Vlaanderen is open ruimte
Landinrichting Zwinpolders
Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
Ontwerp – Openbaar onderzoek VLM Regio West - februari 2021
Vlaamse overheid
VLM.be LNE.be
Landinrichting
Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie COLOFON Redactie:
Het rapport van het landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” is opgemaakt door volgend projectteam: •
Edgard Daemen, projectmedewerker ecologie edgard.daemen@vlm.be
•
Frank Debeil, projectmedewerker recreatie frank.debeil@vlm.be
•
Jan De Bie, projectmedewerker water jan.debie@vlm.be
•
Stijn Dewinter, projectmedewerker beheerovereenkomsten stijn.dewinter@vlm.be
•
Korneel Gheysen, projectmedewerker archeologie, erfgoed korneel.gheysen@vlm.be
•
Els Goethals, projectmedewerker landbouw els.goethals@vlm.be
•
Tino Hellebuck, projectmedewerker grondzaken tino.hellebuck@vlm.be
•
Wim Van Isacker, projectleider wim.vanisacker@vlm.be
Uitvoerder:
Vlaamse Landmaatschappij, Regio West Vestiging Brugge, Velodroomstraat 28 - 8200 Brugge 050 45 81 00 - www.vlm.be - info@vlm.be
Opdrachtgever:
Departement Omgeving Afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en Projecten Koning Albert II-laan 19 bus 12 - 1210 Brussel 02 553 91 92 - www.omgevingvlaanderen.be
Coverfoto:
luchtfoto VLM Fotoarchief - 2016
Datum rapport: februari 2021
Status / Revisie:
Ontwerp, versie 1.5, aangepast na advies van de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders op 11 september 2020.
Landinrichtingsproject Zwinpolders Landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” Ontwerp – Openbaar onderzoek
www.vlm.be
Colofon Uitvoerder Vlaamse Landmaatschappij, Regio West Vestiging Brugge Velodroomstraat 28 8200 Brugge Tel. : 050 45 81 00 www.vlm.be
Opdrachtgever Departement Omgeving Afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en Projecten Koning Albert II-laan 19 bus 12 1210 Brussel Tel.: 02 553 91 92 www.omgevingvlaanderen.be
Redactie Het rapport van het landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” is opgemaakt door volgend projectteam: Edgard Daemen, projectmedewerker ecologie edgard.daemen@vlm.be Frank Debeil, projectmedewerker recreatie frank.debeil@vlm.be Jan De Bie, projectmedewerker water jan.debie@vlm.be Stijn Dewinter, projectmedewerker beheerovereenkomsten stijn.dewinter@vlm.be Korneel Gheysen, projectmedewerker archeologie, erfgoed korneel.gheysen@vlm.be Els Goethals, projectmedewerker landbouw els.goethals@vlm.be Tino Hellebuck, projectmedewerker grondzaken tino.hellebuck@vlm.be Wim Van Isacker, projectleider wim.vanisacker@vlm.be Coverfoto:
Cantelmolinie (© VLM Fotoarchief, 2015)
Datum Rapport:
februari 2021
Status/Revisie:
Ontwerp, versie 1.5, aangepast na advies van de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders op 11 september 2020.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 2 van 158
1
INLEIDING
5
1.1 SITUERING EN REGELGEVING LANDINRICHTING 1.2 LANDINRICHTINGSPROJECT “ZWINPOLDERS” 1.3 LANDINRICHTINGSPLAN “HAZEGRASPOLDERDIJK EN CANTELMOLINIE” 1.3.1 Inhoudelijk 1.3.2 Financieel 1.4 INSPRAAK EN ADVIESPROCEDURE 2
CONTEXT
5 6 8 8 9 9 11
2.1 RUIMTELIJKE ORDENING 2.2 NATUUR 2.2.1 Natura 2000 2.2.2 Ramsar – gebied 2.3 ERFGOED 2.4 WATER 2.5 LANDBOUW 2.6 RECREATIE 3
LOPENDE OF GEPLANDE INITIATIEVEN MET IMPACT OP HET PROJECTGEBIED 3.1 3.2 3.3 3.4
4
11 12 12 14 14 15 16 17 20
ONROEREND ERFGOEDBEHEERSPLAN VAN HET CULTUURHISTORISCH LANDSCHAP CANTELMOLINIE TE KNOKKE-HEIST NATUURBEHEERPLANNEN RIOLERING ZOUTELAAN EN OMGEVING FIETSVERBINDING WESTKAPELLE-SLUIS
BESCHRIJVING VAN HET LANDINRICHTINGSPLAN
20 21 23 24 25
4.1 DOEL VAN HET LANDINRICHTINGSPLAN 4.2 MAATREGELEN 4.2.1 Inrichting as Graaf Leon Lippensdreef tussen Bronlaan en bezoekerscentrum Zwin Natuurpark 4.2.2 Inrichting Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Retranchementstraat 4.2.3 Inrichting omgeving Hazegrasfort 4.2.4 Vertragen waterafvoer en opstuwen Paulusvaart 4.2.5 Cantelmolinie 4.2.6 Natuurdoelen 4.2.7 Verbeteren landbouwstructuur 4.2.8 Natuurverbinding Reigaartsvlietkreek - Geul van Greveninge
25 26 26 51 61 69 73 86 108 111
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 3 van 158
5
WIJZE WAAROP HET LANDINRICHTINGSPLAN “HAZEGRASDIJK EN CANTELMOLINIE” BIJDRAAGT TOT DE REALISATIE VAN HET LANDINRICHTINGSPROJECT “ZWINPOLDERS” 118
6
UITVOERINGSPROGRAMMA
120
7
FINANCIERINGSPLAN
125
8
BIJLAGEN
134
8.1 OVERZICHT ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN 8.2 OVERZICHT VAN ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN, GERANGSCHIKT PER PARTNER UITVOERING 8.3 OVERZICHT VAN ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN, GERANGSCHIKT PER PARTNER FINANCIERING 8.4 GEBIEDEN WAAR INSTRUMENTEN INGEZET WORDEN 8.4.1 Situering 8.4.2 Het gebied waar de lokale grondenbank Zwinpolders ingezet wordt. 8.4.3 Het gebied waar herverkaveling uit kracht van wet ingezet wordt. 8.5 SCREENINGNOTA LANDBOUWEFFECTEN 8.5.1 Situering 8.5.2 Screeningsnota 8.6 OPENBAAR ONDERZOEK 8.6.1 Situering 8.6.2 Bezwaarbehandeling openbaar onderzoek 8.6.3 Adviezen 8.7 LIJST VAN FIGUREN 8.8 LIJST VAN TABELLEN 8.9 LIJST VAN KAARTEN
134 138 142 146 146 147 147 148 148 148 153 153 154 155 156 157 158
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 4 van 158
1 INLEIDING 1.1 SITUERING EN REGELGEVING LANDINRICHTING Het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting (BS 22/08/2014, hierna “landinrichtingsdecreet”) legt de basis voor de werking van landinrichting. Het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting (BS 22/10/2014, hierna “uitvoeringsbesluit landinrichting”) legt nadere bepalingen vast m.b.t. hoe landinrichting uitgevoerd dient te worden. Het doel van landinrichting wordt in art. 1.1.3 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting omschreven als: “De afstemming en de toepassing op geïntegreerde wijze van instrumenten en de uitvoering van maatregelen die gericht zijn op het behoud, het herstel en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de ruimte.” Een landinrichtingsproject kan volgens artikel 3.1.1. van het landinrichtingsdecreet door de Vlaamse Regering ingesteld worden onder volgende voorwaarden: “De Vlaamse Regering kan een landinrichtingsproject instellen als het landinrichtingsproject bijdraagt tot de realisatie van het beleid dat: 1° ofwel de Vlaamse Regering voert op het vlak van het behoud, de bescherming en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de open ruimte; 2° ofwel een provincie of een gemeente voert op het vlak van het behoud, de bescherming en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de open ruimte, als dat beleid past binnen de prioriteiten van de Vlaamse Regering; 3° ofwel een publiekrechtelijke of een privaatrechtelijke rechtspersoon die in het Vlaamse Gewest is belast met taken van openbaar nut uitvoert op het vlak van het behoud, de bescherming en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de open ruimte, als de uitvoering van dat beleid past binnen de prioriteiten van de Vlaamse Regering. Een landinrichtingsproject wordt voorbereid en uitgevoerd met het oog op een participatieve, geïntegreerde en gebiedsgerichte aanpak. Dit houdt in dat de verschillende functies, kenmerken en kwaliteiten die in het gebied voorkomen mee in overweging worden genomen bij het bepalen en het uitwerken van doelstellingen, maatregelen en de daarvoor in te zetten instrumenten, als die functies, kenmerken en kwaliteiten kunnen worden beïnvloed door de gevraagde inrichting of het gevraagde beheer van de open ruimte.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 5 van 158
In het eerste en het tweede lid wordt verstaan onder open ruimte: een gebied waarin de onbebouwde ruimte overweegt maar waarin elementen van bebouwing en infrastructuur die samenhangen met de onbebouwde ruimte kunnen voorkomen en plaatselijk kunnen overwegen.” Een landinrichtingsproject wordt volgens het landinrichtingsdecreet uitgevoerd via de opmaak en uitvoering van landinrichtingsplannen. In artikel 3.3.1. van het landinrichtingsdecreet wordt bepaald wat een landinrichtingsplan dient te bevatten: “De Vlaamse Regering stelt voor elk landinrichtingsproject één of meerdere landinrichtingsplannen vast. Een landinrichtingsplan bestaat ten minste uit volgende elementen: 1° een beschrijving van het doel van het landinrichtingsplan, van de wijze waarop het landinrichtingsplan bijdraagt tot de realisatie van het doel van het landinrichtingsproject en van de gewenste maatregelen; 2° een instrumentenafweging met het oog op het bekomen van de optimale mix gericht op het doelmatig, billijk en efficiënt inzetten van de beschikbare middelen voor de realisatie van het landinrichtingsproject; 3° de afbakening van het gebied waarvoor het landinrichtingsplan wordt opgemaakt met aanduiding van het gebied waar een bepaald instrument wordt toegepast; 4° de motivering waarom een instrument wordt toegepast; 5° als het instrument erfdienstbaarheid tot openbaar nut wordt ingezet: de omschrijving van het algemeen nut waarvoor het instrument wordt toegepast; 6° een uitvoeringsprogramma en financieringsplan.” De landinrichtingsplannen worden opgemaakt door de Vlaamse Landmaatschappij. De Vlaamse Landmaatschappij wordt voor de opmaak van deze landinrichtingsplannen ondersteund door een planbegeleidingsgroep, specifiek opgericht voor elk landinrichtingsproject.
1.2 LANDINRICHTINGSPROJECT “ZWINPOLDERS” Op 21 december 2005 is een verdrag gesloten tussen Vlaanderen en Nederland m.b.t. de uitvoering van de ontwikkelingsschets 2010 voor het Scheldeestuarium. Dit verdrag heeft tot doel de afspraken tussen Vlaanderen en Nederland vast te leggen m.b.t. de duurzame instandhouding van het Scheldeestuarium. Voor de verdieping van de Westerschelde in functie van het garanderen van de toegankelijkheid van de Zeehaven van Antwerpen zijn een aantal natuurherstellende maatregelen nodig. Deze natuurherstellende maatregelen betreffen o.a. het ontpolderen van een aantal polders in Vlaanderen en Nederland. De ontpoldering van de Willem-Leopoldpolder, op het grondgebied van de gemeente Knokke-Heist in Vlaanderen en de gemeente Sluis in Nederland, is daarbij onderdeel van dit verdrag. Ter uitvoering van dit verdrag is op 12 juli 2013 het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur – regio Kust-Polders-Westhoek - Zwin en Zwinbosjes” vastgesteld door de Vlaamse Regering. Dit ruimtelijk uitvoeringsplan zorgt er in essentie voor dat het te ontpolderen deel van de Willem Leopoldpolder de bestemming natuurgebied krijgt. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 6 van 158
Daarnaast is aansluitend op bovenvermeld gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ook het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur – regio Kust-Polders-Westhoek - Zwinpolder” vastgesteld door de Vlaamse Regering op 30 januari 2015. Dit RUP realiseert de afbakening van de natuurlijke en agrarische structuur voor de omgeving van het Zwin. Het realiseren van de ontpoldering van een deel van de Willem Leopoldpolder houdt in dat er potentieel risico’s zijn voor een verdere en versnelde verzilting van de omliggende polder. De maatregelen die nodig zijn om de risico’s op bijkomende verzilting tegen te gaan houden in dat de wijze waarop het waterbeheer van een deel van de Oostkustpolder gebeurt, dient gewijzigd te worden. In het raamakkoord inzake het waterbeheer in een deel van de Oostkustpolder in functie van het duurzaam behoud en de uitbreiding van het Zwin als natuurlijk intergetijdengebied, worden hierover afspraken m.b.t. financiering en verantwoordelijkheden van verschillende partners afgesproken. De Vlaamse Landmaatschappij kreeg op 2 juni 2014 van de Vlaamse minister bevoegd voor Landinrichting, via de ondertekening van het raamakkoord inzake het waterbeheer in een deel van de Oostkustpolder in functie van het duurzaam behoud en de uitbreiding van het Zwin als natuurlijk intergetijdengebied, de opdracht tot het opstellen van het onderzoek naar de opportuniteit en de haalbaarheid van een landinrichtingsproject dat minstens zou moeten kunnen instaan voor de uitvoering van de bepalingen van het raamakkoord Zwin. Het rapport “Onderzoek naar de opportuniteit en haalbaarheid van het landinrichtingsproject Zwinpolders” is geadviseerd op de programmacommissie landinrichting van 9 september 2015. Het landinrichtingsproject Zwinpolders is goedgekeurd en ingesteld bij besluit van de Vlaamse Regering van 22 april 2016. De instellingsvergadering van de planbegeleidingsgroep voor het landinrichtingsproject Zwinpolders was op 16 juni 2016. Het landinrichtingsproject Zwinpolders heeft, conform het onderzoek naar de opportuniteit en de haalbaarheid, volgende doelstellingen: - Het vrijwaren van de toekomstmogelijkheden van land- en tuinbouw in het projectgebied, door het uitvoeren van het raamakkoord inzake het waterbeheer in een deel van de Oostkustpolder in functie van het duurzaam behoud en de uitbreiding van het Zwin als natuurlijk intergetijdengebied - Het verbeteren van de waterkwaliteit in het projectgebied. - Het ontwikkelen van de natuurwaarden in het gebied door gerichte aankoop en de inrichting van de in het gebied gelegen SBZ-zones en dat in functie van de realisatie van milderende maatregelen en in functie van de realisatie van instandhoudingsdoelstellingen. - Het ontwikkelen van een inrichtings-, beheer- en communicatievisie voor de erfgoed- en archeologische relicten in het projectgebied en dit meer specifiek voor de in het gebied aanwezige historische dijken, forten en industrieel erfgoed. Deze visie dient ook te passen binnen de ruimere context van communicatie en positionering van de Zwinstreek. - Het aanpassen van het recreatief netwerk in het projectgebied op de nieuwe mogelijkheden en opportuniteiten geboden door de ontwikkeling van het bezoekerscentrum “Het Zwin” , de nieuwe internationale zeedijk, en de mogelijkheid tot het opzetten van een grensoverschrijdend wandelnetwerk. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 7 van 158
1.3 LANDINRICHTINGSPLAN “HAZEGRASPOLDERDIJK EN CANTELMOLINIE” 1.3.1 Inhoudelijk Het eerste landinrichtingsplan dat opgemaakt is in het kader van het landinrichtingsproject Zwinpolders was het landinrichtingsplan “Nieuwe Watergang”. Dit landinrichtingsplan is vastgesteld door de minister bevoegd voor landinrichting op 12 december 2017. Dit landinrichtingsplan heeft als voornaamste doelstelling het realiseren van de afspraken gemaakt in het raamakkoord Zwin. De planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders heeft op 14 oktober 2016 geadviseerd om volgende deelprojecten op te nemen in een landinrichtingsplan, volgend op het landinrichtingsplan Nieuwe Watergang: a) de aanpassing van het recreatief netwerk op de nieuwe situatie door de aanleg van de nieuwe internationale Zeedijk; b) de Cantelmolinie; c) beheerovereenkomsten erfgoed, specifiek gericht op het beheer van dijken en de bescherming van archeologisch erfgoed. Daarnaast is door de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders van 13 juni 2017 eveneens geadviseerd om ook volgende deelprojecten op te nemen in een nieuw op te maken landinrichtingsplan: a) het verkeersveiliger inrichten van de omgeving van het Hazegrasfort; b) het verkeersveiliger inrichten van de Graaf Leon Lippensdreef, de toegangsweg naar het Zwin Natuurpark; c) het inrichten van de Cantelmolinie en zijn omgeving in functie van erfgoed-landbouw-natuur-recreatie. Op basis van deze doelstellingen is door de Vlaamse Landmaatschappij het landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” opgemaakt over de volledige perimeter van het landinrichtingsproject Zwinpolders. Dit ontwerp landinrichtingsplan is voor de eerste maal geadviseerd door de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolder op 14 november 2018. In haar advies stelde de planbegeleidingsgroep: “De Planbegeleidingsgroep adviseert om het voorliggend voorstel verder uit te werken naar een voorstel klaar voor openbaar onderzoek. Inbreng blijft mogelijk in de loop van het proces. Ook waterbuffering, tweede-lijns-kustverdediging en de geschiedenis van het gebied zijn van belang.” Een 2de ontwerp van landinrichtingsplan is toegelicht aan de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders op 27 september 2019. In het advies stelde de planbegeleidingsgroep: a) Voor wat de voorstellen m.b.t. herinrichting van de Graaf Leon Lippensdreef betreft is de planbegeleidingsgroep akkoord met het voorstel tot opname van delen van de Graaf Leon Lippensdreef in een begrazingsblok. De scenario’s voor het reorganiseren van het auto- en fietsverkeer dienen verder onderzocht, want er is in de planbegeleidingsgroep geen consensus over oplossingsrichting. b) Voor wat de voorstellen m.b.t. de herinrichting van Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis een Hazegrasfort betreft, is de planbegeleidingsgroep akkoord met het voorgestelde scenario. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 8 van 158
c) d) d)
Voor wat de voorstellen m.b.t. herinrichting van het Hazegrasfort en omgeving betreft, adviseert de planbegeleidingsgroep om scenario 2 verder technisch uit te werken. Voor wat de onderdelen Cantelmolinie en Open Ruimte Functies betreft adviseert de planbegeleidingsgroep om de voorstellen verder en meer gedetailleerd uit te werken; De planbegeleidingsgroep adviseert om na te gaan in hoeverre uitwijkstroken op de Burkeldijk kunnen aangelegd worden
Voorliggend document is voorgelegd ter advisering aan de planbegeleidingsgroep Zwinpolders op 11 september 2020.
1.3.2 Financieel Bij de instelling van het landinrichtingsproject Zwinpolders is heeft de Vlaamse Regering ook beslist dat de totale subsidie landinrichting voor het volledige landinrichtingsproject Zwinpolders maximaal 2.489.750 euro kan bedragen. Bij de vaststelling van het landinrichtingsplan Nieuwe Watergang is de totale subsidie landinrichting voor de uitvoering van dat landinrichtingsplan geraamd op 1.355.238 euro. Intussen is voor het landinrichtingsplan Nieuwe Watergang reeds 1.622.703 euro subsidie landinrichting effectief vastgelegd en is ook reeds 53.147 euro subsidie landinrichting vastgelegd voor uitvoeringsinitiatieven Zwinpolders. Dit houdt in dat er voor voorliggend landinrichtingsplan nog een budget van 813.900 euro subsidies landinrichting beschikbaar is, indien door de planbegeleidingsgroep zou geopteerd worden om geen bijkomende uitvoeringsinitiatieven of bijkomende landinrichtingsplannen goed te keuren. De planbegeleidingsgroep heeft op 27 september 2019 beslist om nog een tweede oproep uitvoeringsinitiatieven Zwinpolders te publiceren, zodanig dat het totaal voorzien budget voor uitvoeringsinitiatieven (100.000 euro subsidies landinrichting) behouden blijft. De planbegeleidingsgroep heeft eveneens beslist om geen nieuwe landinrichtingsplannen meer op te maken in kader van het landinrichtingsproject Zwinpolders, wat inhoudt dat voor het voorliggend landinrichtingsplan maximaal 767.047 euro subsidies landinrichting beschikbaar zijn.
1.4 INSPRAAK EN ADVIESPROCEDURE Een landinrichtingsplan wordt opgemaakt door de Vlaamse Landmaatschappij in overleg met de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject. De planbegeleidingsgroep adviseert ook het ontwerp van een landinrichtingsplan. Het college van burgemeester en schepenen van elke gemeente betrokken bij een ontwerp landinrichtingsplan dient een openbaar onderzoek te organiseren voor het ontwerp landinrichtingsplan. Daarnaast kunnen het college van burgemeester en schepenen van elke betrokken gemeente en de deputatie van elke betrokken provincie ook advies geven op het ontwerp landinrichtingsplan. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 9 van 158
Op basis van de tijdens het openbaar onderzoek ontvangen opmerkingen en bezwaren en de adviezen uitgebracht door de gemeente(n) en provincie(s) kan het ontwerp inrichtingsplan door de Vlaamse Landmaatschappij aangepast worden, dit opnieuw in overleg met de planbegeleidingsgroep. De planbegeleidingsgroep keurt het eindvoorstel landinrichtingsplan goed. De minister (of de Vlaamse Regering, als er bevoegdheden betrokken zijn die niet behoren tot het bevoegdheidspakket van de minister) kan daarna, nadat instemming bekomen is van de betrokken partners, het landinrichtingsplan vaststellen. In het geval van voorliggend landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie”: - moet de gemeente Knokke-Heist het openbaar onderzoek organiseren voor het ontwerp landinrichtingsplan; - kan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Knokke-Heist advies geven op het ontwerp landinrichtingsplan; - kan de deputatie van de provincie West-Vlaanderen advies geven op het ontwerp landinrichtingsplan; - gebeurt de vaststelling van het landrichtingsplan door de Vlaamse Regering.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 10 van 158
2 CONTEXT 2.1 RUIMTELIJKE ORDENING In december 2010 startte de Vlaamse overheid met de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van de natuurlijke en de agrarische structuur van het Zwin en de omliggende polders in de gemeente Knokke-Heist. Dit is gebeurd via de opmaak van 2 ruimtelijke uitvoeringsplannen (zie figuur 1): het RUP “Zwin en Zwinbosjes”, definitief vastgesteld door de Vlaamse regering op 12 juli 2013; het RUP “Zwinpolder”, definitief vastgesteld door de Vlaamse regering op 30 januari 2015. Figuur 1: Perimeters RUP “Zwin en Zwinbosjes” en RUP “Zwinpolder”
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 11 van 158
Door de vaststelling van beide ruimtelijke uitvoeringsplannen is de facto het gewestplan voor het projectgebied vervangen door deze 2 ruimtelijke uitvoeringsplannen (zie kaart 2).
2.2 NATUUR 2.2.1 Natura 2000 SBZ-H Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin (gebiedscode BE2500001) Het projectgebied overlapt gedeeltelijk met het deelgebied 13 “Het Zwin, Zwinbosjes, Kleine Vlakte, Groenpleinduinen, Oude Hazegraspolder, Koningsbos, Golfterrein ’t Zoute” Aangemelde habitattypes relevant voor het projectgebied: 2130: Vastgelegde duinen met kruidvegetaties (Grijze duinen) 2180: Beboste duinen van het Atlantische kustgebied 2190: Vochtige duinvalleien Aangemelde soorten relevant voor het projectgebied: Kamsalamander (Triturus cristatus) Boomkikker (Hyla arborea)
SBZ-H Polders (gebiedscode BE2500002) Het gebied overlapt gedeeltelijk met het deelgebied 17 “Dievegat, Oude en Nieuwe Vrede, Oud Fort Isabella”. Aangemelde habitatypes relevant voor het projectgebied: 1330: Atlantische schorren (Glauco-Puccinellietalia maritimimae) 6430: Voedselrijke zoomvormende ruigten van het laagland, en van de montane en alpiene zones 6510: Laaggelegen schraal hooiland (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 12 van 158
Aangemelde soorten relevant voor het projectgebied: Laatvlieger (Eptesicus serotinus) Ruige dwergvleermuis/Gewone dwergvleermuis/Kleine dwergvleermuis (Pipistrellus species) Rosse vleermuis (Nyctalus noctula)
SBZ-V Het Zwin (gebiedscode BE2501033) Aangemelde soorten als broedvogel relevant voor het projectgebied: Bruine kiekendief (Circus aeruginosus) Kluut (Recurvirostra avosetta) Blauwborst (Luscinia svecica) Wespendief (Pernis apivorus) Aangemelde soorten als doortrekker of wintergast: relevant voor het projectgebied: Kleine rietgans (Anser brachyrhynchus) Kolgans (Anser albifrons) Blauwe kiekendief (Circus cyaneus) Grote zilverreiger (Casmerodius albus) Kemphaan (Philomachus pugnax)
Instandhoudingsdoelstellingen Op 24 april 2014 heeft de Vlaamse Regering de instandhoudingsdoelstellingen voor de betrokken Natura 2000 – gebieden (BE2500001, BE2500002 en BE2501033) goedgekeurd. Hiermee zijn de doelstellingen voor de aangemelde habitats en soorten binnen deze gebieden vastgelegd. Dit heeft enerzijds juridische consequenties naar randvoorwaarden voor de uitvoering van inrichtingswerken, in zoverre deze een betekenisvolle aantasting van het betrokken Natura 2000 – gebied tot gevolg hebben. Anderzijds worden hierdoor ook mogelijkheden gecreëerd om binnen een landinrichtingsproject maatregelen te treffen die bijdragen aan het realiseren van de instandhoudingsdoelstellingen van de betrokken Natura 2000 – gebieden. De instandhoudingsdoelstellingen kunnen via het PAS-beleid ook invloed hebben op de bedrijfsvoering van de landbouwbedrijven in de directe omgeving van de SBZ-H gebieden. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 13 van 158
2.2.2 Ramsar – gebied Een deel van het projectgebied is opgenomen als watergebied van internationale betekenis, in het bijzonder als leefgebied voor watervogels, in uitvoering van de internationale overeenkomst van Ramsar van 2 februari 1979 (K.B. 27 september 1984). Op kaart 3 wordt het juridisch kader natuur weergegeven.
2.3 ERFGOED In het projectgebied zijn volgende beschermde cultuurhistorische landschappen aanwezig: Cantelmolinie (MB 18/11/1991); Hazegraspolder (KB 05/09/1978, gedeeltelijk nietig verklaard 28/01/1982); Graaf Jansdijk: deel (KB 05/05/1959). De beschermde cultuurhistorische landschappen “Zwinbosjes” (Vlaamse Executieve 09/02/1983) en “Het Zwin” (K.B. 07/04/1939) grenzen in het noorden aan het projectgebied. Volgende beschermde monumenten zijn aanwezig: hoeve De Grote Stelle (MB 15/10/2003); site Oud Fort Isabella en omgeving (MB 15/10/2003); de Witte Hoeve (MB 15/10/2003); waterzuiveringsstation (MB 29/10/2004). Het beschermd monument Fort Sint-Paulus (MB 27/01/2004) grenst in het noordwesten aan de perimeter van het projectgebied. Tenslotte is er ook nog een bescherming als dorpsgezicht (omgeving hoeve “De Grote Stelle”): Drie polderhoeven en kasseiweg (KB 06/10/1980). Voor zowel het beschermd cultuurhistorisch landschap 'Cantelmolinie’ (01/02/2019) als voor het beschermd Monument ‘Hoeve De Grote Stelle’ (07/07/2017) is een Onroerend Erfgoed Beheersplan opgesteld.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 14 van 158
De inventaris bouwkundig erfgoed omvat o.a. een gemeenteschool, interbellumvilla’s en diverse hoeven, waarvan één met bunkers uit de Tweede Wereldoorlog. Deze inventaris wordt regelmatig aangevuld. Ook de bunkers van de Hollandstellung uit de Eerste Wereldoorlog zijn vastgesteld als bouwkundig erfgoed. De bunkers op het Hazegrasfort zijn mee beschermd als monument. In het gewestelijk RUP “Zwinpolder” zijn een aantal dijken, waterlopen en kreken aangeduid als respectievelijk droge en natte lineaire elementen met een belangrijke ecologische of cultuurhistorische waarde. Deze status wordt weergegeven in kaart 4. In de Centraal Archeologische Inventaris zijn 97 archeologische vindplaatsen opgenomen, 11 van deze vindplaatsen zijn te typeren als versterkingen (schansen, forten en linies). In het projectgebied zijn 18 (delen van) dijken bekend. Vier kanalen en 2 sluizen hebben een grote impact gehad op de inrichting en evolutie van het gebied. Daarnaast zijn verschillende dijkdoorbraken en 14 bunkers uit WOI gekend. De Centraal Archeologische Inventaris wordt weergegeven in kaart 5.
