Ondernemingsplan agentschap Onroerend Erfgoed 2020 - 2024 INHOUDSTAFEL INLEIDING
5
LIJST VAN AFKORTINGEN
5
I. - BELEIDSDOELSTELLINGEN ONROEREND ERFGOED
6
ISE 1. - PARTNERSCHAPPEN ROND ERFGOEDZORG
6
SD01. - Iedereen koestert het onroerend erfgoed als een evident en integraal deel van onze leefomgeving, cultuur, identiteit en natie
6
OD1.1. - De zorg voor het onroerend erfgoed is het resultaat van actieve samenwerking
6
Initiatief 1 - We geven het toekomstige onroerenderfgoedbeleid vorm in samenspraak met de belanghebbenden Initiatief 2 - We moedigen elke gemeente aan om een lokaal onroerenderfgoedbeleid te voeren Initiatief 3 - Een afgestemd depotbeleid voor Erfgoed en goed beheer van topstukken Initiatief 4 - Samen met de partnerverenigingen verbreden we het draagvlak voor onroerend erfgoed en verbeteren we de dienstverlening voor onroerenderfgoedzorg(ers)
6
OD1.2. - Het onroerend erfgoed draagt bij aan een kwaliteitsvolle leefomgeving
8
Initiatief 5 - We voeren een transversaal onroerenderfgoedbeleid Initiatief 6 - We maken van landschapszorg een beleidsveldoverschrijdende ambitie
8 8
6 7 8
ISE 3. - THEMA-OVERSCHRIJDEND INSTRUMENTARIUM ONROEREND ERFGOED
9
SD02. - De volgende generaties beschikken over een onderbouwde en coherente staalkaart van onroerend erfgoed
9
OD2.1. - Erfgoedwaarden zijn zo verankerd dat ze ook in de toekomst relevant blijven
9
Initiatief 7 - We optimaliseren de doelmatigheid van de inventarissen Initiatief 8 - We zetten verder in op onroerenderfgoedrichtplannen en andere participatieve instrumenten
9 9
OD2.2. - Het beschermde bestand is een dynamische selectie van de essentiĂŤle en representatieve getuigen van het leven in Vlaanderen
10
Initiatief 9 - We herzien het bestaande beschermde erfgoedbestand, in samenspraak met de betrokken lokale besturen Initiatief 10 - We maken beschermingsbesluiten duidelijk, rechtszeker en laten kansen voor toekomstige ontwikkelingen
10
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
10
Pagina 3
6
ISE 2. - KWALITEIT VAN DE ONROERENDERFGOEDZORG
11
SD03. - De zorg voor het onroerend erfgoed is zichtbaar, toekomstgericht en duurzaam
11
OD3.1. - Onroerenderfgoedzorg staat voor duurzame oplossingen
11
Initiatief 11 - Onroerenderfgoedzorg is klantgericht Initiatief 12 - Een doelgerichte handhaving voor onroerend erfgoed Initiatief 13 - Onroerenderfgoedzorg is het resultaat van oplossingsgerichte samenwerking Initiatief 14 - We spelen onroerend erfgoed uit als ‘duurzaam’ ingrediënt Initiatief 15 - We streven initiatief na en pakken uit met onze resultaten
11 12 12 13 13
OD3.2. - Financiële ondersteuning is gediversifieerd en gaat uit van een wederzijds haalbaar engagement
14
Initiatief 16 - We ondersteunen op basis van redelijke verwachtingen Initiatief 17 - We investeren gericht, met goed huisvaderschap, solidariteit en duurzaamheid als uitgangspunten
14 14
II. - ORGANISATIEDOELSTELLINGEN
16
SD04. - We zetten verder in op het optimaliseren van onze werking (o.a. efficiëntie en kostenbewustzijn)
16
SD05. - We blijven investeren in menselijk kapitaal om een wendbare organisatie te worden en te blijven
16
SD06. - Samenwerking met onze partners wordt een natuurlijke reflex in onze werking om tot een gedragen en gedeelde erfgoedzorg te komen
17
SD07. - We bouwen “slimme services” uit om de relatie met de klant nog te verbeteren
17
III. - HORIZONTALE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN
18
SD08. - Aanbevelingen Audit Vlaanderen
18
SD09. - Opvolging personeelsbesparing
19
SD10. - Preventieplan
19
SD11. - Diversiteitsplan
20
IV. - BIJLAGEN
21
Bijlage 1. - Jaarplan 2020
21
Bijlage 2. - Jaarrapport 2019
28
Bijlage 3. - Personeelsplan 2020-2024
36
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 4
INLEIDING Zoals bepaald in de instructies van de Vlaamse Regering van 07/02/2020, ligt in dit eerste ondernemingsplan van de nieuwe regeerperiode het accent op het meerjarenplan 2020-2024 . Dit plan is het resultaat van de analyse hoe de doelstellingen en initiatieven van de Beleidsnota Onroerend Erfgoed 2019-2024 via projecten en de processen van het agentschap tijdens deze regeerperiode gerealiseerd kunnen worden. Soms leiden de beleidsopties immers tot de projectmatige ĂŠĂŠnmalige uitwerking of ontwikkeling van een nieuwe visie, proces of instrument. Vaak gaat het echter om nieuwe accenten of prioriteiten in de reguliere werking (processen) van het agentschap. Vanuit organisatorisch standpunt is het dan van belang om een goed onderscheid tussen projecten en processen te maken, omdat de aanpak, aansturing en opvolging voor beide verschillend is. Aldus geeft dit meerjarenplan niet alleen een overzicht van de projecten, maar vormt het ook het referentiekader of de kalender voor wat het agentschap rond elk van onze hoofdprocessen tijdens deze regeerperiode zal realiseren. Op die manier wordt de procesmatige werking ook sterker gekoppeld aan de te realiseren doelstellingen. Naast de beleidsdoelstellingen zijn er in dit ondernemingsplan ook 4 organisatiedoelstellingen opgenomen, die het agentschap moeten helpen om de vereiste kennis, expertise en cultuur te verwerven die nodig zijn om de beleidsuitdagingen goed te kunnen aanpakken. Maar ook om tegemoet te kunnen komen aan de veranderingen die de belanghebbenden en in extensu de hele samenleving van een overheidsorganisatie verwacht. Volgende bijlagen zijn bij dit ondernemingsplan gevoegd : - het Jaarplan 2020 , in de vorm van een jaarkalender met een overzicht van de in 2020 geplande mijlpalen (projecten) en procesoutputs en van de procesindicatoren waarover in het jaarrapport 2020 gerapporteerd zal worden; - het Jaarrapport 2019 , met een beknopte jaarevaluatie van de projecten uit het Jaarplan 2019 en een overzicht van de meetwaarden 2019 van de indicatoren in het Ondernemingsplan 2019; - het Personeelsplan 2020-2024 , met een overzicht van de functies en de nagestreefde personeelscapaciteit (aantal VTE) tijdens deze regeerperiode.
LIJST VAN AFKORTINGEN SD OD VAK GGP
Strategische doelstelling Operationele doelstelling Vastleggingskrediet Globaal Preventieplan
Agentschap Onroerend Erfgoed
HP VEK BA JAP
Hoofdproces Vereffeningskrediet Basisallocatie Jaaractieplan
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 5
I. - BELEIDSDOELSTELLINGEN ONROEREND ERFGOED ISE 1. - PARTNERSCHAPPEN ROND ERFGOEDZORG SD01. - Iedereen koestert het onroerend erfgoed als een evident en integraal deel van onze leefomgeving, cultuur, identiteit en natie OD1.1. - De zorg voor het onroerend erfgoed is het resultaat van actieve samenwerking Initiatief 1 - We geven het toekomstige onroerenderfgoedbeleid vorm in samenspraak met de belanghebbenden PROJECTEN D01.1/P01 - Gedragen onroerenderfgoedbeleid Omschrijving: We maken het onroerenderfgoedbeleid interactief. We betrekken belanghebbenden bij de visievorming. We willen iedereen bereiken die met erfgoed in contact komt of er ideeën over heeft. We toetsen wat een maatschappelijk gedragen onroerenderfgoedbeleid kan inhouden en hoe belangengroepen tegenover bepaalde keuzes staan. Dit gebeurt via de organisatie van een Staten-Generaal onroerend erfgoed. De Staten-Generaal heeft ook aandacht voor Landschap/Kwaliteitsvolle leefomgeving. Gemeentelijke overheden, intergemeentelijke onroerenderfgoeddiensten en de partnerverenigingen helpen dit proces te stroomlijnen. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
30/09/2024
Initiatief 2 - We moedigen elke gemeente aan om een lokaal onroerenderfgoedbeleid te voeren PROJECTEN D01.1/P02 - Groenboek lokale besturen Omschrijving: Samen met de erkende onroerenderfgoedgemeenten en andere stakeholders leggen we een groenboek voor aan de Vlaamse Regering, met de krijtlijnen van een partnerschap, uitgaande van een volwaardige taakverdeling rond de bouwstenen geografisch inventariseren, het beheer van het beschermd en niet-beschermd erfgoed op het lokale grondgebied, de adviezen, toelatingen, financiële ondersteuning en handhaving. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/10/2021
PROCESSEN ACTIE 01: Doorvertaling groenboek lokale besturen Omschrijving: We vertalen de gemaakte keuzes en richtingen, uitgezet in het groenboek, door in de Vlaamse regelgeving en stemmen de dienstverlening (rollen, verantwoordelijkheden, projecten en processen) en instrumenten daarop af. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP10 - De objecten- en besluitendatabank beheren HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - Financiële stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 6
HP17 - IT-omgeving beheren HP18 - Agentschapsinformatie beheren en ontsluiten HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten HP20 - Interne en externe klanten bedienen ACTIE 02: Stimuleren lokaal onroerenderfgoedbeleid Omschrijving: Samen met de intergemeentelijke onroerenderfgoeddiensten stimuleren we lokale besturen om een gedragen onroerenderfgoedbeleid te voeren en we stellen onze kennis en expertise beschikbaar We moedigen de Vlaamse centrumsteden aan om een erkenning aan te vragen en begeleiden hen. HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren ACTIE 03: Afstemming regionale afbakeningen Omschrijving: We stemmen onze regionale afbakeningen en vormen van intergemeentelijke samenwerking af op de regio’s van Binnenlands Bestuur. HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren ACTIE 04: Lokale betrokkenheid beschermd erfgoed Omschrijving: We betrekken lokale besturen actief bij het beschermen van onroerend erfgoed en houden bij beschermings- of restauratiebeslissingen rekening met hun geïntegreerde projecten en hun visie op onroerend erfgoed. HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed Initiatief 3 - Een afgestemd depotbeleid voor Erfgoed en goed beheer van topstukken PROJECTEN D01.1/P03 - Behoudsondersteuning topstukken Omschrijving: Samen met Cultuur gaan we na hoe de vele topstukken in monumenten, kerken en kloosters in goede staat bewaard kunnen worden. We evalueren het huidig beleid d.m.v. een gericht proefproject over ‘behoudsondersteuning bewaaromstandigheden topstukken’ bij erfgoedbewaarders die behoud en beheer niet als kerntaak hebben. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2024
D01.1/P04 - Afstemming depotbeleid Omschrijving: Samen met het departement CJM, FARO, de cultureel-erfgoedspelers in het veld en de lokale besturen ontwikkelen we een visie om het depotbeleid voor cultureel en onroerend erfgoed op elkaar af te stemmen (in het bijzonder voor collecties van kerkgebouwen met een herbestemming), waarbij de focus niet alleen ligt op nieuwe bewaarplaatsen maar ook op herbestemmen en afstoten. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2024
PROCESSEN ACTIE 05: Doorvertaling afgestemd depotbeleid Omschrijving: We vertalen de visie op een afgestemd depotbeleid voor cultureel en onroerend erfgoed naar beleidsaanbevelingen, regelgeving en instrumenten. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 7
Initiatief 4 - Samen met de partnerverenigingen verbreden we het draagvlak voor onroerend erfgoed en verbeteren we de dienstverlening voor onroerenderfgoedzorg(ers) PROCESSEN ACTIE 06: Rolbepaling partnerverenigingen Omschrijving: In samenspraak met de partnerverenigingen bepalen we eenieders rol op het vlak van draagvlakvergroting, kennis en expertise aanbieden, de vinger aan de pols houden en fungeren als spreekbuis voor het middenveld en de consequenties ervan voor een klantgerichte dienstverlening. We realiseren overeenkomsten met de partnerverenigingen (Herita, CRKC, Monumentenwacht) waarin we de focus leggen op hun bijdrage aan die doelstellingen. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren
OD1.2. - Het onroerend erfgoed draagt bij aan een kwaliteitsvolle leefomgeving Initiatief 5 - We voeren een transversaal onroerenderfgoedbeleid PROJECTEN D01.2/P01 - Ruimtelijke dimensie van onroerend erfgoed Omschrijving: We vertalen de ‘brede’ benadering van de ruimtelijke dimensie van onroerend erfgoed en onroerenderfgoedzorg (cf. Landschapsconventie) door in alle segmenten van de erfgoedsector (ook in onze bebouwde omgeving) vertrekkende van de Davosdeclaratie en de UNESCO-aanbeveling voor historische stadslandschappen. We ontwikkelen een geïntegreerde methodologie voor landschapskarakterisatie met bijzondere aandacht voor belangrijke maatschappelijke uitdagingen zoals klimaatwijziging en hernieuwbare energie. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
22/12/2023
Initiatief 6 - We maken van landschapszorg een beleidsveldoverschrijdende ambitie PROCESSEN ACTIE 07: Integratie Beleidsplan Ruimte Vlaanderen Omschrijving: Via geïntegreerde gebiedsontwikkeling gaan we aan de slag met de 10 kernkwaliteiten van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV). We integreren het onderzoek naar historische stads- en dorpskernen in initiatieven rond kernversterking en -verdichting en de inventaris van landschapselementen in initiatieven rond groenblauwe dooradering. HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 8
ISE 3. - THEMA-OVERSCHRIJDEND INSTRUMENTARIUM ONROEREND ERFGOED
SD02. - De volgende generaties beschikken over een onderbouwde en coherente staalkaart van onroerend erfgoed OD2.1. - Erfgoedwaarden zijn zo verankerd dat ze ook in de toekomst relevant blijven Initiatief 7 - We optimaliseren de doelmatigheid van de inventarissen PROJECTEN D02.1/P01 - Evaluatie inventarisatie en vaststelling Omschrijving: Samen met de lokale besturen en het beleidsdomein Omgeving evalueren we de inventarisatiepraktijk (totstandkoming, criteria, gevolgen van die werkwijze), onderzoeken we de doelmatigheid van de vaststelling (rechtsgevolgen, inspanningen, effecten). Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/05/2021
