Raad Levenslang en Levensbreed Leren 31 maart 2020 RLLL-RLLL-ADV-1920-003
Advies: Opleidingsprofielen Secundair Volwassenenonderwijs – lichting 15/01/20
Vlaamse Onderwijsraad Koning Albert II-laan 37 BE-1030 Brussel T +32 2 219 42 99 www.vlor.be info@vlor.be
Advies op vraag van Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand op 4 maart 2020. Uitgebracht via schriftelijke procedure door de Raad Levenslang en Levensbreed Leren op 31 maart 2020 met eenparigheid van stemmen. Voorbereiding: commissie Volwassenenonderwijs op 12 maart 2020 onder voorzitterschap van Johan Vandenbranden Dossierbeheerder: Bram De Geeter
Vlaamse Onderwijsraad – Koning Albert II-laan 37 – BE-1030 Brussel – info@vlor.be – www.vlor.be
1 Situering De Vlor geeft advies over onderstaande voorstellen van opleidingsprofielen voor het secundair volwassenenonderwijs:
¬
¬ ¬
¬ ¬
¬ ¬ ¬
Studiegebied Administratie • Polyvalent administratief ondersteuner • Administratief medewerker onthaal • Polyvalent administratief medewerker • Medisch administratief assistent • HR-assistent • Boekhoudkundig assistent • Vastgoedassistent Studiegebied Horeca • Medewerker fastfood • Medewerker spoelkeuken Studiegebied Lassen • Pijplasser • Pijpfitter-monteur • Constructielasser • Lasser-monteerder • Pijpfitter-fabriceur Studiegebied Logistiek en Verkoop • Verpakker Studiegebied Mechanica-elektriciteit • Elektrotechnisch monteur • Elektrotechnisch installateur • Elektrotechnicus • Technicus industriële elektriciteit • Installateur gebouwenautomatisering Studiegebied NT2 richtgraad1-2 • Lezen en schrijven voor anders gealfabetiseerde R1 Studiegebied Ruwbouw • Dekvloerlegger Studiegebied Land- en tuinbouw • Tuinaanlegger-groenbeheerder • Medewerker groen- en tuinaanleg • Medewerker groen- en tuinbeheer
De Vlor geeft advies over de aanpassing van onderstaande opleidingsprofielen, teneinde Noors toe te voegen en de uitbreiding van Roemeens mogelijk te maken:
¬ ¬
Studiegebied Europese neventalen RG1 en RG2 • Europese talen groep 1 – richtgraad 2 Studiegebied Europese talen RG 3 en RG4
1
¬
• Europese talen groep 1 – richtgraad 3 • Europese talen groep 1 – richtgraad 4 Studiegebied Scandinavische talen • Europese talen groep 1 – richtgraad 1 • Europese talen groep 1 – richtgraad 2 • Europese talen groep 1 – richtgraad 3 • Europese talen groep 1 – richtgraad 4
De Vlor geeft advies over een verlengd traject binnen onderstaande opleiding:
¬
Studiegebied Europese hoofdtalen richtgraad 1 en 2 • Engels Richtgraad 1
De Vlor geeft advies over een verkort traject binnen onderstaande opleidingen:
¬
Studiegebied Afwerking bouw • Stukadoor • Vloerder-Tegelzetter
De Vlor adviseert de voorstellen van opleidingsprofielen conform de bepalingen van art. 24 van het decreet betreffende het Volwassenenonderwijs van 15 juni 2007. Volgens dat artikel bepaalt de Vlaamse Regering, op voordracht van de pedagogische begeleidingsdiensten van het volwassenenonderwijs en het Vlaams ondersteuningscentrum voor het volwassenenonderwijs (VOCVO) en na advies van de Vlaamse Onderwijsraad, de opleidingsprofielen voor de basiseducatie en voor het secundair volwassenenonderwijs. Samen met de adviesvraag ontving de Vlor de resultaten van de toets ‘vormelijke criteria’ die het departement Onderwijs en Vorming vooraf uitvoerde. Deze vormelijke criteria zijn: Een opleidingsprofiel omvat ten minste:1 ¬ het minimale aantal lestijden van een opleiding; ¬ het aantal modules; ¬ het aantal lestijden per module dat in aanmerking genomen wordt voor de berekening van de financiering; ¬ de verdeling van de eindtermen, de specifieke eindtermen of basiscompetenties over de modules binnen een opleiding; ¬ als de modules in sequentieel verband dienen te staan, de volgorde van de modules. Het Departement Onderwijs en Vorming onderzoekt of het voorstel van opleidingsprofiel aan alle elementen van het opgelegde format beantwoordt alsook of het voorstel van opleidingsprofiel een bijlage bevat waarin de dekking van het bestaande modulaire en/of lineaire aanbod van het volwassenenonderwijs wordt verantwoord. Uit de toets op de vormelijke criteria is gebleken dat de voorgedragen opleidingsprofielen aan alle criteria voldoen.