2.4 WATER Het projectgebied is gelegen binnen het bekken van de Brugse Polders. Het ligt in kustpoldergebied binnen het ambtsgebied van de Oostkustpolder. De waterlopen van eerste categorie zijn de Isabellavaart en de Zwinnevaart. Op 17 juli 2015 heeft de Vlaamse regering, in uitvoering van het raamakkoord Zwin, het gedeelte van de Isabellavaart dat gecategoriseerd was als 2de categorie (= de Nieuwe Watergang) gehercategoriseerd tot 1ste categorie. De waterlopen van tweede categorie zijn: de Zeedijkader, de Paulusvaart, de Graaf Jansdijkader, de Kalfader, de Noordknokse Dijkader, de Cantelmolinie en de Vuile Vaart. Daarnaast zijn er nog een heel aantal niet geklasseerde waterlopen (ook) in beheer bij de Oostkustpolder. Op kaart 6 wordt het juridisch kader m.b.t. waterbeheer weergegeven. De effectief overstromingsgevoelige gebieden (zoals aangeduid op de watertoetskaart) liggen voornamelijk in het westelijk deel van het projectgebied.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 15 van 158
2.5 LANDBOUW Het projectgebied beslaat een totale oppervlakte van ongeveer 1.880 ha (waarvan ruim 110 ha ondertussen is ingenomen door de uitbreiding van het Zwin ofte het ontpolderde deel van de Willem-Leopoldpolder). Hiervan is momenteel 1.515 ha in landbouwgebruik, geregistreerd door 90 landbouwers. Achtendertig landbouwers hebben hun bedrijfszetel in het gebied. Het gebied is een groot aaneengesloten landbouwgebied gelegen in de polders. Het bestaat vooral uit grote percelen en goed gestructureerde bedrijven. Ongeveer 360 ha worden uitgebaat als grasland, de rest als akkers. De grootste oppervlakte wordt gebruikt door gespecialiseerde akkerbouwbedrijven en rundveebedrijven. Na de goedkeuring van de gewestelijke RUP’s “Zwin en Zwinbosjes” en “Zwinpolders” is 1.493 ha herbevestigd zijn als agrarisch gebied en is 155 ha aangeduid als natuurgebied. Binnen deze natuurgebieden is 133 ha momenteel in landbouwgebruik. Voor de gronden gelegen in natuurgebieden geldt een algemeen bemestingsverbod conform het Mestdecreet. Voor bepaalde percelen kunnen landbouwers een ontheffing krijgen van dit bemestings-verbod. De oppervlakte Speciale Beschermingszone (SBZ) van de Habitatrichtlijn binnen de projectperimeter bedraagt 277 ha waarvan 260 ha in landbouwgebruik (vooral in de omgeving van de Binnenduinen en Oosthoek). Zeven bedrijfszetels (waarvan 3 veeteeltbedrijven) bevinden zich in of op de rand van een SBZ. In de SBZ zijn er instandhoudingsdoelstellingen (IHD), ze beschrijven aan welke voorwaarden voldaan moet zijn opdat de soort of het habitattype duurzaam zal kunnen overleven. De programmatische aanpak (PAS) beoogt bij te dragen aan de realisatie van de IHD door de uitstoot van stikstof terug te dringen. Hierbij hoort een NH3-significantiekader dat stelt dat bedrijven die een bijdrage leveren van minstens 50% aan de kritische depositiewaarde van een habitat geen nieuwe omgevingsvergunning kunnen krijgen. Ook bedrijven die een bijdrage leveren aan de kritische depositiewaarde van een habitat van minstens 5% en minder dan 50% kunnen beperkingen opgelegd krijgen bij het uitbaten van hun bedrijf. Voor al deze bedrijven is er een flankerend beleid uitgewerkt. Binnen het projectgebied lag in 2019 een oppervlakte van 21 ha onder beheerovereenkomsten, hoofdzakelijk een of andere vorm van perceelrandenbeheer. Een beheerovereenkomst is een vrijwillige, vijfjarige overeenkomst met de Vlaamse Landmaatschappij, om extra inspanningen te doen voor het milieu, de natuur en de biodiversiteit in Vlaanderen in ruil voor een jaarlijkse vergoeding.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 16 van 158
2.6 RECREATIE Het projectgebied ligt in het noordoostelijk deel van de toeristisch-recreatieve regio van het Brugs Ommeland en paalt aan de Noordzee en ZeeuwsVlaanderen (Cadzand, Retranchement en Sluis). Het maakt deel uit van het landschappelijk deelgebied “Damme en de Zwinstreek”. De afwisseling van zee, strand, duinen, slikken en schorren (Zwin) en de met dijken doorsneden polders vormt de basis van een intensief gebruikt landschap. De uitgestrekte, natuurrijke zone langs de zee tussen Knokke en Cadzand met de toegankelijke Zwinduinen, het uitgebreide Zwin met het bezoekerscentrum en de nieuwe Zwindijk (recreatieve verbindingsas tussen West- en Zeeuws-Vlaanderen), zijn op toeristisch recreatief vlak van groot belang. Het achterliggende, open poldergebied wordt gebruikt voor meer passief-extensieve recreatievormen: voornamelijk fietsen en in mindere mate wandelen en ruiteren. De forten en dijk- en verdedigingsstructuren (bv. Cantelmolinie) hebben belangrijke potenties t.a.v. het recreatief medegebruik. Een overzicht van de bestaande recreatieve fiets- en wandelmogelijkheden wordt weergegeven op de kaarten 7 en 8. Het projectgebied wordt ontsloten via een grensoverschrijdend fiets- en wandelknooppuntennetwerk. Rondgaande routes zijn de Zwinwandelroute en de Riante polderfietsroute. Er is geen bewegwijzerde mountainbikeroute. Op initiatief van Agentschap voor Natuur en Bos en Sport Vlaanderen is in de eerste helft van 2019 een voorstel uitgewerkt om een grensoverschrijdend netwerk uit te bouwen van looplussen (zie figuur 2). Dit netwerk van looplussen wordt operationeel in het najaar van 2020.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 17 van 158
Figuur 2: Ontwerp grensoverschrijdend netwerk van natuurlopen Zwin
Er is geen bewegwijzerde ruiterroute in het projectgebied. Vanuit de landelijk gelegen maneges in Knokke (Ponderosa, Lanckriet Stables) zijn een aantal circuits uitgestippeld die aansluiten op de vrijliggende ruiterpaden in de Zwinduinen en op het strand (zie figuur 3).
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 18 van 158
Figuur 3: Zwinruiterroute Knokke-Heist (Toerisme Knokke-Heist VZW)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 19 van 158
3 LOPENDE OF GEPLANDE INITIATIEVEN MET IMPACT OP HET PROJECTGEBIED 3.1 ONROEREND ERFGOEDBEHEERSPLAN VAN HET CULTUURHISTORISCH LANDSCHAP CANTELMOLINIE TE KNOKKE-HEIST De provincie West-Vlaanderen heeft een Onroerend Erfgoedbeheersplan opgemaakt voor het beschermd cultuurhistorisch landschap Cantelmolinie (beheerplan goedgekeurd 01/02/2019). In dit beheerplan zijn volgende specifieke beheermaatregelen opgenomen: a) Beheermaatregelen m.b.t. het dijklichaam en de redans (aarden verdedigingswal) van de Cantelmolinie a. Van akkerland naar bloemrijk grasland 1. Omvormen van akkerland naar grasland (herstelmaatregel) 2. Beheren van het grasland van het dijk- of wallichaam en de redans b. Visualiseren van de historische verdedigingswal (herstelmaatregel) 1. Herstellen van een redan (herstelmaatregel) 2. Verhogen van de leesbaarheid van de linie (herstelmaatregel) 3. Herstellen en herinrichten van grachten en greppels (herstelmaatregel) 4. Beheren van de opnieuw in te richten delen c. Herkenbaar maken van de redoutes, horend bij de linie (buiten beschermd landschap) d. Weren van storende of minder fraaie functionele infrastructuur 1. Verwijderen of vervangen van veekralen 2. Ondergronds brengen elektrische luchtleidingen langs de Sluisstraat t.h.v. de Cantelmolinie e. Beheermaatregelen m.b.t. de buurtweg 1. Open houden en openen van de buurtweg als functionele of recreatieve verbinding (herstelmaatregel) 2. Beheren van de bermen langs de wegen en van de paden f. In stand houden, herstellen en herinrichten van bruggen en duikers b) Maatregelen ter versterking van de natuurverbindingsfunctie a. Herstellen van historische groenelementen 1. Aanplanten van (knot)bomen en struiken 2. Onderhouden van knotbomen 3. Onderhouden van (verspreide) struikbeplanting 4. Onderhoud van hakhout /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 20 van 158
5. Uitvoeren en onderhouden van streekeigen erfbeplanting 6. Herstellen van de natte verbinding voor de ‘Geul van Greveninge’ b. Voeren van een ecologisch graslandbeheer 1. Inbreng van een soortenrijk maaisel c) Maatregelen in functie van geïntegreerd waterbeheer a. Behoud en herstellen van een natuurlijke oeverinrichting 1. Herinrichten van de oevers van de waterloop ‘Cantelmolinie’ 2. Selectief herinrichten van geul- of kreekoevers b. Beheer van oeverzones met overjaars riet 1. Beheer van de bedding en de oevers van de waterloop 2. Beheren van de overgangszones tussen de redans en de waterloop 3. Afsluiten van beheerovereenkomsten voor perceelrandenbeheer d) Maatregelen ten behoeve van recreatie en ontsluiting a. Realiseren van doorgaande wandel- en/of fietsverbindingen 1. De realisatie van een veilige oversteek voor zachte weggebruikers (over de Sluisstraat) b. Plaatsen van infovoorzieningen 1. Selectief plaatsen van infoborden Voor de maatregelen en werkzaamheden in dit beheerplan kunnen premies aangevraagd worden. Daarnaast geldt voor een groot aantal beheerwerken een vrijstelling van toelating.
3.2 NATUURBEHEERPLANNEN Er zijn een aantal natuurbeheerplannen opgemaakt (of in opmaak) voor het Zwin en zijn omgeving (zie overzicht op figuur 2): - het beheerplan “Zwinduinen en -polders”, goedgekeurd in 2007; - het beheerplan “Uitgebreide Zwin”, goedgekeurd in 2014; - het natuurbeheerplan “Binnenduinen van Knokke”, goedgekeurd in 2018; - het natuurbeheerplan “Provinciedomein Zwinpark”, goedgekeurd in 2018; - het natuurbeheerplan “Domein de Landsheer”, goedgekeurd in 2019; - het beheerplan “Dievegat”, goedgekeurd in 2017. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 21 van 158
Daarnaast is er ook in het kader van een milieuvergunningsaanvraag voor Knokke-Golf in 2005 een beheerplan opgemaakt. Dit beheerplan heeft echter niet het officieel statuut van een natuurbeheerplan. Tenslotte is de gemeente ook in overleg met Agentschap Natuur en Bos m.b.t. toekomstig beheer van het Koningsbos. Er is voornamelijk op het niveau van de Oude Hazegraspolder (cf. het gebied van de Binnenduinen van Knokke) een overlapping tussen deze beheerplannen en het projectgebied van het landinrichtingsplan Hazegrasdijk en Cantelmolinie. Figuur 4: Natuurbeheerplannen
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 22 van 158
3.3 RIOLERING ZOUTELAAN EN OMGEVING Een belangrijk knelpunt bij de opstart van het landinrichtingsproject Zwinpolders was de werking van het rioleringssysteem van de omgeving Zoutelaan en daaraan gekoppeld de waterkwaliteit van de Paulusvaart en de werking van het waterzuiveringsstation van Knokke-Heist. Door de realisatie van de Zwinuitbreiding en de daaraan gerelateerde anti-verziltingsmaatregelen is het optimaliseren van dit rioleringssysteem en de werking van het waterzuiveringsstation van Knokke-Heist des te belangrijker geworden: - het water van de Paulusvaart kan nu via het pompgemaal in tijden van nood rechtstreeks in de Zwingeul terechtkomen. Het is niet wenselijk dat er verontreinigd oppervlaktewater in de Zwingeul gepompt wordt; - een efficiënte werking van het waterzuiveringsstation van Knokke-Heist is nodig om de nodige aanvoer van effluentwater naar de Zoete gracht te kunnen verzekeren. Daartoe is in 2015 het gebieds- en thematisch overleg (GTO) Paulusvaart opgestart. Dit GTO heeft geleid tot de uitwerking van een basisconcept van riolerings- en afkoppelingsproject voor Zoutelaan en omgeving dat: - gescheiden RWA en DWA voorziet; - de werking van overstorten op de Paulusvaart minimaliseert; - maximaal inzet op afkoppeling en infiltratie van regenwater in de bodem; - een voldoende aanbod van afvalwater naar het waterzuiveringsstation van Knokke-Heist verzekert. De uitwerking van dit concept zit momenteel in de beslissingsfase waarbij de technische en financiële afspraken om te kunnen overgaan tot uitvoering gemaakt en geformaliseerd worden. De formele beslissing hiervoor kan verwacht worden in de loop van 2021. Alhoewel de realisatie van deze werken noodzakelijk is om de in het landinrichtingsproject voorziene maatregelen te laten renderen, is er geen tussenkomst van landinrichting in deze mogelijk: dit is regulier waterzuiveringsbeleid dat zich bovendien quasi volledig binnen woongebied situeert, waar sowieso geen subsidiemogelijkheden landinrichting mogelijk zijn.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 23 van 158
3.4 FIETSVERBINDING WESTKAPELLE-SLUIS De verbetering van de kwaliteit van het fietspad langsheen de N376 Westkapelle-Sluis is in voorbereiding bij de gemeente Knokke-Heist. Ook dit project geef invulling aan de doelstelliingen van het landinrichtingsproject Zwinpolder. Het project interageert ook met een aantal verder voorgestelde maatregelen (de herinrichting van delen van de Cantelmolinie en de daarmee gerelateerde herverkaveling). Het project zal dan ook op deze initiatieven moeten aansluiten, wat echter op niveau van uitvoering dient te gebeuren. Dit is echter een regulier investeringsproject waarvoor de nodige financieringsmechanismen bestaan en waarvoor geen tussenkomst van instrumenten of subsidies landinrichting nodig is. Het in die omgeving voorziene vrijwillige kavelruilproject (zie verder), kan indien nodig, ingezet worden ter ondersteuning van de realisatie van de verbetering van deze fietsverbinding.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 24 van 158
4 BESCHRIJVING VAN HET LANDINRICHTINGSPLAN 4.1 DOEL VAN HET LANDINRICHTINGSPLAN Het landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” wil: - de in het RUP Zwinpolders gemaakte bestemmingskeuzes zoveel mogelijk realiseren op het terrein; - het recreatief netwerk in het projectgebied aanpassen en optimaliseren, rekening houdende met de nieuwe situatie ontstaan door de uitbreiding van het Zwin en de daarbij gerealiseerde nieuwe verbindingen, wat inhoudt: o verkeersveiliger maken van een aantal bestaande verbindingen of kruisingen; o nieuwe verbindingen creëren; o bestaande verbindingen herleggen; - ondersteunend werken aan het realiseren van de gebiedsvisies van de goedgekeurde beheerplannen; - de natuur- en erfgoedwaarden in het projectgebied versterken of herstellen en beter communiceren; - een meer klimaatrobuust waterbeheer ondersteunen.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 25 van 158
4.2 MAATREGELEN 4.2.1 Inrichting as Graaf Leon Lippensdreef tussen Bronlaan en bezoekerscentrum Zwin Natuurpark Analyse De Graaf Leon Lippensdreef is de enige toegangsweg voor gemotoriseerd verkeer naar het bezoekerscentrum “Zwin Natuurpark”. De as van de Graaf Leon Lippensdreef heeft schematisch een profiel zoals weergegeven in figuren 5 t.e.m. 9. Figuur 5: Situering dwarsdoorsneden profiel Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 26 van 158
Figuur 6: Profiel Graaf Leon Lippensdreef op snede 1
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 27 van 158
Figuur 7: Profiel Graaf Leon Lippensdreef op snede 2
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 28 van 158
Figuur 8: Profiel Graaf Leon Lippensdreef op snede 3
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 29 van 158
Figuur 9: Profiel Graaf Leon Lippensdreef op snede 4
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 30 van 158
Aan de noordwestelijke zijde van de Graaf Leon Lippensdreef ligt het natuurgebied Zwinduinen en -Polders. Aan de zuidoostelijke zijde van de Graaf Leon Lippensdreef loopt parallel de Hazegraspolderdijk. Via de Graaf Leon Lippensdreef zijn 4 bestemmingen voor autoverkeer ontsloten: - de onderhoudsloods van het Agentschap voor Natuur en Bos; - een woning (het Zwart Huis); - het bezoekerscentrum “Zwin Natuurpark”; - de conciërgewoning van het bezoekerscentrum “Zwin Natuurpark”. Er worden geen landbouwpercelen ontsloten via de Graaf Leon Lippensdreef. Dit houdt in dat het gebruik van de Graaf Leon Lippensdreef, voor wat betreft gemotoriseerd verkeer: - grotendeels bestaat uit verkeer met bestemming bezoekerscentrum Zwin Natuurpark; - naast autoverkeer ook een verkeer van bussen betreft: er is zowel een buslijn van De Lijn tot aan het bezoekerscentrum als het gebruik van gecharterde bussen voor groepsbezoeken aan het bezoekerscentrum. Naast het gemotoriseerd verkeer is er ook een recreatief medegebruik van de as van de Graaf Leon Lippensdreef (en de parallel lopende Hazegraspolderdijk): - Fietsverkeer, met als voornaamste doelen: o Bezoekerscentrum Zwin Natuurpark o Nieuwe Zwindijk en aansluitend bestemmingen in Nederland (Cadzand, Retranchement,…) o Natuurgebied “Zwinduinen en Zwinbosjes” en aansluitend de zeedijkverbinding richting Knokke-Heist - Wandelen - Ruiteren (verbinding Oosthoek – Zwinbosjes/Zwinduinen/Kust – Oude Hazegraspolderdijk) Het traject Zoutelaan -Bronlaan – Graaf Leon Lippensdreef – Nieuwe Zwindijk is onderdeel van het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk. Het recreatief medegebruik van de as wordt schematisch weergegeven in figuur 10. Door de VLM zijn in de zomer van 2016 verkeerstellingen gedaan op de Graaf Leon Lippensdreef. Op dat moment: - was het bezoekerscentrum van het Zwin natuurpark reeds geopend; - waren de werken aan de Nieuwe Zwindijk reeds gestart, waardoor het fietsverkeer “richting Nederland” in die periode niet meer langs de Graaf Leon Lippensdreef kon. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 31 van 158
Tabel 1: Overzicht tellingen verkeer Graaf Leon Lippensdreef zomer 2016 (bron: tellingen uitgevoerd door VLM) Maand juli augustus september oktober november
Auto (beide richtingen) Gem. / dag 453 467 342 312 260
Gem. / weekdagen 423 440 283 194 245
Gem. /weekenddagen 515 545 505 545 304
Fiets (beide richtingen) Gem. / dag 972 1179 707 315 171
Gem. / weekdagen 833 1091 633 190 173
Gem. / weekenddagen 1264 1434 911 579 167
Volgende knelpunten worden aangegeven voor dit geheel: 1. Het fietspad langsheen de Graaf Leon Lippensdreef is een tweerichtingsfietspad dat niet voldoende breed is volgens de criteria van het vademecum fietsvoorzieningen (tweerichtingsfietspad heeft een aanbevolen breedte > 250 cm). Het fietspad wordt nu druk gebruikt en de verwachting is dat dit gebruik nog sterk zal toenemen nu het fietsen op de Nieuwe Zwindijk richting Retranchement-Cadzand mogelijk is. Dit wordt bevestigd door recente telgegevens van Westtoer. 2. De kruin van de Hazegraspolderdijk is deels in gebruik als wandelpad. De onverharde weg parallel aan de Hazegraspolderdijk is in gebruik als ruiterpad. Ruiters maken echter systematisch gebruik van het wandelpad op de kruin van de Hazegraspolderdijk, wat enerzijds conflicten tussen wandelaars en ruiters veroorzaakt en anderzijds een structurele aantasting van de Hazegraspolderdijk en een slechte kwaliteit van het wandelpad tot gevolg heeft. 3. De inrichting van de kruisingsplaatsen van recreatief verkeer en gemotoriseerd verkeer kan beter en veiliger. Zeker de aansluiting van het fietspad op de Nieuwe Zwindijk met het fietspad langsheen de Graaf Leon Lippensdreef vergt een veiliger inrichting van de oversteek. 4. De fietsverbinding tussen Graaf Leon Lippensdreef en het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark doorheen de Kleine Vlakte (t.h.v. loods ANB) voldoet niet aan de criteria van het vademecum fietsvoorzieningen, zeker omdat ook op dit relatief smal tracé ook een medegebruik van wandelaars is.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 32 van 158
Figuur 10: Huidig recreatief medegebruik omgeving Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 33 van 158
Inrichtingsconcept 4.2.1.2.1 Algemeen Het voorgesteld inrichtingsconcept wil de Graaf Leon Lippensdreef omvormen tot een as waar recreatief medegebruik en de belevingswaarde van zich verplaatsen in natuurgebied centraal staat. Daartoe willen we: - meer plaats bieden aan fietsverkeer; - veiliger gebruik door wandelaars en ruiters faciliteren; - gemotoriseerd verkeer vertragen; - een meer natuurgericht beheer voeren.
4.2.1.2.2 Begrazingsbeheer Hazegraspolderdijk In de beheervisie voor de Hazegraspolderdijk, zoals opgenomen in het beheerplan “Zwinduinen en -polders, wordt voorgesteld om het huidig maaibeheer te vervangen door begrazingsbeheer. Op een dergelijk langwerpig dijklichaam met een recreatief medegebruik door wandelaars, ruiters en plaatselijk landbouwverkeer, wordt een graasbeheer door schapen verkozen boven runderen omwille van het smalle profiel van de begrazingsblok (conflicten tussen wandelaars en runderen), het beschermde talud (erosie door vertrappeling door runderen) en de moeilijkheid voor medegebruik door ruiters (combinatie paarden – runderen is minder veilig). Een graasbeheer gecombineerd met ruiteren, wandelen en landbouwverkeer (op het halfverhard pad parallel aan de Hazegraspolderdijk) veronderstelt ook dat alle in- en uitgangen van het begrazingsblok voorzien zijn van klaphekkens, ruitersluizen of veeroosters. De eerste optie houdt twee begrazingsblokken in, gescheiden door de Graaf Leon Lippensdreef met een weideafsluiting over de volledige lengte van de Hazegraspolderdijk tot aan de Kortestraat. Klaphekkens (wandelaars), ruitersluizen en veeroosters (landbouwers) zijn noodzakelijk voor de toegang tot de Hazegraspolderdijk.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 34 van 158
Een tweede optie houdt in dat de Graaf Leon Lippensdreef (inclusief het fietspad) opgenomen wordt in het begrazingsblok van de Hazegraspolderdijk. De inrichting bestaat dan uit het plaatsen van veeroosters in het profiel van de Graaf Leon Lippensdreef. Dergelijke inrichting heeft als voordeel dat er geen lange weideafsluiting moet gezet worden langs de Hazegraspolderdijk. Dit is kostenbesparend en landschappelijk en visueel een betere keuze. De beheerkosten van de bermen van de Graaf Leon Lippensdreef worden ook lager. Bijkomend zorgt een dergelijke begrazingsblok voor een snelheidsremmend effect en verhoogt het de belevingswaarde van de toegangsweg tot het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark. Deze keuze impliceert ook de verplaatsing van de huidige weideafsluiting van het begrazingsblok in het natuurgebied Zwinduinen en -Polders, die nu op een halve meter van het fietspad Graaf Leon Lippensdreef staat. Dit is nodig om een grotere afstand tussen rand fietspad en weideafsluiting te realiseren, wat de veiligheid en de belevingswaarde van het fietspad verhoogt. In figuur 11 wordt een visualisatie van dit voorstel weergegeven. Er wordt geopteerd voor het tweede scenario, waarbij de veeroosters geplaatst worden: t.h.v. de plaats waar momenteel de ruiterverbinding tussen Graaf Leon Lippensdreef en Hazegraspolderdijk gelegen is (zie figuur 12); t.h.v. de plaats waar het uitkijkplatform voor de Grote Vlakte gelegen is. (zie figuur 13).
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 35 van 158
Figuur 11: Visualisatie begrazingsblok Hazegraspolderdijk geïntegreerd in Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 36 van 158
Figuur 12: Detail uitwerking t.h.v. ruiterdoorsteek Hazegraspolderdijk (rood: wandelaars / paars: ruiters)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 37 van 158
Figuur 13: Detail uitwerking t.h.v. uitkijkplatform (rood: wandelaars / paars: ruiters)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 38 van 158
4.2.1.2.3 Verkeersplateaus t.h.v. oversteekplaatsen Er zijn momenteel op 4 plaatsen kruisingen tussen het auto- en recreatief verkeer (fietsers/wandelaars/ruiters) op de Graaf Leon Lippensdreef (zie fig. 13): - t.h.v. het tegelpad (locatie 1) o Wandelaars (van en naar Hazegraspolderdijk) - t.h.v. het uitkijkplatform Kleine Vlakte (locatie 2): o Wandelaars (van en naar Hazegraspolderdijk) - t.h.v. het Zwart huis (locatie 3) o Ruiters o Wandelaars o Mountainbike - t.h.v. de aansluiting van het fietspad op de nieuwe Zwindijk (locatie 4): o Fietsers o Wandelaars Deze kruisingen worden allemaal aangelegd als verhoogde verkeersplateau’s waardoor ze extra snelheidsremmend op gemotoriseerd verkeer zullen werken.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 39 van 158
Figuur 14: Situering verkeersdrempels oversteekplaatsen
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 40 van 158
4.2.1.2.1 Tegelpad Het tegelpad, de fiets- en wandelverbinding tussen de Graaf Leon Lippensdreef en het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark, loopt dwars doorheen de Kleine Vlakte, het begrazingsblok van het natuurgebied Zwinduinen en -polders. Het pad is aangelegd als een klinkerpad met een breedte van +/- 2 meter. Achter de loods van het ANB is het pad aangelegd in beton. De betonzone is gebroken en in slechte staat. Het pad loopt door twee begrazingsblokken. Om deze blokken met elkaar te verbinden zijn twee veeroosters aanwezig. Een aanpassing van dit profiel tot een kwaliteitsvol fiets- en wandelpad vraagt bijkomende verharding. Dit is niet wenselijk in natuurgebied. Er wordt voorgesteld om deze verbinding enkel nog als wandelverbinding te gebruiken en in te richten. Door de heraanleg van het huidige fietspad langs de Graaf Leon Lippendreef zijn het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark, de Zwinduinen en het fietspad op de nieuwe Zwindijk door een vlot berijdbaar tweerichtingsfietspad verbonden. Hierdoor is er geen nood aan een doorsteek voor recreatieve fietsers. Een ontharding wordt daardoor mogelijk. De bestaande veerooster blijven behouden waardoor er geen klaphekkens dienen geplaatst te worden. Het pad is eigendom van Agentschap voor Natuur en Bos. In de aankoopakte van deze gronden is een clausule opgenomen m.b.t. het behoud van dit pad en zijn functies. Een wijziging aan de functie van het pad kan enkel mits akkoord van de vroegere eigenaar. Daarvoor is momenteel een mondeling akkoord.
4.2.1.2.2 Fietsverbinding Graaf Leon Lippensdreef In principe zijn er volgende opties voor het realiseren van een fietsverbinding die aan de kwaliteitseisen voldoet: - aanleggen van een van de rijweg gescheiden fietspad; - herinrichting van de weg voor gemengd verkeer. Gemengd verkeer is een verkeerssituatie waarbij de fietser op de rijbaan aanwezig is. Hiervoor dient er een snelheidsbeperking te zijn tot maximaal 50 km/h. In deze optie blijft de totale breedte van de rijweg behouden op 6 m. De verharde rijbaan wordt versmald tot 4,5 m. Aan weerszijden wordt een bijkomende strook in grasdallen aangelegd van 0,75 m breedte. Een fietspad is niet apart voorzien, waardoor de inname van ruimte met 3 m verkleint. De visueel smallere rijweg leidt tot een automatische snelheidsbeperking. Kruisen van gemotoriseerd verkeer en inhalen van fietsers is steeds mogelijk via de grasdallen. Deze optie wordt evenwel niet gedragen door de betrokken partners, omdat de veiligheid van de fietsers in gemengd verkeer buiten de bebouwde kom en langsheen een lange, rechte weg niet kan verzekerd worden.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 41 van 158
Bij de aanleg van een vrijliggend fietspad is de maatvoering, zoals weergegeven in figuur 15, het uitgangspunt: Figuur 15: Maatvoering fietspad Graaf Leon Lippensdreef
In principe kan dergelijke fietsverbinding aangelegd worden door (zie figuur 16): - ofwel het huidig wegprofiel te behouden en de verbreding van het fietspad te realiseren door een uitbreiding van de verharde oppervlakte richting natuurgebied; - ofwel de huidige verharde oppervlakte te behouden en de verbreding van het fietspad te realiseren door een versmalling van het wegprofiel.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 42 van 158
Figuur 16 : Mogelijke scenario’s voor vrijliggend fietspad Versmallen wegprofiel
Behoud wegprofiel
Vanuit de betrokken partners zijn hierbij de volgende opmerkingen gegeven: - een bijkomende verharding binnen natuurgebied is enkel mogelijk indien er geen enkel ander redelijk alternatief voorhanden is. Een eerdere vergunningsaanvraag rond deze weg is geweigerd omwille van de hoge natuurwaarden en bijhorende beschermingen. Er zijn redelijke alternatieven mogelijk waardoor deze optie niet kan weerhouden worden. - de rijweg is over een belangrijk deel van het tracé in slechte staat en wordt best hersteld. De weg lokaal herstellen (eventuele hernieuwing toplaag, …) is slechts een tijdelijke oplossing. Er wordt voorgesteld om te kiezen voor een heraanleg met hergebruik van de bestaande fundering; - kruisend verkeer moet mogelijk blijven, het garanderen van een snelle doorstroming van gemotoriseerd verkeer is evenwel geen noodzaak.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 43 van 158
Dit leidt tot een verbreding van het fietspad en een heraanleg van de weg binnen het huidige wegprofiel (zie figuur 17 voor het basisprofiel). Het 3 m brede fietspad ligt afgescheiden van de weg. De inrichting wordt dermate uitgewerkt dat er geen vergroting is van de huidige verharde oppervlakte. Dit leidt tot volgende voorstel van inrichting: - versmalling van de rijweg tot 4,80 m en een tussenberm van 1,20 m. Fietspad van 3 m - voertuigen kunnen overal kruisen, mits aangepaste snelheden. Er zijn reeds volgende snelheidsremmende maatregelen voorzien: o alle voorziene kruisingen met recreatieve paden (4 plaatsen) worden als verkeersdrempel aangelegd; o de veeroosters zijn eveneens snelheidsremmend. Figuur 17: Basisprofiel Graaf Leon Lippensdreef Toestand voor
Toestand na
Deze ontwerpkeuze is niet van toepassing op het stuk tussen Zwart Huis en de ingang van het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark: hier moet het huidig wegprofiel behouden blijven om in en uitgaand verkeer van de parking van het bezoekerscentrum vlot en veilig te houden. Dit houdt dan in dat tussen Zwart Huis en de toegangspoort van het bezoekerscentrum Zwin Natuurpark het aanwezige ruiterpad versmald wordt, om een verbreding van het fietspad mogelijk te maken.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 44 van 158
In figuur 18 tot 22 worden een aantal dwarssneden weergegeven van de voorgestelde inrichting Figuur 18 : Situering dwarssneden voorgestelde inrichting Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 45 van 158
Figuur 19 Dwarssnede 1: Graaf Leon Lippensdreef, buiten begrazingsblok
Figuur 20 Dwarssnede 2: Graaf Leon Lippensdreef, binnen begrazingsblok
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 46 van 158
Figuur 21 Dwarssnede 3: Graaf Leon Lippensdreef, buiten begrazingsblok, t.h.v. Zwart Huis
Figuur 22 Dwarssnede 4: Graaf Leon Lippensdreef, buiten begrazingsblok, t.h.v. toegangsweg bezoekerscentrum
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 47 van 158
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Aan de hand van deze definiëring wordt bepaald of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De maatregelen die voorzien zijn op de as van de Graaf Leon Lippensdreef hebben als doel: - Een veiliger recreatief medegebruik te realiseren voor: o Fietsers, door verbreding van het fietspad o Ruiters, door de aanleg van een ruiterpad o Wandelaars, door de aanleg van wandelpaden o Waar fietsers, wandelaars en/of ruiters en wandelaars hetzelfde tracé gebruiken, worden de paden functioneel gescheiden o Veiliger oversteken te realiseren op de Graaf Leon Lippensdreef - De belevingswaarde van het zich verplaatsen in natuurgebied verhogen; - Een snelheidsremmende inrichting van de Graaf Leon Lippensdreef te realiseren door het versmallen van het wegprofiel, het aanleggen van snelheidsremmende, verhoogde oversteekplaatsen; - Het beheer van de Hazegraspolderdijk af te stemmen op de cultuurhistorische en ecologische waarde van de Hazegraspolderdijk Deze maatregelen dienen zo spoedig mogelijk gerealiseerd te worden, omdat de ingebruikname van de recreatieve infrastructuur op de Nieuwe Zwindijk tot gevolg heeft dat er veel meer recreatief medegebruik in deze omgeving is en zich meer en meer conflicten en/of onveilige situaties kunnen voordoen. Het herstellen van delen van het wegdek van de Graaf Leon Lippensdreef is eveneens dringend. De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in eigendom en beheer is van: - Het Agentschap voor Natuur en Bos (Natuurgebied Zwin en Zwinbosjes) - De Gemeente Knokke-Heist (Graaf Leon Lippensdreef) - De Oostkustpolder (Hazegraspolderdijk) Deze doelstellingen impliceren dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk zou kunnen zijn voor wat betreft de maatregelen te realiseren op de Hazegraspolderdijk, indien de Oostkuspolder van oordeel zou zijn dat de gewenste inrichting en beheer van de Hazegraspolderdijk niet kan gedragen worden door de Oostkustpolder.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 48 van 158
Er wordt voorgesteld dat deze maatregelen gerealiseerd wordt via de aankoop van de Hazegraspolderdijk door het Agentschap voor Natuur- en Bos. De onderhandelingen hiervoor zijn lopende.