PROCESSEN ACTIE 08: Beleidsvoorstel vaststelling inventarissen Omschrijving: Samen met het beleidsdomein Omgeving en de lokale besturen werken we een voorstel uit tot bijsturing, herziening of afschaffing van de vaststelling en vertalen dit door naar regelgeving, instrumenten en processen. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP17 - IT-omgeving beheren Initiatief 8 - We zetten verder in op onroerenderfgoedrichtplannen en andere participatieve instrumenten PROCESSEN ACTIE 09: Uitbouw onroerenderfgoedrichtplannen en actieprogramma's Omschrijving: Samen met alle betrokken actoren en belanghebbenden zetten we de goedgekeurde onroerenderfgoedrichtplannen, met bijzondere aandacht voor de ankerplaatsen, om in actieprogramma’s en bekijken welke initiatieven nodig zijn om de uitvoering ervan te faciliteren. We evalueren de proefprojecten en optimaliseren het instrument waar nodig. We initiÍren nieuwe onroerenderfgoedrichtplannen en stimuleren onze partners en lokale besturen om ook met dit instrument aan de slag te gaan. HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 9
OD2.2. - Het beschermde bestand is een dynamische selectie van de essentiÍle en representatieve getuigen van het leven in Vlaanderen Initiatief 9 - We herzien het bestaande beschermde erfgoedbestand, in samenspraak met de betrokken lokale besturen PROJECTEN D02.2/P01 - Evaluatie beschermd bestand Omschrijving: Samen met de lokale besturen evalueren we thematisch en voor heel Vlaanderen het beschermde erfgoedbestand. We voeren pilootprojecten uit (op basis van doelmatigheidsanalyses) rond deklassering en herevaluatie van bestaande beschermingen. We evalueren het juridisch kader voor opheffing en wijziging van een bescherming en formuleren voorstellen tot aanpassing. Tevens bepalen we samen met maatschappelijke actoren thema’s voor verdere opheffing en wijziging van beschermingen. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2024
PROCESSEN ACTIE 10: Optimalisatie bescherming Omschrijving: Samen met de lokale besturen actualiseren we het beschermde erfgoedbestand door wijzigingen en opheffingen van beschermingsbesluiten. Ook wijzigen we onduidelijke of administratief niet conforme besluiten of heffen ze op. We vertalen de voorstellen door naar beleidsaanbevelingen, regelgeving, processen en instrumenten. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP17 - IT-omgeving beheren Initiatief 10 - We maken beschermingsbesluiten duidelijk, rechtszeker en laten kansen voor toekomstige ontwikkelingen PROCESSEN ACTIE 11: Selectief en rechtszeker beschermen Omschrijving: Samen met de lokale besturen ontwikkelen we een flexibel en duurzaam format voor nieuwe beschermingsbesluiten dat ook voldoende rechtszekerheid biedt. We zorgen ervoor dat nieuwe beschermingsvoorstellen aantoonbare en gewichtige hiaten invullen o.b.v. een thematische analyse en evaluatie van het reeds beschermde bestand en representatief voor het Vlaamse grondgebied. We zorgen daarbij voor een consequente toepassing van het instrument zodat alle beschermingen aan dezelfde hoge norm voldoen (ook de bestaande beschermingen). HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 10
ISE 2. - KWALITEIT VAN DE ONROERENDERFGOEDZORG
SD03. - De zorg voor het onroerend erfgoed is zichtbaar, toekomstgericht en duurzaam OD3.1. - Onroerenderfgoedzorg staat voor duurzame oplossingen Initiatief 11 - Onroerenderfgoedzorg is klantgericht PROJECTEN D03.1/P01 - Digitaal beheerslogboek Omschrijving: We ontwikkelen een digitaal beheerslogboek voor elk beschermd erfgoedobject. Daarbij is het de bedoeling dat elke eigenaar van een pand digitaal kan melden welke beheersmaatregelen hij of zij genomen heeft voor het goede beheer van zijn/haar erfgoed. Startdatum:
1/01/2022
Einddatum:
24/12/2024
PROCESSEN ACTIE 12: Vereenvoudiging en digitalisering procedures Omschrijving: We vereenvoudigen en digitaliseren de aanvraag voor een toelating werken, een premie of subsidie en integreren dit maximaal in het Omgevingsloket. HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - FinanciĂŤle stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren HP17 - IT-omgeving beheren ACTIE 13: Evaluatie archeologie Omschrijving: We evalueren jaarlijks het hoofdstuk archeologie van het Onroerenderfgoeddecreet. We evalueren dit hoofdstuk grondig wanneer alle duurzame effecten van de archeologie regelgeving zichtbaar zijn (in samenspraak met de betrokken actoren) en sturen dit bij indien nodig. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP06 - Erfgoedbeleid monitoren en evalueren HP07 - Meldingen van metaaldetectievondsten en toevalsvondsten behandelen HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - FinanciĂŤle stimuli toekennen HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren HP17 - IT-omgeving beheren
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 11
ACTIE 14: Inbedding monitoring in beheersprocedures Omschrijving: We brengen de fysieke toestand van het beschermd onroerend erfgoed bottom-up met de zakelijkrechthouders in kaart, waarbij de monitoring van de fysieke toestand ingebed wordt in de beheersprocedures (beschermingsdossier, opvolgen beheersplannen, erfgoedpremieprocedures, toelatingen en adviezen en handhavingstrajecten). HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - FinanciĂŤle stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren HP17 - IT-omgeving beheren Initiatief 12 - Een doelgerichte handhaving voor onroerend erfgoed PROCESSEN ACTIE 15: Lokaal handhavingsbeleid en proactieve handhaving Omschrijving: Samen met de afdeling Handhaving stimuleren we de lokale besturen, en in het bijzonder de erkende erfgoedgemeenten, in de uitbouw van een lokaal handhavingsbeleid en bieden op vraag nieuwe opleidingen aan voor lokale verbalisanten. We zetten meer in op proactieve handhaving en bemiddeling. HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren Initiatief 13 - Onroerenderfgoedzorg is het resultaat van oplossingsgerichte samenwerking PROJECTEN D03.1/P02 - Uitbouw kennisnetwerk Omschrijving: We bouwen een netwerk uit van complementaire onderzoeksinstanties en expertisecentra, als zichtbaar platform om innovatieve oplossingen voor erfgoedzorg en -ontwikkeling te bundelen. Dit netwerk ontwikkelt een gezamenlijke visie op kennisdeling en -uitwisseling. Er wordt een onderzoeksprogramma voor het agentschap voor 5 jaar opgesteld en een overzicht/kalender van relevante interne en externe studiedagen en vorming voor de erfgoedsector. Het wordt duidelijk welke kennis en expertise het agentschap aanbiedt en op welke domeinen het zich toelegt. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
22/12/2023
PROCESSEN ACTIE 16: Kennis en expertise beschikbaar stellen Omschrijving: We stellen onze kennis en expertise beschikbaar aan erfgoedeigenaars en -gebruikers. HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden HP17 - IT-omgeving beheren HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 12
Initiatief 14 - We spelen onroerend erfgoed uit als ‘duurzaam’ ingrediënt PROJECTEN D03.1/P03 - EPC voor onroerend erfgoed Omschrijving: Samen met het Vlaams Energie-agentschap ontwikkelen en implementeren we een EPC voor onroerend erfgoed. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
23/12/2022
PROCESSEN ACTIE 17: Verankering duurzaamheid Omschrijving: We verankeren het duurzaamheidsaspect van onroerend erfgoed in het brede duurzaamheidsverhaal. We stimuleren de zoektocht naar duurzame gebruiksoplossingen en zetten in op kennis en expertise die nodig is om erfgoed in stand te houden en te vernieuwen en op wetenschappelijk onderzoek naar de bijdrage van erfgoed aan een duurzame samenleving. We stimuleren eigenaars en gebruikers om als ‘goede huisvaders’ omzichtig en verantwoord om te springen met hun erfgoed. HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - Financiële stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten Initiatief 15 - We streven initiatief na en pakken uit met onze resultaten PROJECTEN D03.1/P04 - Leegstand van onroerend erfgoed Omschrijving: We brengen leegstand en verwaarlozing in kaart en moedigen partners aan om een oplossing te zoeken voor deze locaties. Er wordt ook nagegaan hoe die informatie over leegstaand en/of verwaarloosd erfgoed aangewend kan worden om deze problematiek concreet aan te pakken. Startdatum:
1/01/2022
Einddatum:
24/12/2024
D03.1/P05 - Ambassadeurschap voor Vlaams erfgoed Omschrijving: Samen met Toerisme en Cultuur werken we een ambassadeurschap voor Vlaams onroerend erfgoed uit, waarbij we ons erfgoed uitspelen als sterk Vlaams ‘merk’ en de resultaten van ons beleid tonen. We ontwikkelen een visie en strategie op publiekswerking, uitgaande van bestaande instrumenten. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2021
D03.1/P06 - Ontsluiten van onze archeologische kennis over het verleden Omschrijving: We ontsluiten de resultaten van het meest waardevolle archeologisch onderzoek op een kwaliteitsvolle en publieksvriendelijke wijze. Dit gebeurt op basis van de resultaten van de externe studie “Werken aan een publieksvriendelijke ontsluiting van archeologische kennis en collecties” , een studiedag over de resultaten van de projectsubsidies syntheseonderzoek archeologie en een vervolgtraject op de voormelde studie. Startdatum: Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum: Ondernemingsplan 2020 - 2024
22/12/2023 Pagina 13
PROCESSEN ACTIE 18: Beschermde kerken Omschrijving: Samen met het agentschap Binnenlands Bestuur, de lokale besturen en de Vlaamse Bouwmeester zoeken we naar oplossingen voor de beschermde kerken. We evalueren het projectbureau herbestemming parochiekerken en beslissen o.b.v. deze evaluatie of we een vervolgtraject opstarten en zo ja hoe dit er dan moet uitzien. HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren ACTIE 19: Erfgoed als sterk merk Omschrijving: We spelen ons erfgoed uit als sterk Vlaams ‘merk’ en tonen de resultaten van ons beleid. We capteren dossiers die exemplarisch zijn, beheersuitdagingen duidelijk maken of innovatieve oplossingen aanreiken, als bron voor toekomstige beleidsthema’s en beheerspraktijken. Grootschalig varend erfgoed en kastelen maken hier deel van uit. We gebruiken het projectportfolio om tendensen en markante dossiers onder de aandacht te brengen en stimuleren projecten met kwaliteitsvol ontwerp en het hergebruik van materialen. HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - Financiële stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten ACTIE 20: Vlaams werelderfgoed Omschrijving: We nemen een bijzondere verantwoordelijkheid op bij het erkennen en beheren van Vlaams werelderfgoed. HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed HP13 - Financiële stimuli toekennen HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren
OD3.2. - Financiële ondersteuning is gediversifieerd en gaat uit van een wederzijds haalbaar engagement Initiatief 16 - We ondersteunen op basis van redelijke verwachtingen Initiatief 17 - We investeren gericht, met goed huisvaderschap, solidariteit en duurzaamheid als uitgangspunten PROJECTEN D03.2/P01 - Bestaand financieel aanbod en onderzoek andere financieringsvormen Omschrijving: We stroomlijnen het bestaande ondersteuningsaanbod in functie van verschillende perspectieven en maken dit meer overzichtelijk en complementair. We onderzoeken samen met de betrokken actoren naar oplossingen voor de wachtlijst. We onderzoeken de mogelijkheden van een aanvullend systeem van jaarlijkse thematische oproepen in functie van de door de Vlaamse Regering vastgelegde prioriteiten. We onderzoeken of via instrumenten zoals crowdfunding en een erfgoedloterij privékapitaal kan worden aangetrokken. En we gaan na hoe het bestaand instrumentarium dat de relatie tussen de Vlaamse overheid en partners regelt, hervormd kan worden tot een uniform systeem van contracten met afspraken over taakverdeling en financiering. Startdatum:
Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum:
Ondernemingsplan 2020 - 2024
24/12/2021
Pagina 14
PROCESSEN ACTIE 21: Doorvertaling nieuwe maatregelen Omschrijving: We dringen de wachtlijst terug door extra investeringsmiddelen te voorzien. We activeren het bestaande ondersteuningsaanbod. We vertalen de gemaakte keuzes door in de Vlaamse regelgeving en stemmen de dienstverlening (rollen, verantwoordelijkheden, projecten en processen) en instrumenten daarop af. HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken HP13 - FinanciĂŤle stimuli toekennen
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 15
II. - ORGANISATIEDOELSTELLINGEN SD04. - We zetten verder in op het optimaliseren van onze werking (o.a. efficiëntie en kostenbewustzijn) PROJECTEN D04.0/P01 – De huidige aanpak van het procesmanagement evalueren en bijsturen waar nodig Omschrijving: We verduidelijken de diverse rollen i.k.v. procesmanagement en wijzen ze toe. We stellen proceskaarten op voor alle hoofdprocessen met aandacht voor mogelijke optimaliseringen. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2020
D04.0/P02 – De aanbevelingen van de evaluatie van het projectmatig werken uitvoeren Omschrijving: We optimaliseren het instrument, we zorgen voor een intern platform voor informatie-uitwisseling en we zorgen ervoor dat projectleiders en -medewerkers duidelijkheid hebben over hun rol en verwachtingen. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/12/2023
D04.0/P03 - Data-analyse en databeheer als essentiële activiteiten in onze werking verankeren (evidence-based) Omschrijving: We ontwikkelen een visie op databeheer, brengen het data-landschap in kaart en implementeren een strategie voor een correcte invoer en gebruik van data. Startdatum:
1/01/2021
Einddatum:
23/12/2022
D04.0/P04 - De samenwerking rond handhaving tussen het agentschap en de afdeling Handhaving optimaliseren Omschrijving: We stroomlijnen een aantal praktische modaliteiten, zoals de aanduiding van de handhavingsambtenaren, het beheer van het erfgoedfonds en het meldpunt voor misdrijven of inbreuken. We onderzoeken de mogelijkheden van een gemeenschappelijk dossieropvolgingssysteem en maken afspraken om de samenwerking en communicatie te verbeteren (o.a. rond de beleidsvoorbereiding). Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2021
