Jaarverslag_Wapenhandel_2019.pdf by Vlaanderen-be

JAARVERSLAG WAPENHANDEL 2019 16de jaarverslag van de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement over de toegekende vrijstellingen en de toegekende en geweigerde vergunningen voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie

DEPARTEMENT BUITENLANDSE ZAKEN DIENST CONTROLE STRATEGISCHE GOEDEREN Havenlaan 88, bus 80 1000 BRUSSEL csg@buza.vlaanderen â€“ www.fdfa.be/csg

INHOUD SAMENVATTING ........................................................................................................................................................ 5 EXECUTIVE SUMMARY .............................................................................................................................................. 5 INLEIDING...................................................................................................................................................................7 1

HET JURIDISCHE EN ADMINISTRATIEVE KADER ............................................................................................. 9 1.1 1.2 1.3 1.4

HET WAPENHANDELDECREET EN HET WAPENHANDELBESLUIT ................................................................................................ 9 EUROPESE EN INTERNATIONALE REGELGEVING........................................................................................................................... 9 DE UITOEFENING VAN DE BEVOEGDHEID BINNEN DE VLAAMSE REGERING..............................................................................12 DE DIENST CONTROLE STRATEGISCHE GOEDEREN EN INTERFEDERALE SAMENWERKING ......................................................12

2 UITGELICHT: DE VLAAMSE AANPAK OMTRENT INTERNAL COMPLIANCE VAN DEFENSIEGERELATEERDE BEDRIJVEN ............................................................................................................................................................... 14 2.1 2.2 3

HET ICP ALS VOORWAARDE VOOR DE VOORAFGAANDE MACHTIGING ...................................................................................14 COMPLIANCE RICHTLIJNEN VOOR DE LOGISTIEKE SECTOR......................................................................................................... 17

DE IN-, UIT- EN DOORVOER OP WERELDNIVEAU EN EUROPEES NIVEAU .................................................. 18 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

DE HANDEL OP WERELDNIVEAU ..................................................................................................................................................18 DE HANDEL OP EUROPEES NIVEAU........................................................................................................................................... 20 DE EU RAADSWERKGROEP OVER DE EXPORT VAN CONVENTIONELE WAPENS (“COARM”) ..............................................22 DE CONFERENTIE VAN DE STATEN DIE PARTIJ ZIJN BIJ HET VN-WAPENHANDELSVERDRAG ................................................ 26 INTERNATIONALE WAPENEMBARGO’S ......................................................................................................................................... 29

VLAAMSE IN-, UIT-, DOORVOER EN OVERBRENGING IN 2019 ..................................................................... 30 4.1 4.2

METHODOLOGIE VAN DE RAPPORTERING..................................................................................................................................30 OVERZICHT PERIODE 1 JANUARI 2019 TOT 31 DECEMBER 2019............................................................................................40

TOELICHTING BIJ DE CIJFERGEGEVENS......................................................................................................... 45 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

GLOBALE ANALYSE ....................................................................................................................................................................... 45 TOELICHTING BIJ BEPAALDE TOEGEKENDE VERGUNNINGEN IN 2019......................................................................................50 TOELICHTING BIJ GEWEIGERDE VERGUNNINGEN IN 2019 ....................................................................................................... 53 UIT-, DOORVOER EN OVERBRENGING MET EINDGEBRUIK IN HET MIDDEN-OOSTEN EN NOORD-AFRIKA........................... 53 AANDACHTSPUNTEN BIJ DE INTERPRETATIE VAN DE CIJFERGEGEVENS IN BIJLAGE 1............................................................. 54

PARLEMENTAIRE CONTROLE ........................................................................................................................ 58

OUTREACH-ACTIVITEITEN VAN DE DIENST CONTROLE STRATEGISCHE GOEDEREN .................................. 59 7.1 7.2 7.3 7.4

DUIDING......................................................................................................................................................................................... 59 OUTREACH BETREFFENDE CIVIELE VUURWAPENS .....................................................................................................................60 OUTREACH NAAR DE VLAAMSE DEFENSIE-INDUSTRIE................................................................................................................60

DEELNAME AAN INTERNATIONALE OUTREACH DOOR DE EU ..................................................................................................60

BIJLAGEN JAARVERSLAG WAPENHANDEL 2019 ..................................................................................................... 61

SAMENVATTING Dit zestiende jaarverslag van de Vlaamse Regering aan het Vlaamse Parlement betreft de toepassing van artikel 50 van het Wapenhandeldecreet van 15 juni 2012. Het algemeen gedeelte van het verslag behandelt de context van de controle op de Vlaamse internationale wapenhandel. Daarbij wordt eerst het juridische en administratieve kader van de controle uiteengezet. In het traditionele thematische hoofdstuk wordt dit jaar ingegaan op de Vlaamse aanpak omtrent de internal compliance van defensiegerelateerde bedrijven. Vervolgens wordt een summier overzicht gegeven van de globale en Europese handel in wapens en militair materiaal. Het rapporteringsgedeelte van het verslag behandelt eerst en vooral de toegekende vrijstellingen en de toegekende en geweigerde vergunningen voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019. Daarnaast behandelt het gedeelte ook het feitelijk gebruik van algemene en globale vergunningen voor overbrenging van defensiegerelateerde producten in 2019. Sinds de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet met het decreet van 30 juni 2017 behandelt dit gedeelte ook de toegekende en geweigerde verlengingen van eerder toegekende vergunningen, de voorlopige adviezen over in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten en de toegekende en geweigerde schriftelijke bevestigingen van niet-vergunningsplicht. Concreet beschrijft dit gedeelte eerst de methodologie van de rapportering en bevat het vervolgens een grafisch overzicht van en toelichting bij de toegekende en geweigerde vergunningen in 2019. De cijferweergaves zelf zijn als bijlage toegevoegd. Volgend op het rapporteringsgedeelte bevat het verslag ook een overzicht van de gestelde parlementaire vragen over de toepassing van het Wapenhandeldecreet in 2019 en de outreachactiviteiten van de dienst Controle Strategische Goederen in 2019. Dit jaarverslag wordt gepubliceerd in de Vlaamse Publicatiedatabank (https://www.vlaanderen.be/publicaties) en op de website van de dienst Controle Strategische Goederen van het Departement Buitenlandse Zaken (http://www.fdfa.be/csg).

EXECUTIVE SUMMARY This sixteenth annual report of the Government of Flanders to the Flemish Parliament concerns the implementation of Article 50 of the Flemish Parliament Arms Trade Act of 15 June 2012. The general part of the report describes the context of the Flemish international arms trade controls. It firstly sets out the legal and administrative framework of these controls. Subsequently the traditional thematic chapter discusses the Flemish approach to internal compliance of defence-related companies. This is followed by a brief outline of the global and European arms trade.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 5 van 61

The reporting part of the report covers first and foremost the exemptions and licenses that were granted and denied for the import, export, transit and transfer of defence-related products, other materials for military use, law enforcement materials, civilian firearms, components and ammunition in the period from January 1, 2019 to December 31, 2019. In addition, this part also covers the actual use of general and global licenses for the transfer of defence-related products. Since the optimization of the Arms Trade Act with the Flemish Parliament act of 30 June 2017, this part also covers the licence extensions that were granted and denied, the preliminary opinions on export and transfer of defence-related products, and the written confirmations of â€œno licensing obligationâ€?. Concretely this part firstly describes the methodology of reporting and then contains a graphical overview and analysis of the granted and denied licences. The numerical data are attached to the report. Following the reporting part, the report also contains an overview of the parliamentary questions on the implementation of the Arms Trade Act that were submitted in 2019 and an overview of the outreach activities of the Strategic Goods Control Unit in 2019. This annual report is published, albeit in Dutch, in the Flemish Publications Database (https://www.vlaanderen.be/publicaties) and on the website of the Strategic Goods Control Unit of the Flanders Department of Foreign Affairs (http://www.fdfa.be/csg).

Pagina 6 van 61

INLEIDING Dit jaarverslag is het zestiende jaarverslag dat de Vlaamse Regering aan het Vlaams Parlement voorlegt over de in-, uit- en doorvoer van wapens en militair materiaal na de overheveling in 2003 van de bevoegdheid inzake de in-, uit- en doorvoer van wapens, munitie, en speciaal voor militair gebruik of voor ordehandhaving dienstig materieel en daaraan verbonden technologie evenals van producten en technologieën voor tweeërlei gebruik. Sinds de inwerkingtreding van het Wapenhandeldecreet van 15 juni 2012 betreft het verslag de toepassing van het decreet, het bijhorende Wapenhandelbesluit van 20 juli 2012 en de relevante internationale en Europese regelgeving. De inhoud van het verslag is grotendeels vastgelegd in artikel 50 van het decreet. In hoofdstuk 1 van het verslag wordt vooreerst het juridische en administratieve kader van de Vlaamse controle op de internationale wapenhandel kort verduidelijkt. Waar nodig worden wijzigingen van de reglementering en procedures toegelicht. In het traditionele thematische hoofdstuk 2 wordt dit jaar ingegaan op de Vlaamse aanpak omtrent de internal compliance van bedrijven die strategische goederen (willen) uitvoeren en hun interne programma’s tot naleving van de overbrengings‐ en uitvoercontroleprocedures. Daarbij wordt gefocust op deze controle in het kader van de zogenaamde “voorafgaande machtiging”, die bedrijven nodig hebben om bij de dienst Controle Strategische Goederen vergunningen te kunnen aanvragen voor overbrenging-, uit- en doorvoer van defensiegerelateerde producten. In hoofdstuk 3 wordt de Vlaamse internationale wapenhandel in een bredere globale en Europese context geplaatst. Daarbij worde achtereenvolgens de cijfers van de globale en Europese wapenhandel belicht, de beleidsinitiatieven op Europees en globaal niveau besproken en verwezen naar de geldende wapenembargo’s. Hoofdstuk 4 betreft het belangrijkste gedeelte van het verslag, namelijk de rapportering over de Vlaamse in-, uit-, doorvoer en intra-uniale overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie in 2019. Concreet gaat het over de toegekende vrijstellingen en de toegekende en geweigerde vergunningen, het feitelijk gebruik van intra-uniale algemene en globale vergunningen en, sinds de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet met het decreet van 30 juni 2017, over de toegekende en geweigerde verlengingen van eerder toegekende vergunningen, de voorlopige adviezen over in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten en de toegekende en geweigerde schriftelijke bevestigingen van niet-vergunningsplicht. De tekst van hoofdstuk 4 zelf bevat de methodologie van rapportering en een grafische voorstelling van de cijfers van de toegekende en geweigerde vergunningen. De cijfers zelf zijn opgenomen als bijlagen 1 tot en met 5. Hoofdstuk 5 bevat vervolgens een analyse van de cijfers van de toegekende en geweigerde vergunningen zoals opgenomen in bijlagen 1 en 3. Die analyse bevat vijf elementen: 1) een globale analyse van de vergunningscijfers van 2019; 2) een toelichting bij bepaalde vergunningen die in 2019 werden toegekend; 3) een toelichting bij alle vergunningen die in 2019 werden geweigerd (inclusief over negatieve adviezen); 4) een specifieke toelichting over het beleid ten aanzien van uit-, doorvoer en overbrenging met eindgebruik in het Midden-Oosten en Noord-Afrika; en 5) een

Pagina 7 van 61

bespreking van een aantal aandachtspunten bij de interpretatie van de cijfergegevens in bijlage 1 van het verslag. Hoofdstuk 6 gaat in op de parlementaire vragen die in 2019 over de toepassing van het Wapenhandeldecreet werden gesteld. Een overzicht daarvan is opgenomen als bijlage 8. Hoofdstuk 7 lijst de activiteiten op die de dienst Controle Strategische Goederen in 2019 heeft georganiseerd ter bevordering van de naleving van de regelgeving en de activiteiten waaraan personeelsleden van de dienst in 2019 hebben deelgenomen met als doel belanghebbenden en andere overheidsdiensten te informeren en responsabiliseren of andere staten bij te staan in het instellen van afdoende controles. Bijlagen 6 en 7, ten slotte, bevatten respectievelijk een uittreksel uit het negentiende jaarverslag betreffende de activiteiten van de EU en de lidstaten in het kader van de toepassing van Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB en de laatst gepubliceerde gemeenschappelijke EUlijst van militaire goederen.

Pagina 8 van 61

1 HET JURIDISCHE EN ADMINISTRATIEVE KADER 1.1

HET WAPENHANDELDECREET EN HET WAPENHANDELBESLUIT

De gewesten zijn sinds 30 augustus 2003 bevoegd voor de “in-, uit- en doorvoer van wapens, munitie, en speciaal voor militair gebruik of voor ordehandhaving dienstig materieel en daaraan verbonden technologie evenals van producten en technologieën voor tweeërlei gebruik, onverminderd de federale bevoegdheid inzake de in- en uitvoer met betrekking tot het leger en de politie en met naleving van de criteria vastgesteld in de Gedragscode van de Europese Unie op het stuk van de uitvoer van wapens” 1. In het Vlaamse Gewest wordt deze bevoegdheid sinds 2012 (grotendeels) uitgeoefend op basis van het voormelde Wapenhandeldecreet van 15 juni 2012 en het Wapenhandelbesluit van 20 juli 2012. In het kader van de optimalisatie van de regelgeving werden het Wapenhandeldecreet en het Wapenhandelbesluit gewijzigd door respectievelijk een decreet van 30 juni 2017 en een besluit van de Vlaamse Regering van 9 maart 2018.

1.2

EUROPESE EN INTERNATIONALE REGELGEVING

Richtlijn 91/477/EEG (Vuurwapenrichtlijn) Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens bevat de regels over overbrenging van civiele vuurwapens binnen de Europese Unie (en Noorwegen, IJsland, Liechtenstein en Zwitserland). Deze werden omgezet in het Wapenhandeldecreet.

Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB Het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie is in de eerste plaats de juridisch bindende opvolger van de Gedragscode van de Europese Unie betreffende Wapenuitvoer waarvan de bijzondere wet die de bevoegdheidsoverdracht regelt de naleving vereist. Het bevat in dat opzicht de criteria waaraan EU-lidstaten aanvragen van uitvoervergunningen moeten toetsen voor goederen die zijn opgenomen in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. In het kader van de evaluatie van de toepassing van het Gemeenschappelijk Standpunt in 2018 en 2019, werd de tekst ervan licht gewijzigd door het Besluit (GBVB) 2019/1560 van de Raad van 16 september 2019. Bij het Gemeenschappelijk Standpunt hoort ook een “handleiding” voor licensing officers, de zogenaamde Gids voor de gebruiker. Ook deze Gids werd in het kader van het evaluatieproces bijgewerkt. De criteria uit het Gemeenschappelijk Standpunt werden verankerd in het Wapenhandeldecreet. Bovendien worden deze criteria in het Wapenhandeldecreet verstrengd en uitgebreid. Zo wordt er

Bijzondere wet van 12 augustus 2003 tot wijziging van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. 1

Pagina 9 van 61

aan de criteria 2 tot en met 4 van het Europese Gemeenschappelijke Standpunt een gekwalificeerd doch absoluut uit- en doorvoerverbod toegevoegd en bevatten die criteria eveneens een verplichting tot risicoanalyse voor de gevallen die niet onder het absoluut verbod vallen, en een algemene verplichting tot zorgvuldigheid. Aan criteria 5 tot en met 7, die in het Gemeenschappelijk Standpunt zijn opgenomen als overwegingen waarmee rekening gehouden moet worden, wordt eveneens een verplichting tot risicoanalyse verbonden. Aan de criteria van het Gemeenschappelijk Standpunt werden verder ook nog specifieke Vlaamse criteria toegevoegd, zoals het rekening houden met de rechten van het kind in het land van eindgebruik. Zo wordt een aanvraag geweigerd als vaststaat dat kindsoldaten worden ingezet in het geregelde leger. In het kader van de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet werden de “vervlaamste” criteria van het Gemeenschappelijk Standpunt in het Wapenhandeldecreet verder verduidelijkt, onder meer ook in het licht van het hieronder vermelde VN-Wapenhandelsverdrag. Zo stelt het Wapenhandeldecreet nu bijvoorbeeld heel uitdrukkelijk dat vergunningen niet alleen geweigerd worden als er een duidelijk risico bestaat dat de uit te voeren goederen gebruikt zouden worden voor het begaan van mensenrechtenschendingen, maar ook als dat risico er is op het vergemakkelijken of in de hand werken daarvan. Het Gemeenschappelijk Standpunt bevat tot slot ook het weigeringsnotificatie- en consultatiemechanisme – overgenomen in het Wapenhandeldecreet – dat de dienst Controle Strategische Goederen ertoe verplicht om: 1) geweigerde uit- en doorvoervergunningen aan de andere EU-lidstaten te melden; en 2) andere EU-lidstaten te consulteren als een uit- of doorvoeraanvraag wordt behandeld die “wezenlijk identiek” is aan een transactie waarvoor een andere lidstaat in de afgelopen drie jaar een vergunning geweigerd heeft.

Richtlijn 2009/43/EG Richtlijn 2009/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap bevat de regels over de overbrenging van defensiegerelateerde producten binnen de Europese Unie (en Noorwegen en IJsland). Deze regels werden omgezet in het Wapenhandeldecreet en het Wapenhandelbesluit en vormen onder meer de basis voor de introductie van algemene, globale, en individuele vergunningen. Deze richtlijn heeft ook gevolgen voor dit jaarverslag. In overeenstemming met het Wapenhandeldecreet wordt in dit jaarverslag ook gerapporteerd over het feitelijk gebruik van algemene en globale vergunningen voor overbrenging van defensiegerelateerde producten. Deze rapportering over feitelijke transacties is overigens één van de voorbeelden van de verhoogde transparantie die het Wapenhandeldecreet voorziet. Verder in die zin wordt er sinds het negende jaarverslag ook gerapporteerd over tijdelijke transacties en over de overbrenging van civiele vuurwapens binnen de Europese Unie.

Pagina 10 van 61

Verordening (EU) Nr. 258/2012 (Vuurwapenverordening) De zogenaamde Vuurwapenverordening bevat regels over â€“ voornamelijk â€“ de uitvoer van civiele vuurwapens naar landen buiten de Europese Unie. De verordening is rechtstreeks toepasselijk en vervangt in dat opzicht sinds 30 september 2013 grotendeels de regels van het Wapenhandeldecreet over uitvoer van civiele vuurwapens. Voluit heet de Vuurwapenverordening Verordening (EU) Nr. 258/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2012 tot uitvoering van artikel 10 van het Protocol van de Verenigde Naties tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad (VN-protocol inzake vuurwapens), en tot vaststelling van uitvoervergunningen voor vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie en maatregelen betreffende de invoer en doorvoer ervan.

VN-Wapenhandelsverdrag Het VN-Wapenhandelsverdrag (Arms Trade Treaty) regelt de internationale handel in conventionele wapens en mag als historisch beschouwd worden; het bevat immers de eerste globale, bindende regels over internationale wapenhandel. Het werd op 2 april 2013 goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties. De Vlaamse overheid was aanwezig tijdens de onderhandelingen die uitmondden in het verdrag. Op 23 april 2014 nam de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement het instemmingsdecreet met het VN-Wapenhandelsverdrag aan en op 3 juni 2014 werd het verdrag door BelgiĂŤ als dertigste staat geratificeerd. Op 24 september 2014 werd het quorum van vijftig ratificaties bereikt waardoor het VN-Wapenhandelsverdrag op 24 december 2014 in werking is getreden. Op 9 juni 2020 zijn er 106 Partijstaten. 32 andere Staten hebben het verdrag weliswaar ondertekend, maar zijn niet overgegaan tot ratificatie. 2 Het is belangrijk te benadrukken dat het Wapenhandeldecreet en het Wapenhandelbesluit de door het VN-Wapenhandelsverdrag vereiste regels over in-, uit- en doorvoer al bevatten en zelfs verder gaan dan de verdragsverplichtingen.

De status is raadpleegbaar op de relevante pagina van de website van het VN-Wapenhandelsverdrag en de relevante pagina van de website van het VN-ontwapeningsbureau (UNODA). 2

Pagina 11 van 61

1.3

DE UITOEFENING VAN DE BEVOEGDHEID BINNEN DE VLAAMSE REGERING

Door de regionalisering in 2003 werd de Vlaamse Regering “als college” gevat met een nieuwe bevoegdheid, waarna deze competentie aan een van de leden van de Vlaamse Regering wordt toegewezen. Het Wapenhandelbesluit bepaalt dat de bevoegdheid over de handel in strategische goederen toekomt aan de Vlaamse minister die gezag uitoefent over het Departement internationaal Vlaanderen (nu: Departement Buitenlandse Zaken) en als dusdanig functioneel bevoegd is voor buitenlands beleid. In dat opzicht komt de bevoegdheid sinds de regionale verkiezingen in 2019 toe aan de huidige minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management, Jan Jambon. Wat betreft het beslissen over vergunningsaanvragen voorziet het ministerieel besluit van 3 april 2014 tot delegatie van bepaalde bevoegdheden aan de leidend ambtenaar van het Departement Buitenlandse Zaken weliswaar in een ruime delegatie.

1.4 DE DIENST CONTROLE STRATEGISCHE GOEDEREN EN INTERFEDERALE SAMENWERKING Na de bevoegdheidsoverdracht in 2003 werd binnen het beleidsdomein internationaal Vlaanderen een specifieke dienst opgericht met de onderhavige materie als taak, de dienst Controle Wapenhandel. Vanaf 1 juli 2010 werd de naam van deze dienst gewijzigd naar “dienst Controle Strategische Goederen” (dCSG). De algemene term ‘strategische goederen’ dekt zowel de bevoegdheid op het vlak van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal en civiele vuurwapens als van producten voor tweeërlei gebruik. Op 1 december 2011 werd de dienst Controle Strategische Goederen ondergebracht bij de afdeling Toeristisch Ondernemen en Strategische Goederen (ATOS). Vanaf 1 januari 2017 behoort de dCSG tot de Afdeling Mondiale Uitdagingen. Zoals hierboven aangegeven verankerde het Wapenhandelbesluit in 2012 vervolgens de dienst Controle Strategische Goederen binnen het toenmalige Departement internationaal Vlaanderen, nu het Departement Buitenlandse Zaken. Concreet is de dienst Controle Strategische Goederen verantwoordelijk voor de behandeling van aanvragen van vergunningen (en gerelateerde documenten) voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van strategische goederen en de gerelateerde beleidsvoorbereiding. De dienst geeft zo onder meer over elke ingediende uit- of doorvoeraanvraag een technisch en politiek advies. Na de inwerkingtreding van het Wapenhandeldecreet werd de dienst Controle Strategische Goederen ook (gedeeltelijk) bevoegd voor het toezicht op de naleving van het Wapenhandeldecreet. Voor de uitoefening van haar taken beschikt de dienst Controle Strategische Goederen momenteel over een diensthoofd, drie administratieve medewerkers, twee ingenieurs, een chemisch expert, twee politieke analisten, een toezichthouder, en vier juristen.

Pagina 12 van 61

Met het oog op de efficiënte uitoefening van de bevoegdheid werd in 2007 een samenwerkingsakkoord gesloten tussen de drie gewesten en de federale overheid, namelijk het Samenwerkingsakkoord van 17 juli 2007 met betrekking tot de invoer, uitvoer en doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik of voor ordehandhaving dienstig materieel en de daaraan verbonden technologie alsook van producten en technologieën voor dubbel gebruik. In het kader van dit samenwerkingsakkoord zijn afspraken gemaakt om de gewesten de mogelijkheid te verschaffen om deel te nemen aan de internationale fora binnen het bevoegdheidsdomein van wapenhandel en producten voor tweeërlei gebruik. Daarnaast regelt het samenwerkingsakkoord de informatie-uitwisseling tussen de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken en de gewesten over de situatie in diverse landen. Deze informatie is immers essentieel voor de geopolitieke analyse aan de hand van de criteria van het Wapenhandeldecreet bij een aanvraag voor uit- of doorvoer. Ook met de Administratie der Douane en Accijnzen, de federale en lokale politie, de Federale Wapendienst, de Proefbank voor Vuurwapens, de Staatsveiligheid en de parketten bestaat er een nauwe samenwerking en zijn er geregeld formele en informele contacten. De samenwerking in het kader van het ‘Verdrag inzake Chemische Wapens’ wordt geregeld in het Samenwerkingsakkoord van 2 maart 2007 betreffende de uitvoering van de overeenkomst tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens.

Pagina 13 van 61

2 UITGELICHT: DE VLAAMSE AANPAK OMTRENT INTERNAL COMPLIANCE VAN DEFENSIEGERELATEERDE BEDRIJVEN Dit jaar ligt de focus van dit thematische hoofdstuk op de richtlijnen voor de bedrijfsinterne controlemaatregelen om de overbrengingsen uitvoercontroleprocedures van het Wapenhandeldecreet zo goed mogelijk na te leven. Een intern nalevingsprogramma (Internal Compliance Programme of ICP) is een faciliterend instrument dat de nodige checks en controles in de bedrijfsprocessen inbouwt, zodat risicoâ€™s tijdig worden gedetecteerd en correct worden ingeschat, met als bedoeling om het Wapenhandeldecreet na te leven. Het opzetten, implementeren en onderhouden van een afdoend ICP is steeds maatwerk op basis van het proliferatierisicoprofiel, waarbij de aard van de goederen, klanten en handelsactiviteiten een belangrijke rol spelen. Zoals voorzien in het Wapenhandeldecreet, is een afdoend ICP een absolute voorwaarde om een voorafgaande machtiging (of certificaat van gecertificeerde persoon) te kunnen verkrijgen en dus om vergunningen te kunnen aanvragen. 3 In 2019 heeft de dienst Controle Strategische Goederen (dCSG) de bestaande procedure van de voorafgaande machtiging geoptimaliseerd, om het ICP van defensiegerelateerde bedrijven zo goed mogelijk te evalueren en bij te sturen waar nodig. Hierbij heeft de dCSG bijkomende ondersteuning aangeboden in de vorm van een vragenlijst die ter beschikking gesteld wordt op de website. Daarnaast is er vanuit de dCSG ook bijkomende aandacht gegaan naar de bewustmaking rond dit thema ten aanzien van de sector van logistieke dienstverleners.

2.1 HET ICP ALS VOORWAARDE VOOR DE VOORAFGAANDE MACHTIGING Het beschikken over een uitgewerkt ICP is een absolute voorwaarde om een voorafgaande machtiging (of certificaat van gecertificeerde persoon) te kunnen verkrijgen. Bij de beoordeling van de betrouwbaarheid van de aanvrager wordt immers rekening gehouden met â€˜het interne programma tot naleving van de overbrengingsen uitvoercontroleprocedure of het

De voorafgaande machtiging is nodig om bij de dCSG vergunningen te kunnen aanvragen voor de definitieve overbrenging, uit- en doorvoer van defensiegerelateerde producten. Het certificaat van gecertificeerde persoon is een instrument uit Richtlijn 2009/43/EG over intra-uniale overbrenging van defensiegerelateerde producten. Een bedrijf heeft dit nodig als zijn leveranciers van onderdelen binnen de EU voor hun leveringen aan het Vlaams bedrijf gebruik wil maken van de algemene vergunning voor overbrenging naar gecertificeerde personen. Het certificaat geldt tegelijkertijd als voorafgaande machtiging. De relevantie van het certificaat is in Vlaanderen vrij beperkt omdat de enige bedrijven die in aanmerking komen bedrijven zijn die feitelijk defensiegerelateerde producten of gedeeltelijk voltooide defensiegerelateerde producten vervaardigen die bestaan uit van derden gekochte onderdelen en/of systemen en subsystemen, teneinde deze onder eigen naam of handelsmerk op de markt te brengen. 3

Pagina 14 van 61

uitvoerbeheerssysteem van de aanvrager’, zoals vermeld in Artikel 10, §2, en Artikel 14, §3, 5°, van het Wapenhandeldecreet. Het ICP is ook doorslaggevend in de toelating aan bedrijven om voor overbrengingen binnen de EU de flexibele algemene en globale vergunningen te gebruiken. Dat kan enkel als een bedrijf over de evenredige en passende middelen en procedures beschikt om te kunnen voldoen aan de verplichtingen die daaraan verbonden zijn op het vlak van overbrengingscontrole en rapportering (cf. Artikel 14, §6, en Artikel 15, §3).

Procedure Initieel hanteerde de dCSG voor de evaluatie van het ICP enkel een document met de richtsnoeren uit Aanbeveling 2011/24/EU van de Europese Commissie betreffende de certificering van defensieondernemingen. Deze richtsnoeren werden opgesteld voor de beoordeling van de criteria voor het verkrijgen van het voormelde certificaat van gecertificeerd persoon uit Richtlijn 2009/43/EG over intra-uniale overbrenging van defensiegerelateerde producten. Nadat bij de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet in 2017 de aanwezigheid van een (kwaliteitsvol) ICP ook voor de voorafgaande machtiging als een volwaardig beoordelingselement in het decreet werd ingeschreven, werd de voorbije jaren de procedure inzake ICP’s grondig herzien. Zo werd in 2017 een (dynamische) lijst opgesteld met bedrijven waarvan de dCSG prioritair het ICP wenste te onderzoeken. Daarbij werd – en wordt nog steeds – de volgende procedure gehanteerd. Voor het onderzoek bezorgt de dCSG eerst en vooral een vragenlijst over het ICP, die het bedrijf zelf moet invullen en stofferen. Deze vragenlijst is beschikbaar op de pagina over compliance op de website van de dCSG. Na ontvangst van de antwoorden en aanvullende informatie, oordeelt de dCSG of het bedrijf in kwestie moet uitgenodigd worden voor een bilateraal overleg om de interne controlemaatregelen verder te bespreken. Op basis van de aangeleverde informatie en, waar nodig, het gesprek, wordt dan een intern administratief verslag opgemaakt met een stand van zaken van het ICP en de mogelijke verbeterpunten. Deze verbeterpunten worden vervolgens met het oog op aanpassing aan het bedrijf gecommuniceerd. Belangrijk daarbij is dat de dCSG zelf geen aanpassingen doet. De dCSG gaat ervan uit dat elk ICP een dynamisch gegeven is dat het bedrijf zelf moet aanpassen, waarna de dCSG dit, indien nodig, verder evalueert. De uiteindelijke beoordeling leidt dan – samen met de andere onderzochte elementen uit het decreet – tot een beslissing over de al dan niet toekenning van de voorafgaande machtiging, het toepassingsgebied daarvan, en het soort vergunningen dat het bedrijf mag gebruiken. Onder meer rekening houdend met de dynamische aard van een ICP wordt er geen apart “ICP-attest” afgeleverd.

