JAARVERSLAG
2021
INHOUD WOORD VOORAF....................................................................................................... 5 01 OPERATIONEEL EN REGLEMENTAIR KADER..............................................................7 1. Juridisch kader............................................................................................ 9 2. Verruimde opdracht.................................................................................... 9 3. Interne financieringsfondsen.......................................................................10 4. Verankering binnen de provincie ..................................................................10 5. Bestuursorganen........................................................................................10 6. Personeel ................................................................................................. 11 7. Relevante ontwikkelingen. .......................................................................... 11 02 WOONOPDRACHT................................................................................................ 13 1. Opdracht................................................................................................... 15 2. Grondbeleid .............................................................................................. 16
2.1 Prospectie......................................................................................17
2.2 Aankopen 2021...............................................................................17
2.3 Verkopen 2021................................................................................17
2.4 Gronden in eigendom...................................................................... 18
2.5 Rollend grondfonds........................................................................ 19 3. Woonprojecten ......................................................................................... 19 3.1 Opgeleverd in 2021.......................................................................... 19
3.2 Overzicht werkjaar 2021.................................................................22
3.3 In uitvoering.................................................................................24 4. Beoordelingscomité ...................................................................................26 5. Inzetten op partnerschappen ..................................................................... 27 5.1 Contacten en samenwerking met lokale besturen.............................. 27 5.2 Contacten en samenwerking met de initiatiefnemers....................... 27 5.3 Contacten en samenwerking met privé-partners.............................. 27 03 ZORGOPDRACHT.................................................................................................29 1. Opdracht................................................................................................... 31 2. Uitbreiden en versterken aanbod ................................................................ 31
2.1 Subsidies....................................................................................... 31
2.2 Haven 21.......................................................................................38
3. Begeleiden initiatiefnemers .......................................................................38 4. Inzetten op partnerschappen .....................................................................39 4.1 Contacten en samenwerking met Vlaanderen....................................39
4.2 Contacten en samenwerking met provincie Vlaams-Brabant..............39 4.3 Contacten en samenwerking met lokale besturen.............................39 4.4 Trefdag.........................................................................................39
WOORD VOORAF De eerste negen maanden van vorig jaar, stegen de prijzen in Vlaams-Brabant met 8 procent in vergelijking met dezelfde periode van 2020. Daarmee waren de huizen en appartementen in het derde kwartaal van 2021 het duurst. Voor een gesloten of halfopen bebouwing moest je al gemakkelijk 325.000 euro op tafel leggen. Voor een huis in open bebouwing liep de mediaanprijs op tot 425.000 euro. Voor appartementen tot 240.000 euro. Gemiddeld kost een huis in Vlaams-Brabant nu bijna 400.00 euro en een appartement 300.000 euro. Het is binnen deze context dat Vlabinvest, ondanks de verhitte woningmarkt, tegenwicht biedt om betaalbare woningen in de Vlaamse rand te blijven voorzien voor gezinnen met een modaal inkomen. Daarbij geven we voorrang aan mensen die een band met de streek kunnen aantonen. In 2021 staat de teller van projecten waar Vlabinvest bij betrokken is op 68, met daarbinnen 138 Vlabinvest-koopwoningen en net geen 100 sociale koopwoningen. Daarnaast werden 14 kavels verkocht en werd de huurmarkt uitgebreid met 1247 wooneenheden, waarvan 791 sociale huurwoningen. De toewijzing van al deze woningen gebeurt met voorrang aan mensen die een lokale binding kunnen aantonen. Ondertussen zijn er terug verschillende nieuwe projecten opgestart. Naar goed gewoonte vindt u een gedetailleerd overzicht van de voorbije realisaties in dit jaaroverzicht. Ruim vier jaar geleden werd de bevoegdheid van Vlabinvest verruimd om een specifiek welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid in Vlaams-Brabant op het getouw te zetten. Voorrang gaat daarbij naar gemeenten van de Vlaamse Rand. In het totaal werden afgelopen jaar in acht Vlaams-Brabantse gemeenten een 15-tal zorgprojecten gerealiseerd die het zorgaanbod verder versterkten met onder andere 49 bijkomende plaatsen in de kinderopvang en 65 plaatsen voor verblijf van personen met een handicap. Projecten voor personen met een handicap, jongerenwelzijn en kinderopvang stonden in 2021 voorop. In het totaal werd voor deze investeringen ruim 1 miljoen euro uitgetrokken. Over de precieze verdeling van deze middelen vindt u alle details terug in het derde deel van dit jaaroverzicht. Tenslotte was 2021 was ook het jaar waarin de samensmelting van sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren naar woonmaatschappijen en één speler per gemeente geleidelijk aan vorm kreeg. Deze hervorming moet volbracht zijn tegen 1 januari volgend jaar. In de loop van dit jaar zal duidelijk worden welke woonmaatschappij in elk van de zeven afgebakende regio’s in Vlaams-Brabant actief zal zijn. Die hervorming zal onvermijdelijk ook een impact op de samenwerking Vlabinvest. Ook die verdere ontwikkelingen blijven we op de voet volgen.
Gedeputeerde Gunther Coppens, Voorzitter van de raad van bestuur
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
|5
01 OPERATIONEEL EN REGLEMENTAIR KADER
1 JURIDISCH KADER Het Agentschap voor Woon- en Zorginfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant, kortweg Vlabinvest, is een autonoom provinciebedrijf dat werd opgericht bij besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant op 22 oktober 2013. Vlabinvest werd op provinciaal niveau opgericht als het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant en nadien omgevormd tot het Agentschap voor Woon- en Zorginfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant in het kader van haar bijkomende opdracht inzake welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid. Het wettelijk kader wordt o.a. geregeld door: Decreet van 31 januari 2014 betreffende opdracht van de bevoegdheid inzake het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid en een specifiek welzijns-en gezondheidsinfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant aan de Provincie Vlaams-Brabant; Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet houdende wijzigingen van diverse bepalingen van het provinciedecreet van 6 juli 2018; Besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014 tot wijziging van diverse besluiten ter uitvoering van opdracht van de bevoegdheid inzake het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant aan de Provincie Vlaams-Brabant; Provinciaal reglement van 25 februari 2014 betreffende de werking en het beheer van het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant – Vlabinvest apb.