D04.0/P05 - Nieuwe instrumenten ontwikkelen en implementeren om tot een kostenefficiëntere erfgoedzorg te komen Omschrijving: Ter ondersteuning van onze beheersadviezen stellen we voor de meest voorkomende werken een lijst op met alternatieven per type werk (materialen en technieken) en de kostprijs daarvan en beschrijven verschillende kwaliteitsniveaus (basic/medium/superior) en het gewenste niveau per type werk. Startdatum:
1/01/2022
Einddatum:
31/12/2023
SD05. - We blijven investeren in menselijk kapitaal om een wendbare organisatie te worden en te blijven PROJECTEN D05.0/P01 - Het wervings-, ontvangst-, retentie- en exitbeleid evalueren en optimaliseren Omschrijving: We ontwikkelen een nieuwe visie op de aanwerving, ontvangst, retentie en uitstroom van medewerkers en passen onze werking en instrumenten daaraan aan. Startdatum:
Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum:
Ondernemingsplan 2020 - 2024
24/12/2021
Pagina 16
D05.0/P02 - Het leiderschap ontwikkelen van controlerend naar coachend en meer rolduidelijkheid scheppen Omschrijving: We ontwikkelen een nieuwe visie op leiderschap en vertalen die door naar de rollen van leidinggevenden, adviseurs, coördinatoren en medewerkers. We passen de interne werking, processen en instrumenten aan (incl. de beslissings- en handtekenbevoegdheid). We verankeren die nieuwe cultuur bij alle leidinggevenden. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
23/12/2022
SD06. - Samenwerking met onze partners wordt een natuurlijke reflex in onze werking om tot een gedragen en gedeelde erfgoedzorg te komen PROJECTEN D06.0/P01 - Belanghebbendenmanagement verankeren en uitbouwen in het agentschap Omschrijving: We sturen onze visie en strategie m.b.t. belanghebbendenmanagement bij en vertalen dit naar een nieuw actieplan. We ondersteunen projectleiders en procesverantwoordelijken bij de verankering van belanghebbendenmanagement in hun projecten en processen. En we implementeren een nieuwe aanpak voor de klantenfeedback. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
24/12/2020
SD07. - We bouwen “slimme services” uit om de relatie met de klant nog te verbeteren PROJECTEN D07.0/P01 - Een CRM-strategie ontwikkelen en implementeren Omschrijving: We verkennen en evalueren de verschillende manieren waarop CRM door andere organisaties wordt ingevuld en toetsen die aan de CRM-behoeften van het agentschap. Op basis van die bevindingen stellen we een business-case en projectplan voor de ontwikkeling en implementatie van een CRM-strategie. Startdatum:
Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum:
Ondernemingsplan 2020 - 2024
24/12/2024
Pagina 17
III. - HORIZONTALE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN SD08. - Aanbevelingen Audit Vlaanderen PROJECTEN D08.0/P01 - De kwetsbare functies en/of handelingen identificeren en op basis daarvan gerichte maatregelen nemen om de integriteitsrisico’s te beheersen en het integriteitsbewustzijn uit te bouwen Omschrijving: Complementair aan de algemene deontologische code van de Vlaamse overheid werken we een agentschapsspecifieke code uit voor de belangrijkste specifieke integriteitsrisico's binnen de werking van het agentschap. De maatregelen om die risico's te beheersen worden doorvertaald naar de relevante functiegroepen en geïllustreerd met herkenbare praktijkvoorbeelden. Daarbij ligt de focus op de kwetsbare functies, dit zijn functies die rechtstreeks voordelen toekennen of kunnen ontnemen aan burgers en organisaties. Het gaat o.a. over functies die een rol spelen bij de gunning van overheidsopdrachten, betrokken zijn bij publiek-private samenwerking, als opdracht hebben om burgers of organisaties te controleren of betrokken zijn bij de toekenning van subsidies, toelagen, premies of vergunningen. Aanvullend worden dilemmatrainingen voor die medewerkers georganiseerd. Startdatum:
1/01/2019
Einddatum:
31/03/2020
D08.0/P02 - Een calamiteitenplan voor het eigen depot ontwikkelen om te kunnen voldoen aan de criteria die aan de erkende onroerenderfgoeddepots zullen worden opgelegd Omschrijving: Complementair aan het gemeenschappelijk calamiteitenplan dat momenteel door het Facilitair Bedrijf wordt opgesteld voor de ganse depotsite in Vilvoorde, worden de hiaten voor de depotwerking van het agentschap aangevuld. Na validatie wordt dit plan toegelicht aan alle relevante betrokkenen en geïmplementeerd onder begeleiding van de preventieadviseur. De periodieke evaluatie van het calamiteitenplan wordt geïntegreerd in de globale kwaliteitsbewaking van de depotwerking. Startdatum:
1/01/2019
Einddatum:
24/12/2021
D08.0/P03 - Op basis van een visie en strategie ten aanzien van de toekomstige samenwerking met en ondersteuning van de lokale besturen, de interne rollen en verantwoordelijkheden bepalen, de nodige afspraken in de werking verankeren en deze opvolgen d.m.v. periodiek overleg Omschrijving: Dit project is complementair aan het initiatief uit de beleidsnota om samen met de erkende onroerenderfgoedgemeenten een groenboek uit te werken met de krijtlijnen van een partnerschap, uitgaande van een volwaardige taakverdeling. Hier ligt de focus op de interne werking van het agentschap : we bepalen de visie, strategie, processen en interne rollen en verantwoordelijkheden ten aanzien van de toekomstige samenwerking met en ondersteuning van de lokale besturen. De taakverdeling tussen het agentschap en de lokale besturen zoals bepaald in het groen- en witboek lokale besturen zal daarbij richtinggevend zijn. Startdatum:
1/01/2019
Einddatum:
28/02/2021
D08.0/P04 - Een opvolgingssysteem voor de beschermingsdossiers ontwikkelen dat automatisch rapporten genereert ter evaluatie en opvolging van de procesflow (doorlooptijden etc.), de resultaten opvolgen en het proces bijsturen waar nodig Omschrijving: Dit project komt voort uit de audit die Audit Vlaanderen in 2017 uitvoerde voor het proces "Beschermen". In die audit werd vastgesteld dat de opvolging van de data en gegevens van het beschermingsproces gebeurt op basis van een aantal Excel-tabellen, waarin data vaak meerdere keren manueel worden ingevoerd. Door het gebrek aan een dossieropvolgingssysteem met documentgenerator worden voor de documenten Word sjablonen gebruikt waarin dezelfde informatie verschillende keren ingevuld wordt. Hierdoor is er geen efficiënte en correcte registratie en opvolging van gegevens mogelijk. Er wordt eerst een business-case voor de ontwikkeling van dit dossieropvolgingssysteem opgesteld met een functionele analyse van de behoeften. Rekening houdend met de andere prioriteiten binnen de IT-portfolio kan dan gestart worden met de ontwikkeling van de applicatie. Startdatum: Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum: Ondernemingsplan 2020 - 2024
31/12/2020 Pagina 18
D08.0/P05 - Voor de volledige doelstellingencascade (strategisch en operationeel) een risicoanalyse uitvoeren om voor de volledige werking de belangrijkste risico’s in beeld te krijgen en effectief te kunnen beheersen Omschrijving: Voor de strategische en operationele doelstellingen van de beleidsnota Onroerend Erfgoed 2019-2024 worden de belangrijkste risico’s geïdentificeerd aan de hand van de 10 thema’s uit de leidraad Organisatiebeheersing, waarbij voor elke doelstelling wordt nagegaan door welke risico’s m.b.t. die managementthema’s de realisatie van die doelstelling in het gedrang kan komen. Daarna beoordeelt het directieteam de impact en waarschijnlijkheid van die risico's aan de hand van de gevalideerde beoordelingsschalen. Op basis van het aldus bekomen risiconiveau wordt dan per doelstelling een risicoprofiel opgesteld. Vervolgens schat het directieteam het actuele niveau van de risicobeheersing in, rekening houdend met de bestaande beheersmaatregelen. Alle informatie wordt dan gebundeld in een centraal risicoregister dat gepubliceerd wordt op het intranet van het agentschap. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/12/2020
D08.0/P06 - Een duidelijke aanpak voor risicobeheer implementeren waarbij de strategie gecommuniceerd is naar de betrokkenen en periodiek nagegaan wordt of de belangrijkste beheersmaatregelen uitgevoerd zijn en effectief functioneren Omschrijving: Voor de risico’s met als strategie “verbeteren” of “optimaliseren”, worden de bijkomende acties omschreven die naast de reeds bestaande beheersmaatregelen ondernomen zullen worden om de risico’s nog beter te kunnen beheersen of om de efficiëntie van de maatregelen te verhogen. Voor elk van die acties wordt een haalbare timing bepaald en een verantwoordelijke aangeduid. Die informatie wordt gebundeld in een globaal actieplan dat agentschapsbreed wordt opgevolgd en waarover per semester wordt gerapporteerd aan het directieteam. Het niveau van de risicobeheersing wordt na de uitvoering van de geplande acties opnieuw geëvalueerd en in het risicoregister geactualiseerd. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
23/12/2022
SD09. - Opvolging personeelsbesparing
GEPLANDE PERSONEELSBESPARING TIJDENS DE REGEERPERIODE 2020-2024 IN KOPPEN EN BUDGET
personeelsaantal (koppen)
31/12/2019
31/12/2020
31/12/2021
31/12/2022
31/12/2023
31/12/2024
2019
2020
2021
2022
2023
2024
259
260
261
262
263
263
PERSONEELSBUDGET ( BEGROTING) besparingsbedrag (bijkomend per jaar) beschikbaar budget
17.032.000 €
104.000 €
104.000 €
104.000 €
104.000 €
156.000 €
16.928.000 €
16.824.000 €
16.720.000 €
16.616.000 €
16.460.000 €
SD10. - Preventieplan D10.0/P01 - Een Globaal Preventieplan voor de periode 2021-2025 opstellen en uitvoeren op basis van jaaractieplannen Omschrijving: De werkgever is verplicht om een Globaal Preventieplan (GPP) op te stellen voor een periode van 5 jaar. Het huidige GPP loopt tot eind 2020. In 2020 zal een nieuw GPP opgesteld worden voor de periode 2021-2026. Het GPP wordt jaarlijks in concrete acties vertaalt in het jaaractieplan (JAP). Het Jaaractieplan wordt zowel door het directieteam als de vakorganisatie gevalideerd en opgevolgd. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/12/2025
D10.0/P02 - Het actieplan welzijn 2020-2021 van het agentschap uitvoeren Omschrijving: De visie van het agentschap Onroerend Erfgoed rond welzijn is geconcretiseerd in het actieplan welzijn. Het actieplan wordt door de werkgroep welzijn periodiek opgevolgd en gerapporteerd aan het directieteam. Het actieplan heeft linken met het GPP en het JAP. Startdatum: Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum: Ondernemingsplan 2020 - 2024
31/12/2021 Pagina 19
D10.0/P03 - Het absenteïsme van de medewerkers van het agentschap opvolgen en de nodige maatregelen treffen Omschrijving: Het agentschap hecht veel belang aan het welzijn van onze medewerkers. Gezonde, gelukkige en gemotiveerde werknemers zorgen er immers voor dat de organisatie de best mogelijke resultaten behaalt. Een kwalitatieve opvolging van de absenteïsmecijfers is een belangrijke indicatie voor het welzijn van de medewerkers van het agentschap. Dit doen we door jaarlijks een absenteïsmerapport op te stellen en te analyseren. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/12/2024
SD11. - Diversiteitsplan D11.0/P01 - De diversiteitsscan invullen en de diversiteitsindicatoren opvolgen Omschrijving: De doelstellingen rond diversiteit worden opgevolgd via het ondernemingsplan. Er is geen apart diversiteitsplan. De acties worden jaarlijks gerapporteerd aan de dienst diversiteitsbeleid via de diversiteitsscan. De dienst diversiteitsbeleid levert de diversiteitsindicatoren aan. Op basis van dat rapport kan het directieteam beslissen om extra acties op te starten. Startdatum:
1/01/2020
Einddatum:
31/12/2024
D11.0/P02 - Inzetten op re-integratie van langdurige afwezigen Omschrijving: Het agentschap hecht veel belang aan het welzijn van onze medewerkers. Gezonde, gelukkige en gemotiveerde werknemers zorgen er immers voor dat de organisatie de best mogelijke resultaten behaalt. Langdurige afwezigen worden door de leidinggevende of HR opgevolgd met het oog op een re-integratie op de werkvloer. Daarvoor werkt het agentschap samen met de dienst diversiteitsbeleid, de preventieadviseur, de arbeidsgeneesheer en externe partijen (loopbaancoaches, VDAB, …). Startdatum:
Agentschap Onroerend Erfgoed
1/01/2020
Einddatum:
Ondernemingsplan 2020 - 2024
31/12/2024
Pagina 20
BIJLAGE 1 - JAARPLAN 2020
In het Jaarplan 2020 zijn de projecten en processen van het meerjarig ondernemingsplan 2020-2024 doorvertaald naar de mijlpalen en procesoutputs die het agentschap in 2020 wil realiseren. Het overzicht van die projecten en processen is weergegeven in de vorm van een jaarkalender, gegroepeerd voor de projecten en processen. Voor elk project waaraan het agentschap in 2020 werkt, worden de belangrijkste mijlpalen voor 2020 weergegeven en in de jaarkalender gesitueerd. Daarnaast worden voor elk van de 20 hoofdprocessen die de reguliere werking van het agentschap omvatten, de belangrijkste geplande outputs/resultaten en outputindicatoren voor 2020 vermeld en eveneens in de kalender gesitueerd. De gedetailleerde kalenders voor de beleidsuitvoering (zoals een vaststellings-, beschermings- of subsidiekalender) worden niet in het ondernemingsplan opgenomen omdat die kalenders een dynamisch planningsinstrument vormen dat voortdurend geactualiseerd dient te worden op basis van de zich aandienende vragen en behoeften. De indicatoren die we in het ondernemingsplan opnemen, zijn zoveel mogelijk complementair aan de beleidsindicatoren van de monitor Onroerend Erfgoed. Zo geven de indicatoren van het ondernemingsplan vooral weer welke outputs de verschillende hoofdprocessen in 2020 zullen realiseren, terwijl de monitor vooral op basis van cumulatieve cijfers over meerdere jaren het effect van het gevoerde beleid wil aantonen.
