Issuu

is een uitgave van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur Administratie Cultuur Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk u vindt ons in het Markiesgebouw Markiesstraat 1 - 7de verdieping 1000 Brussel 02-553 42 45 [t] 02-553 42 39 [f] Alle gegevens uit dit jaarboek mag u overnemen, mits bronvermelding. U vindt alle beleidsinformatie op www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

jaarboek 2002 Sociaal-cultureel werk in de overgang

JAARBOEK 2002 Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Het

JAARBOEK 2002 Sociaal-cultureel werk in de overgang Cijfers en tekst bij Programma 45.2 Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk

JA A R B O E K 2 0 0 2 Sociaal-cultureel werk in de overgang Cijfers en tekst bij Programma 45.2 Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk

Een uitgave van de Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

Colofon Depotnummer

D/2004/3241/091 Verantwoordelijke uitgever Gilbert Van Houtven, afdelingshoofd

Markiesgebouw - 7de verdieping Markiesstraat 1 1000 Brussel [t] 02-553 42 45 [f ] 02-553 42 39 [e] vob@vlaanderen.be www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid www.vlaanderen.be/amateurkunsten Samenstelling en eindredactie Lieven Boelaert, Anne-Marie Delaere, Urbain Bax Teksten Gerda Aerts (VCC-Voeren), Urbain Bax, Lieven Boelaert, Christine Bussche, Eliane De Backer, Yves De Backer, De Brakke Grond, Noemi De Clercq, Mia De Smedt, Anne-Marie Delaere, Erik Desmedt, Evita Dhaenens, Eddy Frans (vzw de Rand), Luc Goossens, Johan Huts, Caroline Janssens, Lies Kerkhofs (Alden Biesen), Kris Lemmens, Geert Roelandts, Godelieve Thollebeek, Arlette Thys, Marie-Anne Van Hijfte, Agnes Vandermeulen, Martine Verswijvel Lay-out Sign Box, Oosterzele Druk Die Keure, Brugge

JAARBOEK 2002 Sociaal-cultureel werk in de overgang Cijfers en tekst bij Programma 45.2 Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk

Een uitgave van de Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

jaarboek 2002 vob

vooraf

De begroting van de Vlaamse Gemeenschap is

Bovendien evolueert de afdeling. De voorbije

opgedeeld in, wat heet, organisatieafdelingen. De

twee jaar kende de afdeling een sterke in- en

organisatieafdeling 45 groepeert de kredieten

uitstroom. In het hoofdbestuur gingen sinds

die voorzien worden voor Cultuur. De organisa-

februari 2002 tien personeelsleden met pen-

tieafdeling 45 is zelf onderverdeeld in 5 pro-

sioen. Zeven jonge mensen kwamen in de plaats.

gramma’s. Eén van die 5 is Programma 45.2

Knowhow van vele jaren dienst verdween, jong

– Volksontwikkeling en Openbaar Biblio-

enthousiasme staat in de plaats. De afdeling

theekwerk. De afdeling Volksontwikkeling en

is dus niet alleen beleidsmatig, maar ook op

Bibliotheekwerk zorgt voor de uitvoering van

personeelsgebied in een overgangsfase beland.

het beleid waarvoor programma 45.2 staat:

Tenslotte hervormt het ministerie van de

sociaal-cultureel volwassenenwerk, lokaal

Vlaamse Gemeenschap zich met Beter

cultuurbeleid en amateurkunsten.

Bestuurlijk Beleid. Binnen deze context zoekt de afdeling opnieuw

De aandachtige lezer – en ongetwijfeld bent u

zijn plek. Rapportering en gegevensverzameling

dat ook – zal vaststellen dat in dit cijferboek

komen dan vaak op het laatst, na dossierbehan-

2002 nogal wat elementen zijn weergegeven die

deling, dossierstudie en begeleiden van de her-

verder reiken in de tijd dan het werkjaar 2002.

vormingen in het werkveld.

In het verleden hadden onze jaarverslagen in

Daardoor is het noodzakelijk geworden gegevens

hoofdzaak betrekking op onze activiteiten en die

van na 2002 ook in dit verslagboek te verwerken

van de sector sociaal-cultureel werk van het

omdat de lezer anders misleid zou worden door

beschreven jaar. Door de in 2001 en 2002

intussen alweer achterhaalde informatie.

gestarte hervormingen, denk aan het lokaal

In dit verslag vindt u dus de werkingsgegevens

cultuurbeleid en aan de herziening van de werk-

die betrekking hebben op het werkjaar 2002,

soortelijke decreten, die ook voor de interne

maar ook informatie over ontwikkelingen van

organisatie van onze afdeling nogal wat gevolgen

2003 en informatie over onze afdeling die

gehad hebben, maar ook door veranderingen bij

actueel is op het moment van publicatie. Houdt

andere instanties die gegevens leveren voor ons

u daar bij het lezen een beetje rekening mee?

jaarboek, heeft de verwerking van de gegevens meer tijd gevergd dan aanvankelijk geschat.

De redactie

inhoudstafel

jaarboek 2002 vob

DEEL 1 AFDELING VOLKSONTWIKKELING EN BIBLIOTHEEKWERK

De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk 14

1.1 Ministerie, departement, administratie 15 1.2 BBB: hervorming van het ministerie 15 1.3 Wegwijs in de afdeling 16 [ zie ook Appendix ]

DEEL 2 BEGROTING

Programma 45.2 – Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk 20

DEEL 3 BELEIDSDOMEINEN

Lokaal Cultuurbeleid 26

3.1 Lokaal Cultuurbeleid: stimuleren van cultuurbeleid in de gemeenten 26 3.1.1 Gemeentelijke cultuurbeleidsplannen 29 3.1.2 Een eerste evaluatie 29 3.1.3 Het steunpunt voor lokaal cultuurbeleid 30 3.2 Openbare bibliotheken 31 3.2.1 Het bibliotheeklandschap op 1 januari 2003 31 3.2.2 Gemeenten zonder openbare bibliotheek 32 3.2.3 Subsidiëring 32 3.2.4 Subsidies 34 3.2.5 Uitgaven en inkomsten 37 3.2.6 Personeelsgegevens 39 3.2.7 Werkingsgegevens: collectie, leners en uitleningen 40 3.2.8 Het steunpunt voor openbare bibliotheken 46 3.3 Cultuurcentra 47 3.3.1 Planmatige spreiding van cultuurcentra 47 3.3.2 Subsidiëring 48 3.3.3 Beleidsplannen 2002-2007 49 3.3.4 Cijfers: activiteiten en deelnemers 49 3.3.5 Subsidies 53

Sociaal-cultureel volwassenenwerk – volksontwikkeling 56

4.1 Van volksontwikkeling naar sociaal-cultureel volwassenenwerk 58 4.2 Verenigingen 60 4.2.1 Erkenning en werking 60 4.2.2 Subsidies 64 4.2.3 Uitgaven en inkomsten 66 4.2.4 Personeelsgegevens 67

jaarboek 2002 vob

4.3 Instellingen 68 4.3.1 Erkenning en werking 68 4.3.2 Subsidies 70 4.3.3 Uitgaven en inkomsten 71 4.3.4 Personeelsgegevens 71 4.4 Diensten 72 4.4.1 Erkenning en werking 72 4.4.2 Projectmatige werking 75 4.4.3 Subsidies 75 4.4.4 Uitgaven en inkomsten 76 4.4.5 Personeelsgegevens 77 4.5 Nominatief gesubsidieerde organisaties 78 4.5.1 SoCiuS – Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk 78 4.5.2 FOV – Federatie van Organisaties voor Volksontwikkelingswerk 78 4.5.3 ICCM – Intercultureel Centrum voor Migranten 79 4.5.4 Kwasimodo – Cel integrale kwaliteitszorg voor het sociaal-cultureel werk 79

Amateurkunsten 80

5.1 Uitvoering decreet 81 5.2 De organisaties voor amateurkunsten 82 5.3 Het steunpunt 82 5.4 Projecten 83

Volkscultuur 84

6.1 De organisaties voor volkscultuur 85 6.2 Publicaties volkscultuur 85 6.3 Het steunpunt 87

Cultuurparticipatie 88

7.1 Armoedeprojecten 89 7.2 Cultuurspreiding via Podium 89 7.3 Culturele evenementen en wedstrijden 90 7.4 Vlaamse circussen 91 7.5 Cultuur voor Bijzondere Doelgroepen 91 7.6 Andere initiatieven 92

Internationale culturele samenwerking 93

8.1 Culturele uitwisseling 94 8.1.1 Coördinatie en overleg 94 8.1.2 Samenwerking met Oost-Europese landen 94 8.1.3 Samenwerking met Zuid-Afrika 94 8.1.4 Goed nabuurschap 95 8.2 Internationale projecten amateurkunsten 95

Sociaal-artistieke en kunsteducatieve projecten 97

9.1 Experimenteel reglement 98 9.2 Subsidies 99

Facultatieve subsidies: middelen Nationale Loterij 100

jaarboek 2002 vob

Vlaams Intersectoraal Akkoord voor de Social Profitsector 2000-2005 102

11.1 Maatregelen 103 11.2 Middelen 103

Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding 106

12.1 Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding 107 12.2 Commissies 108

DEEL 4 DE BUITENDIENSTEN

de Brakke Grond – Vlaams Cultuurhuis te Amsterdam 112

13.1 Vooraf 113 13.2 Missie van de Brakke Grond 113 13.3 Culturele werking 114 13.4 2003 voor de Brakke Grond? Van DAB naar Nederlandse stichting 115

Landcommanderij Alden Biesen 116

14.1 Inleiding 117 14.2 Missie en doelstellingen 118 14.3 Alden Biesen intern 118 14.4 Culturele werking 119 14.5 Europese werking 120

Vlaams Cultureel Centrum Voeren – De Voerpoort en het Veltmanshuis 122

15.1 Inleiding 122 15.2 VCC Voeren intern 123 15.3 Culturele werking 124 15.4 Culturele Raad Voeren – pleegkind van het cultuurcentrum 126

DEEL 5 DE RAND

Vzw ‘de Rand’ – samenvatting jaarverslag 2002 128

16.1 Inleiding 129 16.2 Bestaansreden en hoofdtaken 130 16.3 Interne werking 130 16.4 Culturele werking 130 16.5 Eigen publicaties en website 133 16.6 Infrastructuur 133

APPENDIX VOB praktisch: wie doet wat op de afdeling VOB? 137 Telefoonlijst 141

tabellen

jaarboek 2002 vob

Tabel 1

Begroting cultuur 1995-2002 20

Tabel 2

Begroting 2002 Programma 45.2 21

Tabel 3

Bibliotheken – gemeenten in 2002 zonder openbare bibliotheek 32

Tabel 4

Bibliotheken – subsidies 2002 34

Tabel 5

Bibliotheken – samenvattend overzicht subsidies per provincie 37

Tabel 6

Bibliotheken – uitgaven in 2002 38

Tabel 7

Bibliotheken – inkomsten in 2002 38

Tabel 8

Bibliotheken – personeelscijfers 39

Tabel 9 Tabel 10

Bibliotheken – collectie gedrukte materialen 40 Bibliotheken – collectie audiovisuele materialen 40

Tabel 11

Bibliotheken – evolutie collectie gedrukte materialen 1990-2002 41

Tabel 12

Bibliotheken – evolutie collectie audiovisuele materialen 1990-2002 41

Tabel 13

Bibliotheken – leners in 2002 42

Tabel 14

Bibliotheken – verhouding leners-inwonertal 42

Tabel 15

Bibliotheken – evolutie lenersaantal jeugd 1990-2002 43

Tabel 16

Bibliotheken – evolutie lenersaantal volwassenen 1990-2002 43

Tabel 17

Bibliotheken – uitleningen in 2002 44

Tabel 18

Bibliotheken – evolutie uitleningen gedrukte materialen 1990-2002 44

Tabel 19

Bibliotheken – evolutie uitleningen audiovisuele materialen 1990-2002 44

Tabel 20

Bibliotheken – leenfrequentie 45

Tabel 21

Bibliotheken – bezitscoëfficiënt 45

Tabel 22

Bibliotheken – gebruikscoëfficiënt 46

Tabel 23

Cultuurcentra – spreiding over de provincies 47

Tabel 24

Cultuurcentra – eigen activiteiten in 2002 49

Tabel 25

Cultuurcentra – activiteiten van derden in 2002 51

Tabel 26

Cultuurcentra – subsidieoverzicht per gemeente 53

Tabel 27

Vlaamse verenigingen – afdelingen per provincie 61

Tabel 28

Vlaamse verenigingen – afdelingen per 1000 inwoners 62

Tabel 29

Migrantenverenigingen – aantal afdelingen 62

Tabel 30

Vlaamse verenigingen – begeleiding, stimulering en kadervorming 63

Tabel 31

Vlaamse verenigingen – subsidies 64

Tabel 32

Vlaamse verenigingen – projectwerking 65

Tabel 33

Migrantenverenigingen – subsidies 65

Tabel 34

Vlaamse verenigingen – herkomst subsidies 66

Tabel 35

Migrantenverenigingen – herkomst subsidies 66

Tabel 36

Vlaamse verenigingen – uitgaven en inkomsten 66

Tabel 37

Migrantenverenigingen – uitgaven en inkomsten 66

Tabel 38

Vlaamse verenigingen – personeelscijfers 67

Tabel 39

Migrantenverenigingen – personeelscijfers 67

Tabel 40

Instellingen – vormingsuren 69

Tabel 41

Instellingen – subsidies 70

Tabel 42

Instellingen – herkomst subsidies 71

Tabel 43

Instellingen – uitgaven en inkomsten 71

Tabel 44

Instellingen – personeelscijfers 71

Tabel 45

Diensten – activiteiten 72

Tabel 46

Diensten – evolutie 73

Tabel 47

Diensten – gerealiseerde basisfuncties 74

Tabel 48

Diensten – subsidies 75

Tabel 49

Diensten – organisaties met projectmatige werking 76

Tabel 50

Diensten – herkomst subsidies 76

Tabel 51

Diensten – uitgaven en inkomsten 76

Tabel 52

Diensten – personeelscijfers 77

jaarboek 2002 vob

Tabel 53

Amateurkunsten – subsidies aan de organisaties 82

Tabel 54

Amateurkunsten – projectsubsidies 83

Tabel 55

Volkscultuur – subsidies aan de organisaties 85

Tabel 56

Volkscultuur – periodieke wetenschappelijke publicaties 86

Tabel 57

Cultuurspreidende initiatieven 2002 – Jong Talent en Podium 90

Tabel 58

Vlaamse circussen – subsidies 91

Tabel 59

Plus-3-Pas 92

Tabel 60

Internationale projecten amateurkunsten 96

Tabel 61

Sociaal-artistieke projecten 99

Tabel 62

Kunsteducatieve projecten 99

Tabel 63

Nationale Loterij – subsidies voor het sociaal-cultureel werkveld 101

Tabel 64

DAC-regularisaties in sociaal-culturele organisaties 104

Tabel 65

De Brakke Grond – activiteiten 113

Tabel 66

Alden Biesen – personeelskader 117

Tabel 67

Alden Biesen – uitgaven en inkomsten 117

Tabel 68

Alden Biesen – culturele werking in cijfers 119

Tabel 69

VCC Voeren – deelnemers en activiteiten 125

Tabel 70

VCC Voeren – aard van de activiteiten 125

jaarboek 2002 vob

AFDELING VOLKSONTWIKKELING EN BIBLIOTHEEKWERK

jaarboek 2002 vob

de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk: • subsidieert het sociaal-cultureel werkveld voor volwassenen: de sociaal-culturele verenigingen, migrantenverenigingen, vormingsinstellingen en de 13 volkshogescholen, de diensten/bewegingen. • subsidieert en ondersteunt het lokaal cultuurbeleid op basis van de subsidiëring van de gemeenten voor een cultuurbeleidscoördinator en de opmaak en uitvoering van een cultuurbeleidsplan, de werking van een openbare bibliotheek en van het cultuurcentrum • subsidieert organisaties voor amateurkunsten • ondersteunt cultuurparticipatie door subsidiëring van armoedeprojecten en cultuurspreidende initiatieven als Podium • evalueert en controleert de erkende organisaties en het lokaal cultuurbeleid • coördineert het internationaal cultuurbeleid op het vlak van het sociaal-cultureel volwassenenwerk, de openbare bibliotheken, de cultuurcentra en de amateurkunsten. De afdeling heeft twee buitendiensten: het Vlaams Cultureel Centrum Alden Biesen en het Vlaams Cultureel Centrum Voeren.

jaarboek 2002 vob

1.1 Ministerie, departement, administratie De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheek-

Het departement WVC* is één van de zeven

werk maakt deel uit van de administratie

departementen van het Ministerie van de

Cultuur die op haar beurt onder het departe-

Vlaamse Gemeenschap.

ment Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur valt.

MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP VLAAMSE REGERING Departement Onderwijs (OND)

Secretaris-generaal Guido DEBLAERE

Departement Coördinatie (COO)

Departement Leefmilieu en Infrastructuur (LIN)

Departement Algemene Zaken en Financiën (AZF)

Administratie Gezin en Maatschappelijk Welzijn Administratie Gezondheidszorg Administratie Cultuur Directeur-generaal Jos VAN RILLAER

Departement Wetenschap, Innovatie en Media (WIN) Departement Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (WVC)

DEPARTEMENT WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN CULTUUR

Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Afdelingshoofd Gilbert VAN HOUTVEN Departement Economie, Werkgelegenheid, Binnenlandse Aangelegenheden en Landbouw (EWBL)

Afdeling Beeldende Kunst en Musea Afdelingshoofd Jan Verlinden Afdeling Muziek, Letteren en Podiumkunsten Afdelingshoofd Ann Hottat Afdeling Jeugd en Sport Afdelingshoofd Johan Van Gaens

1.2 BBB: hervorming van het ministerie De Vlaamse regering die aantrad in 1999 wijdde

13 homogene beleidsdomeinen

het eerste hoofdstuk van haar regeerprogramma

Op 17 november 2000 nam de Vlaamse regering

aan bestuurlijke vernieuwing en de optimalise-

de beslissing haar bevoegdheden te groeperen in

ring van de overheidsadministratie.

dertien homogene beleidsdomeinen. Een homo-

Aandachtspunten in deze bestuurlijke hervorming

geen beleidsdomein is een verzameling beleids-

waren: de vereenvoudiging van de regelgeving,

materies die vanuit het oogpunt van de burger

resultaatgerichtheid en klantvriendelijkheid, een

en van het beleid een herkenbaar en samen-

grotere verantwoordelijkheid voor de Vlaamse

hangend geheel vormen. Bevoegdheden die logi-

administratie, de inkrimping van de ministeriële

scherwijs samenhoren, worden binnen één

kabinetten, e-government…

beleidsdomein samengebracht. Bovendien krijgen

Deze bestuurlijke hervorming kreeg de naam

alle beleidsdomeinen een identieke structuur en

Beter Bestuurlijk Beleid (BBB) mee. Hier kijken

zal er per beleidsdomein nog maar één minister

we enkel naar de meer doorzichtige organisatie-

bevoegd zijn.

structuur voor de Vlaamse administratie, die BBB wil realiseren.

* WVC is trouwens de afkorting voor welzijn, volksgezondheid en cultuur die u ook terugvindt in het e-mailadres van onze personeelsleden: bijvoorbeeld gilbert. vanhoutven@wvc. vlaanderen.be

jaarboek 2002 vob

De 13 Vlaamse beleidsdomeinen zoals ze bepaald

bevoegde minister. Dat betekent dat de aanstu-

worden in BBB zijn:

ring, de voortgangsbewaking en de evaluatie van

• Diensten van de Minister-president

elk beleidsdomein nog maar door één minister

• Buitenlands Beleid en Internationale

zullen gebeuren. De minister zal in een beleids-

Samenwerking

raad op regelmatige basis overleg plegen met de

• Wetenschappen en Technologische Innovatie

topambtenaren van zijn beleidsdomein.

• Bestuurszaken • Financiën en Begroting

Met BBB komen er 13 ministeries die staan

• Onderwijs en Vorming

voor homogene beleidsdomeinen. Elk ministerie

• Welzijn en Volksgezondheid

heeft als hoofdstructuur:

• Cultuur, Jeugd, Sport en Media

• het departement;

• Economie, Werkgelegenheid en Toerisme

• intern verzelfstandigde agentschappen (IVA);

• Landbouw en Visserij

• extern verzelfstandigde agentschappen (EVA);

• Leefmilieu en Natuur

• (kern)departementen voor de beleidsonder-

• Mobiliteit

steuning;

• Ruimte, Wonen en Onroerend Erfgoed

• beleidsuitvoerende taken voor de agentschappen.

Een uniforme structuur voor elk beleidsdomein

De Vlaamse regering keurde ondertussen van

Alle beleidsdomeinen hebben een uniforme

alle dertien beleidsdomeinen principieel de inde-

basisstructuur die bestaat uit een departement,

ling in entiteiten en de taakstelling goed.

en eventueel uit een of meer intern of extern verzelfstandigde agentschappen. Het departe-

In de toekomst gaat de afdeling Volksontwikke-

ment en de intern verzelfstandigde agentschap-

ling en Bibliotheekwerk op in het agentschap

pen vormen samen het Vlaamse ministerie van

(IVA) Sociaal-Cultureel Werk. De IVA omvat

het betrokken beleidsdomein.

sociaal-cultureel werk voor volwassenen en het

De departementen zorgen voor de beleidsonder-

sociaal-cultureel werk voor de jeugd. De IVA

steuning; beleidsuitvoerende taken worden door

maakt deel uit van van het Beleidsdomein

de agentschappen gedaan. Met ingang van de

Cultuur, Jeugd, Sport en Media.

volgende legislatuur zal er een één-op-éénrelatie bestaan tussen een beleidsdomein en de

MEER INFORMATIE OVER BBB: [w] www.vlaanderen.be/bbb

1.3 Wegwijs in de afdeling De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk is gevestigd

Algemene leiding Gilbert VAN HOUTVEN, afdelingshoofd

in het Markiesgebouw - 7de verdieping Markiesstraat 1

Op het beleidsuitvoerend vlak zijn de volgende materiegerichte teams actief:

1000 Brussel [t] 02-553 42 45

Team Lokaal Cultuurbeleid

[f] 02-553 42 39

Team Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk Team Cultuurparticipatie De buitendiensten

jaarboek 2002 vob

Team Lokaal Cultuurbeleid

Naast de materiegerichte teams is er

Verantwoordelijk voor de openbare bibliotheken,

één materieoverschrijdend team: het

de cultuurcentra en het lokaal cultuurbeleid.

Team Managementondersteuning

Teamverantwoordelijke: Geert ROELANDTS

en Communicatie

Teamverantwoordelijke: Lieven BOELAERT Team Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk Verantwoordelijk voor het sociaal-cultureel

Dit team staat in voor de interne en externe

volwassenenwerk (sociaal-culturele verenigin-

communicatie, de documentatievoorziening,

gen, vormingsinstellingen, volkshogescholen

informaticaondersteuning, de boekhouding,

en bewegingen).

de ondersteuning van de buitendiensten (infra-

Teamverantwoordelijke: Luc GOOSSENS

structuur, uitrusting, e.d.) en de personeelsontwikkeling.

Team Cultuurparticipatie Verantwoordelijk voor de amateurkunsten,

Het onthaal, de expeditie en het secretariaat

cultuurspreidende initiatieven en volkscultuur.

van het afdelingshoofd wordt verzorgd door het

Teamverantwoordelijke: Kris LEMMENS

afdelingssecretariaat.

Directiesecretaresse: Lieve ROELANDT De buitendiensten Vlaams Cultureel Centrum Alden Biesen

Directeur: Lies KERKHOFS Vlaams Cultureel Centrum Voeren

Coördinator: Gerda AERTS

Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Gilbert Van Houtven Afdelingshoofd Directiesecretariaat Lieve Roelandt Team Managementondersteuning en Communicatie Lieven Boelaert teamverantwoordelijke

Staffuncties

Begroting en Financiën Erik Desmedt

Communicatie, informatica en documentatie Boekhouding en logistiek

Internationale Culturele Samenwerking Marie-Anne Van Hijfte

Personeelsontwikkeling

Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding Secretariaat, Christine Bussche

Klachtenbehandeling Annemarie Delaere

Team Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk Luc Goossens directeur - teamverantwoordelijke

Verenigingen Vormingsinstellingen en volkshogescholen Bewegingen Facultatieve toelagen

Team Lokaal Cultuurbeleid Geert Roelandts teamverantwoordelijke

Team Cultuurparticipatie Kris Lemmens teamverantwoordelijke

Lokaal Cultuurbeleid

Amateurkunsten

Openbare bibliotheken

Cultuurspreidende initiatieven

Cultuurcentra

Buitendiensten

Vlaams Cultuurcentrum Landcommanderij Alden Biesen Lies Kerkhofs, directeur Vlaams Cultuurcentrum Voeren Gerda Aerts, coördinator

jaarboek 2002 vob

Beweging op de werkvloer UITSTROOM

In 2002 gingen niet minder dan 6 collega’s met pensioen. 1 februari 2002 - Elmire Termont. Zij stond in voor de subsidies van de publicaties Volkscultuur. Elmire behartigde haar opdracht zeer zorgvuldig en klantvriendelijk. 1 juli 2002 - Monique Lantsoght was werkzaam binnen de cel Internationale Aangelegenheden. Met veel nauwgezetheid zorgde zij voor de reservering van logies en vluchten. - Willy Van Driessche. Bij de introductie van de informatica in de administratie was Willy een enthousiaste voortrekker. Hij beheerde o.m. de adressengegevens van de afdeling. - Stefaan Brusseel. Na heel wat jaren op de dienst Jeugdwerk tewerkgesteld te zijn, was Stefaan enkele jaren centrumverantwoordelijke in het cultureel centrum te Wemmel. Op het einde van zijn loopbaan beheerde hij het decreet Instellingen. 1 augustus 2002 - Marie-Claire Devadder maakte deel uit van het Algemeen Secretariaat waar zij de haar toevertrouwde taken met veel inzet vervulde. - Robert Wauters. Voor de bibliotheekwereld in Vlaanderen was Robert het vertrouwde gezicht. Hij was een gewaardeerde inspecteur en hij stond ‘zijn’ bibliotheken met raad en daad bij.

INSTROOM

In 2003-2004 maakten 3 personeelsleden gebruik van de eerste algemene uitstapregeling. 1 maart 2003 - Walter Van Den Branden, inspecteur volksontwikkeling. Echt op rust gaat hij niet: door uit te stappen komt er voor hem tijd vrij om zich te wijden aan zijn politieke activiteiten. 1 april 2003 - Magda Marcelis. Magda was verantwoordelijk voor het persoonlijk secretariaat van het afdelingshoofd. Zij stond altijd voor iedereen klaar en werd zowel intern als extern heel graag gezien. - Hugo Martens. Vanaf 1986 werkte Hugo bij de Vlaamse Gemeenschap. De laatste zes jaar berekende hij de subsidies voor de vormingsinstellingen. Medewerkers met een computerprobleem konden steeds op Hugo rekenen. 1 maart 2004 - Manfred Janssens stapte uit. De inspecteur sociaal-cultureel werk kan eindelijk in alle rust gaan genieten van zijn uitgebreide muziekcollectie. Wij danken al deze collega’s voor hun jarenlange inzet en dienstverlening en wensen hen een boeiend, gezond en welverdiend pensioen. Door het nieuwe decreet sociaal-cultureel werk eindigde eind 2003 ook het CIVOproject: de geautomatiseerde opvolging van de cursusaankondigingen van de vormingsinstellingen. De personeelsleden die zorgden voor de data-invoer kregen met een interne reorganisatie een nieuwe taak. Linda Vonck en Godelieve Otte gingen aan slag in het directoraat-generaal van de administratie, Myriame Debroeck werd secretaresse bij de nieuwe Strategische adviesraad voor Cultuur, Martine Galba ging naar afdeling Beeldende Kunst en Musea en Micheline Termont kreeg een nieuwe taak binnen het team Lokaal Cultuurbeleid.

In het kader van het nieuwe personeelsplan werden in de loop van 2002 7 nieuwe adjuncten van de directeur aangeworven. Het zijn: Saskia Boets, Christine Van De Steene, Katia De Vos, Caroline Janssens, Evita Dhaenens, Noemi De Clercq en Lieven Boelaert. Op 1 april 2003 trad Lieve Roelandt in dienst als directie-secretaresse.

BEGROTING PROGRAMMA 45.2 BA

153

5 NGK

60 33,8

jaarboek 2002 vob

programma 45.2 –

Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk

In de algemene uitgavenbegroting van de

Cultuur. De totale begroting voor de administra-

Vlaamse Gemeenschap worden onder de organi-

tie Cultuur voor 2002 bedroeg 353.504.000 euro.

satieafdeling 45 de kredieten voorzien m.b.t.

Het programma 45.2 (Volksontwikkeling en

Cultuur. De organisatieafdeling 45 is zelf onder-

Openbaar Bibliotheekwerk) vormt naar kredie-

verdeeld in 5 programma’s:

ten toe het belangrijkste programma binnen de

• 45.1: Jeugd en Sport

Cultuurbegroting: 127.798.000 euro of 36,15%.

• 45.2: Volksontwikkeling en Openbaar

Binnen het programma 45.2 is er in vergelijking

Bibliotheekwerk

met 2001 een sterke stijging van de kredieten:

• 45.3: Beeldende Kunst en Musea

van 112.812.000 euro in 2001 naar 127.798.000

• 45.4: Muziek, Letteren en Podiumkunsten

euro in 2002. Dat is een stijging met 11,73%, of

• 45.5: Algemeen Cultuurbeleid

in absolute cijfers: 14.986.000 euro. Deze belangrijke toename is vrijwel uitsluitend toe te schrij-

Organisatorisch kan men stellen dat de organi-

ven aan de inwerkingtreding van het decreet op

satieafdeling 45 overeenkomt met de admi-

het lokaal cultuurbeleid vanaf 1 januari 2002.

nistratie Cultuur en de programma’s met de

Over dit decreet vindt u meer informatie in het

bestaande afdelingen binnen de administratie

hoofdstuk 3.

Tabel 1 Begroting cultuur 1995-2002 Begroting Administratie Cultuur

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

(in duizend euro) Jeugd en Sport Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Beeldende Kunst en Musea Muziek, Letteren en Podiumkunsten Algemeen cultuurbeleid

32.653 95.117 6.740 56.076 35.430

33.176 95.558 6.599 56.240 35.456

34.931 98.414 10.258 66.458 36.064

37.110 99.782 9.303 73.917 29.997

37.529 99.978 10.806 77.655 32.903

43.024 105.127 16.056 82.660 32.903

44.348 111.274 20.679 93.553 40.965

47.576 127.798 22.534 108.193 47.474

226.016

227.029

246.125

250.109

258.871

281.007

310.819

353.575

13.553

13.995

14.491

15.015

15.882

16.089

16.754

19.293

Totaal Totaal Vlaamse begroting (in miljoen euro)

jaarboek 2002 vob

Tabel 2 Begroting 2002 Programma 45.2 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro)

Begroting 2002

b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

LibellĂŠ

provisie (18/10/02)

(13/12/02)

12.12

12.13

12.20

692

816

814

12.22

1.232

736

33.01

17.926

18.161

33.02

15.555

15.764

33.03

5.303

5.343

33.04

33.05

992

33.07

203

233

33.08

33.09

2.130

1.882

1.892

33.10

3.467

33.11

33.13

208

Werkingskosten m.b.t. de culturele infrastructuur van de Vlaamse Gemeenschap in Brussel Allerhande uitgaven m.b.t. de sociaal-culturele werking van het Vlaams Cultureel Centrum in Voeren Allerhande uitgaven voor Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk met betrekking tot adviesorganen, promoties, vorming, studie-, expertise- en representatiekosten, cultuurspreiding (met inbegrip van circussen) en publicaties Voorbereidingskosten voor de hervorming in het sociaal-cultureel werk m.b.t. de verenigingen, de vormingsinstellingen en de bewegingen Subsidies aan verenigingen voor Volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Subsidies aan instellingen voor Volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Subsidies aan het Vlaams Centrum voor Amateurkunsten en aan organisaties voor amateurkunsten (Decreet betreffende de amateurkunsten van 22 december 2000) Subsidies aan de Nederlandstalige koepels voor beleidsvoorbereidend overleg in de sector van het sociaal-cultureel werk voor volwassenen (Decreet van 22 januari 1976) (pro memorie) Subsidie aan het Vlaams Centrum voor de Volkscultuur en aan organisaties voor volkscultuur (Decreet van 27 oktober 1998) Subsidies aan de erkende leden van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk als tussenkomst in de ledenbijdragen (Decreet van 6 juli 2001 betreffende de ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk) Subsidies aan de politieke vormingsinstellingen (Decreet van 27 juni 1985) (pro memorie) Subsidie aan de Privaatrechtelijke Nederlandstalige Archief- en Documentatiecentra (Decreet van 27 juni 1985) Subsidies aan diensten voor volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Allerhande subsidies voor speciale activiteiten inzake Volksontwikkelingswerk (pro memorie) Subsidie aan de vzw Vlaamse Federatie voor Forensisch Welzijnswerk

b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

jaarboek 2002 vob

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

33.14

2.405

2.504

33.16

1.424

33.17

248

33.18

33.19

33.20 33.21

PM PM

33.22

5.347

5.340

5.612

5.646

6.576

33.23

757

750

758

33.25

2.447

2.521

2.542

33.33

33.38

33.39

297

33.45

33.50

33.54

338

33.56

1.248

1.261

33.57 33.80

297 -

297 531

35.30

41.01

314

Subsidies voor sociaal-artistieke en kunsteducatieve projecten Subsidies voor de uitvoering van de social-profit akkoorden Subsidies aan archief- en documentatiecentra in functie van archiefbank Subsidie aan het Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken (pro memorie) Weddesubsidies voor het leidend en technisch personeel van de erkende Privaatrechtelijke Openbare Bibliotheken alsmede subsidies voor de werking en de collecties van de Speciale Openbare Bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978) (pro memorie) Subsidie aan de vzw Progebraille (pro memorie) Subsidies voor het personeel, de werking en de collecties van de speciale openbare bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978) (pro memorie) Subsidies aan diverse organisaties met betrekking tot openbaar bibliotheekwerk (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid) Subsidie aan het steunpunt voor het lokaal cultuurbeleid(Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid) Subsidie aan de vzw De Rand (Decreet van 17 november 1996) Subsidies aan het Vlaams Centrum voor de Culturele Centra (pro memorie) Subsidie voor de werking van Cultureel Centrum Baarle (pro memorie) Subsidie aan het Intercultureel Centrum voor Migranten Subsidie voor de organisatie van de toneelwedstrijd Het Landjuweel Subsidie aan de vzw Historisch Studiecentrum Alden Biesen (pro memorie) Subsidie aan de vzw Cultuur voor bijzondere doelgroepen Subsidie aan het steunpunt voor het sociaal-cultureel werk Subsidie aan de vzw Kwasimodo Subsidies gefinancierd met de netto-opbrengst van de winst van de nationale loterij voor sociaal-cultureel werk Subsidie aan de stichting ‘De Brakke Grond’ (Decreet van 5 juli 2002, art. 30 tot 37) Dotatie aan de Dienst met afzonderlijk beheer “Landcommanderij Alden Biesen” (Decreet van 21 december 1994, art. 35)

jaarboek 2002 vob

b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

41.02

895

43.01

43.02

5.022

4.329

4.388

4.228

4.059

43.03

46.862

46.590

47.222

46.292

43.04

11.162

11.112

11.263

11.423

11.592

43.11

43.13

43.22

74.02

126.706

125.855

127.798

Dotatie aan de dienst met afzonderlijk beheer “De Brakke Grond” (Decreet van 25 juni 1992, art. 63) Subsidies aan de erkende Nederlandstalige Culturele Centra (Decreet van 24 juli 1991) (pro memorie) Subsidies met betrekking tot gemeentelijke cultuurbeleidsplannen (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan gemeentebesturen, intergemeentelijke projectverenigingen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige openbare bibliotheken (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige cultuurcentra (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Weddesubsidies voor het leidend en technisch personeel van de erkende Openbare Gemeentelijke en Provinciale Bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978) Subsidie aan het cultureel centrum Koningslo te Vilvoorde (pro memorie) Subsidies aan de leden van de Vereniging voor Vlaamse Cultuurcentra als tussenkomst in de ledenbijdragen (Decreet van 6 juli 2001 houdende ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk) Aankoop van specifieke machines, meubilair, materieel en vervoermiddelen te land voor de C.C.V.G. Totaal programma

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

VOOR MEER INFORMATIE OVER PROGRAMMA 45.2: Erik Desmedt Markiesgebouw - 7de verd. Markiesstraat 1 1000 Brussel [t] 02-553 41 34 [f ] 02-553 42 39 [e] erikg.desmedt@wvc.vlaanderen.be

jaarboek 2002 vob

lokaal cultuurbeleid sociaal-cultureel volwassenenwerk amateurkunsten volkscultuur

BELEIDSDOMEINEN cultuurparticipatie internationale culturele samenwerking

jaarboek 2002 vob

lokaal cultuurbeleid 3.1 Lokaal Cultuurbeleid: stimuleren van cultuurbeleid in de gemeenten Op 1 januari 2002 trad het decreet van 13 juli

den van een gemeentelijke openbare bibliotheek.

2001 houdende het stimuleren van een kwalita-

Facultatief zijn de subsidieaanvraag voor een

tief en integraal lokaal cultuurbeleid in werking.

cultuurcentrum, de subsidieaanvraag voor de

De voornaamste doelstellingen van dit decreet

opmaak en uitvoering van een cultuurbeleids-

zijn:

plan en de subsidieaanvraag voor de interge-

• een integraal cultuurbeleid op gemeentelijk

meentelijke samenwerking voor de afstemming

vlak stimuleren; daartoe krijgen gemeente-

van het cultuuraanbod en de communicatie.

besturen een grote beleidsruimte en worden ze

Met het integraal lokaal cultuurbeleid bena-

geresponsabiliseerd voor hun cultuurbeleid

drukt de Vlaamse overheid het belang om op

• kwaliteitsbevorderend werken door dynamiek en vernieuwing los te maken • de aandacht voor cultuurbeleid op gemeentelijk vlak vergroten

lokaal vlak de verschillende culturele acties en actoren op elkaar af te stemmen. Jeugd en sport horen hier niet bij omdat het decreet hiervoor een uitzondering maakt.

• de cultuurcentra een duidelijke plaats geven in het culturele landschap met het oog op het

Het decreet op het lokaal cultuurbeleid situeert

spreiden van de cultuur, het bevorderen van

zich in een gemeentelijke context. Dit betekent

de gemeenschapsvorming en het bevorderen

dat de 327 Vlaamse en Brusselse gemeenten

van de cultuurparticipatie

bijna allemaal op één of andere manier binnen

• de taken van de openbare bibliotheek actualiseren • een aanzet geven tot intergemeentelijke samenwerking.

dit decreet een plaats hebben. Dit betekende ook dat de administratie in de loop van 2002 in totaal 650 dossiers verwerkte: • 185 aanvraagdossiers voor de opmaak van een gemeentelijk cultuurbeleidsplan

Naast de inbedding van de regelgeving op het gebied van cultuurcentra, bibliotheken en cul-

• 56 heraanvragen voor het subsidiëren van een cultuurcentrum

tuurraden in een globale visie op lokaal cultuur-

• 301 beleidsplannen van openbare bibliotheken

beleid en een vereenvoudiging van de vroegere

• 56 beleidsplannen van cultuurcentra

regelgeving, voorziet dit decreet ook in nieuwe

• 52 gemeentelijke cultuurbeleidsplannen

zaken. Sommige onderdelen vormen een verplichting voor alle gemeenten, andere zijn facultatief van aard. Verplichtend zijn de advisering van het gemeentelijk cultuurbeleid en de subsidieaanvraag voor het inrichten en in stand hou-

jaarboek 2002 vob

Het team lokaal cultuurbeleid zorgt voor de administratieve uitvoering van het decreet lokaal cultuurbeleid. Het team bestaat uit 12 personen: 1 teamverantwoordelijke, 7 stafmedewerkers en 4 ondersteunende medewerkers. Teamverantwoordelijke en algemene coördinatie

Geert Roelandts

[t] 02-553 42 15

[e] geert.roelandts@wvc.vlaanderen.be

[t] 02-553 42 29 [t] 02-553 42 10 [t] 02-553 41 97 [t] 02-553 41 98 [t] 02-553 42 34 [t] 02-553 41 99 [t] 02-553 42 61

[e] saskia.boets@wvc.vlaanderen.be [e] christine.bussche@wvc.vlaanderen.be [e] katia.devos@wvc.vlaanderen.be [e] mia.desmedt@wvc.vlaanderen.be [e] erikg.desmedt@wvc.vlaanderen.be [e] theo.schuurmans@wvc.vlaanderen.be [e] christine.vandesteene@wvc.vlaanderen.be

Stafmedewerkers

Saskia Boets Christine Bussche Katia De Vos Mia De Smedt Erik Desmedt Theo Schuurmans Christine Van de Steene

Ondersteunende medewerkers

Bettina Collaert Eliane De Backer Claudine De Baets Marina Roels

[t] 02-553 42 26 [t] 02-553 34 98 [t] 02-553 42 28 [t] 02-553 42 31

[e] bettina.collaert@wvc.vlaanderen.be [e] eliane.debacker@wvc.vlaanderen.be [e] claudine.debaets@wvc.vlaanderen.be [e] marina.roels@wvc.vlaanderen.be

Regelgeving • Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid (Belgisch Staatsblad, 29-09-2001), gewijzigd bij het decreet van 5 juli 2002 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2002 (Belgisch Staatsblad, 19-09-2002), gewijzigd bij het decreet van 20 december 2002 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2003 (Belgisch Staatsblad, 31-12-2002), gewijzigd bij het decreet van 21 maart 2003 houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid (Belgisch Staatsblad, 16-05-2003). • Besluit van de Vlaamse regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid (Belgisch Staatsblad, 21-03-2002). • Ministerieel besluit van 29 mei 2002 houdende vastlegging van de structuur van een gemeentelijk cultuurbeleidsplan, een beleidsplan van een bibliotheek en een beleidsplan van een cultuurcentrum (Belgisch Staatsblad, 19-06-2002, editie 2). Een volledig overzicht van de regelgeving vindt u op www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid, inclusief een officieuze gecoördineerde versie van het decreet.

jaarboek 2002 vob

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a. Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

33.18

33.19

33.20 33.21

PM PM

33.22

5.347

5.340

5.612

5.646

6.576

33.23

757

750

758

33.33

43.01

43.02

5.022

4.329

4.388

4.228

4.059

43.03

46.862

46.590

47.222

46.292

43.04

11.162

11.112

11.263

11.423

11.592

43.11

Subsidie aan het Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken (pro memorie) Weddesubsidies voor het leidend en technisch personeel van de erkende Privaatrechtelijke Openbare Bibliotheken alsmede subsidies voor de werking en de collecties van de Speciale Openbare Bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978) (pro memorie) Subsidie aan de vzw Progebraille (pro memorie) Subsidies voor het personeel, de werking en de collecties van de speciale openbare bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978) (pro memorie) Subsidies aan diverse organisaties met betrekking tot openbaar bibliotheekwerk (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid) Subsidie aan het steunpunt voor het lokaal cultuurbeleid(Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan het Vlaams Centrum voor de Culturele Centra (pro memorie) Subsidies aan de erkende Nederlandstalige Culturele Centra (Decreet van 24 juli 1991) (pro memorie) Subsidies met betrekking tot gemeentelijke cultuurbeleidsplannen (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan gemeentebesturen, intergemeentelijke projectverenigingen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige openbare bibliotheken (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige cultuurcentra (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid) Weddesubsidies voor het leidend en technisch personeel van de erkende Openbare Gemeentelijke en Provinciale Bibliotheken (Decreet van 19 juni 1978)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek 2002 vob

3.1.1 Gemeentelijke cultuurbeleidsplannen

Bij omzendbrief van 12 december 2002 werd aan

Eén van de nieuwe zaken in het decreet lokaal

de gemeenten meegedeeld dat aanvragen inge-

cultuurbeleid is dat gemeenten gestimuleerd

diend na 1 januari 2003 nog wel administratief

worden om een integraal en kwalitatief cultuur-

zouden worden afgehandeld, maar pas op een

beleid in hun gemeente op te zetten en hiervoor

later tijdstip financieel zouden worden gehono-

subsidie aan te vragen. Het instrument voor een

reerd.*

kwalitatieve aanpak is het meerjarig gemeentelijke cultuurbeleidsplan (ook de gesubsidieerde

3.1.2 Een eerste evaluatie

bibliotheken en cultuurcentra moeten voortaan

Aangezien pas vanaf januari 2002 werd gestart

een beleidsplan opstellen voor de eigen instel-

met de uitvoering van dit decreet, betekent dit

ling). De financiële ondersteuning hiervoor

dat het voor een grondige evaluatie nog te vroeg

bestaat enerzijds uit een forfaitair subsidie-

is. Wel kan de administratie reeds enkele doel-

bedrag voor een voltijdse of halftijdse cultuur-

stellingen evalueren en een aantal belangrijke

beleidscoördinator (voor de opmaak van het

aandachtspunten aanstippen.

cultuurbeleidsplan) en anderzijds een supple-

De voor het aanvraagdossier verplichte intentie-

mentaire werkingssubsidie voor bijzondere en

verklaring van de gemeenteraad om een inte-

vernieuwende initiatieven in het kader van de

graal cultuurbeleid op te zetten maakt dat

uitvoering van het cultuurbeleidsplan.

cultuur in deze gemeenten uitdrukkelijk op de

Sinds 1 januari 2002 hebben van de

agenda kwam te staan.