2 VERRUIMDE OPDRACHT Vlabinvest is bevoegd voor het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid én een specifiek welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant. De bevoegdheid inzake het grond- en woonbeleid bestaat uit: het voeren van een grondbeleid en de realisatie van woonprojecten met een sociaal karakter in gemeenten van de provincie Vlaams-Brabant;
Londerzeel Kapelle op den Bos Opwijk
Liedek erke
Asse
Ternat
Roosdaal
Boortmeerbeek
Zemst Meise Grimber gen
Merchtem Affligem
Keerber gen
W emmel
Vilvoor de Machelen
Haacht Kampenhout
Steenokk erzeel
Zaventem
Dilbeek
Kraainem
Tremelo
Bertem W ezembeekOppem
Aarschot
Diest ScherpenheuvelZichem
Rotselaar Holsbeek
Herent
Kortenber g
Begijnendijk
Kortenak en
Lennik
Tervur en Oud-Heverlee SintDr ogenbos Pieter sHuldenber g Gooik Leeuw Overijse Link ebeek Hoeilaart Galmaar den SintBeer sel GenesiusPepingen Rode Halle Herne Bever
Geetbets
Glabbeek Zoutleeuw
sem BierbeekBouter Tienen
Het werkgebied omvat 39 gemeenten in Vlaams-Brabant: alle gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en 4 gemeenten uit het arrondissement Leuven. Sinds 1 januari 2018 is de opdracht verruimd met een bevoegdheid inzake het specifiek welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid:
Tielt-W inge Bekkevoort
Lubbeek
Leuven
de uitbouw van voorzieningen die noodzakelijk worden geacht om het Vlaams karakter en een hoogwaardige woonkwaliteit in deze regio te behouden of te bevorderen.
Linter
Hoegaar den Landen
1. het uitbreiden en het versterken van het aanbod aan welzijns- en gezondheidsvoorzieningen door: a. de verwerving van gronden of het verstrekken aan initiatiefnemers van leningen of subsidies voor het verwerven van gronden, om nieuwe welzijns- en gezondheidsvoorzieningen te realiseren en bestaande welzijns- en gezondheidsvoorzieningen uit te breiden; b. de aankoop, bouw, verbouwing, renovatie of inrichting van gebouwen of andere infrastructuur voor welzijnsen gezondheidsvoorzieningen of het verstrekken aan initiatiefnemers van leningen of subsidies daarvoor; 2. het stimuleren en het begeleiden van initiatiefnemers bij initiatieven zoals vermeld in 1. Vlabinvest voert het welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid uit in lijn met en aanvullend op het Vlaamse welzijns- en gezondheidsbeleid en bij voorrang in de gemeenten van de Vlaamse Rand.
WERKGEBIED WONEN EN ZORG
8 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
|9
3 INTERNE FINANCIERINGSFONDSEN
DIRECTIECOMITÉ
Samen met de bijkomende Zorgopdracht, is er ook een verplichting ingeschreven om alle inkomsten en uitgaven per opdracht toe te wijzen aan een intern financieringsfonds ‘Wonen’ of intern financieringsfonds ‘Zorg’.
Het directiecomité van Vlabinvest wordt belast met het dagelijks bestuur en treedt op namens de raad van bestuur, overeenkomstig diens richtlijnen. Het directiecomité is samengesteld uit 3 vertegenwoordigers van Vlabinvest en 2 vertegenwoordigers van de provincie.
Over de stand van beide fondsen wordt jaarlijks gerapporteerd aan de bevoegde minister.
4 VERANKERING BINNEN DE PROVINCIE
Vertegenwoordiger Vlabinvest:
Vertegenwoordiger Wonen:
Sarah Claeys (voorzitter)
Tom Raes (ondervoorzitter)
Julie Wolf
Jos De Boeck
Sara Hubin
De werking van Vlabinvest als autonoom provinciebedrijf wordt onder meer geregeld door: de statuten waarvan de laatste wijziging is goedgekeurd door de provincieraad op 23 juni 2020; de beheersovereenkomst met de provincie;
Gedeputeerde Gunther Coppens (Wonen) en gedeputeerde Tom Dehaene (Data en analyse) worden uitgenodigd voor de vergaderingen van het directiecomité.
het provinciaal reglement betreffende woonprojecten met sociaal karakter, gefinancierd door Vlabinvest APB van 25 februari 2014 waarvan de laatste wijzigingen zijn goedgekeurd op de provincieraad van 28 september 2021. Het provinciaal reglement bepaalt de voorwaarden waaraan men moet voldoen om in aanmerking te komen voor een Vlabinvest-woning. Inhoudelijk bestaat de laatste wijziging erin dat de voorrangsregels voor lokale binding, die gemeenten beslissen toe te passen voor sociale woningen op hun grondgebied, nu ook kunnen toegepast worden op Vlabinvest-woningen.
5 BESTUURSORGANEN Vlabinvest wordt bestuurd door een raad van bestuur en een directiecomité. De bestuursorganen hebben beslissingsbevoegdheid over zowel het specifieke grond- en woonbeleid, als over het welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid, waardoor de algemene werkingskosten en de te vervullen administratieve formaliteiten tot een minimum worden beperkt.
6 PERSONEEL In totaal werken 7 personeelsleden voor Vlabinvest. De Woonopdracht wordt uitgevoerd door Julie Wolf en Petra Pelgrims. Voor de Zorgopdracht stelde het provinciebestuur Sara Hubin en Ellen Apers ter beschikking, zij zijn provinciepersoneel, maar exclusief tewerkgesteld voor Vlabinvest. Het onderbrengen van de Zorgopdracht binnen het bestaand apb Vlabinvest in 2018 was een bewuste keuze gezien een bestaande structuur met een raad van bestuur, reeds aanwezige kennis en algemeen ondersteunend personeel zowel naar efficiëntie als kostenstructuur winsten oplevert. Juriste Nathalie Huget en financieel medewerker Sonja Van Diest zijn de 2 ondersteunende personeelsleden, voor beide opdrachten. Vlabinvest wordt geleid door algemeen directeur Sarah Claeys. De ondersteunende functies worden jaarlijks op basis van een verdeelsleutel verrekend binnen de interne financieringsfondsen.
RAAD VAN BESTUUR De raad van bestuur bestaat uit 12 stemgerechtigde leden, allen natuurlijke personen: Voorgedragen door de deputatie: Gunther Coppens (voorzitter)
TRAJECT WOONMAATSCHAPPIJEN
Voorgedragen door de provincieraad: Linda Van den Eede
Kris Peeters
Monique Swinnen
Françoise Devleeschouwer
Steven Elpers
Ella De Neve
Leen Van Aken
Geertrui Windels
Bertrand Demiddeleer Voorgedragen door de Vlaamse Regering: Tom De Saegher Jan De Craen In 2021 heeft de raad van bestuur 8 keer zitting gehouden.