1
2
Decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs Art. 24§1, 1° tot 5°
Na het advies van de Vlor beslist de minister of hij het opleidingsprofiel al dan niet ter goedkeuring voorlegt aan de Vlaamse Regering. Na de definitieve goedkeuring van de opleidingsprofielen kunnen de inrichtende machten en het GO! ze concretiseren in leerplannen. Artikel 25 van het decreet Volwassenenonderwijs bepaalt dat de centra voor de organisatie van hun opleidingsaanbod uitsluitend door de Vlaamse Regering goedgekeurde opleidingsprofielen hanteren. De Vlor adviseert de voorstellen van opleidingsprofielen op basis van criteria die de Vlaamse Regering voor de goedkeuring van opleidingsprofielen heeft bepaald, aangevuld met enkele bijkomende elementen.
2 Leeswijzer De Vlor formuleert doorgaans alleen opmerkingen over een opleidingsprofiel als er in zijn ogen aanpassingen moeten gebeuren. Voor het overige gaat de raad ervan uit dat de voorstellen: ¬ Voldoen aan de wettelijke bepalingen van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs of andere relevante regelgeving (criterium 1). 2 ¬ Afgeleid zijn van valabele referentiekaders of, bij ontstentenis daarvan, gevalideerd zijn door de sector (criterium 2). ¬ Rekening houden met maatschappelijke tendensen (criterium 3). ¬ Waar nodig, rekening houden met de noodzakelijke voorkennis van de cursist (criterium 4). ¬ Gedragen worden door de centra en desgewenst door andere publieke opleidingsverstrekkers (criterium 5). ¬ Rekening houden met de mogelijke gevolgen voor andere opleidingen of andere onderwijsniveaus (criterium 6). ¬ Een haalbaar en aanvaardbaar aantal lestijden omvatten in relatie tot de basiscompetenties en/of eindtermen (criterium 7). ¬ Nog voldoende ruimte laten voor de leerplanmakers (criterium 8).
3 Geen voorafname op andere onderwijsniveaus In dit advies neemt de Vlor een standpunt in over opleidingsprofielen voor het secundair volwassenenonderwijs. Dit standpunt heeft geen gevolgen voor toekomstige adviesvragen voor dezelfde opleidingen in het voltijds of deeltijds secundair onderwijs. De advisering van het opleidingsaanbod is immers anders geregeld voor het secundair volwassenenonderwijs dan voor het voltijds of deeltijds secundair onderwijs. Dat betekent onder meer dat de dossiers voor nieuwe opleidingen op verschillende momenten ingediend worden,
2
Decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs Art. 24§1, 1° tot 5°
3
andere stakeholders betrokken worden bij de voorbereiding en de opportuniteitstoets op verschillende manieren gebeurt. Ook de adviezen over de mogelijkheid om een diploma secundair onderwijs te behalen in het secundair volwassenenonderwijs zijn geen voorafnames op adviezen over het diploma secundair onderwijs in het leerplichtonderwijs.