327 Vlaamse en Brusselse gemeenten tot op

Voor kleinere gemeenten betekent de goedkeu-

1 oktober 2003 reeds 203 gemeenten een aan-

ring van het aanvraagdossier vaak dat zij voor

vraag ingediend om in te stappen in het decreet

de eerste keer een personeelslid als hoofdtaak

lokaal cultuurbeleid. Ze formuleerden allen de

cultuur kunnen geven (de cultuurbeleidscoördi-

intentie om een cultuurbeleidscoördinator aan te

nator) maar ook dat de aanwezige lokale infra-

werven, een beleidsplanningsproces op te star-

structuur beter beschikbaar gemaakt wordt voor

ten en een cultuurbeleidsplan op te maken en

receptieve en eventueel eigen culturele activitei-

uit te voeren.

ten, met een gebruikersreglement en een eigen

Er zijn 187 goedgekeurde aanvraagdossiers,

beheersorgaan. De verplichting voor gemeenten

waaronder ook twee samenwerkingsverbanden:

die subsidie ontvangen, om een cultuurbeleids-

Hemiksem-Schelle en Bekkevoort-Glabbeek.

plan op te stellen leidde automatisch tot een

Bij 175 gemeenten ging al een gesubsidieerde

verhoging van de aandacht voor cultuurbeleid op

cultuurbeleidscoördinator aan de slag. Slechts 3

gemeentelijk vlak.

van de 203 gemeenten slaagden er niet in om

De administratie ontving een groot aantal be

hun aanvraag om te zetten in een goedkeuring

leidsplannen, waarvan het merendeel reeds

(wegens onvoldoende culturele infrastructuur).

werd goedgekeurd door de minister. Uit de eerste

Per 1 oktober 2003 ontving de administratie

lichting beleidsplannen blijkt een brede betrok-

134 afgewerkte cultuurbeleidsplannen. Daarvan

kenheid van geïnteresseerde individuen en orga-

werden er 93 door de minister goedgekeurd. Er

nisaties bij de lokale discussies over een

werd tot nu toe slechts één beleidsplan niet

integraal en kwalitatief cultuurbeleid. Bij de

goedgekeurd. Er mag gesteld worden dat dit

beoordeling van de beleidsplannen werd door de

onderdeel van het decreet de stoutste verwach-

administratie veel aandacht besteed aan de

tingen heeft overtroffen. De voorziene fasering

inspraak van zoveel mogelijk culturele actoren

(maximum 150 aanvragen in het eerste jaar)

tijdens het beleidsplanningsproces.

werd dan ook doorbroken. De 200 gemeenten

De verplichte afstemming van het gemeentelijk

die momenteel een aanvraag hebben lopen, ver-

cultuurbeleidsplan op andere beleidsplannen

tegenwoordigen 4,8 miljoen inwoners (van in

zoals het bibliotheekbeleidsplan en eventueel het

totaal 6,6 miljoen inwoners), hetzij bijna 73%.

beleidsplan van het cultuurcentrum maar ook

De enorme budgettaire weerslag hiervan nood-

het jeugdwerkbeleidsplan enz. maakt dat er

zaakte de bevoegde minister tot het invoeren

minder naast en meer mèt elkaar gewerkt wordt

van een tijdelijke subsidiëringsstop voor dit deel

en dat men stappen zet om tot een geïntegreerd

van het decreet.

beleid te komen. Sommige gemeenten gaan hier

* Op de website van de afdeling – www.vlaanderen.be/ lokaalcultuurbeleid – kan u de actuele stand van zaken van lokaal cultuurbeleid volgen.

jaarboek 2002 vob

nog verder in dan gevraagd en toetsen hun cul-

de supplementaire subsidie (1 euro per inwoner)

tuurplan ook aan andere beleidsplannen zoals

voor bijzondere en vernieuwende initiatieven

het ruimtelijk structuurplan enz. De eerste

concreet werd besteed.

reeks van bibliotheekbeleidsplannen en plannen gevallen nog niet afgestemd worden op het

3.1.3 Het steunpunt voor lokaal cultuurbeleid

gemeentelijk cultuurbeleidsplan omdat de

Voor de ondersteuning van het lokaal cultuur-

meeste gemeenten nog niet of maar pas met dit

beleid voorzag het decreet van 13 juli 2001 ook

beleidsplan gestart waren. Toch heeft de admi-

in de oprichting van een steunpunt.

nistratie gemerkt dat bij de samenstelling van

Op 7 november 2001 werd de vzw Steunpunt

de gemeentelijke stuurgroepen of regiegroepen,

voor het Lokaal Cultuurbeleid, afgekort Cultuur

die aan de kar trokken van het beleidsplan,

Lokaal opgericht.

meestal ook andere relevante belangrijke acto-

Op 13 maart 2002 werd een beheersovereen-

ren betrokken werden zoals bijvoorbeeld de

komst afgesloten tussen de Vlaamse Gemeen-

bibliothecaris, de cultuurfunctionaris, de

schap, vertegenwoordigd door de Vlaamse

museumbeheerder enz. De situatieschets en de

minister van Cultuur, Jeugd, Sport, Brusselse

sterktezwakteanalyse in elk beleidsplan leidde

Aangelegenheden en Ontwikkelingssamen-

tot een grote diversiteit in concrete doelstellin-

werking, en het Steunpunt voor het Lokaal

gen zodat kan worden gesteld dat een gemeente-

Cultuurbeleid.

lijk cultuurbeleidsplan een goed instrument is

Het steunpunt heeft de praktijkondersteuning,

voor een afstemming op de lokale situatie.

de praktijkontwikkeling en de communicatie

In de besteding van de supplementaire subsidie

over het lokale cultuurbeleid met alle betrokke-

voor bijzondere en vernieuwende initiatieven

nen tot doel. Het steunpunt realiseert zijn doel-

staat, zoals de bedoeling was, de plaatselijke

stellingen door middel van 4 functies:

realiteit centraal. De gemeente duidt in het

verzamelen, stimuleren, begeleiden en onderzoe-

beleidsplan haar prioriteiten aan. Dit leidt tot

ken. In de beginfase concretiseert dit zich vooral

een grote diversiteit in voorstellen. De 5 grote

in de ondersteuning van gemeenten bij de

thema’s die wel bij meer dan de helft van de

opmaak en de uitvoering van het cultuurbeleids-

gemeenten in de kijker staan zijn het uitwerken

plan, bij de werking van de cultuur- en gemeen-

of verbeteren van een goede communicatie rond

schapscentra en bij de uitbouw van een

cultuur en de sociaal-culturele verenigingen, de

integraal en kwalitatief cultuurbeleid. Het

zorg voor het lokale erfgoed, het stimuleren van

steunpunt geeft ook passende ondersteuning aan

gemeenschapsvorming al dan niet via evenemen-

de gemeentelijke adviesorganen voor cultuur.

ten, acties om bijzondere doelgroepen meer bij

Het Steunpunt voor het Lokaal Cultuurbeleid

cultuur te betrekken en allerlei initiatieven rond

ontvangt vanuit de Vlaamse Gemeenschap jaar-

participatiebevordering, toeleiding en cultuur-

lijks een structurele werkingssubsidie van

educatie.

750.000 euro (bedrag vanaf 1 januari 2002

Het succes van de brede toestroom van gemeen-

onderworpen aan de index).

van cultuurcentra kon weliswaar in de meeste

ten mag een geleidelijke verdieping niet in de weg staan; er zal blijvend moeten worden geïn-

CONTACT

vesteerd in het verbeteren en opvolgen van de

Steunpunt voor het Lokaal Cultuurbeleid

beleidsplannen. De opvolging van de administra-

Directeur: Miek De Kepper

tie tot nu toe was stimulerend. Er werden wei-

Arenbergstraat 1D

nig plannen afgekeurd maar constructieve

1000 Brussel

adviezen gegeven. De administratie richt zich

[t] 02-551 18 50

vooral op het beleidsplan als werkbaar instru-

[f ] 02-551 13 96

ment maar spreekt geen oordeel uit over de

[e] info@cultuurlokaal.be

inhoud van de door de gemeente gekozen doel-

[w] www.cultuurlokaal.be

stellingen. De eerste reeks jaarlijkse actieplannen zal vanaf 2004 getoetst kunnen worden aan de werkingsverslagen. Samen met de financiële verslagen zal dit een beeld geven van waaraan

jaarboek 2002 vob

3.2 Openbare bibliotheken 3.2.1 Het bibliotheeklandschap op 1 januari 2003

geïntegreerd in de gemeentelijke structuur.

Het decreet van 13 juli 2001 houdende het

van Harelbeke heeft geen aanvraag tot over-

stimuleren van een kwalitatief en integraal

name ingediend.

lokaal cultuurbeleid heeft een aantal gevolgen

De gemeenten Hemiksem en Schelle hebben per

voor het bibliotheeklandschap. Vooreerst wor-

1 december 2001 een samenwerkingsverband

den openbare bibliotheken niet meer via een

gesloten waarbij beide gemeenten hun biblio-

afzonderlijke regeling erkend. Het in stand hou-

theekvoorzieningen inbrengen in een opdracht-

den van een openbare bibliotheek blijft wel een

houdende vereniging conform het decreet van

verplichting voor elke gemeente binnen het

6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samen-

Vlaamse Gewest. Vanuit de Vlaamse

werking. Ook in Hasselt werd een samenwer-

Gemeenschap wordt voorzien in een structurele

kingsverband afgesloten tussen het

personeelssubsidie. Ook hanteert het decreet

provinciebestuur van Limburg en het stads-

enkel nog de term openbare bibliotheken. De

bestuur van Hasselt waarbij de vroegere provin-

vroegere opdeling in centrale, plaatselijke en

ciale centrale openbare bibliotheek en de

speciale openbare bibliotheken verdwijnt. Ook

stedelijke plaatselijke openbare bibliotheek als

het onderscheid in voltijds en deeltijds werkende

één entiteit zijn gaan werken, maar met behoud

openbare bibliotheken wordt niet langer

van de bestaande locaties. Vanaf 1 januari 2003

gemaakt. De “centrale” openbare bibliotheken

werden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

worden openbare bibliotheken; hun vroegere

de openbare bibliotheken van de gemeenten

bovenlokale opdrachten verschuiven grotendeels

Sint-Jans-Molenbeek en Ukkel voor subsidiëring

naar de provinciebesturen of naar het Vlaams

in aanmerking genomen.

Centrum voor Openbare Bibliotheken (VCOB).

Samengevat, op 1 januari 2003 zijn er

Via overeenkomsten met deze instanties kunnen

303 gemeenten die optreden als inrichtende

zij in sommige gevallen nog wel specifieke taken

macht van een openbare bibliotheek. Van de

uitvoeren.

308 gemeenten van het Vlaamse gewest hebben

De speciale openbare bibliotheken (SOB) dragen

er 292 per 1 januari 2003 een gemeentelijke

niet langer die naam. De vroegere SOB’s voor

openbare bibliotheek. Daarnaast zijn er

gezichtsgehandicapten, Licht en Liefde te

7 gemeenten die een klassiek samenwerkings-

Jabbeke en de Vlaamse Blindenbibliotheek te

verband hebben afgesloten met een aangren-

Brussel, werken verder voor hun specifieke doel-

zende gemeente: Lo-Reninge met Houthulst,

groep via een beheersovereenkomst met de

Nieuwerkerken met Sint-Truiden, Ruiselede

Vlaamse regering. Dit is eveneens het geval voor

met Aalter, Spiere-Helkijn met Avelgem,

de Rodekruisziekenhuisbibliotheken die werken

Vleteren met Poperinge en Zuienkerke met

voor langdurige zieken. De SOB Caritas te

Blankenberge. Deze gemeenten beschikken dus

Herent hield op te bestaan per 31 december

niet over een zelfstandige openbare bibliotheek,

2001. Haar activiteiten werden gedeeltelijk over-

maar hebben wel een bibliotheekvoorziening op

genomen door de Rodekruisziekenhuisbiblio-

hun grondgebied. Hiermee voldoen ook zij aan

theken. De SOB voor Varenden (Antwerpen)

de decretale verplichtingen. Zoals al vermeld

werd per 1 januari 2002 opgenomen in de struc-

hebben Hemiksem en Schelle hun bibliotheken

tuur van de openbare bibliotheek Antwerpen.

ingebracht in één opdrachthoudende vereniging.

Ook de vroegere plaatselijke openbare bibliothe-

De gemeente Herstappe (Limburg) is wegens

ken van Deurne, Ekeren, Hoboken en Merksem

haar klein aantal inwoners op basis van het

worden niet langer als zelfstandige openbare

decreet lokaal cultuurbeleid vrijgesteld van de

bibliotheken beschouwd, maar als onderdelen

oprichting van een openbare bibliotheek. In het

van de openbare bibliotheek Antwerpen. In de

Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waar er geen

realiteit was dit trouwens reeds lang het geval.

verplichting bestaat tot oprichting van een

Het decreet op het lokaal cultuurbeleid voorziet

gemeentelijke openbare bibliotheek, hebben

ook geen plaats meer voor de vroegere privaat-

intussen 11 gemeenten dit op vrijwillige basis

rechtelijke openbare bibliotheken. Op 1 januari

gedaan: Anderlecht, Brussel, Etterbeek, Evere,

2003 werden de laatste van deze bibliotheken

Jette, Schaarbeek, Sint-Agatha-Berchem, Sint-

overgenomen door hun respectieve gemeente en

Jans-Molenbeek, Sint-Pieters-Woluwe, Ukkel en

Enkel de privaatrechtelijke openbare bibliotheek

jaarboek 2002 vob

Watermaal-Bosvoorde (Sint-Jans-Molenbeek en

beschikken alle gemeenten over dergelijke

Ukkel vanaf 2003). Daarnaast heeft ook de

bibliotheekvoorziening.

Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek, ingericht

Van de 19 gemeenten in het Brussels Hoofd-

door de Vlaamse Gemeenschapscommissie van

stedelijk Gewest zijn er nu 11 met een volgens

het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het statuut

het decreet werkende (Nederlandstalige) open-

van openbare bibliotheek.

bare bibliotheek. Voor 2004 werden reeds aanvragen ontvangen van de gemeenten Elsene en

3.2.2 Gemeenten zonder openbare bibliotheek

Ganshoren. Deze aanvragen zijn momenteel in

Momenteel zijn er in het Vlaams gewest

In totaal (Vlaams en Brussels gewest) beschik-

9 gemeenten die niet beschikken over een biblio-

ken slechts 17 van de 327 gemeenten (0,05%)

theekvoorziening conform het decreet. In de

niet over een bibliotheekvoorziening zoals

provincies Antwerpen en West-Vlaanderen

bepaald in het decreet.

behandeling.

Tabel 3 Bibliotheken – gemeenten in 2002 zonder openbare bibliotheek Inwoners-

Oost-

West-

Antwerpen

VlaamsBrabant

Limburg

Vlaanderen

Gewest

TOTAAL

<5.000

Voeren

Horebeke

Koekelberg

5.000-9.999

Bever Linkebeek Drogenbos -

Halen

10.000-19.999

>20.000

Boortmeerbeek Kraainem Wezembeek-Oppem -

Ganshoren Sint-Joost-ten-Node Oudergem Sint-Gillis Vorst Sint-Lambrechts-Woluwe Elsene

TOTALEN

tal

Brussels Hoofd.

*Voor de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werden de bevolkingscijfers herleid tot 30% van het totale aantal inwoners van de gemeente omdat het werkgebied als dusdanig wordt bepaald. Op te merken valt dat er zich in Sint-Gillis en Vorst wel afdelingen (uitleenposten) bevinden van de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek. 3.2.3 Subsidiëring Voor 2002 werden in het kader van het decreet lokaal cultuurbeleid 2 nieuwe basisallocaties voorzien m.b.t. openbaar bibliotheekwerk.

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a. Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

Libellé

provisie (18/10/02)

(13/12/02)

33.22

5.347

5.340

5.612

5.646

6.576

43.03

46.862

46.590

47.222

46.292

Subsidies aan diverse organisaties met betrekking tot openbaar bibliotheekwerk (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid) Subsidies aan gemeentebesturen, intergemeentelijke projectverenigingen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige openbare bibliotheken (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek 2002 vob

Algemeen kan worden gesteld dat tegenover

Op de basisallocatie 43.03 staan de kredieten

2001 de subsidies in belangrijke mate toenamen:

voor de structurele personeelssubsidie voor de

in de begroting stond 3.901.000 euro meer inge-

gemeentelijke openbare bibliotheken. In het

schreven, dat is een stijging met 7,4%. Deze stij-

nieuwe decreet wordt overgestapt van een subsi-

ging heeft voornamelijk 2 redenen:

diesysteem gebaseerd op salarisschalen naar een

• gemeenten met minder dan 10.000 inwoners,

forfaitaire enveloppenfinanciering. De subsidië-

en doorgaans ook gemeenten tussen 10.000 en

ring gebeurt via een financiële enveloppe die

20.000 inwoners, kregen een hogere basissub-

aan de gemeente wordt overgemaakt en die

sidie dan met het bibliotheekdecreet van 1978;

wordt aangepast aan de schommelingen van het

• het Vlaams Centrum voor de Openbare

indexcijfer der consumptieprijzen. Het gemeen-

Bibliotheken, VCOB kreeg als steunpunt voor

tebestuur moet wel aantonen dat het minstens

de bibliotheken voor de periode 2002-2004

eenzelfde bedrag uitgeeft voor personeel dat

belangrijke bijkomende middelen voor de rea-

tewerkgesteld is in de bibliotheek. De toeken-

lisatie van VLACC II, een nieuwe centrale

ning van de subsidie gebeurt voornamelijk in

catalogus voor de openbare bibliotheken. Een

functie van het inwonertal van het verzorgings-

specifiek project van het VCOB is de omvor-

gebied. Voor een aantal gemeenten wordt ook

ming van de bestaande Vlaamse Centrale

hun regionale uitstraling in aanmerking geno-

Catalogus (VLACC) tot één centrale data-

men. In geval van een samenwerkingsverband

bank, dit in samenwerking met de provincies.

wordt het inwonertal van alle betrokken

De vernieuwde VLACC zal fungeren als een

gemeenten als één geheel beschouwd.

reële catalogus met gedetailleerde exemplaar-

Gemeenten met minder dan 10.000 inwoners

informatie van elke bibliotheek. In de

kunnen aanspraak maken op een forfaitair

publiekscatalogus kan de lokale zoekactie uit-

bedrag van 50.000 euro. Gemiddeld betekent dit

gebreid worden naar het regionale of lande-

een aanzienlijke stijging t.o.v. 2001 (+ 17.350

lijke niveau.

euro), rekening houdend met de nieuwe ver-

De basisallocatie 33.22 voorzag subsidies voor

plichting om de functie van bibliothecaris vol-

organisaties met een privaatrechtelijk karakter.

tijds te voorzien. Voor gemeenten met 10.000

In 2002 waren dit vooreerst nog een aantal pri-

inwoners of meer wordt per inwoner een subsi-

vaatrechtelijke openbare bibliotheken. Vanaf

diebedrag van 6 euro voorzien.

2003 werden zij definitief overgenomen door de

Omwille van hun sterke regionale uitstraling

gemeente waar zij zijn gevestigd.

konden de steden Aalst, Antwerpen, Brugge,

Daarnaast zijn er een aantal organisaties waar-

Genk, Gent, Kortrijk, Leuven, Mechelen,

mee de Vlaamse regering een beheersovereen-

Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout

komst heeft afgesloten voor het vervullen van

aanspraak maken op een minimumbedrag van

een aantal specifieke opdrachten. Het gaat om:

500.000 euro of de subsidie van het werkjaar

• VCOB, Vlaams Centrum voor de Openbare

2001 behouden indien deze hoger lag dan

Bibliotheken: steunpunt voor het openbaar

500.000 euro.

bibliotheekwerk;

Een specifieke regeling geldt voor de stad

• Vlaamse Klank- en Braillebibliotheek en

Hasselt. Binnen het oude decreet werden in

Vlaamse Luister- en Braillebibliotheek: biblio-

Hasselt twee openbare bibliotheken gesubsidi-

theekvoorzieningen voor blinden en slechtzien-

eerd: enerzijds de provinciale bibliotheek die een

den;

subsidie ontving gebaseerd op 2/3 van het inwo-

• Rodekruisziekenhuisbibliotheken: bibliotheek-

nertal van de stad Hasselt en anderzijds de ste-

voorzieningen in ziekenhuizen en rust- en ver-

delijke bibliotheek waarvoor de subsidie

zorgingstehuizen;

gebaseerd was op 1/3 van het aantal inwoners.

• Progebraille-Helen Keller: productiecentrum voor braille en gesproken boeken; • VVBAD, Vlaamse Vereniging voor Biblio-

Om een integratie van deze voorzieningen binnen dezelfde stad te stimuleren voorziet het nieuwe decreet enkel nog in een subsidie aan het

theek-, Archief- en Documentatiewezen: sti-

stadsbestuur van Hasselt. Deze subsidie is gelijk

muleert de samenwerking tussen de openbare

aan de som van de subsidiebedragen die voor het

bibliotheken enerzijds en de wetenschappelijke

werkjaar 2001 werden toegekend voor beide

bibliotheken en het archiefwezen anderzijds.

bibliotheken. Het stadsbestuur van Hasselt en

jaarboek 2002 vob

het provinciebestuur van Limburg hebben terzake een convenant afgesloten; de bibliotheekvoorzieningen functioneren nu als één geheel en worden ook als dusdanig aan de bevolking voorgesteld. In bepaalde gevallen kan het zijn dat het subsidiebedrag van 2001 hoger ligt dan de volgens het nieuwe decreet berekende subsidie. In dergelijk geval is bepaald dat de gemeente in elk geval de subsidie van het werkjaar 2001 behoudt, totdat op een zeker moment de geïndexeerde berekening van het nieuwe decreet voordeliger wordt.

3.2.4 Subsidies Tabel 4 geeft een overzicht van het totale subsidiebedrag dat aan de gemeenten in 2002 werd toegekend voor de openbare bibliotheek.

Tabel 4 Bibliotheken – subsidies 2002 Provincie Antwerpen Gemeente

Aartselaar Antwerpen Arendonk Baarle-Hertog Balen Beerse Berlaar Boechout Bonheiden Boom Bornem Borsbeek Brasschaat Brecht Dessel Duffel Edegem Essen Geel Grobbendonk Heist-op-den-Berg Hemiksem (+ Schelle) Herentals Herenthout Herselt Hoogstraten Hove Hulshout Kalmthout Kapellen

Subsidie

86.121,38 EUR 3.992.522,86 EUR 69.412,45 EUR 45.000,00 EUR 158.236,76 EUR 61.122,72 EUR 46.774,71 EUR 71.268,06 EUR 81.689,58 EUR 133.985,33 EUR 163.950,58 EUR 76.889,51 EUR 318.041,60 EUR 155.692,09 EUR 50.680,00 EUR 132.035,96 EUR 176.076,09 EUR 84.096,46 EUR 273.478,89 EUR 55.153,57 EUR 301.322,44 EUR 176.478,88 EUR 239.563,78 EUR 50.680,00 EUR 72.369,08 EUR 96.878,85 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 126.414,31 EUR 197.779,91 EUR

Kasterlee Kontich Laakdal Lier Lille Lint Malle Mechelen Meerhout Merksplas Mol Mortsel Niel Nijlen Olen Oud-Turnhout Putte Puurs Ranst Ravels Retie Rijkevorsel Rumst Schilde Schoten Sint-Amands Sint-Katelijne-Waver Stabroek Turnhout Vorselaar Vosselaar Westerlo Wijnegem Willebroek Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel Zwijndrecht Subtotaal

92.087,54 EUR 81.144,67 EUR 77.721,41 EUR 220.638,60 EUR 76.664,28 EUR 50.680,00 EUR 63.064,26 EUR 657.593,18 EUR 50.680,00 EUR 45.000,00 EUR 304.014,89 EUR 149.898,71 EUR 79.619,60 EUR 118.561,88 EUR 60.327,58 EUR 71.893,47 EUR 81.432,49 EUR 100.349,11 EUR 83.486,81 EUR 64.534,96 EUR 48.558,00 EUR 49.534,67 EUR 84.596,99 EUR 78.792,80 EUR 254.731,87 EUR 53.420,13 EUR 108.684,05 EUR 97.731,76 EUR 506.800,00 EUR 50.680,00 EUR 46.314,60 EUR 175.883,65 EUR 50.680,00 EUR 170.192,27 EUR 76.166,93 EUR 102.239,62 EUR 81.491,24 EUR 122.881,09 EUR 86.843,09 EUR 12.370.692,05 EUR

Brussels Hoofdstedelijk Gewest Gemeente

Anderlecht Brussel (Brussel-stad) Etterbeek Evere Jette Schaarbeek Sint-Agatha-Berchem Sint-Pieters-Woluwe

Subsidie

118.607,05 EUR 214.176,97 EUR 59.128,87 EUR 29.341,33 EUR 94.035,33 EUR 143.268,75 EUR 50.680,00 EUR 65.537,17 EUR

jaarboek 2002 vob

Watermaal-Bosvoorde Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC)

50.680,00 EUR 1.013.600,00 EUR

Subtotaal

1.839.055,47 EUR

Provincie Limburg Gemeente

Alken As Beringen Bilzen Bocholt Borgloon Bree Diepenbeek Dilsen-Stokkem Genk Gingelom Ham Hamont-Achel Hasselt Hechtel-Eksel Heers Herk-de-Stad Heusden-Zolder Hoeselt Houthalen-Helchteren Kinrooi Kortessem Lanaken Leopoldsburg Lommel Lummen Maaseik Maasmechelen Meeuwen-Gruitrode Neerpelt Opglabbeek Overpelt Peer Riemst Sint-Truiden (+ Nieuwerkerken) Tessenderlo Tongeren Wellen Zonhoven Zutendaal Subtotaal

Subsidie

70.629,11 EUR 50.680,00 EUR 283.743,95 EUR 192.615,20 EUR 68.483,33 EUR 98.790,22 EUR 83.369,50 EUR 85.750,15 EUR 162.727,56 EUR 535.255,40 EUR 49.213,93 EUR 50.680,00 EUR 72.463,03 EUR 828.556,55 EUR 84.780,94 EUR 45.000,00 EUR 63.871,62 EUR 261.884,09 EUR 54.633,24 EUR 224.507,07 EUR 75.679,38 EUR 45.000,00 EUR 102.055,38 EUR 82.867,16 EUR 266.799,29 EUR 74.176,28 EUR 192.660,85 EUR 268.036,22 EUR 87.273,56 EUR 141.223,56 EUR 50.680,00 EUR 74.405,67 EUR 83.225,57 EUR 89.627,87 EUR 318.436,00 EUR 69.207,52 EUR 179.873,65 EUR 48.160,31 EUR 124.039,29 EUR 50.680,00 EUR 5.791.742,45 EUR

Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente

Aalst Aalter (+ Ruiselede) Assenede Berlare Beveren Brakel Buggenhout De Pinte Deinze Denderleeuw Dendermonde Destelbergen Eeklo Erpe-Mere Evergem Gavere Gent Geraardsbergen Haaltert Hamme Herzele Kaprijke Kluisbergen Knesselare Kruibeke Kruishoutem Laarne Lebbeke Lede Lierde Lochristi Lokeren Lovendegem Maarkedal Maldegem Melle Merelbeke Moerbeke Nazareth Nevele Ninove Oosterzele Oudenaarde Ronse Sint-Gillis-Waas Sint-Laureins Sint-Lievens-Houtem Sint-Martens-Latem Sint-Niklaas Stekene

Subsidie

699.753,04 EUR 154.120,40 EUR 87.631,47 EUR 72.794,77 EUR 391.900,94 EUR 77.808,40 EUR 82.996,80 EUR 33.796,76 EUR 217.148,76 EUR 91.077,60 EUR 287.821,96 EUR 101.430,82 EUR 91.029,65 EUR 73.693,49 EUR 220.916,09 EUR 78.309,82 EUR 1.939.928,45 EUR 221.971,11 EUR 92.790,88 EUR 144.078,09 EUR 86.632,08 EUR 50.680,00 EUR 45.000,00 EUR 46.521,09 EUR 72.619,04 EUR 50.680,00 EUR 63.854,18 EUR 34.252,28 EUR 64.194,71 EUR 45.000,00 EUR 93.302,47 EUR 148.928,16 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 165.470,89 EUR 72.434,04 EUR 165.189,21 EUR 45.000,00 EUR 89.829,07 EUR 75.233,02 EUR 275.063,95 EUR 85.989,07 EUR 202.421,82 EUR 224.629,33 EUR 83.469,55 EUR 47.820,36 EUR 45.000,00 EUR 50.680,00 EUR 756.331,38 EUR 103.328,75 EUR

Temse Waarschoot Waasmunster Wachtebeke Wetteren Wichelen Wortegem-Petegem Zele Zelzate Zingem Zomergem Zottegem Zulte Zwalm Subtotaal

jaarboek 2002 vob

169.002,22 EUR 50.680,00 EUR 38.013,15 EUR 45.000,00 EUR 171.025,11 EUR 61.275,41 EUR 45.000,00 EUR 125.202,71 EUR 62.091,20 EUR 45.000,00 EUR 50.680,00 EUR 206.396,05 EUR 54.910,95 EUR 49.613,22 EUR 9.725.803,77 EUR

Provincie Vlaams-Brabant Gemeente

Aarschot Affligem Asse Beersel Begijnendijk Bekkevoort Bertem Bierbeek Boutersem Diest Dilbeek Galmaarden Geetbets Glabbeek Gooik Grimbergen Haacht Halle Herent Herne Hoegaarden Hoeilaart Holsbeek Huldenberg Kampenhout Kapelle-op-den-Bos Keerbergen Kortenaken Kortenberg Landen Lennik Leuven Liedekerke

Subsidie

226.935,42 EUR 66.679,75 EUR 136.241,13 EUR 146.968,89 EUR 51.061,38 EUR 45.000,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 156.643,96 EUR 314.034,53 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 45.000,00 EUR 50.680,00 EUR 244.967,60 EUR 68.887,95 EUR 218.677,38 EUR 74.330,03 EUR 45.000,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 46.432,66 EUR 76.433,11 EUR 50.680,00 EUR 84.606,09 EUR 50.680,00 EUR 132.304,44 EUR 62.540,24 EUR 45.000,00 EUR 665.438,32 EUR 101.193,60 EUR

Linter Londerzeel Lubbeek Machelen Meise Merchtem Opwijk Oud-Heverlee Overijse Pepingen Roosdaal Rotselaar Scherpenheuvel-Zichem Sint-Genesius-Rode Sint-Pieters-Leeuw Steenokkerzeel Ternat Tervuren Tielt-Winge Tienen Tremelo Vilvoorde Wemmel Zaventem Zemst Zoutleeuw Subtotaal

50.680,00 EUR 91.151,92 EUR 82.656,80 EUR 56.510,95 EUR 82.691,38 EUR 96.439,74 EUR 71.688,96 EUR 68.766,40 EUR 140.888,15 EUR 50.680,00 EUR 60.566,75 EUR 73.986,59 EUR 116.535,80 EUR 75.935,80 EUR 169.570,51 EUR 56.824,20 EUR 69.376,83 EUR 171.199,78 EUR 45.000,00 EUR 259.204,58 EUR 56.372,52 EUR 265.858,85 EUR 67.842,68 EUR 181.644,40 EUR 108.777,80 EUR 50.680,00 EUR 6.233.387,87 EUR

Provincie West-Vlaanderen Gemeente

Alveringem Anzegem Ardooie Avelgem (+ Spiere-Helkijn) Beernem Blankenberge (+ Zuienkerke) Bredene Brugge Damme De Haan De Panne Deerlijk Dentergem Diksmuide Gistel Harelbeke Heuvelland Hooglede Houthulst (+ Lo-Reninge) Ichtegem Ieper

Subsidie

45.000,00 EUR 75.914,05 EUR 46.480,28 EUR 66.034,73 EUR 73.881,98 EUR 149.597,73 EUR 58.971,79 EUR 1.052.315,34 EUR 57.878,72 EUR 61.239,15 EUR 50.680,00 EUR 42.511,29 EUR 45.000,00 EUR 113.615,11 EUR 63.978,00 EUR 184.446,62 EUR 45.000,00 EUR 45.000,00 EUR 91.042,71 EUR 88.626,54 EUR 274.980,31 EUR

jaarboek 2002 vob

Ingelmunster Izegem Jabbeke Knokke-Heist Koekelare Koksijde Kortemark Kortrijk Kuurne Langemark-Poelkapelle Ledegem Lendelede Lichtervelde Menen Mesen Meulebeke Middelkerke Moorslede Nieuwpoort Oostende Oostkamp Oostrozebeke Oudenburg Pittem Poperinge (+ Vleteren) Roeselare Staden Tielt Torhout Veurne Waregem Wervik Wevelgem Wielsbeke Wingene Zedelgem Zonnebeke Zwevegem Subtotaal TOTAAL

60.284,83 EUR 204.327,69 EUR 65.710,97 EUR 209.696,54 EUR 50.680,00 EUR 87.377,14 EUR 89.125,11 EUR 864.850,59 EUR 59.511,07 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 263.592,71 EUR 45.000,00 EUR 57.170,56 EUR 95.459,41 EUR 65.121,78 EUR 53.458,84 EUR 609.337,89 EUR 192.246,80 EUR 50.680,00 EUR 50.680,00 EUR 45.802,07 EUR 139.767,33 EUR 871.019,82 EUR 68.871,95 EUR 177.680,58 EUR 91.069,12 EUR 114.199,56 EUR 302.591,47 EUR 110.293,11 EUR 295.406,94 EUR 50.680,00 EUR 83.345,95 EUR 123.887,59 EUR 68.577,06 EUR 189.342,62 EUR 8.841.761,45 EUR 44.802.443,06 EUR

Tabel 5 Bibliotheken â€“ samenvattend overzicht subsidies per provincie Provincie

Subsidie

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdstedelijk Gewest

12.370.692,05 EUR 5.791.742,45 EUR 9.725.803,77 EUR 6.233.387,87 EUR 8.841.761,45 EUR 1.839.055,47 EUR

TOTAAL

44.802.443,06 EUR

3.2.5 Uitgaven en inkomsten De administratie Binnenlandse Aangelegenheden van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap werkt voortaan enkel nog met de rekeningen van de gemeenten. De gemeentebegrotingen worden niet langer geregistreerd. Het voordeel is dat de reĂŤle bestedingen van de gemeenten in kaart worden gebracht, het nadeel dat de cijfers met een jaar vertraging beschikbaar zijn. In vele gemeenten kunnen rekeningen soms pas verschillende maanden na afloop van het werkjaar worden afgesloten. Voor dit jaarboek waren de cijfers van de rekeningen van 2002 spijtig genoeg nog niet beschikbaar. Er kan dan ook geen vergelijking op basis van de gemeentelijke rekeningen worden gemaakt. Wel mogelijk blijft een overzicht van de via Bibnet (www.bibnet.be) opgevraagde en door de openbare bibliotheken geleverde gegevens betreffende inkomsten en uitgaven. Het verstrekken van deze gegevens blijkt voor heel wat bibliotheken om diverse redenen dikwijls problematisch. Het controleren en valideren van de gegevens is dan ook altijd een moeizaam en tijdrovend werk. De cijfergegevens in Tabel 6 en Tabel 7 zijn dus opgemaakt op basis van gegevens zoals ze door de bibliotheken zijn verstrekt. In vergelijking met 2001 stijgen de totale uitgaven met bijna 12 miljoen euro (+ 11.981.201 euro) of 7,1%. Deze stijging, die beduidend meer bedraagt dan de inflatie, situeert zich bijna uitsluitend binnen de rubriek Gebouw. Blijkbaar hebben er in 2002 aanzienlijk meer infrastructuurwerken plaatsgevonden. De andere rubrieken (Personeel, Werking en Collectie) blijven vrijwel constant of kennen nog een lichte stijging tegenover 2001. De vrees dat het loslaten van de normering binnen het nieuwe decreet zou leiden tot een vermindering van de uitgaven voor de bibliotheek wordt voor 2002 alleszins niet bewaarheid.

jaarboek 2002 vob 17,56 %

12,63 % 57,09 %

Personeel 57,09 % Werking 12,73 % Collectie 12,63 % Infrastructuur 17,56 %

12,73 %

Tabel 6 Bibliotheken – uitgaven in 2002 Uitgaven

Oost-

Vlaams-

West-

Vlaams

Brussels

Limburg

Vlaanderen

Brabant

Vlaanderen

Gewest

Hoofdst. Gewest

Leidinggevend en technisch 20.948.760,23

10.331.799,27

15.237.004,10

9.147.043,07

12.581.943,70

68.246.550,37

2.131.149,78

Administratief

1.437.195.06

1.108.382,93

1.195.191,62

407.541,33

1.097.975,73

3.809.091,61

316.935,36

4.126.026,97

274.365,03

337.025,52

531.365,11

319.480,87

514.875,80

1.977.112,33

63.443,24

2.040.555,57

1.403.863,91

1.160.585,42

1.275.660,72

893.674,82

1.235.513,86

5.969.298,73

241.802,79

6.211.101,52

71.491,70

20.645,28

393.622,59

69.162,18

106.716,14

661.637,89

31.313,44

692.951,33

Geco’s

2.782.829,60

1.155.793,47

2.911.854,11

1.597.631,97

2.447.859,57

10.895.968,72

232.998,80

11.128.967,52

Andere

277.189,21

346.595,80

287.922,83

233.339,10

245.145,54

1.390.192,48

14.149,21

1.404.341,69

Subtotaal personeel

25.758.499,68

14.460.827,69

21.832.621,08

12.667.873,34

18.230.030,34

92.949.852,13

3.031.792,62

95.981.644,75

Werking

7.547.813,36

2.486.045,60

4.060.539,15

2.389.321,81

4.255.977,10

20.739.697,02

657.400,70

21.397.097,72

4.810.340,43

2.185.057,44

3.629.704,06

2.469.099,49

3.516.342,33

16.610.543,75

557.662,60

17.168.206,35

(bedragen in euro)

Antwerpen

Totalen

Personeel

Collectieverzorgend Onderhoudspersoneel Werklieden

70.377.700,15

Collectie

Gedrukte materialen Audiovisuele materialen

1.231.106,12

652.818,90

875.832,56

377.356,13

723.983,65

3.861.097,36

198.022,30

4.059.119,66

Subtotaal collectie

6.041.446,55

2.837.876,34

4.505.536,62

2.846.455,62

4.240.325,98

20.471.641,11

755.684,90

21.227.326,01

1.429.897,41

962.963,64

2.028.259,49

576.690,31

1.327.123,71

6.324.934,56

125.194,15

6.450.128,71

Gebouw

10.673.658,86

8.147.559,93

1.894.658,45

932.702,52

1.389.470,42

23.038.050,18

41.722,03

23.079.772,21

Subtotaal infrastructuur

12.103.556,27

9.110.523,5

3.922.917,94

1.509.392,83

2.716.594,13

29.362.984,74

166.916,18

29.529.900,92

TOTALEN

51.451.315,86

28.895.273,20

34.321.614,79

19.413.043,60

29.442.927,55

163.524.175,00

4.611.794,40

168.135.969,40

Infrastructuur

Uitrusting

Tabel 7 Bibliotheken – inkomsten in 2002 Inkomsten

(bedragen in euro)

Antwerpen

Limburg

Oost-

Vlaams-

West-

Vlaams

Brussels

Vlaanderen

Brabant

Vlaanderen

Gewest

Hoofdst. Gewest

Totalen

Vlaamse Gemeenschap

Leidinggevend en technisch personeel

11.343.713,27

5.523.445,57

9.204.115,64

5.573.564,52

8.923.222,95

40.568.061,95

1.720.305,30

42.288.367,25

Geco’s

1.182.651,54

573.748,80

1.146.825,96

581.096,88

990.412,74

4.474.735,92

96.199,76

4.570.935,68

0,00

292.287,19

0,00

292.287,19

0,00

292.287,19

1.750,00

258.232,89

7.099,20

2.000,00

9.208,95

278.291,04

0,00

278.291,04

10.650.327,99

6.156.661,40

45.613.376,10

1.816.505,06

47.429.881,16

Investeringsfonds Andere Subtotaal Vlaamse Gem.

11.345.463,27

6.355.427,26

9.922.844,64

Provincie

Werking

1.623.695,42

245.487,15

1.126.659,34

904.639,01

625.266,91

4.525.747,83

437.117,18

4.962.865,01

Personeel

1.848.527,86

719.685,00

935.585,67

605.547,38

334.964,47

4.444.310,38

121.132,22

4.565.442,60

1.760,86

117.558,38

300.571,55

418.129,93

9.087.616,59

858.820,95

9.946.437,54

Andere Subtotaal Provincie

0,00 3.472.223,28

0,00 965.172,15

115.797,52

0,00

2.178.042,53

1.510.186,39

961.992,24

Eigen middelen

Lidgelden

642.582,93

330.786,93

279.705,46

294.258,49

465.977,20

2.013.311,01

77.803,23

2.091.114,24

1.031.784,59

384.688,74

1.095.114,60

459.250,81

628.034,05

3.598.872,79

111.661,90

3.710.534,69

949.006,90

234.626,11

862.068,48

345.111,32

704.043,99

3.094.856,80

184.195,83

3.279.052,63

Fotokopieën

77.636,33

43.253,38

210.219,30

36.945,53

80.548,82

448.603,36

7.729,40

456.332,76

Sponsoring

0,00

495,78

0,00

3.575,28

4.071,06

0,00

4.071,06

6.197,34

1.782,19

371,84

0,00

2.211,09

10.562,46

0,00

10.562,46

125.773,95

162.212,68

Maningsgelden Uitleengelden audiovisuele materialen

Giften Andere

257.621,19

337.463,90

84.791,18

967.862,90

55.345,84

1.023.208,74

Subtotaal Eigen middelen

2.964.829,28

1.121.407,08

2.784.943,58

1.220.357,33

2.046.603,11

10.138.140,38

436.736,20

10.574.876,58

TOTALEN

17.782.515,83

8.442.006,49

15.613.314,10

8.887.205,12

12.931.439,99

64.839.133,07

3.112.062,21

67.951.195,28

jaarboek 2002 vob

3.2.6 Personeelsgegevens De cijfers opgenomen in Tabel 8 geven de situatie weer op

22,56 %

31 december 2002, op basis van de gegevens zoals die door de bibliotheken werden verstrekt. T.o.v. 2001 is de globale personeelssituatie vrijwel ongewijzigd. De globale daling met 30 VTE situeert

77,44 %

zich grotendeels op het niveau van de Geco’s: -22 VTE.

Mannen 22,56 % Vrouwen 77,44 %

Tabel 8 Bibliotheken – personeelscijfers Personeelscategorie

Bibliothecaris (en hoger)

Dienstleider (en assistent-dienstleider)

Subtotaal leidinggevend personeel

Bibliotheekassistent

Bibliotheekbediende

Subtotaal technisch personeel

Administratief personeel

Collectieverzorgend personeel

Onderhoudspersoneel

Werkliedenpersoneel

Geco’s

Subtotaal andere personeelscategorieën

TOTAAL VTE TOTAAL aantal personeelsleden Totaal M Totaal V

Antwerpen

VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V VTE Aantal M V

68,31 71 33 38 87,10 89 36 53 155,41 160 69 91 282,91 444 100 344 62,02 81 22 59 344,93 525 122 403 28,60 43 6 37 11,16 21 5 16 52,73 98 3 95 2,00 2 2 0 131,49 204 25 179 225,98 368 41 327 726,32 1.053 232 821

Limburg

39,58 43 21 22 29,66 34 11 23 69,24 77 32 45 143,72 282 92 190 30,83 55 18 37 174,55 337 110 227 29,18 43 9 34 17,98 32 12 20 43,20 94 4 90 1,00 1 1 0 54,14 81 17 64 145,50 251 43 208 389,29 665 185 480

Oost-

Vlaams-

West-

Vlaams

Brussels

Vlaanderen

Brabant

Vlaanderen

Gewest

Hoofd. Gewest

Totaal

56,90 67 23 44 57,79 71 24 47 114,69 138 47 91 208,14 343 67 276 36,18 64 13 51 244,32 407 80 327 37,17 56 11 45 16,78 24 5 19 46,86 104 2 102 9,55 12 12 0 118,44 188 27 161 228,80 384 57 327 587,81 929 184 745

51,91 77 36 41 21,70 26 10 16 73,61 103 46 57 141,57 307 47 260 19,25 33 3 30 160,82 340 50 290 11,48 18 4 14 10,45 15 7 8 31,55 107 2 105 3,08 4 1 3 63,55 104 14 90 120,11 248 28 220 354,54 691 124 567

56,60 63 41 22 40,65 46 25 21 97,25 109 66 43 200,79 315 82 233 27,02 49 8 41 227,81 364 90 274 32,11 43 8 35 16,05 31 4 27 48,27 102 3 99 3,95 5 5 0 100,60 140 22 118 200,98 321 42 279 526,04 794 198 596

273,30 321 154 167 236,90 266 106 160 510,20 587 260 327 977,13 1.691 388 1.303 175,30 282 64 218 1.152,43 1.973 452 1.521 138,54 203 38 165 72,42 123 33 90 222,61 505 14 491 19,58 24 21 3 468,22 717 105 612 921,37 1.572 211 1.361 2.584,00 4.132 923 3.209

10,57 11 3 8 11,58 13 3 10 22,15 24 6 18 32,15 45 12 33 0,50 1 0 1 32,65 46 12 34 10,80 14 4 10 2,59 4 2 2 8,07 12 3 9 0,80 1 0 1 10,30 17 9 8 32,56 48 18 30 87,36 118 36 82

283,87 332 157 175 248,48 279 109 170 532,35 611 266 345 1.009,28 1.736 400 1.336 175,80 283 64 219 1.185,08 2.019 464 1.555 149,34 217 42 175 75,01 127 35 92 230,68 517 17 500 20,38 25 21 4 478,52 734 114 620 953,93 1.620 229 1.391 2.671,36 4.250 959 3.291

jaarboek 2002 vob

3.2.7 Werkingsgegevens: collectie, leners en uitleningen Collectie De totale collectie gedrukte materialen blijft in

Plaatsen we de collectiegegevens in een ruimer

2002 vrijwel ongewijzigd: meer dan 21,5 miljoen

tijdsperspectief vanaf 1990, dan merken we dat

exemplaren. Aanwinsten en afvoer houden

in elke provincie de groei voor audiovisuele

elkaar ongeveer in evenwicht. Ook in 2002 blijft

materialen zeer uitgesproken is. Voor gedrukte

de collectie audiovisuele materialen sterk

materialen zijn de verschillen tussen de provin-

groeien. De audiovisuele materialen vertegen-

cies groter. De ongelijke ontwikkeling qua

woordigen nu 10,08% van de totale collectie,

erkenningen en de afvoerpolitiek spelen natuur-

tegenover 8,8% in 2001.

lijk een belangrijke rol.

