hoofdstuk toegevoegd over de sociale openbare dienstverplichtingen. Deze sociale openbare dienstverplichtingen beschermen een kwetsbare doelgroep en werken zowel op financieel vlak als op vlak van dienstverlening ondersteunend. Deze nieuwe regelgeving trad in werking op 1 januari 2014. Op 1 januari 2016 trad de nieuwe tariefstructuur voor de integrale waterfactuur in werking. Deze tariefstructuur bevat prikkels om verspilling tegen te gaan en een gezinsgroottecorrectie. Naast het vastrecht voor de levering van drinkwater is er sinds dan ook een vastrecht voor de afvoer en de zuivering van afvalwater. De sociale vrijstellingen wijzigen in een sociaal tarief, dat een korting van 80% ten opzichte van de normale tarieven inhoudt. De wijzigingen aan het algemeen waterverkoopreglement goedgekeurd op 24 mei 2019 verliepen in twee fases: een deel van de wijzigingen zijn ingegaan op 1 juli 2019, een ander deel van de aanpassingen op 1 januari 2020. De wijzigingen die in juli 2019 van kracht zijn geworden en dus relevant zijn voor dit rapport hadden betrekking op hoofdzakelijk sociale aspecten zoals o.m. de verlenging van de betalingstermijn van vijftien naar dertig dagen, de kwijtschelding van de administratieve kosten voor de eerste herinneringsbrief en de versoepeling van de minnelijke schikkingsregeling. De verplichte debietbegrenzing is van kracht vanaf 1 januari 2020. Over de toepassing hiervan zal gerapporteerd worden in het eerstvolgende rapport. Artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 legt een rapporteringsverplichting op aan de exploitanten en de rioolbeheerders over het toepassen van een aantal bepalingen uit het algemeen waterverkoopreglement. Het gaat om de bepalingen over:
4
Exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk: de gemeente, de gemeentelijke regie, de intercommunale, de Vlaamse openbare instelling en alle andere exploitanten die een openbaar waterdistributienetwerk via leidingen beheren. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 18
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
-
de afsluiting en heraansluiting van klanten; de keuring van de binneninstallatie en de privĂŠwaterafvoer; de te volgen procedure voor de opvolging van wanbetaling; de minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik; de klachtenbehandeling; de toepassingen van de sociale openbare dienstverplichtingen.
Een ministerieel besluit5 specificeert nader wat de exploitant en de rioolbeheerder jaarlijks moeten rapporteren. De rapportering in dit rapport is ruimer dan hetgeen als recht voor de klant verankerd is in het algemeen waterverkoopreglement.
5
Het ministerieel besluit van 7 oktober 2014 betreffende de rapportering over de toepassing van bepalingen uit het besluit van de Vlaamse Regering houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
19
2
DRINKWATERSTATISTIEK 2019: VASTSTELLINGEN EN TRENDS
2.1 Inleiding 2.1.1 Exploitanten actief in Vlaanderen In 2019 waren zes exploitanten actief op het Vlaamse grondgebied: - De Watergroep; - FARYS/TMVW; - IWVA; - Knokke-Heist; - Pidpa; - water-link. figuur 1: exploitanten in Vlaanderen die instaan voor de drinkwatervoorziening (2019)
2.1.2 Rapporteringsverplichting De rapporteringsverplichting geldt voor alle exploitanten. Wat gerapporteerd moet worden, is vastgelegd in een ministerieel besluit. De te rapporteren gegevens moeten jaarlijks voor 31 maart aan de Vlaamse Milieumaatschappij ter beschikking gesteld worden. De gegevens hebben betrekking op de periode van 1 januari tot 31 december uit het vorige kalenderjaar. Voor een betere interpretatie van de gevraagde gegevens vraagt de VMM extra gegevens op. Dit gebeurt in samenspraak met de exploitanten.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 20
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.1.3 Leeswijzer De rapportering van de drinkwaterstatistiek voor het rapporteringsjaar 2019 gebeurt voor twee grote klantengroepen: - klanten zonder ondernemingsnummer (hoofdstuk 2.2) en - klanten met ondernemingsnummer (hoofdstuk 2.3). Hoofdstuk 2.4 bespreekt de klachten en hoofdstuk 2.5 de keuringen. Voor de klanten zonder ondernemingsnummer wordt een onderscheid gemaakt tussen: - niet-beschermde klanten, - beschermde klanten die recht hebben op een sociaal tarief, - beschermde klanten zonder recht op een sociaal tarief. Deze verschillende klantengroepen krijgen in de tabellen en grafieken elk een eigen kleur. Klant Klant zonder ondernemingsnummers Niet beschermde klanten Beschermde klant – rechthebbend sociaal tarief Beschermde klant – niet rechthebbend sociaal tarief
Afkorting
Kleurcode
KZO NBK BK RS BK NRS
In de tabellen in de bijlage worden nog twee afkortingen gebruikt: - NG: niet gerapporteerd Dit staat voor gegevens die opgevraagd werden volgens het ministerieel besluit en niet volledig zijn of niet aangeleverd zijn. - NB: niet beschikbaar Dit staat voor gegevens die extra opgevraagd werden, die niet opgenomen zijn in het ministerieel besluit en waarvoor geen cijfers konden gerapporteerd worden. In de tabellen wordt ook het symbool ‘-‘ gebruikt, wanneer velden niet ingevuld kunnen worden omdat berekeningen niet mogelijk zijn, bv. wanneer gedeeld moet worden door 0. Het rapport bestaat uit een bespreking van de gerapporteerde cijfers en een uitgebreide bijlage in het rapport. Daarnaast hoort bij dit rapport ook een tabel waarin de gegevens verzameld zijn per gemeente. Beiden worden ontsloten op de website van de VMM via publicaties. De uitgebreide tabel is ook te vinden via meetresultaten. In dit rapport wordt de bespreking van de gerapporteerde gegevens kort gehouden. De focus ligt op het algemene beeld en op eventuele opvallende verschillen tussen de exploitanten of tussen de verschillende klantengroepen. Voor relevante aspecten wordt ook een vergelijking gemaakt met eerdere rapporteringsjaren. Die overzichtstabellen staan steeds vooraan het te bespreken onderdeel. In het tekstdeel zijn de evoluties meegenomen vanaf 2015. In de bijlage zijn alle cijfers van de voorgaande jaren terug te vinden. Daarnaast zijn ook enkele belangrijke figuren opgenomen die de verschillen tussen de klantengroepen verduidelijken.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
21
De bijlagen van dit rapport bevatten alle tabellen en figuren, met inbegrip van die uit het tekstuele deel van het rapport. De bijlagen 1 tot 4 bespreken de verschillende aspecten van de drinkwaterstatistiek waarover de exploitanten moeten rapporteren. De gerapporteerde statistieken voor de klanten zonder ondernemingsnummer zijn verzameld in bijlage 1; die voor de klanten met een ondernemingsnummer in bijlage 2. Bijlage 3 bevat het overzicht van de klachten en bijlage 4 geeft cijfers over het aantal keuringen. Specifieke termen of procedures worden verduidelijkt in een INFOBOX in de verschillende bijlagen. Een belangrijke factor voor de interpretatie van de drinkwaterstatistiek is het verschil in grootte van de distributiegebieden. Om een vergelijking mogelijk te maken tussen de exploitanten worden de aangeleverde cijfers vaak gekoppeld aan het totale aantal klanten zonder of met ondernemingsnummer. Opmerking - gemiddelden Wanneer in het rapport gesproken wordt van gemiddelden wordt hiermee doorgaans een gemiddelde per waterbedrijf bedoeld. Op een aantal plaatsen wordt ook gesproken van een gemiddelde voor Vlaanderen. In het eerste geval wordt het gemiddelde berekend door de som van de per waterbedrijf berekende gemiddelden te delen door het aantal waterbedrijven. In het tweede geval wordt gedeeld door het aantal klanten.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 22
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2 Klanten zonder ondernemingsnummer 2.2.1 Aantal klanten zonder ondernemingsnummer Link naar bijlage: Bijlage 1.1: Aantal klanten zonder ondernemingsnummer tabel 1: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
2 585 844
2 625 374
2 635 973
2 654 366
2 673 327
0,71
Aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn
154 691
155 691
156 002
158 561
163 644
3,21
Aantal beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
20 644
23 603
26 819
26 681
26 109
-2,14
Aantal klanten zonder ondernemingsnummer
In 2019 waren er in Vlaanderen 2.673.327 klanten zonder ondernemingsnummer. Het aantal klanten zonder ondernemingsnummer steeg daarmee met 0,71 % tegenover 2018. De exploitant met het grootste aantal klanten zonder ondernemingsnummer was De Watergroep. Zij voorzag 1 316 376 klanten zonder ondernemingsnummer in Vlaanderen van drinkwater, goed voor bijna de helft van het aantal klanten. Het gemeentelijk waterbedrijf van Knokke-Heist voorzag het kleinste aantal klanten zonder ondernemingsnummer van drinkwater, namelijk 22.340. In 2019 telde Vlaanderen 2.483.574 niet-beschermde klanten. Naast deze groep telden de exploitanten 163.644 beschermde rechthebbende klanten (+3,21% t.o.v. 2018) en een relatief kleine groep van 26.109 beschermde niet-rechthebbende klanten (-2,14% t.o.v. 2018). Opvallend is de stijging van het aantal beschermde rechthebbende klanten. De voorwaarden om in aanmerking te komen als beschermde en/of rechthebbende klant zijn opgenomen in de Infobox in Bijlage 1: klanten zonder ondernemingsnummer.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
23
2.2.2 Procedure voor wanbetaling De exploitant factureert het waterverbruik en de kosten die ermee verband houden via de integrale waterfactuur. (1) De klant heeft de mogelijkheid om een uitstel van betaling aan te vragen bij de exploitant. (2) Als de klant na het verstrijken van de uiterste betaaldatum niet betaald heeft, stuurt de exploitant een herinneringsbrief. Daarin vermeldt de exploitant de procedure voor ingebrekestelling. Er wordt gewezen op de mogelijkheid om een afbetalingsplan af te sluiten met de exploitant, via het OCMW of met een erkende instelling voor schuldbemiddeling. (3) Als de klant na het verstrijken van de uiterste datum voor het treffen van een regeling voor de betaling van de openstaande rekeningen nog geen regeling getroffen heeft om de openstaande rekening te betalen, stelt de exploitant de klant in gebreke met een aangetekende brief. In de ingebrekestelling moet de exploitant uitleggen wat er gebeurt als de klant niet reageert op de brief. Er wordt nog eens gewezen op de mogelijkheid om een afbetalingsplan af te sluiten met de exploitant, via het OCMW of met een erkende instelling voor schuldbemiddeling. Als de klant ook daar niet op ingaat en niet betaalt, heeft de exploitant verschillende wettelijk bepaalde mogelijkheden: a. het invorderen van de schuld die de klant opbouwde via het opstarten van een procedure via de rechtbank, eventueel vooraf gegaan door een minnelijke invordering; b. het overgaan tot de afsluitingsprocedure door het indienen van een aanvraag tot afsluiting bij de LAC. Volgende deelaspecten van de procedure van wanbetaling worden hieronder besproken: - Betalingsuitstel - Herinneringsbrief - Ingebrekestelling - Afbetalingsplan - Schuldbemiddeling - Rechtbank - Werking van de Lokale Adviescommissie
Afsluiten van de drinkwatervoorziening Het dichtdraaien van de watertoevoer gebeurt steeds door een medewerker van het waterbedrijf. De exploitant kan onder specifieke voorwaarden zonder voorafgaande procedure de watertoevoer afsluiten. Deze specifieke voorwaarden zijn: - bij onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid; - bij fraude; - bij een onroerend goed dat onbewoond of in onbruik is. In alle andere gevallen moet de exploitant een bijkomende procedure opstarten. 1. via de Lokale Adviescommissie (LAC) - bij wanbetaling; - bij het weigeren van de toegang tot de watermeter; \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 24
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
- bij weigering om klant te worden terwijl men wel gebruik maakt van de watervoorziening. Afsluiting is in deze gevallen enkel mogelijk als de LAC een positief advies tot afsluiting geeft. Dit advies kan al dan niet voorwaardelijk zijn. 2. via de toezichthoudend ambtenaar Leefmilieu - bij weigering om de geadviseerde herstelmaatregelen bij een bedreiging voor de volksgezondheid uit te voeren; - bij verzet tegen keuring, inventarisatie-, controle- en onderhoudstaken; - bij een niet-conforme binneninstallatie. De mogelijkheid om af te sluiten via een procedure bij de toezichthoudende ambtenaar Leefmilieu6 is opgestart in mei 2015.
2.2.2.1 Betalingsuitstel Link naar bijlage: Bijlage 1.2: Betalingsuitstel tabel 2: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor de klanten zonder ondernemingsnummer
2015*
2016*
2017*
2018*
2019
2019/2018 (%)
Aantal aangevraagde uitstellen van betaling
61 387
75 156
80 601
66 928
156 214
133
% toegestaan
97,9
98,0
97,7
96,3
98,3
2,0
% geweigerd
2,1
2,0
2,3
3,7
1,7
-54,1
*De mogelijkheid om betalingsuitstel aan te vragen, werd pas in 2019 vastgelegd in het algemeen waterverkoopreglement. Het al dan niet verlenen van betalingsuitstel was in 2018 dus nog een keuze van de exploitant.
Door betalingsuitstel aan te vragen en te verkrijgen, kan de klant de start van een procedure voor wanbetaling vermijden. In 2019 ontvingen de exploitanten 156.214 aanvragen tot betalingsuitstel, een opvallende stijging met de vorige jaren. Met het vorige jaar is de stijging het grootst: 133%. Deze sterke stijging is grotendeels te wijten aan het sterk toegenomen aantal betalingsuitstellen bij De Watergroep: in 2019 waren er bij De Watergroep 124.340 dossiers, waar er in 2018 nog 36.244 aanvragen tot betalingsuitstel waren. Dit hoge aantal werd veroorzaakt door een staking van De Post. Naar aanleiding daarvan heeft De Watergroep de vervaldatum van ongeveer 100.000 facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd. Het gaat strikt genomen dus niet om “aanvragen” tot betalingsuitstel maar om automatisch uitstel. Net zoals de vorige jaren wordt het overgrote deel – namelijk 98,3% – van de aanvragen tot uitstel van betaling toegestaan.
6
het afdelingshoofd van de afdeling, bevoegd voor het operationeel waterbeheer, van de Vlaamse Milieumaatschappij, of de door hem aangestelde van de afdeling. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
25
Uit figuur 2 kunnen we afleiden dat er geen grote verschillen zijn tussen de klantengroepen: voor alle klantengroepen geldt dat tussen de 5,4% en 5,6% van alle klanten minstens één uitstel van betaling gevraagd heeft. figuur 2: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één betalingsuitstel t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 26
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.2.2 Herinneringsbrief Link naar bijlage: Bijlage 1.3: Herinneringsbrief tabel 3: het aantal klanten zonder ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd
Aantal KZO naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd werd
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
492 267
585 271
592 419
624 983
608 238
-2,7
* cijfers De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Hierdoor werd het normale proces van facturatieopvolging voor een aantal maanden onderbroken. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
Voor een eerste herinneringsbrief wordt sinds 1 juli 2019 geen administratieve kost meer aangerekend. Het aantal verstuurde herinneringsbrieven en het aantal klanten dat minstens één herinneringsbrief ontving, geven een indicatie van de mate waarin klanten hun facturen tijdig en correct betalen. Als indicator van betalingsmoeilijkheden is deze parameter minder zinvol, omdat het ontvangen van een herinneringsbrief ook het resultaat kan zijn van bijvoorbeeld een vergetelheid of een tijdelijke afwezigheid (vakantie,…). In 2019 zijn in totaal 1.138.090 herinneringsbrieven gestuurd naar 608.238 klanten zonder ondernemingsnummer. Dit is een daling van het aantal klanten dat minstens één herinneringsbrief ontving met 2,7% ten opzichte van 2018. Hier stellen we vast (figuur 3) dat de groep van beschermde en rechthebbende klanten verhoudingsgewijs iets minder herinneringsbrieven heeft ontvangen dan de andere klantengroepen: 17,9% van de beschermde rechthebbende klanten heeft een herinneringsbrief ontvangen, versus 23,1% van de nietbeschermde klanten en 24,6% van de beschermde maar niet-rechthebbende klanten. Behalve bij De Watergroep, die ongeveer de helft van het totale aantal klanten vertegenwoordigt, geldt daarnaast duidelijk dat de groep van beschermde maar niet-rechthebbende klanten het meeste herinneringsbrieven ontvangt: bij water-link geldt dit voor 57,1% van deze groep klanten.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
27
figuur 3: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één herinneringsbrief t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
60,0
50,0
40,0
% 30,0
20,0
10,0
0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 28
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.2.3 Ingebrekestelling Link naar bijlage: Bijlage 1.4: Ingebrekestelling tabel 4: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer die minstens één ingebrekestelling kregen
Aantal KZO naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
173.259
220.379
234.638
234.069
228.052
-2,6
*De cijfers van De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
Een ingebrekestelling kan worden beschouwd als een indicator voor wanbetaling. Een ingebrekestelling wordt verzonden wanneer de klant niet reageert op de herinneringsbrief. Een ingebrekestelling vormt een betere indicator voor wanbetaling dan de herinneringsbrief. Aan beschermde klanten wordt geen administratieve kost aangerekend voor een ingebrekestelling. In 2019 is naar 228.052 klanten zonder ondernemingsnummer, of zo’n 8,5% van het totale aantal klanten zonder ondernemingsnummer, minstens één ingebrekestelling verstuurd. Het aantal klanten zonder ondernemingsnummer dat minstens één ingebrekestelling ontving daalt daarmee lichtjes t.o.v. vorig jaar, toen 234.069 klanten minstens één ingebrekestelling ontvingen. Wanneer we de cijfers per exploitant bekijken, merken we op dat water-link verhoudingsgewijs veruit het meeste klanten kent die minstens één ingebrekestelling hebben ontvangen: namelijk 15,7% van het totale aantal water-link klanten, terwijl dit aantal bij de andere exploitanten tussen de 3,6% en de 9,0% schommelt. Ook vorig jaar viel die vaststelling te maken: in 2018 ontving 16,3% van het aantal water-link klanten minstens één ingebrekestelling, terwijl dit bij de andere exploitanten schommelde tussen 3,6% en 8,9%. Voor de meeste exploitanten geldt daarnaast dat de groep van beschermde maar niet-rechthebbende klanten die minstens één ingebrekestelling kreeg, relatief gezien het grootst is (figuur 4). Eveneens is het duidelijk dat de groep van beschermde rechthebbende klanten beter scoort. In verhouding worden beschermde rechthebbende klanten het minst vaak in gebreke gesteld wegens het niet tijdig betalen van de waterfactuur.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
29
figuur 4:aantal klanten per klantengroep met minstens één ingebrekestelling t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
30,0
25,0
20,0
% 15,0 10,0
5,0
0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 30
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.2.4 Afbetalingsplan Link naar bijlage: Bijlage 1.5: Afbetalingsplan Klanten die moeilijkheden hebben met het betalen van de integrale waterfactuur hebben recht op een afbetalingsplan. Dit afbetalingsplan kan zowel rechtstreeks met de exploitant onderhandeld worden als via het OCMW of een andere erkende instelling voor schuldbemiddeling.
Afbetalingsplannen via exploitant tabel 5: evolutie van het aantal afbetalingsplannen via de exploitant voor klanten zonder ondernemingsnummer
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal aangevraagde afbetalingsplannen
55 487
63 221
68 579
62 646
61 924
-1,2
% toegestaan
99,7
99,4
99,5
99,1
99,2
0,1
% geweigerd
0,3
0,6
0,5
0,9
0,8
-13,0
% afbetalingsplannen dat niet nageleefd wordt via exploitant
41,0
36,9
36,8
27,8
25,4
-8,8
Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld
€ 579
€ 573
€ 501
€ 581
€ 618
6,2
Gemiddeld betalingsbedrag per maand
€ 146
€ 117
€ 77
€ 91
€ 93
1,6
Gemiddelde looptijd in maanden
6,0
6,0
6,5
6,9
6,8
-1,0
* cijfers van De Watergroep zijn niet representatief. De Watergroep startte in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
In 2019 werden 61.924 afbetalingsplannen aangevraagd bij de exploitanten. In vergelijking met 2018 houdt dit een daling in met 1,2%. Van de in 2019 aangevraagde afbetalingsplannen werd 99,2% ook toegestaan. Van de toegestane plannen werd 25,4% niet correct nageleefd. De nalevingsgraad is hiermee lichtjes verbeterd tegenover 2018, toen nog 27,8% van de afbetalingsplannen niet correct werd nageleefd. Ten opzichte van de jaren daarvoor is de verbetering in de nalevingsgraad opvallender: in 2015, 2016 en 2017 werden respectievelijk 41,0%, 36,9% en 36,8% van de afbetalingsplannen niet nageleefd. Wanneer we de verschillende klantengroepen vergelijken valt op dat in de beperkte groep van beschermde maar niet-rechthebbende klanten verhoudingsgewijs het meeste klanten minstens één afbetalingsplan ontvingen: 3% van het totale aantal beschermde maar niet-rechthebbende klanten versus 1,8% van de beschermde rechthebbende klanten en 1,8% van de niet-beschermde klanten ontvingen minstens één afbetalingsplan.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
31
Voor wat betreft de naleving valt hetzelfde onderscheid niet te maken: terwijl 28% van het aantal afbetalingsplannen bij beschermde niet-rechthebbende klanten niet werd nageleefd, geldt voor beschermde rechthebbende klanten dat 30,6% en voor niet-beschermde klanten dat 25% van het aantal toegestane afbetalingsplannen niet werd nageleefd. figuur 5: aantal klanten per klantengroep met minstens één afbetalingsplan via de exploitant t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 %
4,0
3,0 2,0 1,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 32
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Afbetalingsplannen opgelegd door de LAC tabel 6: aantal opgelegde afbetalingsplannen, gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal opgelegde afbetalingsplannen
10 290
12 310
14 409
13 015
12 508
Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld
€ 889
€ 931
€ 830
€ 937
€ 923
Gemiddeld betalingsbedrag per maand
€ 95
€ 109
€ 92
€ 92
€ 85
Gemiddelde looptijd (maanden)
15.4
13.7
13.0
15,5
13,9
Eén van de mogelijkheden die de exploitanten hebben in de wanbetalingsprocedure is het indienen van een aanvraag tot afsluiting bij de lokale adviescommissie (LAC). De exploitanten krijgen deze mogelijkheid als de klant nog altijd niet betaalt, nadat hij een aangetekende ingebrekestelling heeft ontvangen. In het kader van zo’n aanvraag door de exploitant kan de lokale adviescommissie aan de klant een afbetalingsplan opleggen. In 2019 werden 12.508 afbetalingsplannen opgelegd door de LAC voor in totaal 10.643 klanten zonder ondernemingsnummer, of voor 0,4% van het klantentotaal. Ook in 2018 ontving 0,4% van het totale aantal klanten zonder ondernemingsnummer een afbetalingsplan via de LAC. Wanneer we dit per klantengroep bekijken zien we dat 0,4% van de niet-beschermde klanten minstens één afbetalingsplan kreeg opgelegd door de LAC, versus 0,5% van de beschermde rechthebbende klanten en 0,9% van de beschermde maar niet-rechthebbende klanten. Ook hier geldt met andere woorden dat de beschermde maar niet-rechthebbende klanten iets nadrukkelijker uit de statistieken naar voor komen dan de andere klantengroepen. Opnieuw valt hier de nuance te maken dat deze relatieve cijfers beperkt zijn in absolute aantallen. 54,0% van de door de LAC opgelegde afbetalingsplannen werden niet correct opgevolgd. In 2018 werd 59,1% van dergelijke plannen niet nageleefd. Het onderscheid hierboven tussen de verschillende klantengroepen kan niet gemaakt worden voor wat betreft de naleving ervan: het aantal plannen opgelegd door de LAC dat niet werd nageleefd in 2018 bedraagt 54,1% voor de niet-beschermde klanten, 52,7% voor de beschermde rechthebbende klanten en 54,3% voor de beschermde maar niet-rechthebbende klanten.