Vragenlijst over kernelementen De voormelde vragenlijst over het ICP is opgedeeld in zeven kernelementen die zichtbaar aanwezig moeten zijn in het ICP. Deze kernelementen zijn: ‘betrokkenheid van het senior management’, ‘organisatiestructuur, personeelsinzet en hulpmiddelen voor compliance’, ‘bewustmaking en opleiding personeel’, ‘transactiescreening’, ‘monitoring en audits van het ICP’, ‘registratiesysteem en rapporteringsverplichtingen’ en ‘fysieke en digitale beveiliging’. De transactiescreening kan beschouwd worden als het meest centrale element van het ICP, waardoor hier in de beoordeling extra aandacht aan wordt gegeven. Transactiescreening valt uiteen in enerzijds de productclassificatie en anderzijds de risicoanalyse. Bij de productclassificatie moet een bedrijf //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 15 van 61

kunnen aantonen op welke manier het kan onderscheiden welke goederen binnen het productgamma al dan niet voldoen aan de geldende exportcontrolewetgeving en/of sancties. De risicoanalyse is de interne aanpak die een bedrijf hanteert om een risicovolle of eventueel verboden transactie te ontdekken, waarbij er bijvoorbeeld wordt gekeken naar het opgegeven eindgebruik en de verschillende betrokken partijen in de transactie. Deze kernelementen komen voort uit de Europese richtlijnen die ontwikkeld werden in het kader van de Verordening EU nr. 428/2009 over uitvoer van dual use-goederen en zijn opgenomen in Aanbeveling (EU) 2019/1318 van de Commissie inzake interne nalevingsprogramma's. Vlaanderen heeft actief bijgedragen aan het opstellen van deze richtlijnen. In de voorbereiding van deze richtlijnen is onder meer de voormelde Aanbeveling 2011/24/EU over de certificering van defensieondernemingen in beschouwing genomen. Aanbeveling (EU) 2019/1318 biedt richtlijnen voor zowel KMO’s als grote bedrijven en mede hierdoor geeft de dCSG er de voorkeur aan om zoveel mogelijk hetzelfde beoordelingskader te hanteren voor dual use-bedrijven, defensiegerelateerde bedrijven en gemengde bedrijven. Als hulpmiddel voor bedrijven heeft de dCSG in 2015 ook een eigen ICP- brochure opgesteld. Deze focust momenteel vooral op dual use-goederen. De dCSG werkt nu aan een actualisatie aan de hand van de voormelde Europese richtlijnen, met een focus op zowel dual use-goederen als defensiegerelateerde producten.

Maatwerk Uit de evaluatiegesprekken die de dCSG in het kader van de voorafgaande machtiging met defensiegerelateerde bedrijven voerde, blijkt het belang van maatwerk in het invullen van de zeven kernelementen. Bijvoorbeeld zal een eenmanszaak die slechts sporadisch één categorie van defensiegerelateerde producten overbrengt naar dezelfde EU-lidstaat een ander intern controlesysteem hanteren dan een KMO die continu verschillende categorieën van defensiegerelateerde producten uitvoert naar verschillende landen buiten de Europese Unie. Dit maatwerk vertaalt zich ook in de toegespitste beoordeling van het voorgelegde ICP door de dCSG.

Herbeoordeling Elke voorafgaande machtiging wordt op basis van het Wapenhandeldecreet automatisch elke drie jaar herbeoordeeld (en vaker als dat nodig geacht wordt). Daarbij hoort ook een herbeoordeling van het ICP en wordt bijvoorbeeld in rekening gebracht in welke mate een bedrijf is omgegaan met het correct en tijdig rapporteren over transacties en welke maatregelen een bedrijf heeft genomen voor tekortkomingen in productclassificatie. De herbeoordeling kan in het slechtste geval leiden tot een intrekking van de voorafgaande machtiging, maar de dCSG kan ook aanpassingen aan het ICP eisen.

Pagina 16 van 61

2.2 COMPLIANCE RICHTLIJNEN VOOR DE LOGISTIEKE SECTOR Logistieke dienstverleners hebben een belangrijke rol in het faciliteren van de handel in goederen, en dus ook defensiegerelateerde producten. Door hun specifieke positie in de logistieke keten ondervinden zij heel wat uitdagingen om exportcontrole intern systematisch te organiseren. In het kader van het Wapenhandeldecreet gaat het dan in de eerste plaats over douaneagenten, scheepsagenten, expediteurs en vervoerscommissionairs. Dergelijke dienstenverleners kunnen in de praktijk onder het Wapenhandeldecreet vooral in twee gevallen zelf vergunningen aanvragen, waarvoor zij dan moeten beschikken over een voorafgaande machtiging. Het eerste geval is doorvoer, waar deze partijen als “doorvoerder” optreden. Het tweede geval is bij uitvoer waarbij de “exporteur” in het buitenland gevestigd is en verplicht een Vlaamse vertegenwoordiger met voorafgaande machtiging moet aanwijzen. Door de machtigingsplicht zal de dienstenverlener bij de eerste aanvraag of herevaluatie moeten aantonen op welke manier het ICP geïmplementeerd is binnen de eigen werking. Het is echter niet altijd evident om bijvoorbeeld als expediteur of douaneagent interne controlemaatregelen te ontwikkelen die gelijkaardig zijn aan een doorsnee exporterend bedrijf. Om tegemoet te komen aan de problematiek van de logistieke dienstverleners is de dCSG in 2019 gestart met een aantal bewustmakingsacties rond dit thema. In samenwerking met de koepelorganisatie Forward Belgium werden er bijvoorbeeld verschillende informatiefiches opgesteld die beschikbaar zijn op de pagina over compliance op de website van de dCSG. Gezien er vanuit de logistieke sector initieel vooral aandacht ging naar dual use-goederen wordt er in deze fiches voornamelijk op de wetgeving hieromtrent gefocust, maar de fiches zijn zeker ook bruikbaar in kader van overbrenging en uit- en doorvoer van defensiegerelateerde producten. Met betrekking tot doorvoer, heeft de uiteindelijk geannuleerde aanmering van het Saoedische schip Bahri Yanbu onlangs ook aangetoond dat er nog meer nood is aan interne richtlijnen voor de verschillende actoren binnen de logistieke keten. De minister heeft naar aanleiding van deze specifieke zaak ook aangekondigd dat de dCSG werkt aan een richtlijn voor logistieke dienstverleners over de nodige checks bij dergelijke doorvoer zonder overlading. 4 Verdere bewustwording en ondersteuning van de logistieke sector rond exportcontrole staat dan ook in 2020 op de agenda van de dCSG. Zoals aangegeven in de beleidsnota Buitenlands Beleid en Ontwikkelingssamenwerking 2019-2024, zal de dCSG ook meer algemeen bedrijven blijven bijstaan in de ontwikkeling of verbetering van hun ICP’s.

Vraag om uitleg nr. 1337 van Annick Lambrecht van 18 februari 2020 aan minister-president Jan Jambon over de doorvoerregeling in het Wapenhandeldecreet naar aanleiding van de niet-aanloop van het schip Bahri Yanbu in de haven van Antwerpen, https://www.vlaamsparlement.be/parlementairedocumenten/vragen-en-interpellaties/1367808. 4

Pagina 17 van 61

3 DE IN-, UIT- EN DOORVOER OP WERELDNIVEAU EN EUROPEES NIVEAU 3.1

DE HANDEL OP WERELDNIVEAU

Een duidelijk beeld over de internationale wapenhandel op wereldniveau geven is moeilijk omdat veel staten de gegevens over hun in- en uitvoer nu eenmaal niet publiek maken. Op het niveau van de Verenigde Naties spraken staten af om hun handel in conventionele wapens te rapporteren in het kader van het VN-register van Conventionele Wapens (United Nations Register of Conventional arms of UNROCA). Het gaat daarbij weliswaar enkel om zeven categorieën van de grootste wapensystemen (bijv. gevechtsvliegtuigen en oorlogsschepen) en de optionele categorie van kleine en lichte wapens. De rapportering is ook geen juridische verplichting. Mede daardoor is het aantal landen dat zijn wapeninvoer en –uitvoer daadwerkelijk aangeeft beperkt. Het aantal zakte van een recordaantal van 124 in 2001 naar een dieptepunt van 23 in 2015. In 2018 rapporteerden 33 Staten (over 2017). De ingediende rapporten zijn publiek beschikbaar op de relevante pagina van de website van het UNROCA. Het VN-Wapenhandelsverdrag bevat wel een juridische verplichting voor de verdragsstaten om jaarlijks een rapport op te maken over de toegekende in- en uitvoervergunningen of over de feitelijk uitgevoerde en ingevoerde conventionele wapens. Het verdrag geeft daarbij aan dat het rapport dezelfde informatie mag bevatten die wordt ingediend in het kader van, onder meer, het voormelde VN-register van conventionele wapens. Dit is mogelijk omdat het materieel toepassingsgebied van het verdrag – zie artikel 2, eerste lid – en het register gelijklopen (al is onder het verdrag de categorie van kleine en lichte wapens een volwaardige categorie). Om de rapportering te faciliteren heeft de Conferentie van de staten die Partij zijn bij het VNwapenhandelsverdrag in 2016 een rapporteringssjabloon opgesteld en in 2017 een FAQrapporteringsgids (van de hand van een personeelslid van de dienst Controle Strategische Goederen) goedgekeurd. Volgens de laatste update op 5 juni 2020 hebben momenteel 62 van de 94 verschuldigde verdragsstaten een rapport ingediend over hun in- en uitvoer in 2018 en 58 van de 89 verschuldigde verdragsstaten over hun uitvoer in 2017. De (meeste) rapporten zijn publiek beschikbaar op de rapporteringspagina van de website van het VN-Wapenhandelsverdrag. Voor een degelijk inzicht inzake de militaire uitgaven op wereldniveau kan verwezen worden naar de gegevens die worden verstrekt door het Stockholm International Peace Research Institute (hierna: SIPRI), een onafhankelijke instelling, die onderzoek voert naar een beter begrip van de voorwaarden voor stabiliteit en vrede en voor een vreedzame oplossing van internationale conflicten. SIPRI focust daarbij op onderzoek betreffende bewapening en de controle hierop en wordt daarin als een autoriteit beschouwd. De militaire uitgaven op wereldniveau, zoals geschat door SIPRI, worden telkens gepubliceerd in hun jaarboek. Een samenvattende versie in het Nederlands wordt jaarlijks opgesteld door het Vlaams Vredesinstituut. De samenvatting van het jaarboek 2019 is terug te vinden op de website van het instituut.

Pagina 18 van 61

Tussen 2009-13 en 2014-18 steeg het volume van internationale transfers van grote wapens met 7,8 percent en bereikte dit het hoogste niveau sinds het einde van de Koude Oorlog. Deze groei is een voortzetting van de gestage opwaartse trend die startte in de vroege jaren 2000. In 2014-18 waren de vijf grootste leveranciers de Verenigde Staten, Rusland, Frankrijk, Duitsland en China. Zij stonden in voor 75 percent van het totale wereldwijde exportvolume. Sinds 1950 zijn de VS en Rusland (of de Sovjet-Unie vóór 1992) veruit de grootste leveranciers geweest. Historisch domineerden ze samen met West-Europese exporteurs de top 10 van leveranciers. In de vijf jaar tussen 2014-18 was de VS de voornaamste exporteur van grote wapens, met leveringen aan minstens 98 landen. De kloof tussen de VS en alle andere exporteurs verbreedde. Tussen 2009-13 bedroeg de wapenexport vanuit de Verenigde Staten 12 percent meer dan die van Rusland, de op één na grootste wapenexporteur in die periode. Tussen 2014-18 was de Amerikaanse wapenexport 75 percent hoger dan die van Rusland. De belangrijkste bestemmingsregio was Azië en Oceanië, goed voor 40 percent van het wereldwijde volume van de import van grote wapens in 2014-18. Het Midden- Oosten ontving 35 percent van de import. De wapenstroom naar het Midden-Oosten groeide met 87 percent tussen 2009-13 en 2014-18. Tussen deze twee periodes verminderde de wapenstroom naar alle andere regio’s daarentegen: met 36 percent naar Noord- en Zuid-Amerika, met 13 percent naar Europa, met 6,7 percent naar Azië en Oceanië en met 6,5 percent naar Afrika. De vijf grootste wapenimporteurs waren Saoedi-Arabië, India, Egypte, Australië en Algerije, samen goed voor 35 percent van de totale wapenimport. Bij de groep van grootste importeurs is er meer diversiteit en in de loop van de tijd voltrokken er zich meer veranderingen in dan bij de grootste exporteurs. Sinds 1950 identificeerde SIPRI 255 actoren (202 staten, 48 niet-statelijke gewapende groeperingen en 5 internationale organisaties) die tijdens ten minste één jaar grote wapens ontvingen. Onder hen ontvingen 26 actoren in alle jaren tussen 1950 en 2018 wapens en 3 actoren gedurende alle jaren van hun bestaan. Transparantie in wapentransfers Het aantal staten dat zijn wapenexport en -import in het VN-register van Conventionele Wapens (UNROCA) rapporteerde, bleef laag. Er vonden geen grote veranderingen plaats in de verschillende nationale en regionale rapportagemechanismen. Gezien meer staten het Wapenhandelsverdrag van 2013 (ATT) ratificeerden, steeg het aantal staten dat zijn verdragsverplichting naleeft om wapenexport en -import te melden. In 2018 daalde evenwel het aantal ATT-staten dat een rapport indiende. De financiële waarde van de wapenuitvoer van staten, 2017 5 Hoewel de gegevens van SIPRI over wapentransfers hun financiële waarde niet in rekening brengen, publiceren veel landen die wapens exporteren cijfers over de financiële waarde ervan. Op basis van die gegevens schat SIPRI dat de totale waarde van de wereldwijde wapenhandel in 2017 ten minste $ 95 miljard bedroeg.

Het laatste jaar waarvoor gegevens beschikbaar zijn.

Pagina 19 van 61

Wapenproductie en militaire diensten De SIPRI top 100 van wapenproducenten en militaire dienstverleners rangschikte de grootste bedrijven in de wapenindustrie (afgezien van China) op basis van hun verkoop, zowel in het binnenland als voor export. In 2017* bedroeg de totale waarde van de verkoop van de SIPRI top 100 $ 398 miljard, een stijging van 2,5 percent in vergelijking met 2016. Dit was te wijten aan de stijgingen van de uitgaven voor wapenaankopen door verschillende staten, zoals de VS en Rusland, en door verschillende landen betrokken bij gewapende conflicten, met name in het Midden-Oosten.

3.2 DE HANDEL OP EUROPEES NIVEAU Het voormelde Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB verplicht EU-lidstaten in artikel 8 om jaarlijks informatie over hun uitvoer van militaire goederen aan de EU over te maken, waarna de nationale jaarverslagen worden geconsolideerd tot een EU-jaarverslag, dat vervolgens wordt gepubliceerd. Bij de voormelde de evaluatie van de toepassing van het Gemeenschappelijk Standpunt werd dit rapporteringsregime herzien, met onder meer de vervanging van het genoemde artikel 8 (door het Besluit (GBVB) 2019/1560 van de Raad van 16 september 2019). Naast onder meer om duidelijke rapporteringstermijnen en aanvullende richtsnoeren werd met het oog op verhoogde transparantie beslist om het EU-jaarverslag niet langer als een log document in het Publicatieblad van de EU te publiceren, maar om het aan het publiek ter beschikking te stellen in de vorm van een narratief verslag en een doorzoekbare onlinedatabank op de website van de Europese Dienst voor extern optreden (“EDEO”). Als jaarlijkse deadline daarvoor werd in de voormelde Gebruikersgids bij het Gemeenschappelijk Standpunt 31 oktober vooropgesteld. Het eenentwintigste EU-jaarverslag, over de Europese wapenuitvoer in 2018, werd wel nog in het Publicatieblad van de EU gepubliceerd, op 30 december 2019, met als titel “Eenentwintigste jaarverslag overeenkomstig artikel 8, lid 2, van gemeenschappelijk standpunt 2008/944/GBVB van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie”. Een uittreksel uit dit EU-jaarverslag is als bijlage 6 bij dit jaarverslag gevoegd. Het EU-jaarverslag geeft in tabel A.I telkens een overzicht van alle vergunningen die de verschillende EU-lidstaten in het bedoelde jaar hebben toegekend en geweigerd voor de uitvoer van militaire goederen en technologie zowel naar landen binnen als buiten de EU. Per land van bestemming wordt in de eerste plaats het aantal vergunningen vermeld dat elke lidstaat heeft toegekend en de waarde daarvan. Als beschikbaar, wordt ook de waarde vermeld van de feitelijke uitvoer die in het bedoelde jaar vanuit elke lidstaat naar het betreffende land van bestemming werd verricht. Tot slot wordt ook het aantal vergunningen vermeld dat alle EU-lidstaten tezamen voor het betreffende land van bestemming in het bedoelde jaar hebben geweigerd, samen met de specifieke criteria van het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB op basis waarvan de weigeringen in kwestie werden uitgesproken.

Pagina 20 van 61

Na het uitvoeroverzicht per land van bestemming wordt op dezelfde manier ook een overzicht gegeven van de uitvoer van de verschillende EU-lidstaten per “regio van bestemming” en vervolgens van hun totale uitvoer wereldwijd, waarbij voor elke lidstaat afzonderlijk het aantal geweigerde vergunningen vermeld wordt (inclusief de relevante criteria). Al de voormelde gegevens worden telkens uitgesplitst naar de 22 verschillende categorieën van de voormelde gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. De laatst gepubliceerde versie van deze lijst vindt u als bijlage 7 bij dit jaarverslag. Als bijkomende informatie wordt ten slotte nog een overzicht gegeven van de types van goederen die de verschillende EU-lidstaten in het bedoelde jaar hebben uitgevoerd naar VN-missies en andere internationale missies (tabel A.II). Hoewel het EU-jaarverslag een goed overzicht biedt van de Europese wapenuitvoer, moet rekening gehouden worden met het feit dat er verschillen zijn in de nationale rapporteringen over de uitvoer van militaire goederen en technologie. Bovendien moet er rekening mee gehouden worden dat de algemene en globale vergunningen die voor overbrengingen binnen de EU verplicht beschikbaar moeten zijn door sommige lidstaten ook voor uitvoer naar landen buiten de Europese Unie toegepast worden, waardoor de cijfers een vertekend beeld kunnen geven. Naast de uitvoergegevens op zich geeft het EU-jaarverslag ook een overzicht van het aantal keer dat de EU-lidstaten elkaar in het bedoelde jaar consulteerden in het kader van het hoger beschreven weigeringsnotificatie- en consultatiemechanisme (tabel B.I). Er wordt ook een overzicht gegeven van de consultaties per lidstaat en per land van bestemming (tabel B.II). Meer algemeen bevat het EU-jaarverslag ook een overzicht van de regelgeving van lidstaten in uitvoering van het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB (tabel C) en een overzicht van de websites van lidstaten waar hun nationale verslagen te vinden zijn (tabel E). Het EU-jaarverslag bevat tot slot ook informatie over tussenhandeldiensten, met een overzicht van de toegekende en geweigerde vergunningen voor tussenhandeldiensten per lidstaat en per land van bestemming (tabel A.III), en een overzicht van de regelgeving van lidstaten in uitvoering van het specifieke Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB over tussenhandel (tabel C). Binnen België vallen tussenhandeldiensten onder de bevoegdheid van de federale overheid. Het overzicht vermeldt voor België “partial implementation” omdat de daarin vermelde wet van 5 augustus 1991 voor tussenhandeldiensten niet de nochtans verplichte vergunningsplicht per transactie voorziet. Daardoor bevat tabel A.III ook nooit tussenhandelvergunningen voor België.

Pagina 21 van 61

3.3 DE EU RAADSWERKGROEP OVER DE EXPORT VAN CONVENTIONELE WAPENS (“COARM”) Het voormelde EU-jaarverslag geeft telkens ook een overzicht van de activiteiten van de EUlidstaten in de EU Raadswerkgroep over de export van conventionele wapens (EU Council Working Party on Conventional Arms Exports of “COARM”). Dat overzicht volgt een vast stramien. Daarbij worden in de eerste plaats de kernactiviteiten vermeld waartoe het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB de lidstaten en de COARM verplicht, namelijk het uitwisselen van weigeringen van vergunningen en het consultatieregime daaromtrent en het delen van informatie over landen en regio’s die aanleiding zouden kunnen geven tot bezorgdheid. Het verslag vermeldt in dat opzicht overigens ook dat verschillende landen buiten de EU er zich toe verbonden hebben om de criteria van het Gemeenschappelijk Standpunt toe te passen en er voor deze landen een bijzonder consultatieregime geldt. Het gaat achtereenvolgens over Albanië, Bosnië en Herzegovina, Canada, IJsland, Montenegro, Macedonië en Noorwegen. Vervolgens gaat het verslag telkens in op het VN-Wapenhandelsverdrag, dat een prominente plaats op de agenda van de COARM heeft. Het verslag vermeldt in het bijzonder de actieve rol van de EU en de lidstaten binnen de Conferentie van de staten die Partij zijn en rapporteert over de vijfde conferentie van de staten die partij zijn, op 26-30 augustus 2019 in Genève. 6 Binnen de COARM zelf wordt relevante informatie betreffende het werk van de Conferentie, diens hulporganen en het ATT-Secretariaat gedeeld – in het bijzonder door lidstaten met formele functies binnen de Conferentie – en worden de vergaderingen van de Conferentie telkens voorbereid aan de hand van gedachtewisselingen en de opmaak van gemeenschappelijke verklaringen van de EU en de lidstaten. Het verslag rapporteert ook telkens over de outreach van de EU betreffende wapenhandel, met een focus op het VN-Wapenhandelsverdrag, in uitvoering van Raadsbesluit 2017/915/GBVB.7 Daarnaast loopt ook nog steeds het complementaire bijstandsprogramma van de EU tot promotie van het Gemeenschappelijk Standpunt verder in landen in Zuidoost-Europa en Oost-Europa, in de landen in de Kaukasus van het Europees nabuurschapsbeleid en in de Noord-Afrikaanse mediterrane landen van het Europees nabuurschapsbeleid. 8 Een overzicht van de verrichte activiteiten in 2018 en 2019 onder de beide programma’s is terug te vinden in tabel D (vanaf pagina 539) van het verslag. Hoofdstuk 4 van dit verslag gaat verder in op deze bijstandsprogramma’s en op de Vlaamse bijdrage daaraan. De Europese Dienst voor Extern Optreden (“EDEO”) heeft vervolgens tweemaal per jaar een “politieke dialoog” met bepaalde landen waarbinnen wapenhandelgerelateerde kwesties worden besproken. In 2018 en 2019 ging het over Canada, Noorwegen, de Verenigde Staten en Oekraïne.

Voor meer toelichting over de activiteiten van de Conferentie van de staten die Partij zijn bij het VNwapenhandelsverdrag, zie de volgende sectie. 7 Het bijstandsprogramma zit hiermee in een tweede fase in opvolging van het eerdere Raadsbesluit 2013/768/GBVB. 8 Zie Raadsbesluit 2018/101/GBVB; dit programma zit in een vierde fase. 6

Pagina 22 van 61

Verder heeft de EDEO ook een dialoog met het Europees Parlement over wapenuitvoercontrolevraagstukken. Dit vindt gewoonlijk ieder jaar plaats in de vorm van een hoorzitting met een EDEO-functionaris. De COARM zelf heeft ook een dialoog met belangrijke belanghebbenden uit het maatschappelijk middenveld en het bedrijfsleven. Naar goede gewoonte werden in 2018 en 2019 in die zin de traditionele halfjaarlijkse COARM-vergaderingen met niet- gouvernementele organisaties belegd en nodigde de COARM in 2017 en 2018 ook vertegenwoordigers van het bedrijfsleven uit op een van haar vergaderingen. Een ander vast item betreft de actualisatie gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. De meest recente versie vindt u als bijlage 7 bij dit jaarverslag. Het laatste vast item betreft telkens de prioriteiten voor COARM voor de nabije toekomst, die meestal ook vrij algemeen zijn. Het eenentwintigste EU-jaarverslag verwijst hier specifiek naar de evaluatie van de uitvoering van het Gemeenschappelijk Standpunt, die het werk van COARM in 2018 en 2019 domineerde en waarnaar zowel hoger als in het vorige jaarverslag al verwezen werd. Het herzieningsproces werd gefaciliteerd door vier “penhouders”, waarbij Tom Nijs, jurist bij de dienst Controle Strategische Goederen, optrad als penhouder voor alle kwesties omtrent transparantie en rapportering. Voor kwesties omtrent technische wijzigingen aan het Gemeenschappelijk Standpunt werd een Duitse collega aangesteld, voor kwesties omtrent de criteria en hun toelichting een Poolse collega en voor andere kwesties een Nederlandse collega. Het herzieningsproces resulteerde eerst en vooral in de eerste aanpassing van het Gemeenschappelijk Standpunt sinds de goedkeuring ervan in 2008. Dat gebeurde met het Besluit (GBVB) 2019/1560 van de Raad van 16 september 2019. Verschillende artikelen werden aangepast, maar de meeste wijzigingen betroffen enkel verduidelijking en actualisatie. De aanpassing van de beoordelingscriteria is in die zin heel beperkt. Het betreft louter een actualisatie van het eerste criterium over de naleving van de internationale verplichtingen en verbintenissen van de lidstaten. Daarin is nu bijkomend melding van het verdrag over Conventionele Wapens, het VN-Wapenhandelsverdrag, het Verdrag inzake […] antipersoneelsmijnen en het VN-Actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens. Zoals vermeld in het nieuwsbericht van het Departement Buitenlandse Zaken over de herziening van het Gemeenschappelijk Standpunt wilden België en Vlaanderen ook de beoordelingscriteria over mensenrechten en de afwending van wapens naar ongeoorloofde gebruikers versterken, maar vonden de Belgische voorstellen geen consensus. De voorgestelde aanpassingen waren nochtans bewust beperkt gehouden. In het criterium over mensenrechten wilden we louter verankeren dat een vergunning niet alleen moet geweigerd worden als er een duidelijk risico bestaat dat de uit te voeren militaire goederen gebruikt worden bij het begaan van ernstige schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht, maar ook bij het vergemakkelijken daarvan. Zo zou de juridische bindende tekst in lijn liggen met de bestaande richtsnoeren in de Gebruikersgids én met de gebruikte terminologie in het VN-Wapenhandelsverdrag (en ons eigen Wapenhandeldecreet). In het criterium over afwending wilden we dan weer de duidelijke //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 23 van 61

verplichting inschrijven dat bij een duidelijk risico op afwending een vergunning moet geweigerd worden. Nu verplicht het het Gemeenschappelijk Standpunt lidstaten immers enkel om het gevaar op afwending te beoordelen en in die beoordeling met een aantal elementen rekening te houden. Dat geeft lidstaten een behoorlijke beoordelingsmarge in de positieve zin – weigering is ook mogelijk als er enig gevaar op afwending is, maar geen duidelijk risico – maar het geeft ook beoordelingsmarge in de negatieve zin; het laat immers de mogelijkheid open dat een lidstaat een vergunning toestaat ondanks een duidelijk risico op afwending. Die laatste beoordelingsmarge wilden we wegnemen, net zoals we in het Wapenhandeldecreet gedaan hebben bij de omzetting van het criterium in kwestie. Beide voorstellen stuitten echter op het verzet van een aantal lidstaten die gekant waren tegen elke inhoudelijke wijziging van de criteria. Een ander Belgisch voorstel, om – in lijn met het VN-Wapenhandelsverdrag en het Wapenhandeldecreet – in het mensenrechtencriterium een directe vermelding op te nemen van gendergerelateerd geweld werd ook niet nuttig geacht, maar faciliteerde wel de aanvullende richtlijnen over het onderwerp in de voormelde Gebruikersgids (zie pagina 45, 54, 56 en 57). Verder wat betreft de beoordelingscriteria kwamen in de Gebruikersgids op Belgisch voorstel ook aanvullende richtlijnen omtrent corrupte (zie pagina (zie 58, 123 en 129). Er werden ook een paar verwijzingen naar “democratie” opgenomen (zie pagina 42 en 46). De belangrijkste wijziging in het Gemeenschappelijk Standpunt zelf is de hoger aangehaalde vervanging van het artikel 8 over rapportering. Eén belangrijke nieuwigheid in dit artikel werd eerder vermeld, i.e. de beslissing om het EU-jaarverslag niet langer als een log document in het Publicatieblad van de EU te publiceren, maar om het aan het publiek ter beschikking te stellen in de vorm van een narratief verslag en een doorzoekbare onlinedatabank op de website van de EDEO. Hoger werd ook gesproken over de streefdatum van 31 oktober die in de Gebruikersgids voor deze publicatie werd vooropgesteld. Artikel 8 zelf bevat daartoe de bindende verplichting voor lidstaten om de informatie over hun uitvoer van militaire goederen telkens uiterlijk op 30 juni aan de EDEO over te maken. Dat gebeurt via het daartoe voorziene COARM-onlinesysteem. Deze deadlines zijn een stap vooruit in vergelijking met de afgelopen jaren omdat het jaarverslag vaak pas in december of zelfs pas in het nieuwe jaar gepubliceerd werd. Naast artikel 8 werden ook de richtsnoeren over rapportering in de Gebruikersgids grondig herzien. Daarin werd onder meer verduidelijkt over welke uitvoer en uitvoervergunningen gerapporteerd moet worden en dat de rapporteringsplicht geldt “ongeacht de bestemming daarvan, het soort eindgebruiker, en het soort vergunning dat de uitvoer mogelijk maakte”. Rekening houdend met dat principe in de Gebruikersgids werd in de conclusies van de Raad over herzieningsproces op suggestie van België ook de opdracht aan COARM gegeven om “verder te beraadslagen over

maatregelen die de lidstaten moeten helpen de relevante informatie over hun daadwerkelijke uitvoer te vergaren en te rapporteren, teneinde naar een integrale rapportage en meer transparantie toe te werken”. Ook deze oefening wordt door de transparantiepenhouder geleid.

