Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/040
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/040
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 15 november 2020 diende xxx (hierna vermeld als: verzoeker), een verzoek in bij de gemeente Kapellen om een afschrift te verlenen de volgende documenten: 1° De schriftelijke aanvraag van xxx tot inzage en kopiename van de omgevingsvergunning met intern dossiernummer: S202068 en Omgevingsloketnummer: xxx; 2° Een kopie uit het register dat de datum van ontvangst van deze aanvraag bevat of het bewijs van elektronische registratie; 3° De officiële brief van de gemeentelijke overheid en de uitvoerende ambtenaar gericht aan xxx die de toezending of overhandiging van de betrokken omgevingsvergunning bevestigt. Op 25 november 2020 werd voormeld openbaarheidsverzoek gedeeltelijk ingewilligd door de gemeente Kapellen. Op 30 november 2020 richt verzoeker een schrijven aan de gemeente Kapellen, met daarin een aantal bezwaren tegen de voormelde gedeeltelijke weigeringsbeslissing d.d. 25 november 2020. Op 15 januari 2021 werd door verzoeker beroep ingesteld bij de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur. Op 18 januari 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie.
www.vlaanderen.be
Ontvankelijkheid van het beroep Het beroepschrift is volgens verzoeker gericht tegen de ontstentenis van beslissing van de gemeente Kapellen op zijn brief d.d. 30 november 2020. De beroepsinstantie gaat daar evenwel niet mee akkoord. De beroepsinstantie is, na kennisname van alle stukken in dit dossier, van oordeel dat de gedeeltelijke weigeringsbeslissing van de gemeente Kapellen met betrekking tot zijn oorspronkelijk openbaarheidsverzoek dateert van 25 november 2020. In die beslissing werden de beroepsmogelijkheid en de modaliteiten ervan expliciet vermeld. In artikel II.48, §1, derde lid van het Bestuursdecreet is bepaald wanneer een aanvrager een beroep kan instellen bij de beroepsinstantie: “De aanvrager dient het beroep per brief, per e-mail of, in voorkomend geval, per webformulier in binnen een termijn van dertig kalenderdagen die, naargelang het geval, ingaat op de dag nadat de beslissing verstuurd is, of op de dag nadat de termijn, vermeld in artikel II.44, § 1, verstreken is.” In casu werd de gedeeltelijke weigeringsbeslissing door de gemeente Kapellen aan verzoeker verstuurd per mail op 25 november 2020 (met uitdrukkelijke vermelding van de beroepsmogelijkheid), terwijl het beroep van verzoeker werd verstuurd per mail van 15 januari 2021 aan de beroepsinstantie. Het beroep is bijgevolg ingesteld op de éénenvijftigste kalenderdag nadat de gedeeltelijke weigeringsbeslissing werd verstuurd op 25 november 2020. Daaruit volgt dat het beroep ruimschoots laattijdig werd ingesteld en derhalve als onontvankelijk dient beschouwd te worden. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 15 januari 2021 van xxx tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing van de gemeente Kapellen d.d. 25 november 2020 wordt als onontvankelijk beschouwd. Brussel, 3 februari 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/040
pagina 2 van 2