Ondernemingsplan 2020 Inhoud
1.
Inleiding ........................................................................................................................................... 1
2.
OPZ Geel als organisatie .................................................................................................................. 1
3.
Schematische weergave beleidsplanning........................................................................................ 3
4.
Zorgstrategisch plan OPZ Geel (2017-2021) .................................................................................... 4
5.
Beleidsdoelstellingen..................................................................................................................... 15 5.1.
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie ............................................................................... 15
5.2.
Organisatie-verbeterplannen 2019: eindevaluatie ............................................................... 25
5.3.
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen ............................................................................... 29
6. Doelstellingen en indicatoren m.b.t. recurrente taken ................................................................... 36 6.1.
Recurrente doelstellingen....................................................................................................... 36
6.2.
Indicatoren 2019 ..................................................................................................................... 36
7.
Doelstellingen m.b.t. welzijn ......................................................................................................... 55
8.
Doelstellingen m.b.t. diversiteit en gelijke kansen ....................................................................... 61
9.
Basis personeelsgegevens 2019 .................................................................................................... 62
10.
Begroting ................................................................................................................................... 67
1. Inleiding Dit ondernemingsplan heeft een ruimere scoop dan de jaarlijkse vertalingen uit de vroegere beheersovereenkomsten. De Vlaamse regering besliste om de beheersovereenkomst vanaf 2015 te integreren in jaarlijkse ondernemingsplannen met een meerjarige component. Verder zal dit document de basis vormen voor de planning en de evaluatie van de leidend ambtenaar. De jaardoelstellingen in dit ondernemingsplan 2020 vinden hun oorsprong in :
Het Zorgstrategisch plan OPZ Geel (2017 – 2021); De beleidsnota en de daarop aansluitende beleidsbrieven van de Vlaamse minister Beke; De beslissingen, richtlijnen en aanbevelingen van de federale minister voor Volksgezondheid; De gemeenschappelijke engagementen getroffen in het IMC (Interministeriële Conferentie) Het oprichtingsdecreet van het OPZ Geel; De wettelijke verplichtingen en opdrachten in het kader van de federale ziekenhuiswet;
Het is een sturingsplan voor de uitvoering, op het niveau van de totale organisatie. Het formuleert de doelstellingen van het zorgcentrum en koppelt daar per jaar concrete acties aan, geeft waar nodig duiding bij wijzigingen en vermeldt de noodzakelijke personeelsevoluties en de financiële situatie van OPZ Geel.
2. OPZ Geel als organisatie 2.1.
Missie
Het OPZ Geel is een openbaar psychiatrisch zorg- en kenniscentrum met een tweedelijnsopdracht, dat voor mensen met een psychiatrische problematiek en hun directe omgeving, op respectvolle wijze kwaliteitsvolle en professionele zorg organiseert om samen te werken aan herstel. 2.2.
Regelgevend kader en context
Het toenmalige rijkspsychiatrisch ziekenhuis van Geel werd aan de Vlaamse Gemeenschap overgedragen op grond van de bijzondere wet van 8 augustus 1980. Het werd aanvankelijk geïntegreerd in het toenmalige ministerie van de Vlaamse Gemeenschap als openbaar psychiatrisch centrum. Bij decreet van 12 december 1990 werd het omgevormd tot een autonome Vlaamse openbare instelling: Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Geel (OPZ Geel). Bij decreet van 31 maart 2006 werd het OPZ Geel (in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid) omgevormd tot een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap. Dit decreet is in werking getreden op 1 januari 2007. Andere relevante Vlaamse regelgeving: 1. Decreet van 30 april 2004 tot oprichting van de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel en Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem] (B.S. 28.05.2004), gewijzigd bij o Decreet van 31 maart 2006 houdende wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg (B.S. 19.05.2006)
1
o
o o o o
Decreet van 27 april 2007 houdende wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003 op het vlak van het toezicht van de Vlaamse Regering op de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen (B.S. 29.06.2007) Decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof (B.S. 05.08.2011) Decreet van 29 juni 2012 houdende de organisatie van pleegzorg (B.S. 16.08.2012) Decreet van 21 juni 2013 houdende diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (B.S. 14.08.2013) Inwerking getreden bij Besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 houdende regeling van de inwerkingtreding van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg en van het decreet van 31 maart 2006 houdende wijziging van dat decreet (B.S. 18.01.2007)
Decreet van 31 maart 2006 houdende wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg (B.S. 19.05.2006), inwerking getreden bij o Besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 houdende regeling van de inwerkingtreding van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Geestelijke Gezondheidszorg en van het decreet van 31 maart 2006 houdende wijziging van dat decreet (B.S. 18.01.2007)
Decreet van 22 november 2013 betreffende deugdelijk bestuur in de Vlaamse publieke sector
Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen (B.S. 10.11.2003)
Federale relevante basisregelgeving:
De wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008 De wet van 27 juni 1978 tot wijziging van de wetgeving op de ziekenhuizen en betreffende sommige andere vormen van verzorging en haar uitvoeringsbesluiten; Het koninklijk besluit van 10 juli 1990 houdende de vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning van psychiatrische verzorgingstehuizen.