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 21
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
PROJECTEN D01.1/P02 - Groenboek lokale besturen M01- Achtergronddocument naar kabinet
●
M02 - Groenboek klaar voor consultatie
●
D01.1/P03 - Behoudsondersteuning topstukken M01 - Aangevulde richtlijn cultuurgoederen
●
M02 - Afsprakenkader CJM/OE is opgesteld
●
D01.1/P04 - Afstemming depotbeleid M01 - Geactualiseerde landschapstekening depotinfrastructuur cultureel erfgoed is klaar
●
M02 - Platformmoment stakeholders depots is georganiseerd
●
D01.2/P01 - Ruimtelijke dimensie van onroerend erfgoed M01 - Actieplan Transversale Landschapszorg 2020-2024 gevalideerd
●
D02.1/P01 - Evaluatie inventarisatie en vaststelling M01 - De externe studieopdracht "Evaluatie van de effecten van de rechtsgevolgen van de vaststelling van inventarissen" is gegund M02 - Visienota ideale inventarispraktijk op Vlaams en lokaal niveau is klaar
● ●
D02.2/P01 - Evaluatie beschermingsbestand M01 - Een rapport met een kwantitatieve analyse van het beschermde bestand is opgemaakt (quick scan)
●
D03.1/P02 - Uitbouw kennisnetwerk M01 - Onderzoeksprogramma agentschap voor regeerperiode is uitgewerkt
●
D03.1/P03 - EPC voor onroerend erfgoed M01 - Proof of concept EPC voor erfgoed ontwikkeld (oplevering ext. studie)
●
D03.1/P05 - Ambassadeurschap voor Vlaams erfgoed M01 - Samen met HERITA, het departement CJM en Toerisme Vlaanderen is er een actieplan uitgewerkt om de zware impact van de Corona-crisis op die sectoren te milderen D03.1/P06 - Ontsluiten van onze archeologische kennis over het verleden
●
M01 - Studie "publieksvriendelijke ontsluiting van archeologische kennis en collecties" is opgeleverd
●
M02 - Studiedag over de resultaten van de projectsubsidies syntheseonderzoek archeologie is gerealiseerd
●
D03.2/P01 - Bestaand financieel aanbod en onderzoek andere financieringsvormen M01 - De conceptnota met een verbetertraject 'korte termijn' is klaar (inclusief strategie oplossen wachtlijsten)
●
M02 - De studies/proefprojecten financieringsstelsel 'middellange en lange termijn' zijn opgestart en het noodzakelijk kader voor experimentregelgeving en regelluwe zones is bepaald D04.0/P01 - De huidige aanpak van het procesmanagement evalueren en bijsturen waar nodig M01 - De diverse rollen in het kader van procesmanagement zijn verduidelijkt, gevalideerd en toegewezen aan de juiste medewerkers M02 - Voor alle hoofdprocessen is een eerste versie van de proceskaart opgesteld
●
● ●
D04.0/P04 - De samenwerking rond handhaving tussen het agentschap en de afdeling Handhaving optimaliseren M01 – De regeling voor de aanduiding van de handhavingsambtenaren in het agentschap is geoptimaliseerd
●
M02 – Er is één centraal digitaal meldpunt voor meldingen van inbreuken of misdrijven m.b.t. onroerend erfgoed D05.0/P01 - Het wervings-, ontvangst-, retentie- en exitbeleid evalueren en optimaliseren
●
M01 - De visie van het agentschap op het wervings-, ontvangst-, retentie- en exitbeleid is afgestemd op onze ‘open cultuur’ D05.0/P02 - Het leiderschap ontwikkelen van controlerend naar coachend en meer rolduidelijkheid scheppen
●
M01 – Het directieteam heeft een nieuwe visie op leiderschap gevalideerd en intern gecommuniceerd
●
M02 - De visie is doorvertaald naar duidelijke en op elkaar afgestemde rollen van leidinggevenden, adviseurs, coördinatoren en medewerkers D06.0/P01 - Belanghebbendenmanagement verankeren en uitbouwen in het agentschap
●
M01 - De visie en strategie m.b.t. belanghebbendenmanagement is bijgestuurd
●
M02 - Er is een nieuw actieplan Belanghebbendenmanagement opgemaakt
●
M03 - Er is een informatiesessie voor projectleiders en procesverantwoordelijken georganiseerd over de doorvertaling/verankering van belanghebbendenmanagement naar de projecten en processen M04 – De nieuwe aanpak van de klantenfeedback is geïmplementeerd
● ●
D07.0/P01 - Een CRM-strategie ontwikkelen en implementeren M01 - Er is een werkgroep CRM opgericht
●
M02 - De verschillende mogelijke invullingen van CRM zijn verkend en getoetst aan de behoeften van het agentschap M03 - De nieuwe functie "business-architect" is ingevuld D08.0/P01 - De kwetsbare functies en/of handelingen identificeren en op basis daarvan gerichte maatregelen nemen om de integriteitsrisico’s te beheersen en het integriteitsbewustzijn uit te bouwen M01 - Agentschapsspecifieke deontologische code Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
● ●
● Pagina 22
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
D08.0/P02 - Een calamiteitenplan voor het eigen depot ontwikkelen om te kunnen voldoen aan de criteria die aan de erkende onroerenderfgoeddepots zullen worden opgelegd M01 - Er is een calamiteitenplan voor het depot van het agentschap (Vilvoorde) opgesteld en goedgekeurd D08.0/P03 - Op basis van een visie en strategie ten aanzien van de toekomstige samenwerking met en ondersteuning van de lokale besturen, de interne rollen en verantwoordelijkheden bepalen, de nodige afspraken in de werking verankeren en deze opvolgen d.m.v. periodiek overleg M01 - Er is een visie en strategie ten aanzien van de lokale besturen uitgewerkt en gevalideerd door het directieteam M02 - De interne rollen en verantwoordelijkheden zijn beschreven en toegewezen
●
● ●
M03 - De nodige afspraken zijn verankerd in de werking van het agentschap
●
D08.0/P04 - Een opvolgingssysteem voor de beschermingsdossiers ontwikkelen dat automatisch rapporten genereert ter evaluatie en opvolging van de procesflow (doorlooptijden etc.), de resultaten opvolgen en het proces bijsturen waar nodig M01 - Het opvolgingssysteem voor de beschermingsdossier is gescoord op de werkgroep IT-portfolio
●
D08.0/P05 - Voor de volledige doelstellingencascade (strategisch en operationeel) een risicoanalyse uitvoeren om voor de volledige werking de belangrijkste risico’s in beeld te krijgen en effectief te kunnen beheersen M01 - Voor de beleids- en organisatiedoelstellingen van het ondernemingsplan 2020-2024 (strategisch niveau) zijn de belangrijkste risico's geïdentificeerd en geëvalueerd door het directieteam M02 - Voor de 20 hoofdprocessen (operationeel niveau) zijn de belangrijkste risico's geïdentificeerd en geëvalueerd door de hoofdprocesverantwoordelijken (i.k.v. de opmaak van de proceskaarten) D08.0/P06 - Een duidelijke aanpak voor risicobeheer implementeren waarbij de strategie gecommuniceerd is naar de betrokkenen en periodiek nagegaan wordt of de belangrijkste beheersmaatregelen uitgevoerd zijn en effectief functioneren M01 - De gestandaardiseerde en gedocumenteerde strategie van risicobeheersing is gecommuniceerd en gedragen door het directieteam M02 - Voor de geïdentificeerde toprisico's zijn actieplannen opgesteld en de uitvoering ervan wordt gemonitord M03 - De rollen en verantwoordelijkheden in het risicobeheersingsproces liggen vast en het management is
● ●
● ● ●
betrokken bij de opmaak en opvolging van de uitvoering van de actieplannen
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 23
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
PROCESSEN HP01 - Het agentschap strategisch coördineren M01 - Ondernemingsplan 2020-2024 (incl. jaarrapport 2019)
●
M02 - Financieel rapport (begrotingsbesteding 2019)
●
M03 - Begrotingsaanpassing 2020 : voorstel aan Financiën en Begroting M04 - Personeelsbudget en personeelsplan 2020 : status per kwartaal
● ●
M05 - Werkingsmiddelen 2021 (QG0-1QAG2ZZ-WT en QG0-1QGG2AA-WT) : verdeling (gevalideerd door kabinet) M06 - Begrotingsopmaak 2021 : voorstel aan Financiën en Begroting
● ●
M07 - Absenteïsmerapport 2018-2019
●
M08 - Personeelsplan - actualisatie 2021
●
M09 - Ontwikkelplan 2021
●
M10 - Programma buitenlandse zendingen 2021
●
M11 - Werkingsmiddelen 2021 (QG0-1QAG2ZZ-WT en QG0-1QGG2AA-WT) - update verdeling (gevalideerd door kabinet) M12 - De resultaten van de personeelspeiling 2020 zijn beschikbaar
● ●
M13 - Er is een inhoudelijke discussie gevoerd over de rol van wetenschappelijk onderzoek binnen de werking van het agentschap M14 – De krachtlijnen van de visie op de internationale werking van het agentschap zijn geïmplementeerd
● ●
INDHP01/01 - Algemene gemiddelde personeelstevredenheid in jaar x INDHP01/02 - Realisatiegraad personeelsplan (aantal VTE AS IS / aantal VTE TO BE) op 31/12/jaar x INDHP01/03 - Benutting vastleggingskredieten beleidskredieten in jaar x INDHP01/04 - Benutting vereffeningskredieten beleidskredieten in jaar x INDHP01/05 - Benutting vastleggingskredieten apparaatskredieten in jaar x INDHP01/06 - Benutting vereffeningskredieten apparaatskredieten in jaar x HP02 - Beleidsdocumenten opmaken M01 - Ontwerp BBT Onroerend Erfgoed 2021
●
HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken M01 - Beleidsvoorstellen toekomst projectbureau herbestemming parochiekerken M02 - Beleidsvoorstellen financiering - korte termijn
● ●
HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken M01 - De wijziging van het Onroerenderfgoedbesluit in functie van "optimalisatie financiering op korte termijn" is definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering INDHP04/01 - Aantal goedgekeurde wijzigingen van de regelgeving inzake onroerend en varend erfgoed in jaar xINDHP04/02 - Aantal door het agentschap opgemaakte ontwerpen van besluiten m.b.t. de regelgeving inzake
●
onroerend en varend erfgoed in jaar x HP05 - Beslist beleid doorvertalen naar beleidsuitvoering INDHP05/01 - Aantal beslissingen van de Vlaamse Regering waarvoor na onderzoek in jaar x een impact op onroerend erfgoed is vastgesteld HP06 - Erfgoedbeleid monitoren en evalueren M01 - Het evaluatierapport archeologie – werkjaar 2019 is gepubliceerd M02 - De digitale update van de Monitor Onroerend Erfgoed met de gegevens over 2019 is gepubliceerd
● ●
INDHP06/01 - Aantal indicatoren in de Monitor Onroerend Erfgoed waarvoor valide historische reeksen (laatste 5 jaar) beschikbaar zijn t.o.v. het totaal aantal indicatoren op 31/12/jaar x INDHP06/02 - Aantal nieuw toegevoegde indicatoren in de Monitor Onroerend Erfgoed in jaar x HP07 - Meldingen van metaaldetectievondsten en toevalsvondsten behandelen M01 - Het jaarlijks event voor erkende metaaldetectoristen is georganiseerd M02 - Het is duidelijk hoe het agentschap de komende jaren het onderzoek van toevalsvondsten efficiënt en haalbaar zal organiseren INDHP07/01 - Aantal toevalsvondsten dat tot een archeologisch vooronderzoek met ingreep in de bodem of een archeologische opgraving leidde t.o.v. het totaal aantal gemelde toevalsvondsten in jaar x INDHP07/02 - Aantal gemelde metaaldetectievondsten in jaar x
● ●
INDHP07/03 - Aantal in opdracht van of door het agentschap uitgevoerde archeologische onderzoeken i.f.v. een wetenschappelijke vraagstelling (excl. onderzoek i.f.v. een bescherming) in jaar x INDHP07/04 - De totale kostprijs van de door het agentschap uitgevoerde of aanbestede archeologische onderzoeken i.f.v. een wetenschappelijke vraagstelling (excl. onderzoek i.f.v. een bescherming) in jaar x
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 24
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed ontwikkelen en de toepassing ervan begeleiden M01 - Er is een actieprogramma opgemaakt voor het onroerenderfgoedrichtplan Mergelland en voor goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering M02 - Er is een actieprogramma opgemaakt voor het onroerenderfgoedrichtplan Hoogstamboomgaarden en voor goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering M03 - De 2 proefprojecten voor de opmaak van onroerenderfgoedrichtplannen zijn geëvalueerd en het instrument is bijgestuurd M04 - Monitoring CO2-besparing door energetische renovatie i.k.v. Vlaams Klimaatfonds : jaaroverzicht 2020 toegevoegde monitoringgegevens INDHP08/01 - Aantal in jaar x gepubliceerde rapporten waarderend onderzoek
● ● ● ●
INDHP08/02 - Aantal in jaar x gepubliceerde rapporten beleidsonderzoek INDHP08/03 - Aantal in jaar x gepubliceerde handleidingen, afwegingskaders en richtlijnen HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten M01 - GGA : rapportering aan Vlaamse Regering per semester
●
M02 - Opgeleverde IT-applicatie ‘CAI 2’
●
M03 - Opgeleverde IT-applicatie ‘Gebieden Geen Archeologie’
●
INDHP09/01 - Aantal items dat in jaar x is toegevoegd aan de vastgestelde inventarissen (per vastgestelde inventaris) INDHP09/02 - Aantal items dat in jaar x is geschrapt uit de vastgestelde inventarissen (per vastgestelde inventaris) INDHP09/03 - Aantal definitief beschermde onroerenderfgoedobjecten per erfgoedtype in jaar x (incl. varend erfgoed) INDHP09/04 - Aantal opheffingen en wijzigingen van beschermde onroerenderfgoedobjecten in jaar x INDHP09/05 - Aantal goedgekeurde onroerenderfgoedrichtplannen en actieprogramma's in jaar x HP10 - De objecten- en besluitendatabank beheren INDHP10/01 - Aantal in de databank toegevoegde aanduidingsobjecten (interne aangroei o.b.v. datum creatie) in jaar x INDHP10/02 - Aantal in de databank toegevoegde geïntegreerde erfgoedobjecten in jaar x INDHP10/03 - Aantal in de CAI toegevoegde publiek toegankelijke archeologische waarnemingen (interne aangroei o.b.v. datum creatie) in jaar x HP11 - Het onroerenderfgoeddepot beheren M01 - Het agentschap beschikt over een depotplan
●
INDHP11/01 - Aantal raadplegingen in het depot van het agentschap in jaar x INDHP11/02 - Aantal deponeringen in het depot van het agentschap in jaar x INDHP11/03 - Aantal bruikleenaanvragen in het depot van het agentschap in jaar x INDHP11/04 - Aantal uitgaande overdrachten in het depot van het agentschap in jaar x HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader van het beheer van onroerend erfgoed M01 - Opgeleverde IT-applicatie ‘ Proces Toelatingen voor Handelingen’
●
M02 - Opgeleverde IT-applicatie ‘Integratie digitale handtekenmap in proces Nota’s’
●
M03 - Geanalyseerde IT-applicatie ‘Proces toelatingen archeologie’
●