Vergelijking betalingsplannen via exploitant en LAC
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
33
Het valt op dat afbetalingsplannen die rechtstreeks met de exploitant worden afgesproken beter nageleefd worden dan de afbetalingsplannen die door de LAC opgelegd worden. Het eerste type kent een algemeen niet-nalevingspercentage van 25,4% terwijl het tweede type een niet-nalevingspercentage van 54% kent. Tegelijk blijkt dat de gemiddelde uitstaande schuld bij afbetalingsplannen die opgelegd worden door de LAC 858€ bedraagt en dus aanzienlijk hoger is dan de gemiddelde uitstaande schuld van 618€ bij afbetalingsplannen die met de exploitant worden afgesproken.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 34
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.2.5 Rechtbank Link naar bijlage: Bijlage 1.6: Rechtbank tabel 7: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten zonder ondernemingsnummer
Aantal dagvaardingen voor rechtbank om de uitstaande schuld te innen
2015
2016
2017
2018*
2019
6 768
5 815
4 936
5 911
5 640
2019/2018 (%) -4,6
Om een openstaande schuld in te vorderen, kan de exploitant ook een gerechtelijke procedure starten. In 2019 werden 5.640 klanten zonder ondernemingsnummer gedagvaard door de rechtbank om een uitstaande schuld te innen. Dat is een daling van 4,6% ten opzichte van 2018. In 2018 rapporteerde water-link het aantal inleidingen voor zittingsdatums. Dit is hoger dan het aantal effectief betekende dagvaardingen. Het cijfer van 2018 is dus te hoog.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
35
2.2.2.6 Werking van de Lokale Adviescommissie (LAC) Link naar bijlage: Bijlage 1.7: Lokale adviescommissie (LAC) tabel 8:evolutie van het aantal dossiers en het soort adviezen van de LAC voor wanbetaling
Aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC Aantal door de LAC behandelde dossiers Aantal positieve adviezen van de LAC % positieve adviezen van de LAC Aantal negatieve adviezen van de LAC % negatieve adviezen van de LAC Aantal voorwaardelijke adviezen van de LAC % voorwaardelijke adviezen van de LAC
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
23 185
31 351
29 472
26 000
32 595
29 452
27 894
26 639
-4,5
15 006
19 049
18 805
21 583
27 626
26 436
26 033
25 232
-3,1
968
946
797
1 119
1 095
674
376
391
4,0
6,5
5,0
4,6
5,3
4,0
2,5
1,4
1,5
7,0
3 528
3 865
3 154
7 605
11 413
9 537
9 935
9 595
-3,4
23,6
20,4
18,1
35,7
41,5
36,1
38,2
38,0
-0,6
10 449
14 102
13 434
12 575
15 008
16 225
15 663
15 246
-2,7
69,9
74,6
77,3
59,0
54,5
61,4
60,3
60,4
0,2
De Lokale Adviescommissie (LAC) is een orgaan opgericht in de schoot van het OCMW en beslist over de meeste7 aanvragen tot afsluiting bij huishoudelijke klanten door de exploitant. De LAC maakt haar beslissing bekend aan de hand van positieve, negatieve of voorwaardelijke adviezen tot afsluiting. Met een positief advies wordt aan de exploitant zonder meer toestemming gegeven de betrokken klant af te sluiten. Met een negatief advies wordt de afsluiting geweigerd. Een voorwaardelijk advies houdt in dat de afsluiting slechts toegelaten wordt als aan de aan het advies gekoppelde voorwaarden niet voldaan wordt door de klant.
7
In een aantal gevallen mag de exploitant een leveringsadres afsluiten zonder LAC-advies. Deze gevallen betreffen onder meer situaties met risico’s voor de volksgezondheid, van fraude, leegstand of wanbetaling - in die gevallen dat er niemand gedomicilieerd is op het betrokken adres. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 36
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
De taak van de LAC in dit proces is om het aantal afsluitingen tot een minimum te beperken. Hiertoe voert de LAC voor elk dossier een sociaal vooronderzoek uit, waarin het samen met de klant een oplossing probeert te zoeken voor de ontstane problemen. De uiteindelijke beslissing wordt op basis van dit onderzoek genomen op een LAC-zitting, waarvoor zowel het OCMW, het waterbedrijf als de klant zelf uitgenodigd worden. In 2019 was er in 295 van de 300 gemeenten een LAC-werking voor water beschikbaar. De 5 gemeenten waar geen LAC-werking beschikbaar was zijn Bocholt, Bree, Hamont-Achel, Lommel en Peer. In deze 5 gemeenten zonder LAC-werking kunnen huishoudelijke klanten niet worden afgesloten om redenen van wanbetaling. Dit heeft wel als nadeel dat het OCMW niet betrokken wordt bij de afhandeling van openstaande betalingsdossiers. In 2019 zijn in totaal 26.688 dossiers naar de LAC doorgestuurd. Van deze dossiers werden er 25.277 ook behandeld op een LAC-zitting. Van de 26.688 doorgestuurde dossiers hadden er 26.639, dus 99,8%, betrekking op wanbetaling. De overige 49 dossiers hadden betrekking op ofwel de weigering tot het naleven van de procedures voor de tegensprekelijke overname (in 46 gevallen, allen bij FARYS/TMVW), ofwel de weigering om de exploitant toegang te verlenen tot de watermeter (in 3 gevallen, 2 bij FARYS/TMVW en 1 bij PIDPA). Van de 25.232 behandelde aanvragen tot afsluitingen werden er 391 positief geadviseerd, 9.116 negatief en 15.246 voorwaardelijk. Het aantal klanten waarvoor minstens één aanvraag tot afsluiting werd behandeld door de LAC bedroeg 22.907 oftewel 0,9% van het totale aantal klanten in Vlaanderen. water-link kende verhoudingsgewijs het hoogste aantal klanten waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld, namelijk 1,6%. Voor de beschermde klanten zonder recht op sociaal tarief geldt voor 1,3% van deze klantengroep dat minstens één dossier op de LAC behandeld is. Voor de beschermde klanten met sociaal tarief geldt dit voor 1,0%. Voor de niet-beschermde klanten geldt dit voor 0,8%.
Opmerking Enkel individuen of gezinnen die over een eigen watermeter beschikken worden beschouwd als afzonderlijke klant zonder ondernemingsnummer. De individuen of gezinnen wiens waterlevering, bv. in een appartementsgebouw in mede-eigendom via een collectieve watermeter geregistreerd wordt, zijn voor de exploitant slechts één klant, in dit voorbeeld vertegenwoordigd door de vereniging van medeeigenaars (VME). In dit luik (de LAC-procedure) worden de VME’s beschouwd als klanten zonder ondernemingsnummer.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
37
figuur 6: aantal klanten per klantengroep waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld op de LAC
3,5 3,0 2,5 2,0 % 1,5 1,0 0,5 0,0
AGSO De Knokke-Heist Watergroep
KZO
Farys
NBK
IWVA
BK RS
PIDPA
Water-link
Vlaanderen
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 38
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.3 Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer Link naar bijlage: Bijlage 1.8: Afsluiting en heraansluiting tabel 9: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten zonder ondernemingsnummer
Aantal afsluitingen % afsluitingen bij klanten zonder ondernemingsnummer Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot toegang tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot naleving van de procedure voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling Aantal afsluitingen zonder LAC
2015
2016
2017
2018
2019
3 924
2 617
1 962
920
1 260
2019/2018 (%) 37,0
0,15
0,10
0,07
0,03
0,05
57,11
217
33
12
3
1
-66,7
3 088
2 139
1 593
682
1 036
51,9
17
7
1
0
5
-
601
438
356
235
218
-7,2
In 2019 werden in Vlaanderen 1.260 afsluitingen uitgevoerd bij klanten zonder ondernemingsnummer. Dat aantal omvat zowel de klanten die afgesloten werden na een LAC-beslissing (1.042) als de klanten die afgesloten werden zonder dat een LAC-beslissing nodig was (218). Ten opzichte van het totale aantal klanten zonder ondernemingsnummer betekent dit dat 0,05% van de klanten effectief afgesloten werd. In 2018 werden 920 afsluitingen uitgevoerd. Dit lage cijfer was het gevolg van een tijdelijke stopzetting van de afsluitprocedure door de Watergroep omwille van redenen van interne werking. Als we de cijfers vergelijken met de jaren voor 2018 merken we dat de structurele daling van het aantal afsluitingen aanhoudt. Van de 1.260 effectieve afsluitingen vonden er 1.042 plaats op basis van een LAC-advies. Dit betekent dat een LAC-advies in 2019 slechts in 4,1% van de gevallen aanleiding heeft gegeven tot een effectieve afsluiting: er zijn 25.277 LAC-adviezen uitgesproken en 1.042 van die adviezen hebben geleid tot een afsluiting. In 1.036 van deze gevallen had dit advies betrekking op een wanbetalingsdossier, in 5 gevallen op een weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of vernieuwde indienststelling en in 1 geval op een dossier inzake een weigering van toegang tot de watermeter. water-link sloot geen enkele keer af op basis van een LAC-advies.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
39
218 afsluitingen gebeurden via de exploitant zonder LAC-advies. Het grootste aantal van deze afsluitingen vond plaats wegens wanbetaling: namelijk in 195 gevallen. Een afsluiting wegens wanbetaling zonder advies van de LAC kan voor woningen zonder domiciliëring; in dit geval gaat het meestal om tweede verblijven. De 23 andere afsluitingen zonder LAC-advies gebeurden om redenen van leegstand. Het aantal gekende gedomicilieerde personen dat van drinkwater werd afgesloten in 2019 bedraagt 2.515, waarvan 2.430 via LAC-advies en 85 zonder LAC-advies. Van de 1.260 afgesloten klanten zonder ondernemingsnummer werden er 857 heraangesloten op hetzelfde leveringsadres. In 439 van de gevallen gebeurde dat binnen de 7 kalenderdagen, in 203 gevallen na tussen de 7 en 30 kalenderdagen en in 215 gevallen duurde dit langer dan 30 kalenderdagen. 403 afgesloten klanten werden niet heraangesloten op hetzelfde leveringsadres. Hoewel hier geen precieze cijfers over beschikbaar zijn, leert navraag bij de exploitanten ons dat het meestal over klanten gaat die verhuisd of overleden zijn. Wanneer we de verhouding per klantengroep bekijken zien we dat de beschermde maar nietrechthebbende klanten verhoudingsgewijs het minst vaak worden afgesloten: terwijl 0,05% van de nietbeschermde en van de beschermde en rechthebbende klanten wordt afgesloten, bedraagt deze verhouding bij de beschermde maar niet-rechthebbende klanten 0,001%. Ook voor de verhouding tussen effectieve afsluitingen en LAC-adviezen die tot afsluiting kunnen leiden merken we dat de beschermde maar niet-rechthebbende klanten het best scoren: terwijl bij de nietbeschermde klanten 6,5% en bij de beschermde en rechthebbende klanten 6,8% van het aantal LACadviezen dat tot afsluiting kan leiden ook effectief tot afsluiting leidt, is dat voor de beschermde maar nietrechthebbende klanten slechts 3,7%. Ook hier geldt dat deze verhoudingen genuanceerd dienen te worden gelet op de beperkte absolute aantallen binnen de groepen van beschermde klanten. Uit figuur 7 blijkt eveneens dat deze verhouding opvallend hoog is bij FARYS/TMVW. Navraag leert ons dat dit samenhangt met de keuze van FARYS/TMVW om minder dossiers dan andere exploitanten voor de LAC te brengen: bij FARYS/TMVW wordt uitsluitend klanten met een kwetsbaar profiel naar de LAC doorverwezen.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 40
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
figuur 7: percentage effectief afgesloten t.o.v. de beslissingen van de LAC die mogelijk leiden tot afsluiting (positief + voorwaardelijk advies)
35,0 30,0 25,0 20,0 %
15,0 10,0 5,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
41
2.2.4 Abnormaal hoog verbruik Link naar bijlage: Bijlage 1.9: Abnormaal hoog verbruik tabel 10: evolutie van het aantal minnelijke schikkingen voor klanten zonder ondernemingsnummer
Aantal aangevraagde minnelijke schikkingen % toegestane minnelijke schikkingen
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
2 104
2 846
2 975
2 685
3 618
34,7
68,2
59,7
67,5
58,5
52,2
-10,8
Als het verbruik van de klant, herrekend op jaarbasis, met minimum 50% of minstens 100 m³ is toegenomen, is er sprake van abnormaal hoog verbruik en kan de klant binnen zes maanden na de factuurdatum van de verbruiksfactuur contact opnemen met de exploitant. In eerste instantie kan de klant een controleonderzoek aanvragen. Een eerste controleonderzoek is gratis voor de klant. Als de klant in aanmerking komt voor een minnelijke schikking, kan hij die aanvragen bij de exploitant. In 2019 werden 2.313 kosteloze controleonderzoeken uitgevoerd. De Watergroep rapporteerde hier geen cijfers over. Het hoogste aantal controleonderzoeken gebeurde voor zover gerapporteerd bij FARYS/TMVW: 1.455. Onder bepaalde voorwaarden (zie Bijlage 1.9: Abnormaal hoog verbruik) heeft een klant recht op een minnelijke schikking voor abnormaal hoog verbruik. In 2019 werden 3.618 aanvragen ingediend voor een minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik, dit is een stijging van 34,7%. In 2019 werd 52,3% van de aanvragen goedgekeurd. Het bedrag van de tegemoetkoming per exploitant varieerde zoals steeds sterk: de laagste tegemoetkoming bedroeg €49, de hoogste bedroeg €105.506. Het Vlaamse gemiddelde bedrag voor de tegemoetkoming lag op 2.211 euro.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 42
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.2.5 Sociale openbare dienstverplichtingen Link naar bijlage: Bijlage 1.10: Sociale openbare dienstverplichting
Waterscans tabel 11: evolutie van het aantal uitgevoerde waterscans
2015 Aantal uitgevoerde waterscans
150
2016 332
2017 395
2018 257
2019 229
2019/2018 (%) -10,9
In 2019 werden 229 waterscans uitgevoerd bij klanten zonder ondernemingsnummer. Dat zijn er 28 minder dan in 2018. FARYS/TMVW was goed voor 111 van de 229 waterscans. Van de 229 waterscans werden er 113 uitgevoerd bij niet-beschermde klanten. Nog eens 112 waterscans werden uitgevoerd bij beschermde rechthebbende klanten en 4 bij beschermde niet-rechthebbende klanten.
Meterstand Bij IWVA, PIDPA, FARYS/TMVW en water-link kunnen alle klanten aan de exploitant vragen om de meterstand ter plaatse te komen opnemen. De Watergroep rapporteerde hierover geen cijfers. In 2019 werd bij de beschermde rechthebbende klanten voor zover gerapporteerd op 370 leveringsadressen de meterstand ter plaatse opgenomen. Voor beschermde niet-rechthebbende klanten ligt dit aantal op 49.
Maandelijkse betalingen Voor zover gerapporteerd hebben 3.048 beschermde rechthebbende klanten gebruik gemaakt van het recht op maandelijkse betaling. 396 beschermde niet-rechthebbende klanten konden ook maandelijks betalen. De Watergroep heeft geen cijfers gerapporteerd. Bij IWVA, PIDPA, FARYS/TMVW en water-link kunnen alle klanten, al dan niet mits inachtneming van een of meerdere voorwaarden (bv. vanaf bepaald minimumbedrag of mits domiciliëring) van deze dienst gebruik maken.
Betalingsplan op maat 3.236 beschermde rechthebbende klanten hebben een afbetalingsplan op maat gekregen. 850 beschermde niet-rechthebbende klanten kregen dit ook. Bij IWVA, PIDPA, FARYS/TMVW en water-link kunnen alle klanten van deze dienst gebruik maken. In totaal rapporteerde de exploitant 51.347 klanten zonder ondernemingsnummer die een afbetalingsplan op maat kregen.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
43
2.2.6 Langetermijntrends Link naar bijlage: Bijlage 1.11: Langetermijntrends
2.2.6.1 Afsluitingen Voor zowel het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC als het aantal effectieve afsluitingen zijn sinds 2007 data verzameld8. De andere bevragingen zijn gekoppeld aan de rapporteringsverplichting van het algemeen waterverkoopreglement. De belangrijkste langetermijntrends zijn weergegeven in figuur 8. 1. Het aantal gemeenten met een actieve LAC-werking voor water is als gevolg van het Vlaamse beleid toegenomen tot en met 2014 en blijft sindsdien stabiel, met een lichte stijging in 2019. (geel op figuur) 2. Na een sterke opwaartse beweging in 2016 is het totaal aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC sinds 2017 opnieuw dalende. Ook het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling is na een lichte stijging in 2018 verder gedaald. 3. De sinds 2015 dalende trend van het aantal afsluitingen zet zich niet door in 2019. Al dient dit genuanceerd te worden gelet op de uitzonderlijk lage cijfers die gerapporteerd zijn voor 2018 en hun grond vonden in de interne beslissing van De Watergroep om tijdelijk geen afsluitingen meer uit te voeren. Als we voor de evolutie van het aantal afsluitingen de gerapporteerde cijfers verder verfijnen merken we op dat de sterke daling van het aantal afsluitingen sinds 2015 in belangrijke mate te wijten is aan de daling van het aantal afsluitingen in de stad Antwerpen: daar waar water-link in Antwerpen in 2015 nog 1.912 leveringsadressen afsloot, werden er in 2016 946 leveringsadressen afgesloten, in 2017 nog 305, in 2018 slechts 4 en in 2019 nog 16.
8
Vooraf geven we volgende bedenkingen mee: Er is een onzekerheid over de cijfers die verzameld zijn vóór de start van de verplichte rapportering. Die verplichte rapportering van de cijfers over het toepassen van de bepalingen uit het algemeen waterverkoopreglement dateert van 2012. Voor die datum bestond er geen verplichting voor de exploitant om de gegevens systematisch bij te houden. De gegevens die in de trendanalyse opgenomen worden, zijn dan ook te beschouwen als ‘best beschikbare’ gegevens. De wetgeving rond afsluiting van drinkwater is sinds 1 januari 2014 gewijzigd. Van dan af is ook een LAC-advies nodig voor een afsluiting wegens het niet verlenen van toegang tot de watermeter of weigering tot tegensprekelijke overname of indienststelling van de waterlevering. Om de cijfers vanaf 2014 met deze van de vorige jaren te kunnen vergelijken is vanaf 2014 zowel het totaal aantal aanvragen opgenomen als die voor ‘wanbetaling’. Deze laatste data zijn te plaatsen naast deze van de voorbije jaren ‘wegens klaarblijkelijke onwil’. -
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 44
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
figuur 8: evolutie van het totaal aantal dossiers dat is ingediend en behandeld bij de LAC en het aantal afsluitingen voor de periode 2007-2019
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
45
2.2.6.2 Ingebrekestelling Een ingebrekestelling wordt verzonden wanneer de klant niet reageert op de herinneringsbrief en vormt een goede indicator voor wanbetaling. Voor het aantal ingebrekestellingen is sinds 2012 data verzameld. Uit tabel 12 kunnen we afleiden dat het aantal ingebrekestellingen ongeveer stabiel blijft. tabel 12: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer dat minstens één ingebrekestelling ontving in de periode 2012-2019
2012
Aantal KZO naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd Vlaanderen
2013
2014
201.195 193.268 174.790
2015* 2016*
2017
2018
2019
173.259 220.379 234.638 234.069 228.052
2019/2018 (%)
-2.6
*De cijfers van De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
2.2.6.3 Afbetalingsplan Data over de gemiddelde uitstaande schuld, het gemiddeld betalingsbedrag en de gemiddelde looptijd van afbetalingsplannen geven een indicatie van de omvang van de betalingsmoeilijkheden van klanten en de haalbaarheid van het instrument afbetalingsplan. Deze data zijn verzameld vanaf 2012 voor de afbetalingsplannen via de exploitant, vanaf 2015 voor de afbetalingsplannen opgelegd door de LAC. Het instrument afbetalingsplan wordt door de exploitanten ingezet om klanten die met betalingsmoeilijkheden kampen toe te laten opgebouwde schulden op een draaglijke manier af te bouwen. Het aantal aangevraagde afbetalingsplannen is sinds 2012 sterk toegenomen. Sindsdienis er geen noemenswaardige verlaging van het gemiddeld betalingsbedrag noch verlenging van de gemiddelde looptijd. Dergelijke verlichting zou kunnen leiden tot een betere naleving van afbetalingsplannen en bijgevolg tot een doelmatigere inzet van het instrument. Zoals in hoofdstuk 2.2.2.4 wordt aangegeven, wordt 25,4% van de door de exploitant toegestane afbetalingsplannen nog altijd niet nageleefdn hoewel het aantal afbetalingsplannen dat niet correct wordt nageleefd sinds enkele jaren daalt .