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - De gemeente Knokke -Heist is bouwheer voor de werken op de Graaf Leon Lippendreef (heraanleg weg, verbreding fietspad, verkeersplateau’s, veeroosters in het wegprofiel, …) - De Vlaamse Landmaatschappij is bouwheer voor de werken op de Hazegraspolderdijk (afsluitingen, veeroosters, klaphekkens, ruitersluizen) en bouwheer voor de inrichting binnen het Natuurgebied Zwinduinen en Polders (verplaatsing afsluiting, herinrichting dijkpad) Er wordt één vergunningsaanvraag voor deze werken ingediend, zodanig dat de nodige toetsen uitgevoerd kunnen worden op het geheel van de maatregelen. Het financieringsplan gaat uit van volgende verdelingen van de financiële lasten: - de aanleg van het fietspad wordt gefinancierd via het fietsfonds (gezien de opname van de as in het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk). Het fietsfonds is een samenwerkingsverband tussen het Vlaams Gewest en de provincie West-Vlaanderen, waarbij 50 % van de middelen van het Vlaams gewest komen en 50 % van de middelen van de provincie West-Vlaanderen komen); - de heraanleg van het wegdek van de Graaf Leon Lippensdreef wordt gefinancierd door de gemeente Knokke-Heist. Er is wel een vast subsidiebedrag landinrichting voorgesteld van 60.000 euro, om de extra ontwerp- en inrichtingskosten voor integratie in begrazingsblok en integratie in natuurgebied te dekken; - voor de aanleg van de oversteekplaatsen en de veeroosters in de Graaf Leon Lippensdreef wordt een subsidie landinrichting voorzien van 70 % van de kostprijs met restfinanciering door de gemeente Knokke-Heist; - de inrichting binnen het natuurgebied Zwinduinen en Polders wordt gefinancierd door het Agentschap voor Natuur en Bos; - de aankoop van de Hazegraspolderdijk wordt gefinancierd door het Agentschap voor Natuur en Bos; - voor de werken op de Hazegraspolderdijk wordt een subsidie landinrichting voorzien van 50 %, met restfinanciering door het Agentschap voor Natuur en Bos.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 49 van 158
Tabel 2: Financierings- en uitvoeringsprogramma herinrichting Graaf Leon Lippensdreef en omgeving Code
Maatregel
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs (*)
1
Herinrichting Graaf Leon Lippensdreef en omgeving
PM
1.800.589 €
1.800.589 €
1.1.1
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Fietsfonds (**)
0€
640.151 €
640.151 €
0%
1.1.2
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel rijweg
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
1.011.754 €
1.011.754 €
1.1.3
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
69.333 €
1.2.1
Verwerving in der minne van de Hazegraspolderdijk (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2021
ANB
ANB
ANB
PM (****)
1.2.2
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2023
VLM
ANB
ANB
1.3.1
Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte
2023
VLM
ANB
ANB
(*) (**) (***): (****):
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Subsidie LI grondaankoop (%)
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
121.928 €
1.678.661 €
0%
0€
640.151 €
0%
0%
60.000 € (***)
951.754 €
69.333 €
0%
70%
48.533 €
20.800 €
0€
PM
0%
0%
0€
PM
0€
26.789 €
26.789 €
0%
50%
13.395 €
13.395 €
0€
52.562 €
52.562 €
0%
0%
0€
52.562 €
Totale kostprijs werken: geraamde kostprijs werken + 5% onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (o.a. ontwerpkosten) + 21 % BTW Het Fietsfonds is een samenwerking tussen het Vlaams gewest en de provincies. 50 % van de subsidies verleend via het fietsfonds worden gedragen door het Vlaams gewest, 50 % van de subsidies verleend via het fietsfonds worden gedragen door de provincie West-Vlaanderen. Vaste subsidie in functie van de extra ontwerp en inrichtingskosten gerelateerd aan de ligging van de Graaf Leon Lippensdreef in natuurgebied en de keuze om deze weg te integreren in een begrazingsblok. Dit in de veronderstelling dat de lopende onderhandelingen voor de aankoop leiden tot een effectieve eigendomsoverdracht. Aangezien geen tussenkomst vanuit landinrichting in deze grondaankoop voorzien is, is een raming van de aankooprijs in deze niet relevant.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 50 van 158
4.2.2 Inrichting Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Retranchementstraat Analyse De Hazegraspolderdijk loopt deels parallel met de Nieuwe Zwindijk en heeft tot aan de Kavel I-straat een profiel zoals weergegeven in figuur 23. Hierbij dient vermeld dat tussen Zwart Huis en Dijkgraafstraat er ook occasioneel landbouwverkeer is op het stuk “ruiterpad”. Figuur 23: Bestaand profiel Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Kavel I-straat (deel A)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 51 van 158
Vanaf de Kavel I-straat tot aan de Retranchementstraat heeft de Hazegraspolderdijk een profiel zoals weergegeven in figuur 24. Figuur 24: Bestaand profiel Hazegraspolderdijk tussen Kavel I-straat en Retranchementstraat (deel B)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 52 van 158
Volgende knelpunten en opportuniteiten worden aangegeven voor dit tracé: 1. Voor delen A en B: de halfverharde landbouwweg aan de landzijde van de dijk is momenteel in gebruik als ruiterverbinding. Ruiters maken echter systematisch gebruik van het wandelpad op de kruin van de Hazegraspolderdijk, wat enerzijds conflicten tussen wandelaars en ruiters veroorzaakt en anderzijds een structurele aantasting van de Hazegraspolderdijk en een slechte kwaliteit van het wandelpad tot gevolg heeft. 2. Voor deel A: de verharde landbouwweg aan de zeezijde van de Hazegraspolderdijk wordt tijdens bepaalde periodes van het jaar (voornamelijk tijdens de oogst) gebruikt als landbouwweg (tussen Kavel I-straat en Dijkgraafstraat) voor zwaarder verkeer (vrachtwagens met oplegger). 3. Voor deel B: hier wordt een wandelverbinding op de kruin van de Hazegraspolderdijk voorgesteld. 4. Zowel ter hoogte van de Dijkgraafstraat als ter hoogte van de Kavel-I-straat is een aansluiting op de fiets en wandelinfrastructuur op de Nieuwe Zwindijk voorzien. De aansluiting ter hoogte van het Kavel-I-straat zal opgenomen worden in het recreatief fietsnetwerk, de aansluiting t.h.v. de Dijkgraafstraat zal niet opgenomen worden het recreatief fietsnetwerk. 5. Het gewenst beheer van de Hazegraspolderdijk is een natuurgericht begrazingsbeheer met schapen, zoals opgenomen in het beheerplan.
Inrichtingsconcept De Hazegraspolderdijk wordt ingericht zodanig dat hij kan functioneren als begrazingsblok voor schapen. Deze begrazingsblok wordt in drie stukken gecompartimenteerd: a) het deel parallel aan de Graaf Leon Lippensdreef (zie maatregel 1.1.3); b) het deel tussen Zwart Huis en Kavel I-straat; c) het deel tussen Kavel I-straat en Retranchementstraat. Het medegebruik voor het deel tussen het Zwart Huis en de Kavel I straat wordt schematisch weergegeven in figuur 25: - medegebruik door mountainbike op de onverharde weg aan de landzijde van de Hazegraspolderdijk; - medegebruik door ruiters op de halfverharde weg tussen Hazegraspolderdijk en de nieuwe Zwindijk; - medegebruik door wandelaars op de kruin van de Hazegraspolderdijk (dit evenwel zonder daarvoor investeringen te doen in functie van wandelaars, aangezien er reeds parallel met de Hazegraspolderdijk een wandelpad ligt op de Nieuwe Zwindijk); - occasioneel landbouwverkeer op de halfverharde weg tussen Hazegraspolderdijk en de Nieuwe Zwindijk; De begrazingsblok van de Nieuwe Zwindijk kan daarbij niet geïntegreerd worden in het begrazingsblok op de Hazegraspolderdijk aangezien dergelijke integratie ook zou inhouden dat ruiters op de nieuwe Zwindijk zouden kunnen, wat niet de bedoeling is. De as van de Hazegraspolderdijk wordt tussen de Kavel I-straat en de Retranchementstraat ingericht voor medegebruik: door wandelaars op de kruin van de Hazegraspolderdijk; door mountainbike op de halfverharde weg parallel aan de Hazegraspolderdijk. Medegebruik door ruiters van dit deel is niet wenselijk. De inrichting wordt hierop afgestemd. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 53 van 158
Figuur 25: Voorgesteld medegebruik Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Kavel I straat
Volgende toegangsmogelijkheden moeten functioneel zijn: a) Ruiters en mountainbikers moeten op het ruiterpad-mountainbikepad kunnen via: a. Graaf Leon Lippensdreef (toegang t.h.v. Zwart Huis) b. Kavel-I-straat c. Dijkgraafstraat d. Retranchementstraat
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 54 van 158
b) Wandelaars moeten op het wandelpad kunnen via: a. Graaf Leon Lippensdreef (toegang t.h.v. Zwart Huis) b. Hazegraspolderdijk, deel parallel met Graaf Leon Lippensdreef c. Nieuwe Zwindijk t.h.v. Kavel I-straat d. Nieuwe Zwindijk t.h.v. Dijkgraafstraat e. Retranchementstraat Occasioneel landbouwverkeer, hulpdiensten en dienstverkeer richting pompgebouw op de Nieuwe Watergangkreek moeten de Hazegraspolderdijk kunnen kruisen ter hoogte van de kavel I-straat en de dijkgraafstraat. Dit houdt de facto ook in dat fietsers en wandelaars van en naar de nieuwe Zwindijk kunnen via de Kavel I straat en de Dijkgraafstraat. Dit heeft tot gevolg dat de aansluitingen t.h.v. Kavel I straat, Dijkgraafstraat, Graaf Leon Lippensdreef en Retranchementstraat dienen ingericht te worden om al de gewenste bewegingen mogelijk te maken, alle niet gewenste bewegingen te vermijden en een vrij toegankelijk begrazingsblok mogelijk te maken. Dit vereist een combinatie van veeroosters, afsluitingen en ruitersluizen (zie figuur 26). Er wordt voorgesteld om een gedeelte van de Costakreek, bestemd als natuurgebied, ook mee op te nemen in het begrazingsblok, evenals het bosje gelegen aan de rand van de Hazegraspolderdijk, dichtbij het pompgemaal op de Nieuwe Watergang. Het plaatsen van nieuwe afsluitingen wordt zoveel mogelijk beperkt, wat inhoud dat bestaande grachten maximaal ingezet worden als afscheiding van een begrazingsblok en dat de aanwezige disfunctionele perceeltoegangen naar landbouwpercelen verwijderd worden. (cfr. figuur 27). De verwerving van het perceel wordt voorgesteld, weliswaar zonder inzet van dwingende maatregelen tot verwerving. Een inrichting als begrazingsblok houdt ook in dat de nodige maatregelen in functie van het mogelijk maken van begrazing moeten voorzien zijn (schuilhokken, drinkplaatsen, …).
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 55 van 158
Figuur 26: Ruitersluizen
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 56 van 158
Figuur 27: Begrenzing begrazingsblok Hazegraspolderdijk
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 57 van 158
Langs de Hazegraspolderdijk zijn 14 bunkers gelegen. Deze bunkers, behalve één, zijn onderdeel van de Hollandstellung, een Duits verdedigingsstelsel uit de Eerste Wereldoorlog ten zuiden van de Belgisch-Nederlandse grens tussen Knokke en Vrasene. De reden voor deze aanleg was de vrees van de Duitse legerleiding dat de geallieerden zouden aanvallen vanuit het neutrale Nederland. Hiervoor werden steunpunten, Stützpunkte gebouwd. De bunkertjes zijn ingebouwd in de Hazegraspolderdijk (Polder Wilhelm genaamd) en bestaan uit manschappenbunkers, mitrailleursposten, een medische post en schuilplaatsjes. Ter hoogte van de Hazegrasstraat 82 is een commandopost aanwezig. Daarnaast was ook het Hazegrasfort ingericht als steunpunt (Stützpunkt Heinrich). Voor de bunkerlinie was een prikkeldraadversperring aanwezig. Om snel met elkaar te communiceren werden lichtsignalen gebruikt. Hiervoor zijn nog gaten in de bunkers zichtbaar. In de Tweede Wereldoorlog werd het Hazegrasfort opnieuw uitgebouwd als steunpunt met nieuwe bunkers. Ook is een telefoniebunkertje aangelegd ter hoogte van het Zwart Huis, dat de (nu verdwenen) bunkers aangelegd in de Atlantikwall (WOII) in de Internationale Dijk en op het toenmalige Zwindomein verbond met het binnenland. Alle bunkers zijn mee beschermd als onderdeel van het cultuurhistorisch landschap Hazegraspolder, het monument Isabellafort en het beschermd dorpszicht Hazegrasstraat. Er wordt geopteerd om één van de bunkers in de Hazegraspolderdijk zodanig in te richten dat deze vroegere functionaliteit duidelijker kan gecommuniceerd worden. Hierbij wordt voorgesteld om dit te doen met de bunker gelegen ter hoogte van het Zwart Huis, waar deze toegankelijk is voor natuurgidsen, of de bunker ter hoogte van de kruising met de Kavel-I-straat, omdat deze bunker het best deze functionaliteiten kan evoceren. Daarnaast wordt geopteerd om 3 bunkers in te richten als vleermuiskelder. De overige bunkers in de Hazegraspolderdijk worden gereinigd, geconsolideerd en ontoegankelijk gemaakt. Bij de voorziene herinrichting van alle bunkers moet er mee rekening gehouden worden dat alle bunkers afsluitbaar moeten zijn. Zowel in de Hazegraspolderdijk als aan de Retranchementstraat ter hoogte van het Hazegrasfort zijn kopmuren aanwezig voor de plaatsing van schotbalken. Deze schotbalkenwaren onderdeel van de kustverdediging in geval van verwachte overstromingen. De kopmuren zijn beschadigd en moeten hersteld worden. Daarnaast zijn zowel de schotbalken als de bijhorende natuurstenen goten en bestrating en kasseien verwijderd bij de aanleg van de Nieuwe Zwindijk. Deze worden momenteel bewaard in de loods ANB. De herstelling van deze schotbalken en bestrating is nodig vanuit cultuurhistorisch standpunt.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 58 van 158
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. Voor deze maatregel is volgend resultaat belangrijk: - een beheer van de Hazegraspolderdijk in functie van de vooropgestelde natuur- en erfgoeddoelen; - het realiseren van een toegankelijkheid en geleiding voor ruiters, fietsers, mountainbike, wandelaars en landbouwvoertuigen; - het behoud van de cultuurhistorische waarden van de Hazegraspolderdijk (bunkers, dijklichaam, schotbalken). De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in eigendom en beheer is van: - de Oostkustpolder (Hazegraspolderdijk); - een particuliere eigenaar (gedeelte begrazingsblok Costakreek). Deze doelstellingen impliceren dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk zou kunnen zijn voor wat betreft de maatregelen te realiseren op de Hazegraspolderdijk, indien de Oostkustpolder van oordeel zou zijn dat de gewenste inrichting en beheer van de Hazegraspolderdijk niet kan gedragen worden door de Oostkustpolder. Er wordt voorgesteld dat deze maatregelen gerealiseerd wordt via de aankoop van de Hazegraspolderdijk door het Agentschap voor Natuur en Bos. De onderhandelingen hiervoor zijn lopende. Voor wat betreft het gedeelte Costakreek mee te nemen in het begrazingsblok Hazegraspolderdijk, kan dit enkel gerealiseerd mits de betrokken private eigenaar hiermee akkoord gaat. Voorstel is om hiervoor geen dwingende maatregelen in te zetten maar dit op vrijwillige basis te realiseren, eventueel via het aanbieden van landbouwkundig gelijkwaardige ruilgronden.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 59 van 158
Financierings- en uitvoeringsprogramma Tabel 3: Financierings- en uitvoeringsprogramma herinrichting Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Retranchementstraat Code
Maatregel
2
Hazegraspolderdijk Aankoop in der minne Verwerving beheerbevoegdheid van de Hazegraspolderdijk (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2.1.1.
Jaar Partner Beheerder Partner Uitvoering Uitvoering Financiering
Kostprijs grondverwerving
PM
Totale kostprijs werken (*) 370.986 €
Totale kostprijs
370.986 €
Subsidie LI grondaankoop (%)
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
87.301 €
283.685 €
2021
ANB
ANB
ANB
PM € (**)
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.1.2.
Verwerving eigendom van deel Costakreek aansluitend op Hazegraspolderdijk
2022
ANB
ANB
ANB
PM (***)
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.2.1.
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2023
VLM
ANB
ANB
0€
247.566 €
247.566 €
0%
25%
61.891 €
185.675 €
2.2.2.
Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer
2025
VLM
ANB
ANB
0€
72.600 €
72.600 €
0%
0%
0€
72.600 €
2.3.1.
Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk
2025
VLM
ANB
MDK
0€
50.820 €
50.820 €
0%
50%
25.410 €
25.410 €
(*) (**) (***)
Totale kostprijs werken: geraamde kostprijs werken + 5% onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (o.a. ontwerpkosten) + 21 % BTW In de veronderstelling dat de lopende onderhandelingen m.b.t. de aankoop van de Hazegraspolderdijk tot het effectief sluiten van een overeenkomst leiden. Aangezien geen tussenkomst van landinrichting in deze grondaankoop voorzien is, is de raming van de geschatte aankoopkost in deze niet relevant. In de veronderstelling dat een overeenkomst tot aankoop of ruil van deze gronden kan bereikt worden. Aangezien geen tussenkomst van landinrichting in deze grondaankoop voorzien is, is de raming van de geschatte aankoopkost in deze niet relevant.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 60 van 158
4.2.3 Inrichting omgeving Hazegrasfort Analyse De site van het Nieuw Hazegrasfort (kortweg: Hazegrasfort) is historisch zeer belangrijk. Het Hazegrasfort is gebouwd in 1784 tussen de Nieuwe Hazegraspolderdijk en de Burkeldijk, op de rand van de Zwingeul. Het fort beschermde een grote, dubbele sluis, en was rondom versterkt met aarden wallen die aansloten op de dijken. Een stenen wachthuis, gevangenis en sluishuis werden opgericht (t.h.v. de boerderij). Zeesluizen in poldergebieden waren van strategisch belang: wie de sluis in handen had, controleerde de waterhuishouding van het achterliggende gebied. Zo ligt net ten westen van het Hazegrasfort het Isabellafort. Door de opslibbing en verzanding van het Zwin verplaatste de oever zich meer naar het oosten en kon een nieuw gebied ingepolderd worden. Dit verklaart de aanleg van de Nieuwe Hazegraspolderdijk. De dubbele sluis is in 1808 al vervangen door de huidige, enkelvoudige sluis. Kort na de Belgische onafhankelijkheid is het Hazegrasfort opnieuw versterkt, met ondermeer een bommenvrije kazerne met gevangenis (Burkeldijk nr.18). Vanaf nu heet het fort Fort Leopold. Met de aanleg van de Internationale Dijk en de Willem-Leopoldpolder in 1872 verliest de sluis (en het fort) zijn strategische, zeewerende functie. Het fort dient opnieuw in de wereldoorlogen. Zowel bunkers van de ‘Hollandstellung’ (WOI) en de ‘Atlantikwall’ (WOII) zijn in het fort gebouwd. Door deze lange militaire en strategische geschiedenis in Knokke, de herkenbaarheid hiervan, de industrieel-historische waarde van de huidige sluis, en de inpolderingsgeschiedenis en verweving met de dijken, zijn zowel het Hazegrasfort en het Isabellafort, beschermd als monument. Dit houdt in dat optimaal moet ingezet worden op het behoud van het erfgoed en er moet zeer omzichtig te werk gegaan worden bij het uitvoeren van werken. In het kader van de planning en uitvoering van het landinrichtingsplan “Nieuwe Watergang” is een archeologisch onderzoek uitgevoerd in het Hazegrasfort. Dit onderzoek was beperkt tot de waterloop die doorheen het Hazegrasfort loopt en de twee voormalige sluisconstructies in het fort. Volgende knelpunten en opportuniteiten worden aangegeven voor dit deelgebied 1. De opeenvolgende historische lagen in het gebied zijn niet altijd even zichtbaar en communicatie hierover naar de passant kan beter. a. Beide fortsites zijn niet of moeilijk herkenbaar als fort. b. Op Hazegrasfort zijn de aanwezige bunkers in verval. De geschutskoepels worden langzaam vernietigd door de uitbating als weide. Ook de aarden wallen zijn aan erosie onderhevig door de impact van (zware) runderen. Daarnaast is de leesbaarheid van de site versnipperd door zowel het gebruik als huisweide (kerndeel), landbouwuitbating, natuurontwikkeling en private bewoning. Een infobord werd geplaatst. Een bijkomende fysieke inrichting kan deze fortsite sterker benadrukken. c. Het Isabellafort is in landbouwgebruik en werd genivelleerd in functie van gebruik als akkerland, wat de herkenbaarheid niet mogelijk maakt. 2. Er is nu een veilige fietsverbinding tussen het fietspad langsheen de Retranchementstraat (knooppunt 50) en het fietspad langsheen de Hazegrasstraat (knooppunt 59). Deze verbinding is gelegen op de bedding van een voormalige tramlijn tussen Oosthoek en Retranchement die /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 61 van 158
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
operationeel was tussen 1929 en 1939. De verbinding loopt langs / door de oprit van een landbouwuitbating en is smal. Een opwaardering (verbreding) van deze verbinding lijkt wenselijk. De verbinding van knooppunt 50 (Retranchementstraat) naar knooppunt 53 (kruising Schaapsdreef – Dikkedijk t.h.v. de Nederlandse grens) van het fietsnetwerk wordt als onveilig ervaren door de fietsers ter hoogte van het Hazegrasfort. Er is vraag naar een ruiterverbinding tussen de Hazegraspolderdijk en de Burkeldijk. Ook deze verbinding stuit op dit moment op de verkeersonveiligheid van de verbinding Hazegraspolderdijk – Burkeldijk doorheen het Hazegrasfort. Een oplossing voor veiliger fietsverkeer die ook plaats biedt aan veiliger ruiterverkeer verdient zeker de voorkeur. Idem dito voor wandelaars: verbinding Hazegraspolderdijk – Burkeldijk. Een herinrichting in functie van nieuwe en veiliger recreatieve fiets-, ruiter- en wandelverbindingen zal steeds rekening moeten houden met de aanwezigheid van de 2 landbouwbedrijfszetels gelegen in het Hazegrasfort en eventuele risico’s op conflicten tussen recreanten en landbouwgebruik (maar ook eventuele opportuniteiten). Een herinrichting in functie van nieuwe en veiliger recreatieve fiets-, ruiter- en wandelverbindingen zal steeds rekening moeten houden met: a. De bescherming van het Hazegrasfort als monument b. De bestemming van het Hazegrasfort als natuurgebied. Naast het Hazegrasfort ligt het voormalig Fort Isabella, dat beschermd is als monument en ook de bestemming natuurgebied heeft. Het huidig landgebruik (intensief akkerland) stemt hiermee niet overeen, noch qua bestemming als natuurgebied, noch qua bestemming als monument. Parallel aan de waterloop Nieuwe Watergang ligt de voormalige Zwinkreek, die de bestemming natuurgebied heeft. Het huidig landbouwgebruik is niet verenigbaar met de bestemming natuurgebied, voor die percelen die een intensief akkerlandgebruik kennen.
Verbetering en uitbouw recreatieve verbindingen Bij het ontwerpend onderzoek zijn de volgende alternatieven onderzocht in functie van een recreatieve fietsdoorsteek doorheen het Hazegrasfort (zie figuur 28): - Een dubbelrichtingsfietspad langs de Retranchementstraat (noordzijde) - De optimalisatie van de trambedding (knooppunt 50 – 59) met een nieuw traject naar de Burkeldijk - Fietsers op de Retranchementstraat (gemengd verkeer) in combinatie met een rammelstrook
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 62 van 158
Figuur 28: Alternatieven fietsontsluiting omgeving Hazegrasfort
Optie 3 bleek na aftoetsing met alle betrokkenen (gemeente, departement Mobiliteit en Openbare Werken, en de betrokken landbouwers) niet gewenst te zijn. De rammelstrook veroorzaakt teveel lawaai, en is als poorteffect niet voldoende om het snelheidsregime voldoende te laten dalen om gemengd verkeer te realiseren. Optie 1 bleek na aftoetsing met alle betrokkenen (gemeente, departement Mobiliteit en Openbare Werken, en de betrokken landbouwers) eveneens niet gewenst te zijn: de huidige gracht moet overwelfd of verplaatst worden, de in- en uitgang aan de Retranchementstraat van de landbouwbedrijven wordt gehinderd. Deze werken liggen volledig binnen een beschermd monument en hebben een grote impact op de herkenbaarheid (verbreding van het huidige wegprofiel). De optie 2 is weerhouden als de meest optimale oplossing: de inpassing van een fietspad is eenvoudiger door de verharding op de voormalige trambedding te verbreden; de versnippering binnen het beschermd monument is kleiner, de landbouwers worden niet gehinderd in hun bedrijfscirculatie, en recreatief verkeer en autoverkeer worden gescheiden. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 63 van 158
Voor wat het realiseren van een ruiterdoorsteek betreft zijn eveneens een aantal alternatieven onderzocht (zie figuur 29). Figuur 29: Alternatieven ruiterverbinding omgeving Hazegrasfort
Optie 2 is niet weerhouden wegens moeilijker te realiseren: - Deels doorheen natuurgebied; - Veel verwervingen nodig van productieve landbouwoppervlakte. Optie 1b wordt optimaler ingeschat dan optie 1a omdat: - Er minder interacties tussen ruiter- en fietspad zijn; - Het ruiterpad niet dicht tegen de veehouderij getraceerd wordt; - Het tracé buiten het beschermd monument gelegen is. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 64 van 158
Dat leidt dan tot het concept zoals weergegeven in figuur 30. Figuur 30 Voorstel optimalisatie trambedding + nieuw tracé voor ruiter en fietspad
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 65 van 158
De betrokken landbouwers zijn geen vragende partij voor een aanpassing van de recreatieve infrastructuur en vragen, indien beslist wordt tot realisatie van de voorgestelde inrichting, naar ruilgronden als compensatie voor de verloren productieve oppervlakte. Zij vragen daarnaast ook: naar het beperken van de inname van de productieve landbouwoppervlakte; om geen rustpunt te voorzien t.h.v. bunker; om bij eventueel toegankelijk maken van de bunker rekening houden met vandalismegevoeligheid en verhinderen van oneigenlijk gebruik; naar het behoud van rechte perceelstructuren Dit laatste is gezien de beschikbare ruimte moeilijk tenzij er veel grond ingenomen wordt. Indien deze werken uitgevoerd worden dan is de gemeente Knokke-Heist de enige potentiële partner voor het realiseren van deze maatregel. Er is bij het bestuur van de gemeente Knokke-Heist geen draagvlak om momenteel te beslissen om te investeren in deze maatregelen. Dit wordt ingegeven vanuit de visie dat in de polder tussen Retranchementstraat, Hazegrasstraat en Sluisstraat best niet ingezet wordt op intensifiëring van het recreatief medegebruik. In die visie moet: - fietsverkeer richting Burkeldijk niet specifiek gefaciliteerd worden; - niet ingezet worden op het realiseren van een ruiterverbinding richting Nederland via de Burkeldijk. Het gemeentebestuur is ook van oordeel dat de nieuw voorgestelde kruising t.h.v. Burkeldijk op zich potentieel verkeersonveiliger is dan de huidige situatie. Deze keuze houdt in dat recreatief medegebruik door ruiters van de Hazegrasdijk tussen de Retranchementstraat en de Kavel-I-straat dient ontmoedigd te worden. Het gemeentebestuur wenst enkel te investeren in het verbeteren van de kwaliteit van de fietsverbinding op de trambedding.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 66 van 158
Omgevingsinrichting Een volwaardige inrichting van de omgeving van het Hazegrasfort is wenselijk in functie van toegankelijkheid erfgoed, communicatie erfgoed of visualisatie erfgoed, landschappelijke inpassing bestaande of nieuwe bebouwing en recreatieve ontsluiting op particulier domein. Voor dergelijke inrichting dient consensus gezocht te worden met de betrokken eigenaars en gebruikers. Een ondersteuning van de betrokken eigenaars van gronden en gebouwen gelegen binnen de perimeter van het beschermd monument “Site Oud Fort Isabella en omgeving” (M.B. 15/10/2003) kan gerealiseerd worden door de instelling van de mogelijkheid om de uitvoering van een landschaps-, restauratie- en onthaalplan te subsidiëren.