Tabel 9 Bibliotheken â€“ collectie gedrukte materialen Non-

Naslag-

Jeugd

Fiction

fiction

werken

Andere*

Totaal

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen VLAAMS GEWEST Brussels Hoofdst. Gewest

1.962.378 1.186.572 1.392.555 1.167.493 1.425.262 7.134.260 128.490

1.799.045 921.641 1.386.636 1.067.516 1.269.352 6.444.190 154.457

1.844.446 969.182 1.316.031 875.120 1.344.436 6.349.215 169.071

176.769 80.394 129.090 85.814 255.395 727.462 13.928

86.256 37.147 104.068 45.120 129.123 401.714 3.619

5.868.894 3.194.936 4.328.380 3.241.063 4.423.568 21.056.841 469.565

TOTAAL 2002

7.262.750

6.598.647

6.518.286

741.390

405.333

21.526.406

TOTAAL 2001

7.153.701

6.673.374

6.549.821

737.316

418.931

21.553.143

Provincie

*Andere = voornamelijk informatie- en documentatiemappen, tijdschriften, dagbladtitels en muziekpartituren. Tabel 10 Bibliotheken â€“ collectie audiovisuele materialen Provincie

CD-rom

DVD

VHS

Andere*

Totaal

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen VLAAMS GEWEST Brussels Hoofdst. Gewest

561.259 271.364 365.557 206.163 356.759 1.761.102 66.728

42.124 24.619 39.372 18.994 30.441 155.550 4.729

13.034 4.389 8.654 2.177 6.853 35.107 1.856

45.147 24.485 33.372 17.304 34.196 154.504 10.730

122.927 12.674 12.374 14.856 58.404 221.235 1.247

784.491 337.531 459.329 259.494 486.653 2.327.498 85.290

TOTAAL 2002

1.827.830

160.279

36.963

165.234

222.482

2.412.788

Totaal 2001

1.712.066

129.303

16.780

154.875

222.625

2.235.649

*Andere = voornamelijk diareeksen, fonoplaten en cassettes 1,88 % 3,44 % 9,22 % 1,53 % 33,74 %

6,64 %

30,28 %

30,65 %

6,85 %

Jeugd 33,74 % Fiction 30,65 % Non-fiction 30,28 % Naslagwerken 3,44 % Andere 1,88 %

75,76 %

CD 75,76 % CD-Rom 6,64 % DVD 1,53 % VHS 6,85 % Andere 9,22 %

jaarboek 2002 vob

Tabel 11 Bibliotheken â€“ evolutie collectie gedrukte materialen 1990-2002 Provincie

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest TOTALEN

1990

1995

2000

2001

2002

5.051.048 2.746.208 2.950.592 2.145.586 2.832.877 249.878

5.677.990 3.116.059 4.054.297 2.628.502 3.789.893 360.666

5.824.390 3.178.028 4.235.224 3.068.811 4.495.798 439.554

5.895.212 3.183.890 4.330.943 3.205.039 4.473.029 465.030

5.868.894 3.194.936 4.328.380 3.241.063 4.423.568 469.565

15.976.189

19.627.407

21.241.805

21.553.143

21.526.406

Tabel 12 Bibliotheken â€“ evolutie collectie audiovisuele materialen 1990-2002 Provincie

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest TOTALEN

1990

1995

2000

2001

2002

462.964 112.816 209.149 106.049 174.626 32.816

517.548 240.610 227.788 146.914 272.476 35.086

687.955 288.365 393.188 195.844 407.954 78.227

738.500 309.550 431.125 237.431 443.897 75.146

784.491 337.531 459.329 259.494 486.653 85.290

1.098.420

1.440.422

2.051.533

2.235.649

2.412.788

25.000.000

20.000.000

15.000.000

10.000.000

500.0000

1990

1995

2000

2001

2002

1990

1995

2000

2001

2002

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0

jaarboek 2002 vob

Leners Ten opzichte van 2001 is er voor het eerst een

daling is echter klein in absolute cijfers, zodat

globale daling van het aantal geregistreerde

procentueel gezien nog altijd 28% van de

leners vast te stellen, zowel bij de jeugd als bij

Vlamingen is geregistreerd als lener in een

de volwassenen. Van 1980 tot 2001 was het aan-

openbare bibliotheek (status-quo t.o.v. 2001).

tal leners onafgebroken blijven stijgen. De

Tabel 13 Bibliotheken â€“ leners in 2002

32,12 %

67,88 %

Volwassenen 67,88 % Jeugd 32,12 %

Provincie

Jeugd

Volwassenen

TOTAAL

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen VLAAMS GEWEST Brussels Hoofdst. Gewest

153.168 77.503 118.175 87.341 101.211 537.398 10.626

323.749 136.265 292.224 150.586 215.811 1.118.635 26.250

476.917 213.768 410.399 237.927 317.022 1.656.033 36.876

TOTAAL 2002

548.024

1.144.885

1.692.909

TOTAAL 2001

553.341

1.160.010

1.713.351

Tabel 14 Bibliotheken â€“ verhouding leners-inwonertal Provincie

Aantal inwoners

Leners

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen VLAAMS GEWEST 2002 Brussels Hoofdst. Gewest*

1.652.450 798.583 1.366.652 1.022.821 1.132.275 5.972.781 293.515

476.917 213.768 410.399 237.927 317.022 1.656.033 36.876

28,9% 26,8% 30,0% 23,3% 28,0% 28,0% 12,6%

TOTAAL 2002

6.266.296

1.692.909

27,0%

Vlaams Gewest 2001

5.968.074

1.673.687

28,0%

*Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt 30% van het inwonertal gerekend

jaarboek 2002 vob

Tabel 15 Bibliotheken â€“ evolutie lenersaantal jeugd 1990-2002 Provincie

1990

1995

2000

2001

2002

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest

137.501 67.149 77.203 48.815 73.040 3.944

154.188 67.211 99.096 70.866 100.414 9.122

134.259 79.670 125.051 77.749 110.056 11.046

147.269 80.225 126.059 82.608 105.671 11.509

153.168 77.503 118.175 87.341 101.211 10.626

TOTAAL

407.652

500.897

540.735

553.341

548.024

Tabel 16 Bibliotheken â€“ evolutie lenersaantal volwassenen 1990-2002 Provincie

1990

1995

2000

2001

2002

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest

303.962 89.815 165.135 88.886 125.668 21.578

360.407 96.492 256.952 121.041 172.189 30.250

328.698 135.173 291.454 137.304 200.706 27.009

324.806 140.009 294.792 149.524 222.724 28.155

323.749 136.265 292.224 150.586 215.811 26.250

TOTAAL

795.044

1.037.331

1.120.344

1.160.010

1.144.885

600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0

1990

1995

2000

2001

2002

1990

1995

2000

2001

2002

1.400.000 1.200.000 1.00000 800.000 600.000 400.000 200.000 0

jaarboek 2002 vob

Ontleningen Het aantal ontleningen van gedrukte materialen

plaren of 4,2% procent. De uitleningen van

is onafgebroken blijven stijgen tot 1997. In de

audiovisuele materialen blijven ook in 2002 stij-

periode 1998-2000 was er elk jaar een lichte

gen, zij het veel minder sterk dan de afgelopen

daling. In 2001 is er opnieuw een stijging waar

jaren. Zij vertegenwoordigen nu al 14,41% van

te nemen. In 2002 stellen we opnieuw een aan-

het totale aantal uitleningen, tegenover 13,6% in

zienlijke daling vast met bijna 2 miljoen exem-

2001.

Tabel 17 Bibliotheken – uitleningen in 2002 Uitleningen

14,41 %

85,59 %

Gedrukte materialen 85,59 % Audiovisuele materialen 14,41 %

Gedrukte

Audiovisuele

materialen

Totaal

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen VLAAMS GEWEST Brussels Hoofdst. Gewest

12.790.146 5.114.664 9.847.129 6.278.384 9.621.903 43.652.226 775.140

2.459.181 1.050.799 1.619.191 716.116 1.283.205 7.128.492 353.089

15.249.327 6.165.463 11.466.320 6.994.500 10.905.108 50.780.718 1.128.229

TOTAAL 2002

44.427.366

7.481.581

51.908.947

TOTAAL 2001

46.359.958

7.319.225

53.679.183

Tabel 18 Bibliotheken – evolutie uitleningen gedrukte materialen 1990-2002 Uitleningen gedrukte materialen

1990

1995

2000

2001

2002

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest

11.282.808 4.816.786 7.396.411 4.165.340 7.686.728 520.722

13.614.394 5.683.008 9.816.319 5.703.591 9.763.950 877.243

13.780.559 5.295.392 10.259.435 5.482.066 9.976.074 764.444

13.203.048 5.542.759 10.725.367 6.165.476 9.977.115 746.193

12.790.146 5.114.664 9.847.129 6.278.384 9.621.903 775.140

TOTAAL

35.868.795

45.458.505

45.557.970

46.359.958

44.427.366

Tabel 19 Bibliotheken – evolutie uitleningen audiovisuele materialen 1990-2002 Uitleningen audiovisuele materialen

1990

1995

1997

2000

2001

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdst. Gewest

1.628.614 437.214 792.179 364.337 605.239 130.956

1.548.275 506.042 1.101.541 442.200 782.349 271.956

2.194.343 821.524 1.521.019 572.832 1.187.658 311.539

2.364.617 907.010 1.750.891 700.720 1.297.856 298.131

2.459.181 1.050.799 1.619.191 716.116 1.283.205 353.089

TOTAAL

3.958.539

4.652.363

6.608.915

7.319.225

7.481.581

jaarboek 2002 vob

50.000.000

8.000.000 7.000.000

40.000.000 6.000.000 5.000.000

30.000.000

4.000.000 20.000.000

3.000.000 2.000.000

10.000.000

1.000.000 0

1990

1995

2000

2001

2002

1990

1995

2000

2001

2002

Leenfrequentie De leenfrequentie geeft de verhouding tussen

uitleningen van gedrukte materialen of audiovi-

het aantal uitleningen en het aantal leners aan.

suele materialen te delen door het aantal leners.

Deze frequentie wordt berekend door het aantal

Tabel 20 Bibliotheken – leenfrequentie Jaar

Antwerpen

Oost-

Vlaams-

West-

Vlaams

Brussels

Limburg

Vlaanderen

Brabant

Vlaanderen

Gewest

Hoofd. Gewest

22,2 24,8

24,0 25,5

26,4 26,6

30,4 30,4

26,1 27,1

21,0 18,8

4,6 4,1

3,9 4,2

3,0 3,0

4,0 4,0

4,3 4,0

9,6 7,5

Gedrukte materialen

2002 2001

26,8 28,0

Audiovisuele materialen

2002 2001

5,2 5,0

Bezitscoëfficiënt De bezitscoëfficiënt geeft de verhouding tussen

gedrukte materialen (jeugd, fiction en non-fic-

de collectie en het aantal leners aan. De bezits-

tion) of aan audiovisuele materialen te delen

coëfficiënt wordt berekend door het bezit aan

door het aantal leners.

Tabel 21 Bibliotheken – bezitscoëfficiënt Jaar

Antwerpen

Oost-

Vlaams-

West-

Vlaams

Brussels

Limburg

Vlaanderen

Brabant

Vlaanderen

Gewest

Hoofd. Gewest

14,9 14,5

10,5 10,3

13,6 13,8

14,0 13,6

12,7 13,0

12,7 11,7

1,6 1,4

1,1 1,0

1,5 1,4

1,4 1,3

2,3 1,9

Gedrukte materialen

2002 2001

12,4 12,5

Audiovisuele materialen

2002 2001

1,6 1,6

jaarboek 2002 vob

Gebruikscoëfficiënt Onder gebruikscoëfficiënt wordt verstaan: de

gedrukte materialen of van audiovisuele materi-

verhouding tussen het collectiebezit en het aan-

alen te delen door het bezit van gedrukte mate-

tal uitleningen. De gebruikscoëfficiënt wordt

rialen (jeugd, fiction en non-fiction) of van

berekend door het aantal uitleningen van

audiovisuele materialen.

Tabel 22 Bibliotheken – gebruikscoëfficiënt Oost-

Jaar

Antwerpen

West-

Brussels

Vlaan-

Vlaams-

Vlaan-

Vlaams

Hoofd.

Limburg

deren

Brabant

deren

Gewest

1,5 1,7

2,3 2,5

1,9 1,9

2,2 2,2

2,1 2,1

1,7 1,6

2,9 2,9

3,5 4,1

2,8 3,0

2,6 3,0

3,0 3,2

4,1 4,0

Gedrukte materialen

2002 2001

2,2 2,2

Audiovisuele materialen

2002 2001

3,1 3,2

3.2.8 Het steunpunt voor openbare bibliotheken

den en uitbouwen van een netwerk tussen alle

Voor de ondersteuning van de openbare biblio-

de centrale catalogus en ook andere centraal

theken werd op 30 mei 2000 de vzw Vlaams

aangemaakte of verworven databestanden, pro-

Centrum voor Openbare Bibliotheken (VCOB)

ducten en diensten aan alle openbare bibliothe-

als steunpunt opgericht. Dit steunpunt kreeg

ken ter beschikking gesteld.

ook een decretale verankering in het decreet op

Het VCOB houdt zich eveneens bezig met prak-

het lokaal cultuurbeleid.

tijkontwikkeling, praktijkondersteuning en com-

Een specifiek project van het VCOB is de

municatie in nauwe samenspraak met Cultuur

omvorming van de bestaande Vlaamse Centrale

Lokaal - steunpunt voor lokaal cultuurbeleid.

Catalogus (VLACC) tot één centrale databank,

Dit gebeurt door middel van begeleiding, des-

dit in samenwerking met de provincies. De ver-

kundigheidsbevordering, onderzoek, gegevens-

nieuwde VLACC zal fungeren als een reële cata-

verzameling, informatie, communicatie en

logus met gedetailleerde exemplaarinformatie

vertegenwoordiging.

openbare bibliotheken. Via het netwerk worden

van elke bibliotheek. In de publiekscatalogus kan de lokale zoekactie uitgebreid worden naar het regionale of landelijke niveau. Hiervoor

CONTACT

werd eind 2002 het VCOB ook hervormd. De

Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken

Raad van Bestuur keurde op 5 november 2002

Directeurs (wnd.): Jan Braeckman en Geert Ruebens

een statutenwijziging goed. De vernieuwde

Koningsstraat 146

VCOB-statuten bepalen dat in de bestuursorga-

1000 Brussel

nen (Raad van Bestuur en Algemene

[t] 02-210 89 70

Vergadering) vanaf 2003 vertegenwoordigers

[f ] 02-210 89 79

van de betrokken overheden worden opgenomen:

[e] info@vcob.be

de Vlaamse overheid, de provincies via de

[w] www.vcob.be

Vereniging Vlaamse Provincies (VVP), de steden en gemeenten via de Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) en de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Deze hervorming heeft zich in 2003 ook vertaald in een nieuwe beheersovereenkomst tussen het VCOB en de Vlaamse overheid. Het VCOB is ook belast met het in stand hou-

jaarboek 2002 vob

3.3 Cultuurcentra Met het decreet van 13 juli 2001 houdende het

culturele informatie (promotie van activiteiten,

stimuleren van een kwalitatief en integraal

ook van derden, achtergrondinformatie bij acti-

lokaal cultuurbeleid werd het decreet van 24 juli

viteiten) ontsluiten voor het publiek en zal de

1991 betreffende de erkenning en subsidiëring

communicatie tussen verschillende cultureel

van de Nederlandstalige culturele centra die het

diverse gemeenschappen bevorderen en het ont-

culturele leven in de Vlaamse gemeenschap

haal van etnisch-culturele minderheden in hun

bevorderen, opgeheven.

verzorgingsgebied waarmaken op cultureel vlak.

Het nieuwe decreet wil de cultuurcentra een

Verder zal het cultuurcentrum op het vlak van

duidelijke plaats geven in het culturele land-

programmering, publieksparticipatie, perso-

schap met het oog op een planmatige spreiding,

neelsbeleid en bestuur de culturele diversiteit

het inperken van de niet-planmatige groei van

van de bevolking weerspiegelen. Het centrum

cultuurcentra en het beëindigen van de erken-

moet maximaal toegankelijk zijn voor iedereen.

ningenstop sinds 1998. De opdrachten van de rekening met de herdefiniëring van de rol van

3.3.1 Planmatige spreiding van cultuurcentra

de steden en de evaluatie van de vroegere regel-

Niet elke gemeente kan nog subsidies ontvangen

geving. Bovendien komt er een specifiek en aan-

voor een cultuurcentrum. De planmatige sprei-

gepast beleid voor de cultuurcentra in de

ding van de cultuurcentra wordt verbonden aan

grootsteden Antwerpen, Brussel en Gent.

de centrumfunctie van steden en gemeenten en

Het decreet beoogt ook meer diversiteit in de

gebaseerd op het Ruimtelijk Structuurplan

subsidiëring en meer evenwicht tussen kwanti-

Vlaanderen. Voor Antwerpen, Brussel en Gent

tatieve en inhoudelijke normen en wil de wer-

geldt voortaan een speciale regeling op basis van

king van cultuurcentra meer afstemmen op de

convenants. De categorie-indeling is afhankelijk

andere culturele actoren in de streek. Er wordt

van de schaal en de uitstraling van elke

evenwicht nagestreefd in de 3 hoofdopdrachten

gemeente. Daarvoor wordt de stedelijke hiërar-

van een cultuurcentrum: het spreiden van de

chie bekeken: hoe groter de centrumfunctie van

cultuur, het bevorderen van de gemeenschaps-

de betrokken gemeente, hoe meer de subsidie

vorming en het bevorderen van de cultuurparti-

kan bedragen. In totaal zijn er 76 gemeenten die

cipatie. Het accent ligt op een betere

een subsidieaanvraag voor een cultuurcentrum

omkadering van het aanbod en dus niet op een

kunnen indienen.

cultuurcentra worden bijgestuurd en houden

verhoging van het programma-aanbod. Cultuurcentra kunnen zich profileren via een

In 2002 heeft de administratie subsidieaanvra-

specialisatie van het aanbod of via bijzondere

gen voor 61 cultuurcentra aanvaard:

infrastructuur waarmee een centrum een aparte

• 11 in categorie A

positie in het culturele veld inneemt. Een cul-

• 17 in categorie B

tuurcentrum moet de nodige initiatieven nemen

• 31 in categorie C

om ook de doelgroepen die nu weinig participe-

• 2 van de grootsteden Antwerpen en Brussel waarmee een convenant werd afgesloten

ren toe te leiden naar de activiteiten. Het moet

Tabel 23 Cultuurcentra – spreiding over de provincies Categorie cultuurcentrum

Oost-

West-

Vlaan-

Vlaams-

Brussels Hoofdst.

Antwerpen

Limburg

deren

Brabant

Gewest

Totaal

Categorie A Categorie B Categorie C Grootstedelijk*

2 4 4 1

1 3 11 0

2 3 5 0

3 5 5 0

3 3 6 0

0 0 0 1

11 17 31 2

TOTAAL

* grootsteden Antwerpen en Brussel

jaarboek 2002 vob

Van deze 61 cultuurcentra zijn er 5 nieuwe:

de stad Gent, hebben nog de mogelijkheid om

Aarschot, Boom, Koksijde, Schoten en Temse. In

een aanvraagdossier voor een cultuurcentrum in

2003 ontving de administratie een aanvraag van

te dienen: Diest, Deinze, Gent, Herentals,

de stad Eeklo om vanaf 1 januari 2004 als cul-

Hoogstraten, Oostende, Oudenaarde, Poperinge,

tuurcentrum in de categorie B gesubsidieerd te

Ronse, Sint-Pieters-Leeuw, Tienen, Wetteren,

kunnen worden. Veertien gemeenten, waaronder

Zaventem en Zottegem.

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a. Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

43.01

43.04

11.162

11.112

11.263

11.423

11.592

Subsidies aan de erkende Nederlandstalige Culturele Centra (Decreet van 24 juli 1991) (pro memorie) Subsidies aan gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de Nederlandstalige cultuurcentra (Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

3.3.2 Subsidiëring

variabele subsidie voorziet het decreet een

In het kader van het decreet lokaal cultuur-

bedrag van 3.467.000 euro per jaar. Voor het

beleid werd in de begroting 2002 een nieuwe

bepalen van deze subsidie ligt de nadruk meer

basisallocatie 43.04 ingeschreven voor de cul-

op de inhoudelijke aspecten van de werking. De

tuurcentra.

variabele subsidie maakt het mogelijk om aan bepaalde cultuurcentra binnen eenzelfde catego-

In 2001 bedroeg het totale subsidiebedrag

rie meer subsidie toe te kennen. Ze wordt ver-

8.931.603,70 euro. Er is dus in 2002 een aan-

leend op basis van gegevens van de vorige 2

zienlijke groei van de middelen: plus 30%. Het

werkingsjaren, ter beloning van gemeenten die

decreet hanteert een mix van kwantitatieve en

op basis van de in het decreet bepaalde parame-

kwalitatieve criteria. Voor de cultuurcentra

ters kunnen aantonen dat ze binnen hun catego-

bestaat de subsidie uit een forfaitaire basissubsi-

rie betere resultaten halen en een grotere

die, die kan worden aangevuld met een variabele

inspanning hebben gedaan voor hun cultuurcen-

werkingssubsidie. De kwantitatieve criteria voor

trum in vergelijking met andere gemeenten die

de basissubsidie zijn beperkt tot essentiële voor-

over een centrum binnen dezelfde categorie

waarden op het gebied van infrastructuur, per-

beschikken. De beoordeling van de dossiers

soneel, beheer en werking. De basissubsidie, die

gebeurt door een beoordelingscommissie die

volledig besteed moet worden aan de personeels-

door de Vlaamse regering werd opgericht. Het

uitgaven van de cultuurfunctionarissen,

totale subsidiebedrag (basissubsidie en variabele

bedraagt:

subsidie) wordt jaarlijks geïndexeerd en wordt

• 280.000 euro voor een cultuurcentrum inge-

toegekend voor de duurtijd van het beleidsplan,

schaald in de categorie A • 135.000 euro voor een cultuurcentrum ingeschaald in de categorie B • 60.000 euro voor een cultuurcentrum ingeschaald in de categorie C

in casu van 2002 tot 2007. In 2002 werden 49 aanvragen voor variabele subsidie ingediend en 26 cultuurcentra werden hiervoor geselecteerd. De toekenning van deze subsidie op basis van het advies van de beoordelingscommissie leidde in de sector tot grote

Aan Antwerpen en Brussel werd op basis van de

verdeeldheid, met klachten bij de Vaste Cultuur-

convenant respectievelijk 658.840 euro en

pactcommissie en bij de Raad van State als

861.560 euro toegekend. Voor de aanvullende

gevolg.

jaarboek 2002 vob

3.3.3 Beleidsplannen 2002-2007

opdracht van een cultuurcentrum behoorlijk uit

De stap naar beleidsplannen is al gezet. De

te voeren. De administratie zal ook het verdere

betrokken gemeenten dienden vóór 1 oktober

verloop van dit beleidsproces goed opvolgen via

2002 een beleidsplan in voor hun cultuurcen-

de actieplannen, de werkingsverslagen en de

trum voor de periode 2002-2007, met als

evaluaties ter plaatse.

belangrijke elementen een situatieschets, een visie, een sterktezwakteanalyse, doelstellingen,

3.3.4 Cijfers: activiteiten en deelnemers

geplande acties, middelen en verdere implemen-

Wat betreft de activiteiten en deelnemers geven

tatie. De minister voor cultuur legde de ver-

we in Tabel 24 een overzicht van de eigen acti-

plichte structuur voor deze plannen vast.

viteiten die 56 cultuurcentra in de loop van 2002

De administratie heeft de beleidsplannen gron-

organiseerden. In Tabel 25 vindt u een overzicht

dig doorgenomen en heeft vastgesteld dat de

van de activiteiten die door derden georgani-

cultuurcentra hard hebben gewerkt aan deze

seerd werden in de culturele infrastructuur

beleidsplannen. Slechts aan 2 cultuurcentra

(receptieve activiteiten). De gegevens werden

werd gevraagd het plan te herschrijven, de 59

overgenomen uit de eigen jaarverslagen 2002

andere beleidsplannen werden binnen de voor-

van de cultuurcentra. Van de 5 nieuwe cultuur-

ziene termijn van 3 maanden goedgekeurd. Deze

centra hebben we voor 2002 op moment van

plannen werden positief geëvalueerd omdat ze

redactie nog geen gegevens.

bruikbare instrumenten zijn om de decretale

Tabel 24 Cultuurcentra – eigen activiteiten in 2002 ont-

lijke

spanning

kunst

dagen

activiteit

totalen (excl. TT) deelnemers

aantal

deelnemers

aantal

176 3.229 1.259 65 20 1.236 1.850 351 2.493

deelnemers

4 90 73 1 29 4 0 30 17

aantal

10 185 476 8 0 8 0 597 596

deelnemers

8.976 0 400 0 1.687 1.763 0 290 3.761

aantal

28 0 2 0 9 5 0 3 76

andere

activiteit deelnemers

Mechelen 90 16.513 Turnhout 242 57.252 Bornem 231 39.319 Geel 160 29.820 Lier 94 17.616 Mol 1.502 50.643 Brasschaat 54 19.393 Heist-op-den-Berg 192 29.057 Antwerpen 682 95.846

aantal

bestuur-

tities

educatief

repe-

tieve

artistiek

educa-

stellings-

deelnemers

tentoon-

teuraantal

ama-

deelnemers

professionele

aantal

gemeente

gorie

deelnemers

cate-

Provincie Antwerpen

A A B B B B C C Grootsteden

19.213 6 605 - 147 17.535 14 303 3.126 14 127 4.924 15 365 11.680 21 1.673 23.015 24 364 6.966 0 0 25.700 1.664 15.437

54 2.994 80 59 723 14 313 11 188 69 1.368 14 134 76 510 266 3.340

2 507 27 55 1.634 0 0 1 207 4 473 5 609 7 817 375 8.718

9 1.650 365 50.458 50 - 3.775 57.252 0 0 1.620 59.914 4 632 257 34.018 2 432 152 25.419 0 0 2.837 67.600 0 0 1.947 43.515 4 97 633 37.737 101 4.590 5.657 157.392 17.243 533.305

Provincie Limburg

A B B B C C C C C C C C

Hasselt Genk Sint-Truiden Tongeren Beringen Bilzen Bree Heusden-Zolder HouthalenHelchteren Leopoldsburg Lommel Maaseik

186 219 121 105 74 72 51 137 116

56.082 37.594 23.425 18.346 11.752 12.171 7.842 25.424 22.978

97 20.621 157 26.204 165 34.457

0 0 1.240 6 804 39 8 1.465 402 0 0 7 0 0 449 3 307 2 7 3.134 260 2 250 251 2 197 87 16 999 0 0 5 1.400

6 17 502

47 32 57 1 11 0 15 0 17

293 395 512 43 287 36 223 323 589

6.552 7.250 10.045 1.972 5.452 514 2.314 4.521 6.678

0 1.031 12.024 0 10 380 0 154 1.999

28 47 29 7 0 0 40 2 43

290 476 520 0 0 501 144 223

8 82 0 0 288 3.276

0 0 25 689 87 2.165 24 245 18 538 49 499 242 1.697 17 308 60 509 47 7 0

864 95 0

0 0 4 732 27 11.185 8 680 0 0 0 0 73 1.126 3 568 35 2.208 2 0 1

37 0 300

0 0 2 2.022 24 1.455 1 50 0 0 1 25 2 133 0 0 62 142

507 698 808 188 379 161 638 484 907

62.924 49.567 50.260 21.293 17.742 13.516 16.747 31.215 32.935

7 1.184 1.208 4 1.044 178 0 0 613

35.811 27.723 41.432

profes-

ama-

tentoon-

educa-

repe-

bestuur-

ont-

sionele

teur-

stellings-

tieve

tities

lijke

spanning

kunst

dagen

activiteit

andere

totalen (excl. TT)

129 907 175 41 197 1 158 133 125 1 2

94 0 90 63 22 0 16 0 9 0 3

942 921 137 125 372 10 267 802 179 45 22

17.902 13.114 2.240 8.491 406 2.943 16.702 1.941 961 320

19 166 0 0 63 0 0 4 13 0 0 8 283 14 166 65 1.170 0 0 0 0

91.374 54.680 71.734 38.976 32.483 20.155 30.285 17.110 7.304 23.055 11.715

0 40 3 17 36 29 17 8 1 1 0 4

30 104 3.807 18 372 10.213 53 35 4.000 19 1.760 31.117 16 8.841 244 686 10.585 6 314 5.633 0 281 5.713 190 137 2.400 1 2 174 0 880 16.977 0 34 915

143 52 542 0 0 3 170 945 53 1.189 16 128 0 0 0 0 0 0 8 464 18 240

147 11.669 122.405

475 2.272 1.441 17.606

685 35.502 1.651 43.451 17.250 306.015

4.408 34.845 4.610

3.041 162.789 2.264

deelnemers

11 1.016 0 0 0 0 5 0 0 0 0 7 1.301 7 546 5 1.282 0 0 0 0

19 431 496

aantal

74.711 45.575 86.028 24.699 9.756 18.312 12.503 23.422 1.687 6.985

2 39 31

deelnemers

47 0 0 0 0 3 327 96 2.767 103 532 0 0 19 370

31 234 0

aantal

2.953 5.653 915 3.102 2.398 2.140 0

5 5 0

deelnemers

115 254 39 105 42 44 52 0

191 2.522 171 1.790 109 2.789

aantal

0 2 0 7 1 0 169 0

deelnemers

0 11 124 17 3 20 0 0

aantal

0 0 0 0 0 0 0 0 11 3.842 4 484 0 0 2 694

deelnemers

37.375 73.090 23.830 30.550 13.530 17.702 25.620 11.852

aantal

0 0 0

deelnemers

150 73 8

aantal

educatief

0 0 7 1.285 2 489

aantal

artistiek

activiteit

deelnemers

gemeente

gorie

aantal

cate-

jaarboek 2002 vob

Provincie Limburg (vervolg)

C C C

Maasmechelen Overpelt Tessenderlo

130 19.202 75 12.783 74 14.635

4 1.110 0 0 4 521

0 0 15 2.561 0 0

332 22.884 312 19.084 220 18.930 7.633 462.063

3 352 4.724 33 515 60 759 35 450 158 1.167 21 21 191

0 0 0 0 0 0 0 0 11 2.068 19 832 0 0 1 189

0 0 9 0 16 0 0 2

945 762 369 0 479 0 238 613 791 0 14

40 46.490 3 137 0 0 0 0 4 627 0 0 2 462 25 3.108 12 810 0 0 0 0

9 119 1.282 141.349 10 2.080 1.205 61.668 0 0 581 88.637 0 0 177 0 2 590 628 34.899 0 0 73 10.162 56 2.695 451 26.234 5 642 977 34.280 0 0 449 29.416 0 0 61 2.648 3 7.000 78 14.319 5.962 443.612

79 140 2.009 9 700 22 217 356 64 795 72 1.060 108 905 18 365 20 200 95 2.143 50 567

16 57 5.434 1 25 61 10.184 237 696 13.564 1 400 508 7.663 1 255 0 0 31 2.892 22 1.222

0 0 735 95.181 41 1.406 900 77.372 0 0 280 76.809 38 13.696 2.000 96.670 148 - 10.886 15 170 1.724 62.418 11 522 569 30.694 15 1.158 1.023 48.800 0 0 197 20.250 0 0 68 7.678 0 0 1.125 45.531 4 56 188 15.490 19.695 576.893

Provincie Oost-Vlaanderen

A A B B C C C C

Aalst Sint-Niklaas Dendermonde Lokeren Beveren Evergem Geraardsbergen Ninove

153 438 122 164 71 80 29 75

0 318 40.328 0 1.044 83.467 702 203 25.962 0 332 34.738 847 282 25.902 0 408 22.857 0 102 25.620 37 120 13.333 2.809 272.207

Provincie Vlaams-Brabant

A A A B B C C C C C C

Dilbeek Grimbergen Leuven Halle Overijse Asse Beersel Bierbeek Ternat Tervuren Vilvoorde

192 233 360 47 205 63 90 79 129 16 51

69 38 21 0 41 0 21 45 59 0 2

Provincie West-Vlaanderen

A A A B B B B B C C C C

Brugge Kortrijk Roeselare Ieper Knokke-Heist Menen Tielt Waregem Blankenberge Diksmuide Torhout Wevelgem

393 198 232 99 323 181 138 103 40 45 111 56

0 115 3.088 745 350 228 2.310 275 - 1.153 3.632 676 2.796 469 3.076 77 120 64 5 0 0 775 0

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Grootsteden TOTALEN

Brussel

1.216 79.205

113 5.574

10.426 1.640.513

474

458

49.117 11.487 1.534

41.229 455.868

53.715

89.538

70.592 2.594.095

jaarboek 2002 vob

Tabel 25 Cultuurcentra â€“ activiteiten van derden in 2002 bestuur-

ont-

tities

lijke

spanning

kunst

dagen

activiteit

totalen (excl. TT)

deelnemers

6.390 6.008 5.199 6.179 0 850 9.665 13.185

deelnemers

aantal

45 95 17 41 10 0 31 54 335

aantal

deelnemers

11.035 32 4.237 20 7.938 1.213 54.342 3.363 52 4.944 1.974 61 18.343 5.144 28 2.272 5.772 151 20.360 5.366 37 3.683 33.532 1.004 61.388

aantal

deelnemers

aantal

4 105 62 1 21 0 193 53 30

deelnemers

34.271 22.997 8.357 13.495 14.413 2.715 7.144 15.928 93.068

andere

activiteit aantal

125 61 37 42 70 8 44 47 432

aantal

17 2.592 20 11.150 15 4.249 13 5.669 46 9.920 9 2.811 16 1.784 24 5.390 90 16.884

deelnemers

repe-

tieve aantal

educa-

stellingseducatief

tentoon-

teur-

artistiek

ama-

deelnemers

professionele

aantal

gemeente

gorie

deelnemers

cate-

Provincie Antwerpen

A A B B B B C C Grootsteden

Mechelen Turnhout Bornem Geel Lier Mol Brasschaat Heist-op-den-Berg Antwerpen

5 21 717 75 427 22 2.763 54.228 1 112 2.797 4 125 2.375 0 324 2.925 0 946 19.642 0 890 11.726 27 1.956 23.759

82 5.228 41 389 - 242 369 11.702 355 33 3.087 95 88 1.076 102 3 192 272 32 429 258 156 5.958 359 818 25.121 1.156

363 64.470 1.254 34.147 4.769 146.824 388 38.554 502 54.280 644 16.059 1.478 55.981 1.567 57.716 5.791 266.937 16.756 734.968

Provincie Limburg

A B B B C C C C C C C C C C C

Hasselt Genk Sint-Truiden Tongeren Beringen Bilzen Bree Heusden-Zolder HouthalenHelchteren Leopoldsburg Lommel Maaseik Maasmechelen Overpelt Tessenderlo

21 10.800 8 2.490 20 4.955 0 0 0 0 7 2.210 8 1.395 7 1.805 3 811

43 57 56 20 63 23 31 26 49

24.650 13.310 16.155 9.800 15.266 8.080 6.150 8.448 7.795

0 39 13 0 10 2 84 0 8

1 3 6 10 31 8

186 700 1.299 4.055 1.986 1.429

13 18 39 15 13 18

4.497 6.500 10.575 3.915 1.401 7.763

8 4.069 0 0 14 3.611 8 1.284 67 12.611 18 4.068 11 26 9.693

16 0 41 81 38 60 41 29

6.577 0 10.390 14.322 10.932 15.495 9.100

0 13 21 0 0 1 0 0 8

1.426 2.195 294 5 1.290 863 312 559 1.182

70.420 45.108 8.720 1.120 17.583 10.892 3.848 18.579 24.015

40 45 221 19 125 87 259 94 114

2.245 3.110 6.955 770 1.903 2.550 6.481 1.906 3.615

127 451 58 17 288 200 787 69 282

3.845 8.702 1.745 358 6.606 4.544 4.254 979 5.235

96 27.710 244 27.462 98 10.525 12 5.165 677 86.448 574 41.396 267 3.357 142 16.244 904 56.575

68 226 4 3 135 641 65 24 77

2.160 15.045 130 650 5.249 35.329 720 6.298 834

4 107 9 2 1 0

0 491 9.053 0 120 2.755 0 2.838 45.164 0 733 11.760 3 930 20.343 0 81 2.690

31 93 356 81 164 19

1.297 2.000 7.453 3.279 1.400 655

325 260 282 63 51 159

8.566 296 12.493 4.732 90 7.260 5.295 1.114 48.401 1.597 156 12.750 863 3 65 3.112 73 44.111

158 14 170 17 269 21

38.820 5.500 17.940 4.379 12.238 19.837

75 0 183 4 20 14 56 17

75 1.627 0 0 0 0 233 6.007 1 536 8.282 0 539 9.877 0 685 14.024 5 31 10 95 6.225

14 0 0 55 1.265 87 2.729 84 2.777 349 10.174 142 40 725

225 816 338 172 405 197 24 5

1.821 3.226 751 76 2.578 2.395 1.729 921 2.611

141.830 115.227 49.185 17.863 133.055 105.001 26.205 54.259 98.880

1.315 74.912 598 29.447 4.805 136.127 1.075 41.735 1.461 38.296 379 79.597 25.741 1.141.619

Provincie Oost-Vlaanderen

A A B B C C C C

Aalst Sint-Niklaas Dendermonde Lokeren Beveren Evergem Geraardsbergen Ninove

29.601 10.819 2.835 6.945 5.503 982

72 0 0 171 5.070 79 2.880 180 9.271 763 30.681 32 136 14.605

0 0 1.962 10.646 0 0 816 29.601 46 1.748 898 38.910 42 446 1.005 32.778 87 4.607 1.400 57.020 44 1.035 2.116 80.980 0 0 281 6 820 337 42.150 8.815 292.085

profes-

ama-

tentoon-

educa-

repe-

bestuur-

ont-

sionele

teur-

stellings-

tieve

tities

lijke

spanning

kunst

dagen

activiteit

totalen (excl. TT)

aantal

deelnemers

aantal

deelnemers

2.867 1.016 1.351 0 301 117 2.207 262 1.250 264

48.129 31.745 30.172 0 3.670 1.350 3.808 66.689 2.932 38.040 7.920

414 134 140 71 160 106 86 199 233 108

7.492 4.958 4.051 840 4.001 2.014 3.150 7.710 1.620

810 295 337 10 450 39 263 300 54 267

16.140 6.335 8.194 4.591 3.520 2.583 4.174 4.788 1.460 4.005

95 222 77 37 29 18 58 49 174 63 44 59

27.766 54.544 23.100 12.025 4.520 22.081 14.509 10.540 11.235 11.867 16.511

248 75 0 10 41 32 93 77 269 8 2 0

383

13.078

122

318.705 3.238 691.202

2.399

678

deelnemers

33 0 64 14 0 0 0 0 31 0 0

aantal

35 0 129 33 164 1 5 0 38 7 2

deelnemers

educatief

11.184 13.237 23.874 6.632 3.100 7.641 10.150 8.817 8.900 9.650

deelnemers

artistiek

54 42 114 31 40 9 25 27 33 50 35

aantal

deelnemers

54 5.051 11 2.751 33 13.268 14 8 1.559 4 1.150 9 4.918 14 2.294 2 510 0 0 0 0

aantal

andere

activiteit

aantal

gemeente

gorie

deelnemers

cate-

jaarboek 2002 vob

aantal

Provincie Vlaams-Brabant

A A A B B C C C C C C

Dilbeek Grimbergen Leuven Halle Overijse Asse Beersel Bierbeek Ternat Tervuren Vilvoorde

812 59.890 524 18.495 5.535 166.381 135 22.000 28 1.749 1.661 82.775 74 8.136 13 2.669 2.062 86.313 33 - 36 195 163 5.339 197 9.402 1.319 35.244 - 12.590 0 0 13 22.550 27 9.672 23 3.507 346 36.130 222 35.259 115 6.083 2.934 126.663 404 12.349 0 0 1.200 32.546 430104.600 0 0 2.017 160.710 204 30.600 10 500 888 54.295 18.170 803.607

Provincie West-Vlaanderen

A A A B B B B B C C C C

Brugge Kortrijk Roeselare Ieper Knokke-Heist Menen Tielt Waregem Blankenberge Diksmuide Torhout Wevelgem

74 110 32 25 20 38 9 32 45 97 74 67

13.696 32.970 14.405 5.260 7.075 2.695 8.335 9.880 13.897 23.504 14.827

10 202 94 - 55 - 257 13 2.671 52.117 1.569 49.229 1.597 34.632 1.518 89.491 0 232 11.600 32 3.200 62 19.840 8 320 245 1.244 20.059 211 6.536 81 1.461 1.033 58.874 28 125 - 486 - 126 - 1.811 28 320 7.583 140 4.611 235 5.283 457 23.695 0 426 16.590 248 6.244 134 2.728 120 42.997 0 506 7.560 41 1.536 143 1.724 302 15.001 5 58 2.528 18 360 15 1.153 28 14.908 5 809 10.778 459 13.764 539 7.774 543 29.910 5 290 8.053 114 2.126 211 7.805 110 1.980 0 953 25.513 225 6.740 256 5.925 426 24.037

0 207 4 90 178 202 72 33 24 566 0 42

0 11.740 12.212 8.631 12.508 953 3.040 17.433 0 1.990

3.754 106.137 2.038

61.940

777 41.462 7.894 324.723 447 72.465 2.721 116.427 2.775 1.410 61.398 1.067 105.843 1.106 49.618 362 42.409 3.076 104.791 843 55.335 2.028 95.543 24.506 1.070.014

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Grootsteden TOTALEN

Brussel

146

1.416

24.496

9.347 161.073

2.737 31.376 2.256

33.143

20.661

431.243

50.999 1.011.826 12.043 272.412 16.733 357.465 21.596 1.335.586 7.007 387.723 114.649

4.473.536

jaarboek 2002 vob

3.3.5 Subsidies Voor de subsidies geven we een overzicht van het totale subsidiebedrag (basissubsidie en variabele subsidie) dat in 2002 per gemeente werd toegekend voor het cultuurcentrum. Bij deze tabel worden ook de totale uitgaven en de investeringskosten vermeld die de gemeenten deden voor hun cultuurcentrum.

Tabel 26 Cultuurcentra â€“ subsidieoverzicht per gemeente Cate-

Gemeente

gorie

Totale subsidie

Totale uitgaven

Investeringskosten

(basis- en variabele)

gemeente

283.808,00 711.072,87 225.502,75 212.544,15 108.213,82 39.858,69 60.816,00 142.644,48 861.560,00

2.038.968,00 3.157.556,06 1.591.275,21 1.153.487,45 821.013,98 512.650,76 522.806,48 890.336,97 5.326.859,00

7.000,00 224.203,77 205.848,50 2.145.603,57 237.064,77 1.573,00 386.096,57 145.699,30 89.757,00

2.646.020,76

16.014.953,91

3.442.846,48

498.432,29 188.353,68 192.977,28 220.607,64 91.120,61 129.595,86 60.816,00 163.115,49 290.219,06 171.059,46 129.595,86 131.012,87 160.671,19 43.772,16 111.774,74

3.501.700,22 1.949.741,19 1.146.051,51 890.846,96 709.804,45 784.923,45 315.596,57 846.293,00 643.740,63 717.729,79 227.626,77 1.230.986,94 980.658,72 520.770,41 1.185.612,95

123.947,00 85.567,35 39.537,78 0,00 15.788,00 574.435,81 3.609,64 75.049,00 0,00 5.681,10 92.412,85 42.627,57 16.940,00 10.908,78 305.136,88

2.583.124,19

15.652.083,26

1.391.641,76

280.550,80 283.808,00 224.402,22 136.836,00 97.610,73 111.072,81 48.177,00 42.821,13

1.598.646,46 1.851.552,68 594.978,22 626.756,47 975.199,92 752.169,07 500.866,97 522.038,75

9.938,49 66.678,60 64.214,14 52.163,00 2.512.557,12 82.472,17 46.648,00 11.380,89

1.225.278,69

7.422.208,54

2.846.052,41

Provincie Antwerpen

A A B B B B C C G

Mechelen Turnhout Bornem Geel Lier Mol Brasschaat Heist-op-den-Berg Antwerpen

Provincie Limburg

A B B B C C C C C C C C C C C

Hasselt Genk Sint-Truiden Tongeren Beringen Bilzen Bree Heusden-Zolder Houthalen-Helchteren Leopoldsburg Lommel Maaseik Maasmechelen Overpelt Tessenderlo

Provincie Oost-Vlaanderen

A A B B C C C C

Aalst Sint-Niklaas Dendermonde Lokeren Beveren Evergem Geraardsbergen Ninove

Cate-

Gemeente

gorie

jaarboek 2002 vob

Totale subsidie

Totale uitgaven

Investeringskosten

(basis- en variabele)

gemeente

331.936,58 283.808,00 283.808,00 63.315,42 136.836,00 60.816,00 57.309,27 129.595,86 191.224,93 60.816,00 60.816,00

1.783.947,94 2.168.567,91 2.990.901,49 542.322,49 497.934,98 468.587,19 437.129,31 385.383,00 877.467,85 250.952,63 632.410,60

479.002,15 396.629,24 94.027,51 23.425,44 88.785,25 960.076,00 527.496,31 4.247,00 278.201,50 125.759,20 1.505.493,00

1.660.282,06

11.035.605,39

4.483.142,60

589.466,20 327.840,56 283.808,00 187.632,31 410.962,97 387.246,83 136.836,00 255.707,53 51.609,18 87.913,58 91.120,61 59.944,79

2.394.434,68 3.092.878,62 2.204.022,27 851.709,64 3.701.403,62 838.588,00 1.434.524,16 1.166.059,19 669.165,69 370.350,00 786.870,70 1.152.487,06

127.668,05 368.432,94 938.712,25 191.701,00 19.161,58 11.555,50 271.813,88 333.032,39 0,00 41.150,00 180.980,64 40.224,06

2.870.088,56

18.662.493,63

2.524.432,29

658.840,00

4.294.779,43

1.536.613,13

11.643.634,26

73.082.124,16

16.224.728,67

Provincie Vlaams-Brabant

A A A B B C C C C C C

Dilbeek Grimbergen Leuven Halle Overijse Asse Beersel Bierbeek Ternat Tervuren Vilvoorde

Provincie West-Vlaanderen

A A A B B B B B C C C C

Brugge Kortrijk Roeselare Ieper Knokke-Heist Menen Tielt Waregem Blankenberge Diksmuide Torhout Wevelgem

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

G TOTALEN

Brussel

jaarboek vob

sociaal-cultureel volwassenenwerk volksontwikkeling

Tot eind 2002 waren in de sector van het sociaal-cultureel werk voor volwassenen de 3 decreten van 19 april 1995 van kracht. Zij regelden elk een eigen werkvorm waarin het sociaal-cultureel volwassenenwerk gestalte kreeg: het verenigingsleven, het instellingenwerk en de diensten. Dit jaarboek geeft voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk een laatste overzicht van de uitvoering van deze â€œoudeâ€? regelgeving. In 2002 werd het nieuwe decreet voorbereid om gestemd en van kracht te worden in 2003.