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 46
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 13: evolutie van door de exploitant toegestane afbetalingsplannen in de periode 2012-2019
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal aangevraagde afbetalingsplannen
34.369
50.245
58.897
55 487
63 221
68 579
62 646
61 924
-1,2
% toegestaan
98,2
98,3
98,2
99,7
99,4
99,5
99,1
99,2
0,1
% geweigerd
1,8
1,7
1,8
0,3
0,6
0,5
0,9
0,8
-13,0
42,1
50,9
47,0
41,0
36,9
36,8
27,8
25,4
-8,8
€570
€915
€949
€ 579
€ 573
€ 501
€ 581
€ 618
6,2
€119
€113
€130
€ 146
€ 117
€ 77
€ 91
€ 93
1,6
7,0
7,0
6,4
6,0
6,0
6,5
6,9
6,8
-1,0
% afbetalingsplannen dat niet nageleefd wordt via exploitant Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld Gemiddeld betalingsbedrag per maand Gemiddelde looptijd in maanden
Bij de door de LAC opgelegde afbetalingsplannen geldt een gelijkaardige redenering. Ook hier wordt het afbetalingsplan ingezet als instrument om klanten die met betalingsmoeilijkheden kampen toe te laten opgebouwde schulden op een draaglijke manier af te bouwen. Afbetalingsplannen via de LAC komen echter enkel tot stand na een aanvraag tot afsluiting en vereisen bijgevolg een sociaal vooronderzoek, waarin het betrokken OCMW in de schoot van de LAC onderzoekt wat voor de klant haalbaar is. Het aantal afbetalingsplannen opgelegd via de LAC is gestegen van 10.290 in 2015 tot 12.508 in 2019. Daarnaast kunnen we vaststellen dat het gemiddeld betalingsbedrag en de gemiddelde looptijd ten opzichte van de voorbije jaren stabiel is gebleven. 54% van de door de LAC opgelegde afbetalingsplannen wordt niet nageleefd. tabel 14: aantal opgelegde afbetalingsplannen, gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal opgelegde afbetalingsplannen
10 290
12 310
14 409
13 015
12 508
Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld
€ 889
€ 931
€ 830
€ 937
€ 923
Gemiddeld betalingsbedrag per maand
€ 95
€ 109
€ 92
€ 92
€ 85
Gemiddelde looptijd (maanden)
15.4
13.7
13.0
15,5
13,9
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
47
2.2.7 Conclusies voor klanten zonder ondernemingsnummer −
De exploitanten ontvingen 156.214 aanvragen tot betalingsuitstel. Dat houdt een stijging in met maar liefst 133% ten opzichte van 2018. Naar aanleiding van een staking van De Post heeft De Watergroep de vervaldatum van ongeveer 100.000 facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd.
−
In totaal hebben 608.238 klanten minstens één herinneringsbrief gekregen. Dat is een daling met 2,7% tegenover 2018. De groep van beschermde en rechthebbende klanten kreeg verhoudingsgewijs het minst vaak een herinneringsbrief.
−
In totaal ontvingen 228.052 klanten zonder ondernemingsnummer ten minste één ingebrekestelling voor het niet tijdig betalen van de waterfactuur. Dat cijfer komt overeen met een daling van 2,6% tegenover 2018. Ook hier geldt dat de groep van beschermde en rechthebbende klanten verhoudingsgewijs het minst vaak een ingebrekestelling ontving. De groep van beschermde en nietrechthebbende klanten kreeg verhoudingsgewijs het vaakst een ingebrekestelling.
−
In totaal zijn 61.924 afbetalingsplannen bij de exploitant aangevraagd waarvan er 99,2% werd toegestaan. Dat betekent dat er 1,2% minder afbetalingsplannen werden aangevraagd dan vorig jaar. Het percentage aangevraagde afbetalingsplannen dat niet correct werd nageleefd bedraagt 25,4%.
−
Daarentegen werden 54,0 % van de door de LAC opgelegde afbetalingsplannen niet nageleefd. Het valt op dat beschermde niet-rechthebbende klanten vaker dan niet-beschermde en beschermde rechthebbende klanten een afbetalingsplan hebben lopen.
−
5.640 klanten zonder ondernemingsnummer werden voor de rechtbank gedagvaard om een uitstaande schuld te innen. Dat betekent een lichte daling, met 4,6% ten opzichte van 2018.
−
295 gemeenten van de 300 hebben een actieve LAC-werking rond water. In totaal zijn 26.688 dossiers door de exploitant naar de LAC doorgestuurd, hetgeen een daling met 11,5% ten opzichte van 2018 inhoudt. Het aantal dossiers dat door de exploitant naar de LAC is doorgestuurd om redenen van wanbetaling bedroeg 26.639. Dat is een daling met 4,5% t.o.v. 2018.
−
Het totale aantal positieve adviezen tot afsluiting om redenen van wanbetaling bedroeg 391. Dit is een kleine stijging ten opzichte van de 376 positieve adviezen in 2018. De beschermde niet-rechthebbende klanten krijgen verhoudingsgewijs iets meer adviezen tot afsluiting dan andere klantengroepen.
−
In totaal werden 1.260 klanten zonder ondernemingsnummer effectief afgesloten van de watertoevoer (1.042 via de LAC, 218 zonder LAC). Dat is een stijging met 37% ten opzichte van het uitzonderlijk lage aantal afsluitingen in 2018. De groep van beschermde maar niet-rechthebbende klanten wordt verhoudingsgewijs iets minder van het openbaar waterdistributienetwerk afgesloten dan de andere klantengroepen.
−
In 2019 zijn 3.618 aanvragen ingediend voor een minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik. Hiervan werd 52,5 % toegestaan.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 48
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
−
In 2019 werden 229 waterscans uitgevoerd. In 2017 en 2018 werden respectievelijk 395 en 257 scans uitgevoerd.
De bovenstaande vaststellingen en trends geven aan dat het gevoerde beleid ten aanzien van sociaal zwakkeren, met name ten aanzien van de groep van klanten die recht hebben op een sociaal tarief, effectief leidt tot een beheersing van de betalingsproblemen bij deze klantengroep. Tegelijkertijd lijken verschillende parameters erop te wijzen dat betalingsproblemen regelmatig blijven voorkomen en dat vooral de beschermde maar niet-rechthebbende klanten hier kwetsbaar voor zijn. Daarnaast is de opvallendste vaststelling de stijging (+37%) van het aantal afsluitingen. Al dient dit genuanceerd te worden gelet op de uitzonderlijk lage cijfers die gerapporteerd zijn voor 2018 en hun grond vonden in de interne beslissing van De Watergroep om tijdelijk geen afsluitingen meer uit te voeren: op iets langere termijn beschouwd blijft het aantal afsluitingen een dalende trend tonen. Een andere opvallende vaststelling is de groei van het aantal aanvragen tot betalingsuitstel. Deze opvallende groei werd veroorzaakt door een staking van De Post, naar aanleiding waarvan De Watergroep de vervaldatum van alle facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd heeft. Strikt genomen betrof dit dus geen “aanvragen” tot betalingsuitstel.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
49
2.3 Klanten met een ondernemingsnummer 2.3.1 Aantal klanten met een ondernemingsnummer Link naar bijlage: Bijlage 2.1: Aantal klanten met een ondernemingsnummer tabel 15: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer
Aantal klanten met een ondernemingsnummer
2015
2016
2017
2018
2019
288 999
302 855
312190
323 444
343 141
2019/2018(%) 6,1
Het totale aantal klanten met een ondernemingsnummer bedroeg 343.141 in 2019. De Watergroep leverde aan 159.083 van de klanten met een ondernemingsnummer water bestemd voor menselijke consumptie.
2.3.2 Procedure voor wanbetaling De procedure voor wanbetaling loopt gelijk met die van de klant zonder ondernemingsnummer, met uitzondering van de afsluitprocedure (zie 2.2.2.). Voor de klant met een ondernemingsnummer moet de exploitant niet langs de LAC voor een goedkeuring om de klant af te sluiten van de drinkwaterlevering.
2.3.2.1 Betalingsuitstel Link naar bijlage: Bijlage 2.2: Betalingsuitstel tabel 16: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer
Aantal aangevraagde uitstellen van betaling % toegestane % geweigerde
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
6 954
8 783
7 032
7 593
18 036
137,5
98,3
98,6
97,9
96,9
98,4
1,6
1,7
1,4
2,1
3,1
1,6
-48,4
Net zoals de klant zonder ondernemingsnummer kan ook een klant met een ondernemingsnummer een betalingsuitstel aanvragen bij de exploitant. In 2019 werden 18.036 uitstellen van betaling aangevraagd. Dat is een stijging met 137,5% tegenover 2018. Deze grote stijging is een gevolg van het sterk toegenomen aantal aangevraagde betalingsuitstellen bij De Watergroep: daar waar in 2018 3.384 uitstellen werden aangevraagd, werden in 2019 13.829 betalingsuitstellen aangevraagd. Dit hoge aantal werd veroorzaakt door een staking van De Post naar aanleiding waarvan De Watergroep de vervaldatum van alle facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd heeft. Stikt genomen betreft dit dus geen “aanvragen” tot betalingsuitstel
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 50
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
De meeste exploitanten keurden alle aanvragen tot betalingsuitstel goed. In totaal werden 98,4% van de aanvragen goedgekeurd. Het aantal klanten met een ondernemingsnummer dat minstens één betalingsuitstel ontving, bedroeg 16.165, tegenover 6.596 in 2018. Ook hier is de sterke stijging te wijten aan De Watergroep..
2.3.2.2 Herinneringsbrief Link naar bijlage: Bijlage 2.3: Herinneringsbrief tabel 17: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd
Aantal klanten naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd wordt
2015
2016
2017
2018
2019
59 953
69 237
69 415
73 399
75 552
2019/2018 (%) 2,9
Het totale aantal klanten dat minstens één herinneringsbrief opgestuurd kreeg in 2019 bedroeg 75.552. Dat is een stijging met 2,9% ten opzichte van 2018. Het valt op dat het aantal klanten met ondernemingsnummer dat minstens één herinneringsbrief kreeg gestaag stijgt sinds 2015.
2.3.2.3 Ingebrekestelling Link naar bijlage: Bijlage 2.4: Ingebrekestelling tabel 18: evolutie van het aantal ingebrekestellingen voor klanten met een ondernemingsnummer
Aantal klanten met een ondernemingsnummer naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd
2015
2016
2017
2018
2019
22 087
29 601
28 173
30 812
31 216
2019/2018 (%) 1,3
In totaal werden in 2019 naar 31.216 klanten minstens één ingebrekestelling verstuurd. Dat is een stijging met 1,3% tegenover 2018. Verhoudingsgewijs waren er bij water-link het hoogste aantal klanten naar wie minstens één ingebrekestelling werden verstuurd: 15,4% van het aantal klanten.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
51
2.3.2.4 Afbetalingsplan Link naar bijlage: Bijlage 2.5: Afbetalingsplan tabel 19: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer
2015
2016
2017
Aantal aangevraagde afbetalingsplannen
2018
2019
1 983
1 993
2 099
*
2 144
% toegestaan
99,1
98,3
98,4
*
99,3
% geweigerd
0,9
1,7
1,6
*
0,7
* Niet opgevraagd
Bij betalingsproblemen kan ook de klant met een ondernemingsnummer een afbetalingsplan aanvragen bij de exploitant. In 2019 werden 2.144 afbetalingsplannen aangevraagd. Het overgrote deel (99,3%) van de aanvragen werd toegestaan. In 2018 werden deze cijfers niet opgevraagd.
2.3.2.5 Rechtbank Link naar bijlage: Bijlage 2.6: Rechtbank tabel 20: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten met ondernemingsnummer
Aantal dagvaardingen voor rechtbank om de uitstaande schuld te innen
2015
2016
2017
2018
2019
1 044
856
743
1 809
1 047
2019/2018 (%) -42,1
Om de uitstaande schuld te innen, kan de exploitant een gerechtelijke invorderingsprocedure starten. In 2019 stuurden de exploitanten 1.047 dossiers van klanten met een ondernemingsnummer door naar de rechtbank. Dat is een opvallende daling tegenover 2018, toen 1.809 dossiers naar de rechtbank werden doorgestuurd. Deze daling is in grote mate te wijten aan water-link, dat in 2018 nog 1.204 naar de rechtbank doorgestuurde dossiers rapporteerde9. In 2019 was dit cijfer gezakt tot 209.
9
In 2018 rapporteerde water-link het aantal inleidingen voor zittingsdatums. Dit is hoger dan het aantal effectief betekende dagvaardingen.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 52
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.3.3 Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer Link naar bijlage: Bijlage 2.7: Afsluiting en heraansluiting tabel 21: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten met een ondernemingsnummer 2019/2018 (%)
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal afsluitingen
603
601
386
159
226
42,1
% afsluitingen bij klanten met ondernemingsnummer
0,21
0,20
0,12
0,05
0,07
34,0
De exploitant kan een klant met een ondernemingsnummer afsluiten zonder tussenkomst van een LAC. Dit gebeurde in totaal bij 226 klanten met een ondernemingsnummer. Dat is, na een sinds 2016 jaarlijks dalende trend, opnieuw een stijging. De reden om af te sluiten is meestal wanbetaling. Dit gold voor 203 van de 226 gevallen. Daarnaast gebeurden 22 afsluitingen in een onroerend goed dat onbewoond of in onbruik was en in één geval omwille van een fraude. Van de 226 afgesloten klanten werden er 68 opnieuw aangesloten op hetzelfde leveringsadres. De gemiddelde uitstaande schuld bij het afsluiten van het openbaar waterdistributienetwerk bedroeg 2.374 euro.
2.3.4 Abnormaal hoog verbruik Link naar bijlage: Bijlage 2.8: Abnormaal hoog verbruik tabel 22: evolutie van het aantal minnelijke schikkingen voor klanten met ondernemingsnummer
Aantal aangevraagde minnelijke schikkingen % toegestane minnelijke schikkingen
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
282
356
515
417
444
6,5
64,2
69,1
69,9
64,7
59,2
-5,5
Klanten met een ondernemingsnummer vroegen in totaal 444 minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog waterverbruik aan. Dat is een stijging met 6,5% ten opzichte van 2018. Van deze aangevraagde schikkingen werd 59,2% toegestaan.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
53
Van de 263 toegestane schikkingen hielden de meeste verband met lekken in ondergrondse leidingen, in leidingen die in vloeren zijn ingewerkt of leidingen in ontoegankelijke ruimtes (122) en met defecte toestellen (96). Het gemiddelde bedrag van tegemoetkoming bedroeg 4.019 euro in 2019.
2.3.5 Conclusies voor klanten met een ondernemingsnummer −
De exploitanten ontvingen 18.036 aanvragen tot betalingsuitstel van klanten met een ondernemingsnummer. Dat is een stijging van 137,5% ten opzichte van 2018. Het merendeel (98,4%) van de aanvragen werd aanvaard. Ook hier geldt dat deze stijging veroorzaakt werd door een staking bij De Post, naar aanleiding waarvan De Watergroep de vervaldatum van alle facturen en aanmaningen die in die periode verstuurd werden automatisch verlengd heeft. Strikt genomen gaat het dus niet om “aanvragen” tot betalingsuitstel.
−
Naar 75.552 klanten met een ondernemingsnummer werd minstens één herinneringsbrief gestuurd. Dat is een stijging met 2,9% ten opzichte van 2018.
−
In totaal ontvingen 31.216 klanten met een ondernemingsnummer ten minste één ingebrekestelling voor het niet tijdig betalen van de waterfactuur. In 2018 ontvingen 30.812 klanten met een ondernemingsnummer minstens één ingebrekestelling.
−
In totaal zijn 2.144 afbetalingsplannen aangevraagd waarvan 99,3% werd toegestaan.
−
Het aantal dagvaardingen voor de rechtbank om de uitstaande schuld te innen, bedraagt 1.047. Dat is een daling met 42,1% ten opzichte van het uitzonderlijke hoge aantal dagvaardingen (1.809) in 2018. .
−
In totaal werden 226 klanten met een ondernemingsnummer afgesloten van de watertoevoer. Dat is een stijging met 42,1% ten opzichte van het uitzonderlijk lage aantal afsluitingen in 2018.
−
In 2019 zijn 444 aanvragen ingediend voor een minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik. Dat zijn er 6,5% meer dan in 2018. Hiervan werd 59,2% toegestaan.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 54
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
2.4 Klachten Link naar bijlage: Bijlage 3: Klachten over drinkwater tabel 23: evolutie van het aantal klachten over drinkwater
Aantal klachten % gegronde klachten
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
3 045
3 939
6 919
4 909
5 175
5,4
42,1
42,1
55,4
47,6
51,2
3,6
Als de klant niet tevreden is over de dienstverlening van de exploitant, contacteert hij de klantendienst. Als de klant niet tevreden is over de manier waarop zijn probleem behandeld wordt, kan hij zijn grieven doorgeven aan de klachtenmanager van de maatschappij. Dit gaat om de behandeling van de eerstelijnsklachten. Als de klant niet tevreden is over de behandeling van zijn klacht door de exploitant, kan de klant een tweedelijnsklacht indienen bij de toezichthouder drinkwater. De tweedelijnsklachten en de behandeling ervan zijn niet opgenomen in dit rapport. In totaal ontvingen de klachtenbehandelaars bij de exploitanten in 2019 zo’n 5.175 klachten. Dit is een stijging met 5,4% tegenover 2018. Van de 5.175 klachten bleken er 4.806 ontvankelijk en 2.650 gegrond. De klachten worden opgesplitst in zes groepen: - de kwaliteit van het geleverde water - het sociaal tarief/de compensatieregeling: - het aangerekende waterverbruik - de facturatie, andere dan voorgaande - de communicatie of klantgerichtheid - technische zaken - andere reden
aantal voor 2019 323 67 444 1.242 966 928 1.205
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
55
2.5 Keuringen Link naar bijlage: Bijlage 4: Keuringen van drinkwater tabel 24: evolutie van het aantal keuringen
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal keuringen
50 618
53 190
59 866
55 665
56 935
2,3
Aantal herkeuringen
2 521
2 348
2 409
2 443
2 526
3,4
Bij de keuring wordt de hele binneninstallatie bekeken en gaat de keurder na of de toestellen correct beveiligd zijn. De binneninstallatie van een gebouw moet worden gekeurd in de volgende gevallen: - vóór de eerste ingebruikname; - bij belangrijke wijzigingen; - bij heringebruikname na afsluiting; - bij een onmiddellijke bedreiging voor de gezondheid of de veiligheid van de drinkwatervoorziening; - na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid. In 2019 werden 56.935 keuringen uitgevoerd. Veruit het grootste deel, namelijk 89,4%, zijn keuringen vóór de eerste ingebruikname. Als de binneninstallatie voldoet, krijgt de klant of titularis van de keurder een keuringsattest en is de installatie conform. Als de installatie niet conform is, staan alle inbreuken op het attest van de basiskeuring vermeld. De klant of titularis moet de nodige herstelwerken uitvoeren om de inbreuken te verhelpen. De keurder komt de aangepaste installatie opnieuw keuren. In totaal gebeurden 2.526 herkeuringen. Een aantal installaties die niet-conform zijn, worden niet herkeurd.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 56
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
3 BESPREKING VAN DE SANERINGSSTATISTIEK VOOR 2019 3.1 Inleiding De in te vullen gegevens hebben betrekking op het kalenderjaar 2019 en moeten tegen uiterlijk 31 maart 2020 ter beschikking worden gesteld aan de Vlaamse Milieumaatschappij. Voor alle gemeenten is er informatie beschikbaar, die aangeleverd is ofwel door de gemeente of door de rioolbeheerder of door het drinkwaterbedrijf. De volledigheid van de aangeleverde gegevens is moeilijk in te schatten. Een systematische en eenduidige registratie van de klachten of de uitgevoerde keuringen staat zeker nog niet overal op punt. Zo wordt voor een aantal gemeenten informatie over klachten en keuringen ontvangen vanuit verschillende bronnen. In bijlage 5 wordt het aantal gemeenten per rioolbeheerder weergegeven.
3.2 Klachten Als de klant niet tevreden is over de dienstverlening van de exploitant, contacteert hij de klantendienst. Als hij niet tevreden is over de manier waarop zijn probleem behandeld wordt, kan hij zijn grieven doorgeven aan de klachtenmanager van de maatschappij. Dit valt onder de behandeling van de eerstelijnsklachten. Als de klant niet tevreden is over de behandeling van zijn klacht door de exploitant, kan de klant een tweedelijnsklacht indienen bij de toezichthouder sanering. Deze tweedelijnsklachten en de behandeling ervan zijn niet opgenomen in dit rapport. Het totale aantal klachten dat de verschillende rioolbeheerders ontvingen in 2019 bedraagt 527. Hiervan zijn 403 klachten gegrond. De klachten worden opgesplitst in twee groepen, vastgelegd in het Ministerieel besluit: • klacht over de afvoer naar het openbaar saneringsnetwerk; • andere reden. Van de 527 klachten gaan er 254 (48%) over de afvoer naar het saneringsnetwerk. De overige 273 klachten (52 %) staan geklasseerd bij ‘andere reden’. Het percentage gegronde klachten ten opzichte van het aantal ingediende klachten bedraagt 76%. 375 klachten (72 %) zijn binnen de vastgelegde termijn behandeld. Als de indiener van de klacht ter goeder trouw is en een goede reden heeft om een klacht in te dienen, dan mogen de kosten voor het onderzoek van de klacht niet aangerekend worden. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
57
Voor 1 klacht (< 1%) werd een kost aangerekend. Een totaal overzicht van de ontvangen klachten door de rioolbeheerder is te vinden in bijlage 6.