INDHP12/01 - Aantal verstrekte adviezen m.b.t. vergunningsplichtige handelingen in jaar x INDHP12/02 - Aantal verstrekte adviezen in het kader van planningsinitiatieven in jaar x INDHP12/03 - Aantal door het agentschap behandelde aanvragen voor toelating voor handelingen aan of in beschermde goederen (zonder erfgoedpremie) in jaar x INDHP12/04 - Aantal door het agentschap behandelde aanvragen voor toelatingen archeologisch vooronderzoek met ingreep in de bodem in jaar x INDHP12/05 - Aantal eindbeslissingen van het agentschap over archeologienota's en nota's in jaar x INDHP12/06 - Aantal behandelde meldingen van handelingen aan beschermd varend erfgoed in jaar x HP13 - Financiële stimuli toekennen M01 - De projectoproep 2020 voor het uitvoeren van archeologisch syntheseonderzoek is gelanceerd M02 - Het voorstel voor toekenning van de projectsubsidies 2020 voor archeologisch syntheseonderzoek is bezorgd aan de minister INDHP13/01 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor meerjarenpremieovereenkomsten in jaar x t.o.v. het aantal lopende meerjarenpremieovereenkomsten INDHP13/02 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor erfgoedpremies volgens de standaardprocedure in jaar x t.o.v. het aantal toegekende erfgoedpremies standaardprocedure INDHP13/03 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor erfgoedpremies volgens de bijzondere procedure in jaar x t.o.v. het aantal toegekende erfgoedpremies bijzondere procedure INDHP13/04 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor onderzoekspremies in jaar x t.o.v. het aantal toegekende onderzoekspremies INDHP13/05 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor restauratiepremies (oude regelgeving excl. meerjarenpremieovereenkomsten) in jaar x t.o.v. het aantal toegekende restauratiepremies (oude regelgeving) INDHP13/06 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor onderhoudspremies voor varend erfgoed in jaar x t.o.v. het aantal toegekende onderhoudspremies voor varend erfgoed Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
● ●
Pagina 25
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
INDHP13/07 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor beheerspremies voor varend erfgoed in jaar x t.o.v. het aantal toegekende beheerspremies voor varend erfgoed INDHP13/08 - Het bedrag (euro) uitbetaald in jaar x voor premies voor werken aan beschermd erfgoed opgedeeld volgens de soort premie (meerjarenpremieovereenkomsten – erfgoedpremies standaardprocedure – erfgoedpremies bijzondere procedure – restauratiepremies oude regelgeving – onderzoekspremies – onderhoudspremies varend erfgoed – beheerspremies varend erfgoed) INDHP13/09 - Aantal ontvankelijk verklaarde premiedossiers op de wachtlijst op 31/12/jaar x t.o.v. het aantal dossiers op de wachtlijst op 31/12/jaar x-1 INDHP13/10 - Het bedrag (euro) vastgelegd en uitbetaald voor premies voor buitensporige opgravingskosten archeologie in jaar x t.o.v. het aantal toegekende premies voor buitensporige opgravingskosten archeologie INDHP13/11 - Het bedrag (euro) vastgelegd en uitbetaald voor premies voor vooronderzoek met ingreep in de bodem in jaar x t.o.v. het aantal toegekende premies voor vooronderzoek met ingreep in de bodem INDHP13/12 - Het bedrag (euro) van de in aanmerking komende kosten voor personenbelastingvermindering voor werken aan beschermd onroerend erfgoed (aanslagjaar x-1) in jaar x t.o.v. het aantal uitgereikte attesten INDHP13/13 - Het ontleend bedrag (euro) van de toegekende erfgoedleningen (consumentenkrediet) in jaar x t.o.v. het aantal toegekende erfgoedleningen (consumentenkrediet) INDHP13/14 - Het ontleend bedrag (euro) van de toegekende erfgoedleningen (investeringskrediet) in jaar x t.o.v. het aantal toegekende erfgoedleningen (investeringskrediet) INDHP13/15 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor de gereglementeerde subsidies (samenwerkingsovereenkomsten - beheersovereenkomsten - projectsubsidies) in jaar x t.o.v. het aantal toegekende gereglementeerde subsidies INDHP13/16 - Het bedrag (euro) vastgelegd voor de facultatieve subsidies in jaar x t.o.v. het aantal toegekende facultatieve subsidies INDHP13/17 - Het bedrag (euro) van het verkregen voordeel door gunstregime verkooprecht in jaar x t.o.v. het aantal verkopen met gunstregime verkooprecht in jaar x INDHP13/18 - Het bedrag (euro) van het verkregen voordeel door gunstregime schenkbelasting in jaar x t.o.v. het aantal schenkingen met gunstregime schenkbelasting in jaar x HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren INDHP14/01 - Aantal goedgekeurde beheersplannen in jaar x INDHP14/02 - Aantal erkenningen OPEN ERFGOED in jaar x INDHP14/03 - Aantal goedgekeurde beheersprogramma's voor varend erfgoed in jaar x HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren M01 - Er is een opvolgingsinstrument om de doelmatigheid van zachte handhaving te kunnen beoordelen
●
M02 - Er is een sjabloon voor het opstellen van een raadgeving of aanmaning uitgewerkt
●
M03 - Er is een verkennende nota aan het DT voorgelegd over de bestaande mogelijkheden inzake bemiddeling
●
M04 - De afstemming van de strategische prioriteiten inzake handhaving op het erfgoedbeleid is gevalideerd
●
M05 - Het jaarrapport over toezicht en beroepsprocedures is klaar
●
INDHP15/01 - Aantal raadgevingen door het agentschap in het kader van zachte handhaving in jaar x per erfgoedcategorie (bouwkundig erfgoed - landschap - archeologie - varend erfgoed) INDHP15/02 - Aantal aanmaningen door het agentschap in het kader van zachte handhaving in jaar x per erfgoedcategorie (bouwkundig erfgoed - landschap - archeologie - varend erfgoed) INDHP15/03 - Aantal administratieve beroepen bij de minister tegen toelatingsbeslissingen en weigering aktename archeologie in jaar x HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren M01 - De aanvragen tot erkenning als onroerend erfgoedgemeente zijn behandeld
●
M02 - De aanvragen tot erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst zijn behandeld
●
M03 - De aanvragen tot erkenning als onroerenderfgoeddepot zijn behandeld
●
M04 - De beoordeling van de jaarlijkse rapportage en van het jaarlijks verslag van de IOED's is uitgevoerd
●
M05 - De beoordeling van de jaarlijkse rapportage (evaluatie werking) van de OEG is uitgevoerd
●
M06 - Het netwerkevent voor onroerenderfgoedgemeenten heeft plaatsgevonden M07 - Het netwerkmoment voor de intergemeentelijke onroerenderfgoeddiensten en de onroerenderfgoedgemeenten heeft plaatsgevonden M08 - Vlaams depotnetwerk is samengekomen
● ● ●
M09 - Basisopleidingen CGP georganiseerd/uitgevoerd
●
M10 - Inhaalopleidingen CGP georganiseerd (alleen in 2020)
●
M11 - Bijscholingsopleidingen CGP georganiseerd
●
M12 - Er is een draaiboek voor de evaluatie van de erkende metaaldetectoristen/archeologen M13 - Geanalyseerde IT-applicatie ‘Opvolging erkende archeologen’
● ●
INDHP16/01 - Aantal nieuw erkende archeologen (type 1 en type 2) in jaar x INDHP16/02 - Aantal nieuw erkende metaaldetectoristen in jaar x INDHP16/03 - Aantal nieuw erkende onroerenderfgoedgemeenten in jaar x INDHP16/04 - Aantal nieuw erkende intergemeentelijke onroerenderfgoeddiensten in jaar x INDHP16/05 - Aantal nieuw erkende onroerenderfgoeddepots in jaar x
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 26
JAARPLAN 2020 - Agentschap Onroerend Erfgoed
2020 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
HP17 - IT-omgeving beheren INDHP17/01 - Aantal ingediende tickets in IT-helpdesk-TRAC in jaar x t.o.v. het aantal IT-gebruikers op 31/12/jaar x INDHP17/02 - Aantal ingediende tickets in Toepassingen-TRAC in jaar x INDHP17/03 - Aantal aanvaarde IT projecten (gescoord + onderhoud) in jaar x t.o.v. het aantal bij de werkgroep IT-portfolio ingediende business-cases INDHP17/04 - Aantal afgewerkte IT projecten (nieuwe of aangepaste applicaties) in jaar x HP18 - Agentschapsinformatie beheren en ontsluiten M01 - De informatie over de auteurs en wetenschappelijke publicaties van het agentschap is opgeladen in het FRIS-portaal M02 - Opgeleverde IT-applicatie ‘Werksets Beeldbank’
● ●
INDHP18/01 - Aantal opgeladen erfgoedbeelden in de Beeldbank in jaar x INDHP18/02 - Aantal titels van wetenschappelijke publicaties opgeladen op het FRIS-portaal in jaar x INDHP18/03 - Aantal opgeladen publicaties in OAR in jaar x INDHP18/04 - Aantal lopende meter analoog archief overgedragen aan het Depot in Vilvoorde in jaar x INDHP18/05 - Aantal Gigabyte aan documenten overgedragen naar het digitaal archief van het agentschap in jaar x HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten M01 - Er is een jaarkalender opgemaakt voor de events onroerend erfgoed die het agentschap in 2020 zelf of in samenwerking met andere partners zal organiseren M02 - De onroerenderfgoedprijs 2020 is uitgereikt door de minister
● ●
M03 - De Belgische preselectie voor het European Heritage Label is georganiseerd
●
M04 - De kandidaten voor het European Heritage Label zijn voorgedragen aan Europa
●
INDHP19/01 - Aantal bijkomende volgers op sociale media per medium (Facebook - Twitter - Linkedin) in jaar x INDHP19/02 - Aantal nieuwe fiches in de portfolio ‘Onroerend Erfgoed’ in jaar x INDHP19/03 - Aantal downloads van OAR in jaar x INDHP19/04 - Aantal gepubliceerde nieuwsbrieven in jaar x (intern / extern) INDHP19/05 - Aantal bezoeken aan alle onroerenderfgoed.be websites in jaar x (per website : www.onroerenderfgoed.be - inventaris.onroerenderfgoed.be - beeldbank.onroerenderfgoed.be geo.onroerenderfgoed.be - loket.onroerenderfgoed.be - besluiten.onroerenderfgoed.be thesaurus.onroerenderfgoed.be - plannen.onroerenderfgoed.be - bib.onroerenderfgoed.be portfolio.onroerenderfgoed.be) HP20 - Interne en externe klanten bedienen M01 - Er is een intern draaiboek ‘Aanbesteden overheidsopdrachten’
●
M02 - Er is een intern draaiboek ‘Openbaarheid van Bestuur’
●
M03 - Het Jaarverslag Openbaarheid van Bestuur 2020 is klaar
●
M04 - De huidige aanpak van de klantenfeedback is geëvalueerd, bijgestuurd en geïmplementeerd M05 - Het Jaarverslag klachten 2020 is klaar
● ●
M06 - Opgeleverde IT-applicatie ‘Percelenrapport’
●
INDHP20/01 - Aantal gegronde of deels gegronde klachten t.o.v. het totaal aantal bij het agentschap ingediende klachten in jaar x INDHP20/02 - Aantal aanvragen i.k.v. Openbaarheid van Bestuur in jaar x per categorie (gewone vragen onderzoeksvraagstelling - archiefvragen)
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 27
BIJLAGE 2 - JAARRAPPORT 2019
Het jaarrapport 2019 geeft de jaarevaluatie weer van de status van de projecten waaraan volgens het Jaarplan 2019 gewerkt diende te worden. Die jaarevaluatie gebeurt op projectniveau en kijkt enkel naar de resultaten/mijlpalen die voor 2019 in de planning vooropgesteld werden. Projecten lopen immers meestal over meerdere kalenderjaren heen. De jaarevaluatie is in die gevallen dus geen evaluatie van het volledige project. Voor het jaarrapport zijn volgende statuscategorieĂŤn gehanteerd: STATUS
TOELICHTING
l gerealiseerd
ALLE mijlpalen die in het Jaarplan 2019 waren opgenomen, zijn gerealiseerd in 2019. Mijlpalen kunnen ook stopgezet zijn.
l bij te sturen
EĂŠn of meerdere mijlpalen die in het Jaarplan 2019 waren opgenomen, zijn NIET gerealiseerd in 2019.
l stopgezet
Het project is definitief stopgezet. Dit betekent dat dit project niet meer wordt opgenomen in het Jaarplan 2020.
Daarnaast worden in het jaarrapport 2019 ook de meetwaarden voor 2019 weergegeven van de indicatoren die in het ondernemingsplan 2019 voor de 20 hoofdprocessen waren opgenomen. Die cijfers worden, waar mogelijk afhankelijk van de beschikbare data, in een tijdsperspectief van de voorbije 5 jaar gesitueerd. Daardoor krijgt men ook een beeld van de trend tijdens die periode.
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 28
JAARRAPPORT 2019 Agentschap Onroerend Erfgoed PROJECTEN Omschrijving
Status
Duiding
SD01 - Een vlotte en consequente uitvoering van de nieuwe regelgeving is gegarandeerd OD1.3 - Een performant functionerend regelgevend kader wordt gewaarborgd door regelmatige evaluatie en bijsturing D01.3/P07 - Een kader voor de toekenning en opvolging van projecten voor archeologisch vervolgonderzoek uitwerken en een eerste keer toepassen
Gerealiseerd
Alle projecten van de 1ste oproep zijn gestart op 01/03/2019. Er vond al een tussentijdse vergadering plaats met alle projectverantwoordelijken om de voortgang te bewaken. Los hiervan wordt elk project ook door een onderzoeker van nabij opgevolgd.
SD02 - De onroerenderfgoedzorg is een gedeelde verantwoordelijkheid van verschillende beleidsniveaus en organisaties door vertrouwen te schenken OD2.2 - Het agentschap Onroerend erfgoed begeleidt de lokale besturen bij het uitbouwen van een lokaal onroerenderfgoedbeleid D02.2/P04 - Onderzoek en restauratie van het middeleeuws schip De Kogge
Gerealiseerd
Alle conservatiecontainers zijn i.s.m. het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen verhuisd van de Suezloods naar een nieuwe locatie op Droogdokkeneiland. Na de inrichting van de nieuwe loods is de eerste behandeling voor het ontijzeren van de scheepsfragmenten is gestart. Deze behandeling zorgt er voor dat ijzeroxiden uit het hout worden verwijderd.
OD2.3 De nauwe samenwerking tussen en met partnerorganisaties leidt tot een grotere betrokkenheid van eigenaars, beheerders en erfgoedzorgers D02.3/P07 - Archeologie en de nieuwe kennis over het verleden op een kwaliteitsvolle, publieksvriendelijke en toegankelijke manier ontsluiten
Gerealiseerd
Samen met de collega’s van Cultuur, Jeugd en Media schreef het agentschap een externe onderzoeksopdracht uit. De opdracht is gegund in het najaar van 2019. Verwacht wordt dat het eindrapport opgeleverd zal worden in het najaar van 2020. Dan kunnen de aanbevelingen omgezet worden in acties.
OD2.4 - Het Vlaamse erfgoedbeleid positioneert zich in een brede Europese en internationale context en focust op erfgoed als een bindende factor voor een duurzame samenleving D02.4/P11 - De adviesverlening over werken in bufferzones van UNESCO-werelderfgoed optimaliseren
Gerealiseerd
De studie over de problematiek van de bufferzones bij UNESCO-Werelderfgoed is opgeleverd. Deze studie stelt volgende oplossing voor. Op korte termijn : het opstellen van interne richtlijnen en een afwegingskader voor de 6 bestaande werelderfgoederen op Vlaams grondgebied, gekoppeld aan een verfijning van de bestaande adviesverplichting. Op langere termijn : de bestaande bufferzone in gewijzigde vorm opnemen in een erfgoedlandschap. De verdere uitwerking zal gebeuren aan de hand van pilootprojecten belforten en begijnhoven (Kortrijk, Mechelen en St-Truiden).
