Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/410
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/410
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 13 oktober 2021 diende xxx (hierna: verzoekster), een verzoek in bij de afdeling Handhaving Omgevingsinspectie van het departement Omgeving van de Vlaamse overheid (hierna: afdeling Handhaving) tot het verkrijgen van een afschrift van de volgende documenten, in het kader van het dossier xxx:
1.
“het document met de bevindingen ter plaatse en een document met vermelding van het PV dat naar het parket is doorgestuurd (of zal doorgestuurd worden). 2. de aanmaning betreffende de exploitatie als bouw- en installatiebedrijf en de parkingaanleg die onwettig is.” Op 5 november 2021 diende verzoekster beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur tegen het uitblijven van een antwoord van de afdeling Handhaving. Op 8 november 2021 werd dit beroep door de beroepsinstantie geregistreerd. Ontvankelijkheid van het beroep Op 13 oktober 2021 werd het oorspronkelijk verzoekschrift ingediend.
www.vlaanderen.be
Op 5 november 2021 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur, tegen het uitblijven van een antwoord van de afdeling Handhaving. Aangezien de afdeling Handhaving niet tijdig gereageerd heeft op het oorspronkelijke openbaarheidsverzoek, heeft de termijn om beroep in te dienen conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet geen aanvang genomen. Het beroepschrift van verzoeker d.d. 5 november 2021 is bijgevolg tijdig ingediend en wordt als ontvankelijk beschouwd. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Aangevochten beslissing
Het beroepschrift van 5 november 2021 is gericht tegen de ontstentenis van beslissing van de afdeling Handhaving.
2. Inhoud van het beroepschrift Via het indienen van het beroepschrift wenst verzoekster alsnog de gevraagde plannen te verkrijgen.
3. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft de afdeling Handhaving op 8 november 2021 in kennis gesteld van het ingestelde beroep. De afdeling Handhaving heeft daarop, op 10 november 2021, een antwoord verstuurd aan verzoekster, waarmee het document met de bevindingen ter plaatse en de daarmee verband houdende aanmaning alsnog werden bezorgd aan verzoekster. Het beroep is op deze punten bijgevolg zonder voorwerp. Uit het vermelde antwoord van 10 november 2021 blijkt verder dat er nog geen proces-verbaal werd opgesteld, zodat het beroep betreffende verzoeksters’ vraag naar “een document met vermelding van het PV dat naar het parket is doorgestuurd (of zal doorgestuurd worden)” ongegrond is. Het gevraagde document is immers niet in het bezit van de afdeling Handhaving, zodat er geen bestuursdocument in de zin van artikel I.4, 3° van het Bestuursdecreet voorhanden is. Na beraadslaging,
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/410
pagina 2 van 3
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 5 november 2021 van xxx tegen de ontstentenis van beslissing van de afdeling Handhaving Omgevingsinspectie van het departement Omgeving bij de Vlaamse overheid, is ontvankelijk doch deels zonder voorwerp en deels ongegrond. Brussel, 24 november 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/410
pagina 3 van 3