3.3 Keuringen Bij de keuring wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd op het private terrein, en de afvoer van afvalwater en hemelwater gebeurt conform de wettelijke milieuvoorwaarden. Artikel 6 van het Ministerieel besluit van 12 december 2011 bepaalt: “De exploitant stelt minstens de volgende gegevens over het vorige kalenderjaar ter beschikking over de uitgevoerde keuringen van binneninstallaties en privéwaterafvoeren, opgesplitst per gemeente: 1° aantal uitgevoerde keuringen opgesplitst per categorie vermeld in artikel 7, §3 en artikel 12, §1 van het besluit; 2° aantal herkeuringen; 3° aantal weigeringen tot eerste ingebruikname of tot heringebruikname van de exploitant of hetzij het openbaar waterdistributienetwerk, hetzij het openbaar saneringsnetwerk met opgave van de reden.” De verschillende categorieën voor de keuringen zijn conform artikel 12, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement: 1° vóór de eerste ingebruikname; 2° bij belangrijke wijzigingen; 3° na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid, op verzoek van de exploitant; 4° bij de aanleg van een gescheiden riolering op het openbaar domein, met de verplichting om af te koppelen op privédomein, conform de bepalingen van Vlarem. In totaal werden in 2019 in Vlaanderen 23.070 keuringen uitgevoerd. Het belangrijkste deel zijn keuringen vóór de eerste ingebruikname (10.795 of 47%) en keuringen naar aanleiding van de aanleg van een gescheiden riolering (10.241 of 44%). Daarnaast worden 1.944 keuringen (8 %) uitgevoerd naar aanleiding van belangrijke wijzigingen en er werden 90 keuringen uitgevoerd naar aanleiding van een inbreuk op de gelijkvormigheid. Als de installatie voor de privéwaterafvoer voldoet, krijgt de klant of titularis een keuringsattest van de keurder. Als de installatie niet conform is, staan op het keuringsattest alle inbreuken vermeld. De klant of titularis moet de nodige herstelwerken uitvoeren om de inbreuken te verhelpen. De keurder komt de aangepaste installatie opnieuw keuren. In totaal gebeurden 917 herkeuringen. In 268 gevallen wordt een aansluiting van de installatie geweigerd. De weigering tot aansluiting kan gebaseerd zijn op een weigering van de eigenaar, het niet-conform zijn van de scheiding van afvalwater en hemelwater en/of de hemelwaterput en/of de lozing en/of de herkeuring. Deze cijfers zijn vermoedelijk onderschat aangezien niet door alle rioolbeheerders/drinkwaterbedrijven cijfers worden aangeleverd omtrent herkeuringen en reden van weigering tot aansluiting.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 58
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Een totaal overzicht van de keuringen die zijn uitgevoerd door de rioolbeheerders is te vinden in bijlage 7.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
59
BIJLAGEN
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 60
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
BIJLAGE 1: KLANTEN ZONDER ONDERNEMINGSNUMMER INFOBOX – Klanten zonder ondernemingsnummer Een klant is de natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie de exploitant de door hem geleverde diensten factureert en die de verplichtingen moet nakomen die inherent zijn aan de geleverde diensten. In de groep “klanten zonder ondernemingsnummer” zijn drie subgroepen te onderscheiden: - Niet-beschermde klanten - Beschermde klanten die rechthebbend zijn; - Beschermde klanten die niet rechthebbend zijn De voorwaarden om als rechthebbende klant in aanmerking te komen zijn: op 1 januari van één van de volgende tegemoetkomingen genieten: − het gewaarborgd inkomen voor bejaarden volgens de wet van 1 april 1969 tot instelling van een gewaarborgd inkomen voor bejaarden of de inkomensgarantie voor ouderen volgens de wet van 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen; − het leefloon of levensminimum, toegekend door het O.C.M.W. met toepassing van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, respectievelijk van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun, verleend door de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; − de inkomensvervangende tegemoetkoming voor personen met een handicap volgens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap; − de tegemoetkoming hulp aan bejaarden volgens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap; − de integratietegemoetkoming voor personen met een handicap volgens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap. De voorwaarden om als beschermde klant in aanmerking te komen zijn: op 1 januari zelf of een gezinslid van één van de volgende tegemoetkomingen genieten: − een leefloon of een tegemoetkoming van het OCMW krijgt; − een gewaarborgd inkomen voor bejaarden of een inkomensgarantie voor ouderen krijgt; − een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden krijgt; − een tegemoetkoming voor hulp van derden krijgt; − een inkomensvervangende tegemoetkoming of een integratietegemoetkoming voor mensen met een handicap krijgt; − uw kind een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van ten minste 66 procent heeft. De toestand op 1 januari geldt om te bepalen of de rechten van beschermde klant gelden voor dat jaar.
61
Leeswijzer Voor de klanten zonder ondernemingsnummer wordt een onderscheid gemaakt tussen niet-beschermde klanten, beschermde klanten die rechthebbend zijn, en beschermde niet-rechthebbende klanten. Deze verschillende klantengroepen krijgen in de tabellen en grafieken elk een eigen kleur. Klant Klant zonder ondernemingsnummers Niet beschermde klanten Beschermde klant – rechthebbende Beschermde klant – niet rechthebbende
Afkorting
Kleurcode
KZO NBK BK RS BK NRS
In de tabellen worden nog twee afkortingen gebruikt: - NG: niet gerapporteerd Dit staat voor de gegevens die opgevraagd worden volgens het ministerieel besluit van 7 oktober 2014 en niet volledig zijn - NB: niet beschikbaar Dit staat voor gegevens die extra opgevraagd werden en waarvoor geen cijfers konden gerapporteerd worden.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 62
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.1: Aantal klanten zonder ondernemingsnummer Link naar tekst: Aantal klanten zonder ondernemingsnummer tabel 25: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal klanten zonder ondernemingsnummer
2 585 844
2 625 374
2 635 973
2 654 366
2 673 327
0,71
Aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn
154 691
155 691
156 002
158 561
163 644
3,21
Aantal beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
20 644
23 603
26 819
26 681
26 109
-2,14
* geen volledige cijfers gerapporteerd
tabel 26: aantal klanten zonder ondernemingsnummer
Exploitant
BK
KZO
NBK
22 340
21 610
698
32
1 316 376
1 205 802
89 262
21 312
Farys/TMVW
604 094
565 100
37 356
1 638
IWVA
48 999
46 762
2 153
84
PIDPA
522 792
493 006
27 976
1 810
water-link
158 726
151 294
6 199
1233
Vlaanderen
2 673 327
2 483 574
163 644
26 109
AGSO Knokke-Heist De Watergroep
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 63
figuur 9: klanten zonder ondernemingsnummer opgedeeld per groep en per exploitant in percentage. De groepen zijn: niet beschermde klant (NBK), beschermde klant die niet rechthebbend is (BK NRS) en de beschermde klant die rechthebbend is (BK RS)
100% 98% 96% 94%
BK NRS
92%
BK RS
90%
NBK
88% 86%
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 64
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.2: Betalingsuitstel Link naar tekst: Betalingsuitstel INFOBOX – BETALINGSUITSTEL Als de klant het moeilijk heeft om de verschuldigde bedragen te betalen vóór de uiterste betalingsdatum, dan kan hij contact opnemen met de exploitant en een (kort) uitstel van betaling aanvragen. Op die manier kunnen extra kosten worden vermeden. Het krijgen van uitstel van betaling is een recht. tabel 27: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten zonder ondernemingsnummer
Aantal aangevraagde uitstellen van betaling % toegestaan
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
65 713
69 452
72 372
61 387
75 156
80 601
66 928
156 214
133
98,2
97,9
97,4
97,9
98,0
97,7
96,3
98,3
2,0
1,8
2,1
2,6
2,1
2,0
2,3
3,7
1,7
-52,7
% geweigerd
tabel 28: aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Aantal aangevraagd
Toegestaan
Geweigerd
Aantal
%
Aantal
%
Klanten met minstens één uitstel van betaling % t.o.v. Aantal totaal
AGSO Knokke-Heist
539
539
100,0
0
0,0
539
2,4
De Watergroep
124 340
121 673
97,9
2 667
2,1
116 517
8,9
Farys/TMVW
1 107
1 091
98,6
16
1,4
1 091
0,2
IWVA
470
470
100,0
0
0,0
470
1,0
PIDPA
26 393
26 346
99,8
47
0,2
23 045
4,4
water-link
3 365
3 365
100,0
0
0,0
3 037
1,9
Vlaanderen
156 214
153 484
98,3
2 730
1,7
144 699
5,4
tabel 29: aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor niet beschermde klanten (NBK)
Exploitant
Aantal aangevraagd
Toegestaan
Geweigerd
Aantal
%
Aantal
%
Klanten met minstens één uitstel van betaling % t.o.v. Aantal totaal
AGSO Knokke-Heist
526
526
100,0
0
0,0
526
2,4
De Watergroep Farys/TMVW IWVA
114 852 984 448
112 401 968 448
97,9 98,4 100,0
2 451 16 0
2,1 1,6 0,0
107 623 968 448
8,9 0,2 1,0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 65
PIDPA
24 889
24 842
99,8
47
0,2
21721
4,4
water-link
3 159
3 159
100,0
0
0,0
2850
1,9
Vlaanderen
144 858
142 344
98,3
2 514
1,7
134 136
5,4
tabel 30:aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor rechthebbende klanten (BK RS)
Exploitant
Toegestaan
Aantal aangevraagd
Geweigerd
Aantal
%
Aantal
%
Klanten met minstens één uitstel van betaling % t.o.v. Aantal totaal
AGSO Knokke-Heist
13
13
100,0
0
0,0
13
1,9
De Watergroep
8 049
7 880
97,9
169
2,1
7 584
8,5
Farys/TMVW
116
116
100,0
0
0,0
116
0,3
IWVA
22
22
100,0
0
0,0
22
1,0
PIDPA
1396
1 396
100,0
0
0,0
1 227
4,4
water-link
138
138
100,0
0
0,0
126
2,0
Vlaanderen
9 734
9 565
98,3
169
1,7
9 088
5,6
tabel 31:aantal toegestane en aantal geweigerde uitstellen van betaling voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Exploitant
Toegestaan
Aantal aangevraagd
Aantal
Geweigerd %
Aantal
%
Klanten met minstens één uitstel van betaling % t.o.v. Aantal totaal
AGSO Knokke-Heist
0
0
-
0
-
0
0,0
De Watergroep
1 439
1 392
96,7
47
3,3
1 310
6,1
Farys/TMVW
7
7
100,0
0
0,0
7
0,4
IWVA
0
0
-
0
-
0
0,0
PIDPA
108
108
100,0
0
0,0
97
5,4
water-link
68
68
100,0
0
0,0
61
4,9
Vlaanderen
1 622
1 575
97,1
47
2,9
1 475
5,6
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 66
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
figuur 10: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één betalingsuitstel t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
10,0 9,0 8,0 7,0 6,0
%
5,0 4,0 3,0 2,0
1,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 67
Bijlage 1.3: Herinneringsbrief Link naar tekst: Herinneringsbrief INFOBOX – HERINNERINGSBRIEF De uiterste betalingsdatum van de factuur valt niet vroeger dan 30 kalenderdagen na ontvangst. Als de klant zijn factuur of tussentijdse betaling niet op tijd betaalt, wordt een herinneringsbrief gestuurd. De eerste herinneringsbrief is steeds gratis. In de herinneringsbrief vermeldt de exploitant de procedure voor ingebrekestelling en minstens volgende gegevens: 1° de naam en het telefoonnummer van zijn bevoegde dienst; 2° de van toepassing zijnde mogelijkheden om in geval van betalingsmoeilijkheden een regeling te treffen voor de betaling van de openstaande rekeningen. Die mogelijkheden kunnen zijn: a)de uitwerking van een afbetalingsplan met de exploitant; b)de uitwerking van een afbetalingsplan via het OCMW; c)de uitwerking van een afbetalingsplan via een erkende instelling voor schuldbemiddeling; 3° de procedure voor het afsluiten van de watertoevoer. figuur 11: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd
Aantal KZO naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd werd
2014
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
447 179
492 267
585 271
592 419
624 983
608 238
-2,7
* cijfers De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Hierdoor werd het normale proces van facturatieopvolging voor een aantal maanden onderbroken. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
tabel 32: aantal herinneringsbrieven voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Aantal verstuurde herinneringsbrieven
klanten met minstens één herinneringsbrief Aantal
% t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist
7 512
4 788
21,4
De Watergroep
538 963
302 339
23,0
Farys/TMVW
186 832
115 134
19,1
IWVA
8 067
6 263
12,8
PIDPA
306 176
126 956
24,3
water-link
90 540
52 758
33,2
Vlaanderen
1 138 090
608 238
22,8
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 68
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 33: aantal herinneringsbrieven voor de niet beschermde klanten (NBK)
klanten met minstens één herinneringsbrief
Exploitant
Aantal verstuurde herinneringsbrieven
Aantal
% t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist De Watergroep
7 305 502 934
4 652 282 056
21,5 23,4
Farys/TMVW
176 994
108 495
19,2
IWVA
7 764
5 998
12,8
PIDPA
291 885
121 123
24,6
water-link
86 833
50 249
33,2
Vlaanderen
1 073 715
572 573
23,1
tabel 34: aantal herinneringsbrieven voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
klanten met minstens één herinneringsbrief Aantal % t.o.v. totaal
Exploitant
Aantal verstuurde herinneringsbrieven
AGSO Knokke-Heist
182
122
17,5
De Watergroep
27 295
15 650
17,5
Farys/TMVW
8 898
6 131
16,4
IWVA
282
252
11,7
PIDPA
12 684
5 280
18,9
water-link
2 589
1 805
29,1
Vlaanderen
51 930
29 240
17,9
tabel 35: aantal herinneringsbrieven voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
klanten met minstens één herinneringsbrief Aantal % t.o.v. totaal
Exploitant
Aantal verstuurde herinneringsbrieven
AGSO Knokke-Heist De Watergroep
25 8 734
14 4 633
43,8 21,7
Farys/TMVW
940
508
31,0
IWVA
21
13
15,5
PIDPA
1 607
553
30,6
water-link
1 118
704
57,1
Vlaanderen
12 445
6 425
24,6
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 69
figuur 12: aantal klanten (%) per klantengroep met minstens één herinneringsbrief t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
60,0
50,0
40,0
% 30,0 20,0
10,0
0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 70
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.4: Ingebrekestelling Link naar tekst: Ingebrekestelling INFOBOX – INGEBREKESTELLING Als de klant na het verstrijken van de uiterste datum voor het treffen van een regeling voor de betaling van de openstaande rekeningen, maar met een minimumtermijn van 15 kalenderdagen na de verzending van de herinneringsbrief, nog geen regeling getroffen heeft voor de betaling van de openstaande rekening, stelt de exploitant de klant in gebreke met een aangetekende brief. De exploitant vermeldt zowel in de herinneringsbrief als in de ingebrekestelling de mogelijkheden om in geval van betalingsmoeilijkheden een regeling te treffen voor de betaling van de openstaande rekeningen. Die mogelijkheden kunnen zijn: 1. de uitwerking van een afbetalingsplan met de exploitant; 2. de uitwerking van een afbetalingsplan via het OCMW; 3. de uitwerking van een afbetalingsplan via een erkende instelling voor schuldbemiddeling. Ook meldt de exploitant: 1. de naam en het telefoonnummer van zijn bevoegde dienst; 2. de procedure voor het afsluiten van de watertoevoer. tabel 36: evolutie van het aantal klanten zonder ondernemingsnummer die minstens één ingebrekestelling kregen
2014
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal KZO naar wie minstens één ingebrekestelling 174.790 173.259 220.379 234.638 234.069 228.052 -2,6 gestuurd werd Vlaanderen * De cijfers van De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Hierdoor werd het normale proces van facturatieopvolging voor een aantal maanden onderbroken. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 71
tabel 37: aantal ingebrekestellingen voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
klanten met minstens één ingebrekestelling
Exploitant
Aantal verstuurde ingebrekestellingen
Aantal
% t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist
2 630
1 691
7,6
De Watergroep
219 649
118 178
9,0
Farys/TMVW
79 819
48 613
8,0
IWVA
2 094
1 764
3,6
PIDPA
53 029
32 921
6,3
water-link
38 043
24 885
15,7
Vlaanderen
395 264
228 052
8,5
tabel 38: aantal ingebrekestellingen voor de niet beschermde klanten (NBK)
Aantal verstuurde ingebrekestellingen
Exploitant
klanten met minstens één ingebrekestelling Aantal % t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist
2 531
1 632
7,6
De Watergroep
205 227
110 389
9,2
Farys/TMVW
75 327
45 497
8,1
IWVA
1 989
1 666
3,6
PIDPA
50 473
31 285
6,3
water-link
36 511
23 705
15,7
Vlaanderen
372 058
21 4174
8,6
tabel 39: aantal ingebrekestellingen voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
Exploitant
Aantal verstuurde ingebrekestellingen
klanten met minstens één ingebrekestelling Aantal
% t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist
90
55
7,88
De Watergroep
10 324
5 651
6,33
Farys/TMVW
4 082
2 878
7,70
IWVA
97
91
4,23
PIDPA
2 273
1 471
5,26
water-link
1 053
833
13,44
Vlaanderen
17 919
10 979
6,71
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 72
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 40: aantal ingebrekestellingen voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Exploitant
Aantal verstuurde ingebrekestellingen
klanten met minstens één ingebrekestelling Aantal % t.o.v. totaal
AGSO Knokke-Heist
9
4
12,5
De Watergroep
4 098
2 138
10,0
Farys/TMVW
410
238
14,5
IWVA
8
7
8,3
PIDPA
283
165
9,1
water-link
479
347
28,1
Vlaanderen
5 287
2 899
11,1
figuur 13: aantal klanten per klantengroep met minstens één ingebrekestelling t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
30,0
25,0
20,0
% 15,0 10,0
5,0
0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 73
Bijlage 1.5: Afbetalingsplan Link naar tekst: Afbetalingsplan INFOBOX – AFBETALINGSPLAN Als het te moeilijk is om het verschuldigde bedrag in één keer te betalen, heeft de klant recht op een afbetalingsplan. Indien de huishoudelijke klant dit wenst, kan hij gebruik maken van de mogelijkheid om via het OCMW of een erkende instelling voor schuldbemiddeling een afbetalingsplan uit te werken. tabel 41: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten zonder ondernemingsnummer
2012
2013
2014
2015*
2016*
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal aangevraagde afbetalingsplannen
34 396
50 245
58 897
55 487
63 221
68 579
62 646
61 924
-1,2
% toegestaan
98,2
98,3
98,2
99,7
99,4
99,5
99,1
99,2
0,1
% geweigerd
1,8
1,7
1,8
0,3
0,6
0,5
0,9
0,8
-13,0
% afbetalingsplannen dat niet nageleefd wordt via exploitant
42,1
50,9
47,0
41,0
36,9
36,8
27,8
25,4
-8,8
Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld
€ 570
€ 915
€ 949
€ 579
€ 573
€ 501
€ 581
€ 618
6,2
Gemiddeld betalingsbedrag per maand
€ 119
€ 113
€ 111
€ 146
€ 117
€ 77
€ 91
€ 93
1,6
Gemiddelde looptijd in maanden
7,0
7,0
6,4
6,0
6,0
6,5
6,9
6,8
-1,0
* cijfers van De Watergroep zijn niet representatief omdat De Watergroep in de loop van 2015 met een nieuw klanten-opvolgingssysteem startte. Hierdoor werd het normale proces van facturatieopvolging voor een aantal maanden onderbroken. Dit heeft zijn invloed op de cijfers die De Watergroep rapporteerde voor 2015 en 2016.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 74
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 42: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Aantal aangevraagd bij exploitant
Aantal
%
Aantal
%
AGSO Knokke-Heist
295
295
100,0
0
0,0
62
De Watergroep
26 643
26 332
98,8
311
1,2
7 576
Farys/TMVW
9 799
9 755
99,6
44
0,4
1 027
IWVA
802
802
100,0
0
0,0
71
Toegestaan
Aantal door LAC opgelegde afbetalingsplannen
Geweigerd
PIDPA
19 720
19 603
99,4
117
0,6
2 292
water-link
4 665
4 665
100,0
0,0
0,0
1 480
Vlaanderen
61 924
61 452
99,2
472,0
0,8
12 508
tabel 43: aantal klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) met minstens één afbetalingsplan
Door exploitant toegestaan
Door de LAC opgelegd
Exploitant Aantal
% t.o.v. totaal KZO
Aantal
% t.o.v. totaal KZO
AGSO Knokke-Heist
195
De Watergroep
22 282
0,9
56
0,3
1,7
6 564
Farys/TMVW
0,5
9 006
1,5
959
0,2
IWVA
753
1,5
71
0,1
PIDPA
11 981
2,3
1 783
0,3
water-link
3 936
2,5
1 201
0,8
Vlaanderen
48 153
1,8
10 634
0,4
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 75
tabel 44: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Door de exploitant toegestaan Exploitant Aantal
% t.o.v. toegestaan afbetalingsplannen
AGSO Knokke-Heist
98
De Watergroep
4 212
Farys/TMVW IWVA
Door LAC opgelegd
Aantal
% t.o.v. aantal door LAC opgelegd afbetalingsplannen
33,2
26
41,9
16,0
3 086
40,7
3 432
35,2
578
56,3
674
84,0
13
18,3
PIDPA
5 415
27,6
1 842
80,4
water-link
1 762
37,8
1 214
82,0
Vlaanderen
15 593
25,4
6 759
54,0
tabel 45: klanten zonder ondernemingsnummer (KZO) die hun afbetalingsplan niet naleefde
Door de exploitant toegestaan
Door LAC opgelegd
Aantal
% t.o.v. aantal KZO met minstens één afbetalingsplan door LAC opgelegd
45,6
26
46,4
17,3
2 796
42,6
3 081
34,2
588
61,3
660
87,6
13
18,3
3 804
31,8
1 430
80,2
water-link
1 459
37,1
955
79,5
Vlaanderen
12 950
26,9
5 808
54,6
Exploitant Aantal
% t.o.v. KZO met minstens één afbetalingsplan
AGSO Knokke-Heist
89
De Watergroep
3 857
Farys/TMVW IWVA PIDPA
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 76
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 46: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Gemiddeld betalingsbedrag per maand (€)
Gemiddeld uitstaande schuld bij de exploitant (€)
Toegestaan Toegestaan Opgelegd door door Opgelegd door LAC door LAC exploitant exploitant
Gemiddelde looptijd van de toegestane afbetalingsplannen (maand) Toegestaan door exploitant
Opgelegd door LAC
€ 655
7,0
12,0
AGSO Knokke-Heist
€ 118
€ 87
€ 740
De Watergroep
€ 95
€ 84
€ 702
€ 962
8,7
14,7
Farys/TMVW
€ 87
€ 63
€ 775
€ 1 448
9,5
23,3
IWVA
€ 89
€ 100
€ 425
€ 624
5,5
12,2
PIDPA
€ 81
€ 67
€ 417
€ 650
5,4
10,5
water-link
€ 141
€ 132
€ 646
€ 806
4,9
8,4
Gemiddelde Vlaanderen
€ 93
€ 85
€ 616
€ 923
7,4
13,9
Gemiddelde maatschappijen
€ 102
€ 89
€ 618
€ 858
6,8
13,5
tabel 47: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor niet beschermde klanten (NBK)
Exploitant
Aantal aangevraagd bij exploitant
Toegestaan Aantal
%
Aantal door LAC opgelegde afbetalingsplannen
Geweigerd Aantal
%
AGSO Knokke-Heist
274
274
100,0
0
0,0
58
De Watergroep
24 485
24 214
98,9
271
1,1
6 923
Farys/TMVW
9 043
9 002
99,5
41
0,5
860
IWVA
742
742
100,0
0
0,0
67
PIDPA
18 456
18 339
99,4
117
0,6
2 040
water-link
4 304
4 304
100,0
0,0
0,0
1 347
Vlaanderen
57 304
56 875
99,3
429,0
0,7
11 295
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 77
tabel 48: aantal niet beschermde klanten (NBK) met minstens één afbetalingsplan
Door exploitant toegestaan
Door de LAC opgelegd
Exploitant Aantal
% t.o.v. totaal NBK
Aantal
% t.o.v. totaal NBK
AGSO Knokke-Heist
174
De Watergroep
20 445
0,8
52
0,2
1,7
5 997
Farys/TMVW
0,5
8 203
1,5
818
0,1
IWVA
693
1,5
67
0,1
PIDPA
11 275
2,3
1 588
0,3
water-link
3 631
2,4
1 097
0,7
Vlaanderen
44 421
1,8
9 619
0,4
tabel 49: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij niet beschermde klanten (NBK)
Door de exploitant toegestaan Exploitant Aantal
Door LAC opgelegd
% t.o.v. toegestaan afbetalingsplannen
Aantal
% t.o.v. aantal door LAC opgelegd afbetalingsplannen
AGSO Knokke-Heist
82
29,9
23
39,7
De Watergroep
3 825
15,8
2 821
40,7
Farys/TMVW
3 126
34,7
478
55,6
IWVA
617
83,2
13
19,4
PIDPA
4 975
27,1
1 669
81,8
water-link
1 593
37,0
1 111
82,5