10 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
7 RELEVANTE ONTWIKKELINGEN Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. De basis om dit mogelijk te maken ligt vervat in het ‘decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen’. Daartoe wordt boek 4, deel 1, titel 3 van de Vlaamse Codex Wonen volledig vervangen. Aan de erkenning van de sociale verhuurkantoren en sociale huisvestingsmaatschappijen wordt een vast einde gesteld en er wordt een nieuw kader ingevoerd voor de erkenning van de woonmaatschappij. Op 17 december 2021 keurde de Vlaamse Regering het uitvoeringsbesluit voor de woonmaatschappijen definitief goed. Dit besluit werkt het regelgevend kader voor de woonmaatschappijen verder uit. Op vrijdag 4 februari 2022 legde de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen definitief vast. Het werkgebied van Vlabinvest (39 gemeenten) valt in 5 regio’s, gearceerd aangeduid op de kaart hieronder:
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 11
Halle-Vilvoorde Midden Halle-Vilvoorde Noord Halle-Vilvoorde Oost Halle-Vilvoorde Zuid Oost-Brabant West Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren. Er is op dit moment nog geen beslissing over welke woonmaatschappij actief zal zijn per regio. De factoren die hierin een rol zullen spelen zijn: de maatschappelijke zetel van een sociale huisvestingsmaatschappij die in een regio gelegen is; welke sociale huisvestingsmaatschappij over het grootste aantal huurwoningen beschikt in een regio; welke sociale huisvestingsmaatschappij actief is de meeste gemeenten in een regio; …
De vorming van de woonmaatschappijen heeft uiteraard ook een impact op de samenwerking met Vlabinvest en haar projecten. Onroerende goederen en openstaande leningen zullen desgevallend dienen overgedragen te worden. De verdere uitwerking en impact op de werking van Vlabinvest zal in de loop van 2022 van nabij worden opgevolgd.
02 WOONOPDRACHT
GRONDEN
1 OPDRACHT
VERWORVEN MET EIGEN MIDDELEN
Via het decreet van 31 januari 2014 bestaat de taakstelling van Vlabinvest in de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van provinciaal belang, met name:
17HA 08A 27CA
op 22 verschillende locaties
VERWORVEN MET MIDDELEN VAN VLAANDEREN
9HA 19A 89CA
op 4 verschillende locaties
1. het grondbeleid en de realisatie van woonprojecten met een sociaal karakter in gemeenten van de provincie Vlaams-Brabant; 2. de uitbouw van voorzieningen die noodzakelijk worden geacht om het Vlaams karakter en een hoogwaardige woonkwaliteit in deze regio te behouden of te bevorderen. Vlabinvest voorziet betaalbaar wonen in de Vlaamse rand voor modale inkomenstrekkers. Deze middenklasse verdient te veel om in aanmerking te komen voor sociale huisvesting, maar ondervindt toch problemen bij het vinden van een goede, betaalbare woning. De nabijheid van Brussel wordt immers rechtstreeks vertaald in de hoogte van woonprijzen. Hoe dichter bij Brussel, hoe duurder. In de gemeenten met een vlotte verbinding naar de hoofdstad, klimmen de woonprijzen jaar na jaar. In de praktijk verwerft Vlabinvest gronden en ontwikkelt het woonprojecten, al dan niet in samenwerking met andere initiatiefnemers.
GEREALISEERD 2021 456 huurwoningen & 791 sociale huurwoningen 138 koopwoningen & 99 sociale koopwoningen 2 commerciële ruimten 14 kavels verkocht in 68 verschillende projecten
De toewijzing van de gerealiseerde woonvoorzieningen gebeurt met voorrang aan personen met een aantoonbare band met het werkgebied. Het werkgebied omvat 39 gemeenten in Vlaams-Brabant: alle gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en 4 gemeenten uit het arrondissement Leuven. Het budget van Vlabinvest om de Woonopdracht uit te voeren in de 39 gemeenten in haar werkgebied bestaat uit: 696.000 euro subsidie van het Vlaamse Gewest 3.833.000 euro dotatie van het Vlaamse Gewest om leningen te verstrekken eigen inkomsten
IN OPBOUW 7 huurwoningen & 29 sociale huurwoningen 27 koopwoningen in 5 verschillende projecten
14 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 15
2 GRONDBELEID
2.1 Prospectie
Vlabinvest probeert betaalbare bouwgronden van voldoende omvang te verwerven om deze gefaseerd, al dan niet in gemengde ontwikkelingen, aan te wenden. De grondvoorraad van de lokale sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) is in vele gevallen vrij beperkt en nieuwe gronden zijn duur, waardoor er veeleer werd geteerd op bestaande grondvoorraad dan dat deze werd aangevuld.
De prospectie naar gronden gebeurt op verschillende manieren:
Op gronden in eigendom van Vlabinvest wordt gewerkt via de erfpachtformule, tenzij het om koopwoningen gaat. Bij koopwoningen krijgt de bouwheer (SHM, gemeente/OCMW, …) een opstalrecht. Daarna wordt de woning samen met de grond overgedragen aan de koper. Bij huurwoningen geeft Vlabinvest een opstal- of erfpacht van lange duur aan de bouwheer (SHM, intercommunale, …), die op zijn beurt de woning of het appartement verhuurt. Op die manier bevordert Vlabinvest ook de bouw van woningen van andere woonactoren. Naast de Vlabinvest-woningen die 100% gefinancierd worden door Vlabinvest, is er op die manier ook ruimte voor bijvoorbeeld sociale woningen of woningen voor een specifieke doelgroep op een grond in eigendom van Vlabinvest. Vlabinvest kan ook overgaan tot onteigening ten algemene nutte.
Voorkoopnotificaties: In 2021 heeft Vlabinvest 2822 voorkoopnotificaties uit het werkgebied gecontroleerd. Een eerste screening gebeurt steeds op basis van diverse criteria: de bestemming volgens het gewestplan, de ligging, de oppervlakte, de prijs en het aantal sociale huurwoningen dat een gemeente moet voorzien zoals bepaald door de Vlaamse regelgeving. Indien deze factoren gunstig zijn, wordt de voorkoopnotificatie verder onderzocht op basis van bijkomende eigenschappen zoals de vorm van het terrein, de ruimtelijke eigenschappen en potenties, het mogelijk aantal te realiseren wooneenheden en de ontsluitingsmogelijkheden. Aanbiedingen van initiatiefnemers: Vlabinvest krijgt regelmatig opportuniteiten aangemeld via zijn partners op woonoverlegvergaderingen. Elke gemeente kan een lokaal woonoverleg organiseren waarop zowel de gemeente/OCMW, het Agentschap Wonen-Vlaanderen, sociale huisvestingmaatschappijen, de provincie Vlaams-Brabant als de sociale verhuurkantoren vertegenwoordigd zijn. Op dat overleg worden de opties voor betaalbaar wonen binnen de gemeente besproken. Aanbiedingen van particulieren:
Een jaarlijkse subsidie van het Vlaamse Gewest en de eigen ontvangsten van Vlabinvest vormen het budget dat jaarlijks kan worden uitgegeven aan werkingskosten en grondaankopen.