Daarnaast vormt de beleidsnota en de daarop aansluitende beleidsbrief van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, de ziekenhuiswetgeving, de bepalingen van de federale minister van Volksgezondheid, de gemeenschappelijke engagementen binnen het IMC (Interministeriële Conferentie) en de uitgangspunten van het eigen Zorgstrategisch plan; het beleidskader waarin OPZ Geel werkt.
2
3. Schematische weergave beleidsplanning
3
4. Zorgstrategisch plan OPZ Geel (2017-2021)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5. Beleidsdoelstellingen 5.1.
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
15
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
16
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
17
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
18
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
19
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
20
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
21
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
22
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
23
Ondernemingsplan 2019: eindevaluatie
24
5.2.
Organisatie-verbeterplannen 2019: eindevaluatie
25
Organisatie-verbeterplannen 2019: eindevaluatie
26
Organisatie-verbeterplannen 2019: eindevaluatie
27
Organisatie-verbeterplannen 2019: eindevaluatie
28
5.3.
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen
29
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
30
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
31
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
32
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
33
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
34
Ondernemingsplan 2020: doelstellingen erbeterplannen 2019: eindevaluatie
35
6. Doelstellingen en indicatoren m.b.t. recurrente taken 6.1.
Recurrente doelstellingen
De kerntaak van OPZ Geel omvat het organiseren van openbare geestelijke gezondheidszorg voor kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen door bedden en plaatsen te beheren, en activiteiten en diensten te ontwikkelen en te realiseren. De recurrente doelstellingen die hieruit voortkomen zijn: (1) het beheer van erkende bedden en plaatsen, (2) de organisatie van forensische psychiatrie in hiertoe geëigende voorzieningen met specifiek ontwikkelde zorgprogramma's, (3) het organiseren van geestelijke gezondheidszorg voor specifieke doelgroepen als externe ondersteuning van diensten en voorzieningen inzake welzijn en gezondheid, (4) het ontwikkelen van gespecialiseerde kennis en expertise in relevante domeinen en het initiëren en operationaliseren van zorgvernieuwing, (5) het beheer en de organisatie van psychiatrische gezinsverpleging op basis van een samenwerkingsovereenkomst met een vergunde dienst voor pleegzorg, (6) meewerken aan de uitvoering van het inclusieve beleid inzake geestelijke gezondheidszorg en integrale jeugdhulp, (7) het ontwikkelen van terreinexpertise en het ter beschikking stellen van deze verworven kennis en expertise van de beleidsondersteuning, (8) zorgen voor permanente optimalisering en vernieuwing van de dienstverlening op basis van actuele ontwikkelingen inzake kennis en expertise.
6.2.