Team Sociaal-Cultureel Werk Teamverantwoordelijke Teamleden-domeinverantwoordelijken Sociaal-culturele vormingsinstellingen Sociaal-culturele bewegingen en uitvoering van de Vlaamse Interprofessionele Akkoorden Sociaal-culturele verenigingen en initiatieven in het raam van de besteding van de gelden van de Nationale Loterij Internationale culturele samenwerking en migrantenverenigingen Medewerkers - subsidiebehandelaars

Luc Goossens Noemi De Clercq Evita Dhaenens Caroline Janssens Marie-Anne Van Hijfte Johan Huts, Agnes Vandermeulen, Micheline Termont, Chris Van Cutsem, Louisanne Bauwens, Erna Van Der Vincken, Monique Luypaert

jaarboek vob

Regelgeving Tot eind 2002 waren voor de sector van het sociaal-cultureel volwassenenwerk de 3 hiernavolgende regelgevingen van kracht: Voor de verenigingen

• Decreet van 19 april 1995 houdende een subsidieregeling voor verenigingen voor volksontwikkelingswerk (Belgisch Staatsblad, 9-08-1995), gewijzigd door de decreten van 20 december 1996, 19 december 1997, 30 juni 2000, 22 december 2000, 21 december 2001 (Belgisch Staatsblad, 31-12-1996, 11-04-1998, 17-08-2000, 30-12-2000 en 29-12-2001) • Besluit van de Vlaamse regering van 10 mei 1995 betreffende de subsidieregeling van verenigingen voor volksontwikkelingswerk (Belgisch Staatsblad, 5-10-1995), gewijzigd door het besluit van 4 mei 1999 (Belgisch Staatsblad, 22-06-1999) Voor de instellingen

• Decreet van 19 april 1995 houdende een subsidieregeling voor instellingen voor volksontwikkelingswerk (Belgisch Staatsblad, 15-06-1995), gewijzigd door de decreten van 22 december 1995, 24 juni 1997, 19 december 1997, 22 december 2000 en 21 december 2001 (Belgisch Staatsblad, 30-12-1995, 2-08-1997, 11-04-1998, 30-12-2000 en 29-12-2001) • Besluit van de Vlaamse regering van 10 mei 1995 betreffende de subsidieregeling van instellingen voor volksontwikkelingswerk (Belgisch Staatsblad, 5-10-1995) Voor de diensten

• Decreet van 19 april 1995 houdende een subsidieregeling voor diensten voor sociaal-cultureel werk voor volwassenen en houdende een wijziging van het decreet van 2 januari 1976 tot erkenning en subsidiëring van de Nederlandstalige koepelorganisaties voor beleidsvoorbereidend overleg in de sector van het sociaalcultureel werk voor volwassenen (Belgisch Staatsblad, 5-08-1995), gewijzigd door de decreten van 22 december 1995, 20 december1996, 19 december 1997, 19 december 1997, 22 december 1999, 22 december 2000 (Belgisch Staatsblad, 30-12-1995, 31-12-1996, 30-12-1997, 11-04-1998, 30-12-1999 en 30-12-2000) • Besluit van de Vlaamse regering van 10 mei 1995 betreffende de subsidieregeling van diensten voor sociaal-cultureel werk voor volwassenen (Belgisch Staatsblad, 5-10-1995)

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

12.22

1.232

736

33.01

17.926

18.161

33.02

15.555

15.764

33.07

203

233

33.10

3.467

33.39

297

33.56

1.248

1.261

33.57

297

Voorbereidingskosten voor de hervorming in het sociaal-cultureel werk m.b.t. de verenigingen, de vormingsinstellingen en de bewegingen Subsidies aan verenigingen voor Volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Subsidies aan instellingen voor Volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Subsidies aan de erkende leden van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk als tussenkomst in de ledenbijdragen (Decreet van 6 juli 2001 betreffende de ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk) Subsidies aan diensten voor volksontwikkelingswerk (Decreet van 19 april 1995) Subsidie aan het Intercultureel Centrum voor Migranten Subsidie aan het steunpunt voor het sociaal-cultureel werk Subsidie aan de vzw Kwasimodo

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek vob

4.1 Van volksontwikkeling naar sociaal-cultureel volwassenenwerk Het werkjaar 2002 werd gekenmerkt door de

als volgt: “Cultuur is een centraal gegeven in de

voorbereiding van een nieuwe regelgeving, wat

ontwikkeling van individu en samenleving.

uiteindelijk resulteerde in het decreet van

Cultuurbeleid moet de voorwaarden scheppen die

4 april 2003 betreffende het sociaal-cultureel

het individu in staat stellen op vanzelfsprekende

volwassenenwerk.

wijze te komen tot persoonlijke ontplooiing en

Vertrekpunt was de Bouwstenennota die de

creativiteit en tot participatie aan de vorming

minister voor Cultuur begin 2001 als discussie-

van een rijke, democratische en gediversifieerde

document lanceerde. De Bouwstenennota schetste

gemeenschap in Vlaanderen.”

de mogelijke contouren voor een nieuw decreet

De doelstellingen van het cultuurbeleid zijn vier-

voor sociaal-culturele verenigingen, vormings-

voudig:

instellingen en bewegingen. De communicatie en

• een rijk cultureel landschap mogelijk maken

het overleg met het werkveld startte, eerst

• de culturele competentie verhogen en de cul-

publiekelijk via hoorzittingen en een discussie-

tuurparticipatie verruimen

platform op de website van het steunpunt

• de stad als ruimte van cultuur herwaarderen

SoCiuS, vervolgens in werkgroepen per werk-

• de internationalisering van cultuur

soort met vertegenwoordigers van de sector. Zo werd in de volgende werkgroepen werksoortelijk

Uiteindelijk beoogt het cultuurbeleid de kwali-

overlegd:

teitsbevordering van het culturele aanbod in al

• sociaal-culturele verenigingen

zijn verscheidenheid.

• migrantenverenigingen • streekgerichte volkshogescholen

Wat zijn de grote lijnen van de nieuwe regel-

• gespecialiseerde vormingsinstellingen

geving?

• bewegingen

Algemeen kan men stellen dat het nieuwe

• vormingsinstellingen voor personen met een

decreet voortbouwt op de opdrachtverklaring die

handicap

het project Nieuwe Uitdagingen in 1993 formu-

• syndicale vormingsinstellingen

leerde voor het sociaal-cultureel volwassenen-

• overkoepelende werkgroep over het nieuwe

werk. Deze nog steeds actuele verklaring luidt:

beleidsinstrumentarium

“De maatschappelijke opdracht behelst enerzijds het werken aan zingeving en emancipatie van

In 2002 mondden de uitgangspunten en resulta-

mensen door het organiseren van vormings-

ten van het overleg uit in concrete decreettek-

processen waardoor mensen in staat gesteld

sten. Op 18 december 2002 diende de Vlaamse

worden zelfstandig inhoud en vorm te geven aan

regering het ontwerp van decreet in bij het

hun maatschappelijke en culturele situatie.

Vlaams Parlement, om na bespreking en amen-

Anderzijds speelt het volksontwikkelingswerk

dering gestemd te worden op 2 april 2003,

ook een belangrijke rol in het maatschappelijk

bekrachtigd en afgekondigd en bekendgemaakt

debat over centrale maatschappelijke thema’s.

in het Belgisch Staatsblad op 28 mei 2003. Een

Het stimuleert grote groepen van de bevolking

eerste belangrijk verschil van het nieuwe

om actief deel te nemen aan de democratische

decreet met de regelgeving van 1995 is van

discussie omtrent de toekomst van de samen-

terminologische aard. Het decreet van 2003

leving en om mee richting te geven aan de

hanteert niet langer de term ‘volksontwikkeling’

beslissingen die worden genomen op diverse

maar spreekt van ‘sociaal-cultureel volwasse-

beleidsniveaus. Deze rol draagt ertoe bij dat de

nenwerk’ en van ‘sociaal-culturele verenigingen,

kwaliteit van het debat wordt verbeterd en dat

vormingsinstellingen en bewegingen’. Voor de

het sociale weefsel wordt versterkt. Dit werk

toepassing van het decreet van 2003 is sociaal-

wordt gerealiseerd in een veelheid van werk-

cultureel volwassenenwerk gelijkgesteld met wat

soorten zoals het vormingswerk in verenigingen,

men traditioneel onder volksontwikkelingswerk

organisaties en projecten voor volksontwikke-

begrijpt. Inhoudelijk volgt de nieuwe regelgeving

lingswerk en de amateuristische kunstbeoefe-

de uitgangspunten van de Cultuurbeleidsnota

ning.”

2000-2004. Die nota formuleert cultuurbeleid

jaarboek vob

Tweede grote lijn van de nieuwe regelgeving is

2002 voorbereid. In de begroting 2002 werden

dat het decreet van 2003 een kaderdecreet is. In

via de basisallocatie 12.22 middelen voorzien

tegenstelling tot de vroegere afzonderlijke

voor de procesbegeleiding van de oprichting van

decreten regelt dit ene decreet de 3 werksoorten

nieuwe rechtspersonen in de 13 regio’s. Hiervoor

samen: sociaal-culturele verenigingen, vormings-

deed de overheid beroep op de deskundigheid

instellingen en bewegingen. Dit juist omwille van

van SoCiuS. Tevens stelde de overheid recht-

de grote onderlinge verwantschappen tussen de

streeks financiële middelen ter beschikking van

werksoorten en omdat de overheid streeft naar

het regionaal overleg zelf, dat in elke regio

een sociaal-cultureel beleid gekenmerkt door

onder de begeleiding van SoCiuS startte. Het

een maximale integratie. Samenwerking en net-

regionaal overleg resulteerde midden 2003 in de

werkvorming, ook over de grenzen van de eigen

oprichting van een volkshogeschool in elke regio,

werksoort, worden gestimuleerd.

zoals voorzien in het nieuwe decreet.

Derde grote lijn vormen de motieven voor de totstandkoming van het decreet: • de noodzakelijke herwaardering en legitimering van het sociaal-cultureel volwassenenwerk • de actualisering van de 4 functies van het sociaal-cultureel volwassenenwerk • de versterking van de rol van de vrijwilligers op alle niveaus • het versterken en vernieuwen van het sociaalcultureel middenveld • het streven naar een evenwicht tussen de lokale en de landelijke impulsen van beleid • het geven van vertrouwen aan de organisaties • het stimuleren van visievorming binnen landelijke organisaties • het reactiveren van de laboratoriumfunctie van het sociaal-cultureel volwassenenwerk Tenslotte introduceert het decreet een nieuw beleidsinstrumentarium. Voortaan loopt de subsidie via de techniek van subsidie-enveloppen die telkens voor een beleidsperiode worden vastgelegd. De organisatie wordt verplicht tot beleidsplanning. De vaststelling van de subsidieenveloppe gebeurt mede op basis van een inhoudelijke en kwalitatieve beoordeling van het beleidsplan. Ook verplicht de subsidiërende overheid de organisatie aandacht te hebben voor kwaliteitszorg in de werking. De eerste stappen in de uitvoering van de nieuwe regelgeving werden al in 2003 gezet, in de vorm van de oprichting van de volkshogescholen en de afhandeling van de procedure met betrekking tot het al dan niet gespecialiseerd karakter van de vormingsinstellingen. De oprichting van de volkshogescholen werd in

jaarboek vob

4.2 Verenigingen

}

Het uitgangspunt voor de decreetgever is dat iedereen respect en positieve waardering

Landelijke Vlaamse verenigingen: 42 Afdelingen: 12.277 Gesubsidieerde personeelsleden: 495 Subsidies: 16.019.316,80 euro Landelijke verenigingen voor migranten: 14 Afdelingen: 593 Aantal gesubsidieerde personeelsleden: 34 Subsidies: 851.917,82 euro Subsidies lokale migrantenverenigingen: 665.821,73 euro

opbrengt voor elke culturele uiting van elke in Vlaanderen aanwezige gemeenschap. Een aantal verenigingen werkt uitsluitend met de bijzondere doelgroep van gehandicapten.

4.2.1 Erkenning en werking Zoals in 2001 zijn er in totaal 42 erkende landelijke Vlaamse verenigingen. 38 verenigingen zijn algemene verenigingen, 4 verenigingen richten zich tot een bijzondere doelgroep, namelijk

Volgens het decreet van 19 april 1995 houdende

Katholieke Vereniging voor Gehandicapten

een subsidieregeling voor verenigingen voor

Vormingsbeweging (KVG-Vorming), Minder-

volksontwikkelingswerk is een vereniging een

validen Vlaanderen, Similes en Vlaamse

netwerk van afdelingen of groepen, dat gericht

Federatie van Gehandicapten (VFG). Naast deze

is op de zingeving en emancipatie van de leden

42 verenigingen zijn 14 organisaties erkend als

en deelnemers, met het oog op persoonlijke en

landelijke migrantenvereniging. EĂŠn van de

maatschappelijke ontplooiing. Een vereniging

erkenningsvoorwaarden voor een landelijke ver-

heeft een gemeenschapsvormende, culturele en

eniging is dat zij minstens 80 actieve kernen of

educatieve functie, en een maatschappelijke

afdelingen heeft, gespreid over minstens 4 pro-

activeringsfunctie. De Vlaamse overheid kiest

vincies. De actieve kernen of afdelingen van

ervoor het verenigingsleven te ondersteunen

migranten tellen dubbel voor het bereiken van

voor haar noodzakelijke en onvervangbare

de norm. De werking via de plaatselijke afdelin-

plaats in de samenleving van vandaag. De

gen of kernen beoogt 4 functies: gemeenschaps-

Vlaamse Gemeenschap ondersteunt de vereni-

vorming, een culturele functie, maatschappelijke

gingen voor hun landelijke (Vlaamse) werking.

activering en de educatieve functie.

De lokale afdelingen van verenigingen, die de basis vormen van het verenigingsleven, worden

Aantal afdelingen van de landelijke

ondersteund door de gemeentelijke overheden.

Vlaamse verenigingen

Via het decreet van 13 juli 2001 houdende het

Het netwerk van de 42 landelijke verenigingen

stimuleren van een kwalitatief en integraal

telde in 2002 samen 12.277 afdelingen gespreid

lokaal cultuurbeleid geeft de Vlaamse overheid

over het Vlaamse en Brusselse Hoofdstedelijke

aan lokale overheden stimulansen om het lokale

Gewest. Tegenover 2001 betekent dit een stij-

verenigingsleven stevige levenskansen te bieden.

ging met 137 afdelingen. Het aantal is gebaseerd

Ook de verenigingen van migranten worden

op het aantal afdelingen door de verenigingen

gesubsidieerd binnen het decreet verenigingen.

opgegeven in het eigen jaaroverzicht 2002.

3.000 2.500 2.000

Afdelingen per provincie 1.500 1.000 500 0

Antwerpen Vlaams- Limburg Brabant

OostVlaanderen

WestVlaanderen

Brussels Hoofdst. Gewest

Thema

jaarboek vob

Tabel 27 Vlaamse verenigingen â€“ afdelingen per provincie

Brussels Hoofd. Gewest

Thema

TOTAAL

43 41 7 114 21 90 87 20 21 22 21 84 15 26 27 174 71 330 265 211 16 56 28 45 2 16 24 109 20 75 13 10 21 26 174 21 86 28 34 11 19 205

21 15 20 94 26 45 69 6 22 14 9 55 8 7 14 191 32 151 166 168 16 31 4 29 1 11 30 25 18 59 16 5 17 4 76 6 73 37 19 2 19 175

8 5 7 76 31 45 38 11 0 7 2 83 14 11 10 194 42 164 88 158 12 57 26 36 0 11 20 45 23 41 13 7 16 8 100 17 42 22 3 16 10 120

26 16 21 126 37 94 105 27 18 23 21 135 12 32 23 280 56 230 240 191 30 74 49 95 20 9 28 76 46 95 32 28 21 25 116 65 108 57 23 21 22 177

17 17 36 123 53 76 118 15 21 24 19 123 18 7 27 207 42 290 206 171 26 70 62 118 17 12 24 60 58 69 20 25 24 30 130 42 96 37 19 30 30 197

3 0 6 0 0 12 16 3 8 2 15 2 0 7 25 0 1 32 23 23 1 4 0 2 0 0 2 0 1 2 8 1 1 1 5 0 19 4 7 5 13 8

0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 9 0 21 0 0 0 0 0 5 0 0 0 31 18 0 0 0 7 0

118 94 99 533 168 362 433 82 90 92 87 482 78 90 126 1.046 244 1.197 988 922 102 292 169 334 40 80 128 315 166 341 102 81 100 94 601 182 442 185 105 85 120 882

TOTALEN

2.729

1.806

1.639

2.930

2.806

262

105

12.277

Limburg

WestVlaanderen

Amnesty International Vlaanderen ATB De Natuurvrienden August Vermeylenfonds Centrale van de Landelijke Gilden van de Belgische Boerenbond Clubs voor Rustenden uit de Middengroepen (CRM) curieus (voordien CSC-Vormingswerk) Davidsfonds Educatieve Vereniging voor Ouderwerking (EVO) Federatie van Vlaamse Kringen - Rodenbachfonds (FVK-Rodenbachfonds) Federatie van Vlaamse Vrouwengroepen (FVV) Frans Masereel Fonds Gezinsbond Het Vlaamse Kruis Holebifederatie (FWH) Humanistisch Vrijzinnig Vormingswerk (HVV) Katholiek Vormingswerk van Landelijke Vrouwen (KVLV) Katholieke Vereniging voor Gehandicapten Vormingsbeweging (KVG-Vorming) Kristelijke Arbeiders Vrouwenbeweging (KAV) Kristelijke Beweging van Gepensioneerden (KBG) Kristelijke Werknemersbeweging (KWB) Landelijke Vormingsdienst voor Zelfstandigen (LVZ) Liberale Beweging voor Volksontwikkeling (LBV) Linx+ (voordien Culturele Centrale) Markant - Netwerk van Ondernemende Vrouwen Mindervaliden Vlaanderen Similes Sociaal-Culturele Vereniging van Vlaamse Liberale Vrouwen Socio-Cultureel Centrum van Socialistische Vooruitziende Vrouwen (VIVA-SVV) UNIZO Vorming Vakantiegenoegens Verbond van Senioren Verbond van Vlaamse Oudstrijders (Verbond VOS) Vereniging voor Ecologische Leef- en Teeltwijze (VELT) Vlaams Verbond voor Gepensioneerden (VVVG) Vlaamse Confederatie van Ouders en Ouderverenigingen (VCOV) Vlaamse Federatie van Gehandicapten (VFG) Vlaamse Federatie van Socialistische Gepensioneerden (VFSG) Vlaamse Toeristenbond - Vlaamse Automobilistenbond (VTB-VAB) Vlaamse Volksbeweging (VVB) Vormingswerk voor Weduwen (VVW) Willemsfonds Ziekenzorg CM

VlaamsBrabant

OostVlaanderen

Aantal afdelingen

Antwerpen

Verenigingen

jaarboek vob

Tabel 28 Vlaamse verenigingen – afdelingen per 1000 inwoners

In absolute cijfers telt de provincie OostVlaanderen het grootste aantal afdelingen.

Provincie

Aantal

Afdelingen/

afdelingen

inwoners

1000 inwoners

2.729 1.806 1.639 2.930 2.806 12.172

1.652.450 1.004.704 791.178 1.366.652 1.132.275 6.247.259

1,65 1,80 2,07 2,14 2,48 1,95

Antwerpen Vlaams-Brabant Limburg Oost-Vlaanderen West-Vlaanderen Vlaanderen

Verrekend naar aantal inwoners, is de dichtheid van afdelingen in West-Vlaanderen het hoogst.

Afdelingen/1000 inwoners 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0

Antwerpen

VlaamsBrabant

Limburg

OostVlaanderen

WestVlaanderen

Tabel 29 Migrantenverenigingen – aantal afdelingen

Aantal afdelingen van landelijke migrantenverenigingen

Landelijke vereniging van migranten (federaties)

ACLI-Vlaanderen Associazione Internazionale Federate (AIF) Federatie Marokkaanse Democratische Organisaties (FMDO) Federatie van Marokkaanse Verenigingen (FMV) Federatie van Migrantenvrouwengroepen, Wereldvrouwen (FMVRG) Federatie van Vooruitstrevende Turkse Verenigingen in België (CDF) Federatie van Zelforganisaties in Vlaanderen (FZO) Ghanaba – Landelijke Vereniging van Ghanese Inwoners van België Internationaal Comité (IC) Latijns-Amerikaanse Federatie (LAF) Platform voor Afrikaanse Gemeenschappen Antwerpen (PAGA) Turkse Unie van België (UTICVB) Unie van Turkse Verenigingen (UTV) Vereniging voor Ontwikkeling en Emancipatie van Moslims (VOEM) TOTAAL

Aantal

De 14 erkende landelijke verenigingen van

afdelingen

migranten telden samen 593 aangesloten afde-

82 68 59 39 27 39 25 15 60 33 23 49 30 44

lingen. Ten opzichte van 2001 is dat een daling

593

met 85 afdelingen.

Uren begeleiding, stimulering en kadervorming De 42 erkende landelijke Vlaamse verenigingen presteerden in 2002 begeleidings-, stimuleringsen kadervormingsactiviteiten ten belope van 105.902 uren. Gelet op het aantal gesubsidieerde personeelsleden overstijgen deze prestaties voor wat het totaal van de erkende verenigingen betreft de vereiste norm van 93.775 uren. In vergelijking met het werkjaar 2001 daalt het aantal uren begeleiding, stimulering en kadervorming met 2.034 uren, van 107.936 uren naar 105.902 uren.

jaarboek vob

Tabel 30 Vlaamse verenigingen â€“ begeleiding, stimulering en kadervorming Landelijke Vlaamse verenigingen

Aantal uren begeleiding, stimulering en kadervorming

Begeleiding

Kader-

en stimulering

vorming

TOTAAL

1.021:30:00 1.191:00:00 1.006:30:00 5.942:00:00 1.591:00:00 3.726:00:00 3.074:00:00 810:45:00 1.008:30:00 605:30:00 1.329:00:00 3.928:00:00 461:00:00 1.228:15:00 730:15:00 4.626:00:00 2.834:30:00 10.333:45:00 4.004:00:00 8.551:30:00 990:00:00 3.261:00:00 1.992:00:00 2.724:30:00 558:30:00 1.000:00:00 514:30:00 3.945:25:00 1.787:40:00 4.859:00:00 1.094:00:00 1.017:00:00 1.016:00:00 1.010:00:00 1.220:30:00 2.125:30:00 4.483:15:00 2.071:45:00 1.004:15:00 511:00:00 1.520:30:00 4.701:30:00

11:30:00 11:00:00 12:00:00 117:45:00 143:30:00 20:30:00 79:00:00 3:00:00 15:00:00 94:30:00 17:00:00 49:30:00 25:15:00 45:00:00 6:15:00 1.047:30:00 167:00:00 926:15:00 98:15:00 507:30:00 25:00:00 239:00:00 40:00:00 30:00:00 15:00:00 62:30:00 12:00:00 52:50:00 45:00:00 92:15:00 5:00:00 7:00:00 54:30:00 47:30:00 44:30:00 48:30:00 59:00:00 21:00:00 11:00:00 6:00:00 2:30:00 174:30:00

1.033:00:00 1.202:00:00 1.018:30:00 6.059:45:00 1.734:30:00 3.746:30:00 3.153:00:00 813:45:00 1.023:30:00 700:00:00 1.346:00:00 3.977:30:00 486:15:00 1.273:15:00 736:30:00 5.673:30:00 3.001:30:00 11.260:00:00 4.102:15:00 9.059:00:00 1.015:00:00 3.500:00:00 2.032:00:00 2.754:30:00 573:30:00 1.062:30:00 526:30:00 3.998:15:00 1.832:40:00 4.951:15:00 1.099:00:00 1.024:00:00 1.070:30:00 1.057:30:00 1.265:00:00 2.174:00:00 4.542:15:00 2.092:45:00 1.015:15:00 517:00:00 1.523:00:00 4.876:00:00

101.410:50:00

4.491:50:00

105.902:40:00

jaarboek vob

4.2.2 Subsidies De 42 erkende landelijke Vlaamse verenigingen

den ook activiteiten van lokale verenigingen

kregen voor de werking 2002 in totaal

betoelaagd. Voor de activiteiten van de lokale

16.019.316,80 euro uitgekeerd. De cijfers omvat-

migrantenorganisaties werd in totaal 665.821,73

ten zowel de werkings- en personeelssubsidies,

euro toegekend. 3.176 aanvragen werden inge-

als de projectsubsidies die 11 verenigingen ont-

diend. Op basis van 2.608 ingediende verslagen

vingen. De projecten vindt u terug in Tabel 32.

werd aan 464 lokale migrantenverenigingen in

De 14 landelijke verenigingen van migranten

totaal 665.821,73 euro subsidies toegekend,

kregen 851.917,82 euro. Naast de subsidiĂŤring

zijnde gemiddeld 255,30 euro per activiteit en

van de landelijke migrantenverenigingen, wor-

1.434,96 euro per organisatie.

Tabel 31 Vlaamse verenigingen â€“ subsidies Landelijke Vlaamse vereniging

Amnesty International Vlaanderen ATB De Natuurvrienden August Vermeylenfonds Centrale van de Landelijke Gilden van de Belgische Boerenbond Clubs voor Rustenden uit de Middengroepen (CRM) curieus* (voordien CSC-Vormingswerk) Davidsfonds Educatieve Vereniging voor Ouderwerking (EVO) Federatie van Vlaamse Kringen - Rodenbachfonds (FVK-Rodenbachfonds) Federatie van Vlaamse Vrouwengroepen (FVV) Frans Masereel Fonds Gezinsbond Het Vlaamse Kruis Holebifederatie (FWH) Humanistisch Vrijzinnig Vormingswerk (HVV) Katholiek Vormingswerk van Landelijke Vrouwen (KVLV) Katholieke Vereniging voor Gehandicapten Vormingsbeweging (KVG-Vorming) Kristelijke Arbeiders Vrouwenbeweging (KAV) Kristelijke Beweging van Gepensioneerden (KBG) Kristelijke Werknemersbeweging (KWB) Landelijke Vormingsdienst voor Zelfstandigen (LVZ) Liberale Beweging voor Volksontwikkeling (LBV) Linx+ (voordien Culturele Centrale) Markant - Netwerk van Ondernemende Vrouwen Mindervaliden Vlaanderen Similes Sociaal-Culturele Vereniging van Vlaamse Liberale Vrouwen Socio-Cultureel Centrum van Socialistische Vooruitziende Vrouwen (VIVA-SVV) UNIZO Vorming Vakantiegenoegens Verbond van Senioren Verbond van Vlaamse Oudstrijders (Verbond VOS)** Vereniging voor Ecologische Leef- en Teeltwijze (VELT) Vlaams Verbond voor Gepensioneerden (VVVG) Vlaamse Confederatie van Ouders en Ouderverenigingen (VCOV) Vlaamse Federatie van Gehandicapten (VFG) Vlaamse Federatie van Socialistische Gepensioneerden (VFSG) Vlaamse Toeristenbond-Vlaamse Automobilistenbond (VTB-VAB)

Subsidie

160.228,85 EUR 158.883,02 EUR 185.470,76 EUR 590.561,14 EUR 293.835,70 EUR 523.370,16 EUR 556.146,87 EUR 152.737,41 EUR 165.363,95 EUR 141.924,58 EUR 188.188,10 EUR 636.060,11 EUR 54.364,63 EUR 155.532,43 EUR 164.094,57 EUR 1.040.089,49 EUR 399.051,98 EUR 1.937.941,32 EUR 792.256,01 EUR 1.156.175,96 EUR 161.599,16 EUR 489.878,67 EUR 349.449,19 EUR 480.220,17 EUR 41.515,00 EUR 196.515,17 EUR 156.882,11 EUR 530.084,20 EUR 290.843,36 EUR 652.800,27 EUR 182.766,52 EUR 119.530,88 EUR 201.756,34 EUR 170.791,15 EUR 371.468,40 EUR 295.852,98 EUR 452.718,34 EUR 310.373,51 EUR

jaarboek vob

Landelijke Vlaamse vereniging

Subsidie

Vlaamse Volksbeweging (VVB) Vormingswerk voor Weduwen (VVW) Willemsfonds Ziekenzorg CM

153.016,06 EUR 139.453,85 EUR 253.996,29 EUR 565.528,14 EUR

TOTAAL

16.019.316,80 EUR

* Curieus ontving 498,60 euro teveel voorschotten voor de werking in 2002. Dit bedrag werd in mindering gebracht van het vierde voorschot 2003. ** Verbond VOS ontving 8.077,61 euro teveel voorschotten voor de werking in 2002. Dit bedrag werd in mindering gebracht van het vierde voorschot 2003. Tabel 32 Vlaamse verenigingen – projectwerking Landelijke Vlaamse vereniging

Project

Clubs voor Rustenden uit de Middengroepen (CRM) curieus (voordien CSC-Vormingswerk)

Senior actief Een Vlaamse Elfstedentocht – Een wandeling door onze volkscultuur… op zoek naar Europese invloeden Elke puzzel heeft al zijn stukjes nodig De modernisering van de sociale zekerheid Partner van een psychisch zieke Toerisme is lokale economie Vlaanderens verleden aangespoord Ecologie in een notendop Het Horizonproject Kunst en Handicap – Japanse weeftechniek: SAORI Vrijheid

Katholieke Vereniging voor Gehandicapten Vormingsbeweging (KVG-Vorming) Linx+ (voordien Culturele Centrale) Similes UNIZO Vorming Verbond van Senioren Vereniging voor Ecologische Leef- en Teeltwijze (VELT) Vlaams Verbond voor Gepensioneerden (VVVG) Vlaamse Federatie van Gehandicapten (VFG) Willemsfonds Tabel 33 Migrantenverenigingen – subsidies Landelijke vereniging van migranten

ACLI-Vlaanderen Associazione Internazionale Federate (AIF) Federatie Marokkaanse Democratische Organisaties (FMDO) Federatie van Marokkaanse Verenigingen (FMV) Federatie van Migrantenvrouwengroepen, Wereldvrouwen (FMVRG) Federatie van Vooruitstrevende Turkse Verenigingen van België (CDF) Federatie van Zelforganisaties in Vlaanderen (FZO) Ghanaba – Landelijke Vereniging van Ghanese Inwoners van België Internationaal Comité (IC) Latijns-Amerikaanse Federatie (LAF) Platform voor Afrikaanse Gemeenschappen Antwerpen (PAGA) Turkse Unie van België (UTICVB) Unie van Turkse Verenigingen (UTV) Vereniging voor Ontwikkeling en Emancipatie van Moslims (VOEM) TOTAAL

Subsidie

71.635,88 EUR 69.222,55 EUR 73.496,28 EUR 96.313,00 EUR 55.963,46 EUR 59.551,91 EUR 56.381,99 EUR 24.011,79 EUR 77.666,11 EUR 56.514,80 EUR 39.045,96 EUR 59.479,50 EUR 49.442,48 EUR 63.192,11 EUR 851.917,82 EUR

jaarboek vob

4.2.3 Uitgaven en inkomsten Tabel 34 Vlaamse verenigingen – herkomst subsidies Bedrag

0,51 % 0,06 % 2,98 % 0,34 % 7,70 % 0,90 % 6,23 %

Afdeling VOB 71,88 % Andere Vlaamse Gem. 9,41 % Andere ministeries 6,23 % Parastatalen 0,90 % Provincie 7,70 % Gemeente 0,34 % VGC 2,98 % EU 0,06 % Andere 0,51 %

9,41 %

71,88 %

Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Andere diensten van de Vlaamse Gemeenschap Andere ministeries Parastatalen Provincie Gemeente Vlaamse Gemeenschapscommissie Brussel (VGC) Europese Unie Andere

16.019.316,80 EUR 2.096.634,94 EUR 1.389.297,03 EUR 200.602,26 EUR 1.715.250,08 EUR 76.243,51 EUR 663.319,80 EUR 12.434,99 EUR 112.997,85 EUR

TOTAAL

22.286.097,26 EUR

Tabel 35 Migrantenverenigingen – herkomst subsidies Bedrag

0,00 % 0,11 % 4,32 %

17,84 % 1,79 % 0,27 % 4,26 %

43,83 %

27,59 %

Afdeling VOB 43,83 % Andere Vlaamse Gem. 27,59 % Andere ministeries 4,26 % Parastatalen 0,27 % Provincie 1,79 % Gemeente 17,84 % VGC 4,32 % EU 0,00 % Andere 0,11 %

851.917,82 EUR 536.345,50 EUR 82.759,98 EUR 5.261,00 EUR 34.785,12 EUR 346.701,75 EUR 84.008,80 EUR 0,00 EUR 2.109,55 EUR

TOTAAL

1.943.889,52 EUR

Tabel 36 Vlaamse verenigingen – uitgaven en inkomsten 30 %

62 %

Uitgaven

Bedrag

Uitgaven

73.212.719,48 EUR

Subsidies Giften Andere inkomsten

22.286.097,26 EUR 5.590.838,10 EUR 45.215.551,38 EUR

TOTAAL

73.212.719,48 EUR

TOTAAL

73.092.486,74 EUR

Subsidies 30 % Giften 8 % Andere inkomsten 62 %

Inkomsten

Tabel 37 Migrantenverenigingen – uitgaven en inkomsten Uitgaven 94 % 2% 4%

Subsidies 94 % Giften 2 % Andere inkomsten 4 %

Bedrag

Inkomsten

Bedrag

Uitgaven

2.143.780,83 EUR

Subsidies Giften Andere inkomsten

1.943.889,52 EUR 43.623,61 EUR 80.140,17 EUR

TOTAAL

2.143.780,83 EUR

TOTAAL

2.067.653,30 EUR

jaarboek vob

4.2.4 Personeelsgegevens Tabel 38 Vlaamse verenigingen â€“ personeelscijfers Man

Vrouw

Totalen

Educatieve en stafpersoneelsleden voltijds deeltijds Administratieve personeelsleden voltijds deeltijds

174

212

386 157 229 109 47 62

Totaal aantal gesubsidieerde personeelsleden subsidiabele educatieve en staffuncties (VTE) subsidiabele administratieve functies (VTE)

189

306

Totaal subsidiabele functies (VTE)

38 % 62 %

495 281 81

Vrouw 62 % Man 38 %

362

Tabel 39 Migrantenverenigingen â€“ personeelscijfers Man

Vrouw

Totalen

Aantal educatieve personeelsleden voltijds deeltijds Aantal administratieve personeelsleden voltijds deeltijds

21 8 13 13 0 13

Totaal aantal gesubsidieerde personeelsleden Subsidiabele educatieve functies (VTE) Subsidiabele administratieve functies (VTE)

Totaal subsidiabele functies (VTE)

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Caroline Janssens Markiesgebouw - 7de verd. Markiesstraat 1 1000 Brussel [t] 02-553 42 01 [f] 02-553 42 12 [e] caroline.janssens@wvc.vlaanderen.be Johan Huts [t] 02-553 42 18 [f] 02-553 42 12 [e] johan.huts@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

34 15 6,5 21,5

50 %

Vrouw 50 % Man 50 %

jaarboek vob

4.3 Instellingen

}

• de instellingen voor bijzondere doel-

Vormingsinstellingen: 42 • 31 landelijke instellingen • 2 niet-landelijke instellingen • 9 instellingen voor bijzondere doelgroepen

groepen: als bijzondere doelgroepen zijn omschreven gehandicapten en langdurig werklozen. De instellingen voor bijzondere doelgroepen realiseren een landelijke werking en bieden minstens 1.000 uren vormingsprogram-

Subsidie: 15.826.221,07 euro Gesubsidieerde personeelsleden: 512 Gerealiseerde uren: 159.994 uren

ma’s aan. Ten opzichte van het oude decreet van 3 maart 1978 verhoogde het decreet van 19 april 1995 fors de erkenningsdrempel. Tegelijk voorzag het

Een instelling voor volksontwikkelingswerk voor

decreet de mogelijkheid om samenwerkingsver-

volwassenen wil deelnemers aan de vormings-

banden en/of fusies aan te gaan, juist om de

programma’s de gelegenheid bieden hun kennis,

drempel te halen. Dat kon tot eind 1997.

inzicht en vaardigheden te vergroten, voor zich-

Iedere erkende instelling of erkend samenwer-

zelf of voor anderen. Het beoogt zelfontplooiing

kingsverband ontvangt een basissubsidie van

en een beter functioneren in de samenleving. Dit

11.155,21 euro, een werkingssubsidie van

vormingswerk gebeurt via programma’s die een

6.197,34 euro per gesubsidieerde educatieve per-

continuïteit in methodische opbouw, deelnemers-

soneelsfunctie, en een personeelssubsidie volgens

groep en groepsbegeleiding vereisen.

de gerealiseerde uren vormingsprogramma’s. De personeelssubsidie bedraagt 95% op basis van de

4.3.1 Erkenning en werking

schalen die als bijlage bij het decreet werden

Het decreet van 19 april 1995 houdende een sub-

gepubliceerd.

sidieregeling voor instellingen voor volksontwik-

In principe wordt één educatieve personeels-

kelingswerk wil zo veel mogelijk volwassen

functie gesubsidieerd per gerealiseerde

Vlamingen bereiken voor vorming en ontwikke-

500 vormingsuren. Per 1.500 uren wordt 1 admi-

ling, in functie van persoonlijke en/of maat-

nistratieve functie gesubsidieerd. Schaalvergro-

schappelijke behoeften. Beroepsopleidingen en

tingen bij landelijke instellingen leiden, via het

opleidingen in schoolverband vallen buiten het

overschrijden van urendrempels, tot subsidië-

decreet. Dit belet niet dat er raakvlakken, over-

ring van bijkomende educatieve functies.

lappingen of zelfs dubbele subsidiëring met

Voor de instellingen voor bijzondere doelgroepen

beroepsopleiding, onderwijs, welzijn of commer-

wordt anderhalve educatieve functie gesubsidi-

ciële instellingen mogelijk zijn.

eerd per 500 gerealiseerde uren en een halve administratieve functie per 500 uren.

Het decreet van 1995 voorziet 3 soorten instel-

De opeenvolgende programmadecreten beïn-

lingen:

vloedden de berekening van de opgesplitste uren

• de landelijke instelling: deze instelling

en de toegang tot het decreet tijdens de over-

realiseert minstens 3.000 uren programma’s

gangsperiode. Het wijzigingsdecreet van 24 juni

op jaarbasis, gespreid over minstens

1997 bepaalde het subsidiebedrag van de instel-

4 Vlaamse provincies, of voor deelnemers uit

lingen, indexering uitgezonderd, en voorzag via

minstens 4 Vlaamse provincies. Géén provin-

een verlaagde werkingsnorm in een regeling voor

cie realiseert meer dan 50% van het vereiste

de subsidiëring van een tiental instellingen die

urenpakket of totaliseert meer dan 50% van

nog in de overgangsfase vertoefden. Door de ver-

het bereikte aantal deelnemers;

hoging van de beschikbare middelen werd deze

• de niet-landelijke instelling: deze instel-

urennorm voor 2002 verhoogd en gaf hij bijge-

ling realiseert minstens 5.000 uren program-

volg recht op een grotere personeelsbezetting.

ma’s op jaarbasis. De vormingsprogramma’s

Er werden in 2002 geen nieuwe instellingen

worden gegeven in een homogeen gebied van

erkend. In totaal realiseerden de instellingen

3 aan elkaar grenzende provincies. Uit deze

159.994 vormingsuren. De gegevens van de

provincies komen ook de deelnemers, met dien

gesubsidieerde instellingen zijn gebaseerd op de

verstande dat minstens 50% van de deelne-

ingestuurde werkingsverslagen voor het jaar

mers uit één provincie moet afkomstig zijn.

2002.

jaarboek vob

Tabel 40 Instellingen â€“ vormingsuren Gepres-

Instellingen

Deel-

teerde

Uren-

nemers-

uren

norm

uren

4.600 4.538 6.578 3.171 3.375 3.511 4.704 3.100 7.658 3.250 4.608 3.713 2.894 4.527 3.675 3.548 3.869 6.086 3.022 8.820 3.093 3.404

3.000 3.350 5.750 3.000 3.000 3.000 4.000 3.000 4.000 3.000 4.100 3.000 2.516 3.000 3.000 3.000 3.250 4.600 3.000 9.250 3.000 3.000

75.970 85.967 149.964 94.307 41.617 55.122 60.975 64.608 121.314 43.898 69.047 71.457 43.541 43.218 45.883 50.992 59.317 87.281 36.794 161.530 39.713 48.991

3.352 8.842

3.000 5.500

50.702 183.800

3.968 3.920 3.376 3.542 3.676 3.997 3.142

3.750 2.444 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000

48.066 51.202 65.640 62.174 113.772 146.416 52.281

5.379 7.021

5.000 5.000

70.571 108.313

2.559 1.028 1.060 2.049 1.592 1.023 2.010 1.162 1.552

2.450 1.000 1.000 2.000 1.000 1.000 1.500 1.000 1.500

21.802 11.887 10.506 20.579 13.884 8.952 20.623 14.136 16.225

159.994

131.960

2.643.037

Landelijke instellingen

Ampersand Arcademia Centrum voor Christelijk Vormingswerk (CCV) Centrum voor Natuur- en Milieueducatie (CVN) De Facto Educo Elcker-Ik, Volkshogescholen Impuls Refleks Oris Samenwerkingsverband Instituut voor Vakbondsvorming (IVV) Interactie-Academie Motief Natuurpunt Educatie Oost West Centrum PRH - Persoonlijkheid en Relaties Samenwerkingsverband Instituut voor Communicatie (IVC) en Omschakelen Samenwerkingsverband voor Ervaringsgerichte en Relationele Vorming (SERVO) Senioren Vorming Vlaanderen SHD (Samenwerkingsverband Samen-De Harpâ€“Dialoog) Stadsland Stichting Lodewijk de Raet TheaterOpleiding Vlaanderen (TOV) Triskel Uitstraling van de Vrije Universiteit Brussel, Centrum voor Permanente Vorming, en Trefcentrum Derde Leeftijd (UPV-TDL) Vlaams Centrum voor Werknemersvorming (VCW) Vlaamse Instelling voor Educatieve Dienstverlening en Voortdurende Vorming Vlaamse Volkshogeschool (VLIED) Vormingsinstelling Prisma Vormingsinstelling voor Arbeiders (ARVO) Vormingsinstituut Rode Kruis Vlaanderen Werknemerswelzijn Wisper, Vormingsinstelling voor Actieve Kunsteducatie Zorg-Saam, Centrum voor Studie, Advies en Vorming Niet-landelijke instellingen

Elcker Ik Vormings- Actie en Animatiecentrum Perspectief Regionale Vormingsinstelling Instellingen voor bijzondere doelgroepen

ABVV-Werklozenwerking Toemeka - Centrale Dienst Toegankelijkheid van de Media voor Mentaal Gehandicapten De Brug, Hasselt De Kei Handicum Het Grote Plein Samenwerkingsverband Tievo-VMG Vormingsinstituut voor Begeleiding van Gehandicapten (VIBEG) Werkcentrum voor Inrichtingswerk en Vrijetijdsbesteding (WIV) TOTALEN

jaarboek vob

4.3.2 Subsidies Tabel 41 Instellingen – subsidies Instellingen

Subsidie

Landelijke instellingen

Ampersand 306.569,48 EUR Arcademia 405.946,37 EUR Centrum voor Christelijk Vormingswerk (CCV) 803.378,44 EUR Centrum voor Natuur- en Milieueducatie (CVN) 307.266,69 EUR De Facto 306.071,34 EUR Educo 330.825,29 EUR Elcker-Ik, Volkshogescholen 478.126,59 EUR Impuls Refleks Oris Samenwerkingsverband 336.299,40 EUR Instituut voor Vakbondsvorming (IVV) 488.149,56 EUR Interactie-Academie 405.746,38 EUR Motief 438.217,39 EUR Natuurpunt Educatie 273.355,44 EUR Oost West Centrum 295.687,04 EUR PRH - Persoonlijkheid en Relaties 306.417,73 EUR Samenwerkingsverband Instituut voor Communicatie (IVC) en Omschakelen 440.603,24 EUR Samenwerkingsverband voor Ervaringsgerichte en Relationele Vorming (SERVO) 445.183,65 EUR Senioren Vorming Vlaanderen 417.080,98 EUR SHD (Samenwerkingsverband Samen-De Harp–Dialoog) 600.716,57 EUR Stadsland 390.989,73 EUR Stichting Lodewijk de Raet 1.293.740,91 EUR TheaterOpleiding Vlaanderen (TOV) 306.270,62 EUR Triskel 306.484,09 EUR Uitstraling van de Vrije Universiteit Brussel, Centrum voor Permanente Vorming, en Trefcentrum Derde Leeftijd (UPV-TDL) 305.803,20 EUR Vlaams Centrum voor Werknemersvorming (VCW) 686.883,31 EUR Vlaamse Instelling voor Educatieve Dienstverlening en Voortdurende Vorming - Vlaamse Volkshogeschool (VLIED) 374.073,71 EUR Vormingsinstelling Prisma 257.862,12 EUR Vormingsinstelling voor Arbeiders (ARVO) 357.629,83 EUR Vormingsinstituut Rode Kruis Vlaanderen 306.984,91 EUR Werknemerswelzijn 306.160,09 EUR Wisper, Vormingsinstelling voor Actieve Kunsteducatie 307.644,72 EUR Zorg-Saam, Centrum voor Studie, Advies en Vorming 306.930,52 EUR Niet-landelijke instellingen

Elcker Ik Vormings- Actie en Animatiecentrum Perspectief Regionale Vormingsinstelling

571.634,83 EUR 509.430,93 EUR

Instellingen voor bijzondere doelgroepen

323.681,08 EUR 166.338,60 EUR 136.468,35 EUR 292.242,58 EUR 164.230,01 EUR 136.814,09 EUR 257.278,26 EUR 136.173,65 EUR 238.829,35 EUR 15.826.221,07 EUR

jaarboek vob

4.3.3 Uitgaven en inkomsten Tabel 42 Instellingen – herkomst subsidies Bedrag

15.826.221,07 EUR 1.175.487,48 EUR 669.095,96 EUR 872.096,75 EUR 577.343,90 EUR 228.580,88 EUR 463.825,08 EUR 226.242,89 EUR 0,00 EUR

TOTAAL

20.038.894,01 EUR

0,00 % 1,13 % 2,31 % 1,14 % 2,88 % 4,35 % 3,34 %

Afdeling VOB 78,98 % Andere Vlaamse Gem. 5,87 % Andere ministeries 3,34 % Parastatalen 4,35 % Provincie 2,88 % Gemeente 1,14 % VGC 2,31 % EU 1,13 % Andere 0,00%

5,87 %

78,98 %

Tabel 43 Instellingen – uitgaven en inkomsten Uitgaven

Uitgaven

Bedrag

43.144.162,55 EUR

Inkomsten

Subsidies Giften Andere inkomsten

Bedrag

20.038.894,01 EUR 4.173.575,13 EUR 18.816.224,93 EUR

44 %

46 %

Subsidies Giften Andere inkomsten

10 %

TOTAAL

43.144.162,55 EUR

TOTAAL

43.028.694,07 EUR

4.3.4 Personeelsgegevens Tabel 44 Instellingen – personeelscijfers Aantal

Subsidiabele personeelsfuncties (VTE) Aantal gesubsidieerde personeelsleden Voltijds Deeltijds Vrouwen Mannen

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Noemi De Clercq Markiesgebouw - 7de verd. Markiesstraat 1 1000 Brussel [t] 02-553 42 35 [f] 02-553 42 39 [e] noemi.declercq@wvc.vlaanderen.be Johan Huts [t] 02-553 42 18 [f] 02-553 42 12 [e] johan.huts@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

379 512 218 294 333 179

35 %

65 %

Vrouw 65 % Man 35 %

jaarboek vob

4.4 Diensten

}

4.4.1 Erkenning en werking In 2002 zijn geen nieuwe diensten erkend. Ook

Aantal organisaties: 46 • diensten: 38 • projectmatige werking: 8

zijn er geen uitbreidingen van het personeelskader geweest voor de erkende diensten. Eén dienst, namelijk de Federatie van Centra voor

Subsidies: 3.421.769,21 euro Aantal gesubsidieerde personeelsleden: 77 Aantal basisfuncties gesubsidieerd: 222

Geboorteregeling en Seksuele Opvoeding (CGSO), heeft zelf beslist uit het dienstendecreet te stappen. In totaal waren op 1 januari 2002 38 diensten erkend. Diensten moeten minstens 4 basisfuncties vervullen.