Vlaanderen
14 218
25,0
6 115
54,1
tabel 50: niet beschermde klanten (NBK) die hun afbetalingsplan niet naleefde
Door de exploitant toegestaan Exploitant Aantal
% t.o.v. NBK met minstens één afbetalingsplan
Door LAC opgelegd
Aantal
% t.o.v. aantal NBK met minstens één afbetalingsplan door LAC opgelegd
AGSO Knokke-Heist
73
42,0
23
44,2
De Watergroep
3 500
17,1
2 556
42,6
Farys/TMVW
2 805
34,2
506
61,9
IWVA
604
87,2
13
19,4
PIDPA
3 464
30,7
1 291
81,3
water-link
1 320
36,4
873
79,6
Vlaanderen
11 766
26,5
5 262
54,7
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 78
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 51: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
Exploitant
Aantal aangevraagd bij de exploitant
Toegestaan
Geweigerd
Aantal
%
Aantal
Aantal door LAC opgelegde afbetalingsplannen
%
AGSO Knokke-Heist
20
20
100,0
0
0,0
4
De Watergroep
1 630
1 595
97,9
35
2,1
480
Farys/TMVW
668
666
99,7
2
0,3
146
IWVA
58
58
100,0
0
0,0
4
PIDPA
1 021
1 021
100,0
0
0,0
205
water-link
247
247
100,0
0
0,0
94
Vlaanderen
3 644
3 607
99,0
37
1,0
933
tabel 52: aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) met minstens één afbetalingsplan
Klanten met minstens één afbetalingsplan via de exploitant
Klanten met minstens één afbetalingsplan opgelegd door de LAC
Aantal
Aantal
Exploitant % t.o.v. totaal BK RS
% t.o.v. totaal BK RS
AGSO Knokke-Heist
20
2,9
4
0,6
De Watergroep
1 375
1,5
416
0,5
Farys/TMVW
723
1,9
124
0,3
IWVA
58
2,7
4
0,2
PIDPA
575
2,1
159
0,6
water-link
210
3,4
72
1,2
Vlaanderen
2 961
1,8
779
0,5
tabel 53: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
Door de exploitant toegestaan Exploitant Aantal
Door LAC opgelegd
% t.o.v. toegestaan afbetalingsplannen
Aantal
% t.o.v. aantal door LAC opgelegd afbetalingsplannen
AGSO Knokke-Heist
16
80,0
3
75,0
De Watergroep
291
18,2
195
40,6
Farys/TMVW
272
40,8
87
59,6
IWVA
53
91,4
0
0,0
PIDPA
352
34,5
133
64,9
water-link
119
48,2
74
78,7
Vlaanderen
1 103
30,6
492
52,7
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 79
tabel 54: beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS) die hun afbetalingsplan niet naleefde
Door de exploitant toegestaan
Door LAC opgelegd
% t.o.v. BK RS met minstens één afbetalingsplan
Exploitant Aantal
Aantal
% t.o.v. aantal BK RS met minstens één afbetalingsplan door LAC opgelegd
AGSO Knokke-Heist
16
80,0
3
75,0
De Watergroep
267
19,4
175
42,1
Farys/TMVW
244
33,7
72
58,1
IWVA
52
89,7
0
0,0
PIDPA
272
47,3
104
65,4
water-link
99
47,1
57
79,2
Vlaanderen
950
32,1
411
52,8
tabel 55: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
Exploitant
Gemiddeld betalingsbedrag per maand (€) Toegestaan Opgelegd door door LAC exploitant
Gemiddeld uitstaande schuld bij de exploitant (€) Toegestaan Opgelegd door door LAC exploitant
Gemiddelde looptijd van de afbetalingsplannen (maand) Toegestaan Opgelegd door door LAC exploitant
AGSO Knokke-Heist
€0
€0
€0
€0
0,0
0,0
De Watergroep
€ 72
€ 63
€ 662
€ 1 107
10,5
19,1
Farys/TMVW
€ 61
€ 68
€ 476
€ 1 085
9,5
22,5
IWVA
€ 61
€ 36
€ 270
€ 351
4,9
13,5
PIDPA
€ 61
€ 50
€ 63
€ 558
6,8
11,3
water-link
€ 78
€ 134
€ 353
€ 796
4,5
8,0
Gemiddelde Vlaanderen
€ 66
€ 68
€ 423
€ 943
8,7
16,7
Gemiddelde maatschappijen
€ 55
€ 59
€ 304
€ 649
6,0
12,4
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 80
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 56: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Toegestaan
Aantal aangevraagd bij exploitant
Exploitant
Geweigerd
Aantal
%
Aantal
Aantal door LAC opgelegde afbetalingsplannen
%
AGSO Knokke-Heist
1
1
100,0
0
0,0
0
De Watergroep
528
523
99,1
5
0,9
173
Farys/TMVW
88
87
98,9
1
1,1
21
IWVA
2
2
100,0
0
0,0
0
PIDPA
243
243
100,0
0
0,0
47
water-link
114
114
100,0
0
0,0
39
Vlaanderen
976
970
99,4
6
0,6
280
tabel 57: aantal beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) met minstens één afbetalingsplan
Klanten met minstens één afbetalingsplan via de exploitant
Klanten met minstens één afbetalingsplan opgelegd door de LAC
Exploitant Aantal
% t.o.v. totaal BK NRS
Aantal
% t.o.v. totaal BK NRS
AGSO Knokke-Heist
1
3,1
0
0,0
De Watergroep
462
2,2
151
0,7
Farys/TMVW
80
4,9
17
1,0
IWVA
2
2,4
0
0,0
PIDPA
131
7,2
36
2,0
water-link
95
7,7
32
2,6
Vlaanderen
771
3,0
236
0,9
tabel 58: aantal afbetalingsplannen dat niet werd nageleefd bij beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Door de exploitant toegestaan Exploitant Aantal
Door LAC opgelegd
% t.o.v. toegestane afbetalingsplannen
% t.o.v. aantal door LAC opgelegde afbetalingsplannen
Aantal
AGSO Knokke-Heist
0
0,0
0
-
De Watergroep
96
18,4
70
40,5
Farys/TMVW
34
39,1
13
61,9
IWVA
4
200,0
0
-
PIDPA
88
36,2
40
85,1
water-link
50
43,9
29
74,4
Vlaanderen
272
28,0
152
54,3
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 81
tabel 59: beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS) die hun afbetalingsplan niet naleefde
Door de exploitant toegestaan
Door LAC opgelegd
% t.o.v. BK NRS met minstens één afbetalingsplan
Exploitant Aantal
% t.o.v. aantal BK NRS met minstens één afbetalingsplan door LAC opgelegd
Aantal
AGSO Knokke-Heist
0
0,0
0
-
De Watergroep
90
19,5
65
43,0
Farys/TMVW
32
40,0
10
58,8
IWVA
4
200,0
0
-
PIDPA
68
51,9
35
97,2
water-link
40
42,1
25
78,1
Vlaanderen
234
30,4
135
57,2
tabel 60: uitstaande schuld bij de exploitant, het afbetalingsbedrag per maand en de looptijd (maand) van de toegestane afbetalingsplannen voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Exploitant
Gemiddeld betalingsbedrag per maand (€)
Gemiddeld uitstaande schuld bij de exploitant (€)
Toegestaan door exploitant
Toegestaan door exploitant
Opgelegd door LAC
Gemiddelde looptijd van de toegestane afbetalingsplannen (maand) Toegestaan Opgelegd door door LAC exploitant
Opgelegd door LAC
AGSO Knokke-Heist
-
-
-
-
-
-
De Watergroep
€ 81
€ 72
€ 685
€ 946
10,1
16,8
Farys/TMVW
€ 88
€ 95
€ 731
€ 1 522
9,8
19,3
IWVA
€ 48
-
€ 411
-
8,0
-
PIDPA
€ 88
€ 56
€ 439
€ 466
6,4
8,1
water-link
€ 98
€ 112
€ 516
€ 789
5,5
9,2
Gemiddelde Vlaanderen
€ 85
€ 76
€ 605
€ 887
8,6
14,4
Gemiddelde maatschappijen
€ 67
€ 84
€ 464
€ 931
6,6
13,3
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 82
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
figuur 14: aantal klanten per klantengroep met minstens één afbetalingsplan via de exploitant t.o.v. het totaal aantal klanten per klantengroep
9,0 8,0
7,0 6,0 5,0 %
4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 83
figuur 15: aantal (%) klanten per klantengroep waarvan de klant minstens één afbetalingsplan kreeg via de exploitant en dit niet naleefde10
250,0 200,0 150,0
% 100,0 50,0 0,0
KZO
NBK
BK VK
BK NVK
10
Bij IWVA zijn er in 2019 meer afbetalingsplannen niet nageleefd dan dat er toegestaan zijn. Dit komt omdat een deel van de in 2019 nog lopende afbetalingsplannen al eerder toegestaan werden. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 84
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.6: Rechtbank Link naar tekst: Rechtbank tabel 61: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten zonder ondernemingsnummer
2012 Aantal dagvaardingen voor rechtbank om de uitstaande schuld te innen
9 636
2013
8 155
2014
5 916
2015
6 768
2016
201811
2017
5 815
4 936
5 911
2019
5 640
2019/2018 (%) -4,6
tabel 62: aantal dagvaardingen voor de rechtbank om de uitstaande schuld te innen
KZO
Exploitant
Aantal
NBK % t.o.v. totaal KZO
Aantal
BK RS % t.o.v. totaal NBK
Aantal
BK NRS % t.o.v. totaal BK RS
Aantal
% t.o.v. totaal BK NRS
AGSO Knokke-Heist
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
De Watergroep
2 668
0,2
2 536
0,2
55
0,1
77
0,4
Farys/TMVW
1 921
0,3
1 902
0,3
19
0,1
0
0,0
IWVA
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
PIDPA
255
0,0
250
0,1
5
0,0
0
0,0
water-link
796
0,5
773
0,5
22
0,4
1
0,1
Vlaanderen
5 640
0,2
5 461
0,2
101
0,1
78
0,3
11
In 2018 rapporteerde water-link het aantal inleidingen voor zittingsdatums. Dit is hoger dan het aantal effectief betekende dagvaardingen. \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 85
Bijlage 1.7: Lokale adviescommissie (LAC) Link naar tekst: De werking van de Lokale Adviescommissie (LAC) INFOBOX – LOKALE ADVIESCOMMISSIE (LAC) Iedereen heeft, volgens het decreet van 20 december 1996, altijd recht op een ononderbroken en minimale levering van elektriciteit, gas en water voor huishoudelijk gebruik. Elektriciteit, gas en water mogen daarom enkel nog in hoogst uitzonderlijke gevallen worden afgesloten. Vooraleer een exploitant de watertoevoer kan afsluiten om redenen van wanbetaling, moet hij hiertoe een positief of voorwaardelijk advies gekregen hebben van de lokale adviescommissie (LAC). De LAC komt dus samen op verzoek van de leveranciers van water, gas of elektriciteit. Binnen die commissie worden dossiers over onbetaalde facturen besproken. Het is de bedoeling met alle betrokken partijen tot een oplossing te komen. De hele LAC-procedure is erop gericht in die periode intensief contacten te leggen met de klant. Die contacten hebben tot doel oplossingen te zoeken voor de problemen die ontstaan zijn en zo afsluiting van nutsvoorzieningen zoals afsluiten van water te vermijden. In elke gemeente is er een LAC die als volgt samengesteld is: - de voorzitter van de commissie: een maatschappelijk werker schuldbemiddeling; - een lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; - een vertegenwoordiger van de betrokken exploitant; - een vertegenwoordiger van de erkende instelling voor schuldbemiddeling, als de abonnee voor zijn sociale begeleiding een beroep heeft gedaan op een dergelijke instelling; - het secretariaat van de commissie wordt waargenomen door een personeelslid van het OCMW. Elke klant van wie een dossier voorligt, wordt uitgenodigd op de vergadering van de LAC. Om mee te helpen zoeken naar een oplossing is het aangewezen dat de klant aanwezig is. Het OCMW verdedigt in deze commissie de belangen van de klant. Let op: de bescherming die LAC-procedure voorziet geldt ook voor VME’s (verenigingen van mede-eigenaars). Om die reden worden VME’s in dit hoofdstuk beschouwd als klanten zonder ondernemingsnummer. tabel 63: evolutie van het aantal beschikbare LAC's
% gemeente met een beschikbare LAC-werking voor water
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
81,5
92,2
95,8
95,5
96,1
96,4
96,4
98,3
2,0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 86
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 64: werking van de LAC op gemeentelijk en provinciaal niveau
Aantal gemeenten
Provincie
Aantal zonder beschikbare LAC
Aantal met beschikbare LAC
% beschikbare LAC
% LAC actief
Antwerpen
69
69
0
100,0
87,1
Limburg
42
37
5
88,1
70,5
Oost-Vlaanderen
60
60
0
100,0
67,7
Vlaams-Brabant
65
65
0
100,0
90,8
West-Vlaanderen
64
64
0
100,0
78,1
Vlaanderen
300
295
5
98,3
79,5
tabel 65: evolutie van het aantal dossiers van de LAC
Aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC Aantal door de LAC behandelde dossiers
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
23 185
31 351
33 569
30 772
36 937
31 576
27 932
26 688
-4,5
15 006
19 049
22 438
26 354
29 848
26 621
26 058
25 277
-3,0
tabel 66: evolutie van het aantal dossiers en het soort adviezen van de LAC voor wanbetaling
Aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC Aantal door de LAC behandelde dossiers Aantal positieve adviezen van de LAC % positieve adviezen van de LAC Aantal negatieve adviezen van de LAC % negatieve adviezen van de LAC Aantal voorwaardelijke
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
23 185
31 351
29 472
26 000
32 595
29 452
27 894
26 639
-4,5
15 006
19 049
18 805
21 583
27 626
26 436
26 033
25 232
-3,1
968
946
797
1 119
1 095
674
376
391
4,0
6,5
5,0
4,6
5,3
4,0
2,5
1,4
1,5
7,0
3 528
3 865
3 154
7 605
11 413
9 537
9 935
9 595
-3,4
23,6
20,4
18,1
35,7
41,5
36,1
38,2
38,0
-0,6
10 449
14 102
13 434
12 575
15 008
16 225
15 663
15 246
-2,7
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 87
adviezen van de LAC % voorwaardelijke adviezen van de LAC
69,9
74,6
77,3
59,0
54,5
61,4
60,3
60,4
0,2
tabel 67: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, in aantallen en percentage, en opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer
Weigering tot Weigering tot uitwerken naleving van de regeling betaling procedures voor openstaande de facturen of niet tegensprekelijke nakomen overname of regeling betaling voor een openstaande vernieuwde facturen indienststelling
Totaal
% t.o.v. aantal klanten zonder ondernemingsnummer
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
AGSO Knokke-Heist
160
0,7
0
160
De Watergroep
15 560
1,2
0
15 560
0
Farys/TMVW
2 417
0,4
2
2 369
46
IWVA
583
1,2
0
583
0
Exploitant
0
PIDPA
5162
1,0
1
5 161
0
water-link
2 806
1,8
0
2 806
0
Vlaanderen
26 688
1,0
3
26 639
46
tabel 68: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
KZO waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld door de LAC % t.o.v. Aantal totaal aantal KZO
AGSO Knokke-Heist
146
0
146
0
138
0,6
De Watergroep
15 452
0
15 452
0
13 720
1,0
Farys/TMVW
2 298
1
2 254
43
2 176
0,4
IWVA
583
0
583
0
461
0,9
PIDPA
4 316
1
4 315
0
3 930
0,8
water-link
2 482
0
2 482
0
2 482
1,6
Vlaanderen
25 277
2
25 232
43
22 907
0,9
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 88
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 69: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer
Totaal
Pos
Neg
Voor
114
0
0
0
32
0
114
0
0
0
De Watergroep
Neg
Voor
0
Pos
Neg
32
Neg
Pos
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
AGSO Knokke-Heist
Pos
Voor
Exploitant
Voor
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
116
6 789
8 547
0
0
0
116
6 789
8 547
0
0
0
Farys/TMVW
4
1 118
1 177
0
0
1
3
1 102
1 149
1
16
27
IWVA
0
333
250
0
0
0
0
333
250
0
0
0
PIDPA
94
745
3 477
1
0
0
93
745
3 477
0
0
0
water-link
147
626
1 709
0
0
0
147
626
1 709
0
0
0
Vlaanderen
393
9 611
15 274
1
0
1
391
9 595
15 246
1
16
27
%
1,6
38,0
60,4
50,0
0,0
50,0
1,5
38,0
60,4
2,3
36,4
61,4
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 89
tabel 70: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten
Weigering tot Weigering tot uitwerken naleving van de regeling betaling procedures voor openstaande de facturen of niet tegensprekelijke nakomen overname of regeling betaling voor een openstaande vernieuwde facturen indienststelling
Totaal
% t.o.v. aantal NBK
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
AGSO Knokke-Heist
150
0,7
0
150
De Watergroep
14 436
1,2
0
14 436
0
Farys/TMVW
2 087
0,4
2
2 042
43
IWVA
533
1,1
0
533
0
PIDPA
4 423
0,9
1
4 422
0
water-link
2 637
1,7
0
2 637
0
Vlaanderen
24 266
1,0
3
24 220
43
Exploitant
0
tabel 71: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten (NBK)
Exploitant
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
NBK waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld door de LAC
Aantal
% t.o.v. totaal aantal NBK
AGSO Knokke-Heist
137
0
137
0
130
0,6
De Watergroep
14 333
0
14 333
0
12 741
1,1
Farys/TMVW
1 985
1
1 944
40
1 882
0,3
IWVA
533
0
533
0
424
0,9
PIDPA
3 789
1
3 788
0
3 461
0,7
water-link
2 341
0
2 341
0
2 341
1,5
Vlaanderen
23 118
2
23 076
40
20 979
0,8
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 90
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 72: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten
Totaal
Voor
Pos
Neg
Voor
0
0
0
31
0
106
0
0
0
De Watergroep
108
6 307
7 918
0
0
0
108
6 307
7 918
0
0
0
3
948
1 035
0
0
1
3
933
1 008
0
15
26
IWVA
0
305
228
0
0
0
0
305
228
0
0
0
PIDPA
83
659
3 046
1
0
0
82
659
3 046
0
0
0
water-link
141
596
1 604
0
0
0
141
596
1 604
0
0
0
Vlaanderen
366
8 815
13 937
1
0
1
365
8 800
13 910
0
15
26
%
1,6
38,1
60,3
50,0
0,0
50,0
1,6
38,1
60,3
0,0
36,6
63,4
Neg
Neg
106
Pos
Pos
0
Neg
31
Pos AGSO Knokke-Heist
Farys/TMVW
Voor
Exploitant
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
Voor
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
tabel 73: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbende zijn
Weigering tot Weigering tot uitwerken naleving van de regeling betaling procedures voor openstaande de facturen of niet tegensprekelijke nakomen overname of regeling betaling voor een openstaande vernieuwde facturen indienststelling
Totaal
% t.o.v. aantal BK RS
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
AGSO Knokke-Heist
9
1,3
0
9
0
De Watergroep
845
0,9
0
845
0
Farys/TMVW
303
0,8
0
300
3
Exploitant
IWVA
50
2,3
0
50
0
PIDPA
677
2,4
0
677
0
water-link
123
2,0
0
123
0
Vlaanderen
2 007
1,2
0
2 004
3
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 91
tabel 74: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbende zijn (BK RS)
Exploitant
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
BK RS waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld door de LAC % t.o.v. Aantal totaal aantal BK RS
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
AGSO Knokke-Heist
8
0
8
0
7
1,0
De Watergroep
841
0
841
0
727
0,8
Farys/TMVW
287
0
284
3
271
0,7
IWVA
50
0
50
0
37
1,7
PIDPA
485
0
485
0
432
1,5
water-link
102
0
102
0
102
1,6
Vlaanderen
1 773
0
1 770
3
1 576
1,0
tabel 75: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de rechthebbende klanten
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Neg
Voor
Pos
Voor
Pos
Neg
Voor
0
8
0
0
0
0
0
8
0
0
0
6
357
478
0
0
0
6
357
478
0
0
0
Farys/TMVW
1
155
131
0
0
0
0
154
130
1
1
1
IWVA
0
28
22
0
0
0
0
28
22
0
0
0
PIDPA
7
86
392
0
0
0
7
86
392
0
0
0
water-link
3
22
77
0
0
0
3
22
77
0
0
0
Vlaanderen
17
648
1 108
0
0
0
16
647
1 107
1
1
1
%
1,0
36,5
62,5
-
-
-
0,9
36,6
62,5
33,3
33,3
33,3
Neg
Pos
0
De Watergroep
Neg
AGSO Knokke-Heist
Pos
Voor
Exploitant
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 92
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 76: aantal dossiers dat de exploitant doorstuurt naar de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die niet rechthebbende zijn
Weigering tot Weigering tot uitwerken naleving van de regeling betaling procedures voor openstaande de facturen of niet tegensprekelijke nakomen overname of regeling betaling voor een openstaande vernieuwde facturen indienststelling
Exploitant
Totaal
% t.o.v. aantal BK NRS
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
AGSO Knokke-Heist
1
3,1
0
1
0
De Watergroep
279
1,3
0
279
0
Farys/TMVW
27
1,6
0
27
0
IWVA
0
0,0
0
0
0
PIDPA
62
3,4
0
62
0
water-link
46
3,7
0
46
0
Vlaanderen
415
1,6
0
415
0
tabel 77: aantal door de LAC behandelde dossiers, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die en niet rechthebbende zijn (BK NRS)
Exploitant
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
BK NRS waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld door de LAC
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
Aantal
% t.o.v. totaal aantal BK NRS
AGSO Knokke-Heist
1
0
1
0
1
3,1
De Watergroep
278
0
278
0
252
1,2
Farys/TMVW
26
0
26
0
23
1,4
IWVA
0
0
0
0
0
0,0
PIDPA
42
0
42
0
37
2,0
water-link
39
0
39
0
39
3,2
Vlaanderen
386
0
386
0
352
1,3
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 93
tabel 78: aantal beslissingen van de LAC, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
Totaal
Pos
Neg
Voor
Pos
Neg
Voor
Pos
Neg
Pos
Neg
Exploitant
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling Voor
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Voor
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
AGSO Knokke-Heist
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
De Watergroep
2
125
151
0
0
0
2
125
151
0
0
0
Farys/TMVW
0
15
11
0
0
0
0
15
11
0
0
0
IWVA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PIDPA
4
0
39
0
0
0
4
0
39
0
0
0
water-link
3
8
28
0
0
0
3
8
28
0
0
0
Vlaanderen
10
148
229
0
0
0
10
148
229
0
0
0
%
2,6
38,2
59,2
-
-
-
2,6
38,2
59,2
-
-
-
figuur 16: aantal klanten per klantengroep waarvoor minstens één dossier tot afsluiting werd behandeld op de LAC
3,5 3,0 2,5 2,0 % 1,5 1,0 0,5 0,0 AGSO De Knokke-Heist Watergroep
KZO
Farys
NBK
IWVA
BK RS
PIDPA
Water-link
Vlaanderen
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 94
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 79: aantal beslissingen (%) van de LAC ten opzichte van de aantal behandelde dossier door de LAC
Pos
Neg
Voor
% t.o.v. totaal BK NRS
Voor
Pos
Neg
% t.o.v. totaal BK RS Voor
Pos
Voor
Pos
Neg
Exploitant
Neg
% t.o.v. totaal NBK
% t.o.v. totaal KZO
AGSO Knokke-Heist
21,9
0,0
78,1
22,6
0,0
77,4
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
De Watergroep
0,8
43,9
55,3
0,8
44,0
55,2
0,7
42,4
56,8
0,7
45,0
54,3
Farys/TMVW
0,2
48,7
51,2
0,2
47,8
52,1
0,3
54,0
45,6
0,0
57,7
42,3
IWVA
0,0
57,1
42,9
0,0
57,2
42,8
0,0
56,0
44,0
-
-
-
PIDPA
2,2
17,3
80,6
2,2
17,4
80,4
1,4
17,7
80,8
9,5
0,0
92,9
water-link
5,9
25,2
68,9
5,0
26,5
68,5
21,6
2,9
75,5
20,5
7,7
71,8
Vlaanderen
1,6
38,0
60,4
1,5
38,2
60,3
2,0
35,5
62,5
3,9
37,0
59,3
tabel 80: aantal behandelde dossiers (%) door de LAC t.o.v. aantal doorgestuurde dossiers naar de LAC
Exploitant
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
AGSO Knokke-Heist
91,3
91,3
88,9
100,0
De Watergroep
99,3
99,3
99,5
99,6
Farys/TMVW
95,1
95,1
94,7
96,3
IWVA
100,0
100,0
100,0
-
PIDPA
83,6
85,7
71,6
67,7
water-link
88,5
88,8
82,9
84,8
Vlaanderen
94,7
95,3
88,3
93,0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 95
Bijlage 1.8: Afsluiting en heraansluiting Link naar tekst: Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer tabel 81: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten zonder ondernemingsnummer
2012 Aantal afsluitingen % afsluitingen bij klanten zonder ondernemingsnummer Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot toegang tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen Aantal afsluitingen na LAC met als reden weigering tot naleving van de procedure voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling Aantal afsluitingen zonder LAC
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019/20 18 (%)
2019
3 861
4 728
3 568
3 924
2 617
1 962
920
1 260
37,0
0,15
0,19
0,11
0,15
0,10
0,07
0,03
0,05
57,1
*
*
123
217
33
12
3
1
-66,7
2 989
3 137
2 600
3 088
2 139
1 593
682
1 036
51,9
*
*
14
17
7
1
0
5
-
872
1 591
441
601
438
356
235
218
-7,2
* In 2012 en 2013 was dit geen reden om af te sluiten tabel 82: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor klanten zonder ondernemingsnummer (KZO)
Exploitant
Totaal
% t.o.v. aantal KZO
Zonder LAC-advies
Na LACadvies
Via Toezichthouder
Via exploitant
AGSO Knokke-Heist
66
0,30
16
0
50
De Watergroep
291
0,02
264
0
27
Farys/TMVW
381
0,06
350
0
31
IWVA
93
0,19
38
0
55
PIDPA
413
0,08
374
0
39
water-link
16
0,01
0
0
16
Vlaanderen
1 260
0,05
1 042
0
218
tabel 83: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de klanten zonder ondernemingsnummer
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 96
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Voor
Totaal
Pos
Voor
0
16
0
0
0
16
0
16
0
0
0
De Watergroep
264
3
261
0
0
0
264
3
261
0
0
0
Farys/TMVW
350
7
343
0
0
0
345
2
343
5
5
0
Pos
Voor
Pos
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
Totaal
16
Voor
AGSO Knokke-Heist
Pos
Totaal
Exploitant
Totaal
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
IWVA
38
0
38
0
0
0
38
0
38
0
0
0
PIDPA
374
23
351
1
1
0
373
22
351
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
1 009
5
5
0
6,9
6,6
17,9
*500,0
0,0
water-link Vlaanderen % t,o,v, totaal aantal LAC-beslissingen die aanleiding kunnen geven tot afsluiting
1 042
33
1 009
1
1
0
1 036
6,7
8,4
6,6
50,0
100,0
0,0
6,6
*Meer afsluitingen dan adviezen die aanleidng tot afsluiting kunnen geven wegens afsluitingen in 2019 die volgen op adviezen ui 2018.