SD03 - Samen met de prioritaire partners worden op transparante wijze de ambities voor de onroerenderfgoedzorg geformuleerd OD3.1 - De doelmatigheid van het beschermingsinstrumentarium wordt onderzocht en het inventariseren en beschermen van onroerend erfgoed gebeurt aan de hand van hanteerbare deelpakketten D03.1/P08 - De doelmatigheid van het overheidsinstrumentarium voor het behoud van het onroerend erfgoed analyseren
Gerealiseerd
Het pakket 'bescherming van bouwkundige gehelen' is gescreend. De gevellijnproblematiek van beschermde bouwkundige gehelen is uitgeklaard en de gevellijnen zijn aangepast in het geoportaal. Het onderzoeksrapport over de effectiviteit van de bescherming van gevels en bedakingen is opgeleverd en op OAR gepubliceerd. De status van het molenerfgoed is in kaart gebracht. De beheersvisie zal doorvertaald worden naar een onroerenderfgoedrichtplan. D03.1/P18 - Proeftuinen onroerenderfgoedrichtplan Gerealiseerd De onroerenderfgoedrichtplannen hoogstamboomgaarden en mergelgroeves zijn door de minister organiseren goedgekeurd. Voor het proefproject 'Hoogstamboomgaarden' is tijdens een workshop nagegaan hoe het bestaande beleidsinstrumentarium vanuit de verschillende sectoren (erfgoed, natuur, landbouw, toerisme) ingezet zou kunnen worden. Daaruit bleek dat er nauwelijks instrumenten voorhanden zijn die (specifiek) gericht zijn op hoogstamboomgaarden. Op basis van de workshop, desktoponderzoek en bilateraal overleg, is een lijst opgesteld van 85 instrumenten die (mogelijk) impact (kunnen) hebben op de ambities voor de hoogstamboomgaarden in Haspengouw. Dat instrumentarium wordt verder gehanteerd bij de uitwerking van het actieprogramma. Er is een longlist opgemaakt van acties, die nog gevalideerd moet worden door de gemeenten. Voor het proefproject "Mergelland" is het actieprogramma grotendeels klaar. Voor enkele acties is er nog verder afstemming nodig. OD3.2 Het agentschap Onroerend Erfgoed ontwikkelt afwegingskaders en handleidingen D03.2/P12 - Een geactualiseerd overzicht van het al uitgevoerd archeologisch onderzoek in Vlaanderen ter beschikking stellen van de erkende archeologen
Gerealiseerd
De eerste twee thema's van de onderzoeksbalans "Archeologie", nl. Bandkeramiek en Celtic Fields, zijn geactualiseerd o.a. op basis van de resultaten van het archeologisch vervolgonderzoek.
OD3.3 - Het agentschap Onroerend Erfgoed digitaliseert de dienstverleningsproducten en zet in op een maximale digitale ontsluiting van kennis ten behoeve van zijn partners D03.3/P02 - De bestaande inventarissen integreren in één onroerenderfgoedinventaris
Gerealiseerd
Eerst is de oude inventaris gekoppeld aan de nieuwe beeldbank. Na een uitgebreide testfase is dan de nieuwe inventaris 2.0 gelanceerd. Die lancering was gekoppeld aan een communicatiecampagne via sociale media en website met een wervend videofilmpje.
SD04 - Investeringen in onroerend erfgoed worden erkend en aangewend als gerichte hefboom voor economische ontwikkeling OD4.2 - De financiële opportuniteiten worden benut en de risico’s worden gespreid door de ondersteuning van alternatieve financierings- en solidariseringsmechanismen D04.2/P02 - De satellietrekening onroerend erfgoed herzien en updaten
Gerealiseerd
Op basis van een nota over de inspanningen die nodig zijn voor de berekening van een volwaardige satellietrekening voor Vlaanderen, besliste het directieteam om de berekening voorlopig te beperken tot de reeds bestaande "light-versie" van de satellietrekening die in het kader van het Europees ESPON-project is opgemaakt. Voor een berekening o.b.v. het conceptueel kader dat voor de SROE is uitgewerkt, zijn er op dit ogenblik onvoldoende data beschikbaar (zowel binnen als buiten het agentschap) en de verzameling ervan zou momenteel een te hoge werklast vragen, zowel van het agentschap als van de instanties die data moeten aanreiken.
SD05 - De zorg voor het onroerend erfgoed levert een positieve bijdrage aan de duurzame ontwikkeling van onze leefomgeving OD5.1 - De zorg voor het onroerend erfgoed impliceert duurzaam ruimtegebruik en stimuleert de ruimtelijke kwaliteit D05.1/P05 - Mee begeleiden van het projectbureau "Herbestemming parochiekerken" D05.1/P07 - Een debat organiseren over hoe een volwaardige implementatie van de Europese Landschapsconventie op een positieve manier kan bijdragen aan ruimtelijke ontwikkelingen
Gerealiseerd
Het agentschap heeft de geselecteerde projecten voor beschermde kerken in 2019 mee begeleid
Gerealiseerd
Er is een verslagboek van het debat opgemaakt en gepubliceerd op de website van het agentschap. Als vervolgtraject is de studiedag “Landschapskarakterisatie” georganiseerd.
OD5.2 - Het beleidsveld onroerend erfgoed participeert aan de discussie rond klimaatverandering en legt de nadruk op hergebruik en zuinig ruimte- en materiaalgebruik D05.2/P01 - Externe energieconsulenten onroerend erfgoed opleiden (Vlaams Klimaatfonds)
Agentschap Onroerend Erfgoed
Gerealiseerd
De monitoringdatabank is aangevuld met beschrijvingen van gerealiseerde erfgoedingrepen ter verbetering van de energiezuinigheid. Na onderzoek van de mogelijkheden tot structurele verankering van de opleidingsmodules voor restauratie-architecten in de bestaande opleidingen en vormingen monumentenzorg, is een voorstel uitgewerkt om een erkenningsysteem/-procedure in te voeren voor restauratie-architecten gespecialiseerd in energieaspecten.
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 29
PROJECTEN Omschrijving D05.2/P04 - Doelstellingen energiezuinigheid en onroerenderfgoedzorg afstemmen
Status Gerealiseerd
Duiding Onroerend erfgoed is opgenomen in de light versie van de Woningpas. Voor het vervolgtraject besliste het directieteam om geen mede-eigenaarschap op te nemen, maar het thema erfgoed wel op niveau 2 in de Woningpas in te voegen. De fiscaliteit o.b.v. woningkwaliteit heeft het kabinet bevoegd voor energie naar zich toe getrokken. Het renovatieadvies is gestrand op de discussie over de langetermijndoelstelling (dit wordt nu specifiek voor onroerend erfgoed meegenomen in de studie EPC voor erfgoed). In het energierenovatieprogramma zijn geen specifieke maatregelen voor erfgoed opgenomen.
OD5.3 - De zorg voor het onroerend erfgoed wordt maatschappelijk ingebed door het toelaten van participatie D05.3/P01 - De bijdrage van onroerend erfgoed aan onze samenleving onderzoeken
Bij te sturen
D05.3/P02 - Het draagvlak voor onroerend erfgoed onderzoeken
Gerealiseerd
Het eindrapport van het onderzoek naar de betalingsbereidheid is nog niet opgeleverd. Op vraag van VITO, de externe uitvoerder van het onderzoek, is de vooropgestelde opleveringsdatum meermaals verschoven. Als belangrijkste reden daarvoor wordt aangegeven dat de analyses langer duren dan verwacht. Er is momenteel nog geen zicht op het resterende werk en het effectieve oplevermoment. De oplevering van de handleiding over de toepassing van de onderzoeken hedonische prijzenanalyse/woongenotswaarde en betalingsbereidheid in een maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA), is omwille van andere opdrachten verschoven naar 2020. Ook de beschrijving van het concept "maatschappelijk waarde" en zijn deelconcepten (economische waarde, sociale waarde, …), het mogelijk gebruik in onroerenderfgoedbeleid en -beheer en de meettechnieken is overgedragen naar 2020. Het onderzoek naar het draagvlak voor onroerend erfgoed is volledig afgerond. Het eindrapport is samen met beleidsaanbevelingen overgemaakt aan de minister. De resultaten werden intern ook voorgesteld op verschillende overlegmomenten.
SD06 - De organisatie en werking van het agentschap aanpassen aan de gewijzigde omgeving (nieuwe regelgeving, personeelsplan, reorganisatie, beleid Vlaamse overheid,…) D06.0/P02 - Het procesplan van het agentschap actualiseren, valideren en uitvoeren
D06.0/P06 - Functieclassificatie in het agentschap toepassen
Bij te sturen
Stopgezet
Voor 4 van de 20 hoofdprocessen is een eerste versie van proceskaart opgesteld. Die proceskaart is intussen door Audit Vlaanderen erkend als monitoringinstrument voor de opvolging en bijsturing van de hoofdprocessen. In het kader van een globale evaluatie en bijsturing van de aanpak van procesmanagement in het agentschap, zal het instrument begin 2020 ter validatie aan het directieteam te worden voorgelegd. Intussen heeft het directieteam wel al een nieuwe visie op de intene rollen i.k.v. procesmanagement goedgekeurd, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen het strategisch niveau (hoofdprocessen) en het operationeel niveau (uitvoerende processen). Dit leidde al tot belangrijke verschuivingen in de aanduiding van de verantwoordelijken voor de 20 hoofdprocessen. Intussen kregen de 10 nieuwe hoofdprocesverantwoordelijken een toelichting over hun opdracht en takenpakket. De opmaak van een proceskaart voor alle hoofdprocessen vormt daarbij een prioriteit in 2020. Het agentschap was klaar met de voorbereiding van de implementatie van de functieclassificatie, maar de vorige Vlaamse Regering heeft het traject functieclassificatie tijdelijk on hold geplaatst.
D06.0/P12 - Het meerjarig personeelsplan 2020-2024 voor het agentschap opstellen
Gerealiseerd
Op basis van strategische keuzes m.b.t. de toekomstige rol van het agentschap is de gewenste werking van het agentschap beschreven. Aan de hand van een kloof- en risico-analyse is de impact van de gewenste werking op de huidige personeelssituatie in kaart gebracht. Die impact is door het directieteam doorvertaald naar het personeelsplan 2020-2024, dat door de vakorganisaties is goedgekeurd. Het personeelsplan wordt samen met de aanpak van de nieuwe door de VR opgelegde personeelsbesparingen geïntegreerd in het ondernemingsplan 2020-2024. Het draaiboek voor de opmaak en implementatie van regelgevingsvoorstellen is afgewerkt. Het wordt begin 2020 aan het directieteam gepresenteerd. Dit draaiboek wordt doorvertaald naar een digitaal instrument dat op het intranet ter beschikking wordt gesteld van elke medewerker. Het kan dan gebruikt worden als leidraad voor nieuwe regelgevingsprojecten, om de doorlooptijd van de opmaak van nieuwe regelgeving in te schatten en als checklist voor de implementatie van nieuwe regelgeving.
D06.0/P13 - Een draaiboek opstellen voor de opmaak en implementatie van regelgevingsvoorstellen
Gerealiseerd
D06.0/P14 - Onderzoek van de efficiëntie, kwaliteit en effectiviteit van de huidige samenwerking rond handhaving en de mogelijkheden tot verdere optimalisering D06.0/P15 - Het meerjarig ondernemingsplan van het agentschap voor de regeerperiode 2019-2024 opmaken
Gerealiseerd
Het extern adviesbureau Möbius heeft het eindrapport van het onderzoek naar de efficiëntie, kwaliteit en effectiviteit van de huidige samenwerking rond handhaving opgeleverd en toegelicht aan de stuurgroep en aan het kabinet van de nieuwe minister.
Gerealiseerd
D06.0/P16 - Belanghebbendenmanagement implementeren in het agentschap
Gerealiseerd
Na een grondige evaluatie van de werkwijze voor de opmaak en opvolging van het vorige ondernemingsplan is een plan van aanpak voor de opmaak van het ondernemingsplan 2020-2024 uitgewerkt. Op basis van de resultaten van een impactanalyse van de beleidsdoelstellingen en van een interne workshop, zijn de doelstellingen voor de werking van het agentschap voor 2020-2024 bepaald. Door tijdsgebrek kon de geplande strategische risico-analyse van de beleids- en organisatiedoelstellingen niet meer geïntegreerd worden in het stappenplan voor de opmaak van het ondernemingsplan. Deze risico-analyse zal in het voorjaar van 2020 uitgevoerd worden. De initiatieven van de beleidsnota 2019-2024 zijn eerst ruw doorvertaald naar projecten of de bestaande hoofdprocessen. Die info is daarna door de projectleiders en procesverantwoordelijken verder uitgewerkt in projectplannen en procesfiches. Op 25/02/20 is een eerste ontwerpversie van het ondernemingsplan door het directieteam besproken. De uitvoering van het actieplan "Belanghebbendenmanagement" is geëvalueerd. Het eindrapport van het klantentevredenheidsonderzoek is door het extern adviesbureau INDIVILLE opgeleverd en de resultaten zijn intern en extern (o.a. aan het kabinet en aan onze structurele partners) toegelicht en gecommuniceerd. De aanbevelingen worden meegenomen in het ondernemingsplan 2020-2024. De rol van het agentschap op vlak van publiekswerking (branding) wordt in 2020 bepaald i.f.v. de verwachtingen van de nieuwe minister.
D06.0/P17 – Een visie op de internationale werking van het agentschap uitwerken en implementeren
Gerealiseerd
Na een grondige analyse van het internationale takenpakket van het agentschap is een visie op de internationale werking van het agentschap voor de komende jaren met bijhorend implementatieplan uitgewerkt, dat door het directieteam is goedgekeurd.
SD09 - De werking van het eigen archeologisch depot afstemmen op de voorwaarden voor een erkend onroerenderfgoeddepot D09.0/P02 - De depotwerking van het agentschap updaten i.f.v. de “erkenning van rechtswege”
Gerealiseerd
Het corpus van het stopzettingsscenario is inhoudelijk klaar maar moet nog juridisch afgetoetst worden. Het document zal in het voorjaar 2020 beschikbaar zijn.
D09.0/P03 - De verhuis van de archeologische depots van het agentschap naar het centraal depot in Vilvoorde voorbereiden en uitvoeren
Gerealiseerd
Het laatste nog resterende decentraal archeologisch depot in Zarren is eind 2019 gesloten. Alle vondstmateriaal is verhuisd naar het nieuwe depot in Vilvoorde.