Volgens het decreet van 19 april 1995 houdende

In 2002 realiseerden de 38 erkende diensten in

een subsidieregeling voor diensten voor sociaal-

totaal 271 basisfuncties die voldoen aan de sub-

cultureel werk voor volwassenen zijn diensten

sidienormen. Daarvan werden er 222 basisfunc-

gespecialiseerde organisaties die begeleiding en

ties gesubsidieerd. In orde van belangrijkheid

ondersteuning geven op het domein van het

zijn dit: uitgave van een tijdschrift, educatieve

sociaal-cultureel werk. De dienstverlening

activiteiten, educatieve publicaties, begeleiding,

gebeurt op basis van hun doelstellingen en door

ondersteuning en advisering (BOA), documenta-

middel van het ter beschikking stellen van des-

tiecentrum. Komen minder aan bod: ontwikke-

kundigen, informatie, advies, documentatie,

len audiovisueel materiaal, campagne,

educatieve programma’s en producten, publica-

happening, ontwikkelen educatief materiaal,

ties, (audiovisuele) materialen, technieken of

onderzoek, het ter beschikking stellen van tech-

uitrustingen. Organisaties die zich als dienst

nisch materiaal en tentoonstelling. We nemen in

profileren, hebben geen eigen leden zoals vereni-

Tabel 45 enkel de basisfuncties op die voldoen

gingen, of werken niet voor individuen, zoals

aan de subsidienormen, in volgorde van meest

instellingen. Ze treden in eerste instantie

aantal vermeldingen. Deze cijfers kunnen ver-

dienstverlenend op naar andere organisaties.

schillen van de cijfers die de diensten in hun

De diensten worden gesubsidieerd op basis van

werkingsverslagen vermelden. De diensten zijn

maximaal 12 basisfuncties (die zij kunnen

verplicht minstens één basisfunctie BOA (bege-

samenstellen uit 9 activiteitenpakketten). Hier-

leiding, ondersteuning en advisering) te realise-

tegenover staan maximaal 3 voltijdse perso-

ren.

neelsfuncties per organisatie.

Tabel 45 Diensten – activiteiten Basisfunctie

0% 0% 1% 2%

22 %

5% 14 %

17 % 14 % 17 %

tijdschrift 22 % educatieve activiteit 17 % educatieve publicatie 17 % BOA 14 % documentatiecentrum 14 % adiovisueel materiaal 5 % campagne 4 % happening 4 % educatief materiaal 2 % onderzoek 1 % technisch materiaal 0 % tentoonstelling 0 %

Vermeldingen

Uitgave van een tijdschrift Educatieve activiteit Educatieve publicatie Begeleiding, ondersteuning en advisering (BOA) Documentatiecentrum Ontwikkelen audiovisueel materiaal Campagne Happening Ontwikkelen educatief materiaal Onderzoek Ter beschikking stellen van technisch materiaal Tentoonstelling

58 46 45 39 37 14 11 11 6 2 1 1

AANTAL GEREALISEERD

271

AANTAL GESUBSIDIEERD

222

jaarboek vob

Tabel 46 Diensten â€“ evolutie

Aantal erkende diensten Basisfuncties: Aantal gerealiseerd Aantal gesubsidieerd Gerealiseerde basisfuncties: Uitgave van een tijdschrift Educatieve activiteit Educatieve publicatie Begeleiding, ondersteuning en advisering (BOA) Documentatiecentrum Ontwikkelen audiovisueel materiaal Campagne Happening Ontwikkelen educatief materiaal Onderzoek Ter beschikking stellen van technisch materiaal Tentoonstelling TOTAAL gerealiseerde basisfuncties

1999

2000

2001

2002

155 112

207 150

275 226

271 222

33 25 24 22 29 5 4 6 6 0 1 0

45 31 33 29 32 8 10 10 6 1 0 2

59 40 46 39 41 11 14 13 5 3 3 1

58 46 45 39 37 14 11 11 6 2 1 1

155

207

275

271

AanZet, Dienst voor Maatschappelijke Vorming en Aktie Bedevaart naar de Graven aan de IJzer Brukselbinnenstebuiten Centrum voor Lezen en Informatie (LINC) Cultuur voor Doven De Brug, Brussel Delta-Stichting Educatie Limburgs Landschap (ELL) Forum voor Vredesactie Gezin en Handicap Groene Dag, Edukatief Centrum voor Mens, Milieu en Maatschappij Humanistisch Vrijzinnige Dienst (HVD) Instituut voor Marxistische Vorming (IMAVO) Integraal Interdiocesane Dienst voor Gezinspastoraal (IDGP) Karma Sonam Gyamtso Ling â€“ Tibetaans Instituut (KSGL) Katholiek Centrum voor Lectuurinformatie en Bibliotheekwerk (KCLB) Koerdisch Instituut Langzaam Verkeer Liberale Dienstenassociatie (LIDAS) Natuurlijk Genezen Netwerk Vlaanderen Ouderwerkgroep Zit Stil Pax Christi Vlaanderen Plattelandsontwikkeling Rudolf Steiner Academie - Dienstencentrum voor Antroposofie Sporta Stichting Integratie Gehandicapten (SIG) Talome VAKA - Vereniging voor Vrede en Verdraagzaamheid (VAKA-VVV) Vlaams Instituut voor Bio-Ecologisch Bouwen en Wonen (VIVBEBW) Vlaams Instituut voor Kunsteducatie (VLINK) Vlaamse Dienst voor Autisme (VDA) Vormingsdienst Guislain, Dienst voor Sociaal-Cultureel Werk voor Volwassenen VREDE, Studie- en Informatiecentrum voor Internationale Politiek, Vredes- en Ontwikkelingsproblematiek Welzijnszorg Wereldmediatheek Zij-Kant (Socialistische Vrouwen, SV) TOTALEN * Totaal 1 = alle aan de subsidienormen beantwoordende basisfuncties ** Totaal 2 = alle gesubsidieerde basisfuncties

035 057 009 056 017 018 061 053 028 030 007 032 036 038 052 040 042 034 045 010 033 090 089 054 039 012 064 066 006 074 029 081 026 031 086 085 088 063

1 1

2 1

2 2 2

6 2

2 2

2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 1 2 1 2 1 3 1 3

1 1 1 1 1 3 1 1 1 3 2 1 1

1 2 3

1 1 3 1 3 1 1 3 3 1 3 1 3 2 1 1 2 3 2 3

2 2 2 1 2

2 3 1 2 1

3 1 1 2 3 2

1 2

3 1

1 1 1 39

8 4 10

4 4 8

1 2 3 3

1 3 1

1 1 1

3 1 1 1 3

Totaal 2**

8 4 4 6 8 4 4 8 6 6 6 4 4 6 4 4 8 4 4 8 8 4 10 8 4 12 4 10 4 4 4 4 8 6

8 7 6 7 8 4 13 8 7 7 9 5 4 7 5 5 8 6 9 9 8 4 11 11 4 12 4 12 4 4 4 4 9 9 6

3 1

4 1 3 2

Totaal 1*

Onderzoek

Tentoonstelling

Happening

Campagne

Educatieve activiteit

BOA

Technisch materiaal

1 1

Educatief materiaal

3 1

Educatieve publicatie

Audiovisueel materiaal

ID-Nummer

Tabel 47 Diensten â€“ gerealiseerde basisfuncties

Tijdschrift

jaarboek vob

Documentatiecentrum

2 271 222

jaarboek vob

4.4.2 Projectmatige werking

4.4.3 Subsidies

Naast de erkende diensten wordt een aantal organisaties gesubsidieerd op basis van het

Tabel 48 Diensten – subsidies

besluit van de Vlaamse regering van 7 september 2001 houdende vaststelling van de regels

Diensten

inzake de financiële ondersteuning van het

AanZet, Dienst voor Maatschappelijke Vorming en Aktie Bedevaart naar de Graven aan de IJzer Brukselbinnenstebuiten Centrum voor Lezen en Informatie (LINC) Cultuur voor Doven De Brug, Brussel Delta-Stichting Educatie Limburgs Landschap (ELL) Forum voor Vredesactie Gezin en Handicap Groene Dag, Edukatief Centrum voor Mens, Milieu en Maatschappij Humanistisch Vrijzinnige Dienst (HVD) Instituut voor Marxistische Vorming (IMAVO) Integraal Interdiocesane Dienst voor Gezinspastoraal (IDGP) Karma Sonam Gyamtso Ling - Tibetaans Instituut (KSGL) Katholiek Centrum voor Lectuurinformatie en Bibliotheekwerk (KCLB) Koerdisch Instituut Langzaam Verkeer Liberale Dienstenassociatie (LIDAS) Natuurlijk Genezen Netwerk Vlaanderen Ouderwerkgroep Zit Stil Pax Christi Vlaanderen Plattelandsontwikkeling Rudolf Steiner Academie - Dienstencentrum voor Antroposofie Sporta Stichting Integratie Gehandikapten (SIG) Talome VAKA - Vereniging voor Vrede en Verdraagzaamheid (VAKA-VVV) Vlaams Instituut voor Bio-Ecologisch Bouwen en Wonen (VIVBEBW) Vlaams Instituut voor Kunsteducatie (VLINK) Vlaamse Dienst voor Autisme (VDA) Vormingsdienst Guislain, Dienst voor Sociaal-Cultureel Werk voor Volwassenen VREDE, Studie- en Informatiecentrum voor Internationale Politiek, Vredes- en Ontwikkelingsproblematiek Welzijnszorg Wereldmediatheek Zij-Kant (Socialistische Vrouwen, SV)

projectmatig werken van bepaalde organisaties voor sociaal-cultureel werk (Belgisch Staatsblad, 30-10-2001). Op 31 december 2000 eindigde de overgangsperiode waarin de nog niet erkende, maar toch gesubsidieerde organisaties hun werking konden afstemmen op de decretale vereisten en zo een erkenning konden aanvragen. De organisaties die bij het verstrijken van de overgangsperiode nog niet erkend waren, konden voor de werkjaren 2001 en 2002 een aanvraag indienen tot financiële ondersteuning van een projectmatige werking. Dit met het oog op een eventuele overgang naar het, toen op stapel staande en ondertussen in werking getreden, nieuwe decreet van 2003 betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk. De financiële ondersteuning is toegekend aan organisaties met een projectmatige werking die zich situeert rond een maatschappelijk relevant thema of een cluster van nauw verwante thema’s met maatschappelijke relevantie. De werking situeert zich op het vlak van de sensibilisatie en vorming van personen en groepen, wordt gekenmerkt door een methodische en procesmatige aanpak, heeft een emancipatorisch karakter, betekent een meerwaarde voor de samenleving en richt zich tot het brede publiek in Vlaanderen en in Brussel. Acht organisaties ontvingen subsidies voor hun projectmatige werking.

TOTAAL

Subsidie

117.423,86 EUR 59.216,79 EUR 62.318,86 EUR 74.793,75 EUR 98.166,16 EUR 56.374,09 EUR 49.910,28 EUR 114.733,52 EUR 82.113,76 EUR 72.485,60 EUR 72.338,47 EUR 56.076,79 EUR 56.076,79 EUR 92.914,54 EUR 48.321,47 EUR 73.630,77 EUR 98.200,92 EUR 47.148,67 EUR 68.145,04 EUR 90.105,13 EUR 104.310,83 EUR 51.121,01 EUR 149.471,61 EUR 102.627,49 EUR 73.630,77 EUR 159.354,38 EUR 56.114,72 EUR 136.381,84 EUR 49.248,33 EUR 48.359,40 EUR 58.271,25 EUR 50.004,96 EUR 118.024,79 EUR 95.279,09 EUR

86.426,68 EUR 67.047,96 EUR 64.853,78 EUR 98.860,87 EUR 3.059.885,02 EUR

jaarboek vob

Tabel 49 Diensten – organisaties met projectmatige werking Organisatie

Subsidie

Belangenverdediging van Gescheiden Mannen en hun Minderjarige Kinderen (BGMK) Bond Zonder Naam De Wakkere Burger Dienstencentrum Ouderen Educatie (DOE) Liga voor Mensenrechten Stichting Ryckevelde Verbruikersateljee Vlaamse Esperantobond TOTAAL

22.146,41 EUR 59.576,73 EUR 88.373,00 EUR 12.743,17 EUR 14.004,95 EUR 46.231,10 EUR 85.497,44 EUR 33.311,39 EUR 361.884,19 EUR

4.4.4 Uitgaven en inkomsten Tabel 50 Diensten – herkomst subsidies 0,00 % 0,52 % 0,56 % 1,05 % 2,43 % 3,42 %

Bedrag

17,74 %

9,43 %

64,85 %

Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Andere diensten van de Vlaamse Gemeenschap Andere ministeries Afdeling VOB 64,85 % Parastatalen Andere diensten Vlaamse Gem. 9,43 % Provincie Andere ministeries 17,74 % Parastatalen 3,42 % Gemeente Provincie 2,43 % Vlaamse Gemeenschapscommissie Brussel (VGC) Gemeente 1,05 % VGC 0,56 % Europese Unie EU 0,52 % Andere Andere 0 %

3.421.769,21 EUR 497.787,79 EUR 936.262,08 EUR 180.410,65 EUR 128.124,58 EUR 55.211,41 EUR 29.683,13 EUR 27.517,00 EUR 0 EUR

TOTAAL

5.276.765,85 EUR

Tabel 51 Diensten – uitgaven en inkomsten 22 %

Uitgaven

44 %

Bedrag

17.531.864,52 EUR

Subsidies Giften Andere inkomsten

TOTAAL

17.531.864,52 EUR

TOTAAL

46 %

Subsidies 46 % Giften 20 % Andere inkomsten 44 %

Inkomsten

Uitgaven

Bedrag

5.276.765,85 EUR 3.686.845,44 EUR 9.259.488,06 EUR 18.223.099,35 EUR

jaarboek vob

4.4.5 Personeelsgegevens

VOOR VRAGEN EN REACTIES:

Bij de 38 erkende diensten werden 77 personeelsleden gesubsidieerd, waarvan 38 vrouwen en 39 mannen. Deze personeelsleden waren verdeeld over 55,5 subsidiabele personeelsfuncties voltijds equivalenten. Van de 77 personeelsleden hadden 34 personen een voltijdse betrekking, 43 personen hadden een deeltijdse betrekking. Onder een deeltijdse betrekking verstaan we minimum een halftime opdracht.

Evita Dhaenens Markiesgebouw - 7de verd. Markiesstraat 1 1000 Brussel [t] 02-553 41 80 [f] 02-553 42 39 [e] evita.dhaenens@wvc.vlaanderen.be Agnes Vandermeulen [t] 02-553 42 16

Tabel 52 Diensten â€“ personeelscijfers

[t] 02-553 42 39 Aantal

Subsidiabele personeelsfuncties (VTE) Aantal gesubsidieerde personeelsleden Voltijdse betrekkingen Deeltijdse betrekkingen Vrouwen Mannen

49 %

51 %

Vrouw 49 % Man 51 %

55,5 77 34 43 38 39

[e] agnes.vandermeulen@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

jaarboek vob

4.5 Nominatief gesubsidieerde organisaties werk werden in 2002 ook 4 organisaties nomi-

4.5.2 FOV - Federatie van Organisaties voor Volksontwikkelingswerk

natief betoelaagd. Het gaat om SoCiuS, de

De federatievorming in functie van belangen-

Federatie van Organisaties voor Volksontwikke-

behartiging werd gerealiseerd via het decreet

lings-werk (FOV), het Intercultureel Centrum

van 6 juli 2001. Dit decreet voorziet in de

voor Migranten (ICCM) en Kwasimodo.

oprichting en subsidiëring van een Federatie van

Binnen de beleidssector van het sociaal-cultureel

Organisaties voor Volksontwikkelingswerk vzw,

4.5.1 SoCiuS - Steunpunt voor SociaalCultureel Werk

afgekort FOV. Het voormelde decreet voorziet in

Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk vzw is

steuning. Het gaat immers niet om een recht-

de organisatie die voor het werkveld van het

streekse subsidiëring van de FOV. Wel gaat het

sociaal-cultureel werk, de praktijkondersteuning

om een tussenkomst in de bijdragen die door de

en –ontwikkeling, de beeldvorming en communi-

aangesloten leden aan de FOV worden ter

catie als kernopdrachten vervult. SoCiuS werkt

beschikking gesteld, nadat de Vlaamse overheid

autonoom, het is geen verlengde van de over-

zelf die bijdragen aan de individuele organisaties

heid, administratie of minister, evenmin van de

die lid zijn van de FOV, heeft uitbetaald. Deze

werksoort of de sector. Als steunpunt fungeert

tussenkomst wordt berekend ten belope van een

SoCiuS als een soort tussenpersoon, als kataly-

decretaal bepaald percentage op de voor het

sator tussen beleid en werkveld, tussen univer-

voorafgaande werkjaar uitgekeerde basissubsidie,

siteiten en publiek, tussen informatie en

werkingssubsidie en personeelssubsidie.

een heel specifieke manier van financiële onder-

educatie, tussen overheid en praktijk, tussen de maatschappij en de cultuurpraktijk.

Regelgeving

Voor de uitvoering van haar kernopdrachten

• Decreet van 6 juli 2001 houdende ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk en houdende ondersteuning van de vereniging van Vlaamse Cultuurcentra (Belgisch Staatsblad, 17-08-2001), gewijzigd door de decreten van 5 juli 2002 en 29 november 2002 (Belgisch Staatsblad, 19-09-2002 en 17-12-2002). • Besluit van de Vlaamse regering van 14 maart 2003 ter uitvoering van het decreet houdende ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk en houdende ondersteuning van de vereniging van Vlaamse Cultuurcentra (Belgisch Staatsblad, 22-05-2003).

verricht SoCiuS activiteiten zoals begeleiding, deskundigheidsbevordering, implementatie van kwaliteitszorg, onderzoek, ontwikkeling en gegevensverzameling, informatie en communicatie, vertegenwoordiging en internationale samenwerking. Het Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk heeft geregeld overleg met de andere steunpunten uit het sociaal-cultureel werk. Voor de uitvoering van de kernopdrachten sluit de Vlaamse regering per beleidsperiode een overeenkomst met SoCiuS af waarin de samenstelling van de bestuursorganen, de werking en specifieke opdrachten, het toezicht, de middelen en de procedures worden gespecificeerd. MEER INFORMATIE OVER SOCIUS SoCiuS Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk Gallaitstraat 86 bus 4 1030 Brussel (Schaarbeek) [t] 02-215 27 08 [f] 02-215 80 75 [e] info@socius.be [w] www.socius.be

jaarboek vob

4.5.3 ICCM - Intercultureel Centrum voor Migranten

4.5.4 Kwasimodo - Cel integrale kwaliteitszorg voor het sociaal-cultureel werk

De werking van het in 1993 opgerichte Inter-

Kwasimodo wordt door de Vlaamse Gemeen-

cultureel Centrum voor Migranten of ICCM

schap gesubsidieerd als ondersteuningspunt om,

werd in 2002 een laatste keer gesubsidieerd als

in samenwerking met de steunpunten uit de sec-

steunpunt voor de allochtone gemeenschap.

tor van het sociaal-cultureel werk, de invoering

Begin 2002, en nadat hiertoe voorheen signalen

van de integrale kwaliteitszorg in de organisa-

waren gegeven op het vlak van het ter beschik-

ties van die sector te stimuleren en te begelei-

king stellen van budgettaire middelen, besliste

den.

de toenmalige minister van Cultuur dat de wer-

Kwasimodo ontstond uit de werking rond kwa-

king van het Intercultureel Centrum voor

liteit van het toenmalige VCVO (nu SoCiuS,

Migranten zou opengeplooid worden naar de

Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk). De

bestaande steunpunten in het culturele veld.

werking van Kwasimodo startte in 1999 als een

Motivering: de aandacht voor de culturele diver-

feitelijk samenwerkingsverband van 3 onder-

siteit mag niet alleen gericht zijn naar de vere-

steuningscentra (steunpunten) uit de sectoren

nigingen van migranten maar moet ook

van de amateurkunsten, de cultuurcentra en het

aanwezig zijn in theater, muziek, amateurkun-

volksontwikkelingswerk. De beslissing van de

sten, lokaal cultuurbeleid, erfgoed… Om groter

toenmalige minister van Cultuur om niet langer

effect te ressorteren is het openplooien van deze

kwaliteitsprojecten te subsidiëren maar de

werking aangewezen. Hierdoor verdwijnt voor

beschikbare budgettaire middelen op een meer

een steunpunt het excuus om niet zélf structu-

structurele manier in functie van de kwaliteits-

reel het thema van de culturele diversiteit in de

zorg te besteden, leidde uiteindelijk tot de

werking op te nemen. Het bevordert tevens

oprichting van Kwasimodo als vereniging zonder

intern, in de eigen werking de confrontatie tus-

winstoogmerk.

sen sectorspecifieke en doelgroepspecifieke des-

De steunpunten uit de ruime sector van het

kundigheid.

sociaal-cultureel werk maken structureel deel

In de loop van 2002 ondernam de minister, in

uit van Kwasimodo. Zo maken het VCA, het

nauwe samenspraak met de administratie, de

steunpunt voor de amateurkunsten, het VCV,

nodige initiatieven om het openplooien van de

het steunpunt voor de volkscultuur, het Steun-

werking van het ICCM via een detachering en

punt Jeugd, het steunpunt voor het jeugdwerk,

tewerkstelling van de personeelsleden in een

en SoCiuS, het steunpunt voor het sociaal-

ander steunpunt te vertalen. Op die manier

cultureel volwassenenwerk, deel uit van de vzw

werd de werking van SoCiuS, het Vlaams

Kwasimodo.

Centrum voor Volkscultuur, het Vlaams Centrum voor Amateurkunsten, Cultuur Lokaal en het Vlaams Theaterinstituut versterkt met medewerkers voor culturele diversiteit.

jaarboek vob

amateurkunsten

De sector amateurkunsten kende in het jaar

De meeste erkende organisaties beginnen stilaan

2002 een verdere groei in de richting van de

een sterkere structuur te krijgen. Het werken

vernieuwing en de herstructurering die beoogd

volgens de voornoemde principes van het

werd in het decreet van 22 december 2000. Om

decreet vergt immers een totale ommezwaai,

deze doelen te bereiken introduceert het decreet

wat een langdurig proces is. Toch slaagden een

een nieuw beleidsinstrumentarium. Voortaan

aantal organisaties erin om een kwalitatieve

loopt de subsidie via de techniek van subsidie-

verbetering tot stand te brengen. Andere orga-

enveloppen die telkens voor een beleidsperiode

nisaties lijden nog steeds aan de zogenaamde

worden vastgesteld. De organisatie wordt ver-

kinderziektes en groeipijnen. Al kan worden

plicht tot beleidsplanning. De vaststelling van de

gesteld dat alle erkende organisaties de weg

subsidie-enveloppe gebeurt mede op basis van

naar de planning op langere termijn via beleids-

een inhoudelijke en kwalitatieve beoordeling van

plannen hebben gevonden.

het beleidsplan. Ook verplicht de subsidiĂŤrende overheid de organisatie aandacht te hebben voor kwaliteitszorg in de werking.

jaarboek vob

Amateurkunsten in de afdeling Verantwoordelijke amateurkunsten: Medewerker:

Kris Lemmens Godelieve Thollebeek

Regelgeving • Decreet van 22 december 2000 betreffende de amateurkunsten (Belgisch Staatsblad, 9-03-2001). Het decreet werd nadien nog gewijzigd door de decreten van 6 juli 2001, 21 december 2001 en 20 december 2002 (Belgisch Staatsblad, 10-10-2001, 29-12-2001 en 31-12-2002) • Besluit van de Vlaamse regering van 9 februari 2001 houdende uitvoering van het decreet van 22 december 2000 betreffende de amateurkunsten (Belgisch Staatsblad, 14-03-2001)

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie

33.03

5.303

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

5.303

5.343

Subsidies aan het Vlaams Centrum voor Amateurkunsten en aan organisaties voor amateurkunsten (Decreet betreffende de amateurkunsten van 22 december 2000)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

5.1 Uitvoering decreet Het jaar 2002 was voor de sector van de ama-

Het AK-decreet subsidieert en erkent nog

teurkunsten het jaar dat alle federaties uit het

slechts één organisatie per kunstdiscipline. Een

vorige decreet een samenwerkingsverband tot

kunstdiscipline wordt gedefinieerd als “een tak

stand brachten, zoals voorzien in het huidige

van de kunsten of een organisatorisch samen-

decreet van 22 december 2000.

hangend geheel van verwante kunsttakken, waarvan het hoofdbestanddeel betrekking heeft

Dit decreet (AK-decreet) is opgebouwd rond

op één van de volgende uitdrukkingsvormen en

3 pijlers:

voornamelijk beoefend wordt in groepsverband”.

• de organisaties voor amateurkunsten • het steunpunt voor de sector: het Vlaams Centrum voor Amateurkunsten of VCA • de projecten

Het decreet voorziet volgende kunstdisciplines: • theater • dans • beeldcultuur en beeldende kunst • muziek: instrumentale, vocale, lichte en volksmuziek • letteren

jaarboek vob

5.2 De organisaties voor amateurkunsten Het AK-decreet bepaalt dat er per kunstdisci-

onder de vorm van een fusie, behalve binnen de

pline nog slechts één organisatie voor amateur-

discipline Vocale Muziek, waar gestart werd met

kunsten kan worden erkend. Dit betekende

een totaal samenwerkingsverband.

concreet dat bestaande gesubsidieerde federaties

Tabel 53 geeft het totale subsidiebedrag weer

uit het vorige decreet er alle belang bij hadden

voor de organisaties binnen de sector amateur-

om een vorm van samenwerkingsverband te rea-

kunsten voor het werkjaar 2002. Voor de ama-

liseren.

teurkunstenorganisaties werd in totaal een

Het subsidiebedrag wordt bepaald door het

bedrag van 3.934.998,60 euro uitgekeerd voor

bedrag dat de federaties volgens het vorige

het werkjaar 2002.

decreet hadden, vermeerderd met 10% + 3 mil-

* 3 miljoen BEF of 5 miljoen BEF zoals vermeld in het decreet; omgerekend respectievelijk 74.368,06 euro of 123.946,76 euro

joen BEF* of met 10% + 5 miljoen BEF*, naar-

Tabel 53 Amateurkunsten – subsidies

gelang een steviger samenwerkingsverband werd

aan de organisaties

gerealiseerd (gaande van een gedeeltelijk

Organisatie

samenwerkingsverband, over een totaal samen-

Centrum voor Beeldexpressie Danspunt Koor en Stem, Organisatie voor vocale muziek Kunstwerk(t) Muziekmozaïek, Impulscentrum voor folk en jazz Opendoek Poppunt Vlaamse Amateurmuziekorganisatie (Vlamo)

werkingsverband tot een fusie). Het subsidiebedrag was tevens afhankelijk van de datum waarop het samenwerkingsverband gerealiseerd werd. Dit had tot gevolg dat er voor het werkjaar 2001 twee soorten organisaties werden gesubsidieerd: een aantal federaties uit het vorige AK-decreet en een aantal organisaties tot stand gekomen volgens het huidige AK-decreet. Vanaf 2002 hebben alle vroegere federaties een

TOTAAL

samenwerkingsverband op touw gezet. Allen

5.3 Het steunpunt Het decreet amateurkunsten voorziet expliciet

MEER INFORMATIE OVER HET VCA

in een steunpunt voor de amateurkunsten: het

Vlaams Centrum voor Amateurkunsten

Vlaams Centrum voor Amateurkunsten of VCA.

Steunpunt voor amateurkunsten

Het Vlaams Centrum voor Amateurkunsten

Veeweydestraat 24-26

kreeg 4 functies:

1070 Brussel (Anderlecht)

• het verzamelen, ontsluiten en aanbieden van

[t] 02-555 06 00

documentatie over de werksoort en de kunst-

[f] 02-555 06 10

disciplines (verzamelfunctie);

[e] info@vca.be

• het bevorderen van activiteiten en initiatieven die de kennis van de werksoort of de kunstdiscipline verhogen, met bijzondere aandacht voor vorming in en door de kunstbeoefening (stimulerende functie); • de dienstverlening aan en ondersteuning van het werkveld verzorgen en de deskundigheid bevorderen (begeleidende functie); • een kenniscentrum ontwikkelen met de klemtoon op onderzoek en analyse van de werksoort, alsmede de ontwikkeling van kortetermijn-projecten in relatie tot het professionele kunstenveld (onderzoeksfunctie). Voor het jaar 2002 ontving het steunpunt VCA een subsidiebedrag van 1.210.058,41 euro.

[w] www.vca.be of www.amateurkunsten.be

Subsidie

484.719,98 EUR 444.353,94 EUR 518.065,83 EUR 229.223,56 EUR 213.308,83 EUR 812.525,36 EUR 235.484,51 EUR 997.316,59 EUR 3.934.998,60 EUR

jaarboek vob

5.4 Projecten Het decreet voorziet ook de mogelijkheid tot

Tabel 54 Amateurkunsten – projectsubsidies

ondersteuning van projecten. Drie typen projecten binnen de amateurkunstensector komen in

Project

Aanvrager

aanmerking voor een projectsubsidie:

Muzikant zoekt Muzikant Structurering en profilering van de amateurkunstenvorm Circus Van stoel tot stoel Zing en Swing De Wall Zeven Eeuwen Vlaanderen Nekka-wedstrijd Blikopener Caligari La-Waai

Vlaams Centrum voor Amateurkunsten Vlaamse Organisatie voor Circuskunsten, VLO

38.980,02 EUR 94.199,53 EUR

Opendoek Musicerende Jeugd i.s.m. Koor en Stem Personal Blue i.s.m. Kunstwerk(t) Guldensporencomité Kortrijk Stichting voor Vlaamse Creatie Theaterwerkgroep Kopspel Feathers on Wings Flavio

35.436,38 EUR 12.394,68 EUR 11.155,21 EUR 24.789,35 EUR 12.394,68 EUR 18.034,74 EUR 9.552,67 EUR 11.155,21 EUR

• projecten die betrekking hebben op een kunstdiscipline of deeldiscipline ervan die niet gesubsidieerd wordt; • projecten die producten/of procesgerichte vernieuwing en/of verbreding beogen; • projecten die aansluiten bij het prioriteitenbeleid van de Vlaamse regering op het vlak van doelgroepen en/of thema’s. Projectsubsidie kan aangevraagd worden door: • een vereniging of instelling in partnerschap met een organisatie, erkend krachtens het AK-decreet;

TOTAAL

• een krachtens het AK-decreet erkende organisatie in partnerschap met een vereniging of instelling uit een belendende sector; • twee of meer krachtens het AK-decreet erkende organisaties; • een vereniging of instelling in partnerschap

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Kris Lemmens Markiesgebouw - 7de verd.

met het steunpunt, indien er geen andere

Markiesstraat 1, 1000 Brussel

krachtens het AK-decreet erkende organisatie

[t] 02-553 41 68

gevonden wordt.

[f] 02-553 41 74 [e] kris.lemmens@wvc.vlaanderen.be

Tijdens het werkjaar 2002 werden 10 projecten gesubsidieerd voor een totaal bedrag van 268.092,47 euro. Eén project werd ondersteund dat betrekking heeft op een nieuwe kunstdiscipline, met name het project van de vzw Vlaamse Organisatie voor Circuskunsten (VLO). De overige 9 projecten vallen onder de noemer vernieuwend en/of verbredend voor de sector.

Godelieve Thollebeek [t] 02-553 42 42 [f] 02-553 42 39 [e] godelieve.thollebeek@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/amateurkunsten

Subsidie

268.092,47 EUR

jaarboek vob

volkscultuur

Per 1 januari 2002 zijn de nieuwe vijfjaarlijkse overeenkomsten ingegaan op basis van de nieuwe beleidsplannen die de organisaties voor volkscultuur hebben ingediend. Deze overeenkomsten lopen van 2002 tot 2006. De Vlaamse regering stelde voor 2002 meer budget ter beschikking van de volkscultuur zodat verscheidene organisaties een meer professionele werking konden ontplooien en het steunpunt meer wetenschappelijk personeel kon aanwerven en zijn diensten voor de sector kon uitbreiden.

Volkscultuur in de afdeling Verantwoordelijke volkscultuur: Arlette Thys Medewerker: Godelieve Thollebeek Vanaf 1 april 2004 zal Volkscultuur integraal opgenomen worden binnen het domein van Cultureel Erfgoed. De dossierbehandeling verlaat de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk om gevoegd te worden bij de afdeling Beeldende Kunst en Musea. Arlette Thys blijft verantwoordelijke volkscultuur. Zij verlaat na 18 jaar de afdeling. Erg bedankt, Arlette, en veel succes op de nieuwe werkplek!

Regelgeving • Decreet van 27 oktober 1998 houdende de erkenning en subsidiëring van organisaties voor volkscultuur en de oprichting van het Vlaams Centrum voor Volkscultuur (Belgisch Staatsblad, 22-12-1998) • Besluit van de Vlaamse regering van 17 november 2000 houdende vaststelling van de regels inzake de toekenning van een financiële ondersteuning voor publicaties in het Domein van de Volkscultuur (Belgisch Staatsblad, 22-12-2000) en Reglement voor subsidiëring van periodieke wetenschappelijke publicaties over volkscultuur en geschiedenis Het decreet omvat 3 delen: • erkenning en subsidiëring van de organisaties voor volkscultuur • het steunpunt, Vlaams Centrum voor Volkscultuur • periodieke wetenschappelijke publicaties over volkscultuur en geschiedenis

jaarboek vob

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

992

(18/10/02)

(13/12/02)

992

Libellé

provisie

33.05

992

Subsidie aan het Vlaams Centrum voor de Volkscultuur en aan organisaties voor volkscultuur (Decreet van 27 oktober 1998)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

6.1 De organisaties voor volkscultuur In 2002 zijn 11 organisaties erkend. Ze zijn

Tabel 55 Volkscultuur – subsidies aan de organisaties

actief in de door het decreet gedefinieerde domeinen van de volkscultuur:

Organisatie

Decretaal domein

• familiekunde

Academie voor de Streekgebonden Gastronomie Federatie voor Volkskunde in Vlaanderen Heemkunde Vlaanderen (Verbond voor Heemkunde) Het Firmament (School voor Poppenspel) Hoge Raad voor Kant in Vlaanderen Instituut voor Vlaamse Volkskunst Samenwerkingsverband Vlaamse Verenigingen voor Familiekunde Stichting Industrieel en Wetenschappelijk Erfgoed Vlaamse Volkssport Centrale Federatie van Vlaamse Historische Schuttersgilden Volksmuziekgilde

gethematiseerde volkskunde

29.747,00 EUR

algemene volkskunde

86.763,00 EUR

heemkunde

86.763,00 EUR

gethematiseerde volkskunde

14.874,00 EUR

gethematiseerde volkskunde algemene volkskunde familiekunde

11.155,48 EUR 4.282,20 EUR 86.763,00 EUR

industriële archeologie

29.747,00 EUR

gethematiseerde volkskunde gethematiseerde volkskunde

86.763,00 EUR 29.747,00 EUR

gethematiseerde volkskunde

49.578,00 EUR

• heemkunde • algemene volkskunde • gethematiseerde volkskunde • industriële archeologie Het decreet voor volkscultuur voorziet voor deze organisaties de volgende subsidietechniek: via het afsluiten van beheersovereenkomsten waarvan de eerste liep tot einde 2001, wordt de subsidie-enveloppe vastgelegd voor een bepaalde periode. Vanaf 1 januari 2002 loopt een nieuwe periode tot einde 2006. Hiervoor moeten de organisaties een beleidsplan voor die periode indienen, en jaarlijks een werkplan opstellen dat telkens uitvoering geeft aan dit beleidsplan en mogelijkheden biedt tot evaluatie en bijsturing.

TOTAAL

6.2 Publicaties volkscultuur Naast subsidiëring van organisaties wordt aan

lingscommissie Periodieke Publicaties Volks-

alle plaatselijke verenigingen jaarlijks de moge-

cultuur en Geschiedenis, samengesteld met

lijkheid geboden om een subsidie te krijgen voor

medewerking van het Vlaams Centrum van

de uitgave van een periodieke wetenschappelijke

Volkscultuur, maakte op basis van objectieve

publicatie over volkscultuur en geschiedenis.

criteria een selectie.

In uitvoering van dit Reglement voor subsidië-

Een globale subsidie van 72.510,00 euro op het

ring van periodieke wetenschappelijke publica-

budget van 2002 werd verdeeld over 43 tijd-

ties over volkscultuur en geschiedenis ontving de

schriften.

administratie tal van inzendingen. De Beoorde-

Subsidie

516.182,68 EUR

jaarboek vob

Tabel 56 Volkscultuur – periodieke wetenschappelijke publicaties Publicaties

Annalen van de Geschied- en Oudheidkundige Kring van Ronse en het Tenement van Inde Jaarboek van de Heemkring Bos en Beverveld Bijdragen tot de geschiedenis van Deinze en de Leiestreek Brugs Ommeland Eekloose Dobbelgebakkene Ghendtsche Tijdingen Heemkundig Jaarboek van de Heemkundige Kring Het Ambacht Maldegem Heemkundige bijdragen van het Meetjesland Jaarboek van de Heemkring Scheldeveld Jaarboek van de Geschied- en Heemkundige Kring De Gaverstreke Heemkundige Kring Karel van de Poele van Lichtervelde Jaarboek van de Heemkundige Kring van Malle Jaarboek van de Mortselse Heemkundige Kring Jaarboek van de Heem- en Oudheidkundige Kring Zele Land van Aalst Land van Nevele Land van de Woestijne Molenecho’s van Molenzorg Molse Tijdingen Oude Land van de Aarschotse Kring voor Heemkunde De Roede van Tielt Spaenhiers, jaarboek archeologische kring Koekelare De Spycker De Twee Ambachten De Vlierbes Tijdschrift voor Geschiedenis en Familiekunde Westhoek Jaarboek De Nederlandse “Extra Muros” Appeltjes van het Meetjesland Biekorf Eigen Schoon en de Brabander Gedenkschriften van de Oudheidkundige Kring van het Land van Dendermonde Historisch Jaarboek Herentals Handelingen van de Koninklijke Geschied- en Oudheidkundige Kring van Kortrijk Handelingen van de Geschied- en Oudheidkundige Kring van Oudenaarde De Oost-Oudburg Annalen van de Koninklijke Oudheidkundige Kring Land van Waas De Leiegouw Taxandria Koninklijke Geschied- en Oudheidkundige Kring der Antwerpse Kempen De Gulden Passer Handelingen van de Koninklijke Kring voor Oudheidkunde, Letteren en Kunst van Mechelen Handelingen der Maatschappij voor Geschiedenis en Oudheidkunde te Gent Handelingen van het Genootschap voor Geschiedenis te Brugge Volkskunde TOTAAL

Subsidie

1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 1.100,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 2.000,00 EUR 4.162,00 EUR 4.162,00 EUR 4.162,00 EUR 4.162,00 EUR 4.162,00 EUR 72.510,00 EUR

jaarboek vob

6.3 Het steunpunt Het decreet voor volkscultuur voorziet ook

tot het ontwikkelen van een aanspreekpunt voor

expliciet een steunpunt: het Vlaams Centrum

de plaatselijke organisaties die zich bezighouden

voor Volkscultuur of VCV. Naast een duidelijk

met stadsetnologie en erfgoedtoerisme.

wetenschappelijke taakstelling met internatio-

Daarnaast heeft het Vlaams Centrum voor

nale uitstraling heeft het VCV een ondersteu-

Volkscultuur een aantal taken van het in 2002

nende, begeleidende en documenterende

opgeheven Intercultureel Centrum voor

opdracht ten aanzien van het werkveld. Dankzij

Migranten (ICCM) overgenomen.

het VCV zal zich op termijn een gestructureerde

Voor het uitoefenen van zijn functies en taken in

wisselwerking tussen de doeners en de weten-

2002 kreeg het Vlaams Centrum voor Volks-

schappers ontwikkelen.

cultuur een subsidie 401.587,29 euro.

Zoals voor de organisaties voor volkscultuur

Bijkomende subsidie werd in 2002 verleend op

werd ook met het Vlaams Centrum voor

het begrotingsartikel van het wetenschappelijk

Volkscultuur een beheersovereenkomst afgeslo-

onderzoek van de administratie Cultuur voor de

ten. In de beheersovereenkomst kregen de sta-

onderzoeksopdracht Een kwantitatief en kwali-

tutaire opdrachten, door de Vlaamse regering

tatief onderzoek naar het actuele lokaal histo-

goedgekeurd, een meer concrete invulling. Eén

risch, volks- en heemkundig landschap in

van de opdrachten is adviesverstrekking aan de

Vlaanderen (project Alpha). Voor 2003 is een

overheid op basis van het Reglement voor subsi-

vervolgproject voorzien dat zal uitmonden in een

diëring van periodieke wetenschappelijke publi-

verenigingswijzer die via de website van het

caties over volkscultuur en geschiedenis.

Vlaams Centrum voor Volkscultuur raadpleeg-

Een bijzondere opdracht werd in de loop van

baar wordt.

2002 aan het VCV toevertrouwd met betrekking

MEER INFORMATIE OVER HET VCV Vlaams Centrum voor Volkscultuur Steunpunt voor volkscultuur Gallaitstraat 76 bus 2 1030 Brussel (Schaarbeek) [t] 02-243 17 30 [f] 02-243 17 39 [e] info@vcv.be [w] www.vcv.be VOOR VRAGEN EN REACTIES: Arlette Thys Markiesgebouw – 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 41 71 [f] 02-553 42 39 [e] arlette.thys@wvc.vlaanderen.be Godelieve Thollebeek [t] 02-553 42 42 [f] 02-553 42 39 [e] godelieve.thollebeek@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

jaarboek vob

cultuurparticipatie

Met verschillende beleidsinitiatieven tracht de

circussen, het ondersteunen van internetcursus-

Vlaamse overheid de cultuurparticipatie van

sen in het sociaal-cultureel werk, het participe-

mensen en de spreiding van culturele initiatie-

ren aan Gouden Vleugels, de verdeling van de

ven te stimuleren. De afdeling Volksontwikke-

culturele kortingenpas voor senioren (de Plus-

ling en Bibliotheekwerk zorgt voor de uitvoering

3-Pas) en het uitreiken van Medailles en

van diverse initiatieven op dit domein: de

Nationale Orden voor verdienstelijke (culturele)

armoedeprojecten, Podium – cultuurspreidende

vrijwilligers in de sociaal-culturele sector.

initiatieven, het nieuwe beleid voor Vlaamse

Cultuurparticipatie in de afdeling Teamverantwoordelijke: Kris Lemmens Verantwoordelijke armoedeprojecten: Arlette Thys Medewerker: Godelieve Thollebeek Verantwoordelijke Cultuurspreiding: Yves De Backer Medewerkers: Rita Swings, Marie-Jeanne Vlasselaers, Luc Jouret, Christiane Everaerts

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

12.20

692

816

814

33.54

338

Allerhande uitgaven voor Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk met betrekking tot adviesorganen, promoties, vorming, studie-, expertise- en representatiekosten, cultuurspreiding (met inbegrip van circussen) en publicaties Subsidie aan de vzw Cultuur voor bijzondere doelgroepen

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek vob

7.1 Armoedeprojecten In het kader van de verhoging van de cultuur-

basis of in groep, meer participeren aan het cul-

participatie van armen sloot de Vlaamse

tuuraanbod. De organisaties coördineren het

Gemeenschap met een aantal organisaties een

project en voeren het ook uit. Van de armen

samenwerkingsovereenkomst af om het cultuur-

wordt een inbreng van 20% gevraagd in de par-

aanbod via toeleidingsactiviteiten en financiële

ticipatiekosten aan culturele activiteiten.

tussenkomsten toegankelijker te maken voor

Vanaf 2001 kregen de 4 organisaties inspraak in

armen. Onder armen wordt verstaan: mensen

het beheer van het Fonds Verhoging

met een bijstandsuitkering, met een inkomen uit

Cultuurparticipatie voor mensen met een laag

sociale zekerheid of met een minimumloon.

inkomen. In het kader van dat Fonds worden de

Onder cultuuraanbod wordt verstaan de ruime

bovenvermelde overeenkomsten uitgevoerd,

waaier van culturele initiatieven, met uitsluiting

waarbij de Vlaamse Gemeenschap een bepaald

echter van sport en de eigen culturele activitei-

bedrag ter beschikking stelt dat moet worden

ten van de organisaties. De organisaties waar-

besteed aan tussenkomsten in de kosten (zoals

mee een samenwerkingsovereenkomst werd

tickets, inschrijvingsgeld, transportkosten…)

afgesloten zijn Welzijnsschakels, Vlaams Forum

voor de deelname van armen aan ‘erkende’ cul-

Armoedebestrijding, VIBOSO – Vlaams

turele activiteiten.