Soms nemen particulieren zelf het initiatief om hun gronden aan te bieden aan Vlabinvest. Het onderzoek naar geschiktheid van deze percelen gebeurt op basis van dezelfde criteria als het onderzoek van een voorkoopnotificatie.
Grondverwervingen vertonen geen uniform verloop. Sommige kennen vele perikelen en duren lang, zodat ze soms jaren vergen. Vlabinvest kan het niet-gebruikte saldo van de subsidies overdragen naar een volgende periode. Op die manier kan de verwerving van grotere grondgehelen worden ingepland.
Prospectie naar geschikte terreinen:
Sinds de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2012 tot bepaling van de nadere regeling met betrekking tot het Rollend Grondfonds, bestaat de mogelijkheid om strategische grondaankopen te doen via dit fonds, ten behoeve van Vlabinvest.
Vlabinvest gaat ook zelf actief op zoek naar geschikte percelen om er een huisvestingsproject op te realiseren. Hiervoor wordt het bestaande vastgoedaanbod op de markt onderzocht met de verwerving van strategisch gelegen gebieden als doelstelling. Als basisprincipe, maar afhankelijk van de tijdsdruk, geldt dat er steeds voorafgaand wordt overlegd met (een delegatie van) het college van burgemeester en schepenen én de te verwachten bouwheer. Daarnaast wordt advies ingewonnen bij de gemeentelijke stedenbouwkundige dienst en wordt de opportuniteit afgetoetst met de lange termijn visie van zowel de provincie Vlaams-Brabant als Vlaanderen. Er wordt pas overgegaan tot de aankoop van het onroerend goed wanneer de opportuniteit grondig is onderzocht, te verwachten valt dat alles binnen de kostprijsnormen gerealiseerd kan worden en er voldoende financiering beschikbaar is.
2.2 Aankopen 2021 In 2021 heeft Vlabinvest beslist om 1ha 05a 02ca woongebied aan te kopen van het binnengebied grenzend aan de Stationsstraat en de Meerstraat in Londerzeel. De ontwikkeling is een onderdeel van het Masterplan Argo-site, in samenwerking met de gemeente en de woonmaatschappij. Op de projectgrond zullen 45 betaalbare en energiezuinige woningen worden gebouwd waarvan 36 huurwoningen en 9 koopwoningen. Het project Argo is tegelijkertijd het pilootproject voor de grote Design & Build-formule waar het bouwteam instaat voor het ontwerp én de bouw van de woningen en van de infrastructuur- en omgevingswerken. De akte is niet meer verleden kunnen worden in 2021 maar uitgesteld naar het voorjaar van 2022.
2.3 Verkopen 2021 In 2021 werden er geen gronden verkocht noch werden er koopwoningen gerealiseerd op gronden in eigendom van Vlabinvest.
16 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 17
2.4 Gronden in eigendom
2.5 Rollend Grondfonds
Vlabinvest is eigenaar van 17ha 08a 27ca grond. Deze gronden zijn voornamelijk gelegen in woonuitbreidingsgebied maar kunnen ook in woongebieden liggen.
Het Rollend Grondfonds is een grondverwervingsfonds dat grosso modo volgende twee activiteiten financiert: grondaankopen in gemeenten en regio’s met hoge grondprijzen in functie van de bouw van sociale woningen, studentenkamers, zorgvoorzieningen en betaalbare privé-woningen;
GRONDEN EIGENDOM VAN VLABINVEST GEMEENTE
PROJECT
Beersel
E. Debusscherstraat
Bertem
Bosstraat 8 en 10
Gooik
Kwadebeekstraat - Kareelbunder verkoop 15 koopwoningen
Halle
OPPERVLAKTE HA
aankopen (grond en/of gebouwen) ten behoeve van Vlabinvest.
A
CA
7
14
32
52
1
11
20
-1
3
71
5
7
Molenborre 3,4 en 10 verkoop Molenborre 10 Alsembergsesteenweg
77
65
verkoop Alsembergsesteenweg
-77
65
5
70
J. Denayerstraat
Kampenhout
Zuurhage
69
30
Kapelle-op-den-Bos
Oxdonckstraat
97
14
Lennik
Karel Keymolenstraat 26
9
50
Linkebeek
Molenstraat
26
16
Londerzeel
Kerkhofstraat
4
31
47
Merchtem
Groenstraat
1
7
18
Machelen
Dr. A Schweitzerstraat (Diegem)
87
73
2
32
74
52
Waversesteenweg 6
22
14
Pepingen
Bogaarden, Ring
30
24
Sint-Genesius-Rode
Boomgaardweg
14
25
Sint-Pieters-Leeuw
Rysveldweg
12
28
Vilvoorde
Houtemsesteenweg
39
11
Wemmel
Reigerslaan
12
11
8
11
Dr. A Schweitzerstraat, restperceel Beiershof
2
1
A. Verhasseltstraat Wezembeek-Oppem
18 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
Tot op heden is er met middelen van het Rollend Grondfonds in totaal 9ha 19a 89ca grondoppervlakte aangekocht voor een totaalbedrag van 9,4 mio euro ten behoeve van Vlabinvest.
-70
Hoeilaart
Overijse
Het fonds beschikt over 50 miljoen euro, dat door de doorverkoop van de gronden continu opnieuw wordt samengesteld en zo verder kan geïnvesteerd worden in de verwerving van gronden. Hiervan wordt minstens 10 miljoen euro bestemd voor grondaankopen ten behoeve van Vlabinvest.
Bergenblokstraat
1
23
43
Vosberg
1
84
6
3 WOONPROJECTEN Vlabinvest zorgt dat er op die gronden ook kan gebouwd worden via het financieren van projectopbouw door initiatiefnemers. Mogelijke initiatiefnemers zijn de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, de sociale huisvestingsmaatschappijen, elke gemeente gelegen binnen het werkgebied van Vlabinvest, elke intercommunale vereniging actief in een gemeente binnen het werkgebied van Vlabinvest, het Vlaams Woningfonds, de provincie Vlaams-Brabant, OCMW’s en verenigingen van OCMW’s. De fondsen voor het verstrekken van deze bouwleningen, komen van het Vlaamse Gewest, dat hiervoor jaarlijks een forfaitaire dotatie van 3.833.000 euro uittrekt. Dit bedrag, samen met het saldo uit het verleden, wordt integraal aangewend voor kredietverstrekking. In 2021 heeft Vlabinvest voor bijna 2,6 mio euro aan nieuwe kredietovereenkomsten afgesloten voor betaalbare woonprojecten op 2 locaties. In totaal is in 2021 voor 3,6 mio euro uitbetaald op de leningen. Veelal worden gemengde woonprojecten gerealiseerd, met een mix van woningen en appartementen, koop en huur, Vlabinvest en sociaal. De woningen die Vlabinvest financiert worden verkocht of verhuurd onder de marktprijs, aan mensen met een bescheiden tot middeninkomen en met voorrang aan zij die een band met de streek kunnen aantonen. De huurwoningen tellen mee voor het bindend sociaal objectief dat elke gemeente opgelegd krijgt en de voorrang voor mensen uit de streek geldt ook voor de sociale woningen binnen het project.