SD10 - De aanbevelingen van Audit Vlaanderen m.b.t. organisatiebeheersing uitvoeren D10.0/P04 - Een calamiteitenplan voor het eigen depot ontwikkelen om te kunnen voldoen aan de criteria die aan de erkende onroerenderfgoeddepots zullen worden opgelegd D10.0/P05 - Het agentschap implementeert de GDPRrichtlijn en integreert informatieveiligheid in zijn werking
Agentschap Onroerend Erfgoed
Bij te sturen
Het Facilitair Bedrijf werkt aan een gezamenlijk calamiteitenplan voor de ganse depotsite in Vilvoorde. Van zodra dat plan vorm krijgt, kunnen de hiaten voor de depotwerking van het agentschap aangevuld worden. Daarvoor wordt gemikt op het einde van de zomer van 2020.
Gerealiseerd
Het agentschap heeft een verwerkersovereenkomst afgesloten met alle onroerenderfgoedgemeenten met het oog op de toegang van de gemeenten tot zijn databases voor het uitvoeren van de aan hen gedelegeerde taken. Er zijn momenteel geen andere verwerkers waarvoor nog een overeenkomst nodig is, omdat HB Plus en Vlimpers al veel overeenkomsten voor hun rekening namen.
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 30
PROJECTEN Omschrijving
Status
Duiding
D10.0/P06 - De kwetsbare functies en/of handelingen identificeren en op basis daarvan gerichte maatregelen nemen om de integriteitsrisico’s te beheersen en het integriteitsbewustzijn uit te bouwen
Bij te sturen
D10.0/P07 - Een monitoringsysteem uitbouwen voor de opvolging en bijsturing van de recurrente kernprocessen
Bij te sturen
D10.0/P08 - Een systeem van risicomanagement uitbouwen waarbij de belangrijkste strategische en operationele risico’s worden geïdentificeerd en geëvalueerd en de nodige beheersmaatregelen worden genomen D10.0/P09 - Het veranderingsmanagement wordt nauwgezet opgevolgd: de projecten worden gedragen door de directie en het middenkader, er is aandacht voor de uitvoering en de te bereiken resultaten, na afloop wordt de actie geëvalueerd en er wordt (tussentijds) gecommuniceerd over het bereiken van de beoogde doelstellingen
Bij te sturen
Dit project liep veel vertraging op omdat gewacht werd op de nieuwe deontologische code voor de Vlaamse overheid. Uiteindelijk is dan toch beslist om door te gaan met de uitwerking van een agentschapsspecifieke deontologische code die in het voorjaar van 2020 klaar zal zijn.zal op 31 maart 2020 gefinaliseerd en gevalideerd zijn. Intussen is er in samenwerking met het Instituut voor de overheid (KUL) een infosessie georganiseerd om de medewerkers meer inzicht te geven in de politiek-ambtelijke verhoudingen, zodat ze zich daar meer bewust van zijn bij de uitvoering van hun taken. Het door het agentschap ontwikkelde instrument "Proceskaart" is door Audit Vlaanderen erkend als een monitoringsysteem voor de opvolging en bijsturing van de hoofdprocessen. Na validatie van dit instrument door het directieteam, zal voor de 20 hoofdprocessen een dergelijke proceskaart opgesteld worden. In die proceskaarten worden de indicatoren opgenomen die periodiek zullen gemeten worden om de efficiëntie, kwaliteit en effectiviteit van de processen te beoordelen. In het initiële stappenplan voor de opmaak van het ondernemingsplan was een strategische risico-analyse voor de beleids- en organisatiedoelstellingen van de nieuwe regeerperiode voorzien. Door tijdsgebrek kon die risicoanalyse echter niet meer in dat kader georganiseerd worden. Deze risico-analyse zal in het voorjaar van 2020 uitgevoerd worden. De risico-analyse op procesniveau zit vervat in het instrument van de proceskaart, die in 2020 voor alle 20 hoofdprocessen opgemaakt zal worden. Het directieteam nam deel aan een reflectiedag over het belang van veranderingsmanagement in het kader van de strategische aansturing van het agentschap. Hieruit resulteerde een "teamkompas" met een actieplan om de werking van het directieteam beter af te stemmen op de interne en externe verwachtingen. Die acties worden nu geleidelijk aangepakt. Alle leidinggevenden van de organisatie konden deelnemen aan een sessie over verandermanagement waarbij eerst wat theoretische inzichten werden aangereikt en daarna in groepjes gereflecteerd werd over verandermanagement. In focusgroepen zijn de recente veranderingstrajecten (regiowerking Beheer, versterking Back Office Beheer, oprichting Infopunt Erfgoed en secretariaatspool) geëvalueerd. De resultaten zijn gecommuniceerd aan het directieteam en zijn meegenomen bij de opmaak van het nieuwe personeelsplan. In de business case voor een nieuwe of aan te passen IT-toepassing (IT-portfolio), dient vermeld te worden welke gegevens nodig zijn voor de opvolging van de beleidsuitvoering en van de beleidseffecten. Eenvoudige aanpassingen i.f.v. nieuwe rapporteringsopties worden meegenomen in de ontwikkeling. Indien het gaat om grotere wijzigingen of zaken die nog niet kristalhelder zijn wordt er door de business een nieuwe business case opgesteld, na een grondige business analyse. Na verloop van tijd zullen alle toepassingen zo gescreend zijn. In de afdeling Beheer wordt de kwaliteit van de ingevoerde data verzekerd door openstaande dossiers nu structureel af te sluiten door maandelijkse rapportages, waarbij ook de datakwaliteit wordt nagezien. Ingevoerde data van enkele dossierreeksen in bredero worden in de backoffice nagezien op correctheid ten behoeve van de geautomatiseerde verwerking verder in het proces. De afdeling Onderzoek en Bescherming heeft de richtlijnen voor het gebruik van de inventaris 2.0 aangepast aan de nieuwe datastructuur en de nieuwe invoerschermen. Kwaliteitsbewaking wordt daar ook verder gegarandeerd door het bespreken van de richtlijnen in de werkgroep inventarisdatabank. In de afdeling Informatie en Communicatie is er een coördinator actorendatabank aangesteld, zijn er richtlijnen voor de invoer van afbeeldingen in de beeldbank en wordt de data-kwaliteit mee opgenomen in de business cases voor IT-toepassingen. Voor toepassingen zoals OAR en de bib-catalogus zijn er informele afspraken. In de beleidsnota is opgenomen dat het agentschap en de erkende onroerenderfgoedgemeenten samen een groenboek uitwerken met de krijtlijnen van een partnerschap, uitgaande van een volwaardige taakverdeling. Ofschoon de focus in het project uit het Ondernemingsplan 2019 enigszins anders ligt (de visie, strategie, interne rollen en verantwoordelijkheden bepalen ten aanzien van de toekomstige samenwerking met en ondersteuning van de lokale besturen), is er toch een sterke samenhang tussen beide projecten. Het is immers moeilijk om al uitspraken te doen over hoe het agentschap zich intern moet organiseren, wanneer nog niet vastligt hoe de taakverdeling tussen het agentschap en de lokale besturen er zal uitzien. Die onzekerheid weegt op het proces dat in 2019 is doorlopen om tot die interne visie en strategie te komen. De nieuwe werkwijze voor de samenstelling van de IT-portfolio is door het directieteam goedgekeurd. Er is een werkgroep "IT-portfolio" samengesteld met vertegenwoordigers van alle afdelingen. Tijdens een proefsessie kregen de leden inzicht in de te hanteren gestandaardiseerde scoringsmethodiek en leerden ze die methodiek ook in een concrete case toepassen. Vervolgens zijn er in 2019 twee scoringssessie georganiseerd. De eerste scoringssessie leidde tot een eerste versie van de IT-portfolio, die intussen al een keer geactualiseerd is.
Gerealiseerd
D10.0/P10 - Het agentschap verhoogt de aandacht voor beleidseffectenmeting door bij nieuwe informatiseringsinitiatieven systematisch bij sleutelfiguren uitvoering en beleid na te gaan welke gegevens nodig zijn en monitoring als vast onderdeel op te nemen in de business case, door na te gaan wat de mogelijkheden zijn inzake dataregistratie en rapportering bij bestaande toepassingen en processen en door de data-invoer te bewaken met het oog op een kwalitatieve rapportering
Gerealiseerd
D10.0/P11 - Het agentschap bepaalt de visie en strategie ten aanzien van de toekomstige samenwerking met en ondersteuning van de lokale besturen, bepaalt op basis hiervan de interne rollen en verantwoordelijkheden, verankert de nodige afspraken in de werking en volgt deze op d.m.v. periodiek overleg
Gerealiseerd
D10.0/P12 - De verschillende afdelingen onderbouwen hun IT-behoeften en valideren deze op het afdelingsoverleg, alvorens ze te bezorgen aan IT (bv. a.d.h.v. een systeem van business cases)
Gerealiseerd
SD13 - Een accuraat preventiebeleid binnen het agentschap voeren volgens de normen en voorschriften van de Vlaamse Overheid om de veiligheid en het welzijn van de medewerkers te bevorderen D13.0/P03 - Een beleid rond het welzijn van de medewerkers uitwerken en implementeren in het agentschap (incl. stress, burn-out,…)
Agentschap Onroerend Erfgoed
Gerealiseerd
Vertrekkende van de resultaten van een interne bevraging over het welzijn van de werknemers op het werk, heeft een werkgroep een visietekst over "welzijn op de werkvloer" opgesteld die door het directieteam is gevalideerd en intern is verspreid. Aansluitend daarbij is er ook een actieplan opgesteld en gecommuniceerd.
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 31
JAARRAPPORT 2019 Agentschap Onroerend Erfgoed INDICATOREN HP01 - Het agentschap strategisch coรถrdineren Indicatoren % gerealiseerde mijlpalen van de projecten opgenomen in het Ondernemingsplan van jaar x op 31/12/jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
-
-
66,5 % (156/235)
68,8 % (77/112)
65,6 % (105/160)
2017
2018
2019
2017
2018
2019
HP02 - Beleidsdocumenten opmaken 2015
Indicatoren
2016
HP03 - Beleidsaanbevelingen opmaken 2015
Indicatoren
2016
HP04 - Regelgevingsvoorstellen uitwerken Indicatoren Aantal goedgekeurde wijzigingen van de regelgeving inzake onroerend en varend erfgoed in jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
-
-
6
10
5
HP05 - Beslist beleid doorvertalen naar beleidsuitvoering Indicatoren Aantal in jaar x uitgevoerde impactanalyses van beslissingen van de Vlaamse Regering
2015
2016
2017
2018
2019
40
69
80
88
81
HP06 - Erfgoedbeleid monitoren en evalueren Indicatoren Aantal indicatoren opgenomen in de beleidsmonitoring op 31/12/jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
-
-
149
149
135
HP07 - Meldingen van metaaldetectievondsten en toevalsvondsten behandelen Indicatoren Aantal gemelde toevalsvondsten in jaar x Aantal gemelde metaaldetectievondsten in jaar x
2015
2016
2017
2018
62
102
90
116
2019 131
-
511
1.387
1.134
1.319
HP08 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed DP08.0 - Kennisproducten ter ondersteuning van het beleid en van het behoud en beheer van erfgoed HP08.1 - Waarderend onderzoek 2015
2016
2017
2018
Aantal gepubliceerde rapporten waarderend onderzoek in jaar x
-
-
-
3
2
Aantal toegevoegde items in de onroerenderfgoedinventaris in jaar x
-
-
-
1.076
986
Indicatoren
2019
HP08.2 - Kennisproducten beheer Indicatoren Aantal gepubliceerde handleidingen, afwegingskaders en richtlijnen op 31/12/jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
14
18
35
41
46
HP09 - Instrumenten voor het behoud van erfgoedwaarden inzetten HP09.1 - Werelderfgoed Indicatoren
Agentschap Onroerend Erfgoed
2015
2016
Ondernemingsplan 2020 - 2024
2017
2018
2019
Pagina 32
INDICATOREN HP09.2 - Onroerenderfgoedinventarissen vaststellen Indicatoren
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal items opgenomen in een vastgestelde inventaris op 31/12/jaar x
73.764
73.944
73.946
73.859
75.219
-
-
-
5.918
15.578
Aantal vastgestelde onroerenderfgoedobjecten in jaar x (incl. varend erfgoed) Aantal vastgestelde archeologische zones op 31/12/jaar x Oppervlakte (aantal ha) vastgestelde archeologische zones op 31/12/jaar x Aantal vastgestelde inventarisitems varend erfgoed op 31/12/jaar x
0
58
58
70
70
0
6.207
6.209
9.535
9.535
0
0
110
110
110
HP09.3 - Onroerend erfgoed beschermen 2015
2016
2017
2018
2019
170
176
123
76
77
5
93
93
75
59
-
-
-
118
76
13.725
13.763
13.519
13.616
13.692
28
28
28
31
31
19
23
23
32
32
Oppervlakte (aantal ha) van de erfgoedlandschappen op 31/12/jaar x
3.347
3.468
3.468
6.993
6.993
Oppervlakte (aantal ha) beschermd landschap op 31/12/jaar x
39.641
39.838
40.026
41.513
41.530
28
0
4
4
6
70
70
70
70
72
Indicatoren Aantal aanvragen voor bescherming in jaar x Aantal voorlopig beschermde onroerenderfgoedobjecten in jaar x (incl. varend erfgoed) Aantal definitief beschermde onroerenderfgoedobjecten in jaar x (incl. varend erfgoed) Aantal definitief beschermde onroerenderfgoedobjecten op 31/12/jaar x (excl. varend erfgoed) Aantal definitief beschermde varenderfgoedobjecten op 31/12/jaar x Aantal erfgoedlandschappen op 31/12/jaar x
Aantal opheffingen en wijzigingen van beschermde onroerenderfgoedobjecten in jaar x Aantal goedgekeurde onroerenderfgoedrichtplannen op 31/12/jaar x
HP10 - De objecten- en besluitendatabank beheren Indicatoren Aantal in de databank toegevoegde aanduidingsobjecten in jaar x (interne aangroei o.b.v. datum creatie)
2015
2016
2017
2018
2019
-
-
-
6.121
15.716
HP11 - Het onroerenderfgoeddepot beheren 2015
2016
2017
2018
2019
Aantal raadplegingen in het depot van het agentschap in jaar x
100
100
35
17
5
Aantal deponeringen in het depot van het agentschap in jaar x
5
1
0
2
3
Aantal bruikleenaanvragen in het depot van het agentschap in jaar x
17
15
5
7
8
Aantal uitgaande overdrachten in het depot van het agentschap in jaar x
0
0
4
3
2
Indicatoren
HP12 - Beslissingen nemen en adviezen verstrekken in het kader Indicatoren
2015
2016
2017
2018
2019
Aantal ingediende aanvragen voor advies m.b.t. vergunningsplichtige handelingen in jaar x Aantal verstrekte adviezen m.b.t. vergunningsplichtige handelingen in jaar x Aantal gunstige adviezen m.b.t. vergunningsplichtige handelingen in jaar x Aantal verstrekte adviezen in het kader van planningsinitiatieven in jaar x Aantal ingediende aanvragen voor toelating voor handelingen aan of in beschermde goederen (zonder erfgoedpremie) in jaar x Aantal geadviseerde aanvragen voor toelating voor handelingen aan of in beschermde goederen (zonder erfgoedpremie) in jaar x Aantal verleende toelatingen voor handelingen aan of in beschermde goederen (zonder erfgoedpremie) in jaar x Aantal ingediende archeologienota’s en nota’s in jaar x
6.598
5.341
1.595
1.591
1.639
-
4.326
1.569
1.582
1.614
5.168
3.809
1.395
1.413
1.440
427
645
473
280
114
1.056
1.004
990
1.076
1.098
1.056
982
978
1.075
1.087
943
886
914
1.002
1.026
n.v.t.