Instituut ter Bevordering en Ondersteuning van

Vanuit hun ervaring hebben Welzijnsschakels en

de Samenlevingsopbouw en VOCB – Vlaams

het Vlaams Forum Armoedebestrijding een

Ondersteuningscentrum voor de Basiseducatie.

praktijkonderzoek uitgevoerd over de verhoging

Behalve het VOCB, komen alle organisaties uit

van de cultuurparticipatie voor armen. De resul-

de welzijnssector.

taten werden gebundeld in een brochure Cultuur

De organisaties verbinden zich ertoe om toelei-

voor iedereen?! Een praktijkonderzoek omtrent

dende activiteiten op te zetten voor armen in

de verhoging van de cultuurparticipatie voor

functie van het wegwerken van drempels, zodat

armen. De brochure werd verspreid onder alle

mensen met een laag inkomen, op individuele

lokale besturen en cultuurcentra.

7.2 Cultuurspreiding via Podium Het bekendste domein is het stimuleren van de

erkend werden. Het totale aanbod bestaat uit

cultuurspreiding via het aanbod Podium. De

een driehonderdtal gezelschappen die door een

erkende organisatoren (culturele verenigingen

administratieve commissie werden goedgekeurd.

en culturele instellingen) krijgen de kans om

Gezelschappen kunnen tweemaal per jaar hun

tegen gunstige voorwaarden als organisator op

kandidatuur indienen voor het aanbod Jong

te treden. Op vraag van de organisator en na

Talent. Het aanbod wordt gepubliceerd op de

voldaan te hebben aan alle voorwaarden, betaalt

website www.vlaanderen.be/podium. Tweemaal

de overheid immers een deel van de uitkoopsom

per jaar verschijnt er een publicatie met het

aan het gezelschap. Eén van de voorwaarden is

geactualiseerde aanbod. Ook organisatoren kun-

dat het een voorstelling betreft die opgenomen is

nen tweemaal per jaar hun aanvragen indienen.

in het aanbod Podium. Dit nieuwe aanbod ver-

Tot 1 juni 2003 konden de erkende organisato-

vangt vanaf 1 januari 2004 het aanbod Culturele

ren (met uitzondering van cultuurcentra en

Manifestaties en Jong Talent. Het aanbod

gemeenschapscentra) ook een participatie aan-

Podium bestaat uit 2 luikjes: Nieuw Talent en

vragen voor gezelschappen uit het oude aanbod

Podium. Het onderdeel Nieuw Talent vervangt

“Culturele Manifestaties”. Dit aanbod werd voor

het aanbod Jong Talent dat op 1 januari 2002

het laatst gepubliceerd in het boek Culturele

voor het eerst aan organisatoren werd voorge-

Manifestaties 2001-2002.

steld. Het onderdeel Podium bevat de meer gevestigde gezelschappen. Op dit moment bevat het aanbod Nieuw Talent een honderdtal gezelschappen die na advies van de hiervoor opgerichte beoordelingscommissie door de minister

jaarboek vob

Tabel 57 Cultuurspreidende initiatieven 2002 â€“ Jong Talent en Podium Participatie-

Aanvragende

Aantal

organisatie

bijdrage

Gem.

betaald door

bedrag per

Aantal

aanvragen

Uitkoopsom

VOB

manifestatie

aanwezigen

85 35 4

81.511,40 EUR 19.278,00 EUR 300,00 EUR

40.548,73 EUR 6.124,34 EUR 150,00 EUR

477,04 EUR 174,98 EUR 37,50 EUR

9.850 3.827 120

124

101.089,40 EUR

46.823,07 EUR

13.797

Sociaal-culturele organisaties Vakantiecentra Paleis voor Schone Kunsten

656 77 3

572.916,24 EUR 36.144,17 EUR 4.833,92 EUR

170.805,76 EUR 15.959,09 EUR 1.611,31 EUR

260,37 EUR 207,26 EUR 537,10 EUR

Subtotaal

736

613.894,33 EUR

188.376,16 EUR

102.004

TOTAAL

860

714.983,73 EUR

235.199,23 EUR

115.801

Jong Talent

Cultuurcentra Sociaal-culturele organisaties Vakantiecentra Subtotaal Podium

92.806 9.198

7.3 Culturele evenementen en wedstrijden Naast het participeren aan manifestaties die

Klara en enkele privĂŠ-partners nemen het initi-

vooral georganiseerd worden door verenigingen,

atief om jong Vlaams muziektalent te ondersteu-

cultuurcentra en gemeenschapscentra worden

nen en het imago van klassieke muziek te

een aantal jaarlijks terugkerende of eenmalige

verjongen en te verruimen. Gouden Vleugels wil

culturele initiatieven financieel ondersteund. De

jong muziektalent promoten door aan de jonge

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

ensembles podiumkansen te geven, ondersteunen

participeert ook actief aan het initiatief Gouden

door aan de jonge ensembles bijkomende oplei-

Vleugels. Verschillende partners van het

ding aan te bieden, en bekronen door het toe-

muziekveld, de cultuurcentra, Jeugd en Muziek

kennen van muziekprijzen.

Vlaanderen, het Muziekcentrum Vlaanderen,

jaarboek vob

7.4 Vlaamse circussen Om de spreiding van de Vlaamse circussen te

wordt nagekeken of zij voldoen aan de afspraken

ondersteunen, te promoten en de kwaliteit van

uit de afsprakennota. De Werkgroep Circussen

de voorstellingen te verhogen werd in 2000 een

en de beoordelingscommissie Circussen dragen

afsprakennota opgesteld tussen de Vlaamse

ook bij tot het overleg met en tussen de circus-

minister voor cultuur en 7 Vlaamse circussen.

sen.

De Vlaamse overheid steunt, promoot en subsi-

Tussen de vzw Cultuur voor Bijzondere Doel-

dieert de circussen. De circussen van hun kant

groepen (Cubido) en de Vlaamse Gemeenschap

leven richtlijnen na o.a. over programma, mate-

werd een akkoord gesloten om de spreiding van

riaal en omkadering, tournee en optredens. Elk

de erkende circussen extra te ondersteunen.

circus dat de afsprakennota onderschrijft, krijgt een basistoelage van 12.394,67 euro. Deze toe-

Tabel 58 Vlaamse circussen â€“ subsidies

lage kan, op basis van een beoordeling van het programma door een onafhankelijke beoorde-

Circus

lingscommissie van deskundigen, aangevuld wor-

Circus Magic Circus Monelly Circus Pauwels Circus Picolini Circus Ronaldo Circus Rose Marie Malter Wiener Circus

den met een bedrag van maximaal 24.789,35 euro. De beoordeling is gebaseerd op de programmering over een heel seizoen en houdt rekening met de verschillende elementen van de afsprakennota. De Vlaamse circussen werden in 2001 voor het eerst door de Beoordelingscommissie Circussen gevisiteerd. Op basis van jaarlijkse bezoeken

TOTAAL

Subsidie

18.984,00 EUR 23.608,05 EUR 25.573,34 EUR 24.789,35 EUR 29.338,67 EUR 34.338,70 EUR 25.611,01 EUR 182.243,12 EUR

7.5 Cultuur voor Bijzondere Doelgroepen Binnen het beleidsveld van cultuurparticipatie

ren in verzorgingstehuizen, serviceflats en

van de afdeling Volksontwikkeling en Biblio-

bezoekers van dienstencentra, gehandicapten in

theekwerk wordt de vzw Cultuur voor

verblijfsinstellingen of beschut wonen, personen

Bijzondere Doelgroepen of Cubido nominatief

in de geestelijke gezondheidszorg, de gevangenis-

betoelaagd. Cubido werd op 26 oktober 2000

sen, de asielcentra. Cubido stelt elk jaar een

opgericht. De minister van cultuur sloot een

repertoireaanbod samen. In 2002 werd 338 000

overeenkomst met de vzw, die haar werking en

euro voorzien in de begroting.

middelen regelt. Cubido richt zich voornamelijk tot bijzondere doelgroepen in het kader van de verhoging van hun culturele participatie: senio-

jaarboek vob

7.6 Andere initiatieven Buiten voornoemde initiatieven zorgt de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk ook nog voor de verdeling van de Plus-3-Pas naar de gemeentebesturen, het financieel ondersteunen van de organisatie van internetcursussen door ‘erkende’ organisaties en het uitreiken van medailles, nationale orden en trofeeën. Plus-3-Pas Wie 55 jaar wordt kan gratis een Plus-3-Pas krijgen. Deze cultuurpas voor senioren geeft recht op een vermindering tot 50% op alle activiteiten die met de medewerking van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap tot stand komen. Ook bij vele andere activiteiten van sociaal-culturele aard geeft de Plus-3-Pas

VOOR VRAGEN EN REACTIES OVER

recht op prijsvermindering. In 2002 werden

CULTUURSPREIDENDE INITIATIEVEN:

19.141 Plus-3-Passen via de gemeentebesturen uitgereikt.

Markiesgebouw – 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel

Tabel 59 Plus-3-Pas Provincie

[t] 02-553 41 79 Aantallen Plus-3-Pas

Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen Brussels Hoofdstedelijk Gewest TOTAAL

Yves De Backer

7.142 1.773 3.853 2.924 3.365 84 19.141

[f] 02-553 41 74 [e] yvesb.debacker@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk [w] www.vlaanderen.be/podium [w] www.vlaamscircus.be [w] www.goudenvleugels.be VOOR VRAGEN EN REACTIES OVER DE ARMOEDEPROJECTEN:

Internetcursussen

Arlette Thys

Het ‘Circuit lesgevers internet’ voorziet sinds

Markiesgebouw – 7de verd.

1999 in een extra subsidie voor sociaal-culturele

Markiesstraat 1, 1000 Brussel

organisaties, culturele centra en bibliotheken die

[t] 02-553 41 71

introductiecursussen internet organiseren. De

[f] 02-553 41 74

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

[e] arlette.thys@wvc.vlaanderen.be

betaalt het honorarium van de lesgever, voor zover die opgenomen is in een lesgeverslijst die door SoCiuS - Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Werk wordt beheerd. De afdeling keerde in 2002 60.091,00 euro uit voor 404 internetcursussen.

Meer informatie over de armoedeprojecten De brochure Cultuur voor iedereen?! Een praktijkonderzoek omtrent de verhoging van de cultuurparticipatie voor armen vindt u ook op www.vlaanderen.be/cultuurbeleid onder de rubriek wetenschappelijk onderzoek.

jaarboek vob

internationale culturele samenwerking

De internationale werking van de afdeling

provincie Quebec, de Verenigde Staten, Zuidelijk

Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk was in

Afrika en Marokko. De financiële middelen voor

2002, zoals in 2001, gebaseerd op de uitgangs-

internationale werking zijn eerder beperkt.

punten van de beleidsnota Het internationale

Daarom accentueert de internationale samen-

cultuurbeleid van Vlaanderen. Voor culturele

werking zich hoofdzakelijk op de uitvoering van

uitwisseling wordt er vooral samengewerkt met

de uitwisselingsprogramma’s die tussen de

een aantal landen, regio’s of steden die omwille

betrokken partners werden afgesproken.

van historische banden, een bestaand intens cul-

Naast de financiële ondersteuning van zendin-

tureel verkeer, maatschappelijke ontwikkelingen

gen van Vlaamse groepen naar het buitenland

of politieke prioriteiten een voorkeur genieten:

en ontvangsten van buitenlandse groepen, is er

Nederland, Duitsland, Frankrijk, Catalonië,

de subsidiëring van internationale initiatieven

Schotland en Wales, landen van Noord-Europa,

van organisaties uit de amateurkunstensector.

Centraal-Europa en Oost-Europa, de Canadese

Internationale Culturele Samenwerking in de afdeling • voor culturele uitwisseling: Marieanne Van Hijfte en mewerker Guido Boon • voor internationale projecten amateurkunsten: Kris Lemmens en Arlette Thys, medewerkers Godelieve Thollebeek en Huguette Van Kerckhove

Internationale Culturele Samenwerking in de begroting 2002 • Programma 45.2 Basisallocatie 33.05 subsidies 328.392,52 euro (met inbegrip reglement Amateurkunsten) en basisallocatie 12.22 zendingen en ontvangsten, overeenkomsten, aankoop documentatie: 182.059,56 euro (met inbegrip overeenkomsten SoCiuS en Cultuur Lokaal, project Zuid-Afrika) • Programma 45.5 Basisallocatie 33.03: 223.700 euro

jaarboek vob

8.1 Culturele uitwisseling 8.1.1 Coördinatie en overleg

jectleden trachten die kennis over te dragen die

De internationale werking van de afdeling

noodzakelijk wordt geacht om veranderingen

Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk (VOB)

door te voeren. In 2002 gaf het VCOB samen

gebeurt in nauw overleg met de steunpunten van

met de bibliotheekschool Gent en het Vlaams

de sector: SoCiuS - Steunpunt voor Sociaal-

Bibliografisch, Documentair en Dienstverlenend

Cultureel Werk, Vlaams Centrum voor Open-

Centrum (VLABIN-VBC) een eerste reeks

bare Bibliotheken (VCOB), Vlaams Centrum

lezingen in Riga rond de thema’s collectiemana-

voor Volkscultuur (VCV), Vlaams Centrum voor

gement, opleiding en vorming, en retrospectieve

Amateurkunsten (VCA) en het Steunpunt voor

catalogisering. Deze lezingen richtten zich tot

het Lokaal Cultuurbeleid (Cultuur Lokaal). In

professionals, maar ook tot het educatieve per-

de loop van 2002 kwam de Overleggroep

soneel. Zo trachtte men het teach the teacher

Internationaal achtmaal samen. Op deze verga-

principe toe te passen. Tijdens het bezoek werd

deringen werden de culturele akkoorden of

eveneens onderzocht hoe Vlaamse bibliotheek-

samenwerkingsakkoorden voorbereid, werden

ervaring van nut kan zijn voor Letland. In de

zendingen, ontvangsten en studiereizen bespro-

tweede projectfase bezocht een Letse delegatie

ken en nuttige informatie uitgewisseld.

enkele Vlaamse bibliotheken. Deze opgedane

Op niveau van de administratie Cultuur is er

ervaring wordt nu door de Letten zelf verwerkt

eveneens regelmatig overleg met de collega’s,

tot een rapport en een reeks van eigen opleidin-

ambtenaren verantwoordelijk voor de interna-

gen. De kennisoverdracht gebeurt trouwens niet

tionale werking van hun respectievelijke afdelin-

in één richting. Letland heeft door de jaren

gen, onder de noemer Afdelingsoverschrijdende

heen een groot netwerk opgebouwd van interna-

Vergadering voor Internationale Culturele Aan-

tionale contacten; op het gebied van internatio-

gelegenheden (AVICA). De andere afdelingen

nale samenwerking valt er van de Letten nog

zijn: Jeugd en Sport, Beeldende Kunst en Musea

veel te leren.

(BKM) en Muziek, Letteren en Podiumkunsten (MLP).

8.1.3 Samenwerking met Zuid-Afrika De samenwerking met Zuid-Afrika werd in

8.1.2 Samenwerking met Oost-Europese landen

2002 verdergezet maar tegelijk werden een aan-

Het uitwisselingsprogramma dat in 2000 met de

26 januari tot 4 februari 2002 was er een zen-

Baltische staten Estland, Letland en Litouwen

ding naar Bloemfontein (Free State). Aan de

startte, kende zijn vervolg in 2002. Van 20 tot

workshops voor bibliothecarissen en personen

26 april 2002 vond een studiebezoek plaats van

werkzaam in het vormingswerk en culturele

3 beleidsverantwoordelijken op vlak van de niet-

centra namen 120 personen deel. Van 8 tot

formele volwasseneneducatie uit Estland. Van 15

19 april 2002 was er een ontvangst van 3

tot 22 juni kwamen 5 beroepskrachten uit de

cultuurambtenaren uit de provincie Limpopo.

niet-formele volwasseneneducatie (van wie

Ter voorbereiding van het nieuwe werkings-

2 specialisten in amateurkunsten) uit Litouwen

programma vond een uitgebreid overleg plaats

naar Vlaanderen voor een studiebezoek. En van

tussen de nationale Zuid-Afrikaanse ambtena-

4 tot 11 juni was er een studiebezoek van een

ren cultuur, het kabinet van de Vlaamse

bibliothecaris uit Letland.

minister voor Cultuur en de administratie

In het kader van het samenwerkingsakkoord

Cultuur. Op basis van dit overleg werden nieuwe

met Hongarije was er van 14 tot 27 oktober een

uitgangspunten geformuleerd voor de toekom-

studiebezoek van een Hongaarse bibliotheca-

stige samenwerking met Zuid-Afrika. Heel con-

resse.

creet besliste men een cultureel project voor te

Tenslotte vermelden we het bibliotheekproject

bereiden in het kader van de samenwerkings-

dat, in het kader van het vernieuwd beleid voor

ontwikkeling met Zuid-Afrika. Het project local

de Baltische Staten, met Letland werd opgestart.

network cultural policy heeft als doelstelling het

Dit bibliotheekproject wordt in Vlaanderen door

lokaal cultuurbeleid in Zuid-Afrika te helpen

het VCOB begeleid. Het sleutelwoord is capacity

ontwikkelen. In december 2002 sloot de afdeling

building: de projectfocus ligt niet op het louter

Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk overeen-

ter beschikking stellen van materiaal. De pro-

komsten af met de steunpunten SoCiuS en

tal nieuwe uitgangspunten vooropgesteld. Van

jaarboek vob

Cultuur Lokaal om dit project te realiseren. Het

In het kader van de samenwerking met

driejarige project wordt uitgevoerd in 6 lokale

Nordrhein-Westfalen vond in Brugge van 19 tot

settings in 3 provincies: Free State, Limpopo en

21 september 2002 een grensoverschrijdend

Kwazulu-Natal.

bibliotheeksymposium plaats. De Nederlandse

Tenslotte vermelden we de studiereis van het

Vereniging van Openbare Bibliotheken (NBLC),

Vlaams Centrum voor Volkscultuur (VCV) naar

het Ministerium für Städtebau und Wohnen,

Zuid-Afrika waar zij het congres The Power of

Kultur und Sport des Landes Nordrhein-West-

Oral History bijwoonden. Uit contacten met een

falen en het Vlaams Centrum voor Openbare

aantal vertegenwoordigers van Zuid-Afrikaanse

Bibliotheken organiseerden dit bibliotheeksym-

instellingen is het idee gegroeid om partnerships

posium. Het symposium ging in op de culturele

en uitwisselingen op te zetten. In de mate van

rol van de openbare bibliotheek, met aandacht

het mogelijke zal de afdeling Volksontwikkeling

voor de samenwerking tussen bibliotheken

en Bibliotheekwerk deze nieuwe projecten pro-

onderling en tussen bibliotheken en andere

beren te ondersteunen.

lokale culturele actoren, evenals aandacht voor het fenomeen Kulturhus in Nederland (overge-

8.1.4 Goed nabuurschap

waaid uit de Scandinavische landen). Ander

In het kader van het interregionale samen-

thema dat aan bod kwam: de actuele aspecten

werkingsverband met de buurlanden werd de

van een klantgericht collectiemanagement met

bestaande samenwerking met Nordrhein-

aandacht voor rationeel collectioneren, centraal

Westfalen voortgezet en werden initiatieven

collectioneren en mediamanagement.

genomen ter voorbereiding van de samenwerking met Nord-Pas-de-Calais.

8.2 Internationale projecten amateurkunsten Op basis van de Gecoördineerde reglementering

bestaande uit deskundigen, een juiste beoorde-

voor subsidiëring van internationale culturele

ling kan maken. Het advies van de commissie

projecten in de amateurkunstensector kunnen

wordt door de administratie overgemaakt aan

amateurkunstenorganisaties een subsidieaan-

de Vlaamse minister van Cultuur die uiteinde-

vraag doen voor internationale projecten in

lijk beslist welke projecten een subsidie krijgen.

binnen- of buitenland, of voor punctuele tussen-

In 2002 werden in totaal 21 projecten goedge-

komsten in reiskosten. Het geeft de organisaties

keurd voor een totale subsidie van 205.383,07

van amateurkunstenaars de gelegenheid om hun

euro.

kunnen in het buitenland te vertonen en om

In 2002 werden 26 aanvragen voor een tussen-

buitenlandse expertise ter beschikking te stellen

komst in de internationale reiskosten van jury-

van de eigen leden. De diverse internationale

leden, deskundigen enz. gehonoreerd voor een

initiatieven betekenen een verrijking voor de

totaal bedrag van 27.569,61 euro. Het gaf de

sector.

organisaties de gelegenheid de eigen deskundig-

Voor een internationaal project kan tweemaal

heid bij te spijkeren of te delen met buiten-

per jaar een aanvraag ingediend worden bij de

landse collega’s. Bovendien hebben een aantal

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk.

buitenlandse gastmonitoren in de diverse disci-

De projecten die plaatsvonden in de eerste helft

plines bijkomende vakkennis aan de leden van

van het jaar (januari tot en met augustus)

de organisaties bijgebracht.

moesten vóór 1 oktober van het vorige jaar zijn ingediend. De initiatieven van de tweede helft van het jaar (september tot en met december) werden vóór 1 april van hetzelfde jaar ingewacht. Het reglement bepaalt hoe het aanvraagdossier eruit moet zien en welke gegevens belangrijk zijn opdat de beoordelingscommissie,

jaarboek vob

Tabel 60 Internationale projecten amateurkunsten Project

Begunstigde

Singing with Europe Flanders Ethno Deelname aan Brussels International Youth Orchestra, Italië 44ste Wereldfestival van Folklore, Schoten Eurochor in Vlaanderen Deelname aan The April Spring Friendship Art Festival te Pyongyang, Noord-Korea Europees Muziekfestival voor de Jeugd, Neerpelt Deelname aan De Internationale Festtage Geistlicher Chormusik te Rottenberg am Neckar, Duitsland 39ste Europeade voor Europese Volkscultuur Internationale muziekwedstrijd in het Paleis voor Schone Kunsten, Brussel Deelname aan Internationaal Muziekfestival te Valencia, Spanje Improvisatiefestival, Leuven Internationaal Theaterfestival “Manifestatie 2002”, Antwerpen Internationaal Jazz Festival, Hoeilaart Internationaal Straatanimatie Festival, Balen Deelname aan Internationaal Alpine Festival te Saas-Fee, Zwitserland Deelname aan Internationale Koorweek te Tarragona, Spanje Deelname aan Internationaal Theaterfestival te Chuncheon, Zuid-Korea Deelname aan Festival OFF te Avignon, Frankrijk Deelname aan Internationale Muziekwedstrijd te Bydgoszcz, Polen

European Extension, Lennik Volksmuziekfederatie, Gooik Jeugd en Muziek, Brussel Wereldfestival van Folklore, Schoten Koor en Stem, Antwerpen Het Brabants Volksorkest, Winksele Europees Muziekfestival voor de Jeugd, Neerpelt Kathedraalkoor Hasselt

6.000,00 EUR 4.297,53 EUR 4.000,00 EUR 10.000,00 EUR 18.000,00 EUR 7.500,00 EUR 20.000,00 EUR 7.767,93 EUR

Europeadecomité - Vlaanderen, Antwerpen Vlaamse Brassband Federatie, Harelbeke Kempisch Jeugdfanfare - Orkest, Herentals Inspinazie, Leuven Opendoek, Antwerpen Muziekmozaïek, Impulscentrum voor Folk en Jazz, Gooik Cultuurstichting Zuiderkempen, Balen Koninklijk Harmonieorkest Vooruit, Harelbeke Gents Madrigaalkoor Mijnheer Zo & Zo, Heist-op-den-Berg Aloude Rederijkerskamer De Goudbloem, Antwerpen Koninklijke Harmonie Sint-Lutgardis, afdeling jeugdharmonie Crescendo, Tessenderlo Kunstgroep Alkuone, Aalst

49.500,00 EUR 17.000,00 EUR 9.000,00 EUR 2.000,00 EUR 14.000,00 EUR 14.000,00 EUR 0,00 EUR 4.000,00 EUR 4.000,00 EUR 3.817,61 EUR 3.000,00 EUR 2.500,00 EUR

Deelname aan International Folk Festival Cantaréu te Vila Real, Portugal TOTAAL

Subsidie

5.000,00 EUR 205.383,07 EUR

VOOR VRAGEN EN REACTIES OVER INTERNATIONALE CULTURELE SAMENWERKING: Marie-Anne Van Hijfte Markiesgebouw – 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 42 36 [f] 02-553 42 39 [e] marieanne.vanhijfte@wvc.vlaanderen.be [w] www.wvc.vlaanderen.be/regelgevingcultuur/reglementen/internationaal VOOR VRAGEN EN REACTIES OVER INTERNATIONALE PROJECTEN AMATEURKUNSTEN: Arlette Thys Markiesgebouw – 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 41 71 [f ] 02-553 41 74 [e] arlette.thys@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/amateurkunsten

jaarboek vob

sociaal-artistieke en kunsteducatieve projecten

Sinds de eerste beoordelingsronde in oktober

meteen zou komen, werd uiteindelijk beslist

2000 werden de dossiers van de sociaal-

een nieuw reglement uit te schrijven

artistieke projecten vanuit de afdeling Volks-

dat een periode van 2 jaar (2004-2005) kon

ontwikkeling en Bibliotheekwerk opgevolgd.

overbruggen.

Het reglement voor de financiële ondersteuning

}

van sociaal-artistieke projecten, dat een duurtijd kende van 3 jaar, liep op 31 oktober 2003 ten einde. In de eerste helft van 2003 werd dan

ook nagedacht over de toekomst en eventuele

decretale verankering van de sociaal-artistieke

27 sociaal-artistieke projecten 5 kunsteducatieve projecten

projecten. De denkpiste leidde richting kunstendecreet. Toen bleek dat dit decreet er niet

Regelgeving Reglement voor de financiële ondersteuning van sociaal-artistieke projecten, zoals gewijzigd d.d. 22 februari 2001

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie

33.14

2.405

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

2.504

Subsidies voor sociaal-artistieke en kunsteducatieve projecten

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek vob

Het reglement legde een aantal nieuwe accenten

verdienen in 2004. De minister besliste vervol-

op. Zo is het de beleidsdoelstelling dat enkel

gens 14 projecten te subsidiëren. Projecten die

projecten met een bovenlokale uitstraling wor-

in 2003 al geld kregen en opnieuw werden gese-

den gesubsidieerd; zuiver lokale projecten moe-

lecteerd voor 2004, krijgen bovendien voor een

ten worden ondersteund op gemeentelijk niveau.

periode van 2 maanden (november en december

Tegelijkertijd werd ook besloten, met het oog op

2003) een bijkomend overbruggingskrediet dat

de toekomstige integratie van deze projecten in

wordt geput uit de middelen van de Nationale

het kunstendecreet, dat de nieuw ingediende

Loterij. De lopende dossiers werden dus nog tot

dossiers door de afdeling Muziek, Letteren en

eind 2003 vanuit de afdeling Volksontwikkeling

Podiumkunsten (MLP) worden behandeld. Een

en Bibliotheekwerk opgevolgd en zijn tot dan

nieuw samengestelde adviescommissie sprak in

terug te vinden in dit jaarboek. We vermelden

juni 2003 een beoordeling uit over de voorlig-

hier de subsidiebedragen die in 2002 aan de

gende dossiers en maakte haar selectie van pro-

organisaties werden verleend.

jecten die een financiële ondersteuning

9.1 Experimenteel reglement Vanuit de beleidsnota Cultuur en vanuit het

sing van het reglement. Er werd uiteindelijk een

Algemeen Verslag over de Armoede werd in de

selectie gemaakt van 24 projecten. Voor een

loop van 2000 een experimenteel reglement

tweede beoordelingsronde van 1 april 2001 wer-

opgesteld dat de financiële ondersteuning van

den 70 aanvragen voor subsidie ingediend.

sociaal-artistieke projecten beoogt. Een tussen-

Eenentwintig aanvragen kwamen in aanmerking

tijdse evaluatie, na de eerste aanvraagronde,

voor de financiële ondersteuning voorzien in het

resulteerde op 22 februari 2001 in een wijziging

Reglement voor de financiële ondersteuning van

van het reglement. Het reglement, ingegaan op

sociaal-artistieke projecten. Sommige van deze

1 oktober 2000, gold tot 1 november 2003.

projecten kregen een principiële goedkeuring

Het reglement voor de financiële ondersteuning

voor verschillende jaren, uiteraard binnen de

van sociaal-artistieke projecten heeft als doel-

grenzen van de duurtijd van het reglement.

stelling het vergroten van de financiële armslag,

Er was voor deze projecten een jaarlijkse evalu-

de zeggingskracht en de effecten van sociaal-

atie door de adviescommissie voorzien, waarbij

artistieke projecten. Het bouwt verder op het

het subsidiebedrag kon worden herbevestigd of

uitgangspunt dat cultuur een fundamenteel

gewijzigd. Elk sociaal-artistiek project dat ook

grondrecht is voor iedereen en wil culturele uit-

een toezegging van middelen had voor 2003

sluiting tegengaan. Via de financiële ondersteu-

kreeg in oktober-november 2002 bezoek ter

ning van dergelijke projecten wil de overheid

plaatse van leden van de adviescommissie en van

vanuit de culturele sector een bijdrage leveren

ambtenaren. Op basis van het advies dat de

aan het wegwerken van (sociaal-)culturele onge-

commissie hierover uitbracht, werd beslist in

lijkheid. Men beoogt via een verhoging van de

2003 nog aan 16 projecten subsidies uit te keren.

culturele competentie de emancipatie en inte-

In Tabel 61 volgt een overzicht van de projecten

gratie van bepaalde groepen te bevorderen.

die ondersteund werden in 2002 met vermelding

Tevens wordt de aandacht gevestigd op het

van de toegewezen subsidiebedragen. De aan-

belang van gemeenschapsvorming en gemeen-

wending van deze subsidiebedragen gebeurt via

schapsversterking in wijken, buurten en steden.

basisallocatie 33.14. Via deze basisallocatie ont-

Er werden 2 beoordelingsrondes georganiseerd.

vingen ook 5 kunsteducatieve projecten subsidies

Voor de eerste beoordelingsronde van 1 oktober

voor 2002 (zie Tabel 62). Vanaf 2003 worden de

2000 ontving de administratie 133 aanvragen.

sociaal-artistieke projecten door de afdeling

Negen aanvragen waren laattijdig zodat 124

Muziek, Letteren en Podiumkunsten gesubsidi-

aanvragen het voorwerp uitmaakten van beoor-

eerd, de kunsteducatieve projecten door de afde-

deling. Een adviescommissie adviseerde de

ling Jeugd.

minister bevoegd voor cultuur over de toepas-

jaarboek vob

9.2 Subsidies Tabel 61 Sociaal-artistieke projecten Project

Begunstigde

Ruimte Bobo in Paradise Mobiel huis voor de kunsten De Figuranten Zomersirkus Ontdekkingsreizigers Gentse Helden Een paar apart Uitbouw podiumkunstencentrum met vergeten groepen Met eigen woorden Woelwater Atelierwerking Wreeck geen quaedt, maar dwing tot goed Rataplan, een theaterwerkplaats in een buiten-gewone buurt Kunst en democratie Bij de Vieze Gasten Cultuur Proeven Beelden in contrast Brussel behoort ons toe /Bruxelles nous appartient ’t Kiel zien … De Toeterkaravaan Creatief Werkcentrum voor de Buitengewone Kunstenaar De terugkeer van de zwaluwen Interculturele cultuurwerkplaats Madzone Drempelvrees De Factory

’t Leebeekje, Gent Cultuurcentrum Berchem DemidiLemidi, Brussel Jongeren Informatie- en Adviescentrum - JIAC, Menen Koraal, Antwerpen Kunst in de stad, Gent Kunst in de stad, Gent Recht-Op, Hoboken Sering, Borgerhout Regionaal Steunpunt voor Welzijnsbevordering en Sociale Impulsen, Aalst Stromend Water, Borgerhout Theater Antigone, Kortrijk Teater Malpertuis, Tielt Rataplan, Borgerhout Kunst en Democratie, Brussel De Vieze Gasten, Gent Antwerps Platform Generatiearmen, Antwerpen Brandpunt 23, Antwerpen Brussel behoort ons toe, Brussel Cultuurcentrum De Kern, Wilrijk De Vaartkapoen Sint-Jans-Molenbeek Feniks, Avelgem Firefly, Brussel Intercultureel Centrum De Centrale, Gent Jongerenwerking Nieuw Sledderlo, Genk Kompas, Gent Cultuurcentrum Leuven

TOTAAL

Subsidie

1.239,47 EUR 195.667,59 EUR 99.157,41 EUR 79.787,41 EUR 27.335,76 EUR 13.429,43 EUR 162.089,44 EUR 29.048,71 EUR 260.139,37 EUR 18.592,01 EUR 123.783,15 EUR 130.713,96 EUR 21.070,95 EUR 216.287,10 EUR 46.960,73 EUR 247.893,52 EUR 53.991,21 EUR 45.067,04 EUR 53.297,11 EUR 27.268,29 EUR 4.462,08 EUR 17.352,55 EUR 54.536,58 EUR 74.368,06 EUR 6.197,34 EUR 31.865,23 EUR 15.914,76 EUR 2.057.516,26 EUR

Tabel 62 Kunsteducatieve projecten Kunsteducatief project

Begunstigde

Art Basics for Children De Kunstbank Kids-Kanaal-Kunst en Vlaggen en Wimpels Piazza Dell’ Arte Rasa

Art Basics for Children, Brussel De Kunstbank, Leuven De Veerman, Antwerpen Gynaika, Antwerpen Rasa, Sint-Niklaas

TOTAAL

Subsidie

99.170,00 EUR 49.800,00 EUR 99.170,00 EUR 99.170,00 EUR 99.170,00 EUR 446.480,00 EUR

VOOR VRAGEN EN REACTIES

VOOR DE REGELGEVING EN HET BELEID SOCIAAL-

OVER DE SUBSIDIES 2002:

ARTISTIEKE PROJECTEN VANAF 2003:

Noemi De Clercq

Afdeling Muziek, Letteren en Podiumkunsten

Markiesgebouw – 7de verd.

Tom Van Houtte

Markiesstraat 1, 1000 Brussel

Parochiaanstraat 15, 1000 Brussel

[t] 02-553 42 35

[t] 02-553 68 87

[f] 02-553 42 39

[f] 02-553 69 01

[e] noemi.declercq@wvc.vlaanderen.be

[e] tom.vanhoutte@wvc.vlaanderen.be

100

}

jaarboek vob

facultatieve subsidies: middelen Nationale Loterij

Ter uitvoering van de Lambermontakkoorden werden de federale middelen van de Nationale Loterij overgeheveld naar de Vlaamse

Facultatieve subsidies: middelen Nationale Loterij

Gemeenschap. De implementatie hiervan heeft enige voorbereiding en tijd gevergd. Op 8

Aantal organisaties: 22 organisaties Uitbetaalde subsidie: 436.740,00 euro

november 2002 werd door de Vlaamse regering een globale regeling goedgekeurd om de middelen voor het werkjaar 2002 toe te wijzen.

Regelgeving Besluit van de Vlaamse regering van 8 november 2002 houdende de voorwaarden tot toekenning van subsidies afkomstig van de over de Vlaamse Gemeenschap verdeelde winst van de Nationale Loterij (Belgisch Staatsblad, 28-11-2002).

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

531

Libellé

provisie

33.80

Subsidies gefinancierd met de netto-opbrengst van de winst van de nationale loterij voor sociaal-cultureel werk

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek vob

101

De toekenning van de subsidies voor 2002 was gebaseerd op de subsidies die in het verleden werden toegekend. Immers, door het laattijdig veranderen van het systeem hadden de organisaties in hun begroting 2002 reeds het te verwachten subsidiebedrag van de Nationale Loterij ingecalculeerd. Voor een groot aantal organisaties konden de middelen van de Nationale Loterij worden beschouwd als complementair aan structureel toegekende subsidies. Daarnaast werden ook projectmatig experimentele, eenmalige projecten ondersteund. De werkjaren 2002 en 2003 gelden als overgangsperiode. Op termijn streeft de overheid naar de afstemming van de Loterijmiddelen op de rest van de subsidiemogelijkheden. Bovendien moest voor de verdeling van de middelen een reglement worden uitgewerkt. De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk ontving in 2002 28 subsidieaanvragen. De minister besliste om hiervan 22 projecten/organisaties te honoreren.

Tabel 63 Nationale Loterij â€“ subsidies voor het sociaalcultureel werkveld Organisatie

August Vermeylenfonds Bedevaart naar de Graven aan de IJzer Cultuur voor Doven Davidsfonds De Overmolen Dorpshuis Teuven Frans Masereel Fonds Hanswijkprocessie Mechelen Humanistisch Verbond Humanistisch Vrijzinnige Dienst Humanistisch Vrijzinnig Vormingswerk Kroningsfeesten Tongeren Kunst en Democratie Leven Liga voor Mensenrechten Ouderwerkgroep Zit Stil Pax Christi Vlaanderen Stichting Vlamingen in de Wereld Timotheus Project Welzijnsschakels Werkcentrum voor Inrichtingswerk en Vrijetijdsbesteding Willemsfonds TOTAAL

Subsidie

9.900,00 EUR 37.150,00 EUR 1.425,00 EUR 74.000,00 EUR 49.500,00 EUR 3.025,00 EUR 9.900,00 EUR 3.700,00 EUR 5.000,00 EUR 2.500,00 EUR 2.500,00 EUR 18.550,00 EUR 29.000,00 EUR 24.750,00 EUR 2.500,00 EUR 1.240,00 EUR 4.950,00 EUR 6.200,00 EUR 24.750,00 EUR 49.500,00 EUR 61.850,00 EUR 14.850,00 EUR 436.740,00 EUR

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Caroline Janssens Markiesgebouw â€“ 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 42 01 [f] 02-553 42 39 [e] caroline.janssens@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/cultuur [w] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk

102

jaarboek vob

Vlaams Intersecotoraal Akkoord voor de Social Profitsector 2000-2005

Het Vlaams Intersectoraal Akkoord voor de

De algemene doelstelling van dit akkoord is het

Social Profitsector 2000-2005 (VIA 2000-2005)

statuut van de werknemers die actief zijn in de

beoogt een kwaliteitsvolle dienstverlening

betrokken sectoren te optimaliseren. Door het

binnen de Vlaamse gezondheidssector, de

beroep aantrekkelijker te maken, wil men de

Vlaamse welzijnssector en de Vlaamse sociaal-

instroom van voldoende personeel en voldoende

culturele sector. Basisvoorwaarden voor kwali-

gekwalificeerd personeel verhogen. De Vlaamse

teitsvolle dienstverlening zijn: voldoende

regering en de sociale partners verbinden zich

personeel en voldoende gekwalificeerd perso-

ertoe om in gezamenlijk overleg een aantal

neel. Op 29 maart 2000 werd het Vlaams

maatregelen te concretiseren.

Intersectoraal (Voor)Akkoord voor de Social Profitsector afgesloten.

}

DAC-regularisatie in de begroting 2002 â€˘ op programma 45.2, basisallocatie 33.16 (enkel afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk) extra verlofdagen: 155.000 euro vorming: 794.000 euro managementondersteuning: 437.000 euro â€˘ op programma 45.5, basisallocatie 33.16 loonharmonisering: 1.424.000 euro Geregulariseerde DAC-personeelsleden in 1e fase: 288,8 VTE Organisaties betrokken in 1e fase: 71

jaarboek vob

103

11.1 Maatregelen Volgende concrete maatregelen waren van toe-

formeel en informeel leren die kaderen in het

passing voor het jaar 2002 in het kader van het

vormings-, trainings- en opleidingsbeleid van

VIA-akkoord.

een organisatie voor haar personeel. Voor de verdeling van het budget werd gekozen voor een

Loonharmonisering

forfait per VTE (VolTijds Equivalent).

Als eerste stap werd in 2001 het toekennen van

Beschikbare middelen: 794.000 euro**

een eindejaarspremie geregeld. In 2002 sloten de sociale partners een voorakkoord als verdere

Managementondersteuning

stap in de loonharmonisering.

Uitbreiding van de taken die behoren tot het

Beschikbare middelen: 1.424.000 euro*

management van een organisatie, zoals onder meer het personeelsbeleid, het preventie- en

Extra verlofdagen

milieubeleid, het juridische beheer, het financi-

Het gaat om extra verlofdagen voor werknemers

ële beheer en het informaticabeheer. Voor de

in de categorie van 35 tot 44 jaar. Onder extra

verdeling van het budget werd ook hier gekozen

verlofdagen wordt verstaan de betaalde vakan-

voor een forfait per VTE.

tiedagen boven op de 4 wettelijke vakantiewe-

Beschikbare middelen: 437.000 euro**

ken, betaalde feestdagen buiten de 10 wettelijke feestdagen, en anciënniteitsverlofdagen en com-

Om de administratieve last te beperken, is er

pensatiedagen als gevolg van een collectieve

voor gekozen de uitbetaling voor de 4 boven-

arbeidsduurverkorting.

staande maatregelen te laten gebeuren via het

Beschikbare middelen: 155.000 euro**

Sociaal Fonds voor sociaal-cultureel werk van de Vlaamse Gemeenschap. De middelen, voor-

Vorming

zien door de Vlaamse Gemeenschap, worden

Uitbreiding van de vorming van het personeel.

overgemaakt aan het Fonds dat ze verdeelt aan

Onder vorming wordt verstaan alle vormen van

de organisaties.

11.2 Middelen De VIA-akkoorden voorzien ook de regularisatie

len en als dusdanig afgeschaft worden. De werk-

van enkele tewerkstellingsprogramma’s. Voor de

nemers van de DAC-projecten werken nu met

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

een reguliere arbeidsovereenkomst in dienst van

zijn daarbij vooral de DAC-projecten van belang.

de organisatie die hen ook uitbetaalt. De loonsubsidie van de administratie Cultuur dekt het

De regularisatie van de DAC-projecten houdt in:

grootste deel van de loonkost en wordt recht-

• de DAC-ers verwerven een volwaardige

streeks uitbetaald aan de betrokken organisatie.

arbeidsovereenkomst • de lonen van de DAC-ers worden geharmoniseerd • de DAC-projecten worden ingeschoven in het reguliere sociaal-cultureel beleid

Op 1 januari 2003 werden ook de lokale organisaties geregulariseerd. Ondertussen werd ook aan de harmonisering van de lonen gewerkt. De uiteindelijke bedoeling is alle ex-DAC-functies in te passen in paritair comité 329 (PC 329). In overleg met de sociale

In 2002 en 2003 werden hiervoor verschillende

partners werd op 10 juni 2003 een akkoord

stappen gezet. Voor de organisaties uit de soci-

bereikt over de inschaling van de gewezen DAC-

aal-culturele sector waren volgende stappen van

functies in de barema’s van PC 329. De toepas-

belang.

sing zelf zal stapsgewijs gebeuren. De

Op 1 januari 2002 werden in een eerste fase de

subsidiëring in 2003 gebeurt aan 80% van de

DAC-projecten van landelijke organisaties (en

lonen volgens de barema’s van PC 329. In 2004

hun regionale en/of lokale afdelingen) geregula-

wordt 90% en in 2005 100% gesubsidieerd. Voor

riseerd. Dit betekent dat de DAC-projecten niet

de werknemers die al vóór het akkoord in dienst

langer onder de bevoegdheid van de VDAB val-

waren in een ex-DAC-functie, blijft het subsidie-

* het betreft hier enkel de subsidies voor de organisaties die structureel gesubsidieerd worden door de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk **het betreft hier de subsidies voor een ruimer toepassingsgebied dan de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

104

jaarboek vob

bedrag volgens de DAC-barema’s behouden

Voor het laatste punt - het inschuiven van de

zolang dit hoger ligt dan (respectievelijk 80%,

projecten in het reguliere beleid - is het nog

90% en 100% van) de lonen volgens de barema’s

even wachten. Overleg met de sector en de

van PC 329.

betrokken sociale partners is gaande.