4 Advies nieuwe opleidingsprofielen 4.1 De opleidingen in het studiegebied Administratie De Vlor geeft een gunstig advies voor de volgende opleidingen: ¬ Polyvalent administratief ondersteuner ¬ Administratief medewerker onthaal ¬ Polyvalent administratief medewerker ¬ Medisch administratief assistent ¬ HR-assistent ¬ Boekhoudkundig assistent ¬ Vastgoedassistent De bestaande opleidingen Telefonist-receptionist, Secretariaatsmedewerker, Meertalig polyvalent bediende, Medisch-administratief bediende, Boekhoudkundig bediende worden gedekt door de nieuwe opleidingsprofielen. De opleidingen Polyvalent administratief ondersteuner, HR-assistent en Vastgoedassistent zijn helemaal nieuw en vervangen dus geen bestaande opleidingen. De Vlor geeft eveneens een gunstig advies voor het opnemen van de opleidingen Administratief medewerker onthaal, Polyvalent administratief medewerker, Medisch administratief assistent, HR-assistent, Boekhoudkundig assistent en Vastgoedassistent in de lijst van de diplomagerichte opleidingen. Die opleidingen kunnen daartoe gevolgd worden in combinatie met de opleiding Aanvullende algemene vorming. Het verlengde en het verkorte traject voor de module Digitale administratieve vaardigheden, krijgt een gunstig advies. Het verlengde traject is gericht op cursisten die meer oefentijd nodig hebben. Het verkorte traject richt zich op cursisten die voorkennis hebben, waardoor ze deze module versneld kunnen afwerken.
4.2 De opleidingen in het studiegebied Horeca De Vlor geeft een gunstig advies voor de volgende opleidingen: ¬ Medewerker fastfood ¬ Medewerker spoelkeuken Beide opleidingen zijn nieuw en vervangen dus geen bestaande opleidingen. De raad geeft ook gunstig advies aan de mogelijkheid om verlengde trajecten in te zetten voor de modules van deze opleidingen, dit om het werken met specifieke doelgroepen te faciliteren.
4
4.3 De opleidingen in het studiegebied Lassen De Vlor geeft een gunstig advies voor de volgende opleidingen: ¬ Pijplasser ¬ Pijpfitter-monteur ¬ Constructielasser ¬ Lasser-monteerder ¬ Pijpfitter-fabriceur Deze opleidingen vervangen de bestaande opleidingen BMBE-lasser, Buisfitter Kunststof, Buisfitter Staal, Buislasser, Hoeklasser, Lasser Monteerder, Lasser Monteerder BMBE, Lasser Monteerder MIG/MAG, Lasser Monteerder TIG, MIG/MAG-Lasser, Plaatlasser en TIG-lasser. De nieuwe opleidingen zijn aangepast aan de beroepskwalificaties. De Vlor geeft eveneens een gunstig advies voor het opnemen van deze opleidingen in de lijst van de diplomagerichte opleidingen. Ze kunnen daartoe gevolgd worden in combinatie met de opleiding Aanvullende algemene vorming. De verlengde en verkorte trajecten voor bepaalde modules krijgen een gunstig advies. Ze bieden de mogelijkheid om op maat te werken, wat belangrijk is ten aanzien van de grote verscheidenheid inzake het profiel van cursisten.
4.4 De opleiding Verpakker in het studiegebied Logistiek en Verkoop De Vlor geeft een gunstig advies aan de opleiding Verpakker in het studiegebied Logistiek en Verkoop. De opleiding bestaat uit twee modules en werd opgesteld in afwachting van de beroepskwalificatie voor polyvalent post- en pakketmedewerker.
4.5 De opleidingen in het studiegebied Mechanica-elektriciteit De Vlor geeft een gunstig advies voor de volgende opleidingen:
¬ ¬ ¬ ¬ ¬
Elektrotechnisch monteur Elektrotechnisch installateur Elektrotechnicus Technicus industriële elektriciteit Installateur gebouwenautomatisering
De opleiding Elektrotechnisch monteur is een geheel nieuwe opleiding. De andere opleidingen vervangen de bestaande opleidingen Residentieel elektrotechnisch installateur, Monteur fotovoltaïsche systemen, Installateur fotovoltaïsche systemen, Bordenbouwer, Onderhoudselektricien, Industrieel elektrotechnisch installateur en Installateur domotica. De Vlor geeft eveneens een gunstig advies voor het opnemen van de opleidingen Elektrotechnisch installateur, Elektrotechnicus, Technicus industriële elektriciteit en Installateur gebouwenautomatisering in de lijst van de diplomagerichte opleidingen. Deze opleidingen kunnen daartoe gevolgd worden in combinatie met de opleiding Aanvullende algemene vorming.