1.504
4.327
3.575
3.603
Aantal eindbeslissingen van het agentschap over archeologienota's en nota's in jaar x Aantal verleende vergunningen voor archeologisch vooronderzoek met ingreep in de bodem (oude regelgeving) in jaar x Aantal verleende vergunningen voor archeologische opgravingen (oude regelgeving) in jaar x Aantal toelatingen om het beschermd varend erfgoed buiten Vlaanderen te brengen in jaar x
-
-
-
3.414
3.395
344
279
92
24
16
193
172
114
36
14
0
0
1
2
0
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 33
INDICATOREN Aantal meldingen van handelingen aan beschermd varend erfgoed in jaar x
0
0
1
0
2
HP13 - FinanciĂŤle stimuli toekennen HP13.1 - Meerjarenpremieovereenkomsten afsluiten en opvolgen Indicatoren Aantal afgesloten meerjarenpremieovereenkomsten (nieuwe regelgeving) in jaar x Aantal lopende meerjarenpremieovereenkomsten (oude regelgeving) op 31/12/jaar x Het bedrag (euro) vastgelegd voor meerjarenpremieovereenkomsten in jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
0
0
3
0
4
16
7
7
7
7
-
-
17.363.126
22.181.997
20.976.494
2016
2017
2018
2019
619
879
884
1.286
5.022.962
7.571.674
8.278.822
11419095
22
22
33
59
14.452.913
10.134.339
9.162.181
44.136.055
518
456
429
467
73
82
65
16
41.727.000
39.926.000
42.298.024
8.652.393
HP13.2 - Erfgoedpremies toekennen 2015
Indicatoren
Aantal toegekende erfgoedpremies volgens de standaardprocedure in 365 jaar x Het bedrag (euro) vastgelegd voor erfgoedpremies volgens de 2.855.531 standaardprocedure in jaar x Aantal toegekende erfgoedpremies volgens de bijzondere procedure in 2 jaar x Het bedrag (euro) vastgelegd voor erfgoedpremies volgens de 302.901 bijzondere procedure in jaar x Aantal ontvankelijk verklaarde premiedossiers op de wachtlijst op 604 31/12/jaar x Aantal toegekende restauratiepremies (oude regelgeving) in jaar x (excl. 95 meerjarenpremieovereenkomsten) 55.426.000 Het bedrag (euro) vastgelegd voor restauratiepremies (oude regelgeving) in jaar x (excl. meerjarenpremieovereenkomsten) Aantal toegekende onderzoekspremies in jaar x 111 Het bedrag (euro) vastgelegd voor onderzoekspremies in jaar x Aantal uitgereikte fiscale attesten voor werken aan beschermd onroerend erfgoed (aanslagjaar x-1) in jaar x Aantal toegekende premies voor buitensporige opgravingskosten in jaar x Het bedrag (euro) vastgelegd voor premies voor buitensporige opgravingskosten in jaar x Aantal toegekende erfgoedleningen (consumentenkrediet) in jaar x
341
386
502
468
1.398.313
4.677.114
5.311.338
6.140.989
5.857.535
101
106
168
76
149
0
0
0
5
3
0
0
0
34.664
72.725
n.v.t.
n.v.t.
0
25
42
Totaal ontleend bedrag (euro) van de toegekende erfgoedleningen (consumentenkrediet) in jaar x Aantal toegekende erfgoedleningen (investeringskrediet) in jaar x
n.v.t.
n.v.t.
0
2.933.610
4.180.485
n.v.t.
n.v.t.
0
4
9
Totaal ontleend bedrag (euro) van de toegekende erfgoedleningen (investeringskrediet) in jaar x Aantal toegekende onderhoudspremies voor varend erfgoed in jaar x
n.v.t.
n.v.t.
0
600.000
1.778.203
0
4
8
5
9
0
0
3
1
4
Aantal toegekende beheerspremies voor varend erfgoed in jaar x
HP13.3 - Subsidies en erfgoedprijzen toekennen Indicatoren Aantal toegekende gereglementeerde subsidies (samenwerkingsovereenkomsten - beheersovereenkomsten projectsubsidies) in jaar x Het bedrag (euro) van de toegekende gereglementeerde subsidies (samenwerkingsovereenkomsten - beheersovereenkomsten projectsubsidies) in jaar x
Agentschap Onroerend Erfgoed
2015
2016
2017
2018
2019
0
13
25
47
49
0
1.128.123
2.232.591
4.233.015
4.364.793
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 34
INDICATOREN HP14 - Beheersplannen begeleiden en goedkeuren 2015
2016
2017
2018
2019
Aantal ingediende beheersplannen in jaar x
22
88
212
311
256
Aantal lopende beheersplannen op 31/12/jaar x
108
194
401
709
964
2
9
10
12
3
Indicatoren
Aantal goedgekeurde beheersprogramma's voor varend erfgoed op 31/12/jaar x
HP15 - Toezicht uitoefenen en beroepsprocedures organiseren Indicatoren Aantal raadgevingen door het agentschap in het kader van zachte handhaving in jaar x Aantal aanmaningen door het agentschap in het kader van zachte handhaving in jaar x Aantal beroepen ingediend door het agentschap tegen een beslissing van een lokaal bestuur, de deputatie of het departement Omgeving in jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
35
50
62
34
42
64
78
74
67
76
50
51
14
32
15
2019
HP16 - Erfgoedactoren erkennen en evalueren 2015
2016
2017
2018
Aantal aanvragen tot erkenning als archeoloog in jaar x
105
73
35
25
32
Aantal erkende archeologen op 31/12/jaar x
91
161
194
211
243
Aantal aanvragen tot erkenning als IOED in jaar x
10
10
13
0
0
Aantal erkende IOED's op 31/12/jaar x
6
16
25
25
25
Indicatoren
Aantal aanvragen tot erkenning als metaaldetectorist in jaar x
587
551
557
980
1.253
Aantal erkende metaaldetectoristen op 31/12/jaar x
644
1.263
1.816
2.756
4.041
Aantal aanvragen tot erkenning als onroerenderfgoeddepot in jaar x
11
3
0
1
1
Aantal erkende onroerenderfgoeddepots op 31/12/jaar x
10
13
13
14
15
Aantal aanvragen tot erkenning als onroerenderfgoedgemeente in jaar x
1
9
10
0
0
Aantal erkende onroerenderfgoedgemeenten op 31/12/jaar x
1
10
19
19
19
2017
2018
2019
2018
2019
HP17 - IT-systemen beheren 2015
Indicatoren
2016
HP18 - Agentschapsinformatie beheren en ontsluiten 2015
Indicatoren
2016
2017
HP19 - Communiceren via analoge of digitale kanalen en produkten Indicatoren Aantal bezoeken aan de website “www.onroerenderfgoed.be” in jaar x
2015
2016
2017
2018
2019
205.873
263.609
300.875
298.505
326.264
HP20 - Interne en externe klanten bedienen Indicatoren
2015
2016
2017
2018
2019
De algemene gemiddelde klantentevredenheid (score op 10) over het proces “Toelatingen voor werken aan beschermd erfgoed" in jaar x
n.v.t.
n.v.t.
7,9
7,7
7,8
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 35
BIJLAGE 3 PERSONEELSPLAN 2020 - 2024
Het Personeelsplan 2020-2024 geeft weer hoe het agentschap de beschikbare personeelsmiddelen die via de begroting zijn toegekend, zal inzetten om de opdrachten te realiseren die voortvloeien uit het oprichtingsbesluit en uit de accenten en nieuwe initiatieven van de Beleidsnota Onroerend Erfgoed 2019-2024. Daarbij is uiteraard rekening gehouden met de besparingen (budgetair en aantal personeelsleden) die de Vlaamse Regering van de Vlaamse administratie verwacht (zie hoger). De personeelsbehoeften worden weergegeven in een tabel met een overzicht van alle functies die het agentschap zal inzetten om die opdrachten te realiseren, met aanduiding van de capaciteit (aantal VTE) op 31/12/2019 (AS IS) en de personeelsinzet op het einde van de regeerperiode (TO BE). Via zgn. golvenplannen zal dit personeelsplan tijdens deze regeerperiode volgens het beschikbaar budget en de functionele prioriteiten gefaseerd uitgevoerd worden.
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 36
Personeelsplan 2020-2024 Statuut (AS IS) Functies
Rang
Functiefamilie Contractueel
Statutair
AS IS dec 2019
TO BE dec 2024
Adminis trateur-generaal
A3
Topkader
0
1
1
1
Afdelings hoofd
A2A
Leidinggevende middenkader
0
3
3
3
Senior Organis atieadvis eur
A2E
Organis atieonders teundende functies
0
0,9
0,9
0
Senior Beleids advis eur
A2E
Beleids functies
0
0
0
1
Directeur
A2
Lager kader
0
11
11
9
Financieel advis eur
A2
Organis atieonders teundende functies
0
1
1
1
Advis eur onderzoeks programmatie
A2
Organis atieonders teundende functies
0
1
1
1
Advis eur bedrijfs cultuur
A2
Organis atieonders teundende functies
0
0
0
1
Depotdirecteur
A2
Lager kader
0
0
0
1
Organis atiearchitect
A2
Organis atieonders teundende functies
0
0
0
1
Coördinator lokale bes turen
A2
Organis atieonders teundende functies
0
0,6
0,6
0
Beleids medewerker
A1
Beleids functies
1
5,6
6,6
10
Communicaties pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
1
3,8
4,8
7
Depotspecialis t
A1, B1
Technis ch s pecialis t
1
1
2
3
Erfgoedcons ulent
A1, B2, B1
Klantenadvis erende functies
12,2
44,7
56,9
58
A1 A1, B2, B1 A1
Organis atieonders teundende functies
0
7
7
7
Onderzoeks functies
5,9
38,9
44,8
43
Onderzoeks functies
1
3
4
1
Financieel s pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
0,6
0,6
1
HR s pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
1
1
1
IT-s pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
3
3
4
Informaties pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
1
3,3
4,3
4
Coördinator juris t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
1
1
1
Juris t
A1
Organis atieonders teundende functies
1
1,5
2,5
3
Specialis t erkennen & s ubs idiëren
A1
Klantenadvis erende functies
0
5
5
6
Specialis t infopunt
A1
Organis atieonders teundende functies
1
0
1
1
Specialis t premies
A1
Dos s ierbeheerder externe aanvragen
0
2
2
2
Bus ines s analis t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
0
0
3
Datas pecialis t
A1
Organis atieonders teundende functies
0
0
0
3
Depotploegbaas
A1, B1
Operationeel leidinggevenden
0
0
0
1
Databeheerder
A1
Organis atieonders teundende functies
1
0
1
0
Stafmedewerker bedrijfs cultuur
A1
Organis atieonders teundende functies
0
1
1
0
Depotbeheerder
A1
Lager kader
0
1
1
0
Stafmedewerker digitalis ering
A1
Organis atieonders teundende functies
1
0
1
0
Projectleider Verhuis VAC Brus s el
A1
Projectmanagement
1
0
1
0
Projectleider Cons ervatie Kogge
A1
Projectmanagement
0,5
0
0,5
0
0
0,8
0,8
1
Specialis t kwaliteitszorg & afs temming Erfgoedonderzoeker Onderzoeker onroerenderfgoedbeleid
Secretariaatsmedewerker Directie Senior
B2
Coördinator s ecretariaatspool
B2
Secretariaatsmedewerker (pool) Medewerker kwaliteitscontrole vas tstellen en bes cherming Communicatiemedewerker vormgeving
Adminis tratief onders teunende functies Operationeel leidinggevenden
0
0
0
1
B1, C1
Adminis tratief onders teunende functies
2
0,8
2,8
2
B2, B1
Controle en audit functies
0
1,3
1,3
1
Themas pecialis t
0
1,5
1,5
2
1
1
2
2
1
0
1
1
2
10,9
12,9
13
0
4,8
4,8
3
B1, C1
Informatiemedewerker
B1, C1
Medewerker digitalis ering
B1, C1
Medewerker infopunt
B1, C1, D1
Adminis tratief onders teunende functies Adminis tratief onders teunende functies Adminis tratief onders teunende functies
A1, B1, C1
Themas pecialis t
Onderzoeks medewerker
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 37
Functies
Rang
Statuut (AS IS)
Functiefamilie
AS IS dec 2019
TO BE dec 2024
Contractueel
Statutair
0
2,8
2,8
3
0
1,6
1,6
2
IT-medewerker
C2, C1
Adminis tratief onders teunende functies Adminis tratief onders teunende functies Themas pecialis t
1
3
4
4
Depotmedewerker
C1, D1
Praktis ch uitvoerdende functies
5,6
5,3
10,9
7
GIS-operator
C1
Themas pecialis t
0
2
2
2
HR medewerker
C1
0
1
1
1
Medewerker adminis tratie
C1
0
1
1
0
Medewerker erkennen en s ubs idiĂŤren
C1
1
0
1
1
Medewerker kwaliteitszorg en afs temming
C1
0,8
0
0,8
1
Medewerker premies
C1
0
3
3
3
Medewerker organis atieontwikkeling
C1
Themas pecialis t Adminis tratief onders teunende functies Adminis tratief onders teunende functies Adminis tratief onders teunende functies Dos s ierbeheerder externe aanvragen Adminis tratief onders teunende functies
0
0,5
0,5
0
Projectleider N
A3
Topkader
Senior advis eur
A2E
Organis atie onders teunende functies
Hoofdmedewerker infopunt Financieel medewerker
C2 C2, C1
Totaal
Totaal
43
183,2
226,2
228
0
1
1
1
0
1
1
1
43
185,2
228,2
230
0,8
5
5,8
7,5
0
0
0
1
Flexibele ruimte Vers chillende functies (vb. erfgoedcons ulent, erfgoedonderzoeker, ‌) Project archeologie
Agentschap Onroerend Erfgoed
A1
Klantenadvis erende functies
A1
Onderzoeks functies
Totaal
0,8
5
5,8
8,5
Eindtotaal
43,8
190,2
234
238,5
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 38
Heden 10 april 2020, opgemaakt te Brussel in twee exemplaren, waarvan iedere partij erkent één exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Vlaamse Overheid,
Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed
Matthias Diependaele
Voor het agentschap Onroerend Erfgoed,
Sonja Vanblaere administrateur-generaal
Agentschap Onroerend Erfgoed
Ondernemingsplan 2020 - 2024
Pagina 39