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De maatregelen voorzien op het Hazegrasfort hebben als doel: - een kwalitatiever recreatief medegebruik te realiseren door het opwaarderen van de fietsverbinding op de trambedding; - de omgevingsinrichting van de fortsite. De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in eigendom en beheer is van: - de Gemeente Knokke-Heist (trambedding); - particulieren (omgevingsinrichting). De voorgestelde maatregelen op privaat domein moeten niet voor dwingende redenen of binnen een dwingende termijn gerealiseerd worden. Ze worden uitgevoerd in onderling overleg en met akkoord en medefinanciering door de private eigenaar. De voorgestelde maatregel op de trambedding kan gerealiseerd worden binnen de huidige eigendomsgrenzen van de gemeente Knokke-Heist. Dit impliceert dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer niet noodzakelijk is en er dus ook geen instrumentenafweging noodzakelijk is.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 67 van 158
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - de gemeente Knokke-Heist is bouwheer voor de verbetering van de kwaliteit van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding. - de werken bij de particulieren kunnen door hen zelf uitgevoerd worden. Indien zij dat wensen dan kan de Vlaamse Landmaatschappij, via een samenwerkingsovereenkomst met hen, instaan voor de realisatie van een landschaps-, restauratie- en onthaalplan bij de betrokken particulieren. Het financieringsplan gaat uit van volgende taakverdelingen: - de financiering van de onderhouds- en verbeteringswerken aan het fietspad op de voormalige trambedding worden gedragen door de gemeente Knokke-Heist; - de financiering van de realisatie van de onthaalinfrastructuur, restauratie van aanwezig erfgoed of landschapsmaatregelen binnen de site Hazegrasfort bij particulieren wordt voor 70 % gefinancierd door subsidies landinrichting voor maatregelen die niet in aanmerking komen voor een premie van Onroerend Erfgoed. Tabel 4:Financierings- en uitvoeringsprogramma Hazegrasfort Code
Maatregel
3
Hazegrasfort
3.1.1
Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in Hazegrasfort
2025
Knokke-Heist
Knokke-Heist
3.2.1.
Realisatie landschaps-, onthaal- en restauratieplan site Hazegrasfort
2025
Particulier
Particulier
(*)
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken (*)
Totale kostprijs
Subsidie LI grondaankoop (%)
0€
200.884 €
200.884 €
Knokke-Heist
0€
142.804 €
142.804 €
0%
Particulier
0€
58.080 €
58.080 €
0%
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
40.656 €
160.228 €
0%
0€
142.804 €
70%
40.656 €
17.424 €
Totale kostprijs werken: geraamde kostprijs werken + 5% onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (o.a. ontwerpkosten) + 21 % BTW
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 68 van 158
4.2.4 Vertragen waterafvoer en opstuwen Paulusvaart Analyse De Paulusvaart staat als waterloop in voor de hemelwaterafvoer van de bebouwde kom van het oostelijk gedeelte van Knokke. Momenteel worden door de gemeente Knokke-Heist, Aquafin en VMM uitgebreide investeringswerken in de rioleringsinfrastructuur voorbereid. Het is hierbij onder meer een doelstelling om in de nieuwe toestand zoveel mogelijk regenwater (indien dit niet kan geïnfiltreerd worden in de duinen) af te voeren richting Paulusvaart. Hierbij zal het regenwater onder het Oosthoekplein worden verzameld en vandaar afwateren op het meest opwaartse punt van de Paulusvaart. Vervolgens kan het regenwater dan vertraagd afwateren richting de Isabellavaart (en Oostkustpolder) via de Paulusvaart. Halverwege de Paulusvaart ligt op de rechteroever het RWZI Knokke. In het kader van de uitvoering van het landinrichtingsplan “Nieuwe Watergang” en in uitvoering van het raamakkoord Zwin is daar door de Oostkustpolder een pompstation gebouwd. Hiermee kan een deel van het gezuiverde effluent (= zoet water) van dit RWZI wordt opgepompt naar de Zeedijkader, het overige deel van het effluent loost op de Paulusvaart en watert vervolgens af richting Isabellavaart (en Oostkustpolder). In het stroomafwaarts deel van de Paulusvaart is recent, net stroomopwaarts de rotonde van Hazegrasstraat – Retranchementstraat, een aanzuigplaats voor spuittoestellen gebouwd voor het vullen van spuittoestellen voor de landbouw in deze polder. Hiermee wordt vermeden dat gewasbeschermingsmiddelen in het oppervlaktewater terecht komen. De Paulusvaart is (atypisch voor) een polderwaterloop met het voorkomen van verhang in bodem- en waterpeilen. Zo heeft deze waterloop helemaal stroomopwaarts een waterpeil van ca. 3 m TAW, ter hoogte van het RWZI Knokke bedraagt dit waterpeil nog ca. 2,6 m TAW en ter hoogte van de monding in de Isabellavaart bedraagt het zomerstreefpeil 1,8 m TAW. Bovendien is het grootste deel van deze waterloop vrij diep ingesneden in het landschap met op de linkeroever de Hazegrasstraat (gelegen op de Schapersdijk) en op de rechteroever eerst relatief hoog gelegen duingronden en daarna relatief hoog gelegen akkerland.
Opstuwen Paulusvaart Het verhang van de Paulusvaart en het feit dat deze waterloop relatief diep ingesneden ligt t.o.v. de belendende percelen, schept de mogelijkheid om deze waterloop plaatselijk op te stuwen en zo het afstromende hemelwater vertraagd te gaan afvoeren. Het is hierbij van belang de plaats van de stuwen zo te kiezen dat er geen overlast optreedt voor de belendende percelen en er maximaal nut is van het uitvoeren van deze maatregel.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 69 van 158
Twee locaties lijken hierbij geschikt voor opstuwen en het vertragen van de waterafvoer (cfr. figuur 30): - De eerste locatie ligt stroomopwaarts in de Paulusvaart. De ligging is hierbij zo gekozen dat de stuw net opwaarts het punt ligt waar op de linkeroever (= bebouwd gebied) nog laag gelegen tuinen voorkomen. De rechteroever is natuurgebied op het gewestplan en hier zijn vragen om de drainage van het natuurgebied te minimaliseren. Opwaarts de stuw is enkel de oostelijke oever (= natuurgebied) laag gelegen en de westelijke oever (= bebouwde zone) ligt een stuk hoger. Aldus kan hier vernatting van het natuurgebied gecombineerd worden met vertraagde regenwaterafvoer zonder de bebouwde zone te belasten. Uiteraard moet de waterkwaliteit van Paulusvaart optimaal zijn, alvorens deze maatregel kan uitgevoerd zijn. Deze locatie dient in de ontwerpfase verder onderbouwd te worden, o.a. in functie van de nog te bepalen nodige buffercapaciteit - De tweede locatie ligt afwaarts de nieuwe aanzuigplaats in de Paulusvaart t.h.v. kruispunt “De Vrede”. Op deze locatie is de Paulusvaart diep ingesneden t.o.v. alle belendende percelen (= agrarisch gebied). Er is hier duidelijk marge om het waterpeil te verhogen, zonder de ontwatering van de belendende percelen te hypothekeren en zo meer zoet water beschikbaar te maken voor de aanzuigplaats.
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De maatregelen voorzien op de Paulusvaart hebben als doel: - de verdroging van het natuurgebied Binnenduinen minimaliseren; - een tijdelijke bufferopslag water afkomstig van de verharde oppervlakte van het Zoute mogelijk maken door tijdelijk een hoger peil te kunnen in stellen in de Paulusvaart; - een maximale watervoorraad in de Paulusvaart te kunnen opslaan, in functie van het optimaal functioneren van de aanzuigplaats ter hoogte van kruispunt De Vrede. De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op gronden die momenteel in eigendom en beheer zijn van de Oostkustpolder. De voorgestelde stuw t.h.v. kruispunt de Vrede kan best zo spoedig mogelijk operationeel zijn. De voorgestelde stuw ter hoogte van de Hazegrasduinen wordt best pas operationeel als de geplande investeringen in optimalisatie van de rioolinfrastructuur in de omgeving van de Zoutelaan effectief uitgevoerd zijn. Op dat moment moeten ook peilafspraken gemaakt worden in functie van het maximaal bufferen en het tegengaan van verdroging in het natuurgebied Binnenduinen. Dit impliceert dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer niet noodzakelijk is en er dus ook geen verdere instrumentenafweging nodig is. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 70 van 158
Figuur 31: Situering voorgestelde locaties stuwen op de Paulusvaart
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 71 van 158
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het financierings- en uitvoeringsprogramma gaat ervan uit dat de Oostkustpolder, die beheerder is van de Paulusvaart, bouwheer is van deze werken en dat hiervoor 70 % subsidies landinrichting voorzien worden. De uitvoering wordt, voor beide stuwen, voorzien in 2023. De effectieve operationalisering van de stuw t.h.v. het natuurgebied, wordt uitgesteld tot op het moment dat de geplande riolerings- en afkoppelingswerken in het Zoute, effectief uitgevoerd zijn. Tabel 5:Financierings- en uitvoeringsprogramma Paulusvaart
Code
Maatregel
4
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
4.1.1.
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
(*) (**)
Jaar Uitvoering
2024
Partner Uitvoering
Beheerder
Oostkustpolder Oostkustpolder
Partner Financiering
Oostkustpolder
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken (*)
Totale kostprijs
0€
58.080 €
58.080 €
0€
58.080 €
58.080 €
Subsidie LI grondaankoop (%)
0%
Subsidie LI werken (%)
70%
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering (**)
40.656 €
17.424 €
40.656 €
17.424 €
Totale kostprijs werken: geraamde kostprijs werken + 5% onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (o.a. ontwerpkosten) + 21 % BTW De Oostkustpolder kan voor haar eigen bijdrage een overeenkomst sluiten met andere belanghebbende partners (gemeente Knokke-Heist en/of provincie West-Vlaanderen)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 72 van 158
4.2.5 Cantelmolinie Analyse Algemeen maakt de Cantelmolinie onderdeel uit van een groter geheel van versterkte stadjes, forten en verdedigingslinies langsheen de grens. Het maakt deel uit van het grensoverschrijdende programma ‘Staats-Spaanse Linies’. Doel vanuit de ‘Staats-Spaanse Linies’ was het versterken van de samenhang van het ruimere netwerk van forten (Isabella en fort Sint-Donaas), het behoud en visualiseren van de landschapswaarden en kenmerken, het voeren van een cultuurhistorisch verantwoord landgebruik en -beheer., onderzoek naar een betere kennis van de linie en het benutten van mogelijkheden voor agrarisch natuur- en landschapsbeheer. In het kader hiervan is een onroerenderfgoedbeheerplan opgesteld voor het beschermd landschap Cantelmolinie (goedgekeurd op 01/02/2019). De Cantelmolinie, een verdedigingslinie uit de Tachtigjarige Oorlog (1568-1648), loopt van het Oud Isabellafort (Knokke-Heist) zuidwaarts tot aan het SintDonaasfort (ter hoogte van de Damse Vaart). De Cantelmolinie bestaat uit 7 redans (= driehoekige aarden uitbouw op de constructie), verbonden door een glacis (= aarden dijk). Aan de oostelijke zijde wordt het glacis en de redan beschermd door een gracht. Achter het glacis ligt aan de westzijde een weg en 3 bijkomende redoutes. Deze linie is nog steeds zeer goed herkenbaar op luchtfoto en op het terrein. De Cantelmolinie is grotendeels beschermd als landschap (zie figuur 32). Binnen het beschermd landschap is de opbouw van de Cantelmolinie nog duidelijk zichtbaar: als een lijnvormig verdedigingselement tussen het Fort Isabella en het Fort Sint-Donaas. De liniedijk verbind de 7 redans langsheen de linie onderling met elkaar. Op de liniedijk ligt de buurtweg, die een breedte had van +/- 4 meter. De breedte van de liniedijk varieert tussen 17,5 en 22 meter. Er zijn 7 redans gelegen binnen het beschermd landschap, in totaal waren er waarschijnlijk 8 aanwezig. Momenteel zijn de redans zichtbaar als driehoekige uitsprongen in de liniedijk. Op de historische kaarten worden die veelal weergegeven als 5-hoekige structuren. De huidige driehoekige vorm is waarschijnlijk ontstaan nadat de verdedigingsgracht omgevormd is tot een waterloop met waterafvoerende functie, nadat de verdedigingslinie haar militaire functionaliteit verloren had. De waterloop aan de oostelijke zijde is geënt op de oorspronkelijke verdedigingsgracht van de linie.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 73 van 158
Figuur 32: Situering beschermd landschap Cantelmolinie
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 74 van 158
Op de Cantelmolinie is een buurtweg gelegen (Chemin nr. 19). In de omgeving zijn ook nog Dikke Dijk (Chemin nr. 14) en Burkeldijk (Chemin nr. 15) buurtwegen (zie figuur 33) Figuur 33: Buurtwegen omgeving Cantelmolinie
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 75 van 158
Ook via het RUP Zwinpolders is het beschermingstatuut van Cantelmolinie en omgeving nog geaccentueerd (zie figuur 34): - de waterloop Cantelmolinie is opgenomen als “nat lineair element met een belangrijke ecologische of cultuurhistorische waarde”; - de kreek, ten westen van de Cantelmolinie (Geul van Greveninge) is eveneens opgenomen als “nat lineair element met een belangrijke ecologische of cultuurhistorische waarde”; - het dijklichaam van de Cantelmolinie, evenals de dwarsende Greveningedijk zijn opgenomen als “droog lineair landschapselement met een belangrijke ecologische of cultuurhistorische waarde”; - de volledige zone tussen de waterloop Cantelmolinie en de Geul van Greveninge is, ten noorden van de Sluisstraat, opgenomen als “Natuurverwevingsgebied in overdruk agrarisch gebied”; - een restant van de “Geul van Greveninge”, t.h.v. de Sluisstraat” is opgenomen als “Natuurgebied”; - de zone vanaf het Hazegrasfort, tussen de Isabellavaart en de Hazegrasstraat – Retranchementstraat, is eveneens opgenomen als Natuurgebied. inclusief het voormalig Fort Isabella; - de omliggende landbouwgebieden zijn opgenomen als “Landbouwgebied”, waarbij enkel de zone tussen Dikke Dijk en Burkeldijk een overdruk “Open polderlandschap van de Willem Leopoldpolder” kreeg (landschappelijke bescherming).
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 76 van 158
Figuur 34: RUP Zwinpolders, omgeving Cantelmolinie
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 77 van 158
4.2.5.1.1 Inrichtingsconcept De provincie West-Vlaanderen heeft een inrichtingsplan opgesteld met de volgende maatregelen: - herstel van een redan; - recreatieve verbinding herstellen via buurtweg nr. 19; - omvormen van akkerland naar grasland; - herkenbaar maken van de redoutes horend bij de linies. Voor de volledige Cantelmolinie wordt de inrichting gericht op het landschappelijk en ecologisch als eenheid laten functioneren. Hierdoor wordt het historisch element Cantelmolinie duidelijk zichtbaar in de omgeving. Het bodemgebruik accentueert deze landschappelijke eenheid en voorkomt verdere erosie van het historisch bodemprofiel. Dit kan het beste gerealiseerd worden door de volledige Liniedijk een graslandgebruik te geven. Hierdoor wordt ook de functie natuurverweving, zoals voorzien in het RUP Zwinpolders, gerealiseerd. Dit kan gerealiseerd worden door: - ofwel het verwerven, door de overheid, van de Cantelmolinie, en het daarna in graslandgebruik geven; - ofwel het uitruilen van de gronden naar landbouwers die grasland nodig hebben in hun bedrijfsvoering. Het deel van de buurtweg op de Cantelmolinie (chemin 19) tussen de Greveningedijk en de Rode Ossenstraat wordt effectief ingericht als wandelverbinding. De gemeente Knokke-Heist is de procedure gestart om de buurtweg ten noorden van de Greveningedijk te schrappen. Er worden geen initiatieven voorgesteld om de buurtwegen op de Dikke Dijk (chemin 14) of de Burkeldijk (chemin 15) als wandelverbinding in te richten. Ter hoogte van de Rode Ossenstraat is een landschapsontwerp opgesteld waarbij de buurtweg gedeeltelijk verlegd wordt. Hiermee wordt de doorgang opnieuw mogelijk gemaakt. Het wandelpad, nieuwe beplantingen (haag, heg langs wandelpad) en als vormgeving van fortsite enkele natuurtechnische graafwerken (visualisatie fortsite, oeverinrichting Geul van Greveninge) zijn onderdeel van het plan. Deze maatregelen zijn niet subsidieerbaar via het onroerenderfgoedbeheerplan. Op de Cantelmolinie ligt een toegangsweg naar landbouwpercelen via de Sluisstraat. Deze landbouwslag wordt een verharde dreef in steenslag tot aan de landbouwpercelen. Het vervolg van buurtweg wordt beter ontsloten via een wandelpad. Klaphekkens, afrasteringen en een draai- en oprijzone voor landbouwvoertuigen worden voorzien. Onder de linie door worden enkele poldergrachten verbonden door inbuizingen (49 lopende meter, op voorstel van de Oostkustpolder). Het gebied zal na inrichting deels door maaibeheer en deels door begrazing door schapen beheerd worden. De provincie West-Vlaanderen heeft in de omgeving gronden aangekocht (die vanaf 2023 pachtvrij zijn) met de bedoeling deze als ruilgronden voor de verwerving van dit deel van de Cantelmolinie te kunnen inzetten. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 78 van 158
Eén redan van de Cantelmolinie wordt ingericht zodanig dat de historische militaire functionaliteit geëvoceerd wordt. Deze evocatie wordt gerealiseerd op een plaats die aansluit op het recreatief fietsnetwerk. De herinrichting is gebaseerd op een historisch en archeologisch vooronderzoek. De herinrichting heeft niet als doel de redan te reconstrueren, maar geeft een indruk hoe deze redan er vroeger uitzag. Het toekomstige gebruik bestaat uit een schapenbegrazing. (cfr. figuren 35 en 36). Figuur 35: Evocatie redan, dwarsdoorsnede
Figuur 36: Evocatie redan: bovenaanzicht /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 79 van 158
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 80 van 158
Instrumentenafweging voor de realisatie van de inrichting van de Cantelmolinie In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De maatregelen voorzien voor de realisatie van de Cantelmolinie hebben als doelstelling: - het behouden en versterken van cultuurhistorisch erfgoed; - het realiseren van educatieve infrastructuur; - het realiseren van een wandel- en fietsverbinding tussen de Rode Ossenstraat en Greveningendijk. De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in eigendom en beheer is van private eigenaars. De betrokken private eigenaars zijn waarschijnlijk niet allemaal bereid om hun gronden in der minne te verkopen aangezien de voorgestelde inrichting niet noodzakelijkerwijze overeenkomt met hun eigen belang. Zij zullen dus eveneens waarschijnlijk niet allemaal bereid zijn deze werken zelf uit te voeren. De voorgestelde inrichting kan enkel op duidelijk gedefinieerde percelen. Dit impliceert dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is (dit houdt op zich natuurlijk niet tegen om bij voorkeur tot in der minne tot afspraken te komen). Hierbij dient vermeld te worden dat de provincie West-Vlaanderen in de omgeving ruilgronden verworven heeft, die in 2023 pachtvrij worden. Deze ruilgronden zijn qua oppervlakte, qua ligging en qua landbouwkundige waarde geschikt om als ruilgrond te dienen voor de voorgestelde, te verwerven percelen. In artikel 1.1.1.2.§1, 2°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat de mogelijke in te zetten instrumenten voor de realisatie van de maatregel dienen gedefinieerd te worden. Volgende combinaties van instrumenten kunnen ingezet worden om het beoogde resultaat te bekomen: - Erfdienstbaarheid + werken uit kracht van wet: o De in te richten gronden worden niet aangekocht, maar er wordt een publieke erfdienstbaarheid gecreëerd, waarbij de eigenaar éénmalig vergoed wordt voor het waardeverlies omwille van het creëren van de erfdienstbaarheid. o De werken worden uitgevoerd uit kracht van wet o Het beheer wordt gedaan door de partner in wiens opdracht het werk uitgevoerd is - Onteigening: o De in te richten gronden worden via onteigening verworven o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 81 van 158
-
-
Vrijwillige herverkaveling o De aangekochte ruilgronden worden vrijwillig uitgeruild. Dit kan alleen mits akkoord van alle betrokken eigenaars en gebruikers. o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer Herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet o De in te richten gronden worden uit kracht van wet uitgeruild, waardoor objectief gelijkwaardige gronden aan de oorspronkelijke eigenaars en gebruikers toebedeeld worden o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer o De kavelinrichtingswerken (de nodige werken om de ruilgronden qua vorm, ontsluiting en begrenzing geschikt te maken voor landbouwgebruik) worden uit kracht van wet uitgevoerd
In artikel 1.1.1.2., §1, 3° van het uitvoeringsbesluit wordt bepaald dat de mogelijke combinaties van instrumenten moeten t.o.v. elkaar afgewogen worden op basis van 4 criteria: a) Tijdige realisatie b) Kwaliteitsvolle realisatie c) Duurzame realisatie d) Draagvlak voor inzet instrumenten
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 82 van 158
Tabel 6: Instrumentenafweging “Cantelmolinie” Set a) Erfdienstbaarheid b) Werken uit kracht van wet
Tijdig De erfdienstbaarheid wordt gecreëerd bij de goedkeuring van het inrichtingsplan, daarna zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2021 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting.
Kwaliteit Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Duurzaam Er kan na inrichting blijvend discussie zijn tussen eigenaar een inrichter/beheerder over het beheer van het ingericht perceel
a) Onteigening
Na het doorlopen van de onteigeningsprocedure zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2023 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting Er kan geen enkele timing op de eventuele realisatie gezet worden aangezien alle eigenaars én alle gebruikers met alles moeten akkoord zijn. Het is daarbij zeer waarschijnlijk dat deze volledige consensus nooit gevonden wordt De werken kunnen binnen een redelijke termijn (+/- 3 jaar) uitgevoerd worden, aangezien de nodige ruilgronden reeds verworven zijn en vanaf 2023 pachtvrij zijn.
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijze
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
Aangezien er volledige consensus tussen de eigenaars en gebruikers moet zijn zou dit instrument het grootste draagvlak moeten hebben.
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
De marge waarbinnen uit kracht van wet kan gewerkt worden maakt een oplossing waarvoor geen draagvlak is niet waarschijnlijk. De marge is evenwel nodig want 100 % draagvlak bij elke betrokkene is praktisch gezien onmogelijk.
a) Vrijwillige herverkaveling
a) Herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken)
Draagvlak Naar kostprijs zou de vergoeding voor het realiseren van de erfdienstbaarheid quasi gelijk zijn aan de kostprijs voor het realiseren van een onteigening, maar uiteindelijk is de realiserende partner nog altijd geen eigenaar. Er zal dus weinig draagvlak bij de realiserende partner zijn om dit via een erfdienstbaarheid te realiseren. Voor de huidige eigenaars komt dit de facto neer op een onteigening. Het draagvlak is hiervoor dus vergelijkbaar met het draagvlak voor een onteigening Bij de betrokken eigenaars is weinig draagvlak voor onteigening, aangezien de vergoeding voor dergelijke relatief kleine verwerving hen niet in staat stelt om bijkomende gronden te verwerven om hun productieverlies te compenseren
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 83 van 158
Optie 1 (creëren erfdienstbaarheid, gecombineerd met werken uit kracht van wet) is de werkwijze waarbij snelst tot realisatie kan overgegaan worden maar is minder duurzaam dan de andere opties en er is minst draagvlak voor deze optie zowel bij betrokken overheden als bij betrokken private eigenaars. Optie 2 (onteigening) biedt zekerheid dat de voorziene werken op relatief korte termijn kunnen gerealiseerd worden maar heeft weinig draagvlak. Optie 3 (vrijwillige herverkaveling) biedt geen garantie dat de voorziene werken ooit kunnen uitgevoerd worden en wordt dus als een niet werkbaar alternatief beschouwd. Optie 4 (herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet ) biedt de zekerheid dat de voorziene werken binnen een redelijke termijn kunnen gerealiseerd worden, en biedt voldoende garanties dat de ruilen op een objectieve wijze uitgevoerd worden, waarbij de belangen van alle eigenaars en gebruikers in rekening gebracht worden. Biedt door de inzet van werken uit kracht van wet voor de kavelinrichtingswerken ook zekerheid dat de nieuwe landbouwpercelen geschikt zijn voor gebruik door de nieuwe gebruiker. Er wordt geconcludeerd dat voorgesteld wordt om het instrument herverkaveling uit kracht van wet, gecombineerd met werken uit kracht van wet voor de kavelinrichtingswerken, in te zetten voor de realisatie van dit doel.
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - de herverkaveling uit kracht van wet wordt uitgevoerd door de Vlaamse Landmaatschappij; - de Vlaamse Landmaatschappij staat in voor de realisatie van de kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet); - de provincie West-Vlaanderen is bouwheer voor de werken in functie op de, na ruil, verworven delen van de Cantelmolinie. Het financieringsplan gaat uit van volgende financiële verantwoordelijkheden: - de kosten voor de grondverwerving worden gedragen door de provincie West-Vlaanderen, hiervoor zijn subsidies landinrichting van 50 % van de totale kostprijs van de verwerving voorzien; - de financiering van de inrichting van het, na ruil, verworven deel van de Cantelmolinie worden gedragen door de provincie West-Vlaanderen. Hiervoor zijn subsidies landinrichting van 70 % van de totale kostprijs van de werken voorzien; - de kavelinrichtingswerken worden voor 50 % gefinancierd door subsidies landinrichting. De restfinanciering (50 %) wordt gedragen door de provincie West-Vlaanderen.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 84 van 158
Tabel 7: Uitvoerings- in financieringsprogramma Cantelmolinie Code
Maatregel
5
Cantelmolinie
5.1.1
Uitvoeren herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie van een deel van de Cantelmolinie
2024
VLM
Provincie WestVlaanderen
5.1.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie voor een deel van de Cantelmolinie
2024
VLM
5.1.3.
Verwerven van een deel van de Cantelmolinie
2024
5.1.4.
Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie redan
2024
(*)
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken (*)
Totale kostprijs
Subsidie Subsidie Aandeel LI Aandeel LI LI Partner grond- werken Financiering aankoop (%) (%) 306.517 € 226.947 €
305.500 €
227.964 €
533.464 €
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
305.500 €
0€
305.500 €
50%
50%
152.750 €
152.750 €
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
198.924 €
198.924 €
50%
70%
139.247 €
59.677 €
Totale kostprijs werken: geraamde kostprijs werken + 5% onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (o.a. ontwerpkosten) + 21 % BTW
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 85 van 158
4.2.6 Natuurdoelen Analyse Volgende speciale beschermingszones overlappen met de perimeter van het LIP Hazegrasdijk en Cantelmolinie: - SBZ-V “Zwin” - SBZ-H “Polders” - SBZ-H “Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin”
4.2.6.1.1 Natuurdoelen SBZ-V “Zwin” In het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 voor de definitieve vaststelling van de SBZ-H ‘Duingebieden inclusief IJzermonding en SBZ-V ‘Zwin’, met bijhorende instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten, worden de natuurdoelen en prioriteiten waarvoor het SBZ-V “Het Zwin” expliciet vermeld: 1) Habitat 1310 : toename van de oppervlakte waarvan 20-30 ha in het SBZ-V ‘Het Zwin’ (rest in SBZ-H Duingebieden inclusief IJzermonding en door uitbreiding van het Zwin). 2) Habitat 1330: toename van de oppervlakte waarvan 30-45 ha in SBZ-V ‘Het Zwin’ (rest in SBZ-H Duingebieden inclusief IJzermonding en door de uitbreiding van het Zwin). 3) Soorten die relevant zijn buiten de eigenlijke Zwinvlakte: a) Kleine Zilverreiger: binnen het SBZ-V Zwin wordt behoud van de populatie van minimaal 20-30 broedparen vooropgesteld: buiten de Zwinvlakte gaat dit over het behoud van kleine bosjes met hoge bomen in de nabijheid van het Zwin. b) Kluut: binnen het SBZ-V Zwin wordt een populatie van minimaal 20-30 broedparen vooropgesteld, hier wordt de polder ter hoogte van Fort Isabella expliciet vermeld. 4) Prioriteiten: a) Herstel van populatie boomkikker: deze inrichting zal deels buiten het SBZ-H vallen, maar binnen de grenzen van het SBZ-V het Zwin: het betreft 20 ha land en waterhabitat waarvan 6 ha 2190 en 14 ha poelen, KLE, ruigten en struwelen. b) Realisatie van 5 aaneengesloten duinmassieven: massief 5 betreft ‘deelgebieden BE-2500001-12 Historische duinen van Knokke en BE2500001-13 Zwin-duinen en polders. Dit duinmassief is belangrijk voor de realisatie van prioriteit 1, 3, 8 en 10 (intergetijdengebied, kustbroedvogels, boomkikker, duinbos).
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 86 van 158
In het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 voor de definitieve vaststelling van de SBZ-H ‘Polders met bijhorende instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten, wordt het SBZ-V “Zwin” expliciet genoemd voor het behoud van 0,2 ha habitat 1330 en 2 ha habitat 1330. Een deel van het LIP Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie overlapt met de SBZ-H Polders’ en SBZ-V ‘Zwin’. Aan de hierboven opgesomde natuurdoelen kan, gezien de taakstelling van het landinrichtingsproject Zwinpolders, door het landinrichtingsplan Cantelmolinie en Hazegraspolderdijk een bijdrage worden geleverd.
4.2.6.1.2 Natuurdoelen SBZ-H “Polders” In het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 voor de definitieve vaststelling van de SBZ-H “Polders” met bijhorende instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten, wordt de realisatie van de kerngebieden voor zilt grasland en lokaal behoud en lokale uitbreiding van zilt grasland als stapstenen tussen de kerngebieden als prioriteit gedefinieerd. In de studie ‘Lokalisering van zilte habitattypes in de regio Polders in West-Vlaanderen en het Meetjesland’ (Feys, et al., 2015) is de openstaande taakstelling voor SBZ H “Polders geactualiseerd”. Vlaanderen heeft 8,23 ha 1310 en 26 ha 1330 die moeten gerealiseerd worden. De perimeter van het LI Zwinpolders omvat een aantal van de hiervoor aangewezen deelgebieden gezien het actueel voorkomen van de betreffende habitats in deze deelgebieden of hoge potentie voor de ontwikkeling ervan. In de deelgebieden Burkeldijkplassen, Reygaertsvliet I en Greveningegeul (zie kaart 9) komt actueel habitat 1330 voor en zijn er nog potenties voor bijkomende ontwikkeling door de uitvoering van inrichtingsmaatregelen en door het voeren van een gepast beheer.