Pagina 24 van 61

Verder onder de hoofding “transparantie” werd in de Gebruikersgids het hoofdstuk over informatie-uitwisseling tussen lidstaten opnieuw uitgebreid. De richtlijnen omtrent het weigeringsnotificatie- en consultatiemechanisme werden opnieuw opgenomen en versterkt, en er kwam uitdrukkelijke toelichting over de inhoud van de informatiedeling waartoe het Gemeenschappelijk Standpunt lidstaten verplicht. Dat gebeurde met een expliciete, nietexhaustieve oplijsting van de types van informatie-uitwisseling die het voormelde COARMonlinesysteem moet faciliteren. Een laatste wijziging van de Gebruikersgids betreft het gedeelte met beste praktijken op het gebied van eindgebruik(er)documentatie. Daarin werd onder meer een lijst van referentiedocumenten opgenomen. Met de goedkeuring van het Besluit (GBVB) 2019/1560 nam de Raad op 16 september 2019 ook raadsconclusies over het herzieningsproces aan. Daarin kreeg COARM de opdracht mee om verschillende kwesties nog verder te onderzoeken. Hoger werd in die zin al verwezen naar de Belgische suggestie van verdere beraadslaging over de rapportering van feitelijke uitvoer. Daarnaast werden ook twee andere Belgische voorstellen opgenomen, namelijk: 1) “nagaan hoe de werkmethoden van [COARM] nog kunnen worden verbeterd”; en 2) “verder onderzoek doen naar de mogelijke voordelen van een databank voor

vergunningverlenende ambtenaren, zodat ze makkelijker de informatie kunnen vinden die ze nodig hebben, met name in de bronnen die in de gids voor de gebruiker worden genoemd”. De eerste opdracht vloeide voor uit het voorstel van België en Vlaanderen om naast de maandelijkse COARMvergaderingen (half-)jaarlijks een bijeenkomst voor vergunningsverleners te organiseren waarin zij ervaringen kunnen uitwisselen, casestudy's bespreken, en diepgaande discussies voeren over onderwerpen die relevant zijn voor de dagdagelijkse vergunningspraktijk. Met het tweede beoogden we een database voor vergunningsverleners met hoogwaardige en actuele open-source landeninformatie, die gevoed wordt vanuit de informatiebronnen die in de Gebruikersgids per criterium vermeld staan (zoals die voor dossierbehandelaars omtrent asielzaken beschikbaar is met refworld en ecoi.net). Deze voorstellen worden verder door de EDEO opgevolgd. Tot slot kreeg COARM van de Raad ook de opdracht om “een besluit te overwegen over de

eindgebruikerscertificaten voor de uitvoer van handvuurwapens en lichte wapens en munitie daarvoor”. Dit kadert binnen de herziene EU-strategie tegen illegale vuurwapens, handvuurwapens en lichte wapens en munitie, die de Raad op 19 november 2018 heeft aangenomen. Deze discussie wordt door een Roemeense collega geleid. Aan deze verdere discussies is voorlopig geen tijdslijn verbonden. Het gewijzigde Gemeenschappelijk Standpunt voorziet weliswaar een nieuwe evaluatie van de tenuitvoerlegging ervan in 2024.

Pagina 25 van 61

3.4 DE CONFERENTIE VAN DE STATEN DIE PARTIJ ZIJN BIJ HET VNWAPENHANDELSVERDRAG De vijfde bijeenkomst van de Conferentie vond plaats van 26 tot en met 30 augustus 2019 in Genève, onder het voorzitterschap van Letland. De bijeenkomst werd voorafgegaan door twee informele voorbereidingsvergaderingen en telkens twee bijeenkomsten van de volgende hulporganen van de Conferentie: de Working Group on Effective Treaty Implementation (“WGETI”), de Working Group on Transparency and Reporting (“WGTR”) en de Working Group on Treaty Universalization (“WGETI”). Deze vergaderrondes vonden plaats in Genève, van 29 januari tot en met 1 februari 2019 en van 2 tot en met 5 april 2019. Het officiële verslag van de vijfde bijeenkomst, met alle beslissingen, net als alle voorgelegde documenten en een groot aantal tussenkomsten en presentaties van deelnemers, waaronder deze van België, zijn publiek beschikbaar op de relevante pagina van de website van het VNWapenhandelsverdrag. Hetzelfde geldt voor de informele voorbereidingsvergaderingen en de bijeenkomsten van de hulporganen van de Conferentie. Net als in 2018 in de WGTR trad Tom Nijs, jurist bij de dienst Controle Strategische Goederen, in 2019 op als covoorzitter van de WGTR (transparantie- en rapporteringswerkgroep), een mandaat dat hij ook in 2020 verderzet. De focus van de werkgroep lag net als in 2018 op het verhogen van het aantal Partijstaten dat voldoet aan de bindende verdragsverplichting om elk jaar zijn in- en uitvoer te rapporteren. De reden daarover is duidelijk en werd ook in het voormelde officiële verslag van de vijfde bijeenkomst herhaald, te weinig Partijstaten voldoen aan hun verplichtingen. In hun inspanningen trachten de covoorzitters in te spelen op de verschillende onderliggende redenen van niet-rapportering, namelijk: 1) een gebrek aan politieke wil en bewustzijn; 2) een gebrek aan kennis en begrip van de verplichtingen; en 3) een gebrek aan capaciteit. In 2019 werd in die zin vooral verder gewerkt aan (de implementatie van) projecten waarop uitgebreid werd ingegaan in het thematische hoofdstuk in het vorige jaarverslag over het Vlaamse streven naar meer transparantie in de internationale wapenhandel. Zo werd in de werkgroepvergaderingen telkens gerapporteerd over de activiteiten die belanghebbenden hadden ondernomen in de uitvoering van de “Outreach strategy on reporting” die de covoorzitters in 2018 opstelden met het oog op bewustmaking van (het belang van) de rapporteringsverplichtingen en van de beschikbare bijstand. Er werd ook verder gewerkt aan het verfijnen van het vrijwillig bilateraal hulpprogramma om assistentie te verlenen bij de rapportering van behoeftige Partijstaten. Dat zou in de eerste WGTR-vergadering van 2020 leiden tot een sessie waarin afgevaardigden van Partijstaten die niet rapporteren werden samengebracht met afgevaardigden uit Partijstaten die goed rapporteren en zich hadden aangemeld voor het programma. Een ander belangrijk project dat in het vorige jaarverslag werd vermeld betrof de herziening van de beschikbare (vrijwillige) sjablonen om te voldoen aan de rapporteringsverplichtingen, met het oog op verduidelijking en vereenvoudiging. Daarover werd al in het vorige jaarverslag gerapporteerd dat dit onderwerp aan bod kwam in de twee vergaderingen van de WGTR in voorbereiding op de vijfde bijeenkomst van de Conferentie en tijdens een informele vergadering met een aantal experten van Partijstaten en het middenveld die Vlaanderen daarover organiseerde tijdens de tweede vergaderronde in voorbereiding op de vijfde bijeenkomst van de Conferentie. De discussie over dit onderwerp heeft in 2019 niet tot een beslissing geleid, maar wordt verdergezet in 2020. Dat gebeurt vooral in het besef dat wijzigingen zich in ieder geval opdringen, onder meer met het oog op de verfijning van de online //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 26 van 61

rapporteringstool, die in 2019 in gebruik werd gesteld en gebaseerd is op de sjablonen, en de ontwikkeling van de doorzoekbare database, waarover ook al in het vorige jaarverslag werd gesproken. Verder bleef ook het vorig jaar voorgestelde project van specifieke douanecodes voor de conventionele wapens uit het verdrag lopen. De misschien belangrijkste verwezenlijking van de WGTR in 2019 betrof een project waar vorig ook over gerapporteerd werd, i.e. de drietrapsaanpak voor informatie-uitwisseling over afwending van conventionele en in het bijzonder de informele vergadering tussen geïnteresseerde Partijstaten en ondertekenaars om operationele gevallen van vastgestelde of vermoedde afwending te bespreken. Die informele vergadering werd tijdens de vijfde Partijstatenconferentie voor het eerst gehouden, onder het voorzitterschap van de WGTRcovoorzitters. Die eerste vergadering besprak de mogelijkheden van informatie-uitwisseling en de set-up van de vergadering. Die bespreking werd ondertussen verdergezet. Verder omtrent informatiedeling werd ook de effectieve ingebruikname van het information exchange platform Partijstaten en ondertekenaars gerealiseerd, met richtlijnen van het Secretariaat. Een volledig overzicht van het werk van de WGTR in 2019 zit in het WGTR-rapport aan de vijfde Partijstatenconferentie. Het overkoepelende thema van de vijfde Partijstatenconferentie was gender en gendergerelateerd geweld (zie hierover de paper van de Conferentievoorzitter). Daarbij kwamen meer algemene aspecten aan bod, zoals vertegenwoordiging en de genderimpact van het gewapend geweld, en, heel specifiek, de toepassing van het uitvoerbeoordelingscriterium over gendergerelateerd geweld in artikel 7, paragraaf 4 van het verdrag. Er werden daaromtrent verschillende initiatieven vooropgesteld, zoals de ontwikkeling van een vrijwillige trainingsgids. Verder op inhoudelijk vlak was de meest concrete uitkomst van de discussies in de WGETI (implementatiewerkgroep) in 2019 de vrijwillige basisgids voor het opzetten van een nationaal controlesysteem. Net als de documenten van de WGETI die vorig jaar werden verwelkomd gaat het hier over een “levend” document, dat volgens de tekst zelf “regelmatig moet herzien en bijgewerkt worden”, maar dat eigenlijk nog verder moeten afgewerkt worden. Dat zal dan gebeuren op basis van de discussies die verder gevoerd worden in de bestaande subgroepen van de WGETI over artikel 6 en 7 (verboden en uitvoerbeoordelingscriteria) en artikel 11 (afwending) en in de nieuwe subgroep over artikel 9, dat gaat over doorvoer. Voor die nieuwe subgroep heeft Vlaanderen als deel van de Belgische delegatie jarenlang geijverd, niet alleen omdat dit voor Vlaanderen zelf een belangrijk onderwerp is, maar ook omdat dit voor veel andere Partijstaten de belangrijkste problematiek is, in het bijzonder kleine eilandstaten. Deze en andere Vlaamse input is beschikbaar in de Belgische tussenkomst over implementatie tijdens de Conferentie. Een volledig overzicht van het werk van de WGETI in 2019, inclusief elementen van de voormelde basisgids zit in het WGETI-rapport aan de vijfde Partijstatenconferentie. Ook uit de WGTU (universaliseringswerkgroep) kwamen documenten, die door Partijstaten werden goedgekeurd, namelijk de ATT Universalization Toolkit en het Welcome Pack for New States Parties to the ATT. Het eerste is een promotiedocument voor zij die het verdrag willen promoten, het tweede een informatiedocument voor nieuwe Partijstaten en geïnteresseerde Staten. Beide zijn beschikbaar in het WGTU-rapport aan de vijfde Partijstatenconferentie.

Pagina 27 van 61

Het belangrijkste formele onderwerp dat ook tijdens de vijfde Partijstatenconferentie ruim aan bod kwam is de problematische financiële toestand van het verdragsregime. Er is daaromtrent een dubbel probleem: 1) te veel Staten betalen hun verplichte bijdrage voor het Secretariaat en de Conferentie niet, waardoor de werking en de organisatie van vergaderingen in het gedrang komt (structureel meer dan 15% van het budget; zie de status van de bijdragen op de website van het verdragssecretariaat); en 2) te veel Staten betalen hun verplichte bijdragen te laat, waardoor er liquiditeitsproblemen zijn. Het eerste probleem leidde bij de start van de vijfde Partijstatenconferentie tot groot ongenoegen van de betrokkenen tot de uitdrukkelijke aankondiging en toepassing van de financiële regel die stelt dat Staten die minstens twee jaar hun verplichte bijdragen niet betaald hebben hun stemrecht verliezen en geen functies binnen het verdragsregime kunnen opnemen (zie de financiële regels voor het Secretariaat en de Conferentie). Nog meer ongenoegen bij de betrokkenen was er over de intentie om in de criteria voor het toekennen van steun uit het vrijwillig trustfonds en het sponsorprogramma voor vertegenwoordigers uit ontwikkelingslanden de naleving van de financiële verplichtingen als (secundair) criterium op te nemen. Dat voorstel werd uiteindelijk in de koelkast gezet en gekoppeld aan de opmaak van richtsnoeren door het Managementcomité over de “regelingen met het Secretariaat in verband met de nakoming van financiële verplichtingen" die “wanbetalers” kunnen aangaan om de “sanctie” uit de financiële regels te vermijden. Het tweede probleem heeft voorlopig nog niet geleid tot het afgelasten van vergaderingen en het niet-betalen van salarissen van de secretariaatsleden, maar om problemen te vermijden werd onder meer beslist om een vrijwillig reservefonds op te richten waaruit het Secretariaat in geval van liquiditeitsproblemen kan putten om secretariaatskosten te dekken. Het belang dat Vlaanderen aan een kwaliteitsvolle implementatie van het verdrag hecht werd tijdens de Conferentie zelf nog eens in de verf gezet met de aankondiging van een tweede bijdrage aan het vrijwillig trustfonds (zie de Belgische tussenkomst hieromtrent). De bestendiging van die steun is ook opgenomen in de beleidsnota Buitenlands Beleid en Ontwikkelingssamenwerking 2019-2024. De conferentie werd afgesloten met de verkiezing van Argentinië als nieuwe voorzitter van de Conferentie en Kazachstan, Letland, Nigeria en Zwitserland als vicevoorzitters, en met de beslissing om de zesde bijeenkomst van de Conferentie in Genève te houden van 17 tot en met 21 augustus 2020.

Pagina 28 van 61

3.5 INTERNATIONALE WAPENEMBARGO’S Er zijn drie internationale organisaties die wapenembargo’s (en andere beperkende maatregelen) uitvaardigen waarvan het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB en het Wapenhandeldecreet tot naleving verplichten, met name de Europese Unie (EU), de Verenigde Naties (VN) en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE). Met als doel dat iedereen zich op een gebruiksvriendelijke manier kan informeren over dergelijke beperkende maatregelen heeft Estland als voorzitter van de EU in 2017 de “EU Sanctions Map” ontwikkeld. Aan de hand van een wereldkaart en een landenlijst toont de “EU Sanctions Map tegen welke landen beperkende maatregelen gelden. Het gaat daarbij over alle soorten juridisch bindende en politiek bindende maatregelen: wapenembargo’s, dual use-maatregelen, financiële sancties, maatregelen tegen personen, etc. De website wordt dagelijks geüpdatet, en wordt sinds het einde van het Estse voorzitterschap beheerd door de Dienst Instrumenten buitenlands beleid van de Europese Commissie. Voor een actueel en omvattend overzicht van de geldende wapenembargo’s kan dus verwezen worden naar https://www.sanctionsmap.eu/.

Pagina 29 van 61

4 VLAAMSE IN-, UIT-, DOORVOER EN OVERBRENGING IN 2019 4.1 METHODOLOGIE VAN DE RAPPORTERING 4.1.1

Inleiding

In overeenstemming met het Wapenhandeldecreet bevat dit jaarverslag verschillende cijferweergaves. De cijferweergave in bijlage 1 bevat de volgende twee elementen: 1.

een overzicht per land van het aantal vrijstellingen en vergunningen die werden toegekend en geweigerd en van de totale waarde daarvan in euro; 2. per toegekende vrijstelling en per toegekende of geweigerde vergunning voor dat land een oplijsting van de volgende gegevens: i) de categorie van de goederen in kwestie; ii) het land van eindgebruik, indien dit verschillend is van het land van bestemming; iii) de categorie van de bestemmeling of bestemmelingen; iv) de categorie van de eindgebruiker of eindgebruikers, indien die verschillend is of zijn van de bestemmeling of bestemmelingen; en v) de waarde in euro van de vrijstelling of vergunning. De cijferweergave in bijlage 2 is ingevoerd met de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet met het decreet van 30 juni 2017 en bevat de rapportering over de toegekende en geweigerde verlengingen van eerder toegekende vergunningen. De weergave is dezelfde als deze voor toegekende en geweigerde â€œinitiĂŤleâ€? vergunningen. De cijferweergave in bijlage 3 bevat de rapportering over het gebruik van de vijf algemene vergunningen en van toegekende globale vergunningen voor overbrenging van defensiegerelateerde producten. De cijferweergave in bijlage 3 bevat dan ook eerst per algemene vergunning een overzicht van het aantal personen dat van de vergunning heeft gebruikgemaakt en van de totale waarde in euro van de verrichte overbrengingen, uitgesplitst in de lidstaat van bestemming, de categorie van de bestemmeling, het land van eindgebruik, als dat verschillend is van het land van bestemming, de categorie van de eindgebruiker, als die verschillend is van de bestemmeling, en de categorie van de defensiegerelateerde producten. Daarna bevat de cijferweergave in bijlage 3 per toegekende globale vergunning een overzicht van de totale waarde in euro van de verrichte overbrengingen, uitgesplitst in de lidstaat van bestemming, de categorie van de bestemmeling, het land van eindgebruik, als dat verschillend is

Pagina 30 van 61

van het land van bestemming, de categorie van de eindgebruiker, als die verschillend is van de bestemmeling, en de categorie van de defensiegerelateerde producten. 9 De cijferweergave in bijlage 4 is wederom ingevoerd met de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet met het decreet van 30 juni 2017. Deze bevat de rapportering over de afgeleverde voorlopige adviezen over in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten. De weergave is dezelfde als deze voor toegekende en geweigerde vergunningen. Daarbij wordt wel niet altijd de waarde in euro van het voorlopig advies vermeld. Die moet de aanvrager immers alleen opgeven als deze al bekend zijn. Dit hangt samen met de aard van het voorlopig advies als een niet-bindend oordeel over de toelaatbaarheid van een transactie die de aanvrager mogelijk zal realiseren. Ook de weergave in bijlage 5 is ingevoerd met de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet met het decreet van 30 juni 2017 en bevat de rapportering over de toegekende en geweigerde schriftelijke bevestigingen van niet-vergunningsplicht. Hier wordt enkel een technische beschrijving gegeven van de goederen waarvoor de schriftelijke bevestiging is gevraagd. Hieronder worden eerst de volgende elementen van de verschillende cijferweergaves toegelicht: • • • • •

de verschillende onderdelen van de cijferweergaves in bijlage 1, 2 en 4 en de daarin vermelde rubrieken; de soorten vergunningen waarover in de cijferweergave in bijlage 1 wordt gerapporteerd; de draagwijdte van de mogelijkheid tot vrijstelling; de cijfers in de rapportering over verlengingsvergunningen in bijlage 2; de rapportering over het feitelijk gebruik van globale vergunningen in bijlage 3.

Met het oog op een duidelijk zicht op de globaliteit van de toegekende en geweigerde vergunningen worden de cijfers uit de cijferweergave in bijlage 1 tot slot grafisch voorgesteld.

4.1.2

Onderdelen van de cijferweergaves in bijlage 1, 2 en 4

De cijferweergaves in bijlage 1, 2 en 4 bevatten verschillende onderdelen die zijn onderverdeeld aan de hand van een drievoudig onderscheid. Het eerste onderscheid wordt gemaakt tussen enerzijds transacties die extra-uniaal verkeer betreffen (met landen buiten de EU) en anderzijds transacties die intra-uniaal verkeer betreffen (binnen de EU). Bij extra-uniaal verkeer is er sprake van “invoer”, “uitvoer” en “doorvoer”. Bij intrauniaal verkeer is er sprake van “overbrenging”, naar gelang het geval “naar het Vlaamse Gewest”

Toegekende globale vergunningen worden weliswaar ook in de algemene rapportering opgenomen, maar dat gebeurt met een nulwaarde omdat globale vergunningen toegekend worden voor een onbepaalde hoeveelheid van de opgegeven defensiegerelateerde producten. 9

Pagina 31 van 61

of “naar een andere EU-lidstaat”. 10 Deze begrippen worden in het Wapenhandeldecreet als volgt gedefinieerd: •

Invoer: elke binnenkomst in het douanegebied van de EU van goederen via het Belgische grondgebied, met inbegrip van tijdelijke opslag, plaatsing in een vrije zone of een vrij entrepot, plaatsing onder een schorsingsprocedure en het in het vrije verkeer brengen in de zin van Verordening (EG) nr. 450/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (het gemoderniseerd douanewetboek), met uitzondering van [doorvoer];

•

Uitvoer: elk vertrek van goederen uit het douanegebied van de EU via het Belgische grondgebied, met inbegrip van het vertrek van goederen waarvoor een douaneaangifte vereist is en het vertrek van goederen na de opslag ervan in een vrije zone van controletype I of een vrij entrepot in de zin van het gemoderniseerd douanewetboek, met uitzondering van [doorvoer];

•

Doorvoer: het vervoer van goederen die uitsluitend het Belgische grondgebied worden binnengebracht om via dat gebied te worden vervoerd naar een ander land; 11

•

Overbrenging: het overbrengen van een of meer civiele vuurwapens, onderdelen of munitie van het grondgebied van één lidstaat van de EU naar het grondgebied van een andere lidstaat […] en het overdragen van een of meer defensiegerelateerde producten van het grondgebied van een lidstaat van de EU naar het grondgebied van een andere lidstaat […].

Het tweede onderscheid wordt gemaakt tussen definitieve transacties en tijdelijke transacties. Tijdelijke transacties betreffen transacties voor bepaalde activiteiten zoals onderhoud, herstelling, demonstratie, evaluatie of expositie, waarbij de goederen na afloop van de betreffende activiteit verplicht moeten terugkeren naar de afzender. Het derde onderscheid wordt gemaakt tussen respectievelijk toegekende vergunningen en geweigerde vergunningen, toegekende vergunningen en geweigerde verlengingsvergunningen en positieve en negatieve voorlopige adviezen.

Wat betreft defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal en ordehandhavingsmateriaal worden Noorwegen en IJsland gelijkgesteld met EU-lidstaten; wat betreft civiele vuurwapens, onderdelen en munitie worden Noorwegen, IJsland, Liechtenstein en Zwitserland gelijkgesteld met EU-lidstaten. 11 Het gaat daarbij enerzijds over doorvoer met overlading/herlading, waarbij de goederen worden overgeladen van het ene transportmiddel op een ander transportmiddel of van een transportmiddel worden gelost en nadien opnieuw op hetzelfde transportmiddel worden geladen, en anderzijds over doorvoer zonder overlading/herlading, ook wel (zuivere) transit genoemd. De eerste vorm van doorvoer is meestal vergunningsplichtig onder het Wapenhandeldecreet, op de tweede geldt enkel een soort van vangnetcontrole. Er wordt in dit verslag uiteraard over beide soorten doorvoer gerapporteerd. 10

Pagina 32 van 61

Op basis hiervan bevatten de cijferweergaves in bijlage 1, 2 en 4 dus de volgende onderdelen: • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Geweigerde doorvoer; Geweigerde definitieve invoer; Geweigerde definitieve overbrenging naar het Vlaamse gewest; Geweigerde definitieve overbrenging vanuit het Vlaamse gewest; Geweigerde definitieve uitvoer; Geweigerde tijdelijke invoer; Geweigerde tijdelijke overbrenging naar het Vlaamse gewest; Geweigerde tijdelijke overbrenging vanuit het Vlaamse gewest; Geweigerde tijdelijke uitvoer; Goedgekeurde doorvoer; Goedgekeurde definitieve invoer; Goedgekeurde definitieve overbrenging naar het Vlaamse gewest; Goedgekeurde definitieve overbrenging vanuit het Vlaamse gewest; Goedgekeurde definitieve uitvoer; Goedgekeurde tijdelijke invoer; Goedgekeurde tijdelijke overbrenging naar het Vlaamse gewest; Goedgekeurde tijdelijke overbrenging vanuit het Vlaamse gewest; Goedgekeurde tijdelijke uitvoer;

Deze onderdelen worden wel enkel in de cijferweergaves opgenomen als er in de referentieperiode effectief over dergelijke transacties beslissingen genomen zijn. Als een onderdeel ontbreekt betekent dit dus dat er in de referentieperiode geen beslissingen over dergelijke transacties genomen zijn.

4.1.3

Rubrieken “Controlelijstnummer” en “Omschrijving”

Het verslag betreft transacties betreffende defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie. In de cijferweergave worden de betreffende goederen vermeld aan de hand van hun controlelijstnummer en de omschrijving daarvan. Voor defensiegerelateerde producten is dit het controlelijstnummer volgens de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen of “ML-lijst”. Er zijn 22 ML-categorieën die gaan van conventioneel wapentuig zoals mortieren, bommen en oorlogsschepen tot meer geavanceerd militair materiaal zoals vuurgeleidingssystemen of gerichte-energiewapensystemen. Speciaal ontworpen of aangepaste productieapparatuur voor de productie van militaire goederen en de technologie die noodzakelijk is voor de ontwikkeling, de productie of het gebruik van defensiegerelateerde producten, staan ook in deze lijst. De officiële omschrijving van deze 22 categorieën is als bijlage 7 toegevoegd. Andere goederen dan defensiegerelateerde producten krijgen in de cijferweergave ook een “MLcontrolelijstnummer” hoewel ze geen deel uitmaken van de ML-lijst. Het gaat als het ware over de Vlaamse aanvulling van de ML-lijst. //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 33 van 61

Het ordehandhavingsmateriaal in bijlage 3 van het Wapenhandelbesluit waarvoor een uit- en doorvoervergunning vereist is wordt in de cijferweergave vermeld als “Vlaamse ML-categorie” 26 “ordehandhavingsmateriaal”. Deze wordt momenteel als volgt onderverdeeld: • • • • • • • • • • • •

ML26a: Draagbare tuigen waarmee door een elektrische stroomstoot personen weerloos kunnen worden gemaakt of pijn kan worden toegebracht; ML26b: Voorwerpen bestemd voor het treffen van personen met giftige, verstikkende, traanverwekkende en soortgelijke stoffen; ML26c: Wapenstokken; [ML26d: Niet langer gebruikt]; ML26e: Ordehandhavingsvoertuigen; ML26f: Waterkanonnen; ML26g: Ladingen voor directionele explosies; ML26h: Kogel-of fragmentatiebestendige helmen en schilden; ML26i: Vingerafdrukapparatuur; ML26j: Geluidsapparaten; ML26k: Uitrusting voor het onderscheppen van berichten; ML26l: Elektrisch bediende zoeklichten.

Ander voor militair gebruik dienstig materiaal waarvoor een uit- en doorvoervergunning vereist is wordt vermeld onder de bijkomende “Vlaamse ML-categorieën” ML24 en ML25. Civiele vuurwapens, onderdelen en munitie, ten slotte, vallen gedeeltelijk onder de ML-categorieën ML1, ML2 en ML3 van de voormelde ML-lijst. De civiele vuurwapens, onderdelen en munitie die daar niet onder vallen worden in de cijferweergave vermeld aan de hand van de volgende bijkomende “Vlaamse ML-categorieën”: • • • • •

ML23a: Vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden); ML23b: Speciaal ontworpen onderdelen van vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden); ML23c: Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) [ML23d: Niet langer gebruikt]; ML23e: Toebehoren die zijn ontworpen voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2.

Pagina 34 van 61

4.1.4

Rubrieken “Land van bestemming”, “Land van eindgebruik”, “Bestemmeling” en “Eindgebruiker”

Definities De begrippen “land van bestemming”, “land van eindgebruik”, “bestemmeling” en “eindgebruiker” worden als volgt gedefinieerd in het Wapenhandeldecreet: •

land van bestemming: Het land waarnaar de goederen vanuit België worden overgebracht, of uit- of doorgevoerd;

•

land van eindgebruik: Het land waar het op het moment van de beslissing over de vergunningsaanvraag laatst bekende gebruik van de over te brengen, of uit of door te voeren goederen zich zal situeren;

•

bestemmeling: De natuurlijke persoon of rechtspersoon in het land van bestemming naar wie de goederen vanuit België worden overgebracht of uit- of doorgevoerd;

•

eindgebruiker: De op het moment van de beslissing over de vergunningsaanvraag laatst bekende natuurlijke persoon of rechtspersoon waaraan het gebruik van de over te brengen of uit of door te voeren goederen zal toevallen.

Het is daarbij duidelijk dat het land van bestemming en land van eindgebruik onderscheiden landen zijn, maar ook kunnen samenvallen. Hetzelfde geldt voor de bestemmeling en de eindgebruiker. Een handelaar, vervoerder of distributeur is meestal wel de bestemmeling, maar niet de eindgebruiker. Als een leger daarentegen de bestemmeling is, is het meestal ook de eindgebruiker. Binnen het kader van het Wapenhandeldecreet kan echter ook een systeemintegrator bestemmeling én eindgebruiker zijn. Op het moment van de beslissing over de vergunningsaanvraag weet immers vaak noch de systeemintegrator noch zijn Vlaamse toeleverancier wie uiteindelijk de concrete gebruiker zal zijn van de wapensystemen waarin de Vlaamse onderdelen zullen geïntegreerd worden of waarvoor de Vlaamse toebehoren zullen dienen. In dergelijk geval is de systeemintegrator dus de eindgebruiker en “systeemintegratie” het eindgebruik. Als het Vlaamse bedrijf tijdens de geldigheidsduur van zijn vergunning informatie verkrijgt over de wijziging van doel of bestemming van de goederen moet hij dit wel melden.

Categorieën van “bestemmeling” en “eindgebruiker” De bestemmelingen en de eindgebruikers worden in de cijferweergave vermeld aan de hand van één van de volgende categorieën: • • • • • • • •

krijgsmacht; ordehandhavingsinstantie; andere overheidsinstantie; internationale organisatie; defensiegerelateerde industrie; andere industrie; handelaar; dienstenverlener;

Pagina 35 van 61

• • • •

onderzoeksinstelling; wapenhandelaar; particulier; andere.

Met de categorie “krijgsmacht” worden entiteiten bedoeld die formeel deel uitmaken van de strijdkrachten van een land, namelijk de land-, zee- en luchtmacht, of, algemener, het ministerie van Defensie. Een “ordehandhavingsinstantie” is een publieke entiteit die (in hoofdzaak) instaat voor het handhaven van de openbare orde en de publieke veiligheid in een Staat, zoals de politie. Een “internationale organisatie” is bijvoorbeeld het IAEA, maar ook een vredesmissie in het kader van de Verenigde Naties. Met de categorie “defensiegerelateerde industrie” worden bedrijven bedoeld worden die bijna uitsluitend defensiegerelateerde producten vervaardigen of zich bijna uitsluitend richten tot militaire afnemers. De categorie “handelaar” betreft rechtspersonen en natuurlijke personen die zelf geen goederen produceren, maar deze voor commerciële doeleinden aankopen en verkopen. De categorie “wapenhandelaar” onderscheidt zich hiervan in die mate dat met deze categorie personen bedoeld worden die bijna uitsluitend vuurwapens, onderdelen ervan of munitie ervoor verhandelen. Een “dienstenverlener” betreft een rechtspersoon of een natuurlijke persoon die zelf geen goederen produceert of verhandelt, maar diensten betreffende het in-, uit-, doorvoeren of verhandelen uitvoert, zoals een expediteur, een douane-agent of een vervoerder. Een “particulier” betreft een natuurlijk persoon die goederen aankoopt of verkoopt voor particuliere doeleinden zoals jacht of sportschieten. Tot slot wordt met “andere” bijvoorbeeld verwezen naar entiteiten zoals musea en folkloristische verenigingen.

4.1.5

Soorten van vergunningen

De soorten van vergunningen waarover in dit verslag wordt gerapporteerd verschillen naargelang de categorie van goederen en naargelang de aard van de transactie. Voor overbrenging van defensiegerelateerde producten naar andere EU-lidstaten gaat het bij over algemene, globale en individuele vergunningen. Algemene vergunningen komen niet voor in de cijferweergave in bijlage 1 omdat ze niet worden toegekend of geweigerd; het zijn reglementaire vergunningen die opgenomen zijn in het Wapenhandelbesluit en die personen mits registratie kunnen gebruiken. Over het gebruik van de algemene vergunningen door geregistreerde gebruikers wordt wel gerapporteerd in bijlage 3 (zie verder). Globale vergunningen komen wel voor in de cijferweergave in bijlage 1. Ze krijgen echter een nulwaarde omdat ze toegekend worden voor een onbepaalde hoeveelheid van de opgegeven defensiegerelateerde producten. Over het feitelijk gebruik ervan wordt ook gerapporteerd in bijlage 3 (zie verder). //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 36 van 61

Betreffende in- en uitvoer van defensiegerelateerde producten gaat het over individuele en gecombineerde vergunningen . Hetzelfde geldt voor uitvoer van ander voor militair gebruik dienstig materiaal en ordehandhavingsmateriaal. Voor in-, uitvoer van overbrenging van civiele vuurwapens, onderdelen en munitie gaat het altijd over individuele vergunningen. Ook bij doorvoer van alle categorieën van goederen gaat het steeds over individuele vergunningen. Voor een goed begrip dient te worden aangestipt dat het toekennen van een vergunning en de in-, uit-, doorvoer of overbrenging die op basis van deze vergunning volgt, niet noodzakelijk in hetzelfde kalenderjaar plaatsvinden. De vergunningen voor defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal en ordehandhavingsmateriaal zijn drie jaar geldig, die voor civiele vuurwapens, onderdelen en munitie een jaar. Belangrijk om te noteren is eveneens dat vergunningen steeds betrekking hebben op een potentiële in-, uit-, doorvoer of overbrenging. De reële in-, uit-, doorvoer of overbrenging is meestal een stuk minder omvangrijk dan wat vergund is. Bij doorvoer is dit onderscheid quasi onbestaande.

4.1.6

Vrijstellingen

In artikel 17 van het Wapenhandeldecreet is voorzien dat een bepaalde overbrenging van defensiegerelateerde producten naar een andere lidstaat van de EU kan vrijgesteld worden van vergunning. Dit kan in de volgende gevallen: 1.

de aanvrager is een overheidsorgaan of een onderdeel van de strijdkrachten van een andere lidstaat van de EU of de NAVO; 2. de aanvrager is de EU, de NAVO, het IAEA, de VN of een andere intergouvernementele organisatie waarvan het Vlaamse Gewest of België lid is; 3. de overbrenging is gekoppeld aan humanitaire hulp bij een ramp of maakt deel uit van een schenking in een noodgeval. Voor de referentieperiode van dit jaarverslag werden geen vrijstellingen toegekend.

Pagina 37 van 61

4.1.7

Cijfers in de rapportering over verlengingsvergunningen in bijlage 2

Verlengingsvergunningen worden toegestaan als de initiële vergunning niet gebruikt werd of niet volledig ‘opgebruikt’ werd. Het is immers mogelijk dat de concrete in-, uit-, doorvoer of overbrenging niet of niet volledig binnen de voorziene geldige periode van de vergunning is gerealiseerd. Bij een verlenging wordt daarom een vergunning toegekend voor ofwel de initiële kwantiteit (indien er niet werd in-, uit-, doorgevoerd of overgebracht) ofwel de overblijvende kwantiteit (indien de in-, uit-, doorvoer of overbrenging nog niet volledig binnen de geldigheidstermijn werd verricht). De initiële vergunning wordt verstrekt voor de totale kwantiteit van de te leveren goederen en is bijgevolg opgenomen in het verslag dat betrekking heeft op de periode waarin de vergunning verstrekt is. Om te vermijden dat de kwantiteit van verlengingsvergunningen zou opgeteld worden bij de kwantiteit van initiële vergunningen, en als dusdanig een vertekend zouden beeld geven van de Vlaamse in-, uit-, doorvoer en overbrenging, wordt over verlengingsvergunningen apart gerapporteerd.

4.1.8

Rapportering over het feitelijk gebruik van vergunningen in bijlage 3

algemene en globale

Zoals eerder toegelicht vereist het Wapenhandeldecreet rapportering in het jaarverslag over het feitelijk gebruik van de vijf algemene vergunningen voor overbrenging van defensiegerelateerde producten. Deze vijf geldende algemene vergunningen zijn de volgende: • • • • •

Algemene vergunning nr. 1 voor de overbrenging van defensiegerelateerde producten naar strijdkrachten; Algemene vergunning nr. 2 voor de overbrenging van defensiegerelateerde producten naar gecertificeerde personen; Algemene vergunning nr. 3 voor de tijdelijke overbrenging van defensiegerelateerde producten met het oog op demonstratie, evaluatie of expositie; Algemene vergunning nr. 4 voor de tijdelijke overbrenging van defensiegerelateerde producten met het oog op onderhoud of herstelling; en Algemene vergunning nr. 5 voor de overbrenging van defensiegerelateerde producten in het kader van een intergouvernementeel samenwerkingsprogramma.

Deze rapportering is nodig om de transparantie te waarborgen; op het moment dat een persoon zich registreert voor het gebruik van een algemene vergunning is de hoeveelheid van de defensiegerelateerde producten die hij na de registratie zal overbrengen immers onbekend. Hetzelfde geldt voor de globale vergunningen die worden toegekend voor een onbepaalde hoeveelheid van de opgegeven defensiegerelateerde producten. Om de noodzakelijke gegevens te verzamelen, heeft de dienst Controle Strategische Goederen het sinds eind april 2019 het Digitaal Loket ter beschikking. Op basis van de gegevens in de rapporteringsfunctie daarvan wordt de cijferweergave in bijlage 3 opgemaakt.

Pagina 38 van 61

Voor de vijf algemene vergunningen wordt telkens eerst het aantal personen vermeld dat zich voor het gebruik van de betreffende algemene vergunning heeft geregistreerd en het aantal personen dat er in de referentieperiode effectief gebruik van heeft gemaakt. Vervolgens wordt telkens de totale waarde in euro van de verrichte overbrengingen op basis van de betreffende algemene vergunning weergegeven, uitgesplitst naar: a) de lidstaat van bestemming; b) de categorie van de bestemmelingen; c) als verschillend, het land van eindgebruik; d) als verschillend, de categorie van de eindgebruikers; en e) de ML-categorie van de defensiegerelateerde producten. Voor de globale vergunningen wordt eerst het aantal toegekende globale vergunningen vermeld waarvan tijdens de referentieperiode werd gebruik gemaakt. 12 Vervolgens wordt per toegekende globale vergunning de totale waarde in euro van de verrichte overbrengingen weergegeven, uitgesplitst naar: a) de lidstaat van bestemming; b) de categorie van de bestemmelingen; c) als verschillend, het land van eindgebruik; d) als verschillend, de categorie van de eindgebruikers; en e) de ML-categorie van de defensiegerelateerde producten.

Zoals eerder vermeld zijn de globale vergunningen die in de referentieperiode werden toegekend opgenomen in de cijferweergave in bijlage 1.

Pagina 39 van 61

4.2 OVERZICHT PERIODE 1 JANUARI 2019 TOT 31 DECEMBER 2019 4.2.1

Definitieve in- en uitvoer vanuit en naar landen buiten de EU en doorvoer

Toegekende en geweigerde vergunningen voor landen buiten de EU in aantal

35 30 25 Geweigerd

Toegestaan

15 10 5 0

Invoer

Uitvoer

Doorvoer

Toegekende en geweigerde vergunningen voor landen buiten de EU naar waarde

90 000 000,00 80 000 000,00 70 000 000,00 60 000 000,00 Geweigerd

50 000 000,00

Toegestaan

40 000 000,00 30 000 000,00 20 000 000,00 10 000 000,00 0,00

Invoer

Uitvoer

Doorvoer

In 2019 werden 32 vergunningen toegekend voor definitieve invoer vanuit landen buiten de EU, 32 vergunningen voor definitieve uitvoer en vier vergunningen voor doorvoer. De waarde van de toegekende vergunningen voor invoer en uitvoer bedroeg respectievelijk 5.513.479,83 euro en 81.249.835,30. Voor doorvoer bedraagt dit 992.313,20 euro. Er werd in 2019 ĂŠĂŠn definitieve uitvoervergunning geweigerd, voor uitvoer naar Thailand. De waarde daarvan bedroeg 1.000.000,00 euro.

Pagina 40 van 61

4.2.2

Definitieve overbrenging vanuit en naar andere EU-lidstaten

Toegekende en geweigerde vergunningen voor overbrengingen in aantal

450 400 350 300

Geweigerd

250

Toegestaan

200 150 100 50 0

Naar Vlaanderen

Vanuit Vlaanderen

Toegekende en geweigerde vergunningen voor overbrengingen naar waarde

40 000 000,00 35 000 000,00 30 000 000,00 25 000 000,00

Geweigerd

20 000 000,00

Toegestaan

15 000 000,00 10 000 000,00 5 000 000,00 0,00

Naar Vlaanderen

Vanuit Vlaanderen

Er werden in 2019 439 vergunningen toegekend voor definitieve overbrenging vanuit een EUlidstaat naar Vlaanderen, en 68 vergunningen voor definitieve overbrenging vanuit Vlaanderen naar een andere EU-lidstaat. De gecombineerde waarde van de 439 toegestane vergunningen voor overbrenging naar Vlaanderen bedroeg 30.042.181,97 euro. De waarde van de vergunningen voor overbrenging vanuit Vlaanderen was 36.192.079,60 euro. Aan deze laatste waarde moet nog de waarde toegevoegd worden van de definitieve overbrengingen die in 2019 werden verricht op basis van voormelde algemene vergunningen nr. 1 (strijdkrachten), 2 (gecertificeerde personen) en 5 (intergouvernementeel samenwerkingsprogramma) en van globale vergunningen voor definitieve overbrenging. Deze waarde bedroeg in 2019 respectievelijk 9.298.267,54 euro (algemene vergunning //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Jaarverslag Wapenhandel 2019

Pagina 41 van 61

nr. 1), 1.873.194,76 euro (algemene vergunning nr. 2), 13.652.070,99 euro (algemene vergunning nr. 5) en 2.416.016,22euro (globale vergunningen voor definitieve overbrenging). Gecombineerd is dat 27.127.639,01 euro. De totale waarde van de toegekende individuele vergunningen en de definitieve overbrengingen op basis van algemene en globale vergunningen is dan 63.431.629,11euro. Er werden in 2019 geen overbrengingsvergunningen geweigerd.

4.2.3

Tijdelijke invoer en uitvoer

Toegekende en geweigerde vergunningen voor tijdelijke invoer en uitvoer in aantal

14 12 10

Geweigerd

Toegestaan

6 4 2 0

Tijdelijke invoer

Tijdelijke uitvoer

Pagina 42 van 61

Toegekende en geweigerde vergunningen voor tijdelijke invoer en uitvoer naar waarde

60 000 000,00 50 000 000,00 40 000 000,00

Geweigerd Toegestaan

30 000 000,00 20 000 000,00 10 000 000,00 0,00

Tijdelijke invoer

Tijdelijke uitvoer

In 2019 werden vier vergunningen voor tijdelijke invoer goedgekeurd, voor een waarde van 11.800.000,00 euro. Er werden 14 vergunningen voor tijdelijke uitvoer toegekend, met een waarde van 52.562.674,60 euro. Er werd in 2019 geen enkele vergunning voor tijdelijke invoer en uitvoer geweigerd.

4.2.4

Tijdelijke overbrenging vanuit en naar andere EU-lidstaten

Toegekende en geweigerde vergunningen voor tijdelijke overbrengingen in aantal

3 2,5 2

Geweigerd

1,5

Toegestaan

1 0,5 0

Naar Vlaanderen

Vanuit Vlaanderen

Pagina 43 van 61

Toegekende en geweigerde vergunningen voor tijdelijke overbrengingen naar waarde

900 000,00 800 000,00 700 000,00 600 000,00

Geweigerd

500 000,00

Toegestaan

400 000,00 300 000,00 200 000,00 100 000,00 0,00

Naar Vlaanderen

Vanuit Vlaanderen

Er werd in 2019 één vergunning toegekend voor tijdelijke overbrenging vanuit een EU-lidstaat naar Vlaanderen, en drie vergunningen voor tijdelijke overbrenging vanuit Vlaanderen naar een andere EU-lidstaat. De waarde van de ene toegestane vergunning voor overbrenging naar Vlaanderen bedroeg 0 euro. De waarde van de vergunningen voor tijdelijke overbrenging vanuit Vlaanderen was 894.354,00 euro. Aan de waarde van tijdelijke overbrenging moet nog de waarde toegevoegd worden van de tijdelijke overbrengingen die in 2019 werden verricht op basis van voormelde algemene vergunningen nr. 3 (demonstratie, evaluatie of expositie), en 4 (onderhoud of herstelling) en van globale vergunningen voor tijdelijke overbrenging. Deze waarde bedroeg in 2019 respectievelijk 598.559,69 euro (algemene vergunning nr. 3), 979.309,24 euro (algemene vergunning nr. 4) en 0 euro (globale vergunningen voor tijdelijke overbrenging). Gecombineerd is dat 1.577.868,93 euro.

4.2.5

Verlengingen, voorlopige adviezen en schriftelijke bevestigingen

In 2019 werden tien verlengingen toegekend, één van een definitieve invoervergunning, vier van vergunningen voor definitieve overbrenging vanuit het Vlaamse Gewest, één van een uitvoervergunning en vier van tijdelijke uitvoervergunningen. Er werden geen verlengingen geweigerd. Er werden twee positieve voorlopig adviezen afgeleverd, één over uitvoer naar Indonesië, en één over uitvoer naar Tunesië. Er werden geen negatieve voorlopige adviezen afgeleverd. Er werd één schriftelijke bevestiging toegekend en geen enkele geweigerd. De toegekende schriftelijke bevestiging betrof niet-vergunningsplichtige subonderdelen van specifieke civiele vliegtuigen.

Pagina 44 van 61

5 TOELICHTING BIJ DE CIJFERGEGEVENS Met uitzondering van de globale analyse werd de onderstaande toelichting overgenomen uit de toelichtingsnota’s die maandelijks samen een overzicht van de in de afgelopen maand toegekende vrijstellingen en toegekende en geweigerde vergunningen worden gepubliceerd op de website van de dienst Controle Strategische Goederen, en/of, waar toepasselijk en relevant, uit de antwoorden op parlementaire vragen over de betreffende dossiers.

5.1 GLOBALE ANALYSE Een globale analyse van de cijfers in de voorgaande overzichtstabellen en de weergave in bijlagen 1 en 3 van dit verslag toont toch weer een aantal interessante evoluties ten opzichte van 2018 wat betreft definitieve in- uit-, doorvoer en intra-uniale overbrenging. Na een terugval in de invoer en de overbrenging naar het Vlaams Gewest in 2018, is de waarde van deze transacties opnieuw gestegen, ook al ging dit niet gepaard met een stijging van het aantal vergunningen voor overbrenging naar het Vlaams Gewest. De vergunde uitvoer is in waarde bijna verdriedubbeld ten opzichte van 2018 en staat op het hoogste niveau sinds 2014, ook al is het aantal vergunningen gedaald tot het laagste sinds 2014. Bovenstaande evoluties geven aan dat de waarde van de vergunde in- en overbrenging sterk fluctueert en dat de waarde van enkele vergunningen een grote impact heeft op de geaggregeerde waarde (cfr. infra). In de doorvoercijfers is de herwerking van de controle nu helemaal zichtbaar. Terwijl er over 2018 al sprake was van het kleinste aantal toegekende vergunningen sinds de regionalisering van de bevoegdheid, is dat aantal in 2019 verder gezakt. Sinds 2016 observeren we dan ook een continue daling van het aantal doorvoervergunningen. Het gebruik van algemene en globale vergunningen voor overbrenging naar andere EU-lidstaten blijft beperkt in het aantal gebruikers; de waarde ziet een kleine daling ten opzichte van 2018. Alleen bij de algemene vergunning nr. 2 voor overbrenging naar gecertificeerde personen, die vorig jaar voor het eerst werd gebruikt is er een grote verhoging, van 21 730 euro in 2018, naar 1.873.194,76 euro in 2019. Het gaat weliswaar ook bij deze algemene vergunning over slechts twee bedrijven. Zoals hieronder specifieker zal toegelicht worden moet het belang van “evoluties” in de Vlaamse context wel genuanceerd worden. Zowel het aantal vergunningen voor civiele vuurwapens en militaire goederen, als de waarde ervan zijn in het Vlaamse Gewest relatief beperkt. Dat maakt dat een occasionele grote vergunning net als het uitblijven ervan een disproportionele impact kan hebben op een vergelijkende analyse over de jaren heen. Als er in die zin in bijvoorbeeld een vergelijkende analyse gesproken wordt over een verdubbeling van de wapenuitvoer, maar deze is louter te wijten aan één exceptioneel grote vergunning is dat een relevante vaststelling, maar niet van dien aard om daar trends uit af te leiden of daar beleidsmatige conclusies aan te verbinden.

Pagina 45 van 61

5.1.1

Doorvoer

Het aantal toegekende doorvoervergunningen daalde in 2019 verder naar 4 en dit terwijl de 6 vergunningen in 2018 op hun beurt al het kleinste aantal toegekende doorvoervergunningen betrof sinds de regionalisering van de bevoegdheid. De verdere daling heeft weliswaar te maken met de verschillende vrijstellingen op de doorvoervergunningsplicht die sinds het optimalisatiedecreet van 30 juni 2017 gelden en die met het optimalisatiebesluit van 9 maart 2018 hun volle uitwerking hebben gekregen. Zo waren ongeveer de helft van de doorvoervergunningen die in 2017 werden toegekend na de inwerkingtreding van het optimalisatiedecreet en -besluit niet langer nodig. Gezien 2019 het eerste volledige kalenderjaar betrof waarin deze wijzigingen hun volledige uitwerking kenden, is deze verdere daling ten opzichte van 2018 logisch. De waarde van de vergunde doorvoer is in vergelijking met 2018 verder gedaald tot 992.313,20 euro, wat een afname van bijna 60 procent betekent. Deze waarde en bedraagt nog maar een fractie van de waarde van de doorvoervergunningen van voor het bovenvermelde optimalisatiedecreet en -besluit. Wel moet hierbij worden opgemerkt dat de doorvoerwaarde sowieso sterk fluctueert, zoals dat ook blijkt uit een vergelijking van deze waarde van de afgelopen zes jaar. Ten opzichte van 2017, bijvoorbeeld, is het aantal vergunningen vier keer kleiner, terwijl de waarde van de vergunningen meer dan 31 keer kleiner is. Er werd in 2019 geen enkele doorvoer geweigerd, terwijl de voorgaande vier jaar telkens ĂŠĂŠn doorvoer werd geweigerd.

5.1.2

Definitieve invoer vanuit een land buiten de EU

Het aantal toegekende definitieve invoervergunningen ging opnieuw omhoog naar 32 en dit van de 23 in 2018 (wat het laagste aantal betrof sinds de regionalisering van de bevoegdheid). Deze evolutie bevestigt dat het aantal invoervergunningen onderhevig is aan aanzienlijke jaarlijkse schommelingen. De waarde van de vergunde invoer steeg eveneens ten opzichte van 2018 en dit tot 5 513 479,83 euro. De invoerwaarde wordt grotendeels bepaald door de toegekende vergunningen voor de invoer van munitie en munitie-onderdelen die groothandelaars aanvragen met het oog op verkoop aan erkende wapenhandelaars. De waarde van dergelijke vergunningen bedraagt ongeveer de helft van de totale invoer en blijft relatief stabiel ten opzichte van 2018. Indien hierbij de invoer van geweren en onderdelen daarvan worden geteld, bedraagt dit de overgrote meerderheid van de invoer.

Pagina 46 van 61

Overigens moet opgemerkt worden dat de vergunde invoer sowieso voor het merendeel gaat over invoer van civiele vuurwapens, onderdelen en munitie; de controle op invoer van defensiegerelateerde producten naar het Vlaamse Gewest is immers beperkt. 13 Net zoals in andere jaren werd in 2019 geen vergunningen voor definitieve invoer geweigerd.

5.1.3

Definitieve overbrenging naar het Vlaamse gewest

Het aantal toegekende vergunningen voor overbrenging naar het Vlaamse Gewest daalde in 2019 opnieuw naar 439. Over het algemeen blijft het aantal vergunningen de afgelopen drie jaar relatief stabiel. De gecombineerde waarde van de toegekende vergunningen bleef nagenoeg identiek aan die van 2018. Deze waarde is na die uit 2017, de tweede hoogste sinds 2014. Het jaar 2017 buiten beschouwing gelaten, stijgt de waarde van de vergunningen ononderbroken sinds 2014. Net zoals bij invoer betreft het bij overbrenging naar het Vlaams Gewest voornamelijk vergunningen voor munitie en munitie-onderdelen. De overbrenging vanuit Duitsland staat in voor meer dan de helft van de vergunde transacties en de waarde van deze transacties vertegenwoordigt meer dan een derde van de totale waarde. Net zoals in de voorbije jaren werden in 2019 geen vergunningen voor definitieve overbrenging naar het Vlaamse Gewest geweigerd.

5.1.4

Definitieve overbrenging naar een andere EU-lidstaat

Het aantal toegekende individuele vergunningen daalde licht ten opzichte van 2018. Hoewel het aantal toegekende vergunningen de afgelopen zes jaar stabiel is gebleven tussen de 60 en de 80, fluctueert de waarde van deze transacties wel aanzienlijk. Zo is de waarde ten opzichte van 2018 met ongeveer een derde gedaald, terwijl het aantal transacties slechts met ongeveer 7 procent is gedaald. Ook hier blijkt dat de waarde van een beperkt aantal vergunningen – of slechts een enkele vergunning – een grote impact kan hebben op de totale waarde. Meer dan de helft van de totale waarde is immers toe te schrijven aan één vergunning, voor de overbrenging van militair oefenmateriaal naar Duitsland (20 000 000,00 euro). Een tweede vergunning voor overbrenging van vuurgeleidingssystemen naar Duitsland heeft een waarde van 11 354 115,00 euro. Deze twee vergunningen omvatten dus bijna 90 procent van de waarde van alle vergunde overbrengingen naar andere EU-lidstaten.

Er is bij invoer en bij overbrenging naar het Vlaamse Gewest wat betreft defensiegerelateerde producten enkel controle op de defensiegerelateerde producten die onder de definitie van “gevoelige goederen” in artikel 2, 9°, van het Wapenhandeldecreet vallen en de defensiegerelateerde producten die zijn opgelijst in bijlage 2 van het Wapenhandelbesluit Bij invoer is er een vergunning nodig, bij overbrenging vanuit een andere EU-lidstaat enkel een eenvoudige kennisgeving. 13

Pagina 47 van 61

Zoals hoger al aangegeven werd algemene vergunning nr. 2 voor overbrenging naar gecertificeerde personen na de primeur in 2018 ditmaal door twee bedrijven gebruikt, voor een waarde van net geen twee miljoen euro. Het gaat telkens over voertuigonderdelen bestemd voor Duitsland en Frankrijk. Algemener is het gebruik van algemene en globale vergunningen voor definitieve overbrenging in waarde opnieuw een beetje gezakt. In 2019 ging het over ongeveer 27 miljoen euro, terwijl het in 2018 over ongeveer 29 miljoen euro ging en in 2017 nog over 37 miljoen euro ging. Ook dit jaar werd algemene vergunning nr. 5 voor overbrenging in het kader van een intergouvernementeel samenwerkingsprogramma wat minder gebruikt, al blijft het veruit de belangrijkste algemene vergunning. Net als in 2018 werd in 2019 geen enkele vergunning geweigerd voor overbrenging naar een andere EU-lidstaat.

5.1.5

Definitieve uitvoer naar een land buiten de EU

Het aantal toegekende definitieve uitvoervergunningen daalde in 2019 met ongeveer een derde ten opzichte van 2018 (32 ten opzichte van 47). Daarentegen is de waarde van de vergunde uitvoer bijna verdriedubbeld in dezelfde periode. Alhoewel het gaat om het laagste aantal vergunningen sinds 2014, gaat het tegelijkertijd om de hoogste waarde. Naar analogie met de bevindingen in sectie 5.1.4, vertegenwoordigt één uitvoer van militair oefenmaterieel naar de Verenigde Staten meer dan de helft van de vergunde uitvoer (50 000 000,00 euro). Zoals hoger al aangegeven is dit inherent aan de Vlaamse uitvoer. Het aantal vergunningen en de waarde is relatief beperkt, waardoor zelfs de waarde van een enkele vergunning een grote impact kan hebben op de totale waarde, zonder dat daar noodzakelijkerwijze trends uit af te leiden zijn. Dit verklaart waarom de waarde van de toegekende vergunningen de afgelopen jaren veel sterker fluctueerde dan het aantal afgeleverde vergunningen. De waarde van de vergunde uitvoer is sinds 2013 overigens consequent veel lager dan in de jaren daarvoor. Dit vloeit enerzijds voort uit de rapporteringsmethode – in 2012 werd de waarde van uitvoer naar landen buiten de EU en van overbrenging naar andere EU-lidstaten nog gecombineerd – en anderzijds uit de beperktere controle van het Wapenhandeldecreet op zuiver civiele goederen die naar eindgebruikers van “militaire aard” worden uitgevoerd (de zogenaamde “catch-all controle”). In 2019 werd één uitvoervergunning geweigerd. De geweigerde uitvoervergunningen zijn echter altijd relatief beperkt, net als de toegekende uitvoervergunningen voor landen buiten de NAVO. Het aantal schommelt tussen nul en twee. Aanvragers kennen uiteraard bepaalde gevoeligheden en kunnen ook formele voorlopige adviezen aanvragen (zie punt 4.2.4). In 2019 werd geen negatief voorlopig advies afgeleverd.

Pagina 48 van 61

5.1.6

Tijdelijke invoer

Voor tijdelijke invoer/overbrenging naar het Vlaamse Gewest is er sprake van continuĂŻteit, ondanks de schommelingen in waarde van de vergunningen. Het kleine aantal vergunningen laat zich verklaren door het feit dat net zoals bij definitieve invoer de controle op invoer van defensiegerelateerde producten beperkt is (zie sectie 5.1.1).

5.1.7

Tijdelijke overbrenging naar het Vlaamse Gewest

Het betreft slechts 1 overbrenging, die een nulwaarde kent omdat de goederen werden overgebracht voor deelname aan een optocht.

5.1.8

Tijdelijke uitvoer

Ook voor tijdelijke uitvoer/overbrenging is er sprake van continuĂŻteit, in het aantal vergunningen, met dien verstande dat er in 2019 voor de eerste maal een opsplitsing werd gemaakt tussen overbrengingen en uitvoer. Wat betreft de tijdelijke uitvoer werden er in 2019 14 vergunningen toegekend, tegenover 16 in 2018. De waarde van deze vergunningen ten opzichte van 2018 is wel met ongeveer de helft toegenomen. De waarde van de individuele vergunningen fluctueert ook hier erg sterk, met een vergunning die instaat voor de helft van de toegekende waarde en drie vergunningen die samen ongeveer voor 90% van de totale waarde instaan. zowel op het vlak van toegekende vergunningen als op het vlak van het gebruik van algemene en globale vergunningen voor tijdelijke overbrengingen (met weliswaar een beperkt verhoogd gebruik van algemene vergunningen nr. 3 voor demonstratie, evaluatie of expositie).

5.1.9

Tijdelijke overbrenging naar een andere EU-lidstaat

In 2019 werden er vijf dossiers goedgekeurd met betrekking tot tijdelijke overbrenging vanuit Vlaanderen, dit ten opzichte van drie dossiers in 2018. De waarde hiervan is wel ongeveer verdubbeld. Het gebruik van de algemene vergunningen voor tijdelijke overbrenging bleef in 2019 stabiel.

Pagina 49 van 61

5.2 TOELICHTING BIJ BEPAALDE TOEGEKENDE VERGUNNINGEN IN 2019 14 5.2.1 •

•

5.2.2 • •

5.2.3 • •

5.2.4 • • •

• •

Doorvoer Het land van afzending van de doorvoer naar Libië op pagina 1 is Polen. Het betreft hier een gepantserd 4x4 voertuig, zonder (voorzieningen voor) bewapening. De bestemmeling is een particulier, die het voertuig zal aanwenden voor persoonlijke bescherming. De transactie is daarom niet in strijd met het embargo ten opzichte van Libië. De eindgebruiker in de doorvoer naar Zuid-Afrika op pagina 2 is het Duits leger.

Definitieve invoer vanuit een land buiten de EU De eindgebruiker bij de invoer vanuit de Verenigde Staten naar België op pagina 5-6 is de Belgische krijgsmacht. De invoer van Zwitserland naar Vlaanderen op pagina 7 betreft pepperspray en vullingen voor traangasspuitbussen, met als eindgebruiker de politie.

Definitieve overbrenging naar het Vlaams Gewest De eindgebruiker in de overbrenging vanuit Frankrijk op pagina 27 zijn Belgische politiediensten. De bestemmeling in de verlenging van de definitieve overbrenging uit Duitsland op pagina 1 (van het rapport van de verlengingen) is een museum.

Definitieve overbrenging naar een andere EU-lidstaat De overbrengingen naar Bulgarije, Duitsland en Denemarken en Frankrijk, Oostenrijk en het Verenigd Koninkrijk op pagina’s 47 tot 54 van ML22a-goederen betreffen hetzelfde dossier voor de overbrenging van technologie voor de ontwikkeling van militaire goederen. De bestemmeling in de overbrenging naar Frankrijk op pagina 28, gecategoriseerd als ‘andere’, is een productiehuis voor films. De overbrenging naar de Europese Unie op pagina 49-50 betreft een globale vergunning naar verschillende landen in de Europese Unie. De overbrenging op pagina 49 betreft een globale vergunning voor overbrenging naar ordehandhavingsinstanties in Frankrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk. De overbrenging op pagina 49-50 betreft een globale vergunning voor overbrenging naar handelaars in Frankrijk, Zweden, Duitsland, Portugal en Slovenië. Aangezien het hier gaat om een globale vergunning is geen waarde opgegeven. Dit geldt ook voor de globale vergunning naar Noorwegen op pagina 53. De bestemmeling in de overbrenging van pistolen en geweren van België naar Frankrijk op pagina 51, gecategoriseerd als ‘andere’, betreft een bedrijf dat rekwisieten voor de filmindustrie verhuurt. De eindgebruiker in de overbrenging naar Italië op pagina 52 is de Indonesische marine.

De vermelde paginanummers zijn deze in bijlage 1 bij dit verslag, i.e. de cijferweergave van de toegekende en geweigerde vergunningen in 2019.

Pagina 50 van 61

• • • •

5.2.5 • • • • • • • • • • •

5.2.6 • •

De overbrenging naar Oostenrijk op pagina 53 betreft een overbrenging met het oog op herstelling. Na herstelling zal het goed opnieuw naar België worden overgebracht. De eindgebruiker in de overbrenging naar Slovenië op pagina 54 is de Sloveense krijgsmacht. De overbrenging van België naar Tsjechië op pagina 54 betreft een overbrenging voor herstelling, waarna de goederen op basis van een andere vergunning opnieuw naar België zullen worden gebracht. De uitvoer naar Frankrijk op pagina 57 is in principe een overbrenging. Wegens een technisch probleem tijdens de ingebruikname van de nieuwe databank, werd dit dossier foutief gecatalogiseerd als een uitvoer.

Definitieve uitvoer naar een land buiten de EU De eindgebruiker in de uitvoer naar India, via Israël, op pagina 57 is de Indiase kustwacht en marine. De goederen in de uitvoer naar Israël op pagina 57 worden geïntegreerd in voertuigen in Israël waarna de definitieve voertuigen worden geleverd aan het Belgisch leger. De eindgebruiker in de uitvoer naar Jordanië op pagina 57 is de United Nations High Commissioner for Refugees Representation Office Amman. De eindgebruiker in de uitvoer naar Koeweit op pagina 57-58 betreft Amerikaanse legereenheden gestationeerd in Koeweit. Deze uitvoer werd verder toegelicht in het antwoord op schriftelijke vraag nr. 206 van 8 maart 2019. De eindgebruiker in de uitvoer naar Kosovo op pagina 58 is de Kosovaarse politie. De bestemmeling, alsook de eindgebruiker in de uitvoer naar Libië op pagina 59, is de United Nations High Commissioner for Refugees. De eindgebruiker in de uitvoer naar Singapore op pagina 59 is het Ministerie van Defensie van Singapore. De verwijzing naar de defensie-industrie onder de rubriek eindgebruiker wijst op het feit dat een privaat bedrijf instaat voor het beheer van dit contract. De goederen in de uitvoeren naar de Verenigde Staten, op pagina 59-60, met eindgebruik in Taiwan, worden via entiteiten van het Amerikaanse leger overgemaakt aan de Taiwanese krijgsmacht. De goederen in de uitvoeren naar de Verenigde Staten op pagina 60-61, met eindgebruik in Jordanië, worden via entiteiten van het Amerikaanse leger overgemaakt aan de Jordaanse krijgsmacht. De uitvoer van België naar de Verenigde Staten op pagina 61 betreft in het bijzonder voertuigen ontwikkeld voor het oversteken van diep water. De eindgebruiker in de uitvoer naar Zwitserland op pagina 61-62 is het Ministerie van Defensie van het Sultanaat van Oman. Het betreft de uitvoer van beeldschermen die zullen worden ingebouwd in pantservoertuigen.

Tijdelijke invoer De afzender en tevens eindgebruiker van de goederen in de tijdelijke invoer van India naar Vlaanderen op pagina 62 is een onderzoeks- en ontwikkelingsfaciliteit binnen het Indiase ministerie van Defensie. De tijdelijke invoer vanuit Rusland op pagina 63 betreft een invoer voor een tentoonstelling, waarbij de bestemmeling een museum is.

Pagina 51 van 61

5.2.7 •

5.2.8 • •

•

• • • • • •

5.2.9 •

Tijdelijke overbrenging naar het Vlaamse Gewest De tijdelijke overbrenging uit Frankrijk op pagina 63 betreft de aanvraag voor deelname aan een optocht. Dit verklaart de nulwaarde van de aanvraag.

Tijdelijke uitvoer De eindgebruiker in de tijdelijke uitvoer naar Brazilië op pagina 65 betreft een veiligheidsen defensiebeurs. Na de beurs worden de goederen opnieuw naar Vlaanderen gebracht. De tijdelijke uitvoer naar Israël op pagina 65 betreft een tijdelijke uitvoer voor herstelling van een laserafstandsmeter die tot het Indiase Ministerie van Defensie behoort. De laserafstandsmeter werd naar Vlaanderen gebracht om vervolgens naar Israël te worden doorgestuurd voor herstelling. Na herstelling komt het goed terug naar Vlaanderen. Deze tijdelijke uitvoer werd verder toegelicht in het antwoord op schriftelijke vraag nr. 205 van 8 maart 2019. De goederen in de tijdelijke uitvoer naar Israël, op pagina 65, kennen een eindgebruik in Singapore. De uitgereikte vergunning betreft enkel de tijdelijke uitvoer naar Israël. Na de wederinvoer in België zal voor de uitvoer naar Singapore een aparte vergunning worden aangevraagd. Eenzelfde principe geldt voor de tijdelijke uitvoer naar Israël op pagina 66, met eindgebruik in Nederland. De uitgereikte vergunning betreft de tijdelijke uitvoer naar Israël, niet de overbrenging naar Nederland. Het doel van de tijdelijke uitvoer naar Israël op pagina 66 is het testen van hoe de goederen functioneren in militaire voertuigen. Na deze testen worden de goederen terug naar Vlaanderen gebracht. De goederen uit de tijdelijke uitvoer naar Koeweit op pagina 66 zullen gebruikt worden voor testen demonstratiedoeleinden in het kader van ordehandhaving. Na deze testen zullen de goederen opnieuw naar Vlaanderen worden gebracht. De tijdelijke uitvoer naar Maleisië op pagina 66-67 betreft het geven van een demonstratie in het kader van een tenderdeelname bij het Ministerie van Defensie in Maleisië. De bestemmeling in de tijdelijke uitvoer naar Singapore op pagina 68 betreft een veiligheidsbeurs. Na de beurs worden de goederen opnieuw naar Vlaanderen gebracht. De goederen in de tijdelijke uitvoer naar de Verenigde Staten op pagina 68 worden overgemaakt aan bedrijven waarvan sommige zijn geclassificeerd als defensie gerelateerd, maar andere eerder voor de civiele markt produceren. Deze behandelen de goederen waarna ze terug naar Vlaanderen worden gebracht. Nadat de goederen opnieuw naar Vlaanderen zijn gebracht, zullen ze worden overgebracht naar Nederland.

Tijdelijke overbrenging naar een andere EU-lidstaat Er werd in 2019 geen toelichting gegeven bij dossiers betreffende tijdelijke overbrenging naar een andere EU-lidstaat.

Pagina 52 van 61

5.3 TOELICHTING BIJ GEWEIGERDE VERGUNNINGEN IN 2019 15 •

De geweigerde uitvoer naar Thailand op pagina 1 betreft een weigering naar het Thaise leger die de onderdelen als vervangingsonderdelen zou gebruiken voor zijn militaire pantservoertuigen. Deze uitvoer werd geweigerd op basis van artikel 26,1, 3°, van het Wapenhandeldecreet, samen gelezen met paragraaf 4, eerste lid. Dit houdt in dat geen enkele uitvoer of doorvoer van defensiegerelateerde producten mag worden goedgekeurd indien de goederen van dien aard zijn dat ze inzetbaar zijn in een gewapend conflict en de eindgebruiker betrokken partij is bij een intern gewapend conflict in het land van eindgebruik. De goederen in kwestie zijn ontworpen voor gebruik in een gewapend conflict en de betrokkenheid van het Thais leger in het conflict met Barisan Revolusi Nasional (BRN) en daarmee geassocieerde groepen in Zuid-Thailand wordt geclassificeerd als een intern gewapend conflict.

5.4 UIT-, DOORVOER EN OVERBRENGING MET EINDGEBRUIK IN HET MIDDEN-OOSTEN EN NOORD-AFRIKA16 In 2019 werden negen definitieve vergunningen toegekend met een gekende eindgebruiker in het Midden-Oosten of Noord-Afrika. Er werden vergunningen toegekend voor de uitvoer naar vijf eindgebruikers in Jordanië, namelijk de UNHCR, het leger, het Ministerie van Defensie en tweemaal naar de GHQ Jordan Armed Services, Directory of Defense Procurement (pagina 57 en 60 tot 61). Daarnaast werd er een vergunning toegekend voor de uitvoer naar de US Army Central Command (USARCENT) in Koeweit (zie pagina 57, zie sectie 5.2.5.) en voor de uitvoer naar het Ministerie van Defensie in Oman (pagina 61-62). Er werd ook een doorvoervergunning toegekend voor doorvoer naar een particulier in Libië (pagina 1) en er werd een uitvoervergunning toegekend naar de United Nations High Commissioner for Regufees (UNHCR) te Libië (pagina 2). Er werd in 2019 slechts éen vergunning voor tijdelijke uitvoer naar landen in het Midden-Oosten of Noord-Afrika toegekend, met name voor Koeweit. Deze vergunning ging over kogelvrije kleding of beschermende kleding en onderdelen daarvoor (zie sectie 5.2.8.)

De vermelde paginanummers zijn deze in bijlage 1 bij dit verslag, i.e. de cijferweergave van de toegekende en geweigerde vergunningen in 2019. 16 Voor de duidelijkheid moet meegegeven worden dat in het jaarverslag van de COARM de volgende landen ingedeeld worden in de regio “Midden-Oosten”: Bahrein, Egypte, Iran, Irak, Israël, Jemen, Jordanië, Koeweit, Libanon, Oman, Palestina, Qatar, Saoedi-Arabië, Syrië en de Verenigde Arabische Emiraten. Algerije, Libië, Marokko en Tunesië worden ingedeeld in de regio “Noord-Afrika”. Turkije wordt ingedeeld in de regio “Andere Europese landen”. 15

Pagina 53 van 61

Ter vergelijking, in de gehele EU werden in 2018 363 vergunningen toegekend voor uitvoer naar Noord-Afrika met een waarde van 6 651 876 396. euro en 3 327 vergunningen voor uitvoer naar het Midden-Oosten, met een waarde van 58 143 716 073 euro. Gecombineerd zijn dat 3 690 vergunningen met een waarde van 64 795 592 469 euro. 17 Dit is overigens een significante daling tegenover het voorgaande jaar. In 2017 werden nog 4129 vergunningen toegekend met een waarde van 51 431 388 280 euro, in 2016 waren dat 4704 vergunningen met een waarde van 74 723 488 888 euro.

5.5 AANDACHTSPUNTEN BIJ DE CIJFERGEGEVENS IN BIJLAGE 1

INTERPRETATIE

De cijferweergave in bijlage 1 bevat veel (defensiegerelateerde) industrie als “eindgebruiker”

VAN

vergunningen

met

DE de

Het Wapenhandeldecreet schrijft voor dat bij de aanvraag van een vergunning “tot op het moment van de beslissing daarover” alle informatie moet meegedeeld worden over de eindgebruiker en het eindgebruik van de goederen in kwestie. Zoals hogervermeld (cf. pagina 26) is de “eindgebruiker” in het kader van de vergunningsprocedure “de op het moment van de beslissing over de vergunningsaanvraag laatst bekende natuurlijke persoon of rechtspersoon waaraan het gebruik van de over te brengen of uit of door te voeren goederen zal toevallen”. Zoals blijkt uit de cijferweergave in bijlage 1 is die “eindgebruiker” zowel bij overbrenging naar andere EU-lidstaten als bij uitvoer naar landen buiten de EU vaak de (defensiegerelateerde) industrie. Zoals eerder aangeven hangt deze situatie samen met de aard van de industrie in Vlaanderen die geconfronteerd wordt met “militaire exportcontrole”. Vlaamse “defensiebedrijven” produceren immers weinig wapens en militair materiaal die op zichzelf inzetbaar zijn in een gewapend conflict, maar vooral onderdelen en hoogtechnologische producten die door buitenlandse systeemintegratoren worden ingebouwd in een groter geheel of die worden aangewend voor onderzoek en ontwikkeling. Dat maakt dat Vlaamse bedrijven hun “wapens en militair materiaal” dus ook minder vaak leveren aan een concrete gebruiker zoals een leger, maar eerder aan dergelijke systeemintegratoren. In de meeste gevallen bestaat er enkel een contractuele band tussen het Vlaamse bedrijf en de systeemintegrator en heeft het Vlaamse bedrijf op het moment van levering zelf geen kennis over wie de concrete finale gebruiker zal zijn van de wapensystemen waarin haar producten geïntegreerd worden. In dergelijk geval is volgens de definitie van het Wapenhandeldecreet de systeemintegrator dus de eindgebruiker en “systeemintegratie” het eindgebruik. Deze situatie doet wel niets af van de controle.

Deze cijfers zijn overgenomen uit het 21ste EU-jaarverslag, vermeld in sectie 3.2.

Pagina 54 van 61

De verplichting voor een vergunningsaanvrager om alle informatie over de eindgebruiker en het eindgebruik mee te delen geldt natuurlijk ook in dergelijk geval. Als er op het op het moment van de beslissing over de vergunningsaanvraag toch een concrete finale eindgebruiker gekend is, moet deze meegedeeld worden en wordt deze gebruiker getoetst aan de criteria van het Wapenhandeldecreet. Bovendien blijft er ook tijdens de geldigheidsduur van een vergunning een informatieverplichting gelden. De gebruiker van een vergunning moet immers alle informatie die hij tijdens de geldigheidsduur van zijn vergunning verkrijgt over de wijziging van doel of bestemming of van de wederuitvoer van de goederen melden aan de dienst Controle Strategische Goederen. Verder moet ook benadrukt worden dat het merendeel van de Vlaamse overbrenging en uitvoer naar de buitenlandse defensie-industrie gaat naar lidstaten van de Europese Unie en naar betrouwbare lidstaten van het Wassenaar Arrangement, zoals de Verenigde Staten. EU-lidstaten zijn in die zin net zoals BelgiĂŤ gebonden aan de uitvoercriteria van het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB. De Europese regelgeving schrijft tussen de lidstaten overigens een groter vertrouwen voor in elkaars controle op de uiteindelijke uitvoer naar een land buiten de EU. In die zin verbiedt richtlijn 2009/43 zelfs om bij de overbrenging van niet-essentiĂŤle onderdelen naar een systeemintegrator voor die onderdelen uitvoerbeperkingen op te leggen. Lidstaten van het Wassenaar Arrangement beschikken ook verplicht over een efficiĂŤnt exportcontrolesysteem. Zij hebben zich er onder meer toe verbonden om in hun uitvoerbeleid te vermijden dat staten zich schuldig maken aan mogelijk destabiliserende accumulaties van conventionele wapens. Daarvoor werden een aantal elementen voor een objectieve analyse afgesproken. Bij uitvoer naar andere landen kan ook verwezen worden naar het VN-Wapenhandelsverdrag, waarvan niet alleen lidstaten van de EU en het Wassenaar Arrangement lid zijn. Verdragsstaten van het VN-Wapenhandelsverdrag moeten voor de grote wapensystemen ook bepaalde controleregels instellen en bij uitvoer bepaalde criteria toetsen. Daarenboven voorziet het Wapenhandeldecreet dat in bepaalde gevallen de overbrengings- of uitvoervergunning in ieder geval niet kan toegekend worden zonder dat de opgegeven eindgebruiker er zich toe verbindt om bij een eventuele wederuitvoer de toestemming van de Vlaamse Regering te vragen. Bij overbrenging of uitvoer naar EU-lidstaten, NAVO-lidstaten en betrouwbare lidstaten van het Wassenaar Arrangement is dit weliswaar geen verplichting, maar nog wel een mogelijkheid, bijvoorbeeld als er bezorgdheid is over een ongewenste wederuitvoer. Op die manier kan Vlaanderen waar nodig altijd controle houden op het concrete eindgebruik, ook als is dat op het moment van de vergunningstoekenning nog niet gekend. Een notificatieverplichting over de wijziging van doel of bestemming of de wederuitvoer heeft de opgegeven eindgebruiker tijdens de geldigheidsduur van de vergunning in principe overigens altijd; sinds de optimalisatie van het Wapenhandelbesluit met het besluit van de Vlaamse Regering van 9 maart 2018 is dergelijke verplichting immers verankerd in de regelgeving; ze is tevens opgenomen in het standaardsjabloon van eindgebruikersverklaring dat de dienst Controle Strategische Goederen hanteert.

Pagina 55 van 61

De cijferweergave in bijlage 1 bevat weinig vergunningen voor de uit- en doorvoer van “ander voor militair gebruik dienstig materiaal” (“catch-all vergunningen”) Bovenop de vergunningsplicht voor defensiegerelateerde producten en het ordehandhavingsmateriaal vermeld in bijlage 3 bij het Wapenhandelbesluit voorziet het Wapenhandeldecreet bij uit- en doorvoer ook een vergunningsplicht voor “ander voor militair gebruik dienstig materiaal”. Dit zijn volgens het Wapenhandeldecreet “goederen die alleen of in

combinatie met elkaar of andere goederen, substanties of organismen ernstige schade kunnen toebrengen aan personen of goederen en die als middel tot geweldpleging ingezet kunnen worden in een gewapend conflict of een soortgelijke situatie van geweld”. Het gaat hier over een zogenaamde catch-all bepaling of vangnetbepaling, waarbij de uit- en doorvoer van niet-opgelijste, zuiver civiele producten alsnog onder vergunning kan worden geplaatst als de dienst Controle Strategische Goederen tot de conclusie komt dat de goederen in kwestie aan de voormelde definitie voldoen. Deze beperkte toepassing van de catch-all bepaling vloeit voort uit de implementatie van de definitie zoals deze in het Wapenhandeldecreet werd ingeschreven en die breed gedragen werd door de decreetgever en stakeholders. Met het Wapenhandeldecreet werd de vroegere erg ruime catch-all controle uit de federale wet van 5 augustus 1991 en het koninklijk besluit van 8 maart 1993 op twee vlakken helemaal hervormd. Ten eerste voorziet het Wapenhandeldecreet enkel nog catch-all controle bij uit- en doorvoer naar een land buiten de EU en dus niet meer bij overbrenging naar andere EU-lidstaten. Dit hangt samen met de implementatie van de voormelde Europese richtlijn 2009/43/EG over het intrauniaal verkeer van defensiegerelateerde producten. Ten tweede werd met de aanname van het Wapenhandeldecreet beslist om af te stappen van controle op eender welke zuiver civiele goederen die werden geleverd aan een «militaire eindgebruiker», waarmee zowel strijdkrachten als defensiegerelateerde bedrijven bedoeld werden. Er werd beslist om in de toekomst de toepassing van catch-all controle louter te laten afhangen van de aard en het mogelijke gebruik van de goederen in kwestie, met abstractie van de hoedanigheid van de eindgebruiker in een specifieke transactie. Daarvoor werd gebruik gemaakt van een definitie uit de Duitse regelgeving die de catch-all controle exclusief focust op civiele goederen die schade kunnen toebrengen aan personen of goederen én die als geweldsmiddel in een gewapend conflict of een soortgelijke situatie kunnen ingezet worden, inclusief onderdelen en toebehoren daarbij. De controle werd dus doelbewust beperkt.

Pagina 56 van 61

Met het oog op rechtszekerheid en transparantie werd al tijdens de bespreking van het voorontwerp van Wapenhandeldecreet de afspraak gemaakt dat de dienst Controle Strategische Goederen een richtlijn voor de interpretatie van de nieuwe catch-all bepaling zou opstellen en publiek maken. Deze richtlijn beoogt van de toepassing van de nieuwe catch-all bepaling op een specifiek goed in se een louter technische analyse van de capaciteiten van het goed te maken. De gebruikte begrippen en parameters en de toelichting daarbij werden deels gebaseerd op gelijkaardige definities en parameters in de dual-use verordening 428/2009 en het Wapenhandelbesluit. In het kader van de optimalisatie van het Wapenhandeldecreet werd ook de richtlijn geĂŤvalueerd en lichtjes aangepast. De richtlijn is beschikbaar op de relevante pagina van de website van de dienst Controle Strategische Goederen. Op basis van een toets aan deze richtlijn werden in 2012 en 2013 verschillende zogenaamde â€œschriftelijke bevestigingenâ€? afgeleverd voor goederen waarvoor vroeger op basis van de erg ruime catch-all controle uit de federale wet van 5 augustus 1991 en het koninklijk besluit van 8 maart een vergunning nodig was, zeggende dat deze op basis van de nieuwe catch-all bepaling van het Wapenhandeldecreet niet langer een vergunning behoeven. Logischerwijze komen voor deze goederen dan ook geen vergunningen meer voor in de rapporten over toegekende en geweigerde vergunningen.

Pagina 57 van 61

6 PARLEMENTAIRE CONTROLE In hoofdstuk 5 werd, waar toepasselijk en relevant, de toelichting bij bepaalde toegekende vergunningen en bij de geweigerde vergunningen overgenomen uit antwoorden op parlementaire vragen over de betreffende dossiers. Het gaat daarbij zowel over schriftelijke vragen als over vragen om uitleg. Vragen over specifieke dossiers maken de hoofdmoot uit van de gestelde vragen over de toepassing van het Wapenhandeldecreet. Daarnaast worden ook meer algemene vragen gesteld over het gevoerde beleid. In 2019 werden dertien schriftelijke vragen en vragen om uitleg gesteld, waarvan tien vragen over specifieke dossiers en drie meer algemene vragen over het gevoerde beleid. 18 Een overzicht daarvan vindt u als bijlage 8 bij dit jaarverslag. De algemene vragen over het gevoerde beleid werden daarin blauw gemarkeerd. Het aantal vragen over de toepassing van de het Wapenhandeldecreet was in 2019 beperkt ten opzichte van de voorbije jaren; in 2018 werden nog 49 vragen gesteld. De terugval laat zich waarschijnlijk vooral verklaren door het feit dat 2019 een verkiezingsjaar was.

Naast deze vragen over de toepassing van het Wapenhandeldecreet werden in 2019 ook 17 schriftelijke vragen, vragen om uitleg en actuele vragen gesteld over de overbrenging, uit- en doorvoer van producten voor tweeĂŤrlei gebruik (geregeld in EU-verordening 428/2009 van 5 mei 2009). Dat is om dezelfde reden als hierboven aangehaald ook significant minder dan de 45 vragen in 2018. 18

Pagina 58 van 61

7 OUTREACH-ACTIVITEITEN VAN DE DIENST CONTROLE STRATEGISCHE GOEDEREN 7.1

DUIDING

Naast het behandelen van aanvragen van vergunningen (en gerelateerde documenten), de relevante beleidsvoorbereiding en het toezicht op de naleving van het Wapenhandeldecreet is outreach tot slot ook een van de kerntaken van de dienst Controle Strategische Goederen. Het gaat daarbij zowel over het informeren en responsabiliseren van potentiële vergunningsaanvragers als over het briefen van en verbeteren van de samenwerking met andere overheidsdiensten en het bijstaan van landen buiten de EU in de implementatie van hun internationale verplichtingen en in het opzetten van een efficiënt wapenhandelcontrolesysteem. De outreach waarop de dienst focust kan worden opgedeeld in drie categorieën. De eerste categorie betreft outreach met betrekking tot de in-, uit-, doorvoer en intra-uniale overbrenging van civiele vuurwapens. Deze is langs de ene kant gericht op wapenbezitters, handelaars en verenigingen en anderzijds op politiediensten, provinciale wapendiensten en parketmagistraten. Dergelijke outreach verricht de dienst zowel uit eigen beweging als op uitnodiging van betrokken stakeholders. Hetzelfde geldt voor de tweede categorie van outreach, namelijk deze gericht op de Vlaamse defensie-industrie. Zowel in eigen infosessies, als in workshops georganiseerd door belangenverenigingen en in bilaterale contacten met afzonderlijke bedrijven licht de dienst Controle Strategische Goederen de geldende en nieuwe regels toe en worden bedrijven bijgestaan in de ontwikkeling of verbetering van hun interne programma’s tot naleving van de overbrengingsen uitvoercontroleprocedures (internal compliance programs). Die laatste activiteiten zijn nu ook als expliciete doelstelling opgenomen in de beleidsnota Buitenlands Beleid en Ontwikkelingssamenwerking 2019-2024. De bevoegde minister gaat daarin het engagement aan om zowel de Vlaamse industrie als andere potentiële vergunningsaanvragers en belangenorganisaties proactief en efficiënt te informeren en de dienst Controle Strategische Goederen krijgt de opdracht om seminaries voor de verschillende doelgroepen te organiseren en bijstand te verlenen omtrent internal compliance. De derde categorie van outreach is de voormelde internationale outreach naar overheden buiten de EU. Personeelsleden van de dienst Controle Strategische Goederen nemen regelmatig als expert deel aan de programma’s van, voornamelijk, de EU die erop gericht zijn landen bij te staan in het versterken van hun systemen voor de controle op wapenhandel en de implementatie van het VNWapenhandelsverdrag. In sectie 3.3, over de activiteiten van de COARM-werkgroep, werd in die zin al verwezen naar de huidige relevante EU-programma’s gebaseerd op Raadsbesluit 2017/915/GBVB, en Raadsbesluit 2018/101/GBVB. Het belang dat Vlaanderen aan dergelijke programma’s hecht werd ook opnieuw bevestigd in de voormelde beleidsnota. Daarin is immers de doelstelling opgenomen dat we aan de bijstandsprogramma’s van de EU en andere partners onze expertise ter beschikking stellen, naast de financiële steun die Vlaanderen geeft aan het Trustfonds van het VN‐ Wapenhandelsverdrag.

Pagina 59 van 61

Hieronder wordt per categorie van outreach een overzicht gegeven van de activiteiten die door (personeelsleden van) de dienst Controle Strategische Goederen in 2019 werden ondernomen.

7.2 OUTREACH BETREFFENDE CIVIELE VUURWAPENS19 Op 5 maart 2019 gaf de dienst Controle Strategische Goederen een toelichting aan leden van de Luchtvaartpolitie op Brussels Airport over de in-, uit, doorvoer en overbrenging van strategische goederen, met een specifieke focus op civiele vuurwapens. Op 5 juni 2019 organiseerde de dienst Controle Strategische Goederen samen met de dienst Wapens van de Federale Gerechtelijke Politie een opleiding voor politiediensten over de in-, uit, doorvoer en overbrenging van strategische goederen, met een specifieke focus op civiele vuurwapens. Op 2 oktober 2019 organiseerde de dienst Controle Strategische Goederen voor zijn dossierbehandelaars inzake civiele vuurwapens een les van de dienst Wapens van de Federale Gerechtelijke Politie over vuurwapens. Op 25 oktober 2019 organiseerde de dienst Controle Strategische Goederen een overleg met de wapendiensten van de Vlaamse provinciegouverneurs.

7.3 OUTREACH NAAR DE VLAAMSE DEFENSIE-INDUSTRIE20 Op 15 april 2019 organiseerde de dienst Controle Strategische Goederen een overleg met de Belgian Security and Defence Industry (BSDI/Agoria) en de Flemish Aerospace Group (FLAG) over hangende beleidskwesties.

7.4 DEELNAME AAN INTERNATIONALE OUTREACH DOOR DE EU Op 19 en 20 juni 2019 begeleidde een personeelslid van de dienst Controle Strategische Goederen als EU-expert een studiebezoek van de Wit-Russische en Kirgizische exportcontrole-autoriteiten aan Servië. Op 2 en 3 oktober en op 10 en 11 december 2019 nam het diensthoofd van de dienst Controle Strategische Goederen in Bosnië-Herzegovina deel aan respectievelijk een regionale workshop voor en Zuid-Oost-Europese en Kaukasische landen en een individuele workshop voor de Bosnische exportcontrole-autoriteiten.

De opgelijste activiteiten staan naast de contacten tussen de dienst Controle Strategische Goederen en enerzijds politiediensten, provinciale wapendiensten en parketmagistraten over de vergunnings- en handhavingspraktijk en anderzijds (potentiële) vergunningsaanvragers, over de geldende regels toegelicht en specifieke dossiers. 20 De opgelijste activiteiten staan uiteraard naast de veelvuldige bilaterale contacten tussen de dienst Controle Strategische Goederen en (potentiële) vergunningsaanvragers, waarin de geldende regels worden toegelicht en specifieke dossiers worden besproken. 19

Pagina 60 van 61

BIJLAGEN JAARVERSLAG WAPENHANDEL 2019 BIJLAGE 1: CIJFERWEERGAVE TOEGEKENDE EN GEWEIGERDE VERGUNNINGEN BIJLAGE 2: CIJFERWEERGAVE TOEGEKENDE EN GEWEIGERDE VERLENGINGEN VAN VERGUNNINGEN BIJLAGE 3: CIJFERWEERGAVE GEBRUIK VAN ALGEMENE EN GLOBALE VERGUNNINGEN BIJLAGE 4: CIJFERWEERGAVE AFGELEVERDE VOORLOPIGE ADVIEZEN BIJLAGE 5: WEERGAVE TOEGEKENDE EN GEWEIGERDE SCHRIFTELIJKE BEVESTIGINGEN BIJLAGE 6: UITTREKSEL EU-JAARVERSLAG BIJLAGE 7: GEMEENSCHAPPELIJKE EU-LIJST VAN MILITAIRE GOEDEREN (“ML-LIJST”) BIJLAGE 8: OVERZICHT VAN PARLEMENTAIRE VRAGEN OVER DE TOEPASSING VAN HET WAPENHANDELDECREET IN 2019

Pagina 61 van 61

BIJLAGE 1: CIJFERWEERGAVE TOEGEKENDE EN GEWEIGERDE VERGUNNINGEN De cijferweergave als bijlage 1 bevat de cijfergegevens van de toegekende en geweigerde vergunningen voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019.

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 1

Vergunning Aanvraag geweigerd - Definitief Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

1 € 1.000.000,00

Uitvoer van België naar Verenigde Staten Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 1.000.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML06a_02

Omschrijving Land van Eindgebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Thailand ontworpen of aangepast voor militair gebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 1.000.000,00

Omschrijving Vaartuigen en onderdelen Vaartuigen en onderdelen

Land van Eindgebruik Guinee

Bestemmeling Krijgsmacht

Eindgebruiker

Waarde (€) € 659.313,20

Omschrijving Land van Eindgebruik Voertuigen die aan elk van de volgende Libië criteria voldoen: a. vervaardigd zijn uit of uitgerust zijn met materialen of componenten die ballistische bescherming bieden tot niveau III (NIJ-norm 0108.01 van september 1985, of een vergelijkbare nationale norm) of beter; b. beschikkend over een overbrenging die zowel de voor- als de achterwielen gelijktijdig aandrijft, met inbegrip van voertuigen met al dan niet aangedreven bijkomende wielen voor belasting; c.

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 65.000,00

Aanvraag goedgekeurd - Definitief Doorvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Doorvoer naar Guinee Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

Doorvoer naar Libië Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

4 € 992.313,20

1 € 659.313,20 Controlelijstnummer ML09a ML09a

1 € 65.000,00 Controlelijstnummer ML06b_01

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 2

toegestaan maximaal totaalgewicht (GVWR) van meer dan 4 500 kg; en d. ontworpen of geschikt gemaakt voor gebruik buiten de wegen; Doorvoer naar Zuid-Afrika Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1 2

2 € 268.000,00 Controlelijstnummer ML03a_01_a ML03a_01_a

Omschrijving Munitie Munitie

Land van Eindgebruik Zuid-Afrika Zuid-Afrika

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht Defensie-industrie

Waarde (€) € 253.000,00 € 15.000,00

Invoer van Argentinië naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 2.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_07_b ML01a_01

Omschrijving Loop Geweren

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.000,00

Invoer van Canada naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 10.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_07_e ML01a_07_e ML01a_07_e ML01a_07_e

Omschrijving Sluit- en grendelorgaan Sluit- en grendelorgaan Sluit- en grendelorgaan Sluit- en grendelorgaan

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 10.000,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Pistolen Loop Slede (van pistool en machinepistool) Frame- of kastgroep (karkas) Geweren Geweren Systemen voor het detecteren, identificeren, Portugal verkennen of volgen van het doelwit en voor

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 653.000,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 946.969,60

Invoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

Invoer van Israël naar België Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

32 € 5.513.479,83

2 € 1.599.969,60 Controlelijstnummer ML01a_04 ML01a_07_b ML01a_07_d ML01a_07_a ML01a_01 ML01a_01 ML05b

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 3

het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Invoer van Servië naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 44.870,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML03a_01_d ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a Invoer van Turkije naar België Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1 2

7 € 249.663,59 Controlelijstnummer ML01a_01 ML23a_01

ML23a_01

ML01a_01 ML23b_02 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

Omschrijving Koppen/projectiel (onderdeel) Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 44.870,00

Omschrijving Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 5.490,21 € 7.450,00

Wapenhandelaar

€ 450,00

Wapenhandelaar

€ 209.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 4

ML23b_01 5 6

ML01a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML23b_02 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

Invoer van Verenigde Staten naar België Totaal aantal vergunningen: 18 Totale waarde (€): € 3.387.726,64 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04 ML01a_07 2

3 4 5 6 7 8

ML01a_07 ML03a_01 ML01a_04 ML03a_01 ML03a_01_b ML03a_01 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_02

Frame- of kastgroep (karkas) (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Omschrijving Land van Eindgebruik Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Munitie voor wapens genoemd in ML01 Pistolen Munitie voor wapens genoemd in ML01 Hulzen (onderdeel) Munitie voor wapens genoemd in ML01 Pistolen Geweren Karabijnen

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 3.799,80 € 11.273,58

Wapenhandelaar

€ 12.200,00

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 38.231,00

Particulier

€ 7.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 6.851,00 € 1.020.000,00 € 72.000,00 € 250.000,00 € 16.477,00

Wapenhandelaar

€ 96.716,53

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 5

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07 ML01a_07

9 10

ML01a_03 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_04 ML01b_03_c ML01a_03 ML01a_07_e ML01b_03_b ML05b

ML05b

Karabijnen Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Revolvers Karabijnen Karabijnen Karabijnen Pistolen Cilinder of trommel (van revolver) Revolvers Sluit- en grendelorgaan Loop Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren,

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

â‚Ź 10.951,05 â‚Ź 107.451,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

â‚Ź 75.552,18

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 6

ML05b

ML16

ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML23c

14 15

ML01a_01 ML03a_01_b ML03a_01_b ML03a_01_d ML03a_01_d ML01a_07_e ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_03

16 17 18

Invoer van Zuid-Afrika naar België

verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Smeedstukken, gietstukken en andere halffabricaten welke speciaal ontworpen zijn voor de goederen bedoeld in ML1 tot en met ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 of ML19. Munitie Munitie Munitie Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Hulzen (onderdeel) Hulzen (onderdeel) Koppen/projectiel (onderdeel) Koppen/projectiel (onderdeel) Sluit- en grendelorgaan Karabijnen Pistolen Loop Geweren Revolvers

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 69.339,88

Wapenhandelaar

€ 890.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 21.240,00 € 93.000,00

Wapenhandelaar

€ 456.000,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 82,00 € 156.835,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 7

Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

1 € 250,00 Controlelijstnummer ML01a_01

Invoer van Zwitserland naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 219.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML26b

Eindgebruiker

Waarde (€) € 250,00

Omschrijving Geweren

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Omschrijving Voorwerpen bestemd voor het treffen van personen met giftige, verstikkende, traanverwekkende en soortgelijke stoffen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Waarde (€) Wapenhandelaar Ordehandhavingsi € 219.000,00 nstantie

Omschrijving Karabijnen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 7.775,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a.

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 2.000,00

Wapenhandelaar

€ 6.268,00

Overbrenging naar het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

439 € 30.042.181,97

Overbrenging van Denemarken naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 7.775,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_02 Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01 2

ML01a_02 ML01a_07 ML01a_07

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 8

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 3 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07 ML01a_07 ML23a_01 4

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07 ML01a_07

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07 ML01a_03 ML01a_07

ML01a_03 ML01a_02 ML01a_07

8 9 10

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_07 ML01a_07 ML01a_07

ML01a_07 ML01a_07

12 13 14

ML01a_02 ML01a_01 ML01a_02

Omschrijving Land van Eindgebruik Karabijnen Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Karabijnen Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Revolvers Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Revolvers Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Geweren Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Karabijnen Geweren Karabijnen

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 897.650,00

Wapenhandelaar

€ 356.950,00

Wapenhandelaar

€ 99.240,00

Wapenhandelaar

€ 11.865,00

Wapenhandelaar

€ 14.870,00

Particulier Wapenhandelaar Particulier

€ 4.250,00 € 918,75 € 680,00

Wapenhandelaar

€ 1.971,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 44.542,00 € 1.110,00 € 29.274,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 9

15 16 17

ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07

ML01a_02 ML01a_07 ML01a_07 ML23a_01

19 20 21 22 23 24

ML03a_01 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_04 ML03a_01_a ML23a_01

25 26

ML03a_01 ML03a_01 ML03a_01 ML01a_04 ML03a_01 ML23a_01

27 28 29 30 31

ML01a_01 ML01a_02 ML01a_07 ML01a_07

32 33 34

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

ML01a_07 ML01a_07

36 37

ML01a_04 ML01a_01 ML23a_01

ML01a_04

Pistolen Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor wapens genoemd in ML01 Pistolen Geweren Pistolen Munitie Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor wapens genoemd in ML01 Munitie voor wapens genoemd in ML01 Munitie voor wapens genoemd in ML01 Pistolen Munitie voor wapens genoemd in ML01 Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Pistolen Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 89,00 € 969,00 € 581,00

Wapenhandelaar

€ 63.551,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 87.500,00 € 120.000,00 € 2.452,50 € 21.346,40 € 150.000,00 € 2.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 50.000,00 € 75.685,55

Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.500,00 € 80.000,00 € 3.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 5.578,51 € 49.038,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.110,00 € 950,00 € 1.500,00

Wapenhandelaar

€ 13.348,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 321,00 € 5.240,00

Wapenhandelaar

€ 6.580,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 10

ML01a_01 ML23a_01 39

ML23a_01

40 41

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_07

ML01a_07 ML01a_07 ML01a_01 ML23a_01

Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar

€ 12.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.034,00 € 3.350,00

Wapenhandelaar

€ 11.265,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 11

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 43 ML01a_04 ML01a_03 44 ML01a_01 45 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 46 ML01a_02 ML01a_07 ML01a_07 47

ML01a_07

49 50

ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01

51 52 53 54 55 56

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_03 ML01a_01 ML01a_07

57 58

ML01a_04 ML01a_02 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_07_e ML01a_07

59 60

Omschrijving Land van Eindgebruik Pistolen Revolvers Geweren Pistolen Geweren Geweren Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Revolvers Geweren Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Pistolen Karabijnen Geweren Pistolen Karabijnen Karabijnen Loop Geweren Geweren Geweren Sluit- en grendelorgaan Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 5.030,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.086,75 € 163.000,00

Wapenhandelaar

€ 19.496,00

Particulier

€ 1.360,00

Wapenhandelaar

€ 650,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 32.804,00 € 23.923,14

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.683,12 € 881,25 € 3.202,40 € 613,00 € 2.203,03 € 500,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 1.000,00 € 440,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 860,00 € 47.860,00

Wapenhandelaar

€ 1.164,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 12

ML01a_02 ML01a_01 ML23b

ML23a_01

67 68 69

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_03 ML01a_03 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_03 ML01a_04 ML01a_04 ML03a_01

ML23a_01

71 72 73 74

ML01a_04 ML01a_03 ML01a_03 ML01a_04

75 76 77 78 79

ML01a_04 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML23a_01

65 66

80 81 82

ML01a_07_e ML01a_07 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_03

als genoemd in ML1.a. Karabijnen Geweren Speciaal ontworpen onderdelen van vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Revolvers Revolvers Geweren Pistolen Revolvers Pistolen Pistolen Munitie voor wapens genoemd in ML01 Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Revolvers Revolvers Pistolen Pistolen Geweren Pistolen Geweren Karabijnen Karabijnen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Geweren Revolvers

Wapenhandelaar

€ 4.100,00

Wapenhandelaar

€ 3.000,00

Particulier

€ 1.282,00

Particulier Particulier

€ 698,00 € 2.250,00

Particulier Particulier Wapenhandelaar Ordehandhavingsi nstantie Wapenhandelaar

€ 150,00 € 150,00 € 330.000,00

Wapenhandelaar Particulier Particulier Wapenhandelaar Ordehandhavingsi nstantie Particulier Particulier Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 7.160,41 € 2.000,00 € 3.950,00 € 2.130,00

Wapenhandelaar

€ 1.000,00

Wapenhandelaar

€ 9.450,00

Wapenhandelaar

€ 2.590,25

€ 2.400,00

€ 2.000,00 € 451,00 € 869,00 € 918,75 € 40.012,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 13

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 83 ML01a_04 ML01a_01 84 ML01d_01 85 ML23a_01 86

ML23a_01

87 88

ML01a_01 ML23a_01

89 90 91 92 93

ML01a_04 ML01a_03 ML01a_03 ML01a_04 ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_01 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_f ML23a_01

ML01a_07_e ML01b_03_b ML16

96 97

ML03a_01_a ML23a_01

98 99

ML01a_04 ML23a_01 ML23a_01

100

ML23a_01 ML23a_01

Omschrijving Land van Eindgebruik Pistolen Geweren Geluidsonderbrekers of -dempers Luxemburg Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Revolvers Revolvers Pistolen Loop Geweren Geweren Karabijnen Loop Afsluiterblok (bascule) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Loop Smeedstukken, gietstukken en andere halffabricaten welke speciaal ontworpen zijn voor de goederen bedoeld in ML1 tot en met ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 of ML19. Munitie Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 2.985,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Particulier

€ 2.653,00 € 350,00

Particulier

€ 1.060,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 3.037,50 € 3.000,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.476,72 € 550,00 € 2.590,25 € 1.152,04 € 80.000,00

Wapenhandelaar

€ 42.062,00

Wapenhandelaar

€ 220,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 95.000,00 € 2.000,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 375,00 € 70.300,00

Wapenhandelaar

€ 1.745,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 14

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 101 102

103 104

ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_04 ML01a_07

105

ML01a_01 ML01a_07_b ML01a_07_b ML23a_01

106

ML23a_01

107

ML23a

108 109 110

ML01a_04 ML01a_01 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML23a_01

111 112

113 114 115

116 117

ML01a_07_e ML01a_07_b ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_e ML01a_04 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_e ML01b_03_a ML01a_01 ML16

sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop Geweren Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Loop Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Geweren Karabijnen Karabijnen Karabijnen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Loop Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Sluit- en grendelorgaan Pistolen Karabijnen Nederland Loop Sluit- en grendelorgaan Frame- of kastgroep (karkas) Geweren Smeedstukken, gietstukken en andere halffabricaten welke speciaal ontworpen zijn voor de goederen bedoeld in ML1 tot en met

Wapenhandelaar

€ 1.638,00

Wapenhandelaar

€ 123.100,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 501,00 € 1.600,00

Wapenhandelaar

€ 12.000,00

Particulier

€ 684,00

Wapenhandelaar

€ 3.000,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar

€ 130,53 € 1.700,00 € 24.894,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 250,00 € 423.900,00

Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 149,00 € 2.653,00 € 10.950,00

Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.000,00 € 2.653,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 15

118

ML23b_02

119

ML23a_01

120 121

ML01a_03 ML23a_01

122

ML01a_01 ML01a_01

ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 of ML19. Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Revolvers Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren

Wapenhandelaar

€ 2.284,80

Wapenhandelaar

€ 6.349,60

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.768,99 € 6.349,60

Wapenhandelaar

€ 1.762,50

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 16

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 123 ML01a_07_b ML01a_01 ML23a_01

124

ML01a_07_e ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

125 126

ML01a_01 ML23a_01

127 128 129 130

ML01a_02 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

131 132 133 134 135

ML01a_03 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07_b ML23a_01

136 137

ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML23a_01

139 140

ML01a_07_e ML01a_02 ML01a_02 ML01a_01 ML23a_01

141 142

ML01a_02 ML01a_02

138

Omschrijving Loop Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Revolvers Pistolen Pistolen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Karabijnen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Karabijnen Karabijnen Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 18.424,00

Wapenhandelaar

€ 8.259,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 1.844,70 € 800,00

Particulier Wapenhandelaar Particulier Particulier

€ 7.500,00 € 80.000,00 € 766,70 € 2.000,00

Particulier Particulier Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 600,00 € 125,00 € 100,00 € 536,00 € 1.500,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 7.861,00 € 23.572,00

Wapenhandelaar

€ 8.753,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.872,75 € 7.212,80

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.068,00 € 15.992,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 17

ML01a_07_b ML23a_01

143 144 145

ML01a_07_e ML23a_01

148

ML03a_01_a ML01d_01 ML01d_01 ML01d_01 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_e ML23a_01

149 150

ML01d_01 ML23a_01

151 152 153

ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_01 ML23a_01

146 147

ML23a_01

154 155

156 157 158 159

160

ML01a_07_e ML01a_01 ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML01a_01 ML01a_04 ML01a_02 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07_d ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a

Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie Geluidsonderbrekers of -dempers Geluidsonderbrekers of -dempers Geluidsonderbrekers of -dempers Karabijnen Loop Sluit- en grendelorgaan Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geluidsonderbrekers of -dempers Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Karabijnen Loop Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Geweren Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Geweren Pistolen Karabijnen Pistolen Pistolen Slede (van pistool en machinepistool) Munitie Munitie Munitie

Nederland

Luxemburg

Wapenhandelaar

€ 1.500,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 8.850,00 € 2.004,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 500,00 € 12.578,00

Particulier

€ 1.250,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 150,00 € 1.500,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 2.232,61 € 11.952,00 € 33.597,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 650,00 € 4.550,00

Wapenhandelaar Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 125.000,00 € 162,89 € 300,00 € 141.105,00

Wapenhandelaar

€ 37.332,50

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 18

161 162

ML01a_04 ML01a_04

Pistolen Pistolen

Particulier Particulier

â‚Ź 156,00 â‚Ź 104,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 19

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 163 ML23a_01

164 165

166 167 168

ML01a_07_e ML01b_03_b ML03a_01_a ML03a_01_a ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML23a_01 ML23a_01

169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179

ML01a_07_e ML01b_03_e ML01a_04 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_02 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01 ML01a_07_b ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a

Omschrijving Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Loop Munitie Munitie Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Geweren Pistolen Karabijnen Karabijnen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Sluit- en grendelorgaan Pistolen Geweren Pistolen Karabijnen Pistolen Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 11.035,00

Particulier

€ 4.616,00

Particulier

€ 859,00

Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 816,00 € 400,00 € 35.171,00

Wapenhandelaar Particulier Particulier Particulier Wapenhandelaar Particulier Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 137,00 € 1.000,00 € 5.500,00 € 150,00 € 1.932,00 € 336,00 € 382,00 € 785,00 € 8.004,80

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.524,00 € 5.963,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 20

180 181

ML01a_01 ML01a_02 ML01a_07_b ML23a_01 ML23a_01

182 183 184 185

186 187 188 189 190 191 192

193

194 195 196 197 198 199

ML01a_07_e ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_b ML01a_07_f ML23a_01 ML01a_07_e ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07_b ML01d_01 ML01d_01 ML01a_07_b ML01b_03_e ML01a_02 ML01a_04 ML23a_01 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_b ML01a_07_e ML01d_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_07_b ML23a_01 ML03a_01_a ML01a_02 ML01a_02

Geweren Karabijnen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Pistolen Pistolen Pistolen Karabijnen Loop Loop Afsluiterblok (bascule) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Karabijnen Pistolen Loop Geluidsonderbrekers of -dempers Geluidsonderbrekers of -dempers Loop Sluit- en grendelorgaan Karabijnen Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Loop Loop Sluit- en grendelorgaan Geluidsonderbrekers of -dempers Geweren Geweren Pistolen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie Karabijnen Karabijnen

Luxemburg Luxemburg

Luxemburg

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 742,50 € 21.133,00

Particulier Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 110,00 € 1.165,00 € 790,00 € 22.079,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 4.200,00 € 5.040,00 € 300,00 € 400,00 € 300,00 € 7.723,00

Wapenhandelaar

€ 7.500,00

Wapenhandelaar

€ 13.942,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 450,00 € 4.114,29

Particulier

€ 425,00

Wapenhandelaar

€ 1.500,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 932,00 € 2.440,71

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 21

200

201 202

ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_f ML23a_01 ML01a_07_e ML01a_01 ML01a_01

Karabijnen Loop Afsluiterblok (bascule) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Geweren Geweren

Wapenhandelaar

€ 36.711,00

Particulier Particulier

€ 1.699,00 € 999,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 22

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 203 ML01a_01 ML01a_01 204 ML01a_04 ML01a_07_d ML01a_07_a 205 ML01a_02 ML01a_04 206 ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a 207 ML03a_01_a ML03a_01_a 208 ML03a_01_a 209 ML01a_04 210 ML01a_07_b 211 ML03a_01_a 212 ML23a_01 213

ML23b_02 ML23a_01 ML23a_01

214 215

ML01d_01 ML23c_01

216 217

ML01a_02 ML23a_01

218

ML23a_01

219

ML01a_07_b ML01b_03_e ML01a_04

220

Omschrijving Geweren Geweren Pistolen Slede (van pistool en machinepistool) Frame- of kastgroep (karkas) Karabijnen Pistolen Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Pistolen Loop Munitie Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geluidsonderbrekers of -dempers Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop Sluit- en grendelorgaan Pistolen

Land van Eindgebruik

Luxemburg

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 1.963,50

Wapenhandelaar

€ 2.525,00

Wapenhandelaar

€ 32.120,00

Wapenhandelaar

€ 4.211,00

Wapenhandelaar

€ 2.350,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar

€ 610,00 € 175.000,00 € 500,00 € 1.400,00 € 6.694,40

Wapenhandelaar

€ 15.023,20

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 274,00 € 20.000,00

Particulier Particulier

€ 1.257,00 € 181,00

Particulier

€ 629,00

Wapenhandelaar

€ 1.352,00

Wapenhandelaar

€ 150.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 23

221 222

223

ML01a_07_c ML01a_03 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07_b ML23a_01

224

ML01a_07_e ML01a_07_a ML23a_01

225 226 227

ML01a_07_e ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_a ML23c_01

228 229

230 231

232

233 234 235

236 237 238

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_02 ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML01a_07_b ML23a_01 ML01a_07_e ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07_b ML23a_01 ML01a_07_e ML01a_02 ML01a_07_b ML01b_03_e ML26b

Cilinder of trommel (van revolver) Revolvers Pistolen Pistolen Pistolen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Frame- of kastgroep (karkas) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Munitie Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Pistolen Pistolen Geweren Geweren Geweren Karabijnen Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Pistolen Pistolen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Sluit- en grendelorgaan Karabijnen Loop Sluit- en grendelorgaan Voorwerpen bestemd voor het treffen van

Wapenhandelaar

€ 3.439,25

Wapenhandelaar

€ 8.098,50

Wapenhandelaar

€ 13.541,00

Wapenhandelaar

€ 12.883,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 50.000,00 € 150.000,00 € 2.950,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 790,00 € 4.340,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.859,00 € 37.455,00

Wapenhandelaar

€ 6.679,00

Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 1.965,00 € 914,00 € 15.467,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.240,00 € 3.011,00

Wapenhandelaar Ordehandhavingsi € 150,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 24

239 240

ML01a_01 ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_b ML03a_01_c ML23c_01

241 242

ML01a_03 ML01a

ML23a_01

personen met giftige, verstikkende, traanverwekkende en soortgelijke stoffen Geweren Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Munitie Munitie Munitie Hulzen (onderdeel) Slaghoedjes (onderdeel) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Revolvers Geweren en combinatievuurwapens, vuistvuurwapens, machinegeweren, machinepistolen en salvowapens; Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleiLibiënden)

nstantie Particulier Wapenhandelaar

€ 600,00 € 5.331.017,00

Particulier Particulier

€ 1.990,00 € 1.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 25

Vergunning Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 251 Totale waarde (€): € 10.897.644,64 Dossier Controlelijstnummer 243 ML01a_01 244 ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_e 245 ML01a_07_c ML01a_03 246 ML01a_04 247 ML01a_04 248 ML03a_01_a 249 ML03a_01_a 250 ML01a_02 ML01a_04 ML01a_03 251 ML01a_01 ML01a_01

Omschrijving Geweren Karabijnen Loop Sluit- en grendelorgaan Cilinder of trommel (van revolver) Revolvers Pistolen Pistolen Munitie Munitie Karabijnen Pistolen Revolvers Geweren Geweren

Land van Eindgebruik

Overbrenging van Finland naar België Totaal aantal vergunningen: 7 Totale waarde (€): € 1.623.500,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_b 2 ML01a_01 3 ML03a_01 4 ML01a_01 ML01a_01 5 ML01a_07_b 6 ML03a_01_d ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_b ML03a_01_b 7 ML01a_01

Omschrijving Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Hulzen (onderdeel) Geweren Munitie voor wapens genoemd in ML01 Geweren Geweren Loop Koppen/projectiel (onderdeel) Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Munitie Hulzen (onderdeel) Hulzen (onderdeel) Geweren

Land van Eindgebruik

Overbrenging van Frankrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 37

Bestemmeling Eindgebruiker Particulier Wapenhandelaar

Waarde (€) € 424,68 € 15.000,00

Wapenhandelaar

€ 11.920,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Particulier Particulier Wapenhandelaar

€ 522,08 € 1.988,69 € 1.864,00 € 932,00 € 98.700,00

Wapenhandelaar

€ 1.476,75

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 620.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 95.000,00 € 95.000,00 € 95.000,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 7.500,00 € 571.000,00

Wapenhandelaar

€ 140.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 26

Totale waarde (€): Dossier 1 2

€ 4.894.662,50 Controlelijstnummer ML03a_01 ML01a_02 ML01a_07

3 4 5

ML03a_01 ML03a_01 ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07 ML01a_07

ML23a_01

ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_03 ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01

ML23a_02

ML23a_01

ML01a_01 ML23a_01

ML23a_01

ML01a_02 ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01

ML03a_01_a

Omschrijving Land van Eindgebruik Munitie voor wapens genoemd in ML01 Karabijnen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Munitie voor wapens genoemd in ML01 Munitie voor wapens genoemd in ML01 Karabijnen Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Geweren Geweren Geweren Geweren Revolvers Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 210.000,00 € 96.767,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 212.000,00 € 210.000,00 € 236.650,00

Particulier

€ 2.500,00

Particulier

€ 5.710,00

Wapenhandelaar

€ 4.252,50

Wapenhandelaar

€ 1.200,00

Wapenhandelaar

€ 1.200,00

Wapenhandelaar

€ 7.300,00

Particulier

€ 2.000,00

Wapenhandelaar

€ 12.855,00

Wapenhandelaar

€ 8.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 27

ML23a_01

ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML07d

ML23a_01

ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01

20 21 22 23 24

ML01a_04 ML03a_01_d ML01a_02 ML01a_04 ML01a_03 ML23a_01 ML23a_01

Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Stoffen voor oproerbeheersing, chemische stoffen met werkzame bestanddelen en combinaties daarvan Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Koppen/projectiel (onderdeel) Karabijnen Pistolen Revolvers Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar

€ 2.500,00

Wapenhandelaar

€ 20.500,00

Wapenhandelaar Ordehandhavingsi € 84.000,00 nstantie Particulier

€ 0,00

Wapenhandelaar

€ 9.940,00

Particulier Particulier Particulier Particulier

€ 799,00 € 39,00 € 6.000,00 € 14.200,00

Wapenhandelaar

€ 16.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 28

Vergunning Overbrenging van Frankrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 37 Totale waarde (€): € 4.894.662,50 Dossier Controlelijstnummer 25 ML01a_03 26 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01 27 ML23c_01 28 29

ML01a_01 ML01a_02 ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01

30 31 32 33 34

ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML03a_01_a ML23c_01

35 36 37

ML03a_01_a ML03a_01_a ML23a_01

Overbrenging van Italië naar België Totaal aantal vergunningen: 59 Totale waarde (€): € 2.873.887,08 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04 2 ML23a_01 3

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

ML23a_01

Omschrijving Revolvers Pistolen Pistolen Geweren Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Karabijnen Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie Munitie Munitie Munitie Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie Munitie Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Land van Eindgebruik

Omschrijving Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier Andere

Eindgebruiker

Waarde (€) € 250,00 € 9.750,00

Wapenhandelaar

€ 325.000,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 2.000,00 € 9.550,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 595.000,00 € 450.000,00 € 210.000,00 € 1.466.000,00 € 236.100,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 210.000,00 € 212.600,00 € 4.000,00

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 118.330,00 € 7.976,00

Wapenhandelaar

€ 7.591,55

Particulier

€ 20.000,00

Wapenhandelaar

€ 12.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 29

ML23c

ML23a_01

8 9

ML01a_01 ML23a_01

ML23c

ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01

ML23c

ML23a_01

16 17 18

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_05 ML23a_01

ML23a_01

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

ML23a_01

ML01a_02 ML01a_02

sportdoeleinden) Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Machinepistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen

Wapenhandelaar

€ 2.321,55

Wapenhandelaar

€ 26.408,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 1.076,00 € 7.392,50

Wapenhandelaar

€ 181.936,00

Wapenhandelaar

€ 220.000,00

Wapenhandelaar

€ 1.500,00

Wapenhandelaar

€ 190.000,00

Wapenhandelaar

€ 73.737,60

Wapenhandelaar

€ 800,00

Wapenhandelaar

€ 16.180,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 10.408,00 € 6.173,00

Wapenhandelaar

€ 25.000,00

Wapenhandelaar

€ 2.400,00

Wapenhandelaar

€ 1.500,00

Wapenhandelaar

€ 3.297,00

Wapenhandelaar

€ 8.273,50

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 30

24 25

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_03 ML23c_01 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML23a_02

Karabijnen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Revolvers Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar

€ 100.000,00

Wapenhandelaar

€ 5.285,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 31

ML23a_02 ML23a_02 ML23a_02 ML23a_02 ML23a_02 26

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01

Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of

Wapenhandelaar

€ 21.105,80

Wapenhandelaar

€ 6.480,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 32

ML23a_01 ML23a_01

sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 33

Vergunning Overbrenging van Italië naar België Totaal aantal vergunningen: 59 Totale waarde (€): € 2.873.887,08 Dossier Controlelijstnummer 28 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 29 ML23a_01 30

31 32

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_04 ML01a_04 ML23b_02 ML23a_01 ML23a_01

ML23c_01

ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04

Omschrijving Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Karabijnen Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Pistolen Pistolen Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Pistolen Pistolen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 4.910,00

Wapenhandelaar

€ 3.260,00

Wapenhandelaar

€ 8.000,00

Wapenhandelaar

€ 1.979,80

Wapenhandelaar

€ 2.001,00

Wapenhandelaar

€ 13.676,00

Wapenhandelaar

€ 2.890,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 34

ML01a_01 ML23c_01

ML23c_01

ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML23c_01

ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

Geweren Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar

€ 18.000,00

Wapenhandelaar

€ 161.583,00

Wapenhandelaar

€ 3.800,00

Wapenhandelaar

€ 5.188,21

Wapenhandelaar

€ 846,42

Wapenhandelaar

€ 11.000,00

Wapenhandelaar

€ 90.000,00

Wapenhandelaar

€ 49.876,40

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 35

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 36

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 37

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 43

ML23a_01

ML01a_02 ML23a_01

ML23c_01

ML23a

ML01a_02 ML01a_04 ML01a_07_b ML23b_02 ML23a_01

Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Pistolen Loop Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of

Wapenhandelaar

€ 60.000,00

Wapenhandelaar

€ 8.000,00

Wapenhandelaar

€ 22.000,00

Wapenhandelaar

€ 150.000,00

Wapenhandelaar

€ 12.000,00

Wapenhandelaar

€ 647.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 38

ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML23a_01

ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_07_b ML23a_01

53 54

ML01a_02 ML23a_01

sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Pistolen Pistolen Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of

Wapenhandelaar

€ 20.000,00

Wapenhandelaar

€ 25.666,00

Wapenhandelaar

€ 6.000,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 2.130,00

Wapenhandelaar

€ 2.800,00

Wapenhandelaar

€ 55.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 39

ML01a_02 ML01a_07_b ML01a_07_a ML01a_01 ML23b_02 ML23a_01 ML23b_01

56 57

ML01a_04 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_04

ML23a_04

ML01a_01

sportdoeleinden) Karabijnen Loop Frame- of kastgroep (karkas) Geweren Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Frame- of kastgroep (karkas) (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Geweren Geweren Geweren Geweren Pistolen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren

Wapenhandelaar

€ 236.400,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 119.000,00 € 3.853,21

Wapenhandelaar

€ 2.355,54

Wapenhandelaar

€ 47.500,00

Overbrenging van Kroatië naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 100,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04

Omschrijving Pistolen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 100,00

Overbrenging van Litouwen naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 56.700,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML03a_01_a

Omschrijving Munitie

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 56.700,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren Geweren Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Pistolen

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar

Waarde (€) € 1.500,00 € 1.000,00 € 169.750,00

Wapenhandelaar

€ 28.482,89

Overbrenging van Oostenrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 18 Totale waarde (€): € 1.541.588,98 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_01 2 ML01a_01 3 ML01a_07

ML01a_01 ML01a_04

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 40

5 6

ML01a_01 ML23a_01

Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar Particulier

â‚Ź 1.653,00 â‚Ź 18.096,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 41

Vergunning Overbrenging van Oostenrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 18 Totale waarde (€): € 1.541.588,98 Dossier Controlelijstnummer 7 ML01a_04 8 ML23a_01 9

ML01a_04 ML01a_07

ML01a_04 ML01a_07 ML01a_07 ML01a_07

ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_07_b ML01a_01 ML01a_07_e ML01a_04 ML01a_07_b ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML23a_01

ML23a_01

13 14 15 16

Omschrijving Land van Eindgebruik Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Loop Geweren Loop Geweren Sluit- en grendelorgaan Pistolen Loop Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 5.768,70 € 1.500,00

Wapenhandelaar

€ 30.255,92

Wapenhandelaar

€ 748.000,00

Wapenhandelaar

€ 341.054,00

Particulier

€ 8.000,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar

€ 41.755,18 € 304,60 € 880,00

Wapenhandelaar

€ 34.800,69

Particulier

€ 1.488,00

Wapenhandelaar

€ 107.300,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 42

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Overbrenging van Slovenië naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 2.516,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_02

Omschrijving Karabijnen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.516,00