Tabel 64 DAC-regularisaties in sociaal-culturele organisaties Organisatie

Andastra, Vormingswerk Archief en Documentatiecentrum voor het Vlaams-Nationalisme Archief en Museum van de Socialistische Arbeidersbeweging, Instituut voor Sociale Geschiedenis August Vermeylenfonds West-Vlaanderen Belangenverdediging van Gescheiden Mannen en hun Minderjarige Kinderen Centrale van de Landelijke Gilden van de Belgische Boerenbond Centrale voor Socialistisch Cultuurbeleid Heeserbergen, Lommel Centrum voor Lezen en Informatie (LINC) Constghesellen De Kollebloem Curieus Curieus Oost-Vlaanderen Curieus-Limburg Davidsfonds De Spiegel Vorming De Wakkere Burger Dialoog Leuven Educo Elcker-ik Volkshogeschool Leuven Elcker Ik Vormings- Actie- en Animatiecentrum Federatie van Vlaamse Kringen – Rodenbachfonds Federatie voor Autonome Centra voor Welzijnszorg Gezinsbond Impuls, Centrum voor vorming training en groepsontwikkeling Interdiocesane Dienst voor Gezinspastoraal Katholiek Centrum voor Lectuurinformatie en Bibliotheekwerk Katholiek Vormingswerk van Landelijke Vrouwen Kristelijke Arbeiders Vrouwenbeweging Kristelijke Beweging van Gepensioneerden Kristelijke Beweging van Gepensioneerden van Limburg Kristelijke Werknemersbeweging Kristelijke Werknemersbeweging Limburg Kristelijke Werknemersbeweging Oost-Vlaanderen Kristelijke Werknemersbeweging Vlaams-Brabant en Brussel Kristelijke Werknemersbeweging West-Vlaanderen KU Leuven - Katholiek Documentatie- en Onderzoekscentrum Landelijke Vereniging Outward Bound School België Langzaam Verkeer Liga voor Mensenrechten Limburgse Volkssterrenwacht - Europlanetarium - Georama Markant - Netwerk van Ondernemende Vrouwen Ouderwerkgroep Zit Stil Regionale Ontwikkelingsmaatschappij voor Educatie en Recreatie (ROER) Seniorencentrum

VTE

8,0 15,0 16,0 1,0 1,0 5,0 1,0 7,0 3,5 3,0 1,0 9,0 3,0 3,0 3,0 7,0 1,0 2,0 1,0 8,0 1,0 5,0 1,0 1,0 4,0 17,0 1,0 6,0 9,0 5,0 1,0 1,0 1,0 4,0 20,0 4,0 6,0 4,0 3,0 11,0 4,0 3,0 4,0

jaarboek vob

Organisatie

Similes, Federatie van Vlaamse Simileskringen Socio-Cultureel Centrum van de Socialistische Vooruitziende Vrouwen Limburg Stadsland Stichting Lodewijk de Raet Theaterwerkgroep Kopspel Trefcentrum Derde Leeftijd Groot-Antwerpen Turkse Democratische Kulturele Volksvereniging (DHKD) Uitstraling van de Vrije Universiteit Brussel, Centrum voor Permanente Vorming Vakantiegenoegens Regio Kortrijk Verbond van Vlaamse Oud-Strijders Vereniging voor Ecologische Leef- en Teeltwijze (VELT) Vlaams bibliografisch, documentair en dienstverlenend centrum Vlaams centrum voor genealogie en heraldiek Vlaamse AmateurMuziekOrganisatie (Vlamo) Vlaamse Dienst Autisme Vlaamse Esperantobond Vlaamse Federatie van Gehandicapten Vlaamse Federatie van Gehandicapten Oost-Vlaanderen Vlaamse Federatie van Socialistische Gepensioneerden Vlaamse Federatie van Socialistische Gepensioneerden Gewest Antwerpen Vlaamse Federatie van Socialistische Gepensioneerden Limburg Vlaamse Klank- en Braillebibliotheek Licht en Liefde Vlaamse Vereniging voor Familiekunde Volkshogeschool Brugge Vormingsinstituut voor Begeleiding van Gehandicapten Welzijnszorg Ziekenzorg van de Christelijke Mutualiteiten, afdeling Gent Zij-kant, Sociaal progressieve vrouwenbeweging TOTAAL Voltijds Equivalenten

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Evita Dhaenens Markiesgebouw â€“ 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 41 80 [f] 02-553 42 39 [e] evita.dhaenens@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/cultuur

105

VTE

6,0 2,0 4,0 3,0 2,0 2,0 2,0 3,8 1,0 1,0 1,0 3,0 1,0 4,5 1,0 2,0 3,0 4,0 1,0 1,0 4,0 7,0 2,0 0,5 4,0 5,0 1,5 2,0 288,8

106

jaarboek vob

Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding

Regelgeving • Decreet van 19 december 1997 houdende oprichting van een Raad voor Cultuur, een Raad voor de Kunsten, een Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding en van een adviserende beroepscommissie inzake culturele aangelegenheden, zoals gewijzigd (Belgisch Staatsblad, 11-04-1998). • Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 1998 betreffende de Raad voor Cultuur, de Raad voor de Kunsten en de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding (Belgisch Staatsblad, 25-06-1998), gewijzigd door de besluiten van 20 oktober 1998 en 15 december 2000 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 1998 betreffende de Raad voor Cultuur, de Raad voor de Kunsten en de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding (Belgisch Staatsblad, 5-12-1998 en 1-02-2001). • Ministerieel besluit van 30 september 1998 inzake Benoeming en ontslagverlening van de leden van de Raad voor Cultuur, de Raad voor de Kunsten, de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding, de Commissies van deze Raden, de Beoordelingscommissies en de adviserende beroepscommissie voor culturele aangelegenheden (Belgisch Staatsblad, 11-12-1999).

jaarboek vob

107

12.1 Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding In 2002 vergaderde de Raad voor Volksontwik-

In de vergadering van 11 september 2002

keling en Cultuurspreiding 7 maal: op 15 en

werd een tweede maal advies uitgebracht over

22 januari, 27 februari, 29 mei, 26 juni, 11 sep-

een aangepaste versie van het ontwerp van

tember en 4 december onder voorzitterschap

decreet betreffende het sociaal-cultureel volwas-

van de heer J. Albrechts.

senenwerk. Ook in dit advies werd een opsplit-

Het secretariaat van de Raad voor Volksontwik-

sing gemaakt tussen enerzijds een aantal

keling en Cultuurspreiding werd waargenomen

algemene opmerkingen en anderzijds de arti-

door Christine Bussche. Alle vergaderingen had-

kelsgewijze bespreking.

den plaats in Brussel.

Deze vergadering werd afgerond met de bespreking van het evaluatierapport over de werking

De vergaderingen van 15 januari en

van de Raad voor Volksontwikkeling en

22 januari 2002 werden praktisch integraal

Cultuurspreiding. Het document is opgebouwd

gewijd aan de bespreking van het preadvies op

rond 2 pijlers. In het eerste deel wordt een

het ontwerp van decreet betreffende het sociaal-

beperkt inhoudelijk overzicht gegeven van de

cultureel volwassenenwerk.

uitgebrachte adviezen. Het tweede deel omvat

In de vergadering van 27 februari 2002

een analyse van resultaten van een bevraging.

werden volgende adviezen na een plenaire

In de laatste vergadering van het werkingsjaar

discussie goedgekeurd:

2002, de vergadering van 4 december 2002

• advies betreffende het ontwerp van besluit van

werden volgende adviezen goedgekeurd:

de Vlaamse regering ter uitvoering van het

• advies betreffende het ontwerp van besluit van

decreet van 6 juli 2001 houdende ondersteu-

de Vlaamse regering houdende uitvoering van

ning van de federatie van erkende organisaties

het decreet van 9 juli 2002 houdende de pri-

voor volksontwikkelingswerk • advies betreffende het ontwerpreglement Cultuurspreidende initiatieven

vaatrechtelijke culturele archiefwerking; • advies betreffende het reglement voor de cultuurspreidende initiatieven.

Dit laatste advies kwam tot stand op basis van tal van voorbereidende besprekingen zoals die

In 2002 werden door de Raad voor Volksont-

gevoerd werden binnen de commissies Amateur-

wikkeling en Cultuurspreiding volgende adviezen

kunsten, Culturele Centra en Volksontwikkeling.

uitgebracht:

In de vergadering van 29 mei 2002 werden

• advies betreffende het ontwerp van decreet

de aanbevelingen i.v.m. de beoordelingscriteria in het decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk zoals die werden geformuleerd

betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk; • advies betreffende het ontwerp van besluit van

in de ad hoc werkgroep Parameters, overlopen.

de Vlaamse regering ter uitvoering van het

In dit document wordt de probleemstelling van

decreet van 6 juli 2001 houdende ondersteu-

inhoudelijk communicatieve planning en beleids-

ning van de federatie van erkende organisaties

planning gesitueerd en worden al een aantal suggesties meegegeven. De Raad keurde in deze vergadering het advies betreffende het ministerieel besluit houdende de

voor volksontwikkelingswerk; • advies betreffende het ontwerpreglement cultuurspreidende initiatieven; • advies betreffende het ministerieel besluit

vastlegging van de structuur van een gemeente-

houdende de vastlegging van de structuur van

lijk cultuurbeleidsplan, een beleidsplan van een

een gemeentelijk cultuurbeleidsplan, een

bibliotheek en een beleidsplan van een cultuur-

beleidsplan van een bibliotheek en een beleids-

centrum goed. De vergadering van 26 juni 2002 werd geopend met een toelichting over het z.g. “koepeldecreet”. De vergadering werd afgerond met de goedkeuring van het advies betreffende het

plan van een cultuurcentrum; • advies betreffende het voorontwerp van decreet houdende het Vlaams geïntegreerd beleid voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media; • aanbevelingen betreffende de problematiek

voorontwerp van decreet houdende het Vlaams

rond het leenrecht en de implementatie van de

geïntegreerd beleid voor Cultuur, Jeugd, Sport

EU-richtlijn op de auteursrechten in de infor-

en Media.

matiemaatschappij;

108

jaarboek vob

• advies betreffende het ontwerp van decreet

• advies betreffende het ontwerp van besluit van

betreffende het sociaal-cultureel volwassenen-

de Vlaamse regering houdende uitvoering van

werk;

het decreet van 9 juli 2002 houdende de pri-

• evaluatierapport van de werking van de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding

vaatrechtelijke culturele archiefwerking; • advies betreffende het reglement voor de cultuurspreidende initiatieven.

1999-2002;

12.2 Commissies Commissie Amateuristische Kunstbeoefening

uitgebracht over de werkzaamheden binnen

In 2002 vergaderde de Commissie

ling en Cultuurspreiding en VCOB wordt deze

Amateuristische Kunstbeoefening 4 maal onder

vergadering afgerond met een beknopte weer-

voorzitterschap van de heer K. De Meulder, nl.

gave van de stand van zaken m.b.t. VLACC II.

op 13 februari, 13 maart, 12 juni en 13 novem-

Naast de gebruikelijke agendapunten werd in de

ber. Het secretariaat van de Commissie

vergadering van 29 mei 2002 door de voor-

Amateuristische Kunstbeoefening werd in 2002

zitter als insteek voor de aanbevelingen rond de

waargenomen door Manfred Janssens.

problematiek van het leenrecht, een overzicht

De vergadering van 13 februari 2002 werd

met toelichting gegeven van de voorbereidende

geopend met de bespreking van het preadvies

werkzaamheden, overlegvergaderingen en per-

betreffende het reglement cultuurspreidende ini-

soonlijke contacten die voorafgegaan zijn aan de

tiatieven. In deze vergadering worden de agen-

opmaak van het document Informatie & Maat-

dapunten projecten 2002 op het decreet

schappij. Standpunt auteursrecht: beperkingen

amateurkunsten en de projecten 2002 ICS sum-

en restricties nodig voor onderzoek, onderwijs,

mier behandeld.

bibliotheken, mediatheken, archieven en musea.

De vergadering van 13 maart 2002 wordt

In de derde en tevens laatste vergadering van

bijna integraal gewijd aan de voorbereiding van

2002, de vergadering van 3 juli 2002 wer-

de bespreking met het kabinet Cultuur inzake

den een aantal opmerkingen geformuleerd met

projectwerking.

betrekking tot het voorontwerp van decreet

In de vergadering van 12 juni 2002 worden

houdende het Vlaams geïntegreerd beleid voor

enerzijds de voorstellen met betrekking tot ICS

Cultuur, Jeugd, Sport en Media, die dienstig

en anderzijds de voorstellen met betrekking tot

kunnen zijn bij het opstellen van het advies in

projecten AK besproken.

de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuur-

In de vergadering van 13 november 2002

spreiding.

Raad voor Cultuur, Raad voor Volksontwikke-

wordt ingaan op de geplande inkrimping van het budget voor de AK-projecten. Tot slot wordt een

Commissie Culturele Centra

overzicht gegeven van de positief geadviseerde

In 2002 kwam de Commissie Culturele Centra

AK-projecten voor het jaar 2003.

niet samen

Commissie Bibliotheken

Commissie Volksontwikkeling

In 2002 vergaderde de Commissie Bibliotheken

In 2002 vergaderde de Commissie Volksont-

3 maal onder voorzitterschap van de heer J. Van

wikkeling 4 maal onder voorzitterschap van

Borm, nl. op 29 januari, 29 mei en 3 juli. Het

mevrouw L. Van Hoofstadt, nl. op 3 januari,

secretariaat van de Commissie Bibliotheken

20 februari, 19 juni en 26 augustus. Het secreta-

werd in 2002 opeenvolgend waargenomen door

riaat van de Commissie Volksontwikkeling werd

Robert Wauters en Christine Bussche.

waargenomen door Walter Van den Branden.

In de openingsvergadering, de vergadering

Vanaf de vergadering van 19 juni 2002 werd het

van 29 januari 2002 werd een eerste evalu-

secretariaat overgenomen door Christine

atie gegeven van het nieuwe decreet. Naast de

Bussche.

gewone agendapunten, waarbij verslag wordt

jaarboek vob

109

In de vergadering van 3 januari 2002 werd

In de vergadering van 19 juni 2002 werd

gewerkt aan de formulering van het preadvies

enkel het agendapunt waarbij een preadvies

betreffende het ontwerp van decreet betreffende

werd geformuleerd betreffende het voorontwerp

het sociaal-cultureel volwassenenwerk.

van decreet houdende het Vlaams geïntegreerd

In de vergadering van 20 februari 2002

beleid voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media

werd een preadvies geformuleerd over volgende

behandeld.

aangelegenheden:

De laatste vergadering van 2002, de vergade-

• het ontwerpreglement cultuurspreidende initi-

ring van 26 augustus 2002 werd helemaal

atieven; • het ontwerp van besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2001 houdende ondersteuning van de federatie van erkende organisaties voor volksontwikkelingswerk.

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Christine Bussche Markiesgebouw – 7de verd. Markiesstraat 1, 1000 Brussel [t] 02-553 41 10 [f] 02-553 42 39 [e] christine.bussche@wvc.vlaanderen.be [w] www.vlaanderen.be/cultuurbeleid

besteed aan de voorbereiding van het preadvies op het ontwerp van decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk.

110

jaarboek vob

In 2002 had de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk drie buitendiensten: de Brakke Grond, Landcommanderij Alden Biesen en het cultuurcentrum Voeren. In 2003 kwam hierin verandering. Het decreet van 5 juli 2002, Hoofdstuk VI, Cultuur, Afdeling I, artikelen 30 t/m 37 (Belgisch Staatsblad, 19-09-2002) heeft de principes van de bestuurlijke verzelfstandiging van het Vlaams Cultuurhuis de Brakke Grond wettelijk vastgelegd en het beheer toevertrouwd aan een vernieuwde stichting naar Nederlands recht.

BUITENDIENSTEN

112

jaarboek vob

de Brakke Grond Vlaams Cultuurhuis in Amsterdam

Personeelslijst 2002 Directie Podiumkunsten Beeldende kunsten Communicatie en publiciteit Techniek Interne coördinatie Onthaal en secretariaat Onthaal Boekhouding en informatica

Guido Vereecke (tot 31 maart 2003) Michel Price, Bram Verschueren (tot 30 juni 2002), Piet Menu (van 1 augustus 2002 tot 30 juni 2003) Els Stubbe, Yves Gregoor (tot 30 juni 2003), Piet Menu (vanaf 1 juli 2003) Marlène Kenens, Romy Wuyts (tot 31 maart 2002), Jacqueline Schoemaker (van 1 april 2002 tot 31 december 2002) Reginald Sanches Kris Peeters Hubert Carlens Maureen Vervloesem Patrick Kuijpers

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

35.30

41.02

895

Subsidie aan de stichting ‘De Brakke Grond’ (Decreet van 5 juli 2002, art. 30 tot 37) Dotatie aan de dienst met afzonderlijk beheer “De Brakke Grond” (Decreet van 25 juni 1992, art. 63)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

jaarboek vob

113

Tabel 65 De Brakke Grond â€“ activiteiten Activiteit

Tentoonstellingen Podiumactiviteiten Vlaamse wandeling Receptief: zaalverhuur Publicaties

Aantal

Bezoekers

10 153 10 79 8

12.795 12.280 491

13.1 Vooraf 2002 was een jaar van vooruitgang voor de

stegen zienderogen. De tentoonstelling van

Brakke Grond. De weg die uitgestippeld werd in

Christophe Coppens haalde alle kranten en de

de Beleidsbrochure 2000-2005 begint vruchten af

uitgebreide muziekprogrammering (van Oxalys

te werpen. Zowel het bezoekersaantal, het aan-

tot Dead Man Ray) liet Nederland succesvol

tal eigen tentoonstellingen en podiumactivitei-

kennismaken met Vlaanderens rijke muzikale

ten, als de reacties van de Nederlandse pers

oogst.

13.2 Missie van de Brakke Grond Het Vlaams Cultuurhuis de Brakke Grond

tentoonstellingen en podiumactiviteiten. Dat

plaatst het culturele leven van Vlaanderen in

gebeurt vooral, maar niet uitsluitend, in eigen

Nederland op een prominente wijze op de voor-

huis, in eigen beheer, maar vaak ook in samen-

grond, bouwt een permanent forum, met een

werking met andere organisatoren.

landelijke reikwijdte, uit en biedt een podium

2) Door Vlaamse kunstpresentaties te

voor de kenmerkende ontwikkelingen inzake

ondersteunen

kunst en cultuur uit Vlaanderen. De Brakke

De opdracht van de Brakke Grond om landelijk

Grond bevordert de Vlaams-Nederlandse cultu-

te werken opent de weg naar het ondersteunen

rele samenwerking. Ze realiseert haar missie in

van Vlaamse kunstpresentaties buiten het eigen

de eerste plaats voor een Nederlands publiek dat

gebouw. De Brakke Grond ondersteunt deze

inzake de spreiding van de Vlaamse cultuur in

kunstmanifestaties vooral door mee te werken

Nederland een multiplicatorrol kan vervullen.

aan hun landelijke promotie en het vuurtoren-

Mooie missie, maar wat gebeurt er in/door de

project te coĂśrdineren.

Brakke Grond?

3) Door informatie te verstrekken

Het Vlaams Cultuurhuis de Brakke Grond is

Informatie beschikbaar stellen over Vlaamse

een permanent forum. Het onderscheidt zich

kunst aan Nederlandse intermediairs is hier de

daarom dus van voorbijgaande projecten zoals

centrale taak. Het kan gaan om het doorgeven

bijvoorbeeld de Vlaams-Nederlandse aanwezig-

van adressen van Vlaamse kunstenaars,

heid op buitenlandse culturele evenementen. De

ensembles en instellingen, het doorgeven van

langetermijnwerking laat toe om netwerken te

speellijsten van Vlaamse voorstellingen, festival-

ontwikkelen, met doelgroepen in dialoog te blij-

selecties enz., alsook om beleidsondersteunend

ven en voor de kunstenaars en gezelschappen

studiewerk. We gebruiken hiervoor verschillende

naamsbekendheid en een publiek op te bouwen.

kanalen: het mee uitgeven van de adressengids

Maar hoe doen we dat?

PA/A Vlaanderen (bijlage bij de zesde editie van de Podiumkunst Agenda|Almanak voor

1) Door zelf te presenteren

Nederland), de website www.theateruitvlaande-

De grootste betrokkenheid legt de Brakke

ren.nl, onze studie over de verspreiding van

Grond aan de dag bij het zelf organiseren van

Vlaamse podiumkunsten in Nederland, â€Ś

114

jaarboek vob

13.3 Culturele werking Onze tenstoonstellingen

• Invasif III: is de derde etappe in een parcours

Maar liefst ruim 12.000 personen bezochten één

waarin Ben Benaouisse op zoek gaat naar zijn

van onze 10 tentoonstellingen in 2002. 37 jonge

culturele identiteit. De grote verzameling

Vlaamse kunstenaars presenteerden zich op één

objecten, teksten, video’s, foto’s, muziek, gelui-

jaar tijd. Hierbij in vogelvlucht, het diverse aan-

den, bewegingen en herinneringen vormden

bod van onze tentoonstellingen:

tevens het decor voor enkele live-performances.

• Gebroed: de dubbelexpositie van Peter

• below and opposite right left top bottom van

Buggenhout en Berlinde De Bruyckere bracht

Elke Boon was een indrukwekkende installa-

een zucht van schoonheid door de straten van

tie: fotoreeksen, portretten van jonge mannen

Amsterdam. De 2 expositiezalen werden volle-

en vrouwen, zo ongekunsteld dat ze gekunsteld

dig omgebouwd tot een machtig laboratorium

en erg subtiel geregisseerd leken.

waarin de bezoeker een blik werd gegund op wonderlijke, spirituele geesten. • Where, art on the move: voor deze tentoonstel-

Onze podiumactiviteiten Zoals in de Beleidsbrochure 2000-2005 reeds

ling, die bestond uit drie delen, selecteerde

werd aangekondigd, programmeerde de Brakke

Piet Vanrobaeys 20 jonge afgestudeerde kun-

Grond in 2002 heel wat ruimer en werden niet

stenaars uit de vakgroepen Mixed Media en

enkel de theaterliefhebbers op hun wenken

3D-Multi Media van de Hogeschool Gent. De

bediend. Ook de dans en muziekliefhebbers

3 delen gaven een boeiend overzicht/inzicht

kwamen aan hun trekken. Een ingeslagen weg

over/in de conceptuele wereld van deze jonge

die nog meer tot uiting zal komen in de volgende

honden. Zowel installaties, theater, tekeningen,

jaren. Om een beeld te krijgen welke gezelschap-

performances, schilderijen, foto’s, video als

pen er allemaal in de Brakke Grond te gast

beeldhouwkunst waren er te zien.

waren, krijgt u hier een kleine opsomming:

• POP NES XPO: Net zoals er mensen zijn met

Action Malaise, Aka Moon, Anton Walgrave en

twee linkerhanden, zijn er ook gelukzakken

Dead Man Ray, Arco Renz/Kobalt Works, Bart

met twee, en zelfs meer, talenten. Het werd

Voet en Esmé Bos, Ben Benaouisse, Ben Sluijs

dus hoog tijd om deze duizendpoten aan het

Quartet, BL!NDMAN, Braakland/ZheBilding,

Nederlandse publiek voor te stellen tijdens

Brice Leroux, Bronks, Brussels Jazz Orchestra &

POP NES XPO: een explosieve expositie met

Bert Joris, Champ d’action, Charlotte Vanden

werk van Filip Van Dingenen, Rudy Trouvé,

Eynde, David Hernandez, de Bottelarij/KVS, de

Jelle Jespers, Benjamin Verdonck en Bram

Roovers, De Tijd, Defoort-Turner-Thys-Black,

Vreven en een tweedaags popconcert met

Dito’Dito, Monk, Dreamtime, Ensemble

Rudy Trouvé, Daan, Vive La Fête, Schwarz-

Leporello, Florence Augendre, Greetings From

waldklinik, Flip Kowlier en Wawadadakwa op

Mercury, Haute Coiffure, Het muziek Lod, HET

het Nesplein.

NET, Het Toneelhuis, HETPALEIS, Hush Hush

• The Dollhouse II: Life goes on van Christophe

Hush, Laika, Lampe, Les Ballets C de la B/Koen

Coppens was een bijzondere expositie waarin

Augustijnen, luxemburg, Marcel Vantilt, Muziek-

3 grote en 7 kleinere poppenhuizen werden

theater Transparant, Muziektheatercollectief

bewoond door de meest gruwelijk mooie beel-

Walpurgis, Nathalie Loriers Trio, Needcompany/

den en voorwerpen.

Grace Ellen Barkey, Octurn, Olympique

• 6XMOL: naar aanleiding van het 100-jarig

Dramatique, Operastudio Vlaanderen/Opera

bestaan van de Gemeentelijke Academie voor

Studio Nederland, Oxalys/Leo van Doeselaar,

Beeldende Kunsten Mol maakte fotograaf

Philip Catherine, Salva Sanchis, Schwarzwald-

Bart Michielsen, samen met 5 afgestudeerden,

klinik, Flip Kowlier, Wawadadakwa, SKaGeN,

een foto-expositie met thema’s die de toe-

Laika/Speeltheater Holland, Spiegel Strijk-

schouwer inhoudelijk confronteerden.

kwartet, tg Stan, Cie. De Koe, Theater de

• Gedragingen: van Beatrijs Lauwaert omvatte

Schaduw/Pascale Petralia, Theater Zuidpool,

tekeningen, foto’s, enkele kleinere assemblages

Thomas Hauert/ZOO, Toneelgroep Ceremonia,

en een lange smalle tafel met de kleibeelden

Transparant, Urban Trad, Vive La Fête, Daan,

die de aanzet gaven tot de tentoongestelde

Rudy Trouvé en tijdens De Nachten: Vital

fotoreeks. De foto’s zijn het resultaat van op

Baeken, Paul Bogaert, Cinematics, Dito’Dito/

elkaar gelegde dia’s.

Larbi Cherkaoui, Pieter Embrechts, Peter

jaarboek vob

Holvoet-Hansen, Trio Perdu, Kamagurka, Ann

115

• Laika tafelt: receptenboek uitgegeven ter gele-

Pierlé, de Roovers, Starflam, Christophe

genheid van de één week durende residentie

Vekeman en Marcel Vanthilt.

Laika in Expo, recepten: Peter De Bie, redac-

Uiteindelijk steeg het bezoekersaantal van 8.314 in 2001 naar 12.280 bezoekers in 2002.

tie: Kristel Marcoen • Where, art on the move: catalogus uitgegeven naar aanleiding van de tentoonstelling where,

De Brakke Grond gaf uit …

art on the move, auteurs: Daniel Libens,

Als kunstliefhebber valt er in de Brakke Grond

Danny Matthys, Sjoerd Paridaen, René Van

steeds weer iets nieuws te ontdekken, iets fijns te beleven. Tentoonstellingen volgen elkaar op, avond na avond een pakkende dans-, theater-, muziekvoorstelling, … soms te vluchtig en in een te snel tempo. Bent u zo iemand die wat langer

Gijsegem, Piet Vanrobaeys • Monologen: catalogus over het werk van Elke Boon, uitgegeven door Ludion, auteurs: Peter Verhelst, Edith Doove • PA/A Vlaanderen 2003: nieuwe bijlage - in een

bij de dingen stilstaat? Dan zijn er natuurlijk de

aparte uitgave - bij de zesde editie van de

ettelijke catalogi die we naar aanleiding van

Podiumkunst Agenda|Almanak voor

onze tentoonstellingen steeds met zorg hebben

Nederland, adressengids • cd Vierkant Muziek 2002: cd met een selectie

uitgegeven.

uit de muziek van Bl!indman, Ictus, Even kijken wat u (misschien) in 2002 gemist

Eavesdropper, Ex Tempore, Muziektheater

heeft.

Transparant, Prometheus Ensemble,

• Dollhouse II: Life goes on: catalogus versche-

Goeyvaerts Consort, Steven & Stijn Kolacny,

nen ter gelegenheid van de expositie THE

Beethoven Academie, Het Muziek Lod, Eric

DOLLHOUSE II - Life goes on van Christophe

Vermeulen Trio, Ben Sluijs Quartet, Buscemi

Coppens, auteurs: Pieter Van Bogaert, Agnes

en Collegium Vocale • cd jazz@2002.be: naar aanleiding van de

Goyvaerts, Els Stubbe • Gedragingen: catalogus bij de tentoonstelling

gelijknamige tiendelige concertreeks in het

Gedragingen van Beatrijs Lauwaert, auteurs:

Bimhuis, werd de compilatie-cd i.s.m. het

Dirk Lauwaert, Beatrijs Lauwaert, Nanky de

Muziekcentrum Vlaanderen uitgebracht

Vreeze, Els Stubbe

13.4 2003 voor de Brakke Grond? Van DAB naar Nederlandse stichting Het decreet van 5 juli 2002, Hoofdstuk VI,

Vlaams Cultuurhuis de Brakke Grond aan de

Cultuur, Afdeling I, artikelen 30 t/m 37

slag gaan en dit met evenveel enthousiasme om

(Belgisch Staatsblad, 19-09-2002) heeft de prin-

de beleidsmissie te realiseren onder leiding van

cipes van de bestuurlijke verzelfstandiging van

de nieuwe directeur Ric Urmel. De nieuwe

het Vlaams Cultuurhuis de Brakke Grond wet-

bestuurscommissie bestaat uit: Hugo Weckx

telijk vastgelegd en het beheer toevertrouwd aan

(voorzitter), Cees Dijk, Luk Van Den Dries,

een vernieuwde stichting naar Nederlands recht.

Jikkie van der Giessen, Leen Laconte, Frank

De Brakke Grond zal officieel als stichting

Meysman en Peter Vandekerckhove.

VOOR VRAGEN EN REACTIES: Marlène Kenens, Nes 45, 1012 KD Amsterdam, Nederland [t] +31-(0)20-622 90 14, [f ] +31-(0)20-625 32 79 [e] marlene.kenens@brakkegrond.nl [w] www.brakkegrond.nl

116

jaarboek vob

Landcommanderij Alden Biesen

ALDEN BIESEN Buitendienst van de Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Lies Kerkhofs directeur secretariaat Tamara Broeders

Europese Werking

Toerisme en tentoonstelling

Guy Tilkin, stafmedewerker Myriam Swinnen Miet Vandeweyer Katrijn Beelen Gilberte Mercken

Lydia Wijnands Constance Neven (50%) Jef Mertens, stafmedewerker An Somers (11 maanden) Wieske Massotte Jean Vandebroek (8 maanden) Pascal Passarella (8 maanden) Marina Stuyck (50%) Ingrid Willems

Congrescentrum Administratie Marielle Noben Annemie Meers (50%) Lieve Tans (50%)

Boekhouding Albertine Meyers (80%) Jean-Pierre Vissers Karin Vandamme (80%)

Logistiek Josse Vosse René Simons Johan Thijs Gilbert Steegen Leon Meers Johan Bonneu Fons Van Houdt Jan Simons Eddy Peters

Poetsploeg Constance Neven (50%) Alberte Lamaye Lutgarde Palmans (80%) Lizzy Meers Annemie Reculé Karla Hensen Marleen Vonckers

Keuken Patrick Erlich An Reynders Monique Palmans Elsie Gregoor Els Vandooren

Startbaners Vanessa Gerits Joël Segers Tineke Trekels

jaarboek vob

117

Tabel 66 Alden Biesen – personeelskader VolTijds

Perso-

Equivalenten

neels-

Contrac-

Start-

(VTE)

leden

Vrouw

Man

Vast

tueel

baners

A B C D administratie D uitvoerende taken

5 8,3 5,8 22,3

5 9 9 23

3 6 7 12

2 3 2 11

5 5 8

4 4 12

TOTAAL

42,4

graad

Tabel 67 Alden Biesen – uitgaven en inkomsten Inkomsten

Uitgaven

dotatie overgedragen saldo eigen inkomsten huuropbrengsten

314.000 EUR 99.000 EUR 770.000 EUR 42.000 EUR

TOTAAL

1.225.000 EUR

personeelskosten (contractuelen) investeringen werkingskosten

168.000 EUR 25.000 EUR 900.000 EUR

TOTAAL

1.093.000 EUR

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

Libellé

provisie (05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

33.50

41.01

314

Subsidie aan de vzw Historisch Studiecentrum Alden Biesen (pro memorie) Dotatie aan de Dienst met afzonderlijk beheer “Landcommanderij Alden Biesen” (Decreet van 21 december 1994, art. 35)

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

14.1 Inleiding Alden Biesen slaagt erin om als historische site een combinatie te zijn van een degelijke Europese werking en een publiekstrekker voor (eu)regionale evenementen. Door de actieve werking van het congrescentrum wordt Alden Biesen een lerende ontmoetingsplaats voor de deelnemers aan congressen en seminaries.

118

jaarboek vob

14.2 Missie en doelstellingen Missie

Operationele doelstellingen

Het ontsluiten van de cultuur-historische site in

â€˘ Als historisch monument een trekpleister zijn

al zijn dimensies en het optimaal benutten van

voor allerlei bezoekers. De cultuurtoerist een

het centrum en zijn infrastructurele mogelijkhe-

inzicht geven in de geschiedenis van de Land-

den als cultuur-toeristische aantrekkingspool en

commanderij Alden Biesen en de Duitse Orde.

als ontmoetingsplaats voor regionale, Europese

Dit wordt bereikt via een permanente tentoon-

en mondiale contacten.

stelling, de historische inrichting van sommige lokalen en kwalitatief hoogstaande publicaties,

Strategische doelstelling Alden Biesen als historische site zo optimaal

rondleidingen, lezingen en symposia. â€˘ De plaatselijke en (eu)regionale bevolking

mogelijk benutten voor een zo breed mogelijk

laten deelnemen aan culturele activiteiten via

publiek.

openluchtmanifestaties en tentoonstellingen.

14.3 Alden Biesen intern Zoals elk jaar, vonden ook in 2002 geregeld per-

Er was ook een goede samenwerking met de

soneels- en teamvergaderingen plaats.

andere diensten van de Vlaamse Gemeenschap,

Bovendien wordt er door het personeel van

met het stadsbestuur van Bilzen en met het

Alden Biesen steeds actief deelgenomen aan de

Provinciebestuur van de Provincie Limburg. De

sportdag van de Vlaamse Gemeenschap en de

overdracht van een aantal gronden van de

afdelingsdag en is er een actieve Vriendenkring.

Provincie naar de Vlaamse Gemeenschap, om zo

Ook het personeelsfeest is jaarlijks een succes.

een eenvormig beleid te krijgen, is daar zeker

In 2002 werd het proces- en personeelsplan

een voorbeeld van.

(PIP/PEP) van de Landcommanderij Alden

De externe communicatie wordt bij Alden

Biesen gefinaliseerd en goedgekeurd. De gevol-

Biesen goed verzorgd. Zo wordt er 4 keer per

gen van dit plan worden echter pas in de vol-

jaar, in eigen beheer, een tijdschrift uitgegeven,

gende jaren voelbaar.

wordt de website www.alden-biesen.be geregeld

Ook van belang was het klantentevredenheids-

vernieuwd en worden er bij elke activiteit fol-

onderzoek dat door een extern bureau werd uit-

ders en/of affiches verspreid. Ook nodigen we bij

gevoerd. Hieruit bleek dat Alden Biesen op alle

elke belangrijke activiteit de pers uit of sturen

onderzochte items goed scoorde, vooral op die

we ze een persmap. Dit geeft het leuke resultaat

aspecten die voor de klanten belangrijk zijn. Dit

dat we regelmatig in de regionale, nationale en

wil zeggen dat onze dienstverlening goed afge-

zelfs internationale pers verschijnen.

stemd is op hun behoeften.

jaarboek vob

119

14.4 Culturele werking Toerisme

• De Dag van de Oude Muziek was andermaal

Alden Biesen is een druk bezochte historische

een hoogtepunt. 2002 stond in het teken van

site. Jaarlijks maken duizenden toeristen kennis

de chansons, motetten, Nederlandse polyfone

met de indrukwekkende gebouwen, de Franse

liederen, missen, Italiaanse madrigalen en

tuinen, het Engels Park en het omliggende

instrumentale dansen uit het liedboek van

Haspengouwse landschap. Alden Biesen straalt

Zeghere Van Male, met andere woorden aller-

een aantrekkelijke sfeer en rustieke rust uit. In

lei muziekgenres uit de 16e eeuw.

2002 bezochten ongeveer 175.000 bezoekers en

• Met Euro Nippon werden de muziekliefheb-

maar liefst 400 groepen onder begeleiding van

bers opnieuw verwend. Ook dit jaar gaven

een gids, het domein.

Oost en West samen vorm aan een uniek muziekspektakel.

Muziek

• Het orgelweekend eind september 2002,

Alden Biesen en haar muziekpartners bieden elk

waarin de ridders van Malta en de Duitse

jaar een uitgebreid muziekprogramma aan.

Orde centraal stonden, vormden een schitte-

• Het AFS-concert met optreden van het Willy

rende afsluiter voor de vele orgelconcerten en

Claes Quartet en daarnaast ook het optreden van het kinderkoor van Bloemfontein uit

orgelbespelingen die verspreid over het hele jaar hadden plaatsgevonden.

Zuid-Afrika waren de voorbodes van een uitstekend muziekseizoen.

• Afsluiter van een geslaagd muziekseizoen was het internationaal pianofestival.

• Ook het operaspektakel Die lustigen Weiber von Windsor van Otto Nicolai was een succes.

Internationale pianisten verzorgen rond een opgelegd thema concerten.

Opnieuw vonden heel wat operaliefhebbers hun weg naar Alden Biesen.

Tabel 68 Alden Biesen – culturele werking in cijfers Activiteit

Toerisme Individuele bezoekers Groepen

Aantal bezoekers

175.000 175.000 400

Muziek Zomeropera Dag van de Oude Muziek Euro Nippon Orgelweekend Pianofestival

10.990 6.890 2.300 1.190 90 520

Tentoonstellingen Permanente tentoonstelling Glastentoonstelling Goedendag 2002 - Europese Cartoonale

49.530 27.200 15.615 6.715

Artistieke Vormgeving Musica Transalpina Kalligrafie Eigen manifestaties Internationaal Vertelfestival

60 41* 19*

Activiteit

Manifestaties door derden Dag van het Park Land- en Tuinbouwdagen Alden Biesen Happening Schots Weekend Bloemschikhappening ’t Sintpaleis Kerst in het Kasteel Historische Colloquia Sagalassos Kinderlentefeest Congres- en vormingscentrum Europese werking Europaklassen Studiedagen Contactseminaries Euroview-seminarie I-Probenet-seminarie Eurobitica-seminarie

Aantal bezoekers

95.965 75 20.000 12.000 20.000 17.865 5.040 6.150 135 300 400 14.000 1.210 500* 250 215 21 17 207

6.800 6.800** *dit zijn meerdaagse activiteiten wat wil zeggen dat het aantal bezoekers meerdere dagen in Alden Biesen waren, maar slechts 1 keer werden geteld **10.000 tickets verkocht, wat wil zeggen dat sommige bezoekers meerdere tickets kochten en dus naar verschillende vertellers gingen luisteren

120

jaarboek vob

Tentoonstellingen

nement dat een geslaagde daguitstap was voor

Naast de permanente tentoonstelling brengt

zowel boer en tuinder, als het hele gezin

Alden Biesen steeds een gevarieerd aanbod met

• Alden Biesen Happening: 28ste editie van het

wisselende tentoonstellingen:

vroegere folklorefestival met straattheater,

• Glastentoonstelling: de vzw Aksent bracht

ambachten, kunstenaars en een heus lollypop-

uitersten uit de glaskunst samen: Stanislav en Pawel Borowski en Edward Leibovitz.

kinderfestival • Schots Weekend: Schotland lag even in Rijk-

Gedurende 3 maanden stonden er heel wat

hoven dankzij de aanwezigheid van de Schotse

unieke glasstukken tentoongesteld. • Goedendag 2002 – Europese Cartoonale: de

traditie, cultuur, muziek, gerechten en drank • Bloemschikhappening: creaties en demonstra-

titel verwijst naar het wapen waarmee op de

ties van bloemen en bloemstukken, gelardeerd

Groeningenkouter te Kortrijk in 1302 het Vlaamse voetvolk de overwinning op de Franse

met muziek • ’t Sintpaleis: Sinterklaas kwam 6 dagen lang

ruiters heeft behaald. De Goedendag stond centraal, maar werd op een humoristische en

op bezoek • Kerst in het Kasteel: Alden Biesen als decor

artistiek verantwoorde wijze uitgebeeld.

van een heuse kersthappening • Historische Colloquia: het Historisch

Artistieke vormingsprojecten

Studiecentrum Alden Biesen richtte 2 histori-

• Musica Transalpina, een cursus Italiaanse

sche colloquia in:

madrigalen op Engelse tekst, lokte heel wat

1) balije Biesen en Contrareformatie

zangers en luitisten naar Alden Biesen. • Kalligrafia vzw bracht de gerenommeerde

2) geschiedenis Duitse Orde in onze gewesten • Sagalassos: Prof. Dr. Waelkens was opnieuw

Marion Andrews naar Alden Biesen voor een

te gast in Alden Biesen om de vorderingen van

zomercursus Kalligrafie.

de opgravingen in de Romeinse stad Sagalassos toe te lichten

Manifestaties

• Kinderlentefeest: 4 studenten bedrijfscommu-

Eigen activiteiten

nicatie organiseerden een lentefeest voor kin-

• Internationaal Vertelfestival: tijdens de week

deren met clowns, springkastelen en

konden de scholen genieten van de verhalen

dergelijke

van de professionele, internationale vertellers, tijdens het weekend was iedereen welkom.

Natuurlijk waren er nog vele andere receptieve culturele activiteiten. Zo was Alden Biesen het

Activiteiten in samenwerking met derden

gedroomde decor voor meerdere evenementen

• Dag van het park: gidsen voerden belangstel-

van culturele verenigingen en een ontmoetings-

lenden langs de merkwaardige overblijfselen

plaats voor vele mensen uit onder andere de

van het oorspronkelijke Engelse Park

bedrijfswereld, de medische sector en voor

• Land- en Tuinbouwdagen: een agrarisch eve-

kunstliefhebbers.

14.5 Europese werking Vanuit enkele eigen initiatieven en via het

Daarnaast is Alden Biesen partner in of coördi-

Socrates en Leonardo programma tracht Alden

nator van een aantal projecten waarvoor het

Biesen het Europees bewustzijn in Vlaanderen

subsidies krijgt van de Europese Commissie.

meer ingang te doen vinden. De doelgroepen zijn

De volgende activiteiten werden in het kader

jongeren, leerkrachten en volwassenen. Het cen-

hiervan georganiseerd:

trum heeft eveneens een beheerscontract met

• Europaklassen: internationale projectweken

het departement Onderwijs van het ministerie

voor jongeren (17-18 jaar) uit diverse lidstaten

van de Vlaamse Gemeenschap voor de promotie

(telkens met één Vlaamse school) die gedu-

van de Europese dimensie in het Vlaams basis-

rende een week Europese thema’s behandelen

en secundair onderwijs.

jaarboek vob

tijdens presentaties, discussiesessies en het

121

• Euroview-TT: Alden Biesen is een coördinator

rollenspel European Council of Ministers.

van het Euroview-project. Dit is een interna-

Naast de vrij verbale en vreemde talen

tionaal Comenius 2 project over het gebruik

gerichte activiteiten waren er ook praktische

van ICT in internationale projecten op school.

workshops voorzien. Alle activiteiten vonden

Binnen het partnerschap werd er een hand-

plaats in de vreemde taal. In 2002 waren er

boek en een interactieve website gecreëerd

7 Europaklassen.

over dit thema. Ook werden er piloot-video-

• Studiedagen: voor leerkrachten en directies van het basis- en secundair onderwijs werden allerlei eendagsconferenties georganiseerd

conferentiesessies voor en met leerlingen georganiseerd. • MICE-T: Alden Biesen is eveneens een coördi-

over mogelijkheden in verband met internatio-

nator van het MICE-T project. Dit is een

nalisering op school. In 2002 was er speciale

internationaal Comenius 2 project over zelf-

aandacht voor het gebruik van ICT in interna-

evaluatie van projectwerking op school.

tionale projecten, projectmanagement, zelf-

Evaluatie-instrumenten, een handboek en een

evaluatie van projectwerk, Europees

interactieve website zijn de producten in dit

burgerschap en cultuurhistorisch patrimonium. • Partner Finding Services en begeleiding:

project. • LEONED: Alden Biesen coördineert ook een Leonardoproject. Binnen dit project wordt er

Alden Biesen biedt, via alle mogelijke interna-

een multimediapakket Nederlands gecreëerd

tionale contacten, hulp aan bij het zoeken

voor buitenlandse studenten die naar

naar een partnerschool en het invullen van de

Vlaanderen op stage komen. Dit project is een

aanvraagformulieren.

vervolg op het Interned-project dat 3 jaar in

• Internationale Socrates-seminaries: voor directies en leerkrachten uit Vlaanderen en

Alden Biesen heeft gelopen. • I-Probenet: Alden Biesen coördineert een

uit het buitenland, die plannen hebben om in

Comenius 3 thematisch netwerk over zelf-eva-

hun school internationale projecten op te zet-

luatie op school. De doelstelling van zo’n net-

ten en die op zoek zijn naar een partner-

werk is het uitwisselen van expertise via

school, worden contactseminaries

conferenties, studiedagen en een virtueel

georganiseerd over internationalisering op school. Op deze manier worden Vlaamse leer-

forum. • Grundtvig 1: Alden Biesen kreeg in 2002 een

krachten in contact gebracht met buitenlandse

goedkeuring voor een Grundtvigproject. Een

collega’s en wordt er een duurzame samenwer-

project dat Europese burgers en vooral toe-

king opgestart.

komstige burgers van de Europese Unie

• Alden Biesen is ook rechtstreeks betrokken

bewust wilt maken van hun Europees burger-

bij verschillende COMENIUS 2-bijscholings-

schap, van hun culturele identiteit, … Dit

programma’s; onder andere ESCO-ORT: de

gebeurt aan de hand van nieuwe, interactieve

vorming van leerkrachten tot Europese coör-

methoden en technieken – vooral ICT. Alden

dinator op school, de Euroview vormingsses-

Biesen is coördinator in dit project en werkt

sies (Internet en videoconferencing in het

samen met 8 partners.

onderwijs) en de MICE-T vormingssessies (over zelfevaluatie op school). In 2002 vonden er 6 seminaries van dit type plaats in Alden

VOOR VRAGEN EN REACTIES:

Biesen.

Landcommanderij Alden Biesen

• Eureka: samen met de Stichting Ryckevelde

Kasteelstraat 6

geeft Alden Biesen de driemaandelijkse

3740 Bilzen

nieuwsbrief Eureka uit over internationalise-

[t] 089-51 93 93

ring op school met relevante interviews, arti-

[f] 089-41 70 33

kels, een agenda en een zoekertjeslijst met

[e] aldenbiesen@vlaanderen.be

buitenlandse scholen op zoek naar Vlaamse partners.

[w] www.alden-biesen.be

122

jaarboek vob

Vlaams Cultureel Centrum Voeren – De Voerpoort en het Veltmanshuis

15.1 Inleiding De uitzonderlijke aanwezigheid van de Vlaamse

De Vlaamse gemeenschap heeft sinds de start

overheid in Voeren, in de vorm van een buiten-

van haar eigen culturele autonomie begin jaren

dienst van de afdeling Volksontwikkeling en

’70 de Vlaamse aanwezigheid in Voeren onder-

Bibliotheekwerk, gaat terug op de geschiedenis

steund en versterkt door culturele infrastruc-

van het (Vlaams-Waalse) samenleven in het

tuur ter beschikking te stellen. En dat

Belgische staatsverband langs een historische

instrument, culturele centra, hoorde thuis bij de

(Germaans-Romaanse) taalgrens. De taalwetge-

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk.

ving van 1963 deelde de zes Voergemeenten in

In 1971 werd het Veltmanshuis in Sint-Martens-

bij Vlaanderen, meer bepaald bij de provincie

Voeren tot stand gebracht, in 1974 aangevuld

Limburg. Bij de fusieoperatie van 1977 werden

met het nieuw gebouwde Paviljoen. In 1981 werd

de zes gemeenten tot één gemeente samenge-

een aanvang gemaakt met de uitbouw van de

voegd. Het geldende wettelijke kader belette

Voerpoort in Moelingen. Tot op vandaag wordt

niet dat zich in Voeren een door allerlei belan-

de infrastructuur uitgebreid en (her)ingericht

gen beïnvloedde ‘taalstrijd’ ontwikkelde, waarin

om te voldoen aan de culturele behoeften van de

ook de grote gemeenschappen zich mengden.

lokale gemeenschap en de bezoekers aan Voeren.

Meer dan één Belgische regering is sindsdien gestruikeld over Voeren.

jaarboek vob

123

15.2 VCC Voeren intern Het Vlaams Cultureel Centrum Voeren (VCC

VCC VOEREN Buitendienst van de Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

Voeren) is een buitendienst van de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheken. Het personeel bestaat uit ambtenaren in vast of contractueel verband.

Gerda Aerts coördinator

Het VCC Voeren bestaat uit twee uitbating-

VCCV De Voerpoort Beheerder/cultuurconsulent Gerda Aerts

plaatsen: VCCV De Voerpoort in MoelingenVoeren en het VCCV Het Veltmanshuis in het 8 km verderop gelegen Sint-Martens-Voeren.