4.2.6.1.3 Natuurdoelen als milderende maatregelen van de Zwin Uitbreiding Bij de instelling van het landinrichtingsproject Zwinpolders (22 april 2016) is tevens opgenomen om binnen het kader van de uitvoering van het landinrichtingsproject een aantal taakstellingen inzake Europese natuurdoelen voor de SBZ-V ‘Zwin’ en de SBZ-H ‘Polders’ naar aanleiding van de uitbreiding van het Zwin te realiseren. In kader van de Zwinuitbreiding verdwenen een aantal habitats van bijlage I in de Willem-Leopoldpolder. Door de verdwijning van rietland verdween ook broedhabitat voor broedvogels van Bijlage IV (Blauwborst en Bruine kiekendief) (Cosyns et al. 2014). Om de actuele staat van de oppervlakte rietland te behouden moet rietland gerealiseerd worden in het projectgebied.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 87 van 158
Volgende doelstellingen zijn initieel vooropgesteld als milderende maatregelen voor de Zwinuitbreiding: SBZ-H ‘Polders’ o Habitat 1330 (Atlantische schorren) o Habitat 6430 (Voedselrijke zoomvormende ruigte) o Habitat 6510 (Laaggelegen schraal hooiland) SBZ-V ‘Zwin’ o Historisch permanent grasland o Zilte plas o Rietmoeras
2,7 ha 1,12 ha 1 ha 13 ha 2 ha 4 ha
In het kader van de realisatie van het LIP Nieuwe Watergang van het LIR Zwinpolders (MB tot vaststelling 12 december 2017) is al een deel van de doelstelling voor de SBZ-V ‘Zwin’ gerealiseerd (netto): - Historisch permanent grasland (rbbkam) 0,74 ha - Rietmoeras (rbbkmr) 0,95 ha Dit impliceert volgende resterende doelstelling voor het LIP Hazegrasdijk en Cantelmolinie als milderende maatregel: SBZ-H ‘Polders’ o Habitat 1330 (Atlantische schorren) 2,7 ha o Habitat 6430 (Voedselrijke zoomvormende ruigte) 1,12 ha o Habitat 6510 (Laaggelegen schraal hooiland) 1 ha SBZ-V ‘Zwin’ o Historisch permanent grasland 12,26 ha o Zilte plas 2 ha o Rietmoeras 3,05 ha In de deelgebieden Burkeldijkputten, Reigaertsvlietkreek I en Geul van Greveninge komt actueel in totaal 0,95 ha habitat 1330 voor (Feys et al., 2015). Er is een potentie voor de bijkomende ontwikkeling van ongeveer 3,5 ha habitat 1330. Hiermee kan de doelstelling voor habitat 1330 als milderende maatregel voor de Zwinuitbreiding volledig worden gerealiseerd. Het surplus van bijna 0,8 ha kan worden ingezet voor de te realiseren natuurdoelen SBZ-H “Polders” en/of SBZ-V “Zwin”.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 88 van 158
4.2.6.1.4 Natuurdoelen voor de SBZ-H “Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin” In het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 voor de definitieve vaststelling van de SBZ-H “Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin”, met bijhorende instandhoudingsdoelstellingen en prioriteiten, zijn volgende prioritaire maatregelen vooropgesteld, van toepassing op de Binnenduinen van Knokke , gelegen binnen de perimeter van het voorliggende landinrichtingsplan: -
-
Herstel van de populatie boomkikker, met een kernpopulatie in de Oude Hazegraspolder (Zwinduinen en -polders), een deel van de inrichting zal deels buiten, het SBZ-H vallen maar binnen de grenzen van het SBZ-V Het Zwin Herstel van de populatie kamsalamander, met een kernpopulatie in de Zwinduinen en -polders Realisatie van 5 aaneengesloten duinmassieven waaronder de historische duinen van Knokke en de Zwinduinen als 5de deelgebied. Voor de Binnenduinen betekent dit inzetten op creatie van land en waterhabitat voor de boomkikker, het tegengaan van vergrassing, verruiging en verstruweling van de duingraslanden en duinvalleien, terugdringen van invasieve exoten, kansen bieden aan de kamsalamander en rugstreeppad, broed- en foerageergelegenheid bieden voor kustbroedvogels en creatie van duinbos Realisatie van bijkomend en meer kwalitatief hoogstaand duinbos
De natuurdoelen die binnen de SBZ-H en SBZ-V moeten worden gerealiseerd en die van toepassing zijn op de Binnenduinen zijn (‘Gebiedsvisie en beheerplan Binnenduinen Knokke’, Zwaenepoel, 2017): Tabel 8: Te realiseren natuurdoelen van SBZ-H en SBZ-V in deelgebied Binnenduinen Habitat 2130 (grijze duinen) 2160 (duindoornstruweel) 2180 (bebost duin) 2190 (vochtige duinvallei) Leefgebied voor 1203 Boomkikker, 1186 Kamsalamander, 6184 Rugstreeppad RBB Kamgrasland en Alluviaal Bos als leefgebied voor 1014 Nauwe Korfslak, 1072 Wespendief, 1031 Ooievaar, 1034 Lepelaar, 1023 Kwak, 1026 Kleine Zilverreiger, 1246 Boomleeuwerik
IHD doel volledige SBZ-H (Besluit Vlaamse Regering 23/4 2014) 732 ha waarvan 125 ha toename 595 ha (geen toename) 456 ha waarvan 175 ha toename 98 ha waarvan 51 ha toename Bijkomend 14 ha poelen, KLE’s, ruigten en struwelen
Potentieel te realiseren binnen LIP (Gebiedsvisie, 2017) 29,9 ha waarvan 5,8 ha toename 3 ha waarvan 0,7 ha toename 55,6 ha waarvan 19,4 ha toename 10,4 ha waarvan 10,22 ha toename 21 ha toename waarvan 19 ha toename 41 ha waarvan 41 ha toename
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 89 van 158
De potentie binnen het projectgebied voor de realisatie van de natuurdoelstellingen voor het prioritair habitat 2130 is groot (± 4% van totale doelstelling SBZ-H). Ook voor habitat 2190 (± 10%) en 2180 (± 12%) is het potentieel zeer groot, wat het groot belang aantoont van het projectgebied voor de realisatie van de Europese natuurdoelen en bijdrage aan de Vlaamse doelstellingen voor bosuitbreiding.. Het beheerplan, opgemaakt voor de Binnenduinen (Gebiedsvisie en beheerplan Binnenduinen Knokke, Zwaenepoel, 2017) geeft aan welke inrichtings- en beheermaatregelen moeten genomen worden om deze potenties te realiseren. In 2019 is dit beheerplan ook uitgebreid (Beheerplan voor Domein De Landsheer, Zwaenepoel 2019) Het realiseren van deze doelen houdt in dat de zoekzone voor deze habitat kan verkleind worden, waardoor het in die omgeving aanwezige landbouwbedrijf, zijn huidige exploitatie zou kunnen verder zetten omdat het dan niet meer onder de maatregelen voor “rode” PAS-bedrijven zou vallen maar onder de maatregelen van “oranje” komen. Het realiseren van een oppervlakte van 25 ha met als doel 100% duingrasland (2130) zou er tevens ook voor kunnen zorgen dat hier lokaal 25 ha zoekzone in agrarisch gebied zou kunnen verdwijnen zodat er bij een vergunningsprocedure voor het aanpalende landbouwbedrijf een duurzame oplossing zou kunnen gevonden worden. Bij een aangepaste bedrijfsvoering kunnen landbouw en natuur hier zo elk in hun bestemming gerealiseerd worden.
4.2.6.1.5 Conclusie Uit bovenstaande blijkt duidelijk dat binnen de perimeter van het LIP maatregelen kunnen getroffen worden die een aanzienlijke bijdrage kunnen leveren aan de realisatie van verschillende natuurdoelstellingen. De realisatie van deze natuurdoelstellingen betekent een invulling van de ruimtelijke bestemming natuur voor die zones binnen de perimeter van het LIP die de bestemming natuur hebben gekregen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Zwinpolders’. In tabel 9 wordt een overzicht gegeven van de kwalitatieve en kwantitatieve natuurdoelen waarvan een deel kan worden gerealiseerd binnen het voorliggend laninrichtingsplan.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 90 van 158
Tabel 9: Kwantitatieve en kwalitatieve natuurdoelen, potentieel realiseerbaar binnen LIP Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie Oppervlakte (ha) Taakstelling
Natuurdoelen S-IHD 20,0
2130 Duingrasland
SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin'
30,0
2160 Duinen met duindoornstuweel
3,2
3,2
2180 Duinbos
SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin' SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin'
54,6
54,6
2190 Vochtige duinvallei
SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin'
10,5
6430 Voedselrijke ruigte
SBZ-H 'Polders’
1,1
1,1
6510 Glanshavergrasland
SBZ-H 'Polders’
2,4
2,4
Regionaal belangrijk biotoop rietmoeras
SBZ-V 'Zwin'
2,0
2,0
SBZ-V 'Zwin'
3,1
3,1
12,3
12,3
23,56
161,93
Habitat 1330 Zilt grasland
Regionaal belangrijk biotoop brakke plas Regionaal belangrijk biotoop kamgrasland (poldergrasland) Habitat boomkikker kamsalamander rugstreeppad Habitat bijlage II, III en VI soorten: Nauwe korfslak, ooievaar, lepelaar, kleine zilverreiger, kwak, wespendief, boomleeuwerik
SBZ-H 'Polders’
SBZ-V 'Zwin' SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin'
Milderende maatregel Zwinuitbreiding 2,7
Totaal 22,7 30,0
10,5
20,0
SBZ-H 'Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin' / SBZ-V 'Zwin'
Totaal
138,4
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 91 van 158
Inrichtingsconcept voor de zones met bestemming natuur in GRUP Zwinpolders 4.2.6.2.1 Situering In principe moeten de hierboven aangehaalde kwalitatieve en kwantitatieve natuurdoelstellingen gerealiseerd worden binnen die zones waar de ruimtelijke bestemming natuurgebied is. Binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan “Zwinpolders” zijn een aantal zones afgebakend waar een keuze “natuurbestemming” bevestigd wordt of gemaakt wordt (deze zones worden weergegeven op kaart 9). We delen deze gebieden in twee zones: 1) Polders: in deze zone wordt ingezet op het realiseren van de kwantitatieve en kwalitatieve doelen voor SBZ H “Polders” en SBZ V “Zwin”; 2) Binnenduinen: in deze zone wordt ingezet op het realiseren de kwantitatieve en kwalitatieve doelen van SBZ H “Duinen” en SBZ V “Zwin”. Voor alle gebieden gaan we uit van een volgende werkwijze: a) waar de doelhabitat reeds aanwezig is, moet ingezet worden op het bestendigen en versterken van de habitat door het huidig beheer verder te zetten en waar mogelijk nog te optimaliseren zodat het in een gunstige staat van instandhouding komt. Hiervoor wordt in eerste instantie ingezet op het in samenwerking met de huidige eigenaar of gebruiker inrichten van het gebied en/of het aanpassen van het beheer. Dit op vrijwillige basis en op basis van de aanwezige gebiedsvisies/beheerplannen of nog op te maken beheerplannen als uitbreiding van de bestaande beheerplannen (natuurbeheerplannen type 3); b) waar de doelhabitat nog niet aanwezig is wordt ingezet op het in samenwerking met de huidige eigenaar of gebruiker inrichten van het gebied en/of aanpassen van het beheer. Dit op vrijwillige basis en op basis van de aanwezige gebiedsvisies/beheerplannen of nog op te maken beheerplannen als uitbreiding van de bestaande beheerplannen (natuurbeheerplannen type 3). Dit houdt in dat niet met zekerheid kan gesteld worden dat de beoogde kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen ook tijdig zullen kunnen gehaald en dat in de toekomst een evaluatie van deze vrijwillige manier van werken zal moeten gedaan worden. Deze evaluatie valt evenwel buiten de scoop van dit landinrichtingsplan.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 92 van 158
Duiding bij de mogelijke realisatiewijzes, zoals weergegeven in kaart 9: 1) Beheerplan: er bestaat reeds een beheerplan. Doelstelling is een update van het beheerplan of verderzetting van het beheer door de huidige beheerder via de wettelijk voorziene procedure voor natuurbeheerplannen. 2) Beheerplan en beheerovereenkomst: Er bestaat een beheerplan. Er wordt gestreefd naar permanente overname beheer door ANB van een ander openbaar bestuur in functie van de realisatie van het beheerplan, via een beheerovereenkomst (in concreto gaat dit over het Koningsbos en de onverharde en niet beschermde delen van het oude RWZI) 3) Beheerplan en erfpacht: Er bestaat een beheerplan (Hazegrasduinen). Het beheer wordt gedaan door ANB via een erfpachtovereenkomst. 4) Beheerplan en ruilgrond: er bestaat een gebiedsvisie (binnenduinen) of herstelplan of er wordt een inrichtingsplan opgemaakt binnen het LI Zwinpolders op basis van de hier gealloceerde natuurdoelen en de openstaande taakstellingen op vlak van IHD. Er wordt in eerste instantie gemikt op een aanpassing van het beheer door de huidige gebruikers door de opmaak en goedkeuring van een natuurbeheerplan type 3 via de gepaste procedure en in functie van de voor de betreffende zone nagestreefde natuurdoelen. Dit in analogie met het beheerplan Hazegrasduinen uit 2019, die een uitbreiding is van het beheerplan uit 2017. Indien geschikte ruilgrond gevonden wordt kan in de minne geruild worden. 5) Beheerplan en ruilgrond of herverkaveling: er bestaat een gebiedsvisie (binnenduinen) of herstelplan of er wordt een inrichtingsplan opgemaakt binnen het LI Zwinpolders op basis van de hier gealloceerde natuurdoelen en de openstaande taakstellingen op vlak van IHD. Er wordt in eerste instantie gemikt op een aanpassing van het beheer door de huidige gebruikers door de opmaak en goedkeuring van een natuurbeheerplan type 3 via de gepaste procedure en in functie van de voor de betreffende zone nagestreefde natuurdoelen. Dit in analogie met het beheerplan Hazegrasduinen uit 2019, die een uitbreiding is van het beheerplan uit 2017. Omwille van het cruciaal zijn van deze percelen in het realiseren van de vooropgestelde kwalitatieve doelen; kan , indien geschikte ruilgrond gevonden wordt; ook uit kracht van wet geruild worden. In tabel 9 en 10 worden de verschillende deelgebieden gegeven met naam en code (A -Z) voor respectievelijk de zone “Binnenduinen” en de zone “Polders”’. Deze zones zijn met hun codes weergegeven op kaart 9. In de tabellen worden tevens de natuurdoelstellingen gegeven die potentieel kunnen worden gerealiseerd binnen de twee zones. Op kaart 10 worden de realiseerbare habitats in de verschillende deelgebieden gegeven.
4.2.6.2.2 Deelgebied Binnenduinen De natuurdoelstellingen voor de Binnenduinen zijn gebaseerd op de ‘Gebiedsvisie en beheerplan Binnenduinen van Knokke’ (2017). De oppervlakten in de tabel zijn bekomen op basis van GIS analyses, waarbij de doelstellingen van de gebiedsvisie werden beperkt tot de zones met ruimtelijke bestemming natuur. Tevens werd de allocatie van de doelstellingen waar mogelijk aangepast aan de meest recente informatie. Met name voor deelgebied T is een beheerplan opgemaakt, met een grotere detaillering van realisatie van de doelstellingen dan in de gebiedsvisie. Dit maakt dat er mogelijk beperkte afwijkingen zijn tussen voorliggende oppervlaktes en de oppervlaktes vermeld in de gebiedsvisie voor de habitats. Voor de inzet van maatregelen voor het realiseren van de natuurdoelstellingen in de Binnenduinen wordt verwezen naar de gebiedsvisie. In figuur 37 wordt een illustratie gegeven van hoe het gebied Binnenduinen, na realisatie, er zou kunnen uitzien. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 93 van 158
Tabel 10: Realisatiewijze natuurdoelen binnen deelgebied “Binnenduinen”
Deelgebied Habitat 2130 Duingrasland
Blinkaartduinbos I- zone O Blinkaartduinbos II- zone P Blinkaartduinbos III- zone Q Kalfduinen West-zone R Kalfduinen Oost I- zone S Kalfduinen Oost II- zone T Hazegrasduinen -zone U Korte Duinen- zone V Paulusduinen I-zone W Paulusduinen II- zone X Totaal realiseerbaar binnen LIP
0,43 0,30 4,60 16,46 4,40 6,00 8,65 11,44 3,02 55,31
Habitat 2160 Duinen met duindoornstruweel
Natuurdoelstellingen (ha) Habitat 2180 Habitat 2190 Duinbos Vochtige duinvallei
0,03 0,11 1,26 0,43
5,24 7,23 18,35 4,51 3,49 2,13 3,22 2,56
0,01 1,95 0,02 5,43 1,04 1,37
0,07 2,99
2,55 49,28
9,82
1,09
Habitat voor rbb TOTAAL boomkikker kamgrasland kamsalamander en alluviaal en bos rugstreeppad 5,68 7,53 4,77 0,73 29,55 8,28 2,41 33,60 0,36 1,28 9,58 1,11 14,78 0,12 14,29 2,95 3,30 22,06 3,69 3,69 0,10 5,74 17,69 11,41 146,51
Realisatiewijze
Huidige beheerder
Beheerplan of verwerving Beheerplan en beheerovereenkomst Beheerplan of verwerving Beheerplan of verwerving Beheerplan of verwerving Beheerplan Beheerplan en erfpacht Beheerplan of verwerving Beheerplan en beheerovereenkomst Beheerplan of verwerving
Particulier Knokke-Heist Particulier Particulier Particulier Particulier ANB Particulier ANB Particulier
In totaal kan theoretisch met de voorgestelde realisatiewijze in het LIP ruim 146 ha habitat gerealiseerd worden in de Binnenduinen. Dit komt overeen met een realisatie van 93,5% van de volledige gebiedsvisie van het gebied (2017). In het LIP wordt deze realisatie beperkt tot de percelen met ruimtelijke bestemming natuurgebied. Van de totale doelstelling S-IHD van de SBZ-H ‘Duingebieden’ kan 5,8% van de voor Vlaanderen gestelde doelstellingen binnen dit gebied worden gerealiseerd. Voor de habitats Duinbos en Vochtige Duinvallei kan meer dan 10% van de voor Vlaanderen gestelde doelstellingen worden gerealiseerd binnen dit gebied.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 94 van 158
Figuur 37: Visualisatie Binnenduinen
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 95 van 158
4.2.6.2.3 Deelgebied Polders Voor de zone ‘Polders’ is een analyse gemaakt van de potenties voor het realiseren van de natuurdoelstellingen zoals weergegeven in tabel 11. Er zijn 6 deelgebieden waar habitat kan worden gerealiseerd. : Nieuwe Watergangkreek (G) Het perceel is momenteel reeds eigendom van het Agentschap voor Natuur en Bos als onderdeel van het deelgebied ‘Dievegat’ van het natuurgebied ‘Zwin’. Het wordt ingericht zodanig dat het als poldergrasland kan functioneren. Dit zorgt voor bijkomend 4,36 ha poldergrasland. Ook aanleg van een poel is hier te overwegen (cf. stapsteen richting zuiden) als leefgebied voor boomkikker en kamsalamander om de connectiviteit met meer landinwaarts gelegen gebieden te stimuleren (volgens Beheerplan Dievegat (2017), ANB). Putten Burkeldijk (I) Van de ongeveer 4,8 ha bestaande brakke plas kan door oeverinrichting een rietkraag van 1,55 ha worden aangelegd. Het verlies van de oppervlakte brakke plas door de ontwikkeling van rietmoeras zal worden gemilderd door de opwaardering van de bestaande brakke plas in deelgebied K. Aansluitend op de zone van brakke plas en rietmoeras en een strook van actueel habitat 1330, kan over een oppervlakte van 1,38 ha door middel van grondwerken habitat 1330 tot ontwikkeling komen. Het grondverzet kan gebruikt worden voor de oeverinrichting van de brakke plas. Het waterbeheer kan worden geoptimaliseerd in functie van de brakke plas, rietmoeras en habitat 1330. Hazegrasfort II (J) Aansluitend bij deelgebied K kan 0,88 ha akkerland worden omgezet in grasland voor de ontwikkeling van kamgrasland (Poldergrasland). Het perceel in momenteel particuliere eigendom.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 96 van 158
Isabellafort (K) Het Fort Isabella was het voornaamste bolwerk van de Cantelmolinie, die tot doel had de noordelijke grens van de kasselrij van het Brugse Vrije te beschermen. Het wordt herhaaldelijk geciteerd in verband met de strijd om het Zwin. Het fort werd opgeworpen in 1622 en kreeg de naam mee van de toenmalige Aartshertogin Isabella (+1633). Aard en omvang van het fort wijzigden in de loop der eeuwen. Wat restte van het fort werd in 1982 (noordoostelijk deel) en 1984 (zuidwestelijk deel), in twee fasen, volledig genivelleerd, ondanks het feit dat toen een beschermingsprocedure lopende was. De huidige perceelsgrens die nog door de site loopt markeert de twee nivelleringsfases van 1980 en 1984. Het Isabellafort en zijn omgeving is bij MB van 18/11/1991 als landschap beschermd, maar deze bescherming is op 28/6/1999 vernietigd door de Raad van State. Bij MB van 15/10/2003 is de zone “Site Oud Fort Isabella en omgeving” beschermd als monument, samen met het naastgelegen Hazegrasfort. Het fort is nu nog steeds herkenbaar in de perceelstructuur. De site van het Oud Fort Isabella is dus, samen met het naastgelegen Hazegrasfort, beschermd als monument. Dit omvat zowel de bunkers, de Nieuwe Hazegrassluis, weiland, bouwland, dijken, sloten en wegen met in perceelstructuur, hoogteverschillen en ondergrondse resten van historische forten en sluizen. Dit complex van forten heeft een algemeen belang gevormd door de historische waarde: o materiële getuige van belangrijke periodes in de geschiedenis van Knokke, de Tachtigjarige Oorlog, de Spaanse Successieoorlog, initiatieven van de Oostenrijkse keizer Jozef II, de onafhankelijkheidsstrijd van België en de twee Wereldoorlogen; o een site die in perceelstructuur, hoogteverschillen en ondergrondse resten, belangrijke historische gegevens bewaart van infrastructuur voor afwatering en militaire verdediging, tot in de 16de eeuw; o een site die getuigt van de inpolderinggeschiedenis van Knokke, waarbij de afwatering door sluizen geregeld moest worden; o de site is sinds eeuwen een cruciaal punt voor de waterhuishouding van de regio (monding van de geul, later waterloop van het Reigaertsvliet, hoofdsluis van de Watering van de Eyensluis (1659-1704)); o een strategisch punt, met name een belangrijke sluis en de bijhorende, nog steeds herkenbare verdedigingswerken. Vóór de nivellering van het Fort Isabella in 1980 had het reliëfrijke terrein een aanzienlijke botanische en ornithologische waarde. Het Natuurherstelplan Oud Fort Isabella uit 2003, opgemaakt in opdracht van het ANB, maakte een overzicht van de floralistische, faunistische en vegetatieve karteringen tot 2003. Het natuurherstelplan omvatte zones J/K/L. Een aantal heel zeldzame en bedreigde soorten komen voor in de onmiddellijke omgeving en dat creëert de aanzet van een reeks doelvegetaties. Het inrichtingsconcept gaat uit van de verwerving van de volledige site van het Oud Fort Isabella en de herinrichting van het terrein zodanig dat de contouren van het fort weer zichtbaar gemaakt worden. Hierbij wordt gewerkt met zachte hellingen. Dit creëert verschillende gradiënten in het terrein en leidt grosso modo tot de toestand voor de nivellering in 1980-1984. Deze zachte reconstructie zorgt voor cultuurhistorisch en landschappelijk waardevol natuurherstel door de creatie van een mix van laaggelegen reliefrijk grasland, moerasgebied en zachthellende oevers. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 97 van 158
Het heeft als uitgangspunten: - Het grondverzet is een nuloperatie, m.a.w. de afgegraven grond dient als aanvulmateriaal voor de aanleg van de wal; - Er wordt vertrokken van de basisafmetingen van het fort; - Het terreplein / binnenplaats blijft onaangeroerd en kan mogelijk licht opgehoogd worden; - De gracht dient voldoende garanties te hebben naar diepte en helling voor volwaardige natuurherstel i.f.v. water (de ideale grachthelling ligt op 12/4 zodat er een maximale gradiënt wordt bekomen van begroeid en onbegroeid, rietkragen en open water); - De site wordt opnieuw in weilandbeheer gebracht, waarbij voor de omwallingen kan geopteerd worden voor maaien i.p.v. begrazing (i.f.v. de vegetatie-ontwikkeling). Hiervoor kan samengewerkt worden met de lokale landbouwers. - De site wordt tevens ingericht in functie van vogels via een inrichting die voldoende rust voor de vogels biedt Via deze inrichting kan ongeveer 10 ha poldergrasland gecreëerd worden.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 98 van 158
Figuur 38: Benaderende hoogtelijnen van het Oud Fort Isabella, toestand voor de nivellering van 1980-1984
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 99 van 158
Reigaertsvlietkreek I (L) Momenteel komt er 0,3 ha habitat 1330 voor in dit deelgebied. Er is potentie voor de bijkomende creatie van 0,9 ha habitat 1330 door middel van grondwerken. Door de optimalisatie van het waterpeil in deze zone kan een oppervlakte van 1,2 ha habitat 1330 onder een goede staat van instandhouding worden gebracht. Het beheer van de bestaande oppervlakte brakke plas en rietmoeras (3,6 ha) kan worden geoptimaliseerd. Het optimaliseren van het waterpeil in deze zone is belangrijk om een kwaliteitsvol habitat te realiseren en behouden. Het verlies van oppervlakte brakke plas in zone I voor de ontwikkeling van rietmoeras kan worden gemilderd door het optimaliseren van bestaand habitat in dit deelgebied. Een goede inrichting en beheer in functie van zilte graslanden, brakke plas en rietmoeras en rust voor vogels zorgt voor een belangrijke bijdrage aan de Europese natuurdoelen. Geul van Greveninge (N) De Geul van Greveninge ligt voor een klein gedeelte in natuurgebied en loopt hoofdzakelijk door landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Daarnaast is er ook een zone met als bestemming gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. De Geul ligt gedeeltelijk in het beschermd landschap ‘Cantelmolinie’. Daarnaast grenst de Geul aan het SBZ-H Polders, ligt het ten noorden van de Sluisstraat in het SBZ-V ‘het Zwin’, en grenst in het zuiden aan het SBZ-V ‘Poldercomplex’. Daarnaast ligt de geul in een gebied voor ‘Grote Eenheid Natuur in Ontwikkeling’, kortweg GENO. De Geul van Greveninge is momenteel in beheer als een polderwaterloop. De Geul is gevormd als een getijdegeul in het voormalige schorregebied in de Zwinstreek. De Geul ontstaat ter hoogte van de snelweg A11 als een rietgracht tussen de akkers, maar evolueert naar het kaliber van een kreek met smalle rietkraag en lokaal met natte graslanden. Ten noorden van de Greveningedijk is de geul recht getrokken tot een rechte afwateringsgracht. Ter hoogte van het Isabellafort komt de Geul van Greveninge samen met de Kleine Geul en vormt ze samen de Reigaertsvliet. Het deelgebied N is het gedeelte van de Geul van Greveninge met bestemming natuur. In deze zone van ongeveer 6,9 ha komt actueel zeer beperkt habitat 1330 voor ( 0,06 ha). Langs de oevers van de waterloop kunnen door middel van grondwerken in een zone van ongeveer 1,20 ha (strook van 5 tot 20 m breedte) condities worden gerealiseerd waardoor nieuw habitat 1330 kan ontwikkelen. De overige oppervlakte krijgt een optimaal beheer als poldergrasland.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 100 van 158
Tabel 11: Realisatiewijze natuurdoelen binnen deelgebied Polders
rbb kamgrasland Habitat creatie 12,26
Totale doelstelling
Milderende maatregelen uitbreiding Zwin voor SBZ-V 'Zwin' (ha) rbb brakke plas (ah) rbb rietmoeras (mr)
Habitat Habitat Totaal Habitat Habitat creatie opwaarcreatie opwaardering dering 3,05
0,00
3,05
2,00
0,00
Totaal
2,00
Milderende maatregelen uitbreiding Zwin voor SBZ-H 'Polders' (ha) Habitat Habitat Habitat 1330 zilt 6510 6430 grasland glanshaver- voedselrijke TOTAAL grasland ruigte 5 TOTAAL Habitat Habitat Habitat creatie opwaarcreatie dering 17,31
2,70
1,00
1,12
Realisatiewijze
Huidige beheerder
4,82
A. Costakreek I
Beheerplan
Particulier
B. Costakreek II
Beheerplan
ANB
C. Costakreek III
Beheerplan
ANB
D. Nieuwe Watergang kreek I
Beheerplan Dievegat (2017)
ANB
E. Nieuwe Watergang kreek II
Beheerplan
Particulier
Beheerplan
Particulier
Beheerplan
ANB
Beheerplan
Particulier
Beheerplan
Particulier
Beheerplan of verwerving
Particulier
Beheerplan of verwerving
Particulier
Beheerplan
Particulier
Beheerplan
Particulier
1,20
Beheerplan of verwerving
Particulier
2,43
Beheerplan
Particulier
F. Nieuwe Watergang kreek III G. Nieuwe Watergang kreek IV
4,36
4,36
H Hazegrasfort I -1,57
I Putten Burkeldijk
3,30
1,73
1,26
0,29
1,55
3,28
J Hazegrasfort II
0,88
0,88
K. Isabellafort
10,07
10,07 1,77
L. Reygaertsvlietkreek I
1,77
1,86
1,86
3,63
1,38
1,38
0,90
0,90
M. Reygaertsvlietkreek II 1,20
N.Geul van Greveninge
2,43
Y. Graaf Jansdijk Totaal realiseerbaar binnen LIP
15,31
-1,57
5,07
3,51
1,26
2,14
3,41
22,23
3,48
2,43
0,00
5,91
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 101 van 158
Via inrichting en aangepast beheer van de 6 prioritaire zones en de instelling van een gepast beheer op de Graaf Jansdijk, kunnen de doelen van de milderende maatregelen voor de Zwinuitbreiding volledig gerealiseerd worden. Er kan in een overschot van gerealiseerd habitat (habitatcreatie en habitatopwaardering) van ongeveer 8 ha, welke kunnen worden ingezet voor de realisatie van de S-IHD van de SBZ-H ‘Polders’ en de SBZ-V ‘Zwin’.
Instrumentafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. Deze maatregelen hebben als doel: - milderende maatregelen voor de uitbreiding van het Zwin te realiseren; - instandhoudingsdoelstellingen realiseren; - de visie van het RUP Zwinpolders realiseren. De milderende maatregelen in SBZ-H ”Polders” en SBS-V “Zwin” voor de uitbreiding van het Zwin dienen zo spoedig mogelijk gerealiseerd te worden. Een realisatie enkel op vrijwillige basis biedt geen garantie op tijdige realisatie. Voor het deelgebied “Polders” is dus de inzet van meer dwingende maatregelen voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk. De realisatie van de doelstellingen voor SBZ H “Duinen” dient pas tegen 2050 uitgevoerd te zijn binnen de volledige habitat. Dit houdt in dat er momenteel geen reden is om dwingende maatregelen voor inrichting verwerving of beheer te nemen voor het deelgebied “Binnenduinen”. In de toekomst zal eventueel wel een evaluatie dienen te gebeuren of deze vrijwillige maatregelen tot voldoende resultaat geleid hebben en of er dan al dan niet meer dwingende maatregelen nodig zijn. Binnen het projectgebied is het eveneens wenselijk om de zoekzone voor de realisatie van deze doelen te kunnen inkrimpen zodanig dat de verdere bedrijfsvoering van de nabijgelegen rode PAS-bedrijf mogelijk blijft. Conclusie is dus dat enkel voor het deelgebied “Polders” een instrumentenafweging dient te gebeuren.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 102 van 158
In artikel 1.1.1.2.§1, 2°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat de mogelijke in te zetten instrumenten voor de realisatie van de maatregel dienen gedefinieerd te worden. Volgende combinaties van instrumenten kunnen ingezet worden om voor het deelgebied "Polders”, en meer specifiek voor de deelzones Geul van Greveninge, Isabellafort en Hazegrasfort II, het beoogde resultaat te bekomen: - Erfdienstbaarheid + werken uit kracht van wet: o De in te richten gronden worden niet aangekocht, maar er wordt een publieke erfdienstbaarheid gecreëerd, waarbij de eigenaar éénmalig vergoed wordt voor het waardeverlies omwille van het creëren van de erfdienstbaarheid. o De werken worden uitgevoerd uit kracht van wet o Het beheer wordt gedaan door de partner in wiens opdracht het werk uitgevoerd is (ANB) - Onteigening: o De in te richten gronden worden via onteigening verworven o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer - Grondenbank + herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken). o De grondenbank zoekt potentiële ruilgronden in functie van het uitruilen van de in te richten gronden o De in te richten gronden worden uit kracht van wet uitgeruild, waardoor objectief gelijkwaardige gronden aan de oorspronkelijke eigenaar toebedeeld worden o De kavelinrichtingswerken (de nodige werken om de ruilgronden qua vorm, ontsluiting en begrenzing geschikt te maken voor landbouwgebruik) worden uit kracht van wet uitgevoerd o De werken natuurinrichting worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 103 van 158
Tabel 12: Instrumentenafweging voor realisatie van natuurdoelen Set a) Erfdienstbaarheid b)Werken uit kracht van wet
Tijdig De erfdienstbaarheid wordt gecreëerd bij de goedkeuring van het inrichtingsplan, daarna zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2021 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting.
Kwaliteit Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Duurzaam Er kan na inrichting blijvend discussie zijn tussen eigenaar en inrichter/beheerder over het beheer van het ingericht perceel: de eigenaar is uiteindelijk geen vragende partij voor dit beheer.
a) Onteigening
Na het doorlopen van de onteigeningsprocedure zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2023 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting Indien ruilgronden kunnen gevonden worden dan zijn de gronden, na de herverkaveling, beschikbaar voor het uitvoeren van werken. Er is evenwel geen zekerheid dat er geschikte ruilgronden kunnen gevonden worden
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen, uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die minder duurzaam is.
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijze
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen, uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die minder duurzaam is).
a) Grondenbank b) Herverkaveling uit kracht van wet c) Werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken)
Draagvlak Naar kostprijs zal de vergoeding voor het realiseren van de erfdienstbaarheid gelijk zijn aan de kostprijs voor het realiseren van een onteigening, maar uiteindelijk is de realiserende partner nog altijd geen eigenaar: er is weinig draagvlak bij de realiserende partner om dit via een erfdienstbaarheid te realiseren. Voor de huidige eigenaars komt dit de facto neer op een onteigening. Het draagvlak is hiervoor dus vergelijkbaar met het draagvlak voor een onteigening. Bij de betrokken eigenaars is weinig draagvlak voor onteigening
Er is meer draagvlak bij de betrokken eigenaars voor deze werkwijze dan voor onteigening aangezien het bekomen van ruilgronden ook het verlies aan productieve oppervlakte kan compenseren.
Optie 1 (Creëren erfdienstbaarheid, gecombineerd met werken uit kracht van wet) is de werkwijze waarbij snelst tot realisatie kan overgegaan worden maar de gewenste inrichting is dermate in tegenspraak met de belangen van de huidige gebruikers dat niet kan verwacht worden dat deze bereid zullen zijn het gewenst beheer te doen. Dit wordt dus beschouwd als een niet werkbaar alternatief. Optie 2 (Onteigening) biedt zekerheid dat de voorziene werken op relatief korte termijn kunnen gerealiseerd worden maar heeft geen draagvlak. Optie 3 (Grondenbank, gevolgd door een herverkaveling uit kracht van wet gecombineerd met werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken) heeft het grootste draagvlak, maar er is geen garantie dat de geplande inrichting kan uitgevoerd worden.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 104 van 158
Optie 3, om via een herverkaveling uit kracht van wet te werken, verdient de voorkeur maar biedt geen garantie dat de voorziene inrichting kan uitgevoerd worden. Om een grondbankwerking een kans op slagen te bieden wordt voorgesteld om hiervoor een periode van 5 jaar te gebruiken. Indien binnen die periode geen geschikte ruilgronden gevonden zijn voor het realiseren van de voorgestelde herverkaveling dient op dat moment geëvalueerd te worden of de inzet van andere, eventueel meer dwingende instrumenten moet overwogen worden. Deze beslissing kan evenwel nu niet genomen worden en valt dus buiten de scoop van dit landinrichtingsplan. Er wordt geconcludeerd dat voorgesteld om volgende set van instrumenten in te zetten voor het realiseren van dit doel: - het oprichten van een lokale grondenbank met vergoedingen; - het inzetten van het instrument herverkaveling uit kracht van wet; - het uitvoeren van werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken); Er moet ook een evaluatie van deze werkwijze gebeuren. Het voorstel is om deze evaluatie in 2030 te doen.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 105 van 158
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - er wordt een lokale grondenbank “Zwinpolders” met vergoedingen opgericht voor het verwerven van ruilgronden voor het deelgebied “Polders”; - het recht van voorkoop wordt ingesteld binnen het deelgebied “Polders” en dat bij vaststelling van het landinrichtingsplan. De begunstigde van dit recht van voorkoop is de lokale grondenbank Zwinpolders; - de Landcommissie maakt het herverkavelingsplan voor het deelgebied “Polders” op; - de Vlaamse Landmaatschappij staat in voor de uitvoering van de werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken). Het financieringsplan gaat er van uit dat alle kosten gedragen worden door het ANB omdat enkel natuurdoelstellingen vooropgesteld worden bij de inrichting. Er worden enkel subsidies landinrichting (50 %) voorzien voor de kavelinrichtingswerken.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 106 van 158
Tabel 13: Financierings- en uitvoeringsprogramma Natuurdoelen Code
Maatregel
6
Natuurdoelen Oprichten lokale grondenbank Zwinpolders, met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied “Polders”.
6.1.1. 6.1.2. 6.2.1.
6.2.2
Vergoedingen bij de op te richten lokale grondenbank Zwinpolders. Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet om de beoogde natuurdoelen van deelgebied "Polders" te kunnen realiseren Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de natuurdoelen voor het deelgebied "Polders".
Jaar Partner Uitvoering Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
1.893.100 €
373.164 €
2.266.264 €
Subsidie LI grondaankoop (%)
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
14.520 €
2.251.744 €
2021
VLM
ANB
ANB
1.522.500 €
0€
1.522.500 €
0%
0%
0€
1.522.500 €
2021
VLM
ANB
ANB
370.600 €
0€
370.600 €
0%
0%
0€
370.600 €
2030
VLM
ANB
ANB
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
2030
VLM
Particulier
ANB
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
VLM
ANB
ANB
0€
75.504 €
75.504 €
0%
0%
0€
75.504 €
6.3.1.
Inrichting Geul van Greveninge
2030
6.3.2.
Inrichting Isabellafort
2030
VLM
ANB
ANB
0€
232.320 €
232.320 €
0%
0%
0€
232.320 €
6.3.3.
Inrichting van Nieuwe Watergangkreek
2025
VLM
ANB
ANB
0€
36.300 €
36.300 €
0%
0%
0€
36.300 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 107 van 158
4.2.7 Verbeteren landbouwstructuur Analyse De landbouw is de drager van het openruimtegebied. Binnen de volledige perimeter van het landinrichtingsproject Zwinpolders (1.882 ha) zijn 1.493 ha bevestigd als agrarisch gebied. Binnen de perimeter is in het totaal 1.515 ha in landbouwgebruik geregistreerd (81%). Deze oppervlakte is verdeeld over 578 percelen, de gemiddelde perceeloppervlakte bedraagt 2,7 ha. 24% van het areaal bestaat uit grasland (vooral in het zuidwesten van de perimeter gelegen), de rest is akkerbouw met als hoofdaandeel graanteelt. Met het oog op het behoud en de versterking van natuurwaarden legt het Mestdecreet al sinds 2000 een bemestingsverbod op voor landbouwgebruikspercelen die in “kwetsbaar gebied natuur” liggen. Het Mestdecreet bakent kwetsbaar gebied natuur af in de volgende gebieden: de bestemmingen “natuurgebieden”, “natuurontwikkelingsgebieden”, “natuurreservaten” en “bosgebieden” volgens de gewestplannen en ruimtelijke uitvoeringsplannen. Individuele landbouwbedrijven kunnen beschikken over een ontheffing op het bemestingsverbod. Binnen de perimeter wordt 134ha landbouwgebruik geregistreerd binnen natuurgebieden, op 47 ha hiervan is er ontheffing van het bemestingsverbod van toepassing. Binnen dit polderlandschap is de landbouwstructuur meestal goed, er is veel akkerbouw op relatief grote akkers. Maar binnen bepaalde zones kan de landbouwstructuur wel nog verbeteren. Dit kan op 3 manieren: het vergroten van de perceelsoppervlakte, het optimaliseren van de perceelsvorm en het groeperen van de kavels om op die wijze ook grotere aaneensluitende kavels te hebben of de huiskavel te vergroten.
Inrichtingsconcept Een groter perceel is een belangrijke landbouweconomische troef. De voordelen van grotere percelen bestaan uit twee delen: enerzijds zijn er minder kosten per ha als de percelen groter worden (minder wendakkers, makkelijker om te oogsten, enz.), anderzijds zijn er meer opbrengsten omwille van de kleinere verliezen aan de randen van het perceel en is er een betere gewascontrole. Huiskavels zijn de landbouwpercelen rond de bedrijfszetel die te bereiken zijn vanaf de bedrijfszetel zonder dat men een weg of gracht moet oversteken. Een grotere huiskavel zorgt voor een betere en efficiëntere benutting van de beschikbare arbeid, voor een besparing op de voederkosten en een vermindering van het brandstofverbruik.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 108 van 158
Om de landbouwstructuur te verbeteren zou het gebruik (en eventueel eigendom) van landbouwpercelen geruild moeten worden. Voor een aantal landbouwers zou het uitruilen van percelen gelegen in natuurgebieden naar percelen gelegen in agrarisch gebied bovendien meer rechtszekerheid bieden naar uitbating van de percelen.
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De voorgestelde maatregelen hebben als doel in de gebieden die bestemd zijn met een hoofdfunctie landbouw de perceelstructuur van de landbouwpercelen te optimaliseren en dat zowel voor de gebruikers als voor de eigenaars. Deze maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in privaat eigendom en beheer is. Er is op zich geen dwingende noodzaak noch dwingende tijdsdruk om deze maatregelen te realiseren. Dit houdt in dat er geen noodzaak is tot inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer en dat dus enkel met vrijwillige instrumenten dient gewerkt te worden, waarvoor geen instrumentenafweging noodzakelijk is. Aangezien er geen dwingende noodzaak is om deze maatregelen uit te voeren, kan geconcludeerd worden dat het inzetten van vrijwillige herverkaveling in combinatie met vrijwillige kavelinrichtingswerken de mogelijke instrumentenmix is voor het realiseren van dit doel.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 109 van 158
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - De Vlaamse Landmaatschappij begeleidt de opmaak van de vrijwillige herverkaveling. Voor wat het financieringsplan betreft is het in deze fase onmogelijk in te schatten wat de eventueel uit te voeren kavelinrichtingswerken zullen zijn, laat staan wat de eventuele kosten voor die werken zouden zijn. Er wordt voorgesteld om het effectieve akkoord m.b.t. de financiering en de kostenverdeling maar te vragen op het moment dat de voorgestelde herverkaveling en de bijhorende kavelinrichtingswerken gekend zijn. Dit zou dan kunnen via ofwel: - Een nieuw landinrichtingsplan “Herverkavelingsproject Zwinpolders” - Een wijziging van dit landinrichtingsplan “Hazegrasdijk en Cantelmolinie”. Beide opties impliceren een nieuw openbaar onderzoek, dat dan best gevoerd wordt tegelijkertijd met het openbaar onderzoek van het uitgewerkt herverkavelingsplan. Qua financiering kan voor de eventuele kavelinrichtingswerken maximaal 70 % subsidies landinrichting verleend worden. Voorstel is om volgende financieringsprincipes te hanteren: 70 % subsidies landinrichting 15 % bijdrage van de eigenaars 15 % bijdrage van de gebruikers Tabel 14: Financierings- en uitvoeringsprogramma verbeteren landbouwstructuur Code
Maatregel
7
Verbeteren van de landbouwstructuur
7.1.1.
Uitvoeren van een vrijwillige herverkaveling in functie van het verbeteren van de landbouwstructuur
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
2030
VLM
Beheerder
Particulier
Partner Financiering
NVT
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
0€
0€
0€
0€
0€
0€
Subsidie LI grondaankoop (%)
0%
Subsidie LI werken (%)
0%
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
0€
0€
0€
0€
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 110 van 158
4.2.8 Natuurverbinding Reigaartsvlietkreek - Geul van Greveninge Voor de connectiviteit van natuurgebieden is een natuurverbinding noodzakelijk. In deze poldercontext kan de natuurverbinding zowel via de aanwezige dijken als via de aanwezig waterlopen functioneren. De in het deelgebied “polders” aanwezig natuurzones zijn de facto met elkaar verbonden door de aanwezige waterlopen. Uit kaart 9 blijkt al dat de meeste natuurgebieden reeds met elkaar verbonden zijn door lijnvormige verbindingen bestemd als natuurgebieden. De grootste vraag voor bijkomende natuurverbinding stelt zich in de verbinding tussen het complex van aaneengesloten natuurgebieden van Hazegrasfort – Fort Isabella – Reigaartsvlietkreek met het gebied Geul van Greveninge. Deze verbinding kan zowel via de aanwezige waterloop (Vuile Vaart) als de structuur van de Cantelmolnie gerealiseerd worden. De voorziene inrichtingsmaatregelen op de Cantelmolinie gecombineerd met het verderzetten van het huidig beheer van de Cantelmolinie zorgen dat de Cantelmolinie reeds een deel van deze natuurverbindende functie kan opnemen. Het aanleggen van meer natuurlijke oevers langsheen Vuile Vaart kan zorgen voor een goed functioneren natte natuurverbinding. Het voorstel is om een strook langsheen Reigaartsvliet te verwerven en in te richten om deze natuurverbindende functie op te nemen. In figuur 38 wordt aangegeven waar deze oeverstrook gelegen is.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 111 van 158
Figuur 39: Situering natuurverbinding Reigaartsvlietkreek – Geul van Greveninge
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 112 van 158
Instrumentenafweging In artikel 1.1.1.2.§1, 1°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat het resultaat dat wordt beoogd in functie van tijdige, kwaliteitsvolle en duurzame realisatie dient te worden gedefinieerd. Hierop gebaseerd kan bepaald worden of de inzet van dwingende instrumenten voor verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is om het beoogde resultaat te bekomen. De maatregelen voorzien voor de realisatie van de natuurverbinding Geul van Greveninge - Reigaartsvlietkreek hebben als doelstelling een natte natuurverbinding langsheen een waterloop te realiseren. De voorgestelde maatregelen dienen gerealiseerd te worden op domein dat momenteel in eigendom en beheer is van private eigenaars. De betrokken private eigenaars zijn waarschijnlijk niet allemaal bereid om hun gronden in der minne te verkopen aangezien de voorgestelde inrichting niet noodzakelijkerwijze overeenkomt met hun eigen belang. Zij zullen dus eveneens waarschijnlijk niet allemaal bereid zijn deze werken zelf uit te voeren. De voorgestelde inrichting kan enkel op duidelijk gedefinieerde percelen. Dit impliceert dat de inzet van instrumenten voor dwingende verwerving, inrichting of beheer noodzakelijk is (dit houdt niet tegen om bij voorkeur tot in der minne tot afspraken te komen). Hierbij dient vermeld te worden dat de provincie West-Vlaanderen in de omgeving ruilgronden verworven heeft, die in 2023 pachtvrij worden. Deze ruilgronden zijn qua oppervlakte, qua ligging en qua landbouwkundige waarde geschikt om als ruilgrond te dienen voor de voorgestelde, te verwerven percelen. In artikel 1.1.1.2.§1, 2°van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald dat de mogelijke in te zetten instrumenten voor de realisatie van de maatregel dienen gedefinieerd te worden. Volgende combinaties van instrumenten kunnen ingezet worden om het beoogde resultaat te bekomen: - Erfdienstbaarheid + werken uit kracht van wet: o De in te richten gronden worden niet aangekocht, maar er wordt een publieke erfdienstbaarheid gecreëerd, waarbij de eigenaar éénmalig vergoed wordt voor het waardeverlies omwille van het creëren van de erfdienstbaarheid. o De werken worden uitgevoerd uit kracht van wet o Het beheer wordt gedaan door de partner in wiens opdracht het werk uitgevoerd is - Onteigening: o De in te richten gronden worden via onteigening verworven o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 113 van 158
-
-
Vrijwillige herverkaveling o De aangekochte ruilgronden worden vrijwillig uitgeruild. Dit kan alleen mits akkoord van alle betrokken eigenaars en gebruikers. o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer Herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet o De in te richten gronden worden uit kracht van wet uitgeruild, waardoor objectief gelijkwaardige gronden aan de oorspronkelijke eigenaars en gebruikers toebedeeld worden o De werken worden uitgevoerd door de nieuwe eigenaar o De nieuwe eigenaar staat in voor het beheer o De kavelinrichtingswerken (de nodige werken om de ruilgronden qua vorm, ontsluiting en begrenzing geschikt te maken voor landbouwgebruik) worden uit kracht van wet uitgevoerd
In artikel 1.1.1.2., §1, 3° van het uitvoeringsbesluit wordt bepaald dat de mogelijke combinaties van instrumenten moeten t.o.v. elkaar afgewogen worden op basis van 4 criteria: e) Tijdige realisatie f) Kwaliteitsvolle realisatie g) Duurzame realisatie h) Draagvlak voor inzet instrumenten
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 114 van 158
Tabel 15: Instrumentenafweging verbinding Geul van Greveninge - Reigaartsvlietkreek Set a) Erfdienstbaarheid b) Werken uit kracht van wet
Tijdig De erfdienstbaarheid wordt gecreëerd bij de goedkeuring van het inrichtingsplan, daarna zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2021 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting.
Kwaliteit Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Duurzaam Er kan na inrichting blijvend discussie zijn tussen eigenaar een inrichter/beheerder over het beheer van het ingericht perceel
a) Onteigening
Na het doorlopen van de onteigeningsprocedure zijn de gronden beschikbaar voor het uitvoeren van de werken. Dit impliceert dat de gronden ten vroegste in 2023 beschikbaar zijn voor het realiseren van de inrichting Er kan geen enkele timing op de eventuele realisatie gezet worden aangezien alle eigenaars én alle gebruikers met alles moeten akkoord zijn. Het is daarbij zeer waarschijnlijk dat deze 100 % consensus nooit gevonden wordt De werken kunnen binnen een redelijke termijn (+/- 3 jaar) uitgevoerd worden, aangezien de nodige ruilgronden reeds verworven zijn en vanaf 2023 pachtvrij zijn.
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijze
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
Aangezien er 100 % consensus tussen de eigenaars en gebruikers moet zijn zou dit instrument het grootste draagvlak moeten hebben
Geen onderscheid tussen de verschillende alternatieve uitvoeringswijzen
Gelijkwaardig met de andere uitvoeringswijzen (uitgezonderd de uitvoering via erfdienstbaarheid die iets minder duurzaam is).
De marge waarbinnen uit kracht van wet kan gewerkt worden maakt een oplossing waarvoor geen draagvlak is niet waarschijnlijk. De marge is evenwel nodig want 100 % draagvlak bij elke betrokkene is praktisch gezien onmogelijk.
a) Vrijwillige herverkaveling
a) Herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken)
Draagvlak Naar kostprijs zal de vergoeding voor het realiseren van de erfdienstbaarheid gelijk zijn aan de kostprijs voor het realiseren van een onteigening, maar uiteindelijk is de realiserende partner nog altijd geen eigenaar: er is weinig draagvlak bij de realiserende partner om dit via een erfdienstbaarheid te realiseren. Voor de huidige eigenaars komt dit de facto neer op een onteigening. Het draagvlak is hiervoor dus vergelijkbaar met het draagvlak voor een onteigening Bij de betrokken eigenaars is weinig draagvlak voor onteigening, aangezien de vergoeding voor dergelijke relatief kleine verwerving hen niet in staat stelt om bijkomende gronden te verwerven om hun productieverlies te compenseren
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 115 van 158
Optie 1 (Creëren erfdienstbaarheid, gecombineerd met werken uit kracht van wet) is de werkwijze waarbij snelst tot realisatie kan overgegaan worden maar is iets minder duurzaam dan de andere opties en er is minst draagvlak voor deze optie zowel bij betrokken overheden als bij betrokken private eigenaars. Optie 2 (Onteigening) biedt zekerheid dat de voorziene werken op relatief korte termijn kunnen gerealiseerd worden maar heeft weinig draagvlak. Optie 3 (vrijwillige herverkaveling) biedt geen garantie dat de voorziene werken ooit kunnen uitgevoerd worden en wordt dus als een niet werkbaar alternatief beschouwd. Optie 4 (herverkaveling uit kracht van wet + werken uit kracht van wet ) biedt de zekerheid dat de voorziene werken binnen een redelijke termijn kunnen gerealiseerd worden, en biedt voldoende garanties dat de ruilen op een objectieve wijze uitgevoerd worden, waarbij de belangen van alle eigenraars en gebruikers in rekening gebracht worden. Biedt door de inzet van werken uit kracht van wet voor de kavelinrichtingswerken ook zekerheid dat de nieuwe landbouwpercelen geschikt zijn voor gebruik door de nieuwe gebruiker. Er wordt geconcludeerd dat voorgesteld wordt om het instrument herverkaveling uit kracht van wet, gecombineerd met werken uit kracht van wet voor de kavelinrichtingswerken, in te zetten voor de realisatie van dit doel. Er wordt daarbij ook voorgesteld om de verwerving van de oeverstrook langsheen de Vuile Vaart als projectzone toe te voegen aan de voorgestelde lokale grondenbank Zwinpolders
Financierings- en uitvoeringsprogramma Het uitvoeringsprogramma gaat uit van volgende taakverdelingen: - de herverkaveling uit kracht van wet wordt uitgevoerd door de Vlaamse Landmaatschappij; - de Vlaamse Landmaatschappij staat in voor de realisatie van de kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet); - de provincie West-Vlaanderen is bouwheer voor de werken in functie op de, na ruil, verworven oeverstrook langsheen de Vuile Vaart. Het financieringsplan gaat uit van volgende financiële verantwoordelijkheden: - de kosten voor de grondverwerving worden gedragen door de provincie West-Vlaanderen, hiervoor zijn subsidies landinrichting van 50 % van de totale kostprijs van de verwerving voorzien; - de financiering van de inrichting van het, na ruil, verworven oeverstrook langsheen de Vuile Vaart worden gedragen door de provincie WestVlaanderen. Hiervoor zijn subsidies landinrichting van 30 % van de totale kostprijs van de werken voorzien; - de kavelinrichtingswerken worden voor 50 % gefinancierd door subsidies landinrichting. De restfinanciering (50 %) wordt gedragen door de provincie West-Vlaanderen. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 116 van 158
Tabel 16: Uitvoerings- in financieringsprogramma natuurverbinding Reigaartsvlietkreek – Geul van Greveninge Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
8
Natuurverbinding Reigaartsvlietkreek- Geul van Greveninge
8.1.1
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet in functie van het verwerven van een oeverstrook langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
VLM
Oostkustpolder
8.1.2.
Kavelinrichtingswerken in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling
2024
VLM
8.1.3.
Verwerven van een oeverstrook langsheen de Vuilevaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
8.1.4.
Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie LI grondaankoop (%)
45.500 €
399.300 €
444.800 €
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
21.780 €
21.780 €
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
45.500 €
0€
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
377.520 €
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
146.896 €
297.904 €
0%
0€
0€
0%
50%
10.890 €
10.890 €
45.500 €
50%
0%
22.750 €
22.750 €
377.520 €
0%
30%
113.256 €
264.264 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 117 van 158
5 WIJZE WAAROP HET LANDINRICHTINGSPLAN “HAZEGRASDIJK EN CANTELMOLINIE” BIJDRAAGT TOT DE REALISATIE VAN HET LANDINRICHTINGSPROJECT “ZWINPOLDERS” Het landinrichtingsproject Zwinpolders heeft volgende doelstellingen: 1) Het vrijwaren van de toekomstmogelijkheden van land- in tuinbouw in het projectgebied, door het uitvoeren het raamakkoord inzake het waterbeheer in een deel van de Oostkustpolder in functie van het duurzaam behoud en de uitbreiding van het Zwin als natuurlijk intergetijdengebied 2) Het verbeteren van de waterkwaliteit in het projectgebied. 3) Het ontwikkelen van de natuurwaarden in het gebied door gerichte aankoop en de inrichting van de in het gebied gelegen SBZ-zones en dat in functie van de realisatie van milderende maatregelen en in functie van de realisatie van instandhoudingsdoelstellingen. 4) Het ontwikkelen van een inrichtings-, beheer- en communicatievisie voor de erfgoed- en archeologische relicten in het projectgebied en dit meer specifiek voor de in het gebied aanwezige historische dijken, forten en industrieel erfgoed. Deze visie dient ook te passen binnen de ruimere context van communicatie en positionering van de Zwinstreek. 5) Het aanpassen van het recreatief netwerk in het projectgebied op de nieuwe mogelijkheden en opportuniteiten geboden door de ontwikkeling van het bezoekerscentrum “Het Zwin” , de nieuwe internationale zeedijk, de mogelijkheid tot het opzetten van een grensoverschrijdend wandelnetwerk en het natuureducatief centrum van de gemeente Knokke-Heist op de site van het als monument beschermd waterzuiveringsstation van Knokke-Heist. De uitvoering van dit landinrichtingsplan geeft mede invulling aan: 1) Het vrijwaren van de toekomstmogelijkheden van de landbouw door: a. Herverkaveling in functie van verbeteren landbouwstructuur 2) Het verbeteren van de waterkwaliteit in het projectgebied: a. door de waterafvoer in de Paulusvaart te vertragen. 3) Het ontwikkelen van de natuurwaarden in het gebied door gerichte aankoop en de inrichting van de in het gebied gelegen SBZ-zones en dat in functie van de realisatie van milderende maatregelen en in functie van de realisatie van instandhoudingsdoelstellingen, door: a. Isabellafort b. Geul van Greveninge c. Hazegrasdijk d. Nieuwe Watergangkreek. e. Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 118 van 158
4) Het ontwikkelen van een inrichtings-, beheer- en communicatievisie voor de erfgoed- en archeologische relicten in het projectgebied, door: a. Realisatie Cantelmolinie b. Hazegrasdijk (bunkers) 5) Het aanpassen van het recreatief netwerk: a. Cantelmolinie b. Hazegrasdijk c. Graaf Leon Lippensdreef
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 119 van 158
6 UITVOERINGSPROGRAMMA Het uitvoeringsprogramma geeft een overzicht van de voorgestelde partners die instaan voor de uitvoering van de voorgestelde ingrepen. Per partner is er een opsomming van de maatregelen, handelingen en/of werken waarmee hij belast wordt. Indien de partner zelf niet zal instaan voor het beheer achteraf, wordt in het uitvoeringsprogramma aangegeven wie de beheerder van de verschillende maatregelen zal zijn. Aan deze taakverdeling wordt een indicatieve tijdsplanning toegevoegd in verband met de fasering van de uitvoering en opeenvolging van de werken door de verschillende partners. Het inrichtingsplan voorziet dat de Vlaamse Regering met de vaststelling van dit landinrichtingsplan: 1.
Machtiging geeft tot-uitbetaling van vergoedingen bij een lokale grondenbank toelaat: 6.1.2. Toekennen van vergoedingen bij de lokale grondenbank Zwinpolders.
2.
Machtiging geeft tot inzet van het instrument herverkaveling uit kracht van wet: 5.1.1. Uitvoeren herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie van een deel van de Cantelmolinie De uitvoering is voorzien in 2024 6.2.1.
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet om de beoogde natuurdoelen van deelgebied "Polders" te kunnen realiseren De uitvoering is voorzien in 2030
8.1.1.
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge. De uitvoering is voorzien in 2024
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 120 van 158
3.
De Vlaamse Landmaatschappij, overeenkomstig artikel 3.3.7. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, belast met: 3.1 Op het domein behorende aan het Agentschap voor Natuur en Bos of in eigendom en/of beheer toe te bedelen aan het Agentschap voor Natuur en Bos: 1.2.2. Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok; deel Graaf Leon Lippensdreef. De uitvoering is voorzien in 2023, waarbij het beheer na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 1.3.1. Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte De uitvoering is voorzien in 2023, waarbij het beheer na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 2.2.1. Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok; deel Zwart Huis tot Retranchementstraat. De uitvoering is voorzien in 2023, waarbij het beheer na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 2.2.2. Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer De uitvoering is voorzien in 2023, waarbij het beheer na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 2.3.1.. Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk De uitvoering is voorzien in 2023, waarbij het beheer na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 6.1.1. Oprichten van een lokale grondenbank Zwinpolders met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied "Polders" De uitvoering is voorzien in 2021 6.3.1. Inrichting Geul van Greveninge De uitvoering is voorzien in 2030, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos. 6.3.2.