3.1 Opgeleverd in 2021 In 2021 zijn 3 projecten in samenwerking met Vlabinvest opgeleverd, goed voor 58 bijkomende woongelegenheden die met voorrang worden toegewezen aan kandidaten die een band met de streek kunnen aantonen en een winkelruimte waarvoor een erfpachtrecht van 99 jaar is afgesloten met een projectontwikkelaar. Hiervan financierde Vlabinvest er 21.
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 19
20 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021 VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 21
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting Providentia Providentia
Wolsemveld Hermelijn Loveld (Schepdaal)
Woonpunt Zennevallei
Molenborre 5
Gemeente & Gew Mij vr Volkshuisvesting Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting Elk zijn Huis
Overijsesteenweg 34 Vandenbroeckstraat Overijsesteenweg 32
Woonpunt Zennevallei Woonpunt Zennevallei
Nieuwstraat 131 renovatie Lindestraat-Boomgaardweg
Zemst
Zaventem
Wezembeek-Oppem
Wemmel
Vilvoorde
Tervuren
Steenokkerzeel
Sint-Pieters-Leeuw
Haviland
Hof ten Hout
5 2
Elk zijn Huis Elk zijn Huis Elk zijn Huis
Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting
Bosje - H. Boulengerlaan Peperstraat-Vanderachterstraat, Van de Velde 1 Lindeboomstraat 114 Henri Van de Velde fase 2, Burggravenhof Lavendelveld Mechelsesteenweg 362
OCMW Zemst
Elk zijn Huis Vekestraat
Elk zijn Huis
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
J. Bausstraat Kleinenbergstraat
Elk zijn Huis Elzenveld
Elk zijn Huis
Providentia
De Limburg Stirumlaan Vosberg 2
Providentia
Reigerslaan Vosberg 1
Providentia
A. Verhasseltstraat
Elk zijn Huis
23
Elk zijn Huis
Casino - Peperstraat
14
2
1
1
huur
8
14
7
12
9
12
8
5
17
6
5
6
6
18
10
20
7
4
24
20
9
22
18
35
18
4
18
32
13
28
3
6
20
17
6
10
32
18
14
17
22
20
30
10
4
32
10
huur
400 594
194
14 14
2 2
0 890
99
5
7
13
8
6
8
2
6
3
4
13
2
10
12
198
99
8
7
16
22
6
7
18
9
6
koop
Won huur
SOCIAAL
koop
692
692
88
3
14
koop
App
350
106
8
2
5
39
2
1
4
33
2
6
18
15
3
4
koop
KanKavel toor
6 50
21
29
7
8
1
3
7
3
5
9
6
huur
Won
VLABINVEST
6
7
6
2
14
6
4
2
4
24
7
5
Elk zijn Huis
Lindeboomstraat
30
Elk zijn Huis
4
2
6
2
9
6
5
3
4
8
8
4
3
6
3
6
5
3
10
3
15
5
2
4
8
4
2
2
10
4
14
6
11
3
4
9
koop
App huur
Waterhoen- & Tortelduiflaan
Elk zijn Huis
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Pieter Cornelisstraat Wijckmansstraat
Woonpunt Zennevallei
Klein-Bijgaardenstraat 28
Elk zijn Huis
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Impeleer 2
Kerkstraat
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Impeleer
Providentia
Derrevoortstraat fase 1
St.-Genesius -Rode
Providentia
Beiershof fase 1b Roosdaal
Providentia
Beiershof fase 1a
Woonpunt Zennevallei
Providentia
St. Annastraat
Bogaarden, Ring
Providentia
Inter-Vilvoordse mij vr Huisvesting
Depage - J. Lipsiusplein
Begoniagaarde 2
Pepingen
Overijse
Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting
Providentia
Monnikbos 2 Begoniagaarde 1
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Opperstraat - Velodroomstraat Machelen
Providentia
Monnikbos 1
Elk zijn Huis
Gemeentehuisstraat
Liedekerke
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Tritsstraat fase 2 Kortenberg
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Tritsstraat fase 1
Kampenhout
Providentia
Verbindingsweg
Lily Boeykensstraat, Priesterdelle Elk zijn Huis
Elk zijn Huis
Gemeente & Gew Mij vr Volkshuisvesting
Mariën 2
Sint-Jansbergsteenweg
Gemeente & Gew Mij vr Volkshuisvesting
Mariën 1
Woonpunt Zennevallei
Woonpunt Zennevallei
Kapelle-op-den-Bos
Huldenberg
Hoeilaart
Woonpunt Zennevallei
Fonteinstraat 16 (Lembeek) Cantecleer - Heuvelpark (fase 2) (Rodenem) Groebegracht 16, Zennepark
Halle
Providentia
Koveris
Grimbergen
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Kareelbunder (Leerbeek)
Gooik
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Kuikenstraat
Dilbeek
Woonpunt Zennevallei
Zoniënwoudlaan 9, Winderickx Drogenbos
Woonpunt Zennevallei
E. Debusscherstraat, Artic-site Elk zijn Huis
Woonpunt Zennevallei
Steenweg op Halle, Borrendelle
Dottermanstraat, t Blok
Woonpunt Zennevallei
Bertem
Woonpunt Zennevallei
Kerkstraat (Dworp)
Providentia
Mergelweg F. Walravensstraat (Lot)
Providentia
Van Malderenstraat Beersel
Providentia
Ter Heide
Asse
i.s.m.
Project
Gemeente
OPGELEVERDE PROJECTEN
8
10
16
4
22
33
6
9
18
6
18
15
12
4
6
187 392
205
13
2
12
13
47
6
10
2
7
10
12
1
3
20
3
5
9
2
10
18
koop
Won huur
1484
50
21
29
koop
1092
1042
12
7
14
16
21
18
4
2
13
36
8
7
5
40
13
5
35
10
8
24
12
20
9
13
5
7
28
28
17
22
22
38
24
7
18
32
19
5
3
38
6
6
15
25
19
10
10
40
22
16
19
32
24
14
36
21
7
36
19
huur
App
TOTAAL
14 14
14
14
koop
Kavel
2 2
2
1
1
huur
Kantoor
3.2 Overzicht werkjaar 2021 Eind 2021 zijn in samenwerking met Vlabinvest in totaal 1484 woongelegenheden, 2 commerciële ruimten en 14 kavels gerealiseerd in gemengde huisvestingsprojecten waarbij de binding met het Vlabinvest-gebied een rol speelt bij de toewijzing. Dit is een toename van 58 wooneenheden in één jaar. Deze woonprojecten met sociaal karakter tellen in totaal 400 Vlabinvest-appartementen en 194 Vlabinvest-woningen. Binnen diezelfde projecten werden ook 692 sociale appartementen en 198 sociale woningen mogelijk gemaakt.