tabel 84: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor klanten zonder ondernemingsnummer
Exploitant
Een onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid
Totaal
Fraude
Een onroerend goed dat onbewoond is of in onbruik is
Wanbetaling
AGSO Knokke-Heist
50
0
0
50
0
De Watergroep
27
0
0
26
1
Farys/TMVW
31
0
0
28
3
IWVA
55
0
0
55
0
PIDPA
39
0
0
36
3
water-link
16
0
0
0
16
Vlaanderen
218
0
0
195
23
tabel 85: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor klanten zonder ondernemingsnummer \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 97
Gemiddelde uitstaande schuld Exploitant
Aantal gedomicilieerde personen
Zonder LACadvies
LAC-advies
Zonder LACadvies
LAC-advies
AGSO Knokke-Heist
€ 436
€ 668
23
0
De Watergroep
€ 2 565
€ 4 836
371
4
Farys/TMVW
€ 1 904
€ 1 712
1 108
0
IWVA
€ 378
€ 631
95
81
PIDPA
€ 1 028
€ 671
833
0
water-link
NVT
NVT
0
0
Gemiddelde/totaal Vlaanderen
€ 1 678
€ 1 364
2 430
85
Gemiddelde maatschappijen
€ 1 262
€ 1 703
tabel 86: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor klanten zonder ondernemingsnummer
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Zonder LAC-advies afgesloten In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Totaal
Exploitant
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Door LAC-advies afgesloten
Totaal
AGSO Knokke-Heist
53
36
7
10
16
10
1
5
37
26
6
5
De Watergroep
177
64
63
50
177
64
63
50
0
0
0
0
Farys/TMVW
291
180
50
61
271
171
46
54
20
9
4
7
IWVA
67
38
11
18
29
21
4
4
38
17
7
14
PIDPA
264
118
71
75
253
115
69
69
11
3
2
6
water-link
5
3
1
1
0
0
0
0
5
3
1
1
Vlaanderen
857
439
203
215
746
381
183
182
111
58
20
33
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 98
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 87: aantal klanten zonder ondernemingsnummer die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt
Exploitant
Aantal afgesloten
Aantal heraangesloten
Aantal niet heraangesloten
% heraangesloten
% niet heraangesloten
AGSO Knokke-Heist
66
53
13
80,3
19,7
De Watergroep
291
177
114
60,8
39,2
Farys/TMVW
381
291
90
76,4
23,6
IWVA
93
67
26
72,0
28,0
PIDPA
413
264
149
63,9
36,1
water-link
16
5
11
31,3
68,8
Vlaanderen
1 260
857
403
68,0
32,0
tabel 88: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor niet beschermde klanten (NBK)
Exploitant
Totaal
% t.o.v. aantal NBK
Zonder LAC-advies
Na LACadvies
Via Toezichthouder
Via exploitant
AGSO Knokke-Heist
66
0,31
16
0
50
De Watergroep
268
0,02
241
0
27
Farys/TMVW
350
0,06
319
0
31
IWVA
89
0,19
36
0
53
PIDPA
382
0,08
343
0
39
water-link
16
0,01
0
0
16
Vlaanderen
1 171
0,05
955
0
216
tabel 89: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de niet beschermde klanten
Totaal
Pos
Voor
16
0
0
0
16
0
16
0
0
0
3
238
0
0
0
241
3
238
0
0
0
Farys/TMVW
319
7
312
0
0
0
314
2
312
5
5
0
Voor
Voor
0
241
Pos
Pos
16
De Watergroep
Voor
Totaal
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
AGSO Knokke-Heist
Pos
Totaal
Exploitant
Totaal
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
IWVA
36
0
36
0
0
0
36
0
36
0
0
0
PIDPA
343
22
321
1
1
0
342
21
321
0
0
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 99
water-link
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vlaanderen
955
32
923
1
1
0
949
26
923
5
5
0
% t.o.v. totaal aantal LAC-beslissingen die aanleiding Kunnen geven tot afsluiting
6,7
9,4
6,6
50,0
100,0
0,0
6,7
7,6
6,6
19,2
*
0,0
*Meer afsluitingen dan adviezen die aanleidng tot afsluiting kunnen geven wegens afsluitingen in 2019 die volgen op adviezen ui 2018.
tabel 90: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor niet beschermde klanten
Exploitant
een onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid
Totaal
fraude
een onroerend goed dat onbewoond is of in onbruik is
wanbetaling
AGSO Knokke-Heist
50
0
0
50
0
De Watergroep
27
0
0
26
1
Farys/TMVW
31
0
0
28
3
IWVA
53
0
0
53
0
PIDPA
39
0
0
36
3
water-link
16
0
0
0
16
Vlaanderen
216
0
0
193
23
tabel 91: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor niet beschermde klanten
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Zonder LAC-advies afgesloten In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Totaal
Exploitant
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Door LAC-advies afgesloten
Totaal
AGSO Knokke-Heist
53
36
7
10
16
10
1
5
37
26
6
5
De Watergroep
162
57
58
47
162
57
58
47
0
0
0
0
Farys/TMVW
265
164
46
55
245
155
42
48
20
9
4
7
IWVA
64
37
9
18
28
20
4
4
36
17
5
14
PIDPA
242
107
64
71
231
104
62
65
11
3
2
6
water-link
3
3
1
-1
-2
0
0
-2
5
3
1
1
Vlaanderen
789
404
185
200
680
346
167
167
109
58
18
33
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 100
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 92: aantal niet beschermde klanten die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt
Exploitant
Aantal afgesloten
Aantal heraangesloten
Aantal niet heraangesloten
% heraangesloten
% niet heraangesloten
AGSO Knokke-Heist
66
53
13
80,3
19,7
De Watergroep
268
162
106
60,4
39,6
Farys/TMVW
350
265
85
75,7
24,3
IWVA
89
64
25
71,9
28,1
PIDPA
382
242
140
63,4
36,6
water-link
16
3
13
18,8
81,3
Vlaanderen
1 171
789
382
67,4
32,6
tabel 93: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn (BK RS)
Exploitant
Totaal
% t.o.v. aantal BK RS
Zonder LAC-advies
Na LACadvies
Via Toezichthouder
Via exploitant
AGSO Knokke-Heist
0
0,00
0
0
0
De Watergroep
17
0,02
17
0
0
Farys/TMVW
29
0,08
29
0
0
IWVA
3
0,14
2
0
1
PIDPA
30
0,11
30
0
0
water-link
0
0,00
0
0
0
Vlaanderen
79
0,05
78
0
1
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 101
tabel 94: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn
Voor
Pos
Totaal
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
Voor
Pos
Voor
Pos
Pos
Voor
Totaal
Exploitant
Totaal
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Totaal
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
17
0
17
0
0
0
17
0
17
0
0
0
Farys/TMVW
29
0
29
0
0
0
29
0
29
0
0
0
IWVA
2
0
2
0
0
0
2
0
2
0
0
0
PIDPA
30
1
29
0
0
0
30
1
29
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vlaanderen
78
1
77
0
0
0
78
1
77
0
0
0
% t.o.v. totaal aantal LAC-beslissingen die aanleiding Kunnen geven tot afsluiting
6,8
2,8
6,9
-
-
-
6,8
2,9
7,0
0,0
0,0
0,0
tabel 95: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die rechthebbend zijn
Exploitant
een onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid
Totaal
fraude
een onroerend goed dat onbewoond is of in onbruik is
Wanbetaling
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
De Watergroep
0
0
0
0
0
Farys/TMVW
0
0
0
0
0
IWVA
1
0
0
1
0
PIDPA
0
0
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
Vlaanderen
1
0
0
1
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 102
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 96: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor beschermde klanten die rechthebbend zijn
Gemiddelde uitstaande schuld Exploitant
Aantal gedomicilieerde personen
Zonder LACadvies
LAC-advies
Zonder LACadvies
LAC-advies
AGSO Knokke-Heist
-
-
0
0
De Watergroep
€ 1 639
-
17
0
Farys/TMVW
€ 2 090
-
107
0
IWVA
€ 142
€ 193
7
5
PIDPA
€ 712
-
78
0
water-link
-
-
0
0
Gemiddelde/totaal Vlaanderen
€ 1 412
€ 193
209
5
Gemiddelde maatschappijen
€ 1 146
€ 193
tabel 97: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor beschermde klanten die rechthebbend zijn
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Zonder LAC-advies afgesloten In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Totaal
Exploitant
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Door LAC-advies afgesloten
Totaal
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
11
4
4
3
11
4
4
3
0
0
0
0
Farys/TMVW
24
15
4
5
24
15
4
5
0
0
0
0
IWVA
2
1
1
0
1
1
0
0
1
0
1
0
PIDPA
22
11
7
4
22
11
7
4
0
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vlaanderen
59
31
16
12
58
31
15
12
1
0
1
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 103
tabel 98: aantal beschermde klanten die rechthebbend zijn die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt
Aantal afgesloten
Exploitant
Aantal heraangesloten
Aantal niet heraangesloten
% heraangesloten
% niet heraangesloten
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
-
-
De Watergroep
17
11
6
64,7
35,3
Farys/TMVW
29
24
5
82,8
17,2
IWVA
3
2
1
66,7
33,3
PIDPA
30
22
8
73,3
26,7
water-link
0
0
0
-
-
Vlaanderen
79
59
20
74,7
25,3
tabel 99: totaal aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn (BK NRS)
Exploitant
Totaal
% t.o.v. aantal BK NRS
Na LACadvies
Via Toezichthouder
Via exploitant
AGSO Knokke-Heist
0
0,00
0
0
0
De Watergroep
6
0,03
6
0
0
Farys/TMVW
2
0,12
2
0
0
IWVA
1
1,19
0
0
1
PIDPA
1
0,06
1
0
0
water-link
0
0,00
0
0
0
Vlaanderen
10
0,04
9
0
1
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 104
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 100: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk na LAC-advies, opgesplitst per categorie voor de beschermde klanten die geen rechthebbende klanten zijn
Voor
Pos
Totaal
Weigering tot naleving van de procedures voor de tegensprekelijke overname of voor een vernieuwde indienststelling
Voor
Pos
Voor
Pos
Pos
Voor
Totaal
Exploitant
Totaal
Weigering tot toegang tot de ruimte waar de watermeter is opgesteld
Totaal
Totaal
Weigering tot uitwerken regeling betaling openstaande facturen of niet nakomen regeling betaling openstaande facturen
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
6
0
6
0
0
0
6
0
6
0
0
0
Farys/TMVW
2
0
2
0
0
0
2
0
2
0
0
0
IWVA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PIDPA
1
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vlaanderen
9
0
9
0
0
0
9
0
9
0
0
0
% t.o.v. totaal aantal LAC-beslissingen die aanleiding Kunnen geven tot afsluiting
3,7
0,0
3,9
-
-
-
3,7
0,0
3,9
-
-
-
tabel 101: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk zonder een LAC-advies of zonder een bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
Exploitant
Totaal
een onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid
fraude
Wanbetaling
een onroerend goed dat onbewoond is of in onbruik is
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
De Watergroep
0
0
0
0
0
Farys/TMVW
0
0
0
0
0
IWVA
1
0
0
1
0
PIDPA
0
0
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
Vlaanderen
1
0
0
1
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 105
tabel 102: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk en het aantal gekende gedomicilieerde personen voor wie de watertoevoer onderbroken werd, voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
Gemiddelde uitstaande schuld Exploitant
Aantal gedomicilieerde personen
Zonder LACadvies
LAC-advies
Zonder LACadvies
LAC-advies
AGSO Knokke-Heist
-
-
0
0
De Watergroep
€ 2 244
-
16
0
Farys/TMVW
€ 1 414
-
12
0
IWVA
-
€ 1 863
0
4
PIDPA
€ 937
-
4
0
water-link
-
-
0
0
Gemiddelde/totaal Vlaanderen
€ 1 914
€ 1 863
Gemiddelde maatschappijen
€ 1 532
€ 1 863
32
4
tabel 103: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor beschermde klanten die niet rechthebbend zijn
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Zonder LAC-advies afgesloten In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Totaal
In meer dan 30 kalenderdagen
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Totaal
Exploitant
Kleiner dan 7 kalanderdagen
Door LAC-advies afgesloten
Totaal
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
4
3
1
0
4
3
1
0
0
0
0
0
Knokke-Heist
2
1
0
1
2
1
0
1
0
0
0
0
PIDPA
1
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
Vivaqua
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
water-link
2
0
0
2
2
0
0
2
0
0
0
0
Vlaanderen
9
4
2
3
8
4
1
3
1
0
1
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 106
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 104: aantal beschermde klanten die niet rechthebbende zijn die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt
Aantal afgesloten
Exploitant
Aantal heraangesloten
Aantal niet heraangesloten
% heraangesloten
% niet heraangesloten
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
-
-
De Watergroep
6
4
2
66,7
33,3
Farys/TMVW
2
2
0
100,0
0,0
IWVA
1
1
0
100,0
0,0
PIDPA
1
0
1
0,0
100,0
water-link
0
2
0
-
-
Vlaanderen
10
9
1
90,0
10,0
figuur 17: percentage effectief afgesloten t.o.v. de beslissingen van de LAC die mogelijk leiden tot afsluiting (positief + voorwaardelijk advies)
35,0 30,0 25,0 20,0 % 15,0
10,0 5,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 107
tabel 105: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk op bevel van de toezichthoudende ambtenaar, opgesplitst per categorie
Exploitant
als klant weigert gevolg te geven aan de geadviseerde herstelmaatregelen bij een bedreiging voor de volksgezondheid en de veiligheid van de watervoorziening
Totaal
als de klant niet toestemt in of zich verzet tegen de keuring van het huishoudelijk leidingnet
als uit de keuring van het huishoudelijk leidingnet blijkt dat die niet conform is
als de klant niet toestemt in of zich verzet tegen de inventarisatie, controle- en onderhoudstaken
De Watergroep
0
0
0
0
0
Farys/TMVW
0
0
0
0
0
Knokke-Heist
0
0
0
0
0
PIDPA
0
0
0
0
0
Vivaqua
0
0
0
0
0
water-link
0
0
0
0
0
Vlaanderen
0
0
0
0
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 108
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.9: Abnormaal hoog verbruik Link naar tekst: Abnormaal hoog verbruik INFOBOX –ABNORMAAL HOOG VERBRUIK Als de klant een hoog verbruik van water vaststelt bij het opnemen van de meterstand of bij de ontvangst van de jaarfactuur of eindfactuur, dat niet kan worden verklaard door gewijzigde afnamekarakteristieken, kan hij binnen de zes maanden na de factuurdatum van de jaarfactuur of eindfactuur contact opnemen met de exploitant. Controleonderzoek De exploitant adviseert de klant over te nemen maatregelen. Als uit een vergelijking met het watergebruik in voorafgaande perioden of op basis van kencijfers over het watergebruik vastgesteld kan worden dat het om een afwijkend verbruik gaat, voert de exploitant, ingeval het meerverbruik, herrekend op jaarbasis, minimum 50% of minstens 100 m³ bedraagt, binnen een redelijke termijn in onderling overleg kosteloos op verzoek en in aanwezigheid van de klant een eerste controleonderzoek uit waarbij de oorzaak van het afwijkende verbruik wordt onderzocht. Minnelijke schikking De voorwaarden om in aanmerking te komen voor een minnelijke schikking zijn aangepast met de wijzigingsbesluiten aan het algemeen waterverkoopreglement van 6 december 2013 en 24 mei 2019. De klant heeft recht op een minnelijke schikking voor het abnormaal hoge verbruik als aan de volgende zeven voorwaarden is voldaan: 1) de klant heeft gehandeld als een goede huisvader; 2) het abnormaal hoge verbruik is het gevolg van een verborgen oorzaak. Onder een verborgen oorzaak wordt ten minste verstaan: a) lekken in ondergrondse leidingen; b) lekken in leidingen die in de vloer zijn ingewerkt; c) lekken in ontoegankelijke kruipruimtes; d) lekken in een meterput; e) mits aan de gangbare wettelijke en technische voorschriften voor de binneninstallatie is voldaan na herstelling: 1° een overdrukventiel aan een warmwaterproductie of een waterontharder die blijft lopen; 2° een defect aan een waterbehandelingsapparaat die meer spoelt dan vroeger, of een bijvulinstallatie voor regenwater die meer bijvult dan gewenst; 3) het abnormaal hoge verbruik, herrekend op jaarbasis, moet het gemiddelde jaarverbruik met minstens 50% overschrijden of minimaal 100 m³ bedragen. Als er geen historische verbruiksgegevens bestaan, wordt het gemiddelde jaarverbruik bepaald via een opname van de meterstand drie maanden na de herstelling van de oorzaak van het abnormaal hoge verbruik; 4) de oorzaak van het abnormaal hoge verbruik moet worden vastgesteld door de exploitant of moet door de klant worden bewezen met de herstellingsfactuur; 5) de oorzaak van het abnormaal hoge verbruik moet zijn hersteld of weggenomen; 6) er is geen sprake van kwaad opzet of bedrog; 7) het abnormaal hoge verbruik wordt niet veroorzaakt of in stand gehouden door een inbreuk op de gangbare wettelijke en technische voorschriften voor de binneninstallatie. Als aan de voorwaarde voor een minnelijke schikking voor een abnormaal hoog verbruik is voldaan, geldt de volgende regeling: 1° het gemiddelde jaarverbruik wordt per component aangerekend tegen het berekende variabele tarief dat van toepassing is; \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 109
2° als de klant geen onderneming is of als de klant een vereniging van mede-eigenaars is die het door de exploitant geleverde water hoofdzakelijk gebruikt om te voorzien in de huishoudelijk behoeften, wordt het abnormaal hoge verbruik als volgt aangerekend: a) maximaal 25% van het berekende variabele tarief voor het abnormaal hoge verbruik tot en met 300 m³ per wooneenheid als de klant in de progressieve tariefstructuur zit en maximaal 50% als de klant in de vlakke tariefstructuur zit; b) maximaal 5% van het berekende variabele tarief voor het abnormaal hoge verbruik vanaf 300 m³ per wooneenheid als de klant in de progressieve tariefstructuur zit en maximaal 10% als de klant in de vlakke tariefstructuur zit; 3° als de klant een onderneming of een vereniging van mede-eigenaars is die het door de exploitant geleverde water niet hoofdzakelijk gebruikt om te voorzien in de huishoudelijke behoeften, wordt het abnormaal hoge verbruik aangerekend tegen maximaal 25% van het berekende variabele tarief als de klant in de progressieve tariefstructuur zit en maximaal 50% als de klant in de vlakke tariefstructuur zit. tabel 106: evolutie van het aantal minnelijke schikking voor klanten zonder ondernemingsnummer