Inrichting Isabellafort De uitvoering is voorzien in 2030, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos.
6.3.3.
Inrichting Nieuwe Watergangkreek De uitvoering is voorzien in 2025, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door het Agentschap voor Natuur en Bos.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 121 van 158
3.2.
4.
Op het domein behorende aan particulieren: 5.1.2. Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van de realisatie van de inrichtingsvisie van de Cantelmolinie. De uitvoering is voorzien in 2024, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door de betrokken particulieren. 6.2.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van de realisatie van de natuurdoelen binnen deelgebied polders. De uitvoering is voorzien in 2030, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door de betrokken particulieren.
7.1.1.
Uitvoeren vrijwillige herverkaveling in functie van het verbeteren van de landbouwstructuur De uitvoering is voorzien in 2030, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door de betrokken particulieren.
8.1.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart. De uitvoering is voorzien in 2024, waarbij het beheer, na inrichting, gebeurt door de betrokken particulieren.
Het Agentschap voor Natuur en Bos, overeenkomstig artikel 3.3.7. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, mits haar instemming belast met: 1.2.1. Het verwerven van de Hazegraspolderdijk (deel Graaf Leon Lippensdreef) De uitvoering is voorzien in 2021 2.1.1.
Het verwerven van de Hazegraspolderdijk (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat) De uitvoering is voorzien in 2021
2.1.2.
Het verwerven van een deel van de Costakreek aansluitend op de Hazegraspolderdijk De uitvoering is voorzien in 2022
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 122 van 158
5.
De provincie West-Vlaanderen, overeenkomstig artikel 3.3.8. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, mits haar instemming belast met: 5.1.3. Verwerving van een deel van de Cantelmolinie De verwerving is voorzien in 2024 5.1.4.
Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie van een redan. De uitvoering is voorzien in 2024
8.1.3.
Verwerven van een oeverstrook in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge. De uitvoering is voorzien in 2024
8.1.4.
Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge. De uitvoering is voorzien in 2024
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 123 van 158
6.
De gemeente Knokke-Heist, overeenkomstig artikel 3.3.8. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, mits haar instemming belast met: 1.1.1. Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad De uitvoering is voorzien in 2023 1.1.2.
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel rijweg De uitvoering is voorzien in 2023
1.1.3.
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer De uitvoering is voorzien in 2023
3.1.1.
Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in het Hazegrasfort. De uitvoering is voorzien in 2025
7.
De Oostkustpolder, overeenkomstig artikel 3.3.8. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, mits haar instemming belast met: 4.1.1. Het vertragen van de waterafvoer van de Paulusvaart De uitvoering is voorzien in 2024
8.
De betrokken particulieren, overeenkomstig artikel 3.3.9. van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, mits hun instemming belast met: 3.2.1. Realiseren van een landschaps-, onthaal- en restauratieplan voor de site Hazegrasfort De uitvoering is voorzien in 2025
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 124 van 158
7
FINANCIERINGSPLAN
Het financieringsplan bevat voor de en de grondverwerving per betrokken partner een raming van de kosten voor respectievelijk de grondverwerving en de uitvoering (inclusief BTW), evenals financieringsvoorstel via subsidies landinrichting en eventuele andere financieringsbronnen. 1. De Vlaamse Landmaatschappij 1.1. Op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van het Agentschap voor Natuur en Bos, waarbij geen subsidie voor werken of grondverwerving voorzien wordt 1.3.1 2.2.2. 6.1.1. 6.1.2. 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3.
Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer Oprichten lokale grondenbank Zwinpolders, met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied "Polders". Vergoedingen bij de te op te richten lokale grondenbank Zwinpolders. Inrichting Geul van Greveninge Inrichting Isabellafort Inrichting Nieuwe Watergangkreek
Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 2e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Natuur en Bos, hier bepaald op 0 % voor deze werken) Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.27, 3e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Natuur en Bo, hier bepaald op 0% voor verwerving van deze onroerende goederen Aandeel van het Agentschap voor Natuur en Bos (100 % van de totale kostprijs van de werken) Aandeel van het Agentschap voor Natuur en Bos (100 % van de totale kostprijs van de verwerving van onroerende goederen)
469.286 euro 1.893.100 euro 2.362.386 euro 0 euro
0 euro
469.286 euro 1.893.100 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 125 van 158
1.2. Op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van het Agentschap voor Natuur en Bos, waarbij 25 % subsidie voor landinrichtingswerken voorzien wordt 2.2.1. Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat) Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 2e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Natuur en Bos, hier bepaald op 25 % voor deze werken. Aandeel van het Agentschap voor Natuur en Bos (50 % van de totale kostprijs van deze werken)
247.566 euro 0 euro 247.566 euro 61.692 euro
185.675 euro
1.3 Op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van het Agentschap voor Natuur en Bos, waarbij 50% subsidie voor landinrichtingswerken voorzien wordt 1.2.2 Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Graaf Leon Lippensdreef) Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
26.789 euro 0 euro 26.789 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 2e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Natuur en Bos, hier bepaald op 50 % voor deze werken) Aandeel van het Agentschap voor Natuur en Bos (75 % van de totale kostprijs van deze werken)
13.395 euro
13.395 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 126 van 158
1.3 Op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van het Agentschap voor Natuur en Bos, waarbij 50% subsidie voor landinrichtingswerken voorzien wordt en waarbij de financierende partner MDK is. 2.3.1. Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
50.820 euro 0 euro 50.820 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 2e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust, hier bepaald op 50 % voor deze werken. Aandeel van het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust (50 % van de totale kostprijs van deze werken)
25.410 euro
25.410 euro
1.4.. Op gronden behorende aan of toe te bedelen aan de betrokken particulieren, waarbij de financierende partner het Agentschap voor Natuur en Bos is. 6.2.2. Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van realisatie van de natuurdoelen Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
29.040 euro 0 euro 29.040 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 2e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door het Agentschap voor Natuur en Bos, hier bepaald op 50 % voor deze werken) Aandeel van het Agentschap voor Natuur en Bos (50 % van de totale kostprijs van de werken)
14.520 euro
14.520 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 127 van 158
1.5. Op gronden behorende aan of toe te bedelen aan de betrokken particulieren, waarbij de financierende partner de provincie West-Vlaanderen is. 5.1.2. Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de inrichtingsvisie voor een deel van de Cantelmolinie 8.1.2. Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van een natuurverbinding tussen Geul van Greveninge en Reigaartsvlietkreek Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
50.820 euro 0 euro 50.820 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art. 3.4.2.17, 3e lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, 100% van het bedrag dat niet ten laste wordt genomen door de provincie West-Vlaanderen, hier bepaald op 50 % voor deze werken) Aandeel van de provincie West-Vlaanderen (50 % van de totale kostprijs van de werken)
25.410 euro
25.410 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 128 van 158
2. De provincie West-Vlaanderen 2.1. Op gronden behorende aan of toe te bedelen aan de provincie West-Vlaanderen en behorende tot de beheerbevoegdheid van de Oostkustpolder, waarbij 30 % subsidies voor landinrichtingswerken voorzien worden 8.1.4. Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge 8.1.3. Verwerven van een oeverstrook in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
377.520 euro 45.500 euro 423.020 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de provincie West-Vlaanderen in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de totale kostprijs van de werken, hier bepaald op 30 % van de totale kostprijs van deze werken Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de provincie West-Vlaanderen in toepassing van art. 3.4.2.27, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 50 % van de kostprijs voor de grondverwerving, hier bepaald op 50 % van de kostprijs van verwerving van deze onroerende goederen. Aandeel van de provincie West-Vlaanderen (70 % van de totale kostprijs van de werken) Aandeel van de provincie West-Vlaanderen (50 % van de totale kostprijs van de verwerving van onroerende goederen)
113.256 euro
22.750 euro
264.264 euro 22.750 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 129 van 158
2.2. Op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van de provincie West-Vlaanderen, waarbij 70 % subsidies voor landinrichtingswerken voorzien worden 5.1.3. Verwerven van een deel van de Cantelmolinie 5.1.4. Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie redan Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
198.924 euro 305.500 euro 504.424 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de provincie West-Vlaanderen in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de totale kostprijs van de werken, hier bepaald op 30 % van de totale kostprijs van deze werken Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de provincie West-Vlaanderen in toepassing van art. 3.4.2.27, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 50 % van de kostprijs voor de grondverwerving, hier bepaald op 50 % van de kostprijs van verwerving van deze onroerende goederen. Aandeel van de provincie West-Vlaanderen (30 % van de totale kostprijs van de werken) Aandeel van de provincie West-Vlaanderen (50 % van de totale kostprijs van de verwerving van onroerende goederen)
139.247 euro
152.750 euro
59.677 euro 152.750 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 130 van 158
3. De gemeente Knokke-Heist, op gronden behorende aan van de gemeente Knokke-Heist 3.1. Met als financierende partner het fietsfonds (50 % subsidies Vlaams Gewest, 50 % subsidies Provincie West-Vlaanderen) 1.1.1 Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
640.151 euro 0 euro 640.151 euro
Aandeel van het fietsfonds (100 % van de totale kostprijs van de werken)
640.151 euro
3.2. Zonder co-financiering vanuit landinrichting 3.1.1 Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in Hazegrasfort Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de gemeente Knokke-Heist in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de kostprijs van deze werken, hier bepaald op 0 % voor deze werken Aandeel van de gemeente Knokke-Heist (100 % van de totale kostprijs van deze werken)
142.804 euro 0 euro 142.804 euro 0 euro
142.804 euro
3.3. Met co-financiering vanuit landinrichting, voor een vast subsidiebedrag landinrichting 1.1.2. Heraanleg Graaf Leon Lippendreef, deel rijweg Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de gemeente Knokke-Heist in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de kostprijs van deze werken, hier geplafonneerd op 60.000 euro voor deze werken Aandeel van de gemeente Knokke-Heist (100 % van de totale kostprijs van deze werken, verminderd met maximaal 60.000 euro)
1.011.754 euro 0 euro 1.011.754 euro 60.000 euro
951.754 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 131 van 158
3.4. Met co-financiering vanuit landinrichting, voor 70 % 1.1.3 Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
69.333 euro 0 euro 69.333 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de gemeente Knokke-Heist in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de totale kostprijs van de werken, hier bepaald op 70 % van de kostprijs van deze werken Aandeel van de gemeente Knokke-Heist (30 % van de totale kostprijs van de werken)
48.533 euro
20.800 euro
4. De Oostkustpolder, op gronden behorende aan, toe te bedelen aan of behorende tot de beheerbevoegdheid van de Oostkustpolder 4.1.1. Vertragen waterafvoer Paulusvaart Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
58.080 euro 0 euro 58.080 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de Oostkustpolder in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de totale kostprijs van deze werken, hier bepaald op 70 % voor deze werken Aandeel van de Oostkustpolder (30 % van de totale kostprijs van deze werken)
40.656 euro
17.424 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 132 van 158
5. De betrokken particulieren, met gronden in eigendom of beheer binnen de perimeter van het beschermd monument Site Oud Fort Isabella en omgeving (M.B. 15/10/2003): 3.2.1. Realisatie landschaps-, onthaal- en restauratieplan site Hazegrasfort Werken (inclusief algemene kosten en BTW) Grondverwerving TOTAAL
58.080 euro 0 euro 58.080 euro
Ten laste van het Vlaamse Gewest, als subsidie aan de betrokken particulieren in toepassing van art. 3.4.2.17, 1ste lid van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting, maximaal 70 % van de totale kostprijs van deze werken, hier bepaald op 70 % voor deze werken Aandeel van de betrokken particulieren (30 % van de totale kostprijs van deze werken)
40.656 euro
17.424 euro
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 133 van 158
8 BIJLAGEN 8.1 OVERZICHT ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN Jaar uitvoering: Partner uitvoering: Partner beheer: Partner financiering: Kostprijs grondverwerving: Totale kostprijs werken:
Het jaar waarin de uitvoering effectief opgestart wordt (indicatief) De partner die instaat voor de uitvoering (de “bouwheer”) De partner die instaat voor het beheer, na eventuele inrichting. De partner die instaat voor de financiering van de fractie die niet gesubsidieerd wordt met middelen landinrichting De aankoopkost van de gronden + aktekosten + eventuele andere kosten (bv. bodemattesten) De ramingsprijs van de werken + 5 % onvoorziene kosten + 15 % algemene kosten (bv. ontwerpkosten) + 21 % BTW
Tabel 17: Overzicht van alle maatregelen in het landinrichtingsplan Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
1
Herinrichting Graaf Leon Lippensdreef en omgeving
1.1.1
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
1.1.2
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel rijweg
2023
Knokke-Heist
1.1.3
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer
2023
1.2.1
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Graaf Leon Lippensdreef)
1.2.2
1.3.1
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie LI grondaankoop (%)
2.244.100 €
3.430.967 € 1.800.589 €
5.779.217 € 1.800.589 €
Fietsfonds
0€
640.151 €
640.151 €
0%
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
1.011.754 €
1.011.754 €
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
69.333 €
2021
ANB
ANB
ANB
PM
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2023
VLM
ANB
ANB
Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte
2023
VLM
ANB
ANB
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
758.474 € 121.928 €
4.916.593 € 1.678.661 €
0%
0€
640.151 €
0%
0%
60.000 €
951.754 €
69.333 €
0%
70%
48.533 €
20.800 €
0€
PM
0%
0%
0€
PM
0€
26.789 €
26.789 €
0%
50%
13.395 €
13.395 €
0€
52.562 €
52.562 €
0%
0%
0€
52.562 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 134 van 158
Code
Maatregel
2
Hazegraspolderdijk
2.1.1.
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2021
ANB
ANB
2.1.2.
Verwerving eigendom van deel Costakreek aansluitend op Hazegraspolderdijk
2022
ANB
2.2.1.
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2023
2.2.2.
Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer
2.3.1.
Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk
3
Hazegrasfort Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in Hazegrasfort
3.1.1
3.2.1.
Realisatie landschaps-, onthaal- en restauratieplan site Hazegrasfort
4
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
4.1.1.
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie LI grondaankoop (%)
PM
370.986 €
370.986 €
ANB
PM
0€
7.400 €
0%
ANB
ANB
PM
0€
88.000 €
VLM
ANB
ANB
0€
247.566 €
2025
VLM
ANB
ANB
0€
2025
VLM
ANB
MDK
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
87.301 €
283.685 €
0%
0€
7.400 €
0%
0%
0€
88.000 €
247.566 €
0%
25%
61.891 €
185.675 €
72.600 €
72.600 €
0%
0%
0€
72.600 €
0€
50.820 €
50.820 €
0%
50%
25.410 €
25.410 €
0€
200.884 €
200.884 €
40.656 €
160.228 €
2025
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
142.804 €
142.804 €
0%
0%
0€
142.804 €
2025
Particulier
Particulier
Particulier
0€
58.080 €
58.080 €
0%
70%
40.656 €
17.424 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
2024
Oostkustpolder
Oostkustpolder Oostkustpolder
0%
70%
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 135 van 158
Code
Maatregel
5
Cantelmolinie Uitvoeren herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie van een deel van de Cantelmolinie Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie voor een deel van de Cantelmolinie
5.1.1
5.1.2.
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
305.500 €
227.964 €
533.464 €
Subsidie LI grondaankoop (%)
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
306.517 €
226.947 €
2024
VLM
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
2024
VLM
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
5.1.3.
Verwerven van een deel van de Cantelmolinie
2024
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
305.500 €
0€
305.500 €
50%
50%
152.750 €
152.750 €
5.1.4.
Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie redan
2024
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
198.924 €
198.924 €
50%
70%
139.247 €
59.677 €
6
Natuurdoelen
1.893.100 €
373.164 €
2.266.264 €
14.520 €
2.251.744 €
6.1.1.
Oprichten lokale grondenbank “’Zwinpolders”, met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied "Polders".
2021
VLM
ANB
ANB
1.522.500 €
0€
1.522.500 €
0%
0%
0€
1.522.500 €
6.1.2.
Vergoedingen bij de op te richten lokale grondenbank “Zwinpolders”.
2021
VLM
ANB
ANB
370.600 €
0€
370.600 €
0%
0%
0€
370.600 €
6.2.1.
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet om de beoogde natuurdoelen van deelgebied "Polders" te kunnen realiseren
2030
VLM
ANB
ANB
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
6.2.2
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling
2030
VLM
Particulier
ANB
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 136 van 158
Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie LI grondaankoop (%)
Subsidie LI werken (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
6.3.1.
Inrichting Geul van Greveninge
2030
VLM
ANB
ANB
0€
75.504 €
75.504 €
0%
0%
0€
75.504 €
6.3.2.
Inrichting Isabellafort
2030
VLM
ANB
ANB
0€
232.320 €
232.320 €
0%
0%
0€
232.320 €
6.3.3.
Inrichting Nieuwe Watergangkreek
2025
VLM
ANB
ANB
0€
36.300 €
36.300 €
0%
0%
0€
36.300 €
7
Verbeteren van de landbouwstructuur Uitvoeren van een vrijwillige herverkaveling in functie van het verbeteren van de landbouwstructuur Natuurverbinding Reigaartsvlietkreek- Geul van Greveninge
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
45.500 €
399.300 €
444.800 €
146.896 €
297.904 €
7.1.1. 8
2030
VLM
Particulier
NVT
0%
0%
8.1.1
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet in functie van het verwerven van een oeverstrook langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
VLM
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
8.1.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van de realisatie van een natuurverbinding Reigaartsvlietkreek – Geul van Greveninge
2024
VLM
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
21.780 €
21.780 €
0%
50%
10.890 €
10.890 €
8.1.3.
Verwerven van een oeverstrook langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge.
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
45.500 €
0€
45.500 €
50%
0%
22.750 €
22.750 €
8.1.4.
Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge.
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
377.520 €
377.520 €
0%
30%
113.256 €
264.264 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 137 van 158
8.2 OVERZICHT VAN ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN, GERANGSCHIKT PER PARTNER UITVOERING Tabel 18: Overzicht alle maatregelen in het landinrichtingsplan, gerangschikt per partner uitvoering Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
1. Uit te voeren door de VLM
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
1.893.100 €
888.842 €
2.781.942 €
Subsidie Subsidie LI grondLI aankoop werken (%) (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
140.626 €
2.641.316 €
1.2.2
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2023
VLM
ANB
ANB
0€
26.789 €
26.789 €
0%
50%
13.395 €
13.395 €
2.2.1.
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2023
VLM
ANB
ANB
0€
247.566 €
247.566 €
0%
25%
61.892 €
185.675 €
1.3.1
Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte
2023
VLM
ANB
ANB
0€
52.562 €
52.562 €
0%
0%
0€
52.562 €
2.2.2.
Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer
2023
VLM
ANB
ANB
0€
72.600 €
72.600 €
0%
0%
0€
72.600 €
6.1.1.
Oprichten lokale grondenbank Zwinpolders, met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied "Polders".
2021
VLM
ANB
ANB
1.522.500 €
0€
1.522.500 €
0%
0%
0€
1.522.500 €
6.1.2.
Vergoedingen bij de te op te richten lokale grondenbank Zwinpolders.
2021
VLM
ANB
ANB
370.600 €
0€
370.600 €
0%
0%
0€
370.600 €
6.2.1.
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet om de beoogde natuurdoelen van deelgebied "Polders" te kunnen realiseren
2030
VLM
ANB
ANB
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
6.3.1.
Inrichting Geul van Greveninge
2030
VLM
ANB
ANB
0€
75.504 €
75.504 €
0%
0%
0€
75.504 €
6.3.2.
Inrichting Isabellafort
2030
VLM
ANB
ANB
0€
232.320 €
232.320 €
0%
0%
0€
232.320 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 138 van 158
Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
6.3.3. 2.3.1.
Inrichting Nieuwe Watergangkreek
2025
VLM
ANB
ANB
0€
36.300 €
36.300 €
0%
Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk
2023
VLM
ANB
MDK
0€
50.820 €
50.820 €
2030
VLM
Particulier
ANB
0€
29.040 €
2030
VLM
Particulier
NVT
0€
2024
VLM
Particulier
Provincie WestVlaanderen
2024
VLM
Particulier
5.1.1
Uitvoeren herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie van een deel van de Cantelmolinie
2024
VLM
8.1.1
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
VLM
6.2.2
7.1.1.
5.1.2.
8.1.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de natuurdoelen in deelgebied "Polders" Uitvoeren van een vrijwillige herverkaveling in functie van het verbeteren van de landbouwstructuur Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de inrichtingsvisie voor een deel van de Cantelmolinie Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
Subsidie Subsidie LI grondLI aankoop werken (%) (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
0%
0€
36.300 €
0%
50%
25.410 €
25.410 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
0€
0€
0%
0%
0€
0€
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
Provincie WestVlaanderen
0€
21.780 €
21.780 €
0%
50%
10.890 €
10.890 €
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 139 van 158
Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
2. Uit te voeren door Agentschap voor Natuur en Bos
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
PM
0€
PM
Subsidie Subsidie LI grondLI aankoop werken (%) (%)
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
0€
PM
1.2.1
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2021
ANB
ANB
ANB
PM
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.1.1.
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2021
ANB
ANB
ANB
PM
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.1.2.
Verwerving deel Costakreek aansluitend op Hazegraspolderdijk
2022
ANB
ANB
ANB
PM
0€
PM
0%
0%
0€
PM
351.000 €
576.444 €
927.444 €
428.003 €
499.441 €
3. Uit te voeren door de provincie West-Vlaanderen
5.1.4.
Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie redan
2024
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
198.924 €
198.924 €
50%
70%
139.247 €
59.677 €
5.1.3.
Verwerven van een deel van de Cantelmolinie
2024
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
305.500 €
0€
305.500 €
50%
50%
152.750 €
152.750 €
8.1.4.
Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
377.520 €
377.520 €
0%
30%
113.256 €
264.264 €
8.1.3.
Verwerven van een oeverstrook in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
45.500 €
0€
45.500 €
50%
0%
22.750 €
22.750 €
0€
1.864.041 €
1.864.041 €
108.533 €
1.755.508 €
4. Uit te voeren door de gemeente Knokke-Heist
1.1.1
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Fietsfonds
0€
640.151 €
640.151 €
0%
0%
0€
640.151 €
1.1.3
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
69.333 €
69.333 €
0%
70%
48.533 €
20.800 €
1.1.2
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel rijweg
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
1.011.754 €
1.011.754 €
0%
0%
60.000 €
951.754 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 140 van 158
Code
Maatregel
3.1.1
Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in Hazegrasfort
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
2025
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
142.804 €
142.804 €
0€
58.080 €
58.080 €
0€
58.080 €
58.080 €
0€
58.080 €
58.080 €
0€
58.080 €
58.080 €
5. Uit te voeren door de Oostkustpolder
4.1.1.
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
2024
Oostkustpolder Oostkustpolder Oostkustpolder
6. Uit te voeren door de betrokken particulieren
3.2.1.
Realisatie landschaps-, onthaal- en restauratieplan site Hazegrasfort
2025
Particulier
Particulier
Particulier
Subsidie Subsidie LI grondLI aankoop werken (%) (%)
0%
0%
0%
0%
70%
70%
Aandeel LI
Aandeel Partner Financiering
0€
142.804 €
40.656 €
17.424 €
40.656 €
17.424 €
40.656 €
17.424 €
40.656 €
17.424 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 141 van 158
8.3 OVERZICHT VAN ALLE MAATREGELEN IN HET LANDINRICHTINGSPLAN, GERANGSCHIKT PER PARTNER FINANCIERING Tabel 19: Overzicht alle maatregelen in het landinrichtingsplan, gerangschikt per partner financiering Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
1. Financiering door ANB
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
1.893.100 €
772.682 €
2.665.782 €
Subsidie Subsidie Aandeel LI LI LI grond- werken aankoop (%) (%) 89.806 €
Aandeel Partner Financiering 2.575.976 €
1.2.1
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2021
ANB
ANB
ANB
PM€
0€
PM
0%
0%
0€
PM
1.2.2
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Graaf Leon Lippensdreef)
2023
VLM
ANB
ANB
0€
26.789 €
26.789 €
0%
50%
13.395 €
13.395 €
1.3.1
Herinrichting tegelpad als wandelpad en aanpassingen begrazingsblok Kleine Vlakte
2023
VLM
ANB
ANB
0€
52.562 €
52.562 €
0%
0%
0€
52.562 €
2.1.1.
Verwerving Hazegraspolderdijk (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2021
ANB
ANB
ANB
PM€
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.1.2.
Verwerving deel Costakreek aansluitend op Hazegraspolderdijk
2022
ANB
ANB
ANB
PM
0€
PM
0%
0%
0€
PM
2.2.1.
Inrichting Hazegraspolderdijk als begrazingsblok (deel Zwart Huis tot Retranchementstraat)
2023
VLM
ANB
ANB
0€
247.566 €
247.566 €
0%
25%
61.892 €
185.675 €
2.2.2.
Inrichting bunkers Hazegraspolderdijk in functie van natuurbeheer
2023
VLM
ANB
ANB
0€
72.600 €
72.600 €
0%
0%
0€
72.600 €
6.1.1.
Oprichten lokale grondenbank Zwinpolders, met als doel ruilgronden te verwerven voor de realisatie van natuurdoelen binnen het deelgebied "Polders".
2021
VLM
ANB
ANB
1.522.500 €
0€
1.522.500 €
0%
0%
0€
1.522.500 €
6.1.2.
Vergoedingen bij de te op te richten lokale grondenbank Zwinpolders.
2021
VLM
ANB
ANB
370.600 €
0€
370.600 €
0%
0%
0€
370.600 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 142 van 158
Code
6.2.1.
6.2.2
Maatregel
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet om de beoogde natuurdoelen van deelgebied "Polders" te kunnen realiseren Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de natuurdoelen voor het deelgebied "Polders"
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie Subsidie Aandeel LI LI LI grond- werken aankoop (%) (%)
Aandeel Partner Financiering
2030
VLM
ANB
ANB
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
2030
VLM
Particulier
ANB
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
6.3.1.
Inrichting Geul van Greveninge
2030
VLM
ANB
ANB
0€
75.504 €
75.504 €
0%
0%
0€
75.504 €
6.3.2.
Inrichting Isabellafort
2030
VLM
ANB
ANB
0€
232.320 €
232.320 €
0%
0%
0€
232.320 €
6.3.3.
Inrichting Nieuwe Watergangkreek
2025
VLM
ANB
ANB
0€
36.300 €
36.300 €
0%
0%
0€
36.300 €
0€
50.820 €
50.820 €
25.410 €
25.410 €
0€
50.820 €
50.820 €
25.410 €
25.410 €
0€
640.151 €
640.151 €
0€
640.151 €
0€
640.151 €
640.151 €
0€
640.151 €
351.000 €
627.264 €
978.264 €
453.413 €
524.851 €
2. Financiering door Agentschap voor Maritieme dienstverlening en Kust
2.3.1.
Herstel schotbalkconstructies Hazegraspolderdijk
2023
VLM
ANB
MDK
3. Financiering via het Fietsfonds (50 % Vlaamse gewest, 50 % provincie West-Vlaanderen)
1.1.1
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel fietspad
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Fietsfonds
4. Financiering door de provincie West-Vlaanderen
0%
0%
50%
0%
5.1.1
Uitvoeren herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de herinrichtingsvisie van een deel van de Cantelmolinie
2024
VLM
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
5.1.2.
Kavelinrichtingswerken (werken uit kracht van wet) in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van de inrichtingsvisie voor een deel van de Cantelmolinie
2024
VLM
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
29.040 €
29.040 €
0%
50%
14.520 €
14.520 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 143 van 158
Code
Maatregel
5.1.3.
5.1.4.
8.1.1
8.1.2.
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
Verwerven van een deel van de Cantelmolinie
2024
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
Inrichting van een deel van de Cantelmolinie als recreatief wandelpad inclusief evocatie redan
2024
Provincie WestVlaanderen
2024
Uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge Kavelinrichtingswerken in functie van de ingebruikname van de nieuwe perceelstructuren na herverkaveling in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
Subsidie Subsidie Aandeel LI LI LI grond- werken aankoop (%) (%)
Aandeel Partner Financiering
Provincie WestVlaanderen
305.500 €
0€
305.500 €
50%
50%
152.750 €
152.750 €
Provincie WestVlaanderen
Provincie WestVlaanderen
0€
198.924 €
198.924 €
50%
70%
139.247 €
59.677 €
VLM
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
0€
0€
0%
0%
0€
0€
2024
VLM
Particulier
Provincie WestVlaanderen
0€
21.780 €
21.780 €
0%
50%
10.890 €
10.890 €
8.1.3.
Verwerven van een oeverstrook in functie van het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
45.500 €
0€
45.500 €
50%
0%
22.750 €
22.750 €
8.1.4.
Inrichting van een natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge
2024
Provincie WestVlaanderen
Oostkustpolder
Provincie WestVlaanderen
0€
377.520 €
377.520 €
0%
30%
113.256 €
264.264 €
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 144 van 158
Code
Maatregel
Jaar Uitvoering
Partner Uitvoering
Beheerder
Partner Financiering
5. Financiering door de gemeente Knokke-Heist
Kostprijs grondverwerving
Totale kostprijs werken
Totale kostprijs
0€
1.223.891 €
1.223.891 €
Subsidie Subsidie Aandeel LI Aandeel LI LI Partner grond- werken Financiering aankoop (%) (%) 108.533 € 1.115.358 €
1.1.2
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel rijweg
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
1.011.754 €
1.011.754 €
0%
0%
60.000 €
951.754 €
1.1.3
Heraanleg Graaf Leon Lippensdreef, deel recreatief medegebruik en begrazingsbeheer
2023
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
69.333 €
69.333 €
0%
70%
48.533 €
20.800 €
3.1.1
Heraanleg en verbreding van het bestaand fietspad op de voormalige trambedding in Hazegrasfort
2025
Knokke-Heist
Knokke-Heist
Knokke-Heist
0€
142.804 €
142.804 €
0%
0%
0€
142.804 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
0€
58.080 €
58.080 €
40.656 €
17.424 €
6. Financiering door de Oostkustpolder
4.1.1.
Vertragen waterafvoer Paulusvaart
2024
Oostkustpolder Oostkustpolder Oostkustpolder
7. Financiering door de betrokken particulieren
3.2.1.