Indicatoren 2019
Doelstellingen en indicatoren m.b.t. recurrente taken
2019
36
Aantal unieke patiënten
Toename van 5,7% bij de residentiële zorgverlening Toename van 12,7% bij de niet-residentiële zorgverlening Globaal een toename van 13,3% Residentieel is hier opgevat als het gebruik van een bed Niet-residentieel zijn patiënten in dagbehandeling, postkuur, poliklinische raadplegingen, ambulante teams
Slide 2
Opnames ziekenhuisdiensten
Het aantal opnames ligt 5,0% hoger dan in 2018. Het aantal patiënten neemt zelfs met 9,3% toe. Exclusief opnames in kader van postkuur
Slide 3
37
Opnames 2019 per leefeenheid
Slide 4
Opnames ter observatie
Een toename van de opnames met 29,4% t.o.v. 2018 ! Een toename van bijna 67% t.o.v. 2015 ! Slide 5
38
Bezettingsgraad
Slide 6
Aantal patiënten in dagkliniek
Een toename van het aantal patiënten met 6,4% Slide 7
39
Postkuur
Na een kleine achteruitgang in 2018, opnieuw een toename Slide 8
Gezinsverpleging
groen en grijs: klassieke gezinsverpleging geel: kinderen in zorggezinnen Slide 9
40
Ambulante projecten
De activiteiten PANGG 0-18 werden hier niet meegenomen
Slide 10
CKB-team
Slide 11
41
LZ-team
Slide 12
LZ-team volgens status einde maand
Wachten op evaluatie na aanmelding of wachten na de goedkeuring tot het ogenblik dat de actieve begeleiding effectief van start kan gaan. Cliënten kunnen tijdelijk nog residentieel in opname zijn waarna LZ-team belangrijke partner voor nazorg is, Na een periode van actieve begeleiding volgt vaak een periode waarbij cliënten nog niet helemaal losgelaten worden (laagfrequente begeleiding, coaching). Slide 13
42
Poliklinische raadplegingen
Er was een toename van het aantal poliklinische raadplegingen met 6,3% in vergelijking met 2018. Het aantal unieke patiënten lag 8,2% hoger.
Slide 14
Patiëntentevredenheid Volwassenen
Slide 15
43
Patiëntentevredenheid Ouderen
Slide 16
Patiëntentevredenheid Jongeren (bevraging ouders) Te beperkte steekproef
Slide 17
44
Wijze van ontslag
Slide 18
Ontslagbrieven brieven via CoZo-hub vanaf 2018; sterke verbetering in 2019 maar het streefdoel van 70% tijdig verstuurd op jaarbasis is nog niet bereikt.
Op maandbasis werd het streefdoel wel bereikt in januari en mei
Tijdig is binnen 7 dagen na ontslag Slide 19
45
Agressie-incidenten met gekwetsten
Gekwetst is hier gedefinieerd als de incidenten waarvoor als gevolg minstens “pijn” werd aangeduid; de gekwetste kan zowel de pleger zelf, als een andere patiënt of een personeelslid zijn. Slide 20
Alle agressie-incidenten Een sterke afname van het aantal incidenten t.o.v. 2018, wel toename van het aantal plegers
Hier worden ratio’s weergegeven die een betere vergelijking mogelijk maken tussen de leefeenheden. Leefeenheden verschillen immers sterk van capaciteit, bezettingsgraad, doorlooptijd van patiënten,… Leefeenheden waarvoor geen agressie gerapporteerd werd, staan niet in de lijst. Voor het totaal tellen zij evenwel wel mee. OPZ-breed waren er 2,1 incidenten per 1000 verpleegdagen (4,1 in 2018), voor 9,8% van de populatie werd minstens 1 incident opgetekend (11,2% in 2018).