2012* Aantal aangevraagde minnelijke schikkingen % toegestane minnelijke schikkingen
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
994
1 148
2 135
2 104
2 846
2 975
2 685
3 618
34,7
69,8
62,3
64,8
68,2
59,7
67,5
58,5
52,2
-10,8
*2012-2013 cijfers zonder de Watergroep (foutief gerapporteerd – zie rapport 2014)
tabel 107: het aantal kosteloze controleonderzoeken bij een afwijkend waterverbruik
Exploitant AGSO Knokke-Heist
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
6
6
0
0
De Watergroep
NG
NG
NG
NG
Farys/TMVW
1455
1287
164
4
IWVA
0
0
0
0
Pidpa
849
816
30
3
water-link
3
3
0
0
Vlaanderen
2313
2112
194
7
NG = niet gerapporteerd
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 110
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 108: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de klanten zonder ondernemingsnummer
bij ander abnormaal hoog verbruik
defect toestellen (overdrukventiel warmwaterproductie waterontharder, bijvulinstallatie regenwater…)
lekken in meterputten
lekken in ondergrondse leidingen, leidingen die in vloeren zijn ingewerkt of in ontoegankelijke kruipruimtes
Exploitant
Totaal
Aangevraagde minnelijke schikkingen
Toegestane minnelijke schikkingen
AGSO Knokke-Heist
6
6
2
0
4
0
De Watergroep
1 311
422
158
4
257
3
Farys/TMVW
830
491
141
31
304
15
IWVA
59
51
9
0
32
10
PIDPA
1100
802
425
13
251
113
water-link
312
118
68
1
42
7
Vlaanderen
3 618
1 890
803
49
890
148
figuur 18:aandeel (%) van de toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik per exploitant en opgedeeld per klantengroep
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 %
50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 111
tabel 109: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor niet beschermde klanten
Toegestane minnelijke schikkingen
Aangevraagde minnelijke schikkingen
Exploitant
Totaal
lekken in ondergrondse defect toestellen leidingen, (overdrukventiel bij ander leidingen die in lekken in warmwaterproductie abnormaal vloeren zijn meterputten waterontharder, hoog ingewerkt of in bijvulinstallatie verbruik ontoegankelijke regenwater…) kruipruimtes
AGSO Knokke-Heist
6
6
2
0
4
De Watergroep
1 248
406
147
4
252
0 3
Farys/TMVW
800
473
133
31
294
15
IWVA
58
50
9
0
31
10
PIDPA
1068
779
414
13
243
109
water-link
304
116
66
1
42
7
Vlaanderen
3 484
1 830
771
49
866
144
tabel 110: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de beschermde klanten, die rechthebbend zijn
Toegestane minnelijke schikkingen
Aangevraagd e minnelijke schikkingen
Exploitant
lekken in ondergrondse leidingen, leidingen die in vloeren zijn ingewerkt of in ontoegankelijke kruipruimtes
Totaal
defect toestellen (overdrukventiel warmwaterprodu ctie waterontharder, bijvulinstallatie regenwater…)
lekken in meterputten
bij ander abnormaal hoog verbruik
AGSO KnokkeHeist
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
55
12
7
0
5
0
Farys/TMVW
28
17
8
0
9
0
IWVA
1
1
0
0
1
0
PIDPA
27
19
10
0
7
2
water-link
8
2
2
0
0
0
Vlaanderen
119
51
27
0
22
2
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 112
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 111: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de beschermde klanten, die niet rechthebbend zijn
Toegestane minnelijke schikkingen lekken in ondergrondse leidingen, leidingen die lekken in Tota in vloeren zijn meterputt al ingewerkt of en in ontoegankelij ke kruipruimtes
Aangevraag de minnelijke schikkingen
Exploitant
defect toestellen (overdrukventiel warmwaterproduc tie waterontharder, bijvulinstallatie regenwater…)
bij ander abnorma al hoog verbruik
AGSO KnokkeHeist
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
8
4
4
0
0
0
Farys/TMVW
2
1
0
0
1
0
IWVA
0
0
0
0
0
0
PIDPA
5
4
1
0
1
2
water-link
0
0
0
0
0
0
Vlaanderen
15
9
5
0
2
2
tabel 112: het minimum, gemiddelde en maximum bedrag van de tegemoetkoming voor de toegestane minnelijke schikkingen voor de klanten zonder ondernemingsnummer
Exploitant MIN
KZO GEM
MAX
MIN
BK RS GEM
AGSO Knokke-Heist
€ 394
€ 1 472
€ 5 252
-
-
-
-
De Watergroep
€ 210
€ 3 342
€ 105 506
€ 300
€ 1 763
€ 5 343
€ 405
Farys/TMVW
€ 66
€ 1 827
€ 32 254
€ 841
€ 66
€ 3 660
€ 375
€ 375
€ 375
IWVA
€ 196
€ 1 566
€ 21 365
€ 881
€ 881
€ 881
-
-
-
MAX
BK NRS MIN GEM MAX
PIDPA
€ 49
€ 1 828
€ 41 082
€ 289
€ 66
€ 1 040
€ 155
water-link
€ 71
€ 2 681
€ 53 530
€ 176
€ 118
€ 233
-
Min/Gem/Max Vlaanderen
€ 49
€ 2 211
€ 105 506
€ 176
€ 827
€ 5 343
€ 155
Min/Gem/Max maatschappijen
€ 49
€ 2 119
€ 105 506
€ 176
€ 579
€ 5 343
€ 155
-
-
€ 1 060 € 2 196
€ 1 228 € 3 618 -
-
€ 1 058 € 3 618 € 888
€ 3 618
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 113
Bijlage 1.10: Sociale openbare dienstverplichting Link naar tekst: Sociale openbare dienstverplichtingen INFOBOX – Sociale openbare dienstverplichting Een beschermde klant geniet van bijkomende rechten. Een aantal van deze rechten worden automatisch toegekend, een aantal moeten aangevraagd worden bij de exploitant. 1. Waterscan De Waterscan beoogt via een gerichte doorlichting van en advisering over het waterverbruik in de woning aan te zetten tot een duurzaam watergebruik en tot het nemen van waterbesparende maatregelen. Op vraag van de beschermde klant laat de exploitant een waterscan uitvoeren in de woning van die klant. Voor de beschermde klant is dit gratis. 2. Gratis meterstandopname ter plaatse Een beschermde klant kan elk jaar vragen aan de exploitant om voor de opmaak van de verbruiksfactuur bij hem thuis langs te komen. Een medewerker van het waterbedrijf neemt dan de meterstand voor jou op 3. Hoger verbruik De exploitant informeert de beschermde klant automatisch als het verbruik, herrekend op jaarbasis, met minstens 25% en met minstens 50 m³ is toegenomen ten opzichte van de vorige verbruiksperiode. De exploitant informeert de beschermde klant over de mogelijke oorzaken die het vastgestelde meerverbruik kunnen verklaren en over de mogelijk te nemen maatregelen om het verbruik te beperken. Van deze sociale openbare dienstverplichting zijn geen cijfers. Dit gebeurt automatisch. 4. Maandelijkse betaling De beschermde klant heeft recht op een maandelijkse betaling van het waterverbruik. De maandelijkse betaling wordt op verzoek van de beschermde klant mogelijk gemaakt. Het maandelijks te betalen bedrag wordt bepaald op basis van de voorafgaande afnamekarakteristieken van de beschermde klant. 5. Afbetalingsplan op maat De beschermde klant heeft het recht om in onderling overleg met de exploitant een afbetalingsplan op maat uit te werken. 6. Geen kosten voor herinneringsbrieven en ingebrekestellingen Beschermde klanten betalen geen extra kosten voor herinneringsbrieven en ingebrekestellingen.
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 114
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 113: evolutie van het aantal uitgevoerde waterscans
2015 Aantal uitgevoerde waterscans
2016
150
332
2017 395
2018 257
2019/2018 (%)
2019 229
-10,9
tabel 114: aantal uitgevoerde waterscans voor de verschillende klantengroepen
Exploitant
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
AGSO Knokke-Heist
1
1
0
0
De Watergroep
63
43
19
1
Farys/TMVW
111
32
79
0
IWVA
1
-1
2
0
PIDPA
20
14
4
2
water-link
33
24
8
1
Vlaanderen
229
113
112
4
tabel 115: aantal klanten waar in kader van de opmaak van een verbruiksfactuur op vraag van de klant de meterstand ter plaatse werd opgenomen
Exploitant
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
AGSO Knokke-Heist
36
0
0
36
De Watergroep
NG
NG
NG
NG
Farys/TMVW
306
254
52
0
IWVA
Alle klanten
Alle klanten
Alle klanten
Alle klanten
PIDPA
2 529
2263
262
4
water-link
783
718
56
9
Vlaanderen
3654
3 235
370
49
NG: niet gerapporteerd
tabel 116: aantal klanten die gebruik maken van de recht op een maandelijkse betaling
Exploitant
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
AGSO Knokke-Heist
1
0
0
1
De Watergroep
NG
NG
NG
NG
Farys/TMVW
22016
20 235
1613
168
IWVA
15096
14560
502
34
PIDPA
5286
4915
328
43
water-link
7791
7036
605
150
Vlaanderen
50 190
46 746
3 048
396
NG: niet gerapporteerd
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 115
tabel 117: aantal klanten waarvoor een afbetalingsplan op maat werd uitgewerkt
Exploitant
KZO
NBK
BK RS
BK NRS
AGSO Knokke-Heist
4
0
4
0
De Watergroep
26 332
24 214
1595
523
Farys/TMVW
9006
8203
723
80
IWVA
802
742
58
2
PIDPA
13764
12863
734
167
water-link
1439
1239
122
78
Vlaanderen
51 347
47 261
3 236
850
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 116
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 1.11: Langetermijntrends Link naar tekst: Langetermijntrends tabel 118: het aantal KZO die minstens één ingebrekestelling ontving Exploitant
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
96 615
101 224
99 288
62 628
105 074
109 171
115 730
118 178
Farys/TMVW
41 220
23 118
10 204
41 825
44 569
45 784
52 557
48 613
Hoeilaart
1 123
1 096
*
*
*
*
*
*
IWM
3 442
4 254
NG
*
*
*
*
*
IWVA
1 879
1 831
1 955
1 927
1 865
1 831
1 826
1 764
IWVB via TMVW
1 085
667
193
1 268
1 425
1 447
*
*
IWVB via Vivaqua
NB
6 415
6 909
7 193
6 846
8 076
*
*
AGSO Knokke-Heist
1 252
1 427
1 513
1 580
1 567
1 553
1 489
1 691
PIDPA
30 475
28 647
30 218
31 805
34 470
34 797
35 027
32 921
NB
898
980
953
867
818
*
*
Vivaqua water-link
24 104
23 691
23 530
24 080
23 696
31 161
27 440
24 885
Vlaanderen
201 195
193 268
174 790
173 259
220 379
234 638
234 069
228 052
tabel 119: aantal aangevraagde afbetalingsplannen Exploitant
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
10 036
10 269
17 211
17 158
21 671
26 157
28 264
26 643
Farys/TMVW
8 756
9 830
10 779
6 897
9 335
8 333
9 276
9 799
Hoeilaart
451
457
*
*
*
*
*
*
IWM
709
868
NG
*
*
*
*
*
IWVA
913
735
749
779
753
858
800
802
IWVB via TMVW
218
285
288
189
274
235
*
*
IWVB via Vivaqua
Nb
10 847
10 812
11 781
10 947
13 440
*
*
AGSO Knokke-Heist
149
231
166
208
188
198
244
295
8 814
10 527
11 396
12 794
14 677
15 721
19 719
19 720
Nb
1 499
1 457
1 549
1 314
0
*
*
water-link
4 350
4 697
6 039
4 132
4 062
3 637
Vlaanderen
34 396
50 245
58 897
55 487
63 221
68 579
4 343 62 646
4 665 61 924
PIDPA Vivaqua
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 117
tabel 120: gemiddelde uitstaande schuld, betalingsbedrag per maand en looptijd (in maanden) voor de periode 2015-2019 voor door de LAC opgelegde afbetalingsplannen
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal opgelegde afbetalingsplannen
10 290
12 310
14 409
13 015
12 508
Gemiddelde bij de exploitant uitstaande schuld
€ 889
€ 931
€ 830
€ 937
€ 923
Gemiddeld betalingsbedrag per maand
€ 95
€ 109
€ 92
€ 92
€ 85
Gemiddelde looptijd (maanden)
15.4
13.7
13.0
15,5
13,9
tabel 121: evolutie van het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC voor de periode 2012-2019 per exploitant
Exploitant
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
10 153
17 659
15 666
12 049
19 556
19 126
17 552
15 560
Farys/TMVW
1 886
1 907
2 202
1 887
2 240
2 224
2 354
2 417
Hoeilaart
2
4
*
*
*
*
*
*
IWM
61
77
NG
*
*
*
*
*
IWVA
720
492
708
544
637
518
588
583
IWVB via TMVW
75
53
62
80
79
118
*
*
IWVB via Vivaqua
1 220
1 497
950
941
1 425
1 265
*
*
Knokke-Heist
107
159
145
171
168
145
158
160
Pidpa
3 607
3 508
4 113
4 264
4 703
4 650
4 822
5 162
Vivaqua
70
210
136
178
168
0
*
*
water-link
5 284
5 785
9 587
10 658
7 961
3 341
2 458
2 806
Vlaanderen
23 185
31 351
33 569
30 772
36 937
31 387
27 932
26 688
* Overgenomen door de Watergroep NB: niet beschikbaar, NG: niet gerapporteerd
tabel 122: aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling voor 2014-2019 per exploitant
Exploitant
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
14 752
12 048
17 435
17 188
17 552
15 560
Farys / TMVW
2 189
1 883
2 231
2 204
2 316
2 369
IWVA
701
543
637
516
588
583
IWVB via TMVW
62
80
79
113
*
*
IWVB via Vivaqua
950
941
1 425
1 265
*
*
Knokke-Heist
145
171
168
145
158
160
Pidpa
4 113
4 264
4 703
4 650
4 822
5 161
Vivaqua
136
178
168
189
*
*
water-link
6 424
5 892
5 749
3 182
5 048
2 806
Vlaanderen
29 472
26 000
32 595
29 452
30 484
26 639
* Overgenomen door de Watergroep \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 118
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 123: evolutie van het aantal behandelde dossiers tot afsluiting bij de LAC voor de periode 2012-2019 per exploitant
Exploitant
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
5 781
9 945
9 177
11 951
17 347
17 072
17 395
15 452
Farys / TMVW
1 884
1 886
2 137
1 775
2 101
2 091
2 218
2 298
Hoeilaart
2
4
*
*
*
*
*
*
IWM
61
77
NG
*
*
*
*
*
IWVA
720
492
708
543
637
518
588
583
IWVB via TMVW
75
53
62
78
77
107
*
*
IWVB via Vivaqua
947
1 226
794
812
1 144
1 069
*
*
Knokke-Heist
107
159
145
141
121
109
121
146
Pidpa
2 201
2 131
2 718
2 675
3 038
3 614
3 757
4 316
Vivaqua
58
185
103
123
128
173
*
*
water-link
3 170
2 891
6 594
8 256
5 255
1 868
1 979
2 482
Vlaanderen
15 006
19 049
22 438
26 354
29 848
26 621
26 058
25 277
* Overgenomen door de Watergroep
tabel 124: aantal behandelde dossiers tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling voor 2014-2019 per exploitant
Exploitant
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
8 727
11 950
17 345
17 070
17 395
15 452
Farys / TMVW
2 124
1 771
2 093
2 073
2 193
2 254
IWVA
701
543
637
516
588
583
IWVB via TMVW
62
78
77
103
*
*
IWVB via Vivaqua
794
812
1 144
1 069
*
*
Knokke-Heist
145
141
121
109
121
146
Pidpa
2 718
2 675
3 038
3 614
3 757
4 315
Vivaqua
103
123
128
0
*
*
water-link
3 431
3 490
3 043
1 709
1 979
2 482
Vlaanderen
18 805
21 583
27 626
26 263
26 033
25 232
tabel 125: evolutie van het totaal aantal afsluitingen voor de periode 2012-2019
Exploitant
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De Watergroep
795
1 014
834
567
429
578
11
291
Farys / TMVW
235
286
377
443
297
218
245
381
Hoeilaart
1
0
*
*
*
*
*
*
IWM
0
11
NG
*
*
*
*
*
IWVA
202
121
129
185
195
129
77
93
IWVB via TMVW
16
22
0
15
20
9
*
*
IWVB via Vivaqua
267
386
206
274
236
145
*
*
Knokke-Heist
150
138
124
118
86
116
82
66
Pidpa
496
581
321
355
390
446
490
413
Sint-Niklaas
*
*
*
*
*
*
*
*
Vivaqua
29
39
30
55
18
0
*
*
water-link
1 670
2 130
1 547
1 912
946
305
15
16
Vlaanderen
3 861
4 728
3 568
3 924
2 617
1 946
920
1 260
* Overgenomen door De Watergroep; NG: niet gerapporteerd
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 119
figuur 19: evolutie van het totaal aantal dossiers dat is ingediend en behandeld bij de LAC en het aantal afsluitingen voor de periode 2007-2019
40.000
100
90
35.000
80
30.000 70
25.000
60
Aantal
20.000
50
%
40
15.000
30
10.000 20
5.000
10
0
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Jaar
het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC het aantal aanvragen tot afsluiting bij de LAC wegens wanbetaling aantal dossiers dat behandeld wordt door de LAC aantal dossiers dat behandeld wordt door de LAC wegens wanbetaling het totaal aantal afsluitingen % gemeente met een beschikbare LAC-werking voor water
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 120
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
BIJLAGE 2: KLANTEN MET EEN ONDERNEMINGSNUMMER Bijlage 2.1: Aantal klanten met een ondernemingsnummer Link naar tekst: Aantal klanten met een ondernemingsnummer INFOBOX – Klanten met een ondernemingsnummer Een niet-huishoudelijke klant is een klant die een onderneming is zoals bedoeld in artikel 2, 3° van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een kruispuntendatabank voor ondernemingen tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen. Vanaf de rapportering van 2014 wordt niet meer over niet-huishoudelijke klanten gesproken maar over “klanten met een ondernemingsnummer”. De procedures zijn vrij gelijklopend voor klanten zonder en met ondernemingsnummer. Voor meer info verwijzen we naar de infoboxen van bijlage 1. tabel 126: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer
2012 Aantal klanten met een ondernemingsnummer
257 412
2013 274 803
2014 276 466
2015 288 999
2016 302 855
2017 312190
2018 323 444
2019 343 141
2019/ 2018( %) 6,1
tabel 127: aantal klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Aantal
AGSO Knokke-Heist
4 161
De Watergroep
159 083
Farys/TMVW
92 446
IWVA
7 919
PIDPA
48 568
water-link
30 964
Vlaanderen
343 141
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 121
Bijlage 2.2: Betalingsuitstel Link naar tekst: Betalingsuitstel tabel 128: evolutie van het aantal uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019/2018 (%)
2019
Aantal aangevraagde uitstellen van betaling
6 374
6 875
8 235
6 954
8 783
7 032
7 593
18 036
137,5
% toegestane
97,3
97,6
96,8
98,3
98,6
97,9
96,9
98,4
1,6
% geweigerde
2,7
2,4
3,2
1,7
1,4
2,1
3,1
1,6
-48,4
tabel 129: aantal toegestane en geweigerde uitstellen van betaling voor klanten met een ondernemingsnummer
Aantal aangevraagd
Exploitant
Aantal toegestaan
Aantal geweigerd
% toegestaan
% geweigerd
AGSO Knokke-Heist
118
118
0
100,0
0,0
De Watergroep
13829
13541
288
97,9
2,1
Farys/TMVW
66
65
1
98,5
1,5
IWVA
92
92
0
100,0
0,0
PIDPA
3482
3 482
0
100,0
0,0
water-link
449
449
0
100,0
0,0
Vlaanderen
18 036
17 747
289
98,4
1,6
Nb: niet beschikbaar
tabel 130: aantal klanten met een ondernemingsnummer dat minstens één betalingsuitstel ontving
Exploitant
Aantal
% t.o.v.