Administratie Simonne Haveneers Pascal Gaens Germain Ruette Techniek Germain Ruette Pascal Gaens Eric Linder Onderhoud Linda Adriaensen Irène Herens Marianne Wintjens Tuinier Eric Linder

Huisbewaarder Irène Herens

Locatie VCCV De Voerpoort Dorpsstraat 47 3790 Moelingen-Voeren [t] 04-381 08 80 [f] 04-381 11 78 [e] gerda.aerts@wvc.vlaanderen.be [e] germain.ruette@wvc.vlaanderen.be Locatie VCCV Het Veltmanshuis met Het Paviljoen Kwinten 36

VCCV Het Veltmanshuis met Het Paviljoen Beheerder/cultuurconsulent Simonne Haveneers Huisbewaarders Simonne Haveneers Eric Linder

3790 Sint-Martens-Voeren [t] 04-381 11 59 [f] 04-381 23 56

Zoals voor 2001 werd op de Vlaamse begroting

[e] simonne.haveneers@wvc.vlaanderen.be

een werkingskrediet van 70.000 euro ingeschre-

[e] pascal.gaens@wvc.vlaanderen.be

ven voor uitgaven met betrekking tot de sociaalculturele werking van het VCC-Voeren. De

Op personeelsgebied is te melden dat Jef Elsen,

jaarlijkse vaste kosten van elektriciteit, verwar-

directeur-cultuurconsulent, op 1 september 2002

ming, telefoon, verzekeringen, onderhoud van de

het cultureel centrum Voeren verliet om direc-

infrastructuur en de apparatuur, herstellings-

teur te worden van het Fonds Culturele Infra-

werken aan of vervanging van de beschikbare

structuur. Hij werkte 7 jaar in Voeren. Als

accommodatie vertegenwoordigen het grootste

dagelijkse verantwoordelijke voor het cultureel

deel in het budget. Ook de jaarlijkse werkings-

centrum werd Jef Elsen opgevolgd door Gerda

kosten, voor maximum 5.000 euro, van de

Aerts, coördinator.

Culturele Raad Voeren vzw worden met het werkingskrediet van het cultureel centrum gerealiseerd.

Begroting 2002 Programma 45.2 - Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk (bedragen in duizend euro) b.a.

Initieel

Na BC2

Na herv 1

Na index-

Na herv 2

Na herv 3

(05/07/02)

(19/07/02)

(18/10/02)

(13/12/02)

Libellé

provisie

12.13

Allerhande uitgaven m.b.t. de sociaal-culturele werking van het Vlaams Cultureel Centrum in Voeren

b.a. = basisallocatie – herv = herverdeling binnen het programma – PM = pro memorie (niet meer of nog niet actief in het lopende jaar) – BC = begrotingscontrole

124

jaarboek vob

15.3 Culturele werking Bestuurscommissie VCC-Voeren

Feest werd opgezet aan de voormalige grens-

De leiding van VCC Voeren wordt bijgestaan

overgang Withuis te Moelingen.

door een adviserende bestuurscommissie. De

• Gasthof Blanckthys was op 11 juli voor de

Bestuurscommissie VCC-Voeren heeft als doel de

Vlaamse Voerenaars de gastlocatie voor de

verantwoordelijken van het VCC-Voeren en de

11 juliviering met een 80-tal deelnemers. Dit

afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk

jaar was de organisatie opgezet door Groep

bij te staan in de realisatie van de algemene doelstellingen van het centrum. Die doelstellingen

Voerbelangen. • 8 september, Open Monumentendag

zijn het versterken van het Vlaamse karakter

Vlaanderen. In 2002 met als thema de symbo-

van Voeren en het bevorderen van de kwaliteit

len en symbolieken lagen de accenten op de

van de lokale samenleving. In 2002 vergaderde deze commissie onder voorzitterschap van Jean

kerkdorpen Moelingen en Teuven. • Het stuk Dossier Ronald Akkerman door thea-

Claessens, ondervoorzitter van de Culturele Raad

tergroep Splinter op 28 oktober. De verenigin-

van Voeren, na het ontslag van Guido Sweron als

gen Thuis-Zorg-Saam in samenwerking met

voorzitter van de culturele raad.

13-plussers richtten de aandacht van het jonge 70 koppig publiek op de Aids-problematiek.

Eigen activiteiten (in eigen huis of op

• Schoolvoorstellingen door Theater Propop,

locatie)

voor 460 toeschouwers: Op bezoek, 2 voorstel-

• Het herkennen van vogels, een succesvolle cur-

lingen voor de 300 kinderen van de

sus, ingericht door de vereniging Vogelwacht

Provinciale Lagere School van Voeren. Ei, ei,

Limburg.

ei, mijn vriendje is een ei, poppenvoorstelling

• Davidsfonds Voeren, voorstelling boek De kerk O.-L.-V.-Ten Hemelopneming van Moelingen. • Jeugdauteur Aline Sax presenteerde haar jeugdboek Mist over het strand.

gemaakt door Ruud Alles aangevuld met multimedia, voor 160 kleutertjes van de Provinciale School Voeren en De Stoefpotloden, poppenkastspektakel op zondag 22 december.

• Toneelvereniging Eijsdens Toneel uit het Nederlandse Eijsden in VCC-Voeren met

Activiteiten van derden

komedie De Mirakelmakers van de West-

26.000 deelnemers maakten in 2002 gebruik van

Vlaamse schrijver Roger Pieters.

het VCC-Voeren. Buiten de veertiendaagse

• Benefietconcert en actie van de Provinciale

zomersluiting in juli was het centrum elke dag

Secundaire Scholen Voeren ten voordele van

open. Op jaarbasis werden 700 activiteiten opge-

de vereniging Palliovik voor terminaal zieke

tekend. Het daggemiddelde over 350 openings-

kinderen. Er waren 320 concertgangers, ter-

dagen bedroeg zo 74 deelnemers per dag. VCCV

wijl 300 sympathisanten kozen voor de kaas-

De Voerpoort nam hiervan 11.691 personen voor

en spaghettiavond.

zijn rekening. VCCV Het Veltmanshuis met Het

• 1 juni 2002, inhuldiging van het Bezoekerscen-

Paviljoen registreerde 14.087 gebruikers/bezoe-

trum De Voerstreek met kunsttentoonstelling

kers. Het hoogste aantal gebruikers werd geno-

Portretten uit de Voerstreek, olieverfschilde-

teerd bij de repetitieactiviteiten van dans en

rijen door Rob Brouwers.

zang. Aan judo deden wekelijks méér dan

• Het Gemengd Zangkoor Mulingia uit Moelingen, zomerconcert op 28 juni 2002. • 7 juli, de vierde Voerendag, toeristisch evene-

100 personen of jaarlijks 4.378 deelnemers mee. Ongeveer 13.000 deelnemende leden van Voerense verenigingen maakten gratis gebruik

ment georganiseerd door Toerisme Voerstreek

van de accommodatie van het centrum. Onder

met activiteiten over de hele streek. Het VCC-

de noemer “vrijetijdsbesteding” rekenen we de

Voeren verleende medewerking met de door-

wandelingen die startten vanuit het VCCV Het

lopende presentatie van de videoshow Voeren,

Veltmanshuis. Deze soort activiteit was in 2002

een symfonie en Moelingen, een grensgeval in

goed voor bijna 1.400 deelnemers gespreid over

de podiumzaal van het VCCV De Voerpoort.

een viertal grote wandelinitiatieven. Met onge-

Op de binnenkoer van het centrum demon-

veer 4.300 inwoners van de gemeente Voeren

straties “werken met natuurlijke materialen”.

behoort het VCC-Voeren met bovenstaande

Afsluiter: het gemeentelijke initiatief Feesten

gebruikerscijfers tot de goed draaiende cultuur-

met de buren in het kader van Vlaanderen

centra in Vlaanderen.

jaarboek vob

125

Bewegingsactiviteiten trokken ook in 2002 een

Het VCC-Voeren verleende ook in 2002 onder-

belangrijk aantal gebruikers naar het centrum.

dak aan bezoekers van buiten Voeren, voor

Klassiekers van de voorbije jaren blijven: het

toneelrepetities, promotionele activiteiten, werk-

cursussen aanbod, lesavonden, themavergade-

vergaderingen en seminaries.

ringen, repetitiesessie van zang, kienavonden,

Geregeld is het VCCV Het Veltmanshuis de ver-

spaghetti- en andere eetfestijnen, knutselnamid-

zamellocatie voor georganiseerde wandelingen.

dagen voor kinderen en senioren, carnavalsacti-

In 2002 waren dat meer dan 1.400 wandelaars.

viteiten, reünie’s, wandeltochten.

Tabel 69 VCC Voeren – deelnemers en activiteiten De Voerpoort

Manifestatie Podiumactiviteit Vergadering Vorming Vrijetijdsbesteding Repetitie Senioren Sportbeoefening Carnavalsactiviteit Feestelijkheden Totaal

Het Veltmanshuis

TOTAAL

Deel-

Activi-

Deel-

Activi-

Deel-

Activi-

nemers

teiten

nemers

teiten

nemers

teiten

1.364 1.256 682 437 231 5081 0 0 1.694 946

13 10 55 19 35 223 0 0 16 7

2.503 518 550 491 1.115 2.418 266 4.378 630 1.218

14 3 42 16 66 72 17 46 4 9

3.867 1.774 1.232 928 1.346 7.499 266 4.378 2.324 2.164

27 13 97 35 101 295 17 46

11.691

378

14.087

289

25.778

667

Tabel 70 VCC Voeren – aard van de activiteiten De Voerpoort

Het Veltmanshuis

Totaal

Eigen activiteit Infrastructuurverlening Voerense verenigingen Organisatie in samenwerking Ondersteuning activiteiten Activiteiten van derden

46 270 10 20 32

81 154 8 14 32

127 424 18 34 64

Totaal

378

289

667

126

jaarboek vob

15.4 Culturele Raad Voeren – pleegkind van het cultuurcentrum Door de politieke situatie in Voeren werd ook in 2002 de Culturele Raad Voeren nog niet erkend als gemeentelijke adviesraad. Evenmin werden in 2002 gemeentesubsidies toegekend aan deze

• de presentatie van het boek over de kerk van Moelingen • de opening van het Bezoekerscentrum Voerstreek op 1 juni 2002

vzw. Bijgevolg werd de bestaande ondersteuning

• de 11-juliviering

door het VCC-Voeren voor de werking van deze

• Open Monumentendag Vlaanderen op 8 sep-

culturele vzw verder gezet en blijft het centrum

tember 2002.

instaan voor de organisatie van het secretariaat van de vereniging.

In samenwerking met de culturele raad zorgde

In 2002 werden door de Culturele Raad Voeren

VCC-Voeren ook voor het gratis bezorgen aan al

vzw in samenwerking met het VCC-Voeren een

de Voerenaars en geïnteresseerden buiten

aantal activiteiten ingericht:

Voeren van het Contactblad-Cultuurkrant &

• het Nieuwjaarsconcert op 5 januari

Cultuurmagazine.

• de Algemene Jaarvergadering met nieuwjaarsreceptie op 28 januari

VOOR VRAGEN EN REACTIES: VCC Voeren Coördinatiesecretariaat: VCCV De Voerpoort Dorpsstraat 47 3790 Moelingen-Voeren Coördinator: Gerda Aerts [t] 04-381 08 80 [f] 04-381 11 78 [e] gerda.aerts@wvc.vlaanderen.be PUBLICATIES Contactblad-Cultuurkrant &Cultuurmagazine kan aangevraagd worden op het secretariaat van de Culturele Raad Voeren vzw Secretaris: Pascal Gaens [t] 04-381 11 59 [f] 04-381 23 56 [e] vccv.veltmanshuis@skynet.be [e] pascal.gaens@wvc.vlaanderen.be

‘de Rand’

VZW

m a r and

g q

128

jaarboek vob

vzw ‘de Rand’ samenvatting jaarverslag 2002

‘de Rand’ in beeld

vzw ‘de Rand’

De Boesdaalhoeve

Secretariaat: Kaasmarkt 75, 1780 Wemmel

Hoevestraat 67, 1640 Sint-Genesius-Rode

02-456 97 80 [t]

02-381 14 51 [t]

02-456 97 81 [f]

02-381 11 34 [f]

info@derand.be [e]

info@deboesdaalhoeve.be [e]

www.derand.be [w]

De Bosuil Witherendreef 1, 3090 Jezus-Eik (Overijse)

Personeel (d.d. 1 juli 2003) van vzw ‘de Rand’

02-657 31 79 [t]

Eddy Frans (algemeen directeur) Kristy De Groodt (hoofd financiën en administratie) Jean-Pierre De Clercq (hoofd techniek, preventie en infrastructuur) Ingrid Laporte (directiesecretaresse) Kirsten Saenen (stafmedewerker jeugd en sport) Bernadette Vriamont (stafmedewerker onthaal en integratie) Kris Versaen (stafmedewerker taal en huisvesting) Geert Selleslach (redacteur gemeenschapskranten) Carl Cerulus (boekhouder) Marijke Van der Straeten (administratie) Petra Goovaerts (Randkrant)

02-657 34 75 [f] info@debosuil.be [e] De Kam Beekstraat 172, 1970 Wezembeek-Oppem 02-731 43 31 [t] 02-731 29 33 [f] info@dekam.be [e] De Lijsterbes Lijsterbessenbomenlaan 6, 1950 Kraainem 02-721 28 06 [t]

In de Boesdaalhoeve te Sint-Genesius-Rode

02-725 92 11 [f]

Helga Basteleurs (centrumverantwoordelijke) Cindy Van Dijck (stafmedewerker) Lieve Suys (onthaal en administratie) Geert Herbots (techniek) Fabienne Jacobs (onderhoud)

info@delijsterbes.be [e] De Moelie Sint-Sebastiaanstraat 14, 1630 Linkebeek 02-380 77 51 [t] 02-380 40 10 [f]

In de Bosuil te Jezus-Eik

info@demoelie.be [e]

Peter Heyndrickx (centrumverantwoordelijke) Ingrid Dekeyser en Sofie Brees (onthaal en administratie) Cedriek Stoffels en Bart Van de Voorde (techniek) Josée Bergen en Linda Janssens (onderhoud)

De Zandloper Kaasmarkt 75, 1780 Wemmel 02-460 73 24 [t] 02-460 55 37 [f] info@dezandloper.be [e]

jaarboek vob

129

In de Kam te Wezembeek-Oppem

vzw ‘de Rand’ in cijfers

Marc Snoeck (centrumverantwoordelijke) Monique Vanmierlo (stafmedewerker) Daisy Cleymans en Greet Smets (onthaal en administratie) Ben Vanachter (techniek) Valerie Huget (onderhoud)

personeel: 48 werknemers totale uitgaven: 4.205.811,00 euro subsidies van Vlaamse Gemeenschap: 3.036.254,00 euro (structurele en projectmatige toelagen) subsidies van Provincie Vlaams-Brabant: 597.000,00 euro bezoekersaantal eigen podiumactiviteiten: 15.465 bezoekers aantal activiteiten (incl. huuractiviteiten) van januari 2002 tot augustus 2002: 3.408 activiteiten aantal verhuurde dagdelen (periode sept.-dec.): 3.442 dagdelen spreiding activiteiten per dagdeel: voormiddag 1.838 activiteiten, namiddag 2.450 activiteiten, avond 4.070 activiteiten

In de Lijsterbes te Kraainem

Hilde Weygaerts (centrumverantwoordelijke) Monique Vanmierlo (stafmedewerker) Sven Sellekaerts (onthaal en administratie) Johan Beckers (techniek) Christien Verhulst (onderhoud) In de Moelie te Linkebeek

Mark De Maeyer (centrumverantwoordelijke) Cindy Van Dijck (stafmedewerker) Pascale Leemans (onthaal en administratie) Luk Ostyn (techniek) Guy Jadot (onderhoud) In de Zandloper te Wemmel

Stefaan Gunst (centrumverantwoordelijke) Saar Casteels (stafmedewerker) Inge Demeestere en Nadine Poty (onthaal en administratie) Ivan Bruggeman, Steve Fontijn en Antoine De Kinder (techniek) Hanane Attar, Marie-Thérèse De Rammelaere, Kathleen Van Holsbeek en Maria Vandenbroeck (onderhoud)

16.1 Inleiding Voor vzw ‘de Rand’ was 2002 opnieuw een bij-

seren van het bedrijfsleven om het Nederlands

zonder druk jaar, waarin continuïteit en ver-

te gebruiken in de reclamevoering; de specifieke

nieuwing hand in hand gingen. Beide aspecten

ondersteuning van jeugdinitiatieven in de zes; de

illustreren de vaststelling dat ‘de Rand’ zonder

projecten die met andere centra van

discussie een vaste plaats verworven heeft in het

Vlabra’ccent op het getouw worden gezet.

landschap van cultuur- en beleidsinitiatieven in

Vlabra´ccent is een netwerk van de cultuur- en

de Vlaamse rand.

gemeenschapscentra van Vlaams-Brabant, vzw

Essentieel voor de basiswerking van de organi-

de Rand en de provincie.

satie zijn: de ondersteuning die onze 6 gemeenschapscentra bieden aan het verenigingsleven; de eigen podiumactiviteiten; de werking naar jongeren en scholen (met workshops zoals in de Bosuil); de taallessen Nederlands; de reeks conferenties Speakers’Corner voor internationalen; de concertenreeks in samenwerking met het Festival van Vlaanderen; de informatie die het taalloket geeft; de volgehouden aandacht die via een brievenactie wordt besteed aan het sensibili-

130

jaarboek vob

16.2 Bestaansreden en hoofdtaken De missie luidt: Vzw ‘de Rand’ draagt bij tot de groei van een

voor de hele bevolking van de Vlaamse rand

open en verdraagzame leefgemeenschap, die het

bevorderen door op dynamische wijze en com-

Vlaamse karakter van de Vlaamse rand respec-

plementair aan wat al bestaat: sociaal-culturele

teert, uitstraalt en dus versterkt.

activiteiten te ondersteunen en te organiseren,

Met het oog daarop zal vzw ‘de Rand’ vanuit een

dienstverlening en informatie aan te bieden,

Nederlandstalige profilering de leefkwaliteit

maatschappelijke participatie te stimuleren.

16.3 Interne werking De 6 gemeenschapscentra draaiden het hele jaar

Cultuur, van de vzw Informatie Vlaamse Rand

op volle toeren. Sommige centra kampten bijge-

overgenomen. Er verschenen dit jaar 10 num-

volg met een structureel gebrek aan ruimte.

mers van de Randkrant, telkens met een oplage

Drogenbos kreeg in 2002 het goede nieuws dat

van 145.000 exemplaren.

het lokale verenigingsleven daar binnen afzien-

In het voorjaar nam de Vlaamse regering de

bare tijd over een eigen kleinschalig centrum

belangrijke beslissing om bij de reorganisatie

kan beschikken.

van haar administratieve diensten ‘de Rand’

Op vraag van en namens de Vlaamse Gemeen-

onder te brengen bij het beleidsdomein cultuur,

schap neemt vzw ‘de Rand’, samen met de pro-

jeugd, sport en media en haar het statuut toe te

vincie Vlaams-Brabant, deel aan de nieuwe

kennen van een privaatrechtelijk Extern

beheersstructuur van het museum Felix De

Verzelfstandigd Agentschap (EVA). De imple-

Boeck in Drogenbos. Het gebouw is eigendom

mentatie ervan zal gebeuren na de goedkeuring

van de Vlaamse Gemeenschap maar de exploita-

van het kaderdecreet beter bestuurlijk beleid.

tie was in handen van de gemeente. Doel is het

In de overeenkomst met de provincie Vlaams-

museum een grotere attractiviteit te geven en

Brabant is voorzien dat de provincie de vzw ‘de

het te blijven profileren als een Vlaams museum

Rand’ structureel subsidieert voor het uitvoeren

met regionale en zo mogelijk internationale uit-

van de zgn. uitgebreide opdrachten. Samen met

straling.

de provincie legde ‘de Rand’ een prioritair pak-

Begin 2002 werd de uitgave van Randkrant, op

ket vast. U leest hierover meer onder

expliciete vraag van minister bevoegd voor

“Dienstverlening vanuit de stafdiensten”.

16.4 Culturele werking Feest! De markantste gebeurtenis van 2002 was onge-

‘de Rand’ publiceerde een vriendenboekje

twijfeld de viering van het eerste lustrum van de

waarin vooraanstaanden hun opinie gaven over

vzw. Op 25 oktober trad in cultuurcentrum Den

de vzw.

Blank (Overijse) Roby Lakatos, de virtuoze

Twee centra vierden in 2002 ook een lustrum:

zigeunerviolist op samen met het Vlaamse

de Zandloper (Wemmel) zijn 15-jarig bestaan

ensemble Piacévole. Op 26 oktober werd dan in

met een feestveertiendaagse (waarbij ook de

Jezus-Eik een colloquium georganiseerd, onder

Nederlandstalige Culturele Raad zijn 30-jarig

de titel De toegevoegde waarde van ‘de Rand’.

bestaan vierde) en de Boesdaalhoeve te Sint-

De slottoespraak van de Vlaamse minister-pre-

Genesius-Rode zijn vijfjarig bestaan als gemeen-

sident kreeg veel aandacht, ook in de nationale

schapscentrum. Voor de gelegenheid bracht de

pers. Hij had een pleidooi gehouden voor de

Boesdaalhoeve zelfs een eigen bier uit.

afschaffing van de faciliteiten. RingTV wijdde een programma van 12 minuten integraal aan de vzw.

jaarboek vob

131

Podiumprogrammering, samenwerking en

en De Ploter in Ternat) prospecties gedaan in

initiatieven van onze 6 centra

België en Nederland;

De podiumprogrammering in de 6 gemeen-

• onder de noemer Uitrit hebben de Zandloper

schapscentra was kwaliteitsvol en gevarieerd,

(Wemmel) en CC Strombeek (Grimbergen)

met zowel lokaal talent als grote namen. Ze

hun avondaanbod lichte muziek en humor op

komt tot stand in nauw overleg met de pro-

elkaar afgestemd.

grammeringscommissies die erover waken dat de programmatie aansluit bij de potentiële inte-

De gemeenschapscentra waren ook initiatief-

ressesferen van de lokale gemeenschappen. Met

nemer en motor achter tal van plaatselijke

wisselend succes proberen ze ook de anderstali-

projecten:

gen te bereiken, zowel Franstaligen als interna-

• in 2002 startte op initiatief van de Bosuil het

tionalen. In 2002 werkten de centra, wat betreft hun pro-

grootschalige Steenwegproject; • op 15 september 2002 vond met meer dan

grammering, opnieuw regelmatig samen met

1.000 man de Toernee Générale in de Moelie

andere centra: in de Bosuil (Jesus Eik) loopt

plaats: een samenwerkingsproject tussen de

samen met Den Blank (Overijse) en het Felix

Vlaamse en Franse gemeenschap van

Sohie-centrum (Hoeilaart) het abonnement

Linkebeek rond een grootse happening met als

Druivenstreek. Ook wat schoolprogrammering

het thema de Linkebeekse cafés in het verle-

betreft waren er samenwerkingen met o.a. De Meent (Alsemberg), het Papeblok (Tervuren), de Westrand (Dilbeek) en CC Strombeek (Grimbergen).

den, in het heden en in de toekomst; • naar jaarlijkse traditie organiseert de Bosuil de grote publiekstrekker Lente in; • ook de Week van het Bos vormt een hoogtepunt in het jaarprogramma: de educatieve

Enkele voorbeelden van geslaagde externe

tentoonstelling komt tot stand i.s.m. de

samenwerkingsprojecten in 2002:

Natuurgidsen Zoniënwoud en werd in 2002

• de Gordel;

bezocht door een 3.500 schoolkinderen en

• met het Festival van Vlaanderen en de Provincie Vlaams-Brabant werd een cyclus

700 individuele bezoekers; • in samenwerking met de cultuurraad en de

van 6 prestigieuze klassieke concerten georga-

verenigingen van Wezembeek-Oppem werden

niseerd met als thema de romantische muziek

opnieuw de Herfstfeesten georganiseerd en op

uit Vlaanderen;

de vooravond van de Europese feestdag was er

• de derde editie van het Intervoices-festival; • het Regionaal Cultuuroverleg Noorderrand is een overlegplatform dat actief zoekt naar

een feest met als partnerland Ierland in het gemeenschapscentrum de Kam; • eind november 2002 vond in de Lijsterbes

samenwerkingsmogelijkheden met mogelijke

opnieuw het bluesfestival plaats in samen-

partners;

werking met de culturele raad en in samen-

• Jazz Hoeilaart lokte met zijn openingsconcert en zijn internationaal gevolgde wedstrijd

werking met de jeugdraad was er het technofestival.

961 muziekliefhebbers naar de Bosuil; • in het kader van de samenwerking binnen de

De gemeenschapscentra van ‘de Rand’ stimule-

subregio-zuid van Vlabra’ccent kwamen de

ren gemeenschapsopbouw:

partners in 2002 bij elkaar om het startsein te

• met het oog daarop werden informatieloketten

geven voor een tweede editie van de

uitgebouwd voor de materies taalwetgeving,

Zennetoerwedstrijd, het freepodium van de

huisvesting, jeugd en andere persoonsgebon-

Zennevallei (de concrete uitwerking in de Moelie te Linkebeek en de Boesdaalhoeve te Sint-Genesius-Rode is voorzien voor 2003); • tijdens de tweedaagse van Vlabra’ccent werd ook een project gelanceerd van een veertiendaagse rond Bewogen Figurentheater; • in 2002 hebben de deelnemende partners (de Boesdaalhoeve, de Kam te Wezembeek-Oppem

den materies. • de oude WIS-palen werden in 2002 omgebouwd tot infokiosken in Wemmel, Linkebeek en Wezembeek-Oppem.

132

jaarboek vob

Dienstverlening vanuit de stafdiensten:

anderstaligen de kans te geven hun Nederlands

jeugd, taal, huisvesting, onthaal en inte-

te oefenen en handelaars te overtuigen hen die

gratie, sport

kans te laten.

De stafmedewerker jeugd biedt ondersteuning

In verband met huisvesting en andere gewest-

aan de Nederlandstalige jeugdwerking in de zes.

materies heeft ‘de Rand’ voornamelijk als taak

In 2002 zijn alle tussentijdse documenten voor

informatie door te geven aan geïnteresseerden.

de jeugdwerkbeleidsplannen in de zes aanvaard

De stafmedewerker heeft een schematisch over-

en de subsidies integraal uitgekeerd. De uitbrei-

zicht gemaakt van alle bestaande tegemoet-

ding van het aanbod kinderateliers en buiten-

komingen op vlak van huisvesting voor heel

schoolse opvang is ook verder gezet. Met de

Vlaanderen. De bestaande wetgeving is geïnven-

steun van vzw ‘de Rand’ en een projecttoelage

tariseerd. Een nota met voorstellen voor een

van de Vlaamse Gemeenschap zette de Vlaamse

beter huisvestingsbeleid toegespitst op de

Dienst Speelpleinwerking een project op om tot

Vlaamse rand werd overgemaakt aan de

een kwaliteitsverbetering te komen van het aan-

bevoegde Vlaamse minister.

bod speelpleinwerking tijdens de zomervakantie.

Door het aanbieden van taallessen Nederlands

Het project concentreerde zich op de situaties in

in de gemeenschapscentra (laagdrempelig aan-

Wemmel, Kraainem en Wezembeek-Oppem. In

bod, dicht bij huis) wenst ‘de Rand’ de integratie

samenspraak met de werkgroep jeugd zijn

van anderstaligen te bevorderen. De samenwer-

middelen van het Vlaamse jeugdwerkbeleidsplan

king met de Centra voor Volwassenen Onderwijs

ingezet voor bijkomende professionele onder-

werd verder uitgebouwd en afgestemd op de

steuning. Gelet op de ontoereikendheid van het

plaatselijke vraag. Het specifiek naar andersta-

bedrag zal het gekoppeld worden aan het project

lige toe gerichte theaterstuk Ik ben een Pools

van de gemeenschapswerkers (bijkomende

meisje was een enorm succes bij de taalcur-

medewerkers op stafniveau in de centra) dat

sisten. Ook de prestigieuze conferentiereeks

hopelijk vanaf 2003 kon gerealiseerd worden.

Speakers’ Corner, wil een positief beeld van

Intern werd de stafmedewerker taal, hoofd

Vlaanderen bij anderstaligen verspreiden. De

financiën, zodat eind augustus 2002 een nieuwe

3 sprekers dit jaar waren: prof. Baetens-

stafmedewerker taal startte. Zijn belangrijkste

Beardsmore, Guy Mortier (169 ingeschrevenen)

2 taken zijn: het waken over de toepassing van

en rector A. Oosterlinck. De stafmedewerker

de taalwetgeving en de vernederlandsing van het

onthaal en integratie verzorgde ook de organisa-

straatbeeld. Het taalloket beantwoordt vragen

tie van 3 studiedagen rond de sensibilisering

over de taalwetgeving of verwijst ze door naar

van gemeentebesturen met als thema’s:

de bevoegde instanties. Door het registreren van

Gemeentelijke onthaalinstrumenten, Hoe kun-

vragen en antwoorden werd een bestand van

nen gemeenten omgaan met meertaligheid? en

131 dossiers uitgebouwd dat klantgericht opge-

Hoe kan een gemeente integratie bevorderen?

volgd wordt. Het taalloket werkt in overleg met

Vooral het concrete gedeelte werd gesmaakt.

de diensten van de Vlaamse Gemeenschap, de

Op vraag van de Vlaamse minister voor sport

Permanente Werkgroep Taalproblematiek van

werd in 2001 een ondersteuningsluik sport

de provincie Vlaams-Brabant, de diensten van

gestart voor de zes. Een nieuw ministerieel

de gouverneur van Vlaams-Brabant en eventu-

besluit verlengde dit sportproject in 2002. Er

eel de diensten van de adjunct van de gouver-

was een budgettaire enveloppe van 120.000 euro

neur van Vlaams-Brabant.

voorhanden. De acties in 2002 spitsten zich

In 2002 werden 265 bedrijven aangeschreven

vooral toe op het:

i.v.m. hun taalgebruik. Bedrijven die blijvend in

• in kaart brengen van het sportaanbod in de

de fout gaan worden door de gemeente en de provincie Vlaams-Brabant gecontacteerd. De campagne Ik oefen, jij oefent, hij oefent… wij oefenen hier Nederlands startte en liep in 12 gemeenten in de rand rond Brussel, nl. Asse, Beersel, Dilbeek, Grimbergen, Hoeilaart, Machelen, Meise, Overijse, Sint-Pieters-Leeuw, Tervuren, Vilvoorde, Zaventem. Doel is

zes; • het bijeenbrengen van de Nederlandstalige sportclubs om te evolueren naar een sportoverlegorgaan per gemeente; • het ondersteunen op inhoudelijk en logistiek vlak van deze sportoverlegorganen; • het opvolgen van projecten zoals de jeugdsportcontracten en de Gordel;

jaarboek vob

• het opstellen van een ondersteuningsregle-

133

besliste de raad van beheer om de ondersteuning

ment met puntensysteem voor de sportover-

anders te organiseren: in plaats één centrale

legorganen en hun aangesloten clubs.

stafmedewerker sport, zullen vanaf 2003 decentraal (vanuit de gemeenschapscentra) 3 gemeen-

Door de ministerswissel was het noodzakelijk

schapswerkers de sportclubs deeltijds

dit project opnieuw te definiëren. In december

ondersteunen.

16.5 Eigen publicaties en website In 2002 gaf ‘de Rand’ in totaal 55 gemeen-

rubriek Over de rand. Via cultuurkranten, de

schapskranten uit. De totale oplage van de

jaarlijkse seizoensbrochure en een persconferen-

gemeenschapskranten bedroeg op 31 december

tie eind augustus 2002 verspreidde ‘de Rand’

2002: 32.300 exemplaren. In de septembernum-

zijn culturele aanbod. De vzw publiceerde in

mers werd een extra katern van 4 blz. ingelast

oktober ook een nieuwe algemene voorstellings-

met een overzicht van de culturele programma-

folder.

tie 2002-2003. Enkele opmerkelijke publicaties:

De website van ‘de Rand’ werd in 2002 verfijnd

het feestnummer van de Zandloper naar aanlei-

in de richting van gegevensontsluiting. Naast

ding van 5 jaar ‘de Rand’, van 15 jaar de

informatie over de werking van de organisatie

Zandloper en 30 jaar Nederlandse Culturele

kan men online tickets reserveren. Nieuw is de

Raad. In Uitgekamd, gemeenschapskrant van

zogenaamde marketingmodule die klanten

Wezembeek-Oppem, startte een reeks genaamd

(bezoekers, voorstellingen en verenigingen die

Verenigingen stellen zich voor. De gemeen-

huren) op een aantal kenmerken kan selecteren

schapskranten hebben ook reacties losgeweekt,

om er acties (mailings) op te enten of om sta-

gaande van kritiek, over informatieve vragen tot

tistieken bij te houden.

lof. Ze werden op RingTV voorgesteld in de

16.6 Infrastructuur In 2002 werden, in continuïteit met 2001, in het kader van het ‘eigen investeringsplan’ de structurele veiligheidsvoorzieningen verbeterd en het technisch materiaal vernieuwd. De Vlaamse Gemeenschap leverde, hoofdzakelijk in de Bosuil, de nodige inspanningen om diverse infrastructuurproblemen op te lossen. Meest kwetsbaar op vlak van infrastructuur blijft de Boesdaalhoeve, waar het ondanks opmerkelijke verbetering moeilijk werken blijft, zolang de musicalopleiding van het Koninklijk Conservatorium Brussel daar ook actief is. Vzw ‘de Rand’ maakt zich trouwens zorgen over het gebrek aan eigenaarsonderhoud (een verantwoordelijkheid van de Erasmushogeschool als vruchtgebruiker).

134

jaarboek vob

VOOR VRAGEN EN REACTIES: vzw ‘de Rand’ Kaasmarkt 75 1780 Wemmel [t] 02-456 97 80 [e] info@derand.be [w] www.derand.be, klik op ‘contact’ PUBLICATIES De Randkrant (maandelijks), gratis te verkrijgen via [t] 02-767 57 89 of [e] randkrant@derand.be Gemeenschapskranten (maandelijks): Buurten (Sint-Genesius-Rode), de Kaaskrabber (Drogenbos), de Lijsterbes (Kraainem), Sjoenke en In de rand van Sjoenke (Linkebeek), Uitgekamd (Wezembeek-Oppem), de Zandloper (Wemmel). De Link (maandelijks): informatie over de Bosuil, de Kam en de Lijsterbes

VOB PRAKTISCH

jaarboek vob

137

wie doet wat op de afdeling VOB? AFDELINGSHOOFD Gilbert Van Houtven

BELEIDSDOMEINEN SOCIAAL-CULTUREEL VOLWASSENENWERK

[t] 02-553 42 45

Teamverant woordeli jke

[e] gilbert.vanhoutven@wvc.vlaanderen.be

Luc Goossens

Directiesecretariaat Lieve Roelandt [t] 02-553 42 45 [e] lieve.roelandt@wvc.vlaanderen.be Algemeen secretariaat Simone Wellemans [t] 02-553 42 46 [e] paula.wellemans@wvc.vlaanderen.be Gilberte Engelen [t] 02-553 42 46 [e] gilberte.engelen@wvc.vlaanderen.be Marie-Madeleine Lievens [t] 02-553 42 59 [e] mariemadeleine.lievens@wvc.vlaanderen.be

[t] 02-553 42 65 [e] luc.goossens@wvc.vlaanderen.be Verenigingen Caroline Janssens [t] 02-553 42 01 [e] caroline.janssens@wvc.vlaanderen.be Marie-Anne Van Hijfte [t] 02-553 42 36 [e] marieanne.vanhijfte@wvc.vlaanderen.be Subsidiëring

Johan Huts [t] 02-553 42 18 [e] johan.huts@wvc.vlaanderen.be Erna Van der Vincken [t] 02-553 42 47 [e] erna.vandervincken@wvc.vlaanderen.be Instellingen en volkshogescholen Noemi De Clercq [t] 02-553 42 35 [e] noemi.declercq@wvc.vlaanderen.be Subsidiëring

Johan Huts [t] 02-553 42 18 [e] johan.huts@wvc.vlaanderen.be Aankondigingen

Chris Van Cutsem [t] 02-553 42 41 [e] christiane.vancutsem@wvc.vlaanderen.be Bewegingen Evita Dhaenens [t] 02-553 41 80 [e] evita.dhaenens@wvc.vlaanderen.be Subsidiëring

Agnes Vandermeulen [t] 02-553 42 16 [e] agnes.vandermeulen@wvc.vlaanderen.be Aankondigingen

Louisanne Bauwens [t] 02-553 42 17 [e] louisanne.bauwens@wvc.vlaanderen.be

138

jaarboek vob

LOKAAL CULTUURBELEID

Nominatieven Caroline Janssens [t] 02-553 42 01 [e] caroline.janssens@wvc.vlaanderen.be Monique Luypaert [t] 02-553 42 13 [e] monique.luypaert@wvc.vlaanderen.be DAC-regularisatie Evita Dhaenens [t] 02-553 41 80 [e] evita.dhaenens@wvc.vlaanderen.be Agnes Vandermeulen [t] 02-553 42 16 [e] agnes.vandermeulen@wvc.vlaanderen.be Facultatieve toelagen Caroline Janssens [t] 02-553 42 01 [e] caroline.janssens@wvc.vlaanderen.be

Bibliotheken - cultuurcentra gemeentelijke cultuurbeleidsplannen Teamverant woordeli jke

Geert Roelandts [t] 02-553 42 15 [e] geert.roelandts@wvc.vlaanderen.be Stafmedewerkers

Erik Desmedt [t] 02-553 42 34 [e] erikg.desmedt@wvc.vlaanderen.be Christine Bussche [t] 02-553 42 10 [e] christine.bussche@wvc.vlaanderen.be Mia De Smedt [t] 02-553 41 98 [e] mia.desmedt@wvc.vlaanderen.be Theo Schuurmans [t] 02-553 41 99 [e] theo.schuurmans@wvc.vlaanderen.be Saskia Boets [t] 02-553 42 29 [e] saskia.boets@wvc.vlaanderen.be Christine Van de Steene [t] 02-553 42 61 [e] christine.vandesteene@wvc.vlaanderen.be Katia De Vos [t] 02-553 41 97 [e] katia.devos@wvc.vlaanderen.be SubsidiĂŤring

Marina Roels [t] 02-553 42 31 [e] marina.roels@wvc.vlaanderen.be Eliane De Backer [t] 02-553 34 98 [e] eliane.debacker@wvc.vlaanderen.be Bettina Collaert [t] 02-553 42 26 [e] bettina.collaert@wvc.vlaanderen.be Claudine De Baets [t] 02-553 42 28 [e] claudine.debaets@wvc.vlaanderen.be

jaarboek vob

CULTUURPARTICIPATIE

Teamverant woordeli jke

Kris Lemmens

139

S TA F F U N C T I E S INTERNATIONALE CULTURELE SAMENWERKING

Marie-Anne Van Hijfte

[t] 02-553 41 68

[t] 02-553 42 36

[e] kris.lemmens@wvc.vlaanderen.be

[e] marieanne.vanhijfte@wvc.vlaanderen.be

Amateurkunsten Kris Lemmens [t] 02-553 41 68

Guido Boon [t] 02-553 42 27 [e] guido.boon@wvc.vlaanderen.be

[e] kris.lemmens@wvc.vlaanderen.be Subsidiëring

Godelieve Thollebeek

BEGROTING

Erik Desmedt

[t] 02-553 42 42

[t] 02-553 42 34

[e] godelieve.thollebeek@wvc.vlaanderen.be

[e] erikg.desmedt@wvc.vlaanderen.be

Internationale Projecten Amateurkunsten Kris Lemmens [t] 02-553 41 68 [e] kris.lemmens@wvc.vlaanderen.be Subsidiëring

Godelieve Thollebeek [t] 02-553 42 42 [e] godelieve.thollebeek@wvc.vlaanderen.be Huguette Van Kerckhove [t] 02-553 42 14 [e] huguette.vankerckhove@wvc.vlaanderen.be Cultuurspreidende initiatieven Podium, Circussen

Yves De Backer [t] 02-553 41 79 [f] 02-553 41 74 [e] yvesb.debacker@wvc.vlaanderen.be Rita Swings [t] 02-553 41 72 [e] rita.swings@wvc.vlaanderen.be Cursussen internet

Marie-Jeanne Vlasselaers [t] 02-553 41 75 [e] mariejeanne.vlasselaers@wvc.vlaanderen.be Medailles en Nationale O rden

Christiane Everaerts [t] 02-553 41 60 [e] christiane.everaerts@wvc.vlaanderen.be Plus-3-Pas

Luc Jouret [t] 02-553 41 26 [e] luc.jouret@wvc.vlaanderen.be

SECRETARIAAT RAAD VOOR VOLKSONTWIKKELING EN CULTUURSPREIDING

Christine Bussche [t] 02-553 42 10 [e] christine.bussche@wvc.vlaanderen.be

140

jaarboek vob

ONDERSTEUNING

BUITENDIENSTEN

MANAGEMENTONDERSTEUNING

VLAAMS CULTUREEL CENTRUM

EN COMMUNICATIE

LANDCOMMANDERIJ ALDEN BIESEN

Teamverant woordeli jke

Lieven Boelaert [t] 02-553 42 67

Kasteelstraat 6 3740 Bilzen Directeur Lies Kerkhofs

[e] lieven.boelaert@wvc.vlaanderen.be

[t] 089-51 93 93

Communicatie

[f] 089-41 70 33

Lieven Boelaert [t] 02-553 42 67

[e] lies.kerkhofs@wvc.vlaanderen.be [w] http://www.alden-biesen.be

[e] lieven.boelaert@wvc.vlaanderen.be Anne-Marie Delaere [t] 02-553 42 22 [e] annamaria.delaere@wvc.vlaanderen.be Urbain Bax

VLAAMS CULTUREEL CENTRUM VOEREN

Dorpsstraat 47 3790 Moelingen - Voeren Coördinatie Gerda Aerts

[t] 02-553 42 06

[t] 04-381 08 80

[e] urbain.bax@wvc.vlaanderen.be

[f] 04-381 11 78

Personeelsontwikkeling

[e] gerda.aerts@wvc.vlaanderen.be

Martine Verswijvel [t] 02-553 42 40 [e] martine.verswijvel@wvc.vlaanderen.be Gemeenschappelijk Klantenbestand Anne-Marie Delaere [t] 02-553 42 22 [e] annamaria.delaere@wvc.vlaanderen.be Brigitte Wanzeele [t] 02-553 41 77 [e] brigitte.wanzeele@wvc.vlaanderen.be Documentatie Urbain Bax [t] 02-553 42 06 [e] urbain.bax@wvc.vlaanderen.be Linda Baetens [t] 02-553 42 58 [e] linda.baetens@wvc.vlaanderen.be Boekhouding - L ogistiek – Coördinatie buitendiensten Leo De Haes [t] 02-553 42 57 [e] leo.dehaes@wvc.vlaanderen.be Linda Baetens [t] 02-553 42 58 [e] linda.baetens@wvc.vlaanderen.be KLACHTENBEHANDELAARS

Anne-Marie Delaere [t] 02-553 42 22 [e] annamaria.delaere@wvc.vlaanderen.be Lieven Boelaert [t] 02-553 42 67 [e] lieven.boelaert@wvc.vlaanderen.be

jaarboek vob

141

Alfabetische personeelslijst hoofdbestuur BAETENS Linda, assistent BAUWENS Louisanne, hoofdassistent BAX Urbain, hoofdmedewerker BIESEMAN Ann, assistent BOELAERT Lieven, adjunct van de directeur BOETS Saskia, adjunct van de directeur BOON Guido, hoofdassistent BUSSCHE Christine, adjunct van de directeur COLLAERT Bettina, hoofdassistent DE BACKER Eliane, medewerker DE BACKER Yves, medewerker DE BAETS Claudine, assistent DE CLERCQ Noemi, adjunct van de directeur DE HAES Leo, medewerker DELAERE Anne-Marie, adjunct van de directeur DESMEDT Erik, adjunct van de directeur DE SMEDT Mia, adjunct van de directeur DE VOS Katia, adjunct van de directeur DHAENENS Evita, adjunct van de directeur ENGELEN Gilberte, assistent EVERAERTS Christiane, assistent GOOSSENS Luc, directeur HUTS Johan, medewerker JANSSENS Caroline, adjunct van de directeur JOURET Luc, medewerker LEMMENS Kris, adjunct van de directeur LIEVENS Marie-Madeleine, assistent LUYPAERT Monique, medewerker ROELANDT Lieve, deskundige ROELANDTS Geert, adjunct van de directeur ROELS Marina, medewerker SCHUURMANS Theo, adjunct van de directeur SWINGS Rita, hoofdassistent TERMONT Micheline, assistent THOLLEBEEK Godelieve, hoofdmedewerker VAN CUTSEM Chris, medewerker VANDERMEULEN Agnes, medewerker VAN DE STEENE Christine, adjunct van de directeur VAN DER VINCKEN Erna, hoofdassistent VAN HIJFTE Marie-Anne, adjunct van de directeur VAN HOUTVEN Gilbert, afdelingshoofd VAN KERCKHOVE Huguette, assistent VERSWIJVEL Martine, adjunct van de directeur VLASSELAERS Marie-Jeanne, hoofdassistent WANZEELE Brigitte, hoofdassistent WELLEMANS Simone, hoofdassistent

02-553 42 58 [t] 02-553 42 17 [t] 02-553 42 06 [t] 02-553 42 25 [t] 02-553 42 67 [t] 02-553 42 29 [t] 02-553 42 27 [t] 02-553 42 10 [t] 02-553 42 26 [t] 02-553 34 98 [t] 02-553 41 79 [t] 02-553 42 28 [t] 02-553 42 35 [t] 02-553 42 57 [t] 02-553 42 22 [t] 02-553 42 34 [t] 02-553 41 98 [t] 02-553 41 97 [t] 02-553 41 80 [t] 02-553 42 46 [t] 02-553 41 60 [t] 02-553 42 65 [t] 02-553 42 18 [t] 02-553 42 01 [t] 02-553 41 26 [t] 02-553 41 68 [t] 02-553 42 59 [t] 02-553 42 13 [t] 02-553 42 45 [t] 02-553 42 15 [t] 02-553 42 31 [t] 02-553 41 99 [t] 02-553 41 72 [t] 02-553 42 19 [t] 02-553 42 42 [t] 02-553 42 41 [t] 02-553 42 16 [t] 02-553 42 61 [t] 02-553 42 47 [t] 02-553 42 36 [t] 02-553 42 45 [t] 02-553 42 14 [t] 02-553 42 40 [t] 02-553 41 75 [t] 02-553 41 77 [t] 02-553 42 46 [t]

ALGEMEEN NUMMER: [t] 02-553 42 45 [f] 02-553 42 39

jaarboek 2002 Sociaal-cultureel werk in de overgang

JAARBOEK 2002 Afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk Het

JAARBOEK 2002 Sociaal-cultureel werk in de overgang Cijfers en tekst bij Programma 45.2 Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk