Uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/095
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2020/095
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 23 maart 2020 diende xxx een verzoek in bij de gemeente Melle tot het bekomen van een afschrift van de besluitenlijst van het college van burgemeester en schepenen waarin beslist werd de Oude Heirbaan te hernummeren. Op 14 april 2020 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen het uitblijven van een beslissing van de gemeente Melle. Dit beroep werd geregistreerd op 15 april 2020. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijk openbaarheidsverzoek dateert van23 maart 2020. De gemeente Melle reageerde niet binnen de decretaal voorziene termijn op voormeld openbaarheidsverzoek. Conform artikel II.48 Bestuursdecreet heeft de termijn om beroep in te stellen bijgevolg geen aanvang genomen. Het beroepschrift van 14 april 2020 is tijdig en ontvankelijk.
www.vlaanderen.be
Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Het oorspronkelijk verzoek
In zijn mail van 23 maart 2020 aan de gemeente Melle vroeg verzoeker in welke besluitenlijst van het college van burgemeester en schepenen beslist was om de Oude Heirbaan te hernummeren, en vroeg hij om een afschrift van die besluitenlijst.
2. Inhoud van het beroepschrift xxx dient op 14 april 2020 beroep in bij de beroepsinstantie omdat hij geen antwoord van de gemeente Melle mocht ontvangen.
3. Toelichting door de gemeente Melle Per mail van 28/4/2020, waarbij de beroepsinstantie in cc stond, geeft de gemeente Melle alsnog een antwoord aan verzoeker. De gemeente verklaart daarin dat er in de besluitenlijsten van het college van burgemeester en schepenen omtrent de hernummering van de Oude Heirbaan geen beslissingen terug te vinden zijn. In de Oude Heirbaan is er volgens de gemeente namelijk nooit een hernummering geweest: ‘Alles is mooi genummerd en er zijn zelfs nog reservenummers voorzien voor niet bebouwde percelen. Er is tussen de woning 11 en 13 ooit een nr 11/A en 11/B tussengevoegd. De 11/A is reeds bewoond sedert 2009, nummer 11/B is een bedrijf. Dit is geen hernummering, maar wel een toevoeging van huisnummers tussen twee bestaande nummers. Hiervan wordt geen collegebeslissing genomen.’, aldus de gemeente.
4. Standpunt van de beroepsinstantie Gelet op het hierboven vermelde antwoord d.d. 28/4/2020 van de gemeente Melle, kan de beroepsinstantie niet anders dan vaststellen dat het gevraagde bestuursdocument, namelijk de besluitenlijst van het college van burgemeester en schepenen waarin beslist werd om de Oude Heirbaan te hernummeren, niet bestaat.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/095
pagina 2 van 3
Nu een openbaarheidsverzoek uiteraard enkel maar betrekking kan bestuursdocumenten, wordt het beroep dan ook als ongegrond beschouwd.
hebben
op
bestaande
Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 14 april 2020 tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de gemeente Melle wordt als ontvankelijk en ongegrond beschouwd. Brussel, 30 april 2020 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/095
pagina 3 van 3