5
Voor de opleidingen Elektrotechnisch monteur en Elektrotechnisch installateur werden verlengde modules aangevraagd. De Vlor geeft een gunstig advies voor deze trajecten. Een aantal van deze modules is gemeenschappelijk met andere opleidingen in het studiegebied Mechanicaelektriciteit. De Vlor stelt voor om de verlengde modules die werden aangevraagd voor de opleidingen Elektrotechnisch monteur en Elektrotechnisch installateur, ook van toepassing te laten worden in de desbetreffende opleidingen waar deze modules ook deel van uitmaken, nl. Elektrotechnicus, Technicus industriële elektriciteit, Installateur gebouwenautomatisering. De verlengde trajecten zijn bedoeld voor bijvoorbeeld traaglerende cursisten, cursisten met een anderstalige achtergrond die ook nog taalondersteuning nodig hebben, voor kansengroepen waarvoor wordt samengewerkt met VDAB, cursisten die meer oefentijd nodig hebben om de vaardigheden en/of de vakterminologie onder de knie te krijgen.
4.6 De opleiding Lezen en schrijven voor anders gealfabetiseerden R1 in het studiegebied NT2 richtgraad1-2 De Vlor geeft een gunstig advies voor deze opleiding. Met deze opleiding wordt de cursist de mogelijkheid geboden zich vertrouwd te maken met het Latijns schrift in functie van verdere taalverwerving Nederlands. Deze opleiding bestaat uit één module van 40 lestijden. De opleiding kan als voortraject, neventraject of geïntegreerd met een NT2-opleiding worden aangeboden, of in combinatie met een algemene of beroepsopleiding waarin het Nederlands de onderwijstaal is. De Vlor geeft eveneens een gunstig advies voor het verkorte en het verlengde traject.
4.7 De opleidingen in het studiegebied Ruwbouw De Vlor geeft een gunstig advies voor het opleidingsprofiel Dekvloerlegger. Het gaat in feite om een herschikking, waardoor opleiding wordt geconformeerd met de beroepskwalificatie. Het verkorte traject van de modules Werken op hoogte module 1+2 en Werken met hoogtewerker krijgt eveneens een gunstig advies.
4.8 De opleidingen in het studiegebied Land- en tuinbouw De Vlor geeft een gunstig advies voor de volgende opleidingen: ¬ Tuinaanlegger-groenbeheerder ¬ Medewerker groen- en tuinaanleg ¬ Medewerker groen- en tuinbeheer De Vlor geeft eveneens een gunstig advies voor het opnemen van deze opleidingen in de lijst van de diplomagerichte opleidingen. De opleidingen kunnen daartoe gevolgd worden in combinatie met de opleiding Aanvullende algemene vorming.
6
4.9 De opleiding Noors in het studiegebied Scandinavische talen De Vlor geeft een gunstig advies aan de vormelijke aanpassing aan de opleidingsprofielen AO TA 001, AO TA 002, AO TA 003, AO TA 004, opdat Noors kan toegevoegd worden aan het studiegebied Scandinavische talen. De overheid verleende een gunstig opportuniteitsadvies daartoe.
4.10 De uitbreiding van de opleiding Roemeens op RG2 (studiegebied Europese neventalen RG1 en RG2) en op RG3 en RG4 (studiegebied Europese talen RG3 en RG3 De Vlor geeft een gunstig advies aan de uitbreiding van de opleiding Roemeens aan op RG2 (studiegebied Europese neventalen RG1 en RG2) en op RG3 en RG4 (studiegebied Europese talen RG3 en RG3). De overheid verleende een gunstig opportuniteitsadvies daartoe.
4.11 De opleiding Engels Richtgraad 1 in het studiegebied Europese hoofdtalen richtgraad 1 en 2 De Vlor heeft een gunstig advies aan het verlengde traject voor de modules 1.1. (Breakthrough A en Breakthrough B). Het verlengde traject omvat 180 lestijden i.p.v. 120.
4.12 De opleidingen Stukadoor en Vloerder-Tegelzetter in het studiegebied Afwerking bouw De Vlor geeft een gunstig advies aan het verkorte traject van de modules Werken op hoogte module 1+2 en Werken met hoogtewerker binnen deze twee opleidingen.
7