R OOSDAAL, DERREVOORTSTRAAT FASE 1 PROVIDENTIA € Lening: 214.352 euro 1 Vlabinvest huur € 803 euro 6 sociaal huur - 16 sociaal koop
H ALLE,MOLENBORRE WOONPUNT ZENNEVALLEI € Lening: 2.470.165 euro 15 + 1 commerciële ruimte Vlabinvest huur € 550-640-720 euro
T ERVUREN, HENRI VAN DE VELDE FASE 2, BURGGRAVENHOF ELK ZIJN HUIS € Lening: 1.071.378 euro 5 Vlabinvest huur € 845-865 euro 7 sociale huur Villa Fura - 8 sociale studio's 22 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 23
3.3 In uitvoering In 2021 werd verder gebouwd aan 1 lopend project. Daarnaast werden er 4 nieuwe projecten opgestart. In totaal worden in deze projecten 34 Vlabinvest-woningen en 29 sociale woningen gebouwd.
IN OPBOUW
5 VERSCHILLENDE PROJECTEN 7 huurwoningen 29 sociale huurwoningen 27 koopwoningen IN UITVOERING B EERSEL, VROENENBOSSTRAAT € Lening: 3.428.096 euro 15 koopwoningen Vlabinvest
NIEUW H ULDENBERG, 'T VELDEKEN € Lening: 468.468 euro 2 huurappartementen Vlabinvest 8 sociale huurappartementen
24 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
NIEUW L INKEBEEK, MOLENSTRAAT ALSEMBERGSESTEENWEG € Lening: 680.089 euro 4 huurappartementen Vlabinvest 15 sociale huurappartementen
NIEUW S INT-GENESIUS-RODE, KERKSTRAAT € Lening: 155.892 euro 1 huurappartement Vlabinvest 6 sociale huurappartementen
NIEUW B EERSEL, GROTE BAAN- KASTEELSTRAAT € Lening: 2.482.144 euro 12 Vlabinvest-koopwoningen
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 25
4 BEOORDELINGSCOMITÉ
5 INZETTEN OP PARTNERSCHAPPEN
De werking en samenstelling van het beoordelingscomité werden vastgelegd in het Provinciaal reglement van 25 februari 2014 betreffende de werking en het beheer van het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant – Vlabinvest apb.
5.1 Contacten en samenwerking met lokale besturen
Het beoordelingscomité heeft tot opdracht om enerzijds de toelaatbaarheid van de kandidaatstellingen voor woningen en kavels die gefinancierd zijn met middelen van Vlabinvest te beoordelen. Anderzijds oordeelt het comité of een kandidaat voor een woongelegenheid die gelegen is binnen een woonproject met sociaal karakter al dan niet kan genieten van de absolute voorrangsregeling. Kandidaten die een sterke maatschappelijke, socio-culturele en/of economische binding met het werkgebied van Vlabinvest hebben, kunnen voorrang krijgen bij de toewijzing van de woningen. Een kandidaat heeft de mogelijkheid om in het geval van een negatieve beslissing van het beoordelingscomité omtrent de voorrangsregeling, een herbeoordeling te vragen op basis van nieuwe stukken, of een beroep in te stellen bij het beroepscomité. Het beoordelingscomité vergadert op maandelijkse basis en garandeert op deze manier een vlotte behandeling van de kandidatendossiers. Het beoordelingscomité bestaat uit: drie vertegenwoordigers van Vlabinvest, de VMSW of de provincie Vlaams-Brabant; drie vertegenwoordigers van een sociale huisvestingsmaatschappij, een gemeente, een intergemeentelijk samenwerkingsverband, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een OCMW-vereniging, of het VWF. In 2021 werden 600 kandidatendossiers besproken door het beoordelingscomité. Hiervan verkregen 592 kandidatendossiers erkenning. Er waren 8 kandidatendossiers die niet werden erkend wegens het niet voldoen aan de Vlabinvest-voorwaarden. Er werden 477 kandidatendossiers erkend met voorrang omdat de kandidaat een sterke maatschappelijke, socio-culturele en/of economische binding kon aantonen met het Vlabinvest-werkgebied. Er werden 115 kandidatendossiers erkend zonder voorrang omwille van een onvoldoende binding van de kandidaat met het werkgebied. Er is geen enkele beroepsprocedure ingesteld tegen een beslissing van het beoordelingscomité.
Vlabinvest streeft naar een optimale samenwerking met het lokale niveau bij het zoeken naar, het plannen van, en het uitvoeren van woonprojecten. Dat gebeurt in nauw overleg met de diensten Wonen en Ruimtelijke Ordening van de provincie Vlaams-Brabant en het Agentschap Wonen-Vlaanderen. In een gezamenlijk optreden worden gesprekken gevoerd met diverse gemeentebesturen, om de doelstellingen van Vlabinvest in herinnering te brengen en mogelijke opportuniteiten te bespreken. Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om met verschillende partners samen te werken: sociale huisvestingsmaatschappijen, gemeenten/OCMW's. Zij zijn bouwheer van de projecten, beheren de kandidatenlijsten en wijzen de woningen toe op basis van de beslissing over de erkenning en voorrang.
5.2 Contacten en samenwerking met de initiatiefnemers Doorheen de jaren zijn samenwerkingsverbanden met diverse partners opgezet zodat alle lopende projecten in een geest van positieve samenwerking worden uitgevoerd. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) en de erkende sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) zijn prioritaire partners bij de realisatie van betaalbaar wonen. Deze maatschappijen beschikken over de knowhow, het personeel en de logistiek die dergelijke huisvestingsinitiatieven vereisen. Bovendien sluiten zowel de Vlabinvest-voorwaarden die voor de kandidaat-kopers en kandidaat-huurders gelden alsook de aard van de activiteiten (oprichting, verhuur en verkoop van woningen), volledig en complementair aan op het takenpakket van de VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappijen. Daarom wordt getracht om Vlabinvest-projecten zo veel als mogelijk parallel te laten lopen aan de sociale bouwprojecten. Vlabinvest veralgemeent de gezamenlijke aanpak voor projecten met zijn initiatiefnemers door middel van het afsluiten van intentie- en samenwerkingsakkoorden. Hierin worden de engagementen van de verschillende partijen vastgelegd. Door te werken met de erfpacht- of opstalformule kunnen woonprojecten met sociaal karakter gerealiseerd worden op gronden die door Vlabinvest verworven zijn. Voor de bouw van Vlabinvest-woongelegenheden kunnen de intiatiefnemers bij Vlabinvest een financiering krijgen. De directeurs van de SHM’s waar Vlabinvest mee samenwerkt, worden minstens drie keer per jaar uitgenodigd voor overleg over de projecten en de samenwerking.