Overbrenging van Slowakije naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 8.652,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04 ML01a_01

Omschrijving Pistolen Geweren

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 8.652,00

Bestemmeling Particulier

Waarde (€) € 26.250,00

Overbrenging van Spanje naar België Totaal aantal vergunningen: 13 Totale waarde (€): € 1.021.730,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 2

ML01a_04 ML01a_07

ML23a_01

6 7 8

ML01a_04 ML01a_02 ML23c_01

ML01a_04

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Karabijnen Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen

Eindgebruiker

Wapenhandelaar

€ 166.500,00

Wapenhandelaar

€ 245.000,00

Wapenhandelaar

€ 14.800,00

Wapenhandelaar

€ 14.990,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 790,00 € 50.000,00 € 225.000,00

Wapenhandelaar

€ 60.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 43

ML23a_01

11 12 13

ML01a_04 ML01a_04 ML23a_01

Overbrenging van Tsjechië naar België Totaal aantal vergunningen: 5 Totale waarde (€): € 222.385,70 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_01 2 ML01a_04 ML01a_07 3 4

ML01b_03_e ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04 ML01a_04

Overbrenging van Verenigd Koninkrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 35 Totale waarde (€): € 2.327.735,07 Dossier Controlelijstnummer 1 ML03a_01

Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen Pistolen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar

€ 200.000,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar

€ 1.000,00 € 500,00 € 16.900,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren Pistolen Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Sluit- en grendelorgaan Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen Pistolen

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 6.199,00 € 202.500,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 98,00 € 12.918,70

Wapenhandelaar

€ 670,00

Omschrijving Munitie voor wapens genoemd in ML01

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 42.250,00

Land van Eindgebruik

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 44

2 3

ML01a_01 ML23a_01

4 5

ML01a_01 ML23a_01

ML23a_01

Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 870,00 € 20.000,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 834,00 € 800,00

Particulier

€ 200,00

Wapenhandelaar

€ 50.000,00

Wapenhandelaar

€ 6.900,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 45

Vergunning Overbrenging van Verenigd Koninkrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 35 Totale waarde (€): € 2.327.735,07 Dossier Controlelijstnummer 9 ML01a_07 ML01a_07 ML01a_01 ML23a_01 10

ML23c

11 12 13 14

ML01a_01 ML03a_01 ML01a_02 ML23a_01

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23c_01

16 17 18 19

ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

20 21

ML01a_07_b ML01a_02 ML23a_01

22 23

ML01a_02 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

ML01a_02

Omschrijving Land van Eindgebruik Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie voor vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Munitie voor wapens genoemd in ML01 Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Loop Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 3.169,40

Wapenhandelaar

€ 1.716.000,00

Wapenhandelaar Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 5.000,00 € 3.000,00 € 300,00 € 2.990,00

Wapenhandelaar

€ 459,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 230,00 € 400.000,00

Particulier

€ 7.128,00

Particulier

€ 500,00

Particulier Particulier

€ 1.040,00 € 1.000,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 8.000,00 € 7.735,00

Wapenhandelaar

€ 1.440,00

Wapenhandelaar

€ 2.416,67

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 46

ML23b_02

ML23a_01

30 31

ML01a_01 ML01a_02 ML23a_01

ML23a_01

33 34 35

ML01a_02 ML01a_02 ML01a_02

Overbrenging van Zweden naar België Totaal aantal vergunningen: 4 Totale waarde (€): € 3.489.805,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 2 ML23c_01 3

ML23c_01

ML03a_01_d ML03a_01_a ML03a_01_b ML23c_01

Overbrenging van Zwitserland naar België Totaal aantal vergunningen: 5 Totale waarde (€): € 1.073.500,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04 2 ML03a_01_a 3 ML03a_01_a 4 ML03a_01_a 5 ML03a_01_a ML03a_01_b

Loop (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Karabijnen Karabijnen

Omschrijving Geweren Geweren Geweren Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Koppen/projectiel (onderdeel) Munitie Hulzen (onderdeel) Munitie (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Land van Eindgebruik

Omschrijving Pistolen Munitie Munitie Munitie Munitie Hulzen (onderdeel)

Land van Eindgebruik

Wapenhandelaar

€ 6.000,00

Particulier

€ 180,00

Particulier

€ 10.500,00

Wapenhandelaar

€ 3.000,00

Particulier Particulier

€ 5.400,00 € 2.135,00

Particulier

€ 450,00

Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

€ 8.800,00 € 8.008,00 € 1.000,00

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.632,00

Wapenhandelaar

€ 142.000,00

Wapenhandelaar

€ 270.000,00

Wapenhandelaar

€ 3.075.173,00

Bestemmeling Eindgebruiker Particulier Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar Wapenhandelaar

Waarde (€) € 2.000,00 € 270.000,00 € 200.000,00 € 105.000,00 € 496.500,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 47

Overbrenging vanuit het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

68 € 36.192.079,60

Overbrenging van België naar Bulgarije Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): Dossier Controlelijstnummer 1 ML22a

Overbrenging van België naar Denemarken Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): € 1.300,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML22a

ML01a_02

Overbrenging van België naar Duitsland Totaal aantal vergunningen: 18 Totale waarde (€): € 35.579.416,32 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01

Bestemmeling

Eindgebruiker

Waarde (€)

Bestemmeling

Eindgebruiker

Waarde (€)

Omschrijving Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Bestemmeling Particulier

Land van Eindgebruik

€ 1.300,00

Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 5.500,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 48

Vergunning Overbrenging van België naar Duitsland Totaal aantal vergunningen: 18 Totale waarde (€): € 35.579.416,32 Dossier Controlelijstnummer 2 ML01a_07 3 4

ML01a_03 ML06a_02

ML14

6 7

ML01a_02 ML23a_01 ML23a_01

ML22a

9 10

ML01a_01 ML23a_01

ML14

12 13

ML01a_01 ML23a_01

ML11a

Omschrijving Land van Eindgebruik Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Revolvers Onderdelen voor voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik Speciaal militair oefenmaterieel' of Duitsland apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Karabijnen Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) technologie, anders dan omschreven in ML22.b., welke "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", de bediening, de installatie, het onderhoud (controle), de reparatie, de revisie en het opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen; Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of Duitsland sportdoeleinden) Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of Duitsland sportdoeleinden) elektronische apparatuur die speciaal is Duitsland ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor;

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 250,00

Particulier Defensie-industrie

€ 400,00 € 14.400,00

Krijgsmacht

€ 2.028.450,82

Particulier Particulier

€ 2.000,00 € 2.500,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 900,00 € 6.500,00

Defensie-industrie

€ 20.000.000,00

Particulier Particulier

€ 950,00 € 1.750,00

Defensie-industrie

€ 2.150.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 49

ML23a_01

16 17

ML01a_04 ML05b

ML05b

ML01a_01

Overbrenging van België naar Europese Unie Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): Dossier Controlelijstnummer 4 ML13d_02

ML13c

ML13d_01

ML13d_02

ML13c

Geweren (gladde loop voor jacht- of Duitsland sportdoeleinden) Pistolen Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Geweren

Particulier

€ 10.085,50

Wapenhandelaar Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 165,00 € 11.354.115,00

Particulier

€ 1.450,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Harde kogelvrije kleding die ballistische Europese Unie bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten. helmen welke voldoen aan militaire standaarden of specificaties, of vergelijkbare nationale standaarden, en speciaal daarvoor ontworpen helmschalen, helmvoeringen en kussentjes; zachte kogelvrije kleding of beschermende kleding, vervaardigd volgens militaire, of gelijkwaardige, normen of specificaties, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten. helmen welke voldoen aan militaire standaarden of specificaties, of vergelijkbare

Bestemmeling Eindgebruiker Ordehandhavingsi nstantie

Waarde (€)

Handelaar

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 50

ML13d_01

Overbrenging van België naar Finland Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 700,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01

Overbrenging van België naar Frankrijk Totaal aantal vergunningen: 20 Totale waarde (€): € 499.119,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01 2

ML23a_01

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML01a_07

ML23a_01

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01 ML23a_01

nationale standaarden, en speciaal daarvoor ontworpen helmschalen, helmvoeringen en kussentjes; zachte kogelvrije kleding of beschermende kleding, vervaardigd volgens militaire, of gelijkwaardige, normen of specificaties, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor;

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 700,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.000,00

Omschrijving Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Particulier

€ 16.000,00

Particulier

€ 3.450,00

Particulier

€ 800,00

Particulier

€ 3.000,00

Particulier

€ 800,00

Particulier

€ 3.850,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 51

8 9

ML01a_02 ML22a

ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01 ML01b_03_b ML01a_07_b ML01a_07_b ML23a_01

14 15

ML01a_02 ML13

ML01a_07

ML01a_02

11 12

Karabijnen technologie, anders dan omschreven in ML22.b., welke "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", de bediening, de installatie, het onderhoud (controle), de reparatie, de revisie en het opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen; Pistolen Frankrijk Pistolen Geweren Loop Loop Frankrijk Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Karabijnen Gepantserde of beschermende apparatuur, Frankrijk constructies en onderdelen, als hieronder: Speciaal ontworpen onderdelen voor wapens als genoemd in ML1.a. Karabijnen Frankrijk

Particulier

€ 2.000,00

Particulier

€ 465,00

Particulier Particulier

€ 400,00 € 900,00

Wapenhandelaar

€ 1.500,00

Particulier € 2.890,00 Defensie-industrie Ordehandhavingsi € 28.548,00 nstantie Particulier € 800,00 Wapenhandelaar

€ 5.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 52

Vergunning Overbrenging van België naar Frankrijk Totaal aantal vergunningen: 20 Totale waarde (€): € 499.119,00 Dossier Controlelijstnummer 18 ML01a_07_b ML23a_01 19

ML11a

ML01a_04 ML01a_04 ML01a_01

Overbrenging van België naar Italië Totaal aantal vergunningen: 3 Totale waarde (€): € 46.960,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_02 ML01a_02 2 ML04a

ML04a

Overbrenging van België naar Kroatië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 1.100,00 Dossier Controlelijstnummer

Omschrijving Loop Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; Pistolen Pistolen Geweren

Bestemmeling Particulier

Frankrijk

Defensie-industrie

€ 413.766,00

Andere

€ 9.750,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Karabijnen Karabijnen bommen, torpedo's, granaten, rookbussen, Indonesië raketten, mijnen, geleide projectielen, dieptebommen, vernielingsladingen, toestellen en -sets, "pyrotechnische" middelen, patronen en simulatoren (dat wil zeggen uitrusting die de kenmerken van een van deze goederen simuleert), speciaal ontworpen voor militair gebruik; bommen, torpedo's, granaten, rookbussen, Portugal raketten, mijnen, geleide projectielen, dieptebommen, vernielingsladingen, toestellen en -sets, "pyrotechnische" middelen, patronen en simulatoren (dat wil zeggen uitrusting die de kenmerken van een van deze goederen simuleert), speciaal ontworpen voor militair gebruik;

Bestemmeling Particulier

Omschrijving

Land van Eindgebruik

Eindgebruiker

Waarde (€) € 3.200,00

Land van Eindgebruik Frankrijk

Eindgebruiker

Waarde (€) € 270,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 6.466,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 40.224,00

Bestemmeling

Waarde (€)

Eindgebruiker

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 53

ML01a_02

Overbrenging van België naar Malta Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 2.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_02 Overbrenging van België naar Noorwegen Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): Dossier Controlelijstnummer 1 ML13d_02

ML13c

ML13d_01

Overbrenging van België naar Oostenrijk Totaal aantal vergunningen: 6 Totale waarde (€): € 11.600,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML22a

ML23a_01

3 4

ML01a_03 ML01a_07_a ML01a_07_a ML01a_02 ML23a_01

5 6

€ 1.100,00

Karabijnen

Kroatië

Particulier

Omschrijving Karabijnen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Handelaar

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.000,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten. helmen welke voldoen aan militaire standaarden of specificaties, of vergelijkbare nationale standaarden, en speciaal daarvoor ontworpen helmschalen, helmvoeringen en kussentjes; zachte kogelvrije kleding of beschermende kleding, vervaardigd volgens militaire, of gelijkwaardige, normen of specificaties, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor;

Bestemmeling Handelaar

Eindgebruiker

Waarde (€)

Omschrijving Land van Eindgebruik technologie, anders dan omschreven in ML22.b., welke "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", de bediening, de installatie, het onderhoud (controle), de reparatie, de revisie en het opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen; Geweren (gladde loop voor jacht- of Oostenrijk sportdoeleinden) Revolvers België Frame- of kastgroep (karkas) Oostenrijk Frame- of kastgroep (karkas) Karabijnen Oostenrijk Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Bestemmeling

Eindgebruiker

Waarde (€)

Particulier

€ 5.000,00

Handelaar Wapenhandelaar

€ 600,00 € 3.000,00

Particulier Wapenhandelaar

€ 1.500,00 € 1.500,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 54

Overbrenging van België naar Polen Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 200,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01

Overbrenging van België naar Slovenië Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): € 14.284,28 Dossier Controlelijstnummer 1 ML15d 2 ML15c Overbrenging van België naar Tsjechië Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): € 3.700,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01 2

ML01a_04

Overbrenging van België naar Verenigd Koninkrijk Totaal aantal vergunningen: 5 Totale waarde (€): € 30.700,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML23a_01 2

ML22a

ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

Omschrijving Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 200,00

Omschrijving infrarood- en warmtebeeldapparatuur beeldversterkerapparatuur

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 5.293,48 € 8.990,80

Omschrijving Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Pistolen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Waarde (€) € 850,00

België

Wapenhandelaar

€ 2.850,00

Bestemmeling Eindgebruiker Wapenhandelaar

Waarde (€) € 12.000,00

Wapenhandelaar

€ 10.750,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) technologie, anders dan omschreven in ML22.b., welke "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", de bediening, de installatie, het onderhoud (controle), de reparatie, de revisie en het opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen; Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of

Eindgebruiker

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 55

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 4

ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01 ML23a_01

ML01a_01

Overbrenging van België naar Zweden Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): Dossier Controlelijstnummer 1 ML06a_02

sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden) Geweren

Verenigd Koninkrijk

Omschrijving Land van Eindgebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Finland ontworpen of aangepast voor militair gebruik Denemarken Estland Nederland Noorwegen Zweden Zwitserland

Wapenhandelaar

€ 7.900,00

Wapenhandelaar Particulier

€ 50,00

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€)

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 56

Overbrenging van België naar Zwitserland Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 1.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04

Omschrijving Pistolen

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 1.000,00

Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

32 € 81.249.835,30

Uitvoer van België naar Brazilië Totaal aantal vergunningen: 5 Totale waarde (€): € 1.815.871,45 Dossier Controlelijstnummer 1 ML05b

ML05b

ML15d_02 ML15d_01 ML15d_01 ML15d_01 ML15d_01 ML15d_01 ML15d_01 ML15d_01 ML15c

Uitvoer van België naar Chili Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

2 € 73.961,00 Controlelijstnummer ML06a_02

ML06a_02

Omschrijving Land van Eindgebruik Systemen voor het detecteren, identificeren, Brazilië verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Warmtebeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur Infraroodbeeldapparatuur beeldversterkerapparatuur

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 1.575.000,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 175.000,00

Krijgsmacht

€ 28.340,26

Krijgsmacht

€ 19.651,60

Krijgsmacht

€ 17.879,59

Omschrijving Land van Eindgebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Chili ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Chili

Bestemmeling Krijgsmacht

Eindgebruiker Krijgsmacht

Waarde (€) € 66.161,00

Krijgsmacht

€ 7.800,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 57

ontworpen of aangepast voor militair gebruik Uitvoer van België naar Frankrijk Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 648,70 Dossier Controlelijstnummer 1 ML16

Uitvoer van België naar Israël Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): € 5.030.500,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML15d 2 ML05b

ML05b

Uitvoer van België naar Jordanië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 291.929,03 Dossier Controlelijstnummer 1 ML06b

Uitvoer van België naar Koeweit Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 10.612.707,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML14

Omschrijving Land van Eindgebruik Smeedstukken, gietstukken en andere halffabricaten welke speciaal ontworpen zijn voor de goederen bedoeld in ML1 tot en met ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 of ML19.

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 648,70

Omschrijving Land van Eindgebruik infrarood- en warmtebeeldapparatuur India Systemen voor het detecteren, identificeren, België verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie;

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 5.000.000,00 € 30.500,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Andere voertuigen en onderdelen daarvoor, Jordanië als hieronder:

Bestemmeling Internationale organisatie

Eindgebruiker Internationale organisatie

Waarde (€) € 291.929,03

Omschrijving Land van Eindgebruik Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in

Bestemmeling Krijgsmacht

Eindgebruiker

Waarde (€) € 10.612.707,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 58

IR Uitvoer van België naar Kosovo Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 515.886,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML13d

ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor.

Omschrijving Land van Eindgebruik kogelvrije kleding of beschermende kleding en onderdelen daarvoor, als hieronder:

Bestemmeling Eindgebruiker Waarde (€) Defensie-industrie Ordehandhavingsi € 515.886,00 nstantie

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 59

Vergunning Uitvoer van België naar Libië Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

1 € 457.644,18 Controlelijstnummer ML06b

Uitvoer van België naar Maleisië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 30.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML05b

Uitvoer van België naar Namibië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 2.450,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_01 ML01a_01 ML01a_01 ML23a_01

Uitvoer van België naar Singapore Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 25.900,11 Dossier Controlelijstnummer 1 ML15c ML15c ML15c ML15c Uitvoer van België naar Verenigde Staten Totaal aantal vergunningen: 14 Totale waarde (€): € 62.188.407,83 Dossier Controlelijstnummer 1 ML06a_02

Eindgebruiker Internationale organisatie

Waarde (€) € 457.644,18

Omschrijving Land van Eindgebruik Andere voertuigen en onderdelen daarvoor, Libië als hieronder:

Bestemmeling Internationale organisatie

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 30.000,00

Omschrijving Geweren Geweren Geweren Geweren (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Land van Eindgebruik Namibië

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 2.450,00

Omschrijving beeldversterkerapparatuur beeldversterkerapparatuur beeldversterkerapparatuur beeldversterkerapparatuur

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 25.900,11

Omschrijving Land van Eindgebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Taiwan ontworpen of aangepast voor militair gebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 1.485,83

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 60

2 3

ML01a_04 ML06a_02

ML06a_02

ML14

ML06a

ML06a_02

ML14

Pistolen Onderdelen voor voertuigen speciaal Jordanië ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Jordanië ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Verenigde Staten ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Taiwan ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal Taiwan ontworpen of aangepast voor militair gebruik Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal Verenigde Staten ontworpen of aangepast voor militair gebruik; Onderdelen voor voertuigen speciaal Jordanië ontworpen of aangepast voor militair gebruik Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen

Particulier Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 1.250,00 € 29.250,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 2.800,00

Defensie-industrie

€ 2.645,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 275,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 5.408,00

Defensie-industrie

€ 10.000.000,00

Defensie-industrie

€ 21.700,00

Defensie-industrie Krijgsmacht Krijgsmacht Defensie-industrie

€ 101.250,00 € 50.000.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 61

ML14

ML01a_04 ML01a_07_b ML01a_07_b ML01a_03 ML01a_03 ML01a_03 ML06a_02

ML06a_01_c

Uitvoer van België naar Zwitserland Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 203.930,00 Dossier Controlelijstnummer

voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simulatoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Pistolen Verenigde Staten Loop Loop Revolvers Revolvers Revolvers Onderdelen voor voertuigen speciaal Jordanië ontworpen of aangepast voor militair gebruik Andere voertuigen onder ML06a_01 Verenigde Staten

Omschrijving

Land van Eindgebruik

Wapenhandelaar Particulier

€ 4.344,00

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 18.000,00

Handelaar

Andere industrie

€ 2.000.000,00

Bestemmeling

Eindgebruiker

Waarde (€)

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 62

ML06a_02

Onderdelen voor voertuigen speciaal Oman ontworpen of aangepast voor militair gebruik

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 203.930,00

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 4.000.000,00

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 6.000.000,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Systemen voor het detecteren, identificeren, Roemenië verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand;

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 1.800.000,00

Aanvraag goedgekeurd - Tijdelijk Invoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Invoer van Brazilië naar België Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

4 € 11.800.000,00

1 € 4.000.000,00 Controlelijstnummer ML05b

ML05b

Invoer van India naar België Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

1 € 6.000.000,00 Controlelijstnummer ML05b

Invoer van Israël naar België Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

1 € 1.800.000,00 Controlelijstnummer ML05b

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 63

toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Invoer van Rusland naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 0,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_04 ML01a_01 ML04a_03 ML01a_03

Omschrijving Pistolen Geweren Granaten Revolvers

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Andere

Eindgebruiker

Waarde (€) € 0,00

Omschrijving Karabijnen Pistolen Machinegeweren Geweren Geweren

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Particulier

Eindgebruiker

Waarde (€) € 0,00

Omschrijving Land van Eindgebruik Geweren Wapenvizieren Geluidsonderbrekers of -dempers Speciaal ontworpen onderdelen van vuurwapens niet genoemd in ML1 en ML2 (gladde loop voor jacht- of sportdoeleinden)

Bestemmeling Krijgsmacht

Eindgebruiker

Waarde (€) € 169.500,00

Overbrenging naar het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

1 € 0,00

Overbrenging van Frankrijk naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 0,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_02 ML01a_04 ML01a_06 ML01a_01 ML01a_01

Overbrenging vanuit het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

3 € 894.354,00

Overbrenging van België naar Frankrijk Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 169.500,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML01a_01 ML01d_04 ML01d_01 ML23b

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 64

Overbrenging van België naar Roemenië Totaal aantal vergunningen: 2 Totale waarde (€): € 724.854,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML05b

ML05b

Omschrijving Land van Eindgebruik Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie;

Bestemmeling Eindgebruiker Andere industrie Defensie-industrie

Waarde (€) € 24.854,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 65

ML05b

Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie;

Andere industrie Defensie-industrie

€ 700.000,00

Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

14 € 52.562.674,60

Uitvoer van België naar Brazilië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 225.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML15b

Uitvoer van België naar Israël Totaal aantal vergunningen: 8 Totale waarde (€): € 24.423.550,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML05b

2 3

ML15b_01 ML05b

Omschrijving camera's, fotografische apparatuur en apparatuur voor het bewerken van films

Land van Eindgebruik

Omschrijving Land van Eindgebruik Systemen voor het detecteren, identificeren, India verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; camera's Singapore Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand;

Bestemmeling Eindgebruiker Waarde (€) Defensie-industrie Defensie-industrie € 225.000,00

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 75.000,00

Defensie-industrie Defensie-industrie

€ 750.000,00 € 1.000.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 66

ML05b

4 5

ML15d_02 ML15d_02 ML15b

ML05b

Uitvoer van België naar Koeweit Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 47.445,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML13d ML26h

Uitvoer van België naar Maleisië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 40.000,00 Dossier Controlelijstnummer

toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Warmtebeeldapparatuur Nederland Warmtebeeldapparatuur camera's, fotografische apparatuur en apparatuur voor het bewerken van films Systemen voor het detecteren, identificeren, België verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie;

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 10.000.000,00

Defensie-industrie

€ 1.120.000,00

Defensie-industrie Defensie-industrie € 800.000,00

Defensie-industrie

€ 10.000.000,00

Defensie-industrie

€ 678.550,00

Omschrijving Land van Eindgebruik kogelvrije kleding of beschermende kleding Koeweit en onderdelen daarvoor, als hieronder: Kogel-of fragmentatiebestendige helmen en schilden

Bestemmeling Handelaar

Eindgebruiker Waarde (€) Andere € 47.445,00 overheidsinstantie Krijgsmacht Ordehandhavingsi nstantie

Omschrijving

Bestemmeling

Eindgebruiker

Land van Eindgebruik

Waarde (€)

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 67

ML15c

beeldversterkerapparatuur

Defensie-industrie Krijgsmacht

â‚Ź 40.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019

Datum: 6 maart 2020 Pagina: 68

Vergunning Uitvoer van België naar Singapore Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 20.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML14

Uitvoer van België naar Verenigde Staten Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 27.756.679,60 Dossier Controlelijstnummer 1 ML10a_02

Uitvoer van België naar Zwitserland Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 50.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML15c

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie

Waarde (€) € 20.000,00

Omschrijving Speciaal ontworpen onderdelen voor gevechtsvliegtuigen

Land van Eindgebruik Nederland

Bestemmeling Eindgebruiker Andere industrie Defensie-industrie

Waarde (€) € 27.756.679,60

Omschrijving beeldversterkerapparatuur

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Andere overheidsinstantie

Waarde (€) € 50.000,00

BIJLAGE 2: CIJFERWEERGAVE TOEGEKENDE GEWEIGERDE VERLENGINGEN VAN VERGUNNINGEN

De cijferweergave als bijlage 2 bevat de cijfergegevens van de toegekende en geweigerde verlengingen van vergunningen voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019.

Militair - Rapport Vlaams Parlement (verlengingen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019 Datum: 1 april 2020 Pagina: 1

Vergunning Aanvraag goedgekeurd - Definitief Overbrenging naar het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

1 € 32.000,00

Overbrenging van Duitsland naar België Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 32.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML02a_11

Omschrijving Land van Eindgebruik Artilleriesystemen met groot kaliber. Dat zijn vuurwapens, houwitsers, artilleriestukken die de kenmerken van een vuurwapen of een houwitser combineren, mortieren of meervoudige raketlanceersystemen die oppervlaktedoelen kunnen aanvallen met hoofdzakelijk indirecte vuurkracht en met een kaliber van 75 millimeter en meer.

Bestemmeling Eindgebruiker Andere overheidsinstantie

Waarde (€) € 32.000,00

Omschrijving Onderdelen voor voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik Onderdelen voor voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik

Land van Eindgebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 2.776.675,00

Verenigd Koninkrijk

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 4.817.107,00

Verenigd Koninkrijk

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 3.641.646,00

Verenigd Koninkrijk

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 4.760.053,00

Overbrenging vanuit het Vlaamse Gewest Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

4 € 15.995.481,00

Overbrenging van België naar Verenigd Koninkrijk Totaal aantal vergunningen: 4 Totale waarde (€): € 15.995.481,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML06a_02 2

ML06a_02

Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

1 € 4.700.000,00

Militair - Rapport Vlaams Parlement (verlengingen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019 Datum: 1 april 2020 Pagina: 2

Uitvoer van België naar India Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€): Dossier 1

1 € 4.700.000,00 Controlelijstnummer ML05b

Eindgebruiker

Waarde (€) € 4.700.000,00

Bestemmeling Krijgsmacht

Omschrijving Wapenvizieren, computers die worden gebruikt bij bombardementen, geschutrichtapparaten en boordbesturingssystemen voor wapens; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie; Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; toestellen voor opsporing, het samenvoegen van gegevens, herkenning en identificatie; en toestellen voor sensorintegratie;

Land van Eindgebruik België

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 12.903.070,00

België

Defensie-industrie Krijgsmacht

€ 40.000,00

België

Defensie-industrie

€ 50.000,00

België

Defensie-industrie

€ 5.000.000,00

Aanvraag goedgekeurd - Tijdelijk Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

4 € 17.993.070,00

Uitvoer van België naar Israël Totaal aantal vergunningen: 4 Totale waarde (€): € 17.993.070,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML05a

ML05b

Militair - Rapport Vlaams Parlement (verlengingen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019 Datum: 1 april 2020 Pagina: 3

BIJLAGE 3: CIJFERWEERGAVE GEBRUIK VAN ALGEMENE EN GLOBALE VERGUNNINGEN De cijferweergave als bijlage 3 bevat de cijfergegevens van het feitelijk gebruik van algemene en globale vergunningen voor de overbrenging van defensiegerelateerde producten voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019.

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Algemene Vergunning nr. 1 (overbrenging naar strijdkrachten) Aantal geregistreerde gebruikers op 31/12/2019: Aantal effectieve gebruikers 01-01-2019 t/m 31/12/2019:

8 2

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Krijgsmacht Omschrijving

ML13d2

Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten.

Waarde in euro 440.580

Overbrenging naar ItaliĂŤ Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Krijgsmacht Omschrijving

ML13d2

Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten.

Waarde in euro 6.849.439

Overbrenging naar Verenigd Koninkrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Krijgsmacht Omschrijving

ML7f1

Apparatuur, ontworpen of aangepast voor bescherming tegen de in ML7.a), ML7.b) of ML7.d) bedoelde stoffen, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten.

ML13d2

Waarde in euro 1.966. 911,98 41.336,56

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Algemene Vergunning nr. 2 (overbrenging naar gecertificeerde personen) Aantal geregistreerde gebruikers op 31/12/2019: Aantal effectieve gebruikers 01-01-2019 t/m 31/12/2019:

4 2

Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Gecertificeerde persoon Duitsland Krijgsmacht Omschrijving

ML6a2

Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen)

Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Gecertificeerde persoon Litouwen Krijgsmacht Omschrijving

ML6a2

Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen)

Waarde in euro 1.561.690, 20

Waarde in euro 85.718,56

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Gecertificeerde persoon Omschrijving

ML6a2

Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen)

Waarde in euro 225.786

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Algemene Vergunning nr. 3 (tijdelijke overbrenging van defensiegerelateerde producten met het oog op demonstratie, evaluatie of expositie) Aantal geregistreerde gebruikers op 31/12/2019 Aantal effectieve gebruikers 01-01-2019 t/m 31/12/2019:

7 2

Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML5b ML15d

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand Infrarood- en warmtebeeldapparatuur

Waarde in euro 445.000 150.000

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML11a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik

Waarde in euro 3.559, 69

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Algemene Vergunning nr. 4 (tijdelijke overbrenging met het oog op onderhoud of herstelling) Aantal geregistreerde gebruikers op 31/12/2019: Aantal effectieve gebruikers 01-01-2019 t/m 31/12/2019:

8 2

Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2 Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML11a

Defensiegerelateerde industrie Duitsland Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik

Waarde in euro 836.929, 24

Waarde in euro 55.000

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML11a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik

Waarde in euro 87.380

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Algemene Vergunning nr. 5 (overbrenging in het kader van een intergouvernementeel samenwerkingsprogramma) Aantal geregistreerde gebruikers op 31/12/2019 Aantal effectieve gebruikers 01-01-2019 t/m 31/12/2019

3 2

Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML10a

Andere industrie Omschrijving Gevechtsvliegtuigen en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor (onderdelen)

Waarde in euro 1.025.445,24

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML10a

Gecertificeerde persoon Spanje Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Gevechtsvliegtuigen en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor (onderdelen)

Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML10a

Andere industrie Spanje Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Gevechtsvliegtuigen en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor (onderdelen)

Waarde in euro 5.483.651,72

Overbrenging naar Verenigd Koninkrijk

Waarde in euro 7.142.974,03

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Globale vergunningen Aantal gebruikte globale vergunningen 01-01-2019 t/m 31/12/2019

Globale vergunning #1 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Bulgarije Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML22a

Andere industrie Omschrijving "Technologie" voor de "ontwikkeling", de "productie" en het "gebruik" van radarapparatuur en strategische communicatieapparatuur

Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML22a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Waarde in euro "Technologie" voor de "ontwikkeling", de "productie" en het "gebruik" van radarapparatuur en 28.000 strategische communicatieapparatuur

Waarde in euro 10.000

Overbrenging naar Duitsland

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML22a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving "Technologie" voor de "ontwikkeling", de "productie" en het "gebruik" van radarapparatuur en strategische communicatieapparatuur

Waarde in euro 17.381,98

Globale vergunning #2 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving

Waarde in euro 6

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen ML11a

Elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik

221.900,21

Globale vergunning #3 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2 Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2

Defensiegerelateerde industrie Noorwegen Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) Oostenrijk Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen)

Waarde in euro 2550

Waarde in euro 1822

Overbrenging naar Griekenland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2

Defensiegerelateerde industrie Griekenland Krijgsmacht Omschrijving Waarde in euro Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) 741

Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2

Defensiegerelateerde industrie Spanje Krijgsmacht Omschrijving Waarde in euro Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) 4280

Overbrenging naar Spanje

Globale vergunning #4 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2

Andere industrie Frankrijk Gecertificeerde persoon Omschrijving Waarde in euro Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) 203.958

Globale vergunning #5 (definitieve overbrenging) 7

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML10d

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Vliegtuigmotoren (onderdelen)

Waarde in euro 402.326,44

Globale vergunning #6 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar het Verenigd Koninkrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML9a ML10d

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Oorlogsschepen, toebehoren en onderdelen (onderdelen) Vliegtuigmotoren (onderdelen)

Waarde in euro 7.896,80 86.163,36

Globale vergunning #7 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Zweden Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2 Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2 Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML6a2 Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie

Defensiegerelateerde industrie Denemarken Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) Nederland Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) Zweden Krijgsmacht Omschrijving Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) Zwitserland Krijgsmacht Omschrijving 8

Waarde in euro 475.878

Waarde in euro 250.408

Waarde in euro 180.861

Waarde in euro

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen ML6a2

Voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik (onderdelen) 482.599

Globale vergunning #8 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML13d2

Ordehandhavingsinstantie Omschrijving Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten.