Realisatie landschaps-, onthaal- en restauratieplan site Hazegrasfort
2025
Particulier
Particulier
Particulier
0%
0%
70%
70%
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 145 van 158
8.4 GEBIEDEN WAAR INSTRUMENTEN INGEZET WORDEN 8.4.1 Situering Volgens artikel 3.3.1., 3° van het decreet landinrichting moet in het landinrichtingsplan “de aanduiding van het gebied waar een bepaald instrument ingezet wordt” bepaald worden. In de instrumentenafwegingen die in hoofdstuk 4 opgemaakt zijn, wordt de inzet van volgende instrumenten als meest optimaal voor de realisatie van het landinrichtingsplan Hazegrasdijk en Cantelmolinie voorgesteld: 1) Voor de verbetering van de landbouwstructuur: a) Vrijwillige herverkaveling b) Kavelinrichtingswerken (vrijwillig) 2) Voor de realisatie van de inrichtingsvisie voor de Cantelmolinie en van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge a) Herverkaveling uit kracht van wet b) Werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken) 3) Voor de realisatie van natuurdoelen a) Het oprichten van een lokale grondenbank met vergoedingen b) Het inzetten van het instrument herverkaveling uit kracht van wet c) Werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken) 4) Voor de realisatie van de natuurverbinding Reigaartsvlietkreek – Geul van Grevening a) Herverkaveling uit kracht van wet b) Werken uit kracht van wet (kavelinrichtingswerken) Twee van deze instrumenten vergen een verduidelijking m.b.t. het gebied waar het instrument ingezet wordt: a) Het oprichten van een lokale grondenbank met vergoedingen b) Het uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 146 van 158
8.4.2 Het gebied waar de lokale grondenbank Zwinpolders ingezet wordt. Voor een lokale grondenbank dient enerzijds een projectzone en anderzijds de zoekzone aangeduid te worden. De projectzone zijn de gebieden waarvoor gestreefd wordt naar verwerving en waar flankerende vergoedingen kunnen ingezet worden. De zoekzone is het gebied waar ruilgronden kunnen aangekocht worden in functie van het ruilen naar de projectzone. De lokale grondenbank Zwinpolders heeft doel ruilgronden te verwerven in functie van het kunnen verwerven van: - een aantal gebieden met de bestemming natuurgebied (financierende partner ANB); - een deel van de Cantelmolinie (financierende partner provincie West-Vlaanderen); - een oeverzone langsheen de Vuile Vaart (financierende partner provincie West-Vlaanderen) De projectzone wordt weergeven in kaart 11. De zoekzone van een grondenbank is de zone waarbinnen potentiële ruilgronden gezocht worden. Het voorstel voor de zoekzone is om deze gelijk te stellen met de provincies West- en Oost-Vlaanderen.
8.4.3 Het gebied waar herverkaveling uit kracht van wet ingezet wordt. Het instrument “herverkaveling uit kracht van wet” wordt ingezet om drie doelstellingen te realiseren: - Natuurdoelen deelgebied “Polders” - Inrichting Cantelmolinie - Realisatie van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge Voor elk van deze doelstellingen kan bepaald worden wat een mogelijke perimeter is voor een herverkaveling. Dit wordt weergegeven in kaart 12. Het voorstel is om niet drie verschillende herverkavelingsprojecten op te starten met elk hun eigen perimeter (die grotendeels overlappen), maar één herverkavelingsproject in te stellen met één perimeter en drie te realiseren doelstellingen. Die perimeter wordt eveneens weergegeven in kaart 12. Het is aan de landcommissie om de blokgrens (de exacte aanduiding van de in de herverkaveling te betrekken percelen) vast te stellen binnen deze perimeter.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 147 van 158
8.5 SCREENINGNOTA LANDBOUWEFFECTEN 8.5.1 Situering Op basis van een screeningsanalyse moet geoordeeld worden of de effecten van het project, plan of programma op de landbouw significant kunnen zijn, en mocht dat het geval zijn moet ook geoordeeld worden dat de opmaak van een landbouweffectenrapport relevante bijkomende informatie kan opleveren voor de haalbaarheid van het project, plan of programma of de in te zetten instrumenten.
8.5.2 Screeningsnota Een screeningsanalyse is een desktopanalyse van de verschillende bedrijven betrokken in een bepaald project en de ingeschatte effecten van het project op hun bedrijf. In kader van deze analyse zijn de betrokken landbouwers niet bevraagd. De analyse is gebaseerd op de registratiegegevens 2019 van Departement Landbouw en Visserij en de aangiftegegevens VLM Mestbank van 2018. Bij het bekijken van de effecten van het project op de landbouw worden enkel de beroepsmatige landbouwers in beschouwing genomen In dit landinrichtingsplan zijn verschillende maatregelen opgenomen die invloed kunnen hebben op de bedrijfsvoering op de aanwezige landbouwbedrijven. Bepaalde maatregelen hebben invloed op mobiliteit en de bereikbaarheid van percelen maar de grootste invloed betreft het effectief gebruiken van bepaalde oppervlaktes. Om deze maatregelen te kunnen uitvoeren worden verschillende instrumenten ingezet, zowel vrijwillige als dwingende. In dit landinrichtingsplan worden enkele instrumenten ingezet die op vrijwillige basis zijn. Elke landbouwer kiest zelf om al dan niet in te gaan op een aanbod tot grondaankoop door de grondenbank (met flankerende vergoedingen voor gronden in natuurgebied), de realisatie van een landschapsplan, een vrijwillige herverkaveling, … . Voor deze vrijwillige instrumenten wordt er van uitgegaan dat landbouwers enkel zullen ingaan op deze instrumenten als: a) het inpasbaar is hun bedrijfsvoering en geen nadelen voor hun bedrijfsinkomen tot gevolg heeft; b) het inpasbaar is in hun eigen toekomstvisie voor de verderzetting van hun bedrijf. Naast de vrijwillige instrumenten worden in het landinrichtingsplan ook enkele dwingende instrumenten voorzien voor het uitvoeren van enkele maatregelen, nl. herverkaveling uit kracht van wet en inrichtingswerken uit kracht van wet.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 148 van 158
De effecten van de voorgestelde maatregelen, met de inzet van de gekozen dwingende instrumenten, situeren zich in verschillende gebieden en op verschillende ogenblikken: a)
Herinrichten Cantelmolinie en realisatie natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge: inzet herverkaveling uit kracht van wet gecombineerd met inrichtingswerken uit kracht van wet vanaf 2024. In het gebied, dat wordt voorzien om de Cantelmolinie te herinrichten, wordt een oppervlakte van 3,75 ha geregistreerd als landbouwgrond. Deze percelen worden gebruikt door 3 landbouwers, nl. 3,22 ha door 2 beroepsmatige landbouwers en 0,53 ha door 1 niet beroepsmatig bedrijf . Voor de 2 beroepsmatige landbouwers is het verlies van oppervlakte ten opzichte van de totale bedrijfsoppervlakte beperkt. Voor de realisatie van de natuurverbinding wordt een oppervlakte van 1,08 ha landbouwgrond aangeduid, ze maken deel uit van 3 percelen. Deze percelen worden gebruikt door 3 beroepsmatige landbouwers. Voor deze 3 beroepsmatige landbouwers is het verlies van oppervlakte beperkt ten opzichte van de totale bedrijfsoppervlakte eveneens beperkt. Voor het uitvoeren van de herverkaveling uit kracht van wet in functie van het realiseren van de Cantelmolinie en het realiseren van een natuurverbinding langsheen de Vuile Vaart, zijn er momenteel reeds ruilgronden beschikbaar zodat de impact op de landbouwbedrijven nog verder beperkt zal kunnen worden.
b)
Realiseren natuurdoelen binnen natuurgebieden: inzetten op het verwerven en inrichten van deze gronden via onderhandelingen, voor bepaalde percelen zal huidige uitbating niet meer mogelijk zijn (voor Binnenduinen via uitvoering van beheerplannen en voor Polders via zowel uitvoering via beheerplannen als de inzet van herverkaveling uit kracht van wet, met een evaluatie in 2027). Binnen de bestemming “natuurgebied” is momenteel 133 ha geregistreerd als zijnde in landbouwgebruik, zijnde 98 gebruikspercelen en daarnaast nog 3 percelen met bedrijfsgebouwen. Van deze oppervlakte wordt 98 ha uitgebaat als grasland, 35 ha als akker met als teelten vooral mais en aardappelen (zie figuur 39). Deze percelen worden gebruikt door 26 verschillende landbouwer (1 perceel wordt enkel geregistreerd door ANB). Van deze 26 landbouwers kunnen er 11 beschouwd worden als niet beroepsmatige landbouwers, dit doordat ze te klein zijn (weinig grond en/of weinig dieren) of reeds in pensioen zijn. Voor de resterende 15 landbouwers wordt hieronder een overzicht gegeven van de impact op de bedrijfsvoering als al hun gronden (samen 84 ha) binnen natuurgebied zouden worden ingenomen voor de realisatie van de natuurdoelen en zij geen andere gronden in ruil zouden gekregen hebben. Er wordt dan veronderstelt dat deze gronden niet meer ingeschakeld kunnen worden in een normale bedrijfsvoering. Dit klopt zeker voor wat akkergronden betreft, voor wat graslanden betreft, is afhankelijk van het beoogd natuurdoel, wel nog landbouwgebruik mogelijk, weliswaar onder minder intensieve vorm dan buiten natuurgebied.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 149 van 158
Een eerste criterium is het verlies van effectieve grondoppervlakte in absolute waarden (in ha) per landbouwer. Opdeling klassen absolute verlies < 2 ha 2 -5 ha 5 -10 ha > 10 ha
Aantal landbouwer 6 1 4 4
Hieruit blijkt dat 4 bedrijven meer dan 10 ha landbouwgrond niet meer zouden kunnen gebruiken zoals ze nu doen. Een tweede criterium is het verlies van effectieve grondoppervlakte in relatieve waarden ( in %) ten opzicht van de volledige bedrijfsoppervlakte. Klassen relatief verlies < 5% 5 – 20 % > 20%
Aantal landbouwers 8 2 5
Hieruit blijkt dat 5 bedrijven meer dan 20% van hun huidige bedrijfsoppervlakte niet meer zouden kunnen gebruiken zoals ze nu doen. Hieruit kan geconcludeerd worden dat voor een 5 tal bedrijven de inname van de bedrijfsgronden gelegen in natuurgebied een significant effect op de leefbaarheid van het bedrijf zal hebben. Voor deze bedrijven is verkrijgen van evenwaardige ruilgronden m.a.w. zeer belangrijk. Daarnaast kan de realisatie van de natuurdoelen invloed hebben op de PAS-reglementering voor landbouwbedrijven. Als de natuurdoelen gerealiseerd kunnen worden binnen de natuurgebieden, kan de zoekzone voor deze habitat verkleind worden. Het in die omgeving aanwezige landbouwbedrijf zou zijn huidige exploitatie kunnen verder zetten omdat het dan niet meer onder de maatregelen voor “rode” PAS-bedrijven zou vallen maar onder de maatregelen van “oranje” PAS-bedrijven. Voor dat bedrijf is het m.a.w. zeker belangrijk dat de natuurdoelen in de omgeving zo spoedig mogelijk gerealiseerd worden.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 150 van 158
Figuur 40: Landbouwgebruik binnen bestemming natuurgebied. Ligging van de natuurgebieden (groene lijn) binnen het projectgebied met de percelen ingekleurd volgens gebruik binnen deze natuurgebieden (rode percelen zijn bedrijfsgebouwen, groene percelen zijn graslanden en gele percelen zijn akkerland)
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 151 van 158
Conclusie Op basis van deze analyse kan geconcludeerd worden dat de effecten van de maatregelen voor het herinrichten van de Cantelmolinie en de realisatie natuurvriendelijke oever langsheen de Vuile Vaart tussen Reigaartsvlietkreek en Geul van Greveninge niet significant zullen zijn voor de betrokken landbouwers. Voor de realisatie van de natuurdoelen zijn de effecten voor de landbouwbedrijven verschillend van aard, maar er kan geconcludeerd worden dat de realisatie van alle natuurdoelen enkel binnen landbouwbedrijfsvoering mogelijk is mits het kunnen aanbieden van ruilgronden. Inzet van herverkaveling uit kracht van wet versterkt daarbij de mogelijkheid om op en objectieve manier deze ruilen te organiseren.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 152 van 158
8.6 OPENBAAR ONDERZOEK 8.6.1 Situering In artikel 3.3.1.2. van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald: Het ontwerp landinrichtingsplan wordt door het agentschap bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen van elke gemeente waarop het landinrichtingsplan betrekking heeft, en aan de deputatie van elke provincie waarop het landinrichtingsplan betrekking heeft. Het college van burgemeester en schepenen organiseert het openbaar onderzoek over het ontwerp landinrichtingsplan. Het ontwerp landinrichtingsplan wordt gedurende dertig dagen ter inzage gelegd in het gemeentehuis. Gedurende die termijn kan eenieder zijn opmerkingen en bezwaren over het ontwerp landinrichtingsplan indienen bij het college van burgemeester en schepenen of bij het personeelslid dat door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen. Binnen een termijn van drie maanden nadat het college van burgemeester en schepenen het ontwerp landinrichtingsplan heeft ontvangen, bezorgt het college de opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, aan het agentschap. Het agentschap kan het ontwerp landinrichtingsplan aanpassen op basis van de opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. In artikel 3.3.1.3 van het uitvoeringsbesluit landinrichting wordt bepaald: § 1. Het college van burgemeester en schepenen van elke gemeente waarop het ontwerp landinrichtingsplan betrekking heeft, en de deputatie van elke provincie waarop het ontwerp landinrichtingsplan betrekking heeft, kunnen advies verlenen aan het agentschap over het ontwerp landinrichtingsplan. Het advies wordt gegeven binnen een termijn van drie maanden na de ontvangst van het ontwerp landinrichtingsplan door het college van burgemeester en schepenen of door de deputatie. Als binnen die termijn geen advies is verleend, kan aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan. § 2. Het agentschap kan op basis van de adviezen, vermeld in paragraaf 1, het ontwerp landinrichtingsplan aanpassen. Het agentschap kan het ontwerp landinrichtingsplan alleen aanpassen nadat het voorstel tot aanpassing is voorgelegd aan de planbegeleidingsgroep.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 153 van 158
Conform deze bepalingen is het door de planbegeleidingsgroep op XXX goedgekeurd voorstel van landinrichtingsplan Zwinpolders op XXX bezorgd aan de gemeente Knokke-Heist, De gemeente heeft een openbaar onderzoek georganiseerd van XXX tot en met YYY. Het landinrichtingsplan lag in die periode ter inzage in het gemeentehuis van Knokke-Heist. In die periode is daarnaast ook nog: - Op XXX een infomarkt georganiseerd waarvoor alle inwoners van Knokke-Heist uitgenodigd waren; - Op YYY een toelichting gegeven aan de adviesraden van de gemeente Knokke-Heist (milieuraad, GECORO, landbouwraad) - Op ZZZ een toelichting gegeven aan de gemeenteraad van de gemeente Knokke-Heist
8.6.2
Bezwaarbehandeling openbaar onderzoek
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 154 van 158
8.6.3
Adviezen Conform art. 3.3.1.3.§1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting moeten volgende instanties advies geven op het voorstel van landinrichtingsplan “Hazegrasdijk en Cantelmolinie”: - het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Knokke-Heist; - de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen. Op XXX heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen advies verleend op het landinrichtingsplan “Hazegrasdijk en Cantelmolinie”. Op YYY heeft het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Knokke-Heist advies verleend op het landinrichtingsplan “Hazegrasdijk en Cantelmolinie”.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 155 van 158
8.7 LIJST VAN FIGUREN Figuur 1: Figuur 2: Figuur 3: Figuur 4: Figuur 5: Figuur 6: Figuur 7: Figuur 8: Figuur 9: Figuur 10: Figuur 11: Figuur 12: Figuur 13: Figuur 14: Figuur 15: Figuur 16: Figuur 17: Figuur 18: Figuur 19: Figuur 20: Figuur 21: Figuur 22: Figuur 23: Figuur 24: Figuur 25: Figuur 26: Figuur 27: Figuur 28: Figuur 29: Figuur 30: Figuur 31:
Perimeters RUP “Zwin en Zwinbosjes” en RUP “Zwinpolders” Ontwerp grensoverschrijdend netwerk natuurlopen Zwin Zwinruiterroute Knokke-Heist Natuurbeheerplannen Situering dwarsdoorsneden profiel Graaf Leon Lippensdreef Dwarsdoorsnede 1 Graaf Leon Lippensdreef Dwarsdoorsnede 2 Graaf Leon Lippensdreef Dwarsdoorsnede 3 Graaf Leon Lippensdreef Dwarsdoorsnede 4 Graaf Leon Lippensdreef Huidig recreatief medegebruik as Graaf Leon Lippensdreef Visualisatie begrazingsblok Hazegrasdijk geïntegreerd in Graaf Leon Lippensdreef Detailuitwerking t.h.v. ruiterdoorsteek Hazegraspolderdijk Detailuitwerking t.h.v. uitwijkplatform Situering verkeersdrempels oversteekplaatsen Maatvoering fietspad Graaf Leon Lippensdreef Mogelijke scenario’s voor vrijliggend fietspad Basisprofiel Graaf Leon Lippensdreef Situering dwarssnedes voorgestelde inrichting Graaf Leon Lippensdreef Dwarssnede 1: Graaf Leon Lippensdreef buiten begrazingsblok Dwarssnede 2: Graaf Leon Lippensdreef binnen begrazingsblok Dwarssnede 3: Graaf Leon Lippensdreef, buiten begrazingsblok t.h.v. Zwart Huis Dwarssnede 4: Graaf Leon Lippensdreef, buiten begrazingsblok t.h.v. toegangsweg bezoekerscentrum Bestaand profiel Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Kavel-I-straat Bestaand profiel Hazegraspolderdijk tussen Kavel-I-straat en Retranchementstraat Voorgesteld medegebruik Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Kavel I straat Ruitersluizen Begrenzing begrazingsblok Hazegraspolderdijk Alternatieven fietsontsluiting omgeving Hazegrasfort Alternatieven ruiterverbinding omgeving Hazegrasfort Voorstel optimalisatie trambedding + nieuw tracé voor ruiter- en fietspad Situering voorgestelde locaties stuwen Paulusvaart
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 156 van 158
Figuur 32 Figuur 33: Figuur 34: Figuur 35: Figuur 36: Figuur 37: Figuur 38: Figuur 39. Figuur 40:
Situering beschermd landschap Cantelmolinie Buurtwegen omgeving Cantelmolinie RUP Zwinpolders, omgeving Cantelmolinie Evocatie redan, dwarsdoorsnede Evocatie redan, bovenaanzicht Visualisatie Binnenduinen Benaderende hoogtelijnen van het Oud Fort Isabella, toestand voor de nivellering van 1980-1984 Situering natuurverbinding Reigaartsvlietkreek – Geul van Greveninge Landbouwgebruik binnen bestemming natuurgebied
8.8 LIJST VAN TABELLEN Tabel 1: Tabel 2: Tabel 3: Tabel 4: Tabel 5: Tabel 6: Tabel 7: Tabel 8: Tabel 9: Tabel 10: Tabel 11:: Tabel 12: Tabel 13: Tabel 14: Tabel 15: Tabel 16: Tabel 17: Tabel 18: Tabel 19:
Overzicht tellingen verkeer Graaf Leon Lippensdreef zomer 2016 Financierings- en uitvoeringsprogramma herinrichting Graaf Leon Lippensdreef en omgeving Financierings- en uitvoeringsprogramma herinrichting Hazegraspolderdijk tussen Zwart Huis en Retranchementstraat Financierings- en uitvoeringsprogramma Hazegrasfort Financierings- en uitvoeringsprogramma Paulusvaart Instrumentenafweging Cantelmolinie Financierings- en uitvoeringsprogramma Cantelmolinie Te realiseren natuurdoelen van SBZ-H en SBZ-V in deelgebied Binnenduinen Kwantitatieve en kwalitatieve natuurdoelen, realiseerbaar binnen LIP Hazegraspolderijk en Cantelmolinie Realisatiewijze natuurdoelen binnen deelgebied “Binnenduinen” Realisatiewijze natuurdoelen binnen deelgebied “Polders” Instrumentenafweging voor realisatie van natuurdoelen Financierings- en uitvoeringsprogramma voor realisatie natuurdoelen Financierings- en uitvoeringsprogramma voor verbetering landbouwstructuur Instrumentenafweging voor natuurverbinding Geul van Greveninge - Reigaartsvlietkreek Financierings- en uitvoeringsprogramma voor realisatie natuurverbinding Geul van Greveninge – Reigaartsvlietkreek. Overzicht van alle maatregelen in het landinrichtingsplan Overzicht van alle maatregelen in het landinrichtingsplan, gerangschikt per partner uitvoering Overzicht van alle maatregelen in het landinrichtingsplan, gerangschikt per partner financiering
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 157 van 158
8.9 LIJST VAN KAARTEN Kaart 1: Kaart 2: Kaart 3 Kaart 4: Kaart 5: Kaart 6: Kaart 7: Kaart 8: Kaart 9: Kaart 10: Kaart 11: Kaart 12:
Perimeter Landinrichtingsplan “Hazegrasdijk en Cantelmolinie” Geldende bestemmingen Juridisch kader natuur Juridische kader erfgoed Centraal archeologische inventaris Juridisch kader waterbeheer Recreatieve infrastructuur fietsen Recreatieve infrastructuur wandelen Realisatiewijze natuurdoelen Locatie natuurdoelen Projectzones lokale grondenbank Zwinpolders Gebied waar het instrument herverkaveling uit kracht van wet ingezet wordt
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ontwerp Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie
pagina 158 van 158
Vlaamse overheid
VLM.be LNE.be
Vlaanderen is open ruimte
Landinrichting Zwinpolders Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie Ontwerp – Openbaar onderzoek VLM Regio West - februari 2021
Vlaamse overheid
VLM.be LNE.be
Landinrichting
Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie COLOFON Uitvoerder:
Vlaamse Landmaatschappij, Regio West Vestiging Brugge, Velodroomstraat 28 - 8200 Brugge 050 45 81 00 - www.vlm.be - info@vlm.be
Opdrachtgever:
Departement Omgeving Afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en Projecten Koning Albert II-laan 19 bus 12 - 1210 Brussel 02 553 91 92 - www.omgevingvlaanderen.be
Redactie:
Het rapport van het landinrichtingsplan “Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie” is opgemaakt door volgend projectteam: •
Edgard Daemen, projectmedewerker ecologie edgard.daemen@vlm.be
•
Frank Debeil, projectmedewerker recreatie frank.debeil@vlm.be
•
Jan De Bie, projectmedewerker water jan.debie@vlm.be
•
Stijn Dewinter, projectmedewerker beheerovereenkomsten stijn.dewinter@vlm.be
•
Korneel Gheysen, projectmedewerker archeologie, erfgoed korneel.gheysen@vlm.be
•
Els Goethals, projectmedewerker landbouw els.goethals@vlm.be
•
Tino Hellebuck, projectmedewerker grondzaken tino.hellebuck@vlm.be
•
Wim Van Isacker, projectleider wim.vanisacker@vlm.be
Coverfoto:
luchtfoto VLM Fotoarchief - 2016
Datum rapport: februari 2021
Status / Revisie:
Ontwerp, versie 1.5, aangepast na advies van de planbegeleidingsgroep van het landinrichtingsproject Zwinpolders op 11 september 2020.
L A NDI NR I C H T I NG Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 1: Perimeter Legende Perimeter Zwinpolders
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
bron: - OpenStreetMap opgemaakt: 01/08/2020
0
250
500
750
1.000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
L A NDI NR I C H T I NG Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolder & Cantelmolinie Kaart 2: RUP Zwinpolder Legende
bron: - Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP), toestand 20/02/2020 (Departement Omgeving, 2020) opgemaakt: 01/08/2020
L A NDI NR I C H T I NG Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 3: Juridisch kader natuur Legende
perimeter Zwinpolders
VEN-gebieden
grote eenheid natuur
grote eenheid natuur in ontwikkeling natuurverwevingsgebied
vogelrichtlijn
SBZ-V 'Het Zwin'
habitatrichtlijn
Duingebieden inclusief IJzermonding en Zwin Polders ramsar
bron: - de Habitatrichtlijngebieden, ANB, toestand 2013 (MercatorNet, 2014) - Vectoriële versie van de Ramsar-gebieden, ANB (1993) - de VEN-gebieden, Agentschap Natuur en Bos, toestand 04/2019 met correcties 06/2019 (MercatorNet, 2019) - de Vogelrichtlijngebieden, toestand 22/07/2005 (Agentschap voor Natuur en Bos, 2006) opgemaakt: 01/08/2020
0
0,25 0,5
1
1,5
2 km
±
L A NDI NR I C H T I NG Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolder & Cantelmolinie Kaart 4: Beschermd en vastgesteld erfgoed Legende
perimeter Zwinpolders
Beschermd cultuurhistorisch landschap Beschermd stads- of dorpsgezicht Beschermd monument
vastgesteld bouwkundig erfgoed
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA bron: - OpenStreetMap - Verzamellaag van alle beschermde en vastgestelde erfgoed in Vlaanderen, Agentschap Onroerend Erfgoed, toestand januari 2019 (MercatorNet, 2019) opgemaakt: 01/08/2020
0
250
500
750 1.000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
LANDI NRI CHTI NG Z winp o l de rs
L a ndinrichting sp l a n Ha z e g ra sp ol de rdij k&Ca nte l mol inie K a a r t 5: Ge k e nda rc he ol og isc he rf g oe d L e g e nde
Perimeter Zwinpolders
Gebieden waar geen archeologie te verwachten is archeologienotas
eindverslagen archeologie
Centrale Archeologische Inventaris
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA b r on: WMSMerc a tor Publ ie k eViewse r vice -Gebiede nonde rz ocht inf unctieva ndeop ma a kva nbek ra htig dea r c heol og ienota ’s e nnota ’s op g ema a k t: 01/ 0 8/ 20 20
0
250 500 750 1. 000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
L A NDI NR I C H T I NG Zwinpolders
ka Zeedij
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie
der
Kaart 6: Water Legende
perimeter LI Zwinpolders
waterlopen Graa f
Noo rd k nok s
Isab e
llav a
ter rdwa Noo
eD
ijka d
Bevaarbaar
Pa ul us va ar t
Jans dijka der
Geklasseerd, eerste categorie
Geklasseerd, tweede categorie
Ka lfa de r
Niet geklasseerd
Overstromingsgevoelige gebieden 2017
er
effectief
mogelijk art
gang
Dor
250
500
750 1.000 m
Vuilevaart
0
g an rg
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA bron: - OpenStreetMap - Vlaamse Hydrografische Atlas - Waterlopen, toestand 12/2019, VMM (Informatie Vlaanderen, 2020) - Risicozones voor overstromingen - toestand 2017, Vlaamse Milieumaatschappij - afdeling Water (VMM), Departement Mobiliteit en Openbare Werken - afdeling Waterbouwkundig Laboratorium (WATLAB), (VMM, 2017)
t
ek
id Zu
te wa
Zw inn ev aa r
e psb or No
svliet Room
ng ga r e at dW
C
an te
lm
ol in ie
kev Hoe
aart
±
opgemaakt: 01/08/2020
L AN DI N R IC H TI N G Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 7: Bestaande recreatieve structuur Fietsen
Legende Bezoekerscentrum Zwin Natuurpark Fietsknooppuntennetwerk Riante Polderfietsroute
bron: - Recreatieve routes West-Vlaanderen, Westtoer 2017 - GDI-Vlaanderen - OpenStreetMap aangemaakt: 01/08/2020
0
500
1000
1500
2000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
L AN DI N R IC H TI N G Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 8: Bestaande recreatieve structuur Wandelen
Legende Bezoekerscentrum Zwin Natuurpark wandelnetwerk Zwin wandelnetwerk Zeeland Zwinwandelroute
bron: - Recreatieve routes West-Vlaanderen, Westtoer 2017 - GDI-Vlaanderen - OpenStreetMap aangemaakt: 01/08/2020
0
500
1000
1500
2000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
L AN DI N R IC H TI N G Zwinpolders A B
V
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie
C
P
Q
P
U
Kaart 9: Realisatiewijze natuurdoelen
V W O
S T
T
X
Legend
D
R
Deelgebieden natuur
E
Realisatie S
Beheerplan F
Y
Beheerplan en beheerovereenkomst Beheerplan en erfpacht
G
Beheerplan en ruilgrond Beheerplan en ruilgrond of herverkaveling H
K
J I
L M
bron: - Digitale versie van de Orthofoto's, middenschalig, kleur (Informatie Vlaanderen, 2017) opgemaakt: 01/08/2020
N
0
250
500
750
1.000 m
±
L A N D I N R IC H T I N G Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk en Cantelmolinie Kaart 10 Lokalisatie van doelstellingen natuur DOELSTELLINGEN NATUUR
BINNENDUINEN
2130 Duingrasland
2130 Duingrasland_Kamgrasland 2160 Duinen met Duindoornstruweel 2180 Duinbos 2190 vochtige duinvalleien Habitat voor boomkikker kamsalamander rugstreeppad Habitat voor bijlage II, II en IV soorten
POLDERS
Habitat 1330 actueel Habitat 1330 habitatcreatie rbb kamgrasland habitatcreatie uit akker rbb Ah habitatopwaardering en -herstel rbb Mr habitatcreatie (rietmoeras) rbb Mr habitatopwaardering en -herstel Optimalisatie beheer als rustgebied vogels
BEHEERPLAN DIEVEGAT (2017)
Beheer volgens bestaand beheerplan
ZONES OPTIMALISATIE BEHEER
Optimalisatie beheer bestaand habitat perimeter_LI_Zwinpolders
bron: - bronvermelding GIS-laag 1 - bronvermelding GIS-laag 2 aangemaakt op: <datum>
±
L AN DI N R IC H TI N G Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 11: Projectzones grondenbank Zwinpolders
Legend
Perimeter Zwinpolders
Projectzones grondenbank ANB
Provincie
bron: - Digitale versie van de Orthofoto's, middenschalig, kleur (Informatie Vlaanderen, 2017) aangemaakt op: 01/08/20
0
250
500
750
1.000 m
±
LANDINRICHTING Zwinpolders
Landinrichtingsplan Hazegraspolderdijk & Cantelmolinie Kaart 12: Gebied voor inzet instrument herverkaveling uit kracht van wet
Legende
Perimeter Zwinpolders
Gebied i.f.v. Cantelmolinie en natuurverbiding Gebied in functie van natuurdoelen Polders Gebied inzet herverkaveling
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
bron: - OpenStreetMap opgemaakt: 01/08/2020
0
250
500
750
1.000 m
±
© OpenStreetMap (and) contributors, CC-BY-SA
Vlaamse overheid
VLM.be LNE.be