5.3 Contacten en samenwerking met privé-partners Om het draagvlak te verbreden en risico’s te spreiden, kan het binnen sommige (grotere) projecten interessant zijn om ook met privé-partners samen te werken. Binnen enkele proefprojecten wordt deze samenwerking met privé-ontwikkelaars als partner onderzocht.
26 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 27
03 ZORGOPDRACHT
SUBSIDIES 2021
uitbreiding en versterking zorgaanbod
15 DOSSIERS 1 1
1 1
1
1
1 6 2
1.047.831 EURO
Jongerenwelzijn 429.801 EURO
Personen met een handicap 213.725 EURO
41%
20%
Ouderenzorg 22.865 EURO
In 2018 en 2019 heeft Vlabinvest voor deze opdracht 2.500.000 euro ontvangen. Vanaf 2020 is dit bedrag verlaagd naar 2.350.000 euro. In 2019 kon Vlabinvest ook nog beroep doen op de resterende provinciale middelen, die in 2018 uitzonderlijk zijn ontvangen.
Arrondissement Leuven
2 UITBREIDEN EN VERSTERKEN AANBOD
12 dossiers 825.546 euro
2.1 Subsidies
(uitgez. Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren):
BIJKOMEND ZORGAANBOD Personen met een handicap
65 plaatsen voor verblijf 1 plaats voor kortverblijf 20 plaatsen voor dagopvang
In 2021 is de werking met het subsidiesysteem, voor infrastructuurwerken die een uitbreiding of verbetering van het zorgaanbod betekenen, verdergezet. Hiervoor is er opnieuw heel wat promotie gemaakt om de subsidies kenbaar te maken bij de potentiële initiatiefnemers. Dit gebeurde via gemeentelijke infobladen, de sectorale publicaties, aanwezigheid op regionale zenders, webinars, een event, etc.. Vlabinvest heeft ook toelichting gegeven op verschillende sectorale overlegplatformen, werkgroepen, vergaderingen of andere relevante infomomenten. Gedurende twee indieningsrondes konden voorzieningen voor personen met een handicap, kinderopvang, jongerenwelzijn, algemeen welzijnswerk, dagopvang ouderzorg, kortverblijf, lokale dienstencentra, thuiszorg, wijkgezondheids- en centra voor geestelijke gezondheidszorg en initiatieven voor beschut wonen een ondersteuningsaanvraag indienen. De subsidies zijn bedoeld voor de aankoop van gronden en gebouwen, nieuwbouw of uitbreidingen van gebouwen en ook voor renovaties en herinrichtingen. Dossiers krijgen een hogere score op de voorrangsregeling wanneer ze extra zorgaanbod creëren, een zorgsector bedienen waar een grote achterstand heerst en/of wanneer ze gelegen zijn in de Vlaamse Rand. Zes dossiers werden op basis van deze score goedgekeurd na de eerste indieningsronde die liep van 1 april tot 1 mei. Twee andere dossiers werden doorgeschoven naar de tweede ronde en toegevoegd aan de lijst van zeven dossiers in oktober. In 2021 komen we zo op een eindtotaal van 15 goedgekeurde subsidieaanvragen voor een totale subsidiewaarde van 1.047.830,77 euro.
6 plaatsen beveiligd verblijf 6 plaatsen kinderzorg en gezinsondersteuning
Algemeen welzijnswerk 103.130 EURO
Kinderopvang
10%
In het kader van de zorgopdracht werkt Vlabinvest aan het wegwerken van de historische achterstand inzake zorgvoorzieningen in de provincie Vlaams-Brabant en in het bijzonder in de Vlaamse Rand. Daarnaast zet Vlabinvest zich actief in om een dienstverlenend aanbod naar initiatiefnemers uit te werken.
Jongerenwelzijn
2%
Vlaamse Rand: 3 dossiers 222.284 euro
1 OPDRACHT
Wijkgezondheidszorg 45.357 EURO
Kinderopvang 232.952 EURO 22%
4%
49 o pvangplaatsen baby’s en peuters Wijkgezondheidszorg
Uitbreiding dienstverlening Algemeen welzijnswerk
extra VTE's en gespreksruimtes
TYPE INVESTERINGEN 8 aankopen 1 nieuwbouw
2 jongerenstudio’s
3 verbouwingen/renovaties 3 nieuwbouw/renovatie
30 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 31
Subsidiedossiers 2021 Hieronder vindt u de 15 subsidiedossiers die een subsidietoekenning hebben ontvangen
DE WISSEL OOSTREM
Herent
Leuven
HONKINVEST
De nieuwbouwplannen voor een uitbreiding van het aanbod jongerenwelzijn.
De aankoop van een grond in functie van nieuwe woonprojecten voor volwassen personen met een beperking/grote ondersteuningsnood.
LENTEUILTJE
Wolvertem
De nieuwbouw van een kinderdagverblijf met bijkomende plaatsen voor baby’s en peuters.
32 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
De aankoop van een gebouw voor het wijkgezondheidscentrum Vierkappes waarin toegankelijke eerstelijnsgezondheidszorg zal worden voorzien.
WGC VIERKAPPES
Leuven
De aankoop van de grond voor het HonkHuis waarin 13 personen met een handicap zullen wonen
Tienen VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 33
De renovatie en de nieuwbouw van het Kinderdagverblijf De Sterrekes II.
CKG DE SCHOMMEL
DE STERREKES II
Holsbeek
Averbode
De aankoop van een huis voor een kleinschalige en stabiele residentiële opvang van 6 kinderen tussen 0 en 12 jaar in een huiselijke omgeving.
De aankoop van 3 bouwgronden voor de bouw van studio's voor begeleiding van personen met een beperking en een centrum voor dagactiviteit.
HUIS IN DE STAD
‘T EEKHOORNTJE
Kessel-Lo
De renovatie van de sanitaire leidingen en het ventilatiesysteem, alsook de installatie van een koelingsysteem.
34 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
Tienen
De aankoop van een pand voor de uitbating van een kleinschalige, laagdrempelige dagopvang.
FERM THUISZORG
Waanrode
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 35
De verbouwing van het CAW-gebouw te Vilvoorde, de uitvalsbasis voor zowel de volwassenwerking als de jongerenwerking voor de zorgregio Vilvoorde.
STICHTING VOSBERG
Wezembeek-Oppem
De aankoop van de grond voor 2 jongerenstudio’s in een cohousingproject binnen een voormalig Passionistenklooster i.s.m. het CAW Halle-Vilvoorde.
HET ROERHUIS
Leuven
De renovatie van de bovenverdieping van de 25 jaar oude woning, met name de vloer, het plafond en de deuren.