totaal
AGSO Knokke-Heist
118
2,8
De Watergroep
12609
7,9
Farys/TMVW
65
0,1
IWVA
92
1,2
PIDPA
2 870
5,9
water-link
411
1,3
Vlaanderen
16 165
4,7
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 122
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 2.3: Herinneringsbrief Link naar tekst: Herinneringsbrief tabel 131: evolutie van het aantal klanten met ondernemingsnummer naar wie minstens één herinneringsbrief werd gestuurd
2015 Aantal klanten naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd wordt
59 953
2016 69 237
2017 69 415
2018 73 399
2019 75 552
2019/2018 (%) 2,9
tabel 132: aantal verstuurde herinneringsbrieven, aantal klanten naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd werd voor de klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Totaal aantal verstuurde herinneringsbrieven
aantal klanten naar wie minstens één herinneringsbrief gestuurd wordt
% klanten met minstens één herinneringsbrief t.o.v. het totaal aantal klanten
AGSO Knokke-Heist
1 495
793
19,1
De Watergroep
72 836
35 374
22,2
Farys/TMVW
24 639
13 953
15,1
IWVA
1 937
1 185
15,0
PIDPA
37 304
15 498
31,9
water-link
16 904
8 749
28,3
Vlaanderen
155 115
75 552
22,0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 123
Bijlage 2.4: Ingebrekestelling Link naar tekst: Ingebrekestelling tabel 133: evolutie van het aantal ingebrekestellingen voor klanten met een ondernemingsnummer
2012* Aantal klanten met een ondernemingsnummer naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd
23 355
2013*
27 730
2014
2015
26 589
22 087
2016
29 601
2017
2018
28 173
30 812
2019
31 216
2019/2018 (%) 1,3
*De cijfers van 2012 en 2013 bevatten voor Farys / TMVW enkel de aantallen van de aangetekende ingebrekestellingen. Dit aantal ligt veel lager dan de brieven die Farys / TMVW stuurt als eerste ingebrekestelling (niet aangetekend).
tabel 134: aantal verstuurde ingebrekestellingen, aantal klanten naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd werd voor de klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Totaal aantal verstuurde ingebrekestellingen
aantal klanten naar wie minstens één ingebrekestelling gestuurd wordt
% klanten met minstens één ingebrekestelling t.o.v. het totaal aantal klanten
AGSO Knokke-Heist
558
312
7,5
De Watergroep
30 212
15 495
9,7
Farys/TMVW
11489
6082
6,6
IWVA
508
344
4,3
PIDPA
6 561
4 200
8,6
water-link
8 118
4 783
15,4
Vlaanderen
57 446
31 216
9,1
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 124
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 2.5: Afbetalingsplan Link naar tekst: Afbetalingsplan tabel 135: evolutie van het aantal afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal aangevraagde afbetalingsplannen
1 327
1 893
2 110
1 983
1 993
2 099
*
2 144
% toegestaan
97,7
98,3
88,6
99,1
98,3
98,4
*
99,3
% geweigerd
2,3
1,7
11,4
0,9
1,7
1,6
*
0,7
*Niet opgevraagd.
tabel 136: aantal toegestane en geweigerde afbetalingsplannen voor klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Aantal aangevraagd
Aantal toegestaan
Aantal geweigerd
% toegestaan
% geweigerd
AGSO Knokke-Heist
16
16
0
100,0
0,0
De Watergroep Farys/TMVW
648 535
637 534
11 1
98,3 99,8
1,7 0,2
IWVA
48
48
0
100,0
0,0
PIDPA
694
690
4
99,4
0,6
water-link
203
203
0
100,0
0,0
Vlaanderen
2 144
2 128
16
99,3
0,7
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 125
Bijlage 2.6: Rechtbank Link naar tekst: Rechtbank tabel 137: evolutie van het aantal dagvaardingen voor de rechtbank voor klanten met ondernemingsnummer
2012 Aantal dagvaardingen voor rechtbank om de uitstaande schuld te innen
1 455
2013
2014
1 141
885
2015
2016
1 044
856
2017
743
2018
1 809
2019
1 047
2019/2018 (%) -42,1
tabel 138: aantal dagvaardingen aan klanten met een ondernemingsnummer voor de rechtbank om de uitstaande schuld te innen
Exploitant
Aantal
% aantal dagvaardingen t.o.v. aantal klanten met minstens één ingebrekestelling
AGSO Knokke-Heist
0
0,0
De Watergroep
352
0,2
Farys/TMVW
464
0,5
IWVA
0
0,0
PIDPA
22
0,0
water-link
209
0,7
Vlaanderen
1 047
0,3
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 126
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 2.7: Afsluiting en heraansluiting Link naar tekst: Afsluitingen en heraansluitingen van de watertoevoer tabel 139: evolutie van het aantal afsluitingen voor klanten met een ondernemingsnummer
201 2
201 3
201 4
201 5
201 6
201 7
201 8
201 9
2019/201 8 (%)
Aantal afsluitingen
612
1 048
1 108
603
601
386
159
226
42,1
% afsluitingen bij klanten met ondernemingsnumme r
0,24
0,38
0,40
0,21
0,20
0,12
0,05
0,07
34,0
tabel 140: aantal afsluitingen van het openbaar waterdistributienetwerk, opgesplitst per categorie voor klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Onmiddellijke en ernstige bedreiging van de volksgezondheid
Totaal
Fraude
Onroerend goed dat onbewoond is of in onbruik is
Wanbetaling
AGSO Knokke-Heist
14
0
0
14
0
De Watergroep
61
0
0
61
0
Farys/TMVW
36
0
0
20
16
IWVA
27
0
0
27
0
PIDPA
21
0
0
21
0
water-link
67
0
1
60
6
Vlaanderen
226
0
1
203
22
tabel 141: totaal aantal heraansluitingen op hetzelfde leveringspunt voor klanten met een ondernemingsnummer die afgesloten zijn van het openbaar waterdistributienetwerk
Exploitant
In minder dan 7 kalenderdagen
Totaal
In 7 tot en met 30 kalenderdagen
In meer dan 30 kalenderdagen
AGSO Knokke-Heist
10
5
1
4
De Watergroep
19
16
1
2
Farys/TMVW
19
10
3
6
IWVA
17
9
4
4
PIDPA
3
0
2
1
water-link
0
0
0
0
Vlaanderen
68
40
11
17
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 127
tabel 142: aantal klanten met een ondernemingsnummer die afgesloten, die heraangesloten en die niet heraangesloten zijn op het openbaar waterdistributienetwerk op hetzelfde leveringspunt
Exploitant
Aantal afgesloten
Aantal heraangesloten
Aantal niet heraangesloten
% heraangesloten
% niet heraangesloten
AGSO Knokke-Heist
14
10
4
71,4
28,6
De Watergroep
61
19
42
31,1
68,9
Farys/TMVW
36
19
17
52,8
47,2
IWVA
27
17
10
63,0
37,0
PIDPA
21
3
18
14,3
85,7
water-link
67
0
67
0,0
100,0
Vlaanderen
226
68
158
30,1
69,9
tabel 143: gemiddelde uitstaande schuld bij afsluiting van het openbaar waterdistributienetwerk
Exploitant
Gemiddelde uitstaande schuld
AGSO Knokke-Heist
€ 511
De Watergroep
€ 4 261
Farys/TMVW
€ 3 732
IWVA
€ 821
PIDPA
€ 840
water-link
€ 1 673
Gemiddelde maatschappijen
€ 1 973
Gemiddelde Vlaanderen
€ 2 374
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 128
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Bijlage 2.8: Abnormaal hoog verbruik Link naar tekst: Abnormaal hoog verbruik tabel 144: evolutie van het aantal minnelijke schikkingen voor klanten met ondernemingsnummer
2012* Aantal aangevraagde minnelijke schikkingen % toegestane minnelijke schikkingen
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
141
193
498
282
356
515
417
444
6,5
76,6
73,1
47,6
64,2
69,1
69,9
64,7
59,2
-5,5
*2012-2013 cijfers zonder de Watergroep (foutief gerapporteerd – zie rapport 2014) tabel 145: aantal aangevraagde en toegestane minnelijke schikkingen voor abnormaal hoog verbruik voor de klanten met een ondernemingsnummer
Toegestane minnelijke schikkingen lekken in ondergrondse leidingen, leidingen die in vloeren lekken in Tota zijn meterputt al ingewerkt of en in ontoegankelij ke kruipruimtes
Aangevraag de minnelijke schikkingen
Exploitant
defect toestellen (overdrukventiel warmwaterprodu ctie waterontharder, bijvulinstallatie regenwater…)
bij ander abnorma al hoog verbruik
AGSO Knokke-HeistHeist
2
2
0
0
2
0
De Watergroep
87
34
19
1
14
0
Farys/TMVW
144
84
28
8
39
9
IWVA
12
8
3
0
3
2
PIDPA
124
104
55
4
27
18
water-link
75
31
17
0
11
3
Vlaanderen
444
263
122
13
96
32
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 129
tabel 146: het minimum, gemiddelde en maximum bedrag van de tegemoetkoming voor de toegestane minnelijke schikkingen voor klanten met een ondernemingsnummer
Exploitant
Minimum
Gemiddelde
Maximum
AGSO Knokke-Heist-Heist
€ 534
€ 2 426
€ 4 317
De Watergroep
€ 250
€ 4 157
€ 21 730
Farys/TMVW
€ 167
€ 5 941
€ 87 258
IWVA
€ 468
€ 4 653
€ 30 861
PIDPA
€ 167
€ 2 528
€ 18 178
water-link
€ 296
€ 3 600
€ 38 528
Gemiddelde Vlaanderen
€ 167
€ 4 019
€ 87 258
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 130
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
BIJLAGE 3: KLACHTEN OVER DRINKWATER Link naar tekst: Klachten INFOBOX – KLACHTEN De klachtenbehandeling is opgenomen in het algemeen waterverkoopreglement. Op basis van de soort klacht is er een opdeling qua snelheid van de opvolging. Voor de klachten over de kwaliteit van het geleverde water moet het onderzoek zijn gestart binnen 10 werkdagen na ontvangst van de klacht. Binnen 15 werkdagen na ontvangst van de klacht bevestigt de exploitant met de vermelding hoe de exploitant de klacht zal afhandelen en welke herstelmaatregelen de klant, de titularis of de exploitant moet nemen. Voor de andere klachten bevestigt de exploitant binnen 10 werkdagen aan de indiener dat de klacht ontvangen is. Die communicatie vermeldt of de klacht al dan niet terecht is en of de klacht al dan niet verder moet worden onderzocht. In het laatste geval staat in de communicatie ook de termijn waarbinnen het definitieve antwoord op de klacht zal worden aangeleverd. Het ministerieel besluit specificeert de opdeling in soorten klachten. Als de indiener van de klacht te goeder trouw is en een gegronde reden heeft voor het indienen van de klacht, dan worden de kosten die de exploitant gemaakt heeft voor het onderzoek van de klacht niet aangerekend.
tabel 147: evolutie van het aantal klachten over drinkwater
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2019/2018 (%)
Aantal klachten
2 047
2 411
2 701
3 045
3 939
6 919
4 909
5 175
5,4
% gegronde klachten
45,3
44,1
43,7
42,1
42,1
55,4
47,6
51,2
3,6
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 131
Totaal
Andere reden
AGSO Knokke-Heist
2
0
1
0
0
1
0
0
De Watergroep
1948
95
14
123
457
792
328
139
Farys/TMVW
1285
68
26
113
139
145
98
696
3
2
0
0
1
0
0
0
PIDPA
890
15
12
144
445
28
53
193
water-link
1047
143
14
64
200
0
449
177
Vlaanderen
5 175
323
67
444
1 242
966
928
1 205
6,2
1,3
8,6
24,0
18,7
17,9
23,3
De facturatie, andere dan voorgaande
Communicatie / Klantgerichtheid
IWVA
Communicatie / Klantgerichtheid
Exploitant
Technische zaken
De facturatie, andere dan voorgaande
Het aangerekende waterverbruik
Sociaal tarief /compensatieregeling
De kwaliteit van het geleverde water
tabel 148: totaal aantal ontvangen klachten per exploitant, opgesplitst per categorie
%
Exploitant
Totaal
Technische zaken
Andere reden
Het aangerekende waterverbruik
Sociaal tarief /compensatieregeling
De kwaliteit van het geleverde water
tabel 149: aantal ontvankelijke eerstelijnsklachten, opgesplitst per categorie
AGSO Knokke-Heist
2
0
1
0
0
1
0
0
De Watergroep
1 940
95
14
122
454
791
328
136
Farys/TMVW
1 079
68
11
99
106
139
95
561
IWVA
3
2
0
0
1
0
0
0
PIDPA
735
14
11
113
362
28
51
156
water-link
1 047
143
14
64
200
0
449
177
Vlaanderen
4 806
322
51
398
1 123
959
923
1 030
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 132
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Andere reden
Technische zaken
Communicatie / Klantgerichtheid
De facturatie, andere dan voorgaande
Totaal
Het aangerekende waterverbruik
De kwaliteit van het geleverde water
Exploitant
Sociaal tarief /compensatieregeling
tabel 150: aantal gegronde eerstelijnsklachten, opgesplitst per categorie
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
1016
49
6
23
111
576
185
66
Farys/TMVW
642
52
5
33
50
103
69
330
IWVA
3
2
0
0
1
0
0
0
PIDPA
163
14
1
6
50
18
43
31
water-link
826
140
12
45
131
0
397
101
Vlaanderen
2 650
257
24
107
343
697
694
528
tabel 151: overzicht van de ontvangen en van de gegronde eerstelijnsklachten
Totaal ontvangen klachten
Exploitant
% klachten t.o.v. totaal aantal klanten
Totaal gegronde klachten
% gegronde klachten t.o.v. ontvangen klachten
AGSO Knokke-Heist
2
0,01
0
0,0
De Watergroep
1948
0,13
1016
52,2
Farys/TMVW
1285
0,18
642
50,0
IWVA
3
0,01
3
100,0
PIDPA
890
0,16
163
18,3
water-link
1047
0,55
826
78,9
Vlaanderen
5 175
0,17
2 650
51,2
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 133
figuur 20: aantal klachten (%) per totaal aantal klanten
0,60
0,55
0,50 0,40 % 0,30 0,18
0,20
0,17
0,16
0,13
0,10 0,01
0,01
0,00
figuur 21: aandeel (%) van de ontvangen klachten die gegrond bevonden zijn
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 % 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
100,0 78,9
52,2
51,2
50,0
18,3 0,0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 134
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Andere reden
Technische zaken
Communicatie / Klantgerichtheid
De facturatie, andere dan voorgaande
Totaal
Het aangerekende waterverbruik
De kwaliteit van het geleverde water
Exploitant
Sociaal tarief /compensatieregeling
tabel 152: aantal klachten waarvoor de termijnen gerespecteerd wordt bij de behandeling ervan
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
0
0
0
0
0
De Watergroep
1905
95
14
119
451
788
326
112
Farys/TMVW
1253
60
25
111
139
144
92
682
IWVA
3
2
0
0
1
0
0
0
PIDPA
714
12
11
117
361
24
44
145
water-link
1047
143
14
64
200
0
449
177
Vlaanderen
4 922
312
64
411
1 152
956
911
1 116
tabel 153: aantal ontvangen klachten dat binnen de vastgelegde termijnen behandeld is
Klachten waarvoor de termijn niet wordt gerespecteerd
Ontvangen klachten
Reden
% ontvangen klachten die niet binnen de termijn worden behandeld
De kwaliteit van het geleverde water
323
11
3,4
Sociaal tarief /compensatieregeling
67
3
4,5
Het aangerekende waterverbruik
444
33
7,4
De facturatie, andere dan voorgaande
1 242
90
7,2
Communicatie / Klantgerichtheid
966
10
1,0
Technische zaken
928
17
1,8
Andere reden
1 205
89
7,4
Totaal
5 175
253
4,9
tabel 154: aantal klachten waarvoor kosten aangerekend worden om de klacht te behandelen
Exploitant
Totaal
Kwaliteit van het geleverde water
Andere reden
AGSO Knokke-Heist
0
0
0
De Watergroep
0
0
0
Farys/TMVW
0
0
0
IWVA
0
0
0
PIDPA
0
0
0
water-link
0
0
0
Vlaanderen
0
0
0
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 135
BIJLAGE 4: KEURINGEN VAN DRINKWATER Link naar tekst: Keuringen INFOBOX – KEURINGEN De klant of de titularis legt de binneninstallatie aan en onderhoudt ze zodat de waterkwaliteit blijft beantwoorden aan de wettelijke en reglementaire voorschriften. Iedere binneninstallatie moet worden gekeurd in de volgende gevallen: 1° vóór de eerste ingebruikname; 2° bij belangrijke wijzigingen; 3° bij heringebruikname na afsluiting wegens een onmiddellijke bedreiging voor de gezondheid van de verbruiker of voor de volksgezondheid en de veiligheid van de drinkwatervoorziening; 4° na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid, op verzoek van de exploitant. tabel 155: evolutie van het aantal keuringen
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019/2018 (%)
2019
Aantal keuringen
46 873
48 845
50 577
50 618
53 190
59 866
55 665
56 935
2,3
Aantal herkeuringen
2 614
2 239
2 052
2 521
2 348
2 409
2 443
2 526
3,4
tabel 156: aantal uitgevoerde keuringen, opgesplitst per categorie volgens artikel 7 van het besluit van 8 april 2011
Exploitant
Totaal
Bij belangrijke wijzigingen
Voor de eerste ingebruikname
Na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid, op verzoek van de exploitant
Bij heringebruikname na afsluiting wegens een onmiddellijke bedreiging voor de gezondheid
AGSO Knokke-Heist
566
486
80
0
0
De Watergroep
31 175
29 597
927
4
647
Farys/TMVW
11323
8889
2348
0
86
IWVA
1098
1096
2
0
0
PIDPA
9 395
7 475
1 900
0
20
water-link
3 378
3 374
2
0
2
Vlaanderen
56 935
50 917
5 259
4
755
89,4
9,2
0,0
1,3
%
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 136
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
tabel 157: aantal herkeuringen van de binneninstallatie
Exploitant AGSO Knokke-Heist
Aantal herkeuringen van de binneninstallatie 4
De Watergroep
583
Farys/TMVW
804
IWVA
7
PIDPA
944
water-link
184
Vlaanderen
2 526
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 137
BIJLAGE 5: INFORMATIE ONTVANGEN VAN GEMEENTE EN RIOOLBEHEERDER tabel 158: overzicht van de ontvangen informatie per rioolbeheerder
Rioolbeheerder
Aantal gemeenten
AquaRio
48
Gemeente *
103
HidroGem
1
HidroRio
26
HidroSan
6
Infrax West
19
Interaqua
35
Iveg
3
IWVA
4
Riolink
11
Riobra
26
Riopact
18
Totaal
308
* inclusief AGSO Knokke-Heist
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 138
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
BIJLAGE 6: KLACHTEN ONTVANGEN DOOR DE RIOOLBEHEERDERS tabel 159: aantal ontvangen klachten, opgesplitst volgens categorie en rioolbeheerder
Rioolbeheerder AquaRio Gemeente* HidroGem HidroRio HidroSan Infrax West Interaqua Iveg IWVA Riolink Riobra Riopact Vlaanderen
Totaal
De goede afvoer naar het openbaar saneringsnetwerk
32 169 5 41 9 39 154 2 1 35 40 0 527
31 154 2 21 6 6 24 0 0 7 3 0 254
Andere reden
1 15 3 20 3 33 130 2 1 28 37 0 273
*: incl AGSO Knokke-Heist
tabel 160: aantal gegronde eerstelijnsklachten, opgesplitst volgens categorie en rioolbeheerder Rioolbeheerder AquaRio Gemeente* HidroGem HidroRio HidroSan Infrax West Interaqua Iveg IWVA Riolink Riobra Riopact Vlaanderen
Totaal
De goede afvoer naar het openbaar saneringsnetwerk
20 165 3 28 7 19 106 1 1 22 31 0 403
19 151 1 21 5 2 13 0 0 6 3 0 221
Andere reden
1 14 2 7 2 17 93 1 1 16 28 0 182
*: incl AGSO Knokke-Heist
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 139
tabel 161: aantal klachten waarvoor de termijnen uit artikel 26 van het besluit van 8 april 2011 worden gerespecteerd
Rioolbeheerder
Totaal
De goede afvoer naar het openbaar saneringsnetwerk
Andere reden
AquaRio Gemeente*
30 135
29 134
1 1
HidroGem HidroRio
5 40
2 21
3 19
HidroSan Infrax West
9 17
6 2
3 15
Interaqua Iveg
85 0
11 0
74 0
IWVA Riolink
1 35
0 7
1 28
Riobra Riopact
18 0
2 0
16 0
Vlaanderen
375
182
214
*: incl AGSO Knokke-Heist
tabel 162: aantal klachten waarvoor een kost wordt aangerekend
Rioolbeheerder AquaRio Gemeente* HidroGem HidroRio HidroSan Infrax West Interaqua Iveg IWVA Riolink Riobra Riopact Vlaanderen
Totaal
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
De goede afvoer naar het openbaar saneringsnetwerk
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Andere reden
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
*: incl AGSO Knokke-Heist
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 140
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
BIJLAGE 7: KEURINGEN UITGEVOERD DOOR RIOOLBEHEERDERS tabel 163: aantal uitgevoerde keuringen, opgesplitst per categorie volgens artikel 12 van het besluit van 8 april 2011
Rioolbeheerder
AquaRio Gemeente* HidroGem HidroRio HidroSan Infrax West Interaqua Iveg IWVA Riolink Riobra Riopact Vlaanderen
Totaal
3907 5014 125 2595 282 1553 4181 333 143 1646 2373 918 23070
Vóór eerste ingebruikname
Bij belangrijke wijzigingen
1952 2984 61 1080 186 758 2031 117 62 241 779 544 10795
531 486 12 152 84 157 255 14 37 41 131 44 1944
Na vaststelling van inbreuk op gelijkvormigheid
Bij aanleg van gescheiden riolering op openbaar domein met verplichting om af te koppelen op privédomein
12 17 0 0 0 2 5 0 0 54 0 0 90
1412 1527 52 1363 12 636 1890 202 44 1310 1463 330 10241
*: incl AGSO Knokke-Heist
tabel 164: aantal herkeuringen en weigeringen tot aansluiting van de rioolbeheerder op het openbaar saneringsnetwerk
Rioolbeheerder AquaRio Gemeente* HidroGem HidroRio HidroSan Infrax West Interaqua Iveg IWVA Riolink Riobra Riopact Vlaanderen
Aantal herkeuringen van de privéwaterafvoer
232 144 2 92 12 62 148 8 0 34 181 2 917
Aantal weigeringen tot aansluiten van de exploitant op het openbaar saneringsnetwerk
0 63 11 176 14 0 0 0 3 1 0 0 268
*: incl AGSO Knokke-Heist
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019 141
tabel 165: overzicht van de reden voor weigering tot niet-aansluiting Reden
Aantal
Weigering door eigenaar Scheiding hemelwater en afvalwater niet correct Hemelwaterput niet-conform Lozing niet-conform Herkeuring niet-conform Geen septische put in collectief te optimaliseren buitengebied Totaal
11 212 12 7 2 24 268
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ 142
Statistieken – Toepassing algemeen waterverkoopreglement – jaar 2019
Vlaamse Milieumaatschappij Dokter De Moorstraat 24-26 9300 Aalst www.vmm.be