Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/135
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/135
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 14 maart 2022 stelde xxx een aantal vragen aan de Vlaamse overheid, departement Omgeving in verband met het vrijstellingsbesluit van 16 juli 2010 (Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is) en de luchthaven van Deurne. Het departement Omgeving deed e suggestie aan de verzoeker om zich met zijn vragen te wenden tot het gemeenteloket, maar heeft voorts zelf geen beslissing getroffen. Op 21 april 2022 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen de ontstentenis van beslissing van het departement Omgeving. Dit beroep werd geregistreerd op 21 april 2022. Ontvankelijkheid van het beroep De verzoeker stelde aan het departement Omgeving de volgende vragen:
“Artikel 8.1 van het vrijstellingsbesluit (BVR 16.07.2010 ) bepaalt " dat er geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen nodig is voor de herinrichting van volgende al dan niet omheinde terreinen......
www.vlaanderen.be
onder 8 °: " luchthavens als de start- of landingsbaan niet gewijzigd wordt " Artikel 8.2 van hetzelfde besluit somt vervolgens de voorwaarden op waaraan deze handelingen moeten voldoen Ik heb over de toepassing van dit artikel een aantal vragen : 1.Kan het Vlaams Gewest aan de luchthavens in toepassing van deze artikels renovatiewerken luchthaven laten uitvoeren zonder dat de Vlaamse omgevingsvergunningsambtenaar en of commissie aftoetsing heeft gedaan of de voorwaarden van het vrijstellingsbesluit wel degelijk vervuld zijn vooraleer de werken op te starten ? 2.Welke procedure dient het Vlaams Gewest na te leven , vooraleer de geplande werken kunnen uitgevoerd worden ? 3.Is er een adviseringsplicht of adviseringsmogelijkheid voor de betrokken plaatselijke besturen, op wiens grondgebied de werken zullen uitgevoerd worden en of voor andere administraties en publiek ? 4. Is in voorkomend geval , indien er een beslissing van vrijstelling door de gewestelijke omgevingsambtenaar noodzakelijk is , deze beslissing openbaar te raadplegen en desgevallend beroep mogelijk bij de Raad voor Vergunningsbeslissingen ? “ Conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 is de beroepsinstantie bevoegd voor het behandelen van beroepen tegen: 1° een beslissing van een overheidsinstantie, vermeld in artikel II.28, §1, over een aanvraag als vermeld in artikel II.40 of II.47; 2° het uitblijven van een beslissing nadat de termijn waarbinnen de beslissing moest worden genomen, verstreken is; 3° een onwillige uitvoering van een beslissing tot openbaarmaking, aanvulling of verbetering. De beroepsinstantie is van oordeel dat de voormelde vragen over de toepassing van het vrijstellingsbesluit geen vraag tot openbaarheid van een of meerdere bestuursdocumenten is die valt onder het Bestuursdecreet, maar dat dit wel vragen om informatie betreft waarop het Bestuursdecreet niet van toepassing is. De beroeper vroeg immers niet om uitleg over of de inzage of een afschrift van een of meerdere bestuursdocumenten. Hij stelt daarentegen vragen over de toepassing van het vrijstellingsbesluit en dit meer specifiek met betrekking tot de luchthaven van Deurne. Het onderzoeken van een dergelijke vraag van de beroeper om een advies te bekomen over de toepassing van regelgeving betreffende de ruimtelijke ordening behoort niet tot de bevoegdheid van de beroepsinstantie. Om deze redenen wordt het beroep als onontvankelijk beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT:
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/135
pagina 2 van 3
Het beroepschrift van xxx d.d. 21 april 2022 wordt als onontvankelijk beschouwd. Brussel, 6 mei 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/135
pagina 3 van 3