CAW HALLE-VILVOORDE
MPC TERBANK
Vilvoorde
Leuven
De aankoop van een grond voor het bouwen van een vervangbouw aangepast aan de huidige normen en zorgvragen m.b.t. verblijf, dagopvang- en besteding, ambulante en mobiele begeleiding voor jongeren en gezinnen.
36 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
De herbestemming van het kartuizerklooster door restauratie, renovatie en nieuwbouwvolumes. Het KartHuis voorziet in ambulante diagnostiek, hulp en begeleiding, zowel eerstelijns als tweedelijns, voor kinderen en jongeren.
CENTRUM VOOR ONTWIKKELINGSSTOORNISSEN
Leuven
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 37
2.2 Haven 21
4 INZETTEN OP PARTNERSCHAPPEN
Haven 21, gelegen in Halle, werd in 2000 als crisisopvangcentrum geopend door de provincie Vlaams-Brabant. Er bleek immers een grote nood te bestaan aan residentiële (crisis)opvang in het arrondissement Halle-Vilvoorde. Vandaag de dag is het gebouw (vrij) uitgeleefd ondanks diverse opfrissingswerken die reeds werden uitgevoerd. Bovendien is, ten gevolge van de voorbije afslankingsoperatie van de provincies, de provincie niet meer bevoegd inzake Welzijn. Een oplossing op lange termijn drong zich op aangezien de nood aan residentiële (crisis)opvang sindsdien niet verminderd is. In het licht van dit alles was Vlabinvest bezorgd over de toekomst van Haven 21.
4.1 Contacten en samenwerking met Vlaanderen
Vlabinvest is, naast het verlenen van subsidies voor investeringen, ook decretaal bevoegd om zelf infrastructuur te verwerven en die via zakenrechtelijke constructies ter beschikking te stellen aan initiatiefnemers. In het kader hiervan is het voorstel op tafel gelegd en goedgekeurd om het eigendom van de provincie, via een kosteloze overdracht, over te dragen aan Vlabinvest. Hierdoor kan een kwaliteitsvolle continuïteit van de dienstverlening worden verzekerd. Vlabinvest voert verdere besprekingen met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Halle-Vilvoorde (CAW) met het oog op de sloop van het actuele gebouw en de oprichting van een volwaardige nieuwbouw.
In april 2020 werd er in een intentieovereenkomst afgesproken dat CAW Halle-Vilvoorde de nodige inspanningen zal leveren om een sluitende financiering te bekomen. Hier wordt in eerste instantie gekeken naar middelen via het Vlaams Infrastructuurfonds voor persoonsgebonden aangelegenheden (VIPA). Deze gesprekken zullen in 2022 leiden tot een subsidiebelofte, na het verkrijgen van een omgevingsvergunning.
Vlabinvest treedt in essentieel overleg met de verschillende sectorale agentschappen van de Vlaamse Gemeenschap. Enerzijds zorgt dit voor degelijke afstemming tussen de Vlabinvest-ondersteuningen en het Vlaamse welzijns- en gezondheidsbeleid. Anderzijds speelt Vlabinvest hierdoor kort op de bal om bij het Vlaamse uitbreidingsof reconversiebeleid voorrang te verkrijgen voor Vlaams-Brabant.
4.2 Contacten en samenwerking met provincie Vlaams-Brabant In kader van de zorgopdracht is een globale en gestructureerde monitoring van het zorgaanbod noodzakelijk. Het Steunpunt Data en Analyse ondersteunt Vlabinvest hierin door het verzamelen en aanbieden van een breed scala aan gegevens. Op basis van deze gegevens wordt de gemeentelijke of regionale zorgachterstand in kaart gebracht. Daarnaast is er de politieke hefboom via de leden van de raad van bestuur en in het bijzonder de voorzitter van de raad van bestuur, tevens gedeputeerde voor wonen. Ook hen willen we mee motiveren om als spontane Vlabinvest-ambassadeurs naar buiten te treden.
4.3 Contacten en samenwerking met lokale besturen In afwachting van de sloopwerken heeft Vlabinvest apb een overeenkomst afgesloten met de stad Halle. Zij mogen het gebouw gebruiken tot een maand nadat het CAW een sloopvergunning in handen heeft. Dit geeft een mooie WIN-WIN situatie, het gebouw zal blijven gebruikt worden om leegstand, vandalisme en verkrotting te vermijden. Langs de andere kant kan de stad het gebouw ter beschikking stellen aan vzw’s.
3 BEGELEIDEN INITIATIEFNEMERS Initiatiefnemers worden zowel gedurende de aanvraagprocedure als tijdens het subsidieproces begeleid door Vlabinvest. Via de website, informatiefolder, basiswerkingsregels en de verschillende checklijsten worden de subsidieaanvragers geïnformeerd over de procedures.
Vlabinvest voert een actief informatiebeleid naar de lokale bestuursverantwoordelijken. Bepaalde lokale besturen treden namelijk zelf als actor op in de welzijns- en gezondheidssector of ze hebben een zorgvereniging opgericht. Anderzijds zijn lokale besturen de ideale partner in het bekendmaken van de Vlabinvestwerking bij de plaatselijke welzijns- en zorgvoorzieningen.
4.4 Trefdag Om huidige partnerschappen te informeren en nieuwe partnerschappen aan te gaan, organiseerde Vlabinvest in 2021 een trefdag. Tijdens het event kwamen theorie en een scala aan praktische voorbeelden aan bod om de aanwezigen te inspireren en aan te zetten tot projecten die de zorgachterstand in Vlaams Brabant helpen wegwerken. Het event ging door in de Boesdaalhoeve van Sint-Genesius-Rode, een gemeenschapscentrum van vzw 'de Rand'.
Voor extra informatie of specifieke vragen kunnen initiatiefnemers steeds telefonisch en/of via mail bij Vlabinvest terecht. In sommige gevallen verkiest de subsidieaanvrager om een afspraak te maken voor het mondeling bespreken en informeren naar de mogelijkheid tot indiening van een dossier. Vlabinvest zoekt ook, samen met initiatiefnemers van infrastructuurinvesteringen die in eerste instantie niet voor subsidies in aanmerking komen, naar mogelijke oplossingen voor de verdere projectverwezenlijking. Initiatiefnemers worden eveneens geadviseerd over eventuele andere subsidiemogelijkheden. Hiervoor heeft Vlabinvest nauwe contacten met onder andere het VIPA, het departement Wonen van de provincie Vlaams-Brabant, de subsidioloog van Haviland en Subsidiemanager.
38 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
VLABINVEST JAARVERSLAG 2021
| 39
MEER INFO Wonen www.vlabinvest.be info@vlabinvest.be 016 26 79 89
Zorg www.vlabinvestzorg.be zorg@vlabinvest.be 016 26 79 84
Vlabinvest apb Provincieplein 1 3010 Leuven