Slide 21
46
Afzonderingen
Slide 22
Fixaties
Slide 23
47
Situationele separaties
Slide 24
Structurele separaties
Hoofdzakelijk op For-K, sporadisch bij Crisisunit
Slide 25
48
Overige dwangmaatregelen Op jaarbasis werden deze maatregelen 1313 keer toegepast bij 12 patiënten
Slide 26
Auto-agressie
Slide 27
49
Suïcides
Slide 28
Suïcidepreventiebeleid, resultaten audit
Slide 29
50
Hoog-risico medicatie
Slide 30
Valincidenten bij ouderen Lichte afname van het aantal incidenten maar toename van het aantal vallers
Slide 31
51
Ondervoeding bij ouderen
Op basis van screening met de MNA
Slide 32
Infectieziekten bij patiënten
Maar liefst 7 meldingen van scabies Slide 33
52
Prikongevallen
Daling van krab- of bijtwonden, gelijk aantal prik van een naald Slide 34
Aantal meldingen patiëntveiligheid 2019
1960
48
15
2054
26
5
Slide 35
53
Screening metabool syndroom
Slide 36
54
7. Doelstellingen m.b.t. welzijn
55
56
57
58
59
60
8. Doelstellingen m.b.t. diversiteit en gelijke kansen DIVERSITEITSBELEID 2020 Stand van zaken Het werken rond gelijke kansen en diversiteit blijft binnen OPZ Geel een voortdurend streven. In 2019 werden verschillende acties hieromtrent op poten gezet: OPZ Geel lanceerde een nieuwe website, dewelke ook gescreend werd op webtoegankelijkheid.
Twee medewerkers van de personeelsdienst namen deel aan het lerend netwerk ‘Diversiteit als troef’, georganiseerd door Streekplatform Kempen.
In 2019 waren op verschillende afdelingen in het OPZ (vrijwillige) ervaringsdeskundigen aan de slag.
OPZ Geel nam ook in 2019 deel aan de Duo-Day, alsook aan een promotiefilmpje voor de duo-day dat gedeeld werd op Facebook, Twitter en de website www.duoday.be.
Er werd een sociaal medisch team opgericht in het OPZ om de re-integratie van langdurig zieke medewerkers te optimaliseren. Het SMT bestaat uit de bedrijfsarts, een medewerker van de personeelsdienst en de leidinggevende en/of het betrokken directielid.
Deelname aan de lezing ‘Interculturele diversiteit op de werkvloer’ van de heer Houssein Boukhriss, specialist Interculturele Communicatie en Diversiteitsmanagement.
Er werd gewerkt met de reflectietool cultuursensitieve zorg van VIVO.
Opmaak Checklist Diversiteit van Verso.
Cijfergegevens voor 2019: -
Personeelsleden van buitenlandse herkomst: 6,1% Personeelsleden met een arbeidshandicap: 0,6%
In 2020 zullen volgende acties opgenomen worden:
Organiseren van een nieuwe pool potentieel leidinggevenden. Naast vrijwillige ervaringsdeskundigen ook ervaringsdeskundigen in loondienst nemen. Algemene sensibilisering: diversiteit meer onder de aandacht brengen.
Voor 2020 neemt OPZ Geel volgende streefcijfers voor doel:
personeelsleden van buitenlandse herkomst: 6% personeelsleden met een arbeidshandicap: 1%
61
9. Basis personeelsgegevens 2019
Personeel: # VTE te betalen
Slide 38
Personeelsbestand 31/12/2019
Aantal bruto VTE personeel OPZ Geel op 31/12/2019, volgens niveau
Slide 39
62
Personeelsverloop
Voor deze indicator worden enkel contracten onbepaalde duur in aanmerking genomen
Slide 40
Ziekteverzuim
Lichte toename van het ziekteverzuim van hoogstens 1 maand. Vooral toename van ziekteverzuim van langer dan 1 maand en hoogstens 1 jaar Slide 41
63
Afwezigheidsdagen
Toename van dagen afwezigheid door arbeidsongeval !
Slide 42
Agressie-incidenten met arbeidsongeschiktheid 300 262 250 200 145
150 100 48
50 0
Aantal incidenten met AO Aantal dagen AO
5
11
2
27 3
13
12
2015
2016
2017
2018
2019
5
2
3
13
12
48
11
27
262
145
Slide 43
64
Griepvaccinatie
Slide 44
Leeftijdsverdeling personeel
Slide 45
65
Tevredenheid/ervaring medewerkers
Volgende meting in 2021
Slide 46
66
10. Begroting OPZ Geel beschikt voor de uitvoering van zijn taken in 2020 over volgende middelen:
67