Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/343
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be
Dossiernummer: OVB/2021/343
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie.
Voorafgaande procedure Op 16 juni 2021 diende xxx een verzoek in bij de gemeente Lo-Reninge om een afschrift te verlenen van de meest recente versie van de stofexplosiestudie, uitgevoerd bij xxx. De gemeente Lo-Reninge heeft nagelaten om binnen de decretaal voorgeschreven termijn een beslissing te treffen. Op 20 augustus 2021 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen de ontstentenis van beslissing door de gemeente Lo-Reninge. Dit beroep werd geregistreerd op 23 augustus 2021.
Ontvankelijkheid van het beroep
Het oorspronkelijk verzoek dateert van 16 juni 2021. Er volgden slechts enkele meldingen van de gemeente dat de vraag in behandeling was. Op 20 augustus 2021, de datum van het beroepschrift, was de wettelijk gestelde beslissingstermijn van 20 dagen reeds enige tijd verstreken. Aangezien binnen de wettelijke termijn een beslissing van de gemeente Lo-Reninge is uitgebleven, heeft de termijn van beroep in overeenstemming met artikel II.48 van het Bestuursdecreet daardoor geen aanvang genomen. Het beroepschrift d.d. 20 augustus 2021 werd dan ook tijdig ingesteld.
www.vlaanderen.be
Het beroep is bijgevolg ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Inhoud van het beroepschrift
Er wordt beroep aangetekend wegens het uitblijven van een duidelijke beslissing en het niet ontvangen van het gewenste document.
2. Toelichting door de gemeente Lo-Reninge De beroepsinstantie contacteerde op 1 september 2021 de gemeente Lo-Reninge voor toelichting bij het uitblijven van een inhoudelijke beslissing. Op 14 september 2021 deelde de algemeen directeur mee aan de beroepsinstantie dat men een afschrift van de studie alsnog bezorgd heeft aan de beroeper. De beroepsinstantie ontvangt een afschrift van het mailbericht d.d. 14 september 2021 waarmee de beroeper de studie gekregen heeft. In dat bericht staat dat, na consult van een gespecialiseerde advocaat, is gebleken dat, anders dan de gemeente initieel veronderstelde, dit document toch aan de openbaarheidsregeling is onderworpen. Vandaar dat de stofexplosiestudie in bijlage wordt bezorgd.
3. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie kan vaststellen dat de gemeente Lo-Reninge het initiële openbaarheidsverzoek van mevrouw Declercq alsnog heeft ingewilligd. Om deze redenen wordt het beroep als zonder voorwerp beschouwd.
Na beraadslaging,
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/343
pagina 2 van 3
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 20 augustus 2021 tegen de ontstentenis van beslissing van de gemeente LoReninge wordt als ontvankelijk en zonder voorwerp beschouwd.
Brussel, 17 september 2021,
Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, voor de voorzitter, afwezig,
An VAN ACKER, lid van de beroepsinstantie
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/343
pagina 3 van 3