ADVIES 27 januari 2022
Verruimde stagebonus voor werkplekken voor meerderjarige leerlingen Advies over het voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2018 betreffende de start- en stagebonus, wat betreft de verruimde stagebonus voor 2021-2022 en 20222023
Vlaamse Onderwijsraad Koning Albert II-laan 37 BE-1030 Brussel T +32 2 219 42 99 www.vlor.be info@vlor.be
Wijs beleid door overleg
Advies op vraag van Hilde Crevits, Viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw op 12 januari 2022 Uitgebracht door de Raad Secundair Onderwijs op 27 januari 2022 met eenparigheid van stemmen Voorbereiding: commissie Onderwijs-Arbeidsmarkt op 12 januari onder voorzitterschap van Luc Van Waes Dossierbeheerder: Marleen Colpin
1 Situering De Vlaamse Regering keurde op 17 december 2021 het voorontwerp van besluit goed tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2018 betreffende de start- en stagebonus, wat betreft de verruimde stagebonus voor het schooljaar 2021-2022 en het schooljaar 2022-2023. Het besluit bepaalt dat ondernemingen die een leerwerkplek voor alternerend leren aanbieden aan meerderjarige leerlingen van het secundair onderwijs, een stagebonus ter waarde van 500 euro kunnen aanvragen. Die meerderjarige leerlingen komen wegens hun leeftijd niet in aanmerking voor de reguliere stagebonus. Door de maatregel worden ondernemingen aangemoedigd om jongeren met leervertraging te voorzien van een leerwerkplek en van begeleiding, zodat zij gekwalificeerd kunnen uitstromen.
2 Advies De Vlor waardeert dat het beschikbare budget voor verruiming van de stagebonus wordt besteed aan meerderjarigen. Zij vormen een groot deel van de doelgroep van werkplekleren en vallen buiten de scope van de reguliere stagebonus. Het is goed dat ondernemingen extra gestimuleerd worden om die leerlingen de kans te geven om via werkplekleren hun kwalificatie te behalen. De maatregel is een selectieve continuering van de relancemaatregel ‘aanvullende stagebonus’, waarover de Vlor op 11 maart 2021 advies gaf.1 De voorstellen in dat advies (o.a. differentiatie naar grootte van ondernemingen en aantal stagiairs) werden niet overgenomen in de invulling van de aanvullende stagebonus of de verruimde stagebonus. We vragen om die beleidsvoorstellen wel mee te nemen in de vooropgestelde hervorming van de incentives voor kwalitatief werkplekleren die tegen september 2023 verwacht wordt. De Vlor wil daarover in een vroeg stadium advies kunnen geven. In die hervorming verwachten we naast incentives voor leerlingen van het secundair onderwijs gelijkwaardige incentives voor cursisten van het volwassenenonderwijs. Voor die laatste is er momenteel niets voorzien, wat de opstart van duaal leren in het volwassenenonderwijs vanaf schooljaar 2022-2023 zou kunnen belemmeren. Daarnaast wijst de Vlor op het verschil in incentives die voor alternerende opleidingen worden voorzien vanuit de Vlaamse en de Brusselse overheid. Dat verschil zorgt voor onduidelijkheid voor onderwijsverstrekkers en ondernemingen, en creëert een onevenwicht dat impact heeft voor de lerenden. We vragen dan ook om de mogelijkheid te onderzoeken tot meer afstemming van de stimulansen tussen beide regio’s. Over de verruimde stagebonus moet zorgvuldig gecommuniceerd worden. De doelgroep en het bedrag verschillen van de maatregel ‘aanvullende stagebonus’, wat tot onduidelijkheid kan leiden bij scholen en ondernemingen. De communicatie moet dus niet alleen naar ondernemingen of
1
Vlor, Raad Secundair Onderwijs. Aanvullende stagebonus voor leerwerkplekken. Advies over de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering over de start- en stagebonus - schooljaar 2020-2021, 11 maart 2021.
1
vlor.be
sectoren gaan, maar ook naar scholen. Zij hebben immers vaak een directe communicatielijn met ondernemingen in hun buurt.
Bronnen Vlor, Raad Secundair Onderwijs. Aanvullende stagebonus voor leerwerkplekken. Advies over de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering over de start- en stagebonus - schooljaar 20202021, 11 maart 2021.
2
vlor.be