Waarde in euro 1.500

Globale vergunning #9 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Frankrijk Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML13d2

Handelaar Frankrijk Ordehandhavingsinstantie Omschrijving Harde kogelvrije kleding die ballistische bescherming biedt welke gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06, juli 2008) of nationale equivalenten.

Waarde in euro 23.849

Globale vergunning #10 (definitieve overbrenging) Overbrenging naar Duitsland Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML22a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving Waarde in euro "Technologie" voor de "ontwikkeling", de "productie" en het "gebruik" van radarapparatuur en 13.801,43 strategische communicatieapparatuur

Bestemmeling: Land van eindgebruik: Eindgebruiker: ML Categorie ML22a

Defensiegerelateerde industrie Omschrijving "Technologie" voor de "ontwikkeling", de "productie" en het "gebruik" van radarapparatuur en strategische communicatieapparatuur

Overbrenging naar Frankrijk

Waarde in euro 100

Bijlage 3 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Cijferweergave gebruik van algemene en globale vergunningen

BIJLAGE 4: CIJFERWEERGAVE AFGELEVERDE VOORLOPIGE ADVIEZEN De cijferweergave als bijlage 4 bevat de cijfergegevens van de afgeleverde voorlopige adviezen voor de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal en ordehandhavingsmateriaal voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019.

Militair - Rapport Vlaams Parlement (eerste aanvragen) Buitenlandse Zaken - Dienst Controle Strategische goederen Periode van 01/01/2019 tot en met 31/12/2019 Datum: 1 april 2020 Pagina: 1

Voorlopigadvies Aanvraag goedgekeurd - Definitief Uitvoer Totaal aantal vergunningen: Totale waarde (€):

2 € 38.900.000,00

Uitvoer van België naar Indonesië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 35.500.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML06a_01

Uitvoer van België naar Tunesië Totaal aantal vergunningen: 1 Totale waarde (€): € 3.400.000,00 Dossier Controlelijstnummer 1 ML13d_02

ML13c

ML13d_01

Omschrijving Land van Eindgebruik Voertuigen speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik

Bestemmeling Eindgebruiker Defensie-industrie Krijgsmacht

Waarde (€) € 35.500.000,00

Bestemmeling Krijgsmacht

Waarde (€) € 3.400.000,00

Eindgebruiker

BIJLAGE 5: WEERGAVE TOEGEKENDE EN GEWEIGERDE SCHRIFTELIJKE BEVESTIGINGEN De weergave als bijlage 5 bevat een overzicht van de toegekende en geweigerde schriftelijke bevestigingen van niet-vergunningsplicht voor de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019 aan de hand van een technische beschrijving van de goederen waarvoor de schriftelijke bevestigingen gevraagd werden.

Bijlage 5 bij Jaarverslag Wapenhandel 2018: Weergave toegekende en geweigerde schriftelijke bevestigingen

# 1. # 1.

Toegekende schriftelijke bevestigingen kalenderjaar 2019 Technische beschrijving van de goederen Niet-vergunningsplichtige subonderdelen, speciaal ontworpen voor onderdelen van specifieke civiele vliegtuigen Geweigerde schriftelijke bevestigingen kalenderjaar 2019 Technische beschrijving van de goederen Geen geweigerde schriftelijke bevestigingen in de periode 01-01-2019 t/m 31/12/2019

BIJLAGE 6: UITTREKSEL EU-JAARVERSLAG Bijlage 6 bevat een uittreksel uit het eenentwintigste jaarverslag overeenkomstig artikel 8, lid 2, van gemeenschappelijk standpunt 2008/944/GBVB van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie.

BIJLAGE 7: GEMEENSCHAPPELIJKE MILITAIRE GOEDEREN (“ML-LIJST”)

EU-LIJST

VAN

Bijlage 7 bevat de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen van 17 februari 2020.

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/1

IV (Informatie)

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

RAAD GEMEENSCHAPPELIJKE EU-LIJST VAN MILITAIRE GOEDEREN, vastgesteld door de Raad op 17 februari 2020 (waarop Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie van toepassing is) (actualiseert en vervangt de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen die op 18 februari 2019 door de Raad is vastgesteld (1)) (GBVB) (2020/C 85/01) Noot 1:

Termen tussen aanhalingstekens (" ") zijn gedefinieerde termen. Zie de 'Definities van de in deze lijst gebruikte termen' in bijlage dezes.

Noot 2:

In sommige gevallen zijn stoffen vermeld met naam en CAS-nummer. Onder de lijst vallen stoffen met dezelfde structuurformule (inclusief hydraten), ongeacht naam of CAS-nummer. De CAS-nummers zijn vermeld om een bepaalde stof of een bepaald mengsel gemakkelijker te kunnen identificeren, ongeacht de nomenclatuur. CAS-nummers kunnen niet als eenduidige identificatienummers gebruikt worden, omdat sommige vormen van de op de lijst vermelde stoffen andere CAS-nummers hebben, en ook mengsels die een op de lijst voorkomende stof bevatten, andere CASnummers kunnen hebben.

ML1

Wapens met gladde loop met een kaliber van minder dan 20 mm, andere wapens en automatische wapens met een kaliber van 12,7 mm (kaliber 0,50 inch) of minder en toebehoren, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: Noot: Onder ML1 vallen niet: a. vuurwapens speciaal ontworpen voor oefenmunitie die geen projectiel kunnen afschieten; b. vuurwapens speciaal ontworpen voor het afschieten van verankerde projectielen zonder hoogexplosieve lading of communicatieverbinding, met een draagwijdte van ten hoogste 500 m; c. wapens waarbij wordt gebruikgemaakt van randvuurmunitie en die niet volautomatisch zijn; d. "onbruikbaar gemaakte vuurwapens"; a. geweren en combinatiewapens, vuistvuurwapens, machinegeweren, machinepistolen en salvowapens; Noot: Onder ML1.a vallen niet: a. geweren en combinatiewapens die van v贸贸r het jaar 1938 dateren; b. replica's van geweren en combinatiewapens waarvan de originelen van v贸贸r het jaar 1890 dateren;

(1) PB C 95 van 12.3.2019, blz. 1.

C 85/2

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

c. vuistvuurwapens, salvowapens en machinegeweren die van vóór het jaar 1890 dateren en replica's daarvan; d. geweren en vuistvuurwapens, speciaal ontworpen om middels perslucht of CO2 een inert projectiel af te vuren; e. vuistvuurwapens speciaal ontworpen voor: 1. het slachten van huisdieren, of 2. het kalmeren van dieren; b. wapens met gladde loop, zoals: 1. speciaal voor militair gebruik ontworpen wapens met gladde loop; 2. andere wapens met gladde loop, zoals: a. volautomatische wapens; b. halfautomatische of pompwapens; Noot: Onder ML1.b.2 vallen niet: wapens, speciaal ontworpen om middels perslucht of CO2 een inert projectiel af te schieten. Noot: Onder ML1.b vallen niet: a. wapens met gladde loop die van vóór het jaar 1938 dateren; b. replica's van wapens met gladde loop waarvan de originelen van vóór het jaar 1890 dateren; c. wapens met gladde loop die worden gebruikt voor jacht- of sportdoeleinden. Dergelijke wapens mogen niet speciaal zijn ontworpen voor militair gebruik en ook niet volautomatisch zijn; d. wapens met gladde loop die speciaal zijn ontworpen voor: 1. het slachten van huisdieren; 2. het kalmeren van dieren; 3. seismische proeven; 4. het afvuren van industriële projectielen, of 5. het onderbreken van geïmproviseerde explosieven (Improvised Explosive Devices, afgekort IED). NB: Voor disruptoren, zie ML4 en vermelding 1A006 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik. c. wapens waarbij wordt gebruikgemaakt van munitie zonder huls; d. toebehoren die zijn ontworpen voor wapens als genoemd in ML1.a, ML1.b of ML1.c, als volgt: 1. afneembare patroonmagazijnen; 2. geluiddempers of geluidsonderdrukkers; 3. speciale statieven; 4. vlamonderdrukkers; 5. optische wapenvizieren met elektronische beeldverwerking; 6. optische wapenvizieren speciaal ontworpen voor militair gebruik;

13.3.2020

ML2

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/3

Wapens met gladde loop met een kaliber van 20 mm of meer, andere wapens met een kaliber groter dan 12,7 mm (kaliber 0,50 inch), werpers speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik en toebehoren daarvoor, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: a. kanonnen, houwitsers, vuurmonden, mortieren, antitankwapens, projectielwerpers, militaire vlammen werpers, geweren, terugstootloze vuurmonden en wapens met gladde loop; Noot 1: Onder ML2.a vallen ook injectoren, meetapparaten, opslagtanks en andere speciaal ontworpen onderdelen voor gebruik met vloeibare stuwstoffen voor apparatuur als genoemd in ML2.a. Noot 2: De volgende wapens vallen niet onder ML2.a: a. geweren, wapens met gladde loop en combinatiewapens die van vóór het jaar 1938 dateren; b. replica's van geweren, wapens met gladde loop en combinatiewapens waarvan de originelen van vóór het jaar 1890 dateren; c. kanonnen, houwitsers, vuurmonden en mortieren die van vóór het jaar 1890 dateren; d. wapens met gladde loop die worden gebruikt voor jacht- of sportdoeleinden. Dergelijke wapens mogen niet speciaal zijn ontworpen voor militair gebruik en ook niet volautomatisch zijn; e. wapens met gladde loop die speciaal zijn ontworpen voor: 1. het slachten van huisdieren; 2. het kalmeren van dieren; 3. seismische proeven; 4. het afvuren van industriële projectielen, of 5. het onderbreken van geïmproviseerde explosieven (Improvised Explosive Devices, afgekort IED). NB: Voor disruptoren, zie ML4 en vermelding 1A006 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik. f. draagbare projectielwerpers, speciaal ontworpen voor het afschieten van verankerde projectielen zonder hoogexplosieve lading of communicatieverbinding, met een draagwijdte van ten hoogste 500 m. b. werpers speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, zoals: 1. rookbuswerpers; 2. gasbuswerpers; 3. werpers van pyrotechnische middelen; Noot: ML2.b. is niet van toepassing op signaalpistolen. c. toebehoren speciaal ontworpen voor de in ML2.a vermelde wapens, zoals: 1. wapenvizieren en bevestigingen daarvoor, speciaal ontworpen voor militair gebruik; 2. signatuurreductietoestellen; 3. statieven; 4. afneembare patroonmagazijnen; d. niet meer in gebruik sinds 2019.

C 85/4

ML3

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

Munitie en ontstekingsinstellingsinrichtingen, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarÂ voor: a. munitie voor wapens genoemd in ML1, ML2 of ML12; b. ontstekingsinstellingsinrichtingen die speciaal zijn ontworpen voor munitie genoemd in ML3.a. Noot 1: Onder speciaal ontworpen onderdelen als genoemd in ML3 worden mede begrepen: a. van metaal of plastic gefabriceerde onderdelen zoals slaghoedjes, kogelmantels, schakels, geleibanden en metalen munitiedelen; b. wapeningsmechanismen, ontstekers, sensoren en detonatorenapparatuur; c. stroombronnen met een hoge eenmalige stootkracht; d. brandbare hulzen voor ladingen; e. submunitie waaronder kleine bommen en kleine mijnen en tot aan het doel geleide projectielen. Noot 2: Onder ML3.a vallen niet: a. losse patronen (blank star); b. oefenmunitie met geperforeerde huls; c. overige losse patronen en oefenmunitie, zonder onderdelen die bedoeld zijn voor scherpe munitie, of d. onderdelen speciaal ontworpen voor losse patronen of oefenmunitie, vermeld in deze noot 2.a, b of c. Noot 3: Onder ML3.a vallen niet: patronen die speciaal zijn ontworpen voor de volgende doeleinden: a. het geven van signalen; b. het afschrikken van vogels, of c. het ontsteken van affakkelvlammen bij oliebronnen.

ML4

Bommen, torpedo's, raketten, geleide projectielen, andere ontploffingsmechanismen en ladingen en toebehoren, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: NB 1 Voor geleidings- en navigatieapparatuur, zie ML11. NB 2 Voor raketafweersystemen voor vliegtuigen, zie ML4.c. a. bommen, torpedo's, granaten, rookbussen, raketten, mijnen, geleide projectielen, dieptebommen, verÂ nielingsladingen, -toestellen en -sets, "pyrotechnische" middelen, patronen en simulatoren (dat wil zeggen uitrusting die de kenmerken van een van deze goederen simuleert), speciaal ontworpen voor militair gebruik; Noot: Onder ML4.a vallen ook: a. rookgranaten, brandbommen en ontploffingsmechanismen; b. raketstraalpijpen of neuskegels voor terugkeermodules (re-entry vehicles). b. uitrusting die aan elk van de volgende criteria voldoet: 1. speciaal ontworpen voor militair gebruik, en 2. speciaal ontworpen voor 'activiteiten' in verband met een of meer van de volgende goederen: a. in ML4.a genoemde goederen, of

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/5

b. ge誰mproviseerde explosieven (Improvised Explosive Devices, afgekort IED); Technische noot: Voor de toepassing van ML4.b.2 wordt met 'activiteiten' bedoeld: het hanteren, lanceren, leggen, besturen, ontsteken, detoneren, in werking stellen, eenmalig toedienen van energie, misleiden, storen, vegen, opsporen, onderbreken of verwijderen. Noot 1: Onder ML4.b vallen ook: a. mobiele uitrusting voor het vloeibaar maken van gas, geschikt voor het produceren van 1 000 kg of meer vloeibaar gas per dag; b. drijvende elektrische stroomkabel geschikt voor het vegen van magnetische mijnen. Noot 2: Onder ML4.b valt niet: handapparatuur die qua ontwerp alleen geschikt is voor het detecteren van metalen voorwerpen en geen onderscheid kan maken tussen mijnen en andere metalen voorwerpen. c. raketafweersystemen voor vliegtuigen (AMPS). Noot: Onder ML4.c vallen niet: AMPS die alle volgende kenmerken vertonen: a. een of meer van de volgende raketdetectiesensoren: 1. passieve sensoren met een maximale reactie tussen 100 en 400 nm, of 2. op dopplereffect gebaseerde raketdetectiesensoren met actieve signaalpuls; b. voorzieningen voor tegenmaatregelen; c. fakkels, zowel kenbaar in het zichtbare als in het infraroodgebied, om grond-luchtraketten te misleiden, en d. aangebracht op "burgervliegtuigen" en met alle volgende kenmerken: 1. het AMPS is alleen bruikbaar op een specifiek "burgervliegtuig" waarop het betrokken AMPS is ge誰nstalleerd en waarvoor een van de volgende documenten is afgegeven: a. een civiel typecertificaat afgegeven door de civiele luchtvaartautoriteiten van een of meer lidstaten van de EU of van een of meer aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staten, of b. een gelijkwaardig document dat door de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) wordt erkend; 2. het AMPS beschikt over bescherming die een niet-gemachtigde toegang tot "programmatuur" ver足 hindert, en 3. in het AMPS is een actief mechanisme ingebouwd dat de werking van het systeem blokkeert indien dit wordt verwijderd van het "burgervliegtuig" waarin het was aangebracht. ML5

Vuurgeleidingssystemen, bewakings- en waarschuwingssystemen, en aanverwante systemen, testen uitlijningsapparatuur en apparatuur voor tegenmaatregelen, als hieronder, speciaal ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor: a. wapenvizieren, computers die worden gebruikt bij bombardementen, geschutrichtapparatuur en boord足 besturingssystemen voor wapens; b. andere vuurgeleidingssystemen, bewakings- en waarschuwingssystemen, en aanverwante systemen, als hieronder: 1. systemen voor het detecteren, identificeren, verkennen of volgen van het doelwit en voor het bepalen van de schootsafstand; 2. apparatuur voor opsporing, herkenning en identificatie; 3. apparatuur voor het samenvoegen van gegevens of voor sensorintegratie;

C 85/6

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

c. apparatuur voor tegenmaatregelen tegen goederen als genoemd in ML5.a en ML5.b; Noot: In ML5.c duidt "apparatuur voor tegenmaatregelen" ook op opsporingsapparatuur. d. veldtest- en uitlijnapparatuur, speciaal ontworpen voor goederen als genoemd in ML5.a, ML5.b of ML5.c ML6

Voertuigen en onderdelen daarvoor, als hieronder: NB: Voor geleidings- en navigatieapparatuur, zie ML11. a. voertuigen en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik; Noot 1: Onder ML6.a vallen: a. tanks en andere militaire bewapende voertuigen en militaire voertuigen met voorzieningen voor het daarop monteren van vuurwapens of apparatuur voor het leggen van mijnen of voor het lanceren van munitie als genoemd in ML4; b. gepantserde voertuigen; c. amfibievoertuigen en voertuigen voor het oversteken van diep water; d. bergingsvoertuigen en voertuigen voor het trekken of vervoeren van munitie of wapensystemen en aanverwante apparatuur voor ladingoverslag; e. aanhangwagens. Noot 2: Onder aanpassing van een in ML6.a bedoeld voertuig voor militair gebruik wordt verstaan: een structurele, elektrische of mechanische wijziging naar aanleiding van een of meerdere speciaal met het oog op militair gebruik ontworpen onderdelen. Deze onderdelen zijn onder meer: a. kogelbestendige luchtbanden; b. bepantsering van vitale delen (bijv. brandstoftanks of de cabine van het voertuig); c. speciale versterkingsplaten of bevestigingspunten voor wapens; d. verduisteringslichten. b. andere voertuigen en onderdelen daarvoor, als hieronder: 1. voertuigen die aan elk van de volgende criteria voldoen: a. vervaardigd zijn uit of uitgerust zijn met materialen of onderdelen die ballistische bescherming bieden gelijk aan of beter dan niveau III (NIJ-norm 0108.01 van september 1985 of "gelijkÂ waardige normen"); b. voorzien zijn van een overbrenging die zowel de voor- als de achterwielen gelijktijdig aandrijft, met inbegrip van voertuigen met al dan niet aangedreven bijkomende wielen voor belasting; c. toegestaan maximaal totaalgewicht (GVWR) van meer dan 4 500 kg, en d. ontworpen of aangepast voor gebruik buiten de wegen; 2. onderdelen met alle volgende kenmerken: a. speciaal ontworpen voor de in ML6.b.1 vermelde voertuigen, en b. ballistische bescherming bieden gelijk aan of beter dan niveau III (NIJ-norm 0108.01 van september 1985 of "gelijkwaardige normen"); NB: Zie ook ML13.a. Noot 1: Onder ML6 vallen niet: civiele voertuigen ontworpen of aangepast voor geld- of waardetransporten.

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/7

Noot 2: Onder ML6 vallen niet de voertuigen die alle volgende kenmerken vertonen: a. gemaakt vĂłĂłr 1946; b. niet voorzien van onderdelen genoemd in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen en gemaakt na 1945, met uitzondering van replica's van originele onderdelen of toebehoren voor het voertuig, en c. niet voorzien van wapens genoemd in ML1, ML2 of ML4, tenzij deze wapens onklaar zijn en geen projectiel kunnen afschieten. ML7

Chemische stoffen, "biologische stoffen", "stoffen voor oproerbeheersing", radioactief materiaal, aanverwante uitrusting, onderdelen en materialen, als hieronder: a. "biologische stoffen" of radioactieve stoffen, geselecteerd of aangepast om meer slachtoffers onder mensen en dieren, en meer schade aan uitrusting, aan gewassen of aan het milieu te veroorzaken; b. stoffen voor chemische oorlogvoering, waaronder: 1. zenuwgassen: a. O-alkyl (gelijk aan of kleiner dan C10, met inbegrip van cycloalkyl) alkyl (methyl-, ethyl-, n-propylof isopropyl-) fosfonofluoridaten, zoals: sarin (GB): O-isopropylmethylfosfonofluoridaat (CAS 107-44-8), en soman (GD): O-pinacolylmethylfosfonofluoridaat (CAS 96-64-0); b. O-alkyl (gelijk aan of kleiner dan C10, met inbegrip van cycloalkyl) N,N-dialkyl(methyl-, ethyl-, n-propylof isopropyl-) fosforamidecyanidaten, zoals: tabun (GA): O-ethyl N,N-dimethylfosforamidocyanidaat (CAS 77-81-6); c. O-alkyl (H of gelijk aan of kleiner dan C10, inclusief cycloalkyl) S-2-dialkyl(methyl-, ethyl-, n-propylof isopropyl-) aminoethylalkyl (methyl-, ethyl-, n-propyl-, of isopropyl-) fosfonothiolaten en overeenkomstige gealkyleerde en geprotoneerde zouten, zoals: VX: O-ethyl S-2-diisopropylaminoethylmethylfosfonothiolaat (CAS 50782-69-9); 2. blaarvormende gassen: a. zwavelmosterdgassen, zoals: 1. 2-chloorethylchloormethylsulfide (CAS 2625-76-5); 2. bis(2-chloorethyl)sulfide (CAS 505-60-2); 3. bis(2-chloorethylthio)methaan (CAS 63869-13-6); 4. 1,2-bis(2-chloorethylthio)ethaan (CAS 3563-36-8); 5. 1,3-bis(2-chloorethylthio)-n-propaan (CAS 63905-10-2); 6. 1,4-bis(2-chloorethylthio)-n-butaan (CAS 142868-93-7); 7. 1,5-bis(2-chloorethylthio)-n-pentaan (CAS 142868-94-8); 8. bis(2-chloorethylthiomethyl)ether (CAS 63918-90-1); 9. bis(2-chloorethylthioethyl)ether (CAS 63918-89-8); b. lewisieten, zoals: 1. 2-chloorvinyldichloorarsine (CAS 541-25-3); 2. tris(2-chloorvinyl)arsine (CAS 40334-70-1); 3. bis(2-chloorvinyl)chloorarsine (CAS 40334-69-8);

C 85/8

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

c. stikstofmosterdgassen, zoals: 1. HN 1: bis(2-chloorethyl)ethylamine (CAS 538-07-8); 2. HN2: bis(2-chloorethyl)methylamine (CAS 51-75-2); 3. HN 3: tris(2-chloorethyl)amine (CAS 555-77-1); 3. verdovende gassen, zoals: a. 3-chinuclidinylbenzilaat (BZ) (CAS 6581-06-2); 4. ontbladeringsmiddelen, zoals: a. butyl 2-chloor-4-fluorfenoxyacetaat (LNF); b. 2,4,5-trichloorfenoxyazijnzuur (CAS 93-76-5) gemengd met 2,4-dichloorfenoxyazijnzuur (CAS 9475-7) (Agent Orange (CAS 39277-47-9)); c. voorlopers van binaire stoffen en sleutelvoorlopers van chemische oorlogvoering, als hieronder: 1. alkyl(methyl-, ethyl-, n-propylof isopropyl-)fosfonyldifluoriden zoals: DF: methylfosfonyldifluoride (CAS 676-99-3); 2. O-alkyl (H of gelijk aan of kleiner dan C10, inclusief cycloalkyl) S-2-dialkyl(methyl-, ethyl-, n-propylof isopropyl-) aminoethylalkyl (methyl-, ethyl-, n-propyl-, of isopropyl-) fosfonothiolaten en over eenkomstige gealkyleerde en geprotoneerde zouten, zoals: QL: O-ethyl O-2-diisopropylaminoethylmethylfosfoniet (CAS 57856-11-8); 3. chloorsarin: O-isopropylmethylfosfonochloridaat (CAS 1445-76-7); 4. chloorsoman: O-pinacolylmethylfosfonochloridaat (CAS 7040-57-5); d. "stoffen voor oproerbeheersing", chemische stoffen met werkzame bestanddelen en combinaties daarvan, waaronder: 1. α-broombenzeenacetonitril (broombenzylcyanide) (CA) (CAS 5798-79-8); 2. [(2-chloorfenyl)methyleen]propaandinitril, (o-chloorbenzylideenmalononitril (CS) (CAS 2698-41-1); 3. 2-chloor-1-fenylethanon, fenylacylchloride (ω-chlooracetofenon) (CN) (CAS 532-27-4); 4. dibenz-(b,f)-1,4-oxazefine (CR) (CAS 257-07-8); 5. 10-chloor-5,10-dihydrophenarsazine, (phenarsazinechloride), (adamsiet), (DM) (CAS 578-94-9); 6. N-nonanoylmorfoline (MPA) (CAS 5299-64-9); Noot 1: Onder ML7.d vallen niet: "stoffen voor oproerbeheersing" in individuele verpakkingen die zijn bedoeld voor zelfverdediging. Noot 2: Onder ML7.d vallen niet: chemische stoffen met werkzame bestanddelen en combinaties daarvan die zijn bestemd en verpakt voor de productie van levensmiddelen of voor medische doeleinden. e. uitrusting, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, speciaal ontworpen of aangepast voor verspreiding van de volgende stoffen of middelen, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: 1. stoffen of middelen als genoemd in ML7.a, ML7.b of ML7.d, of 2. stoffen voor chemische oorlogvoering gemaakt uit voorlopers als genoemd in ML7.c; f. veiligheidsen decontaminatie-uitrusting, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, onder delen en chemische mengsels, als hieronder: 1. uitrusting, ontworpen of aangepast voor bescherming tegen stoffen als genoemd in ML7.a, ML7.b of ML7.d, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor;

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/9

2. uitrusting, ontworpen of aangepast voor de decontaminatie van voorwerpen besmet met stoffen als genoemd in ML7.a of ML7.b, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; 3. chemische mengsels, speciaal ontwikkeld/samengesteld voor de decontaminatie van voorwerpen be smet met stoffen als genoemd in ML7.a of ML7.b; Noot: Onder ML7.f.1 vallen ook: a. luchtbehandelingseenheden, speciaal ontworpen of aangepast voor nucleaire, biologische of chemische filtratie; b. beschermende kleding. NB:

Voor civiele gasmaskers, veiligheidsen decontaminatie-uitrusting, zie ook vermelding 1A004 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

g. apparatuur, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, ontworpen of aangepast voor op sporing en identificatie van stoffen als genoemd in ML7.a, ML7.b of ML7.d, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; Noot: Onder ML7.g vallen niet: individuele dosismeters voor stralingscontrole. NB: Zie ook vermelding 1A004 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik. h. "biopolymeren", speciaal ontworpen of bewerkt voor het opsporen en determineren van stoffen voor chemische oorlogvoering als genoemd in ML7.b en de specifieke celkweken die worden gebruikt voor de vervaardiging daarvan; i. "biokatalysatoren" voor het decontamineren en afbreken van stoffen voor chemische oorlogvoering, en biologische systemen daarvoor, als hieronder: 1. "biokatalysatoren", speciaal ontworpen voor de decontaminatie en het afbreken van de in ML7.b bedoelde stoffen voor chemische oorlogvoering, en welke het resultaat zijn van gerichte laboratori umselectie of van genetische manipulatie van biologische systemen; 2. biologische systemen die de genetische informatie bevatten die specifiek is voor de productie van "biokatalysatoren" als genoemd in ML7.i.1, als hieronder: a. "expressievectoren"; b. virussen; c. celkweken. Noot 1: Onder ML7.b en ML7.d vallen niet: a. cyanogeenchloride(chloorcyaan) (CAS 506-77-4). Zie vermelding 1C450.a.5 op de EU-lijst van goe deren voor tweeërlei gebruik; b. hydrogeencyanide (blauwzuur) (CAS 74-90-8); c. chloor (CAS 7782-50-5); d. carbonyldichloride (fosgeen) (CAS 75-44-5). Zie vermelding 1C450.a.4 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik; e. difosgeen (trichloormethylchloorformiaat) (CAS 503-38-8); f.

niet meer in gebruik sinds 2004;

g. xylylbromide, ortho-: (CAS 89-92-9), meta: (CAS 620-13-3), para: (CAS 104-81-4); h. benzylbromide (CAS 100-39-0); i.

benzyljodide (CAS 620-05-3);

broomaceton (CAS 598-31-2);

k. cyanogeenbromide (CAS 506-68-3);

C 85/10

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

broommethylethylketon (CAS 816-40-0);

m. chlooraceton (CAS 78-95-5); n. ethyljoodacetaat (CAS 623-48-3); o. joodaceton (CAS 3019-04-3); p. chloorpicrine (CAS 76-06-2). Zie vermelding 1C450.a.7 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik. Noot 2: De in ML7.h en ML7.i.2 bedoelde celkweken en biologische systemen vormen een limitatieve opsomming en in deze rubrieken worden niet bedoeld cellen of biologische systemen voor civiele doeleinden, zoals toepas singen in de landbouw, farmaceutische industrie, op medisch, veterinair en milieuhygiënisch gebied, in het afvalbeheer en in de voedingsindustrie. ML8

"Energetische materialen", en aanverwante substanties, als hieronder: NB 1:

Zie ook vermelding 1C011 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

NB 2:

Voor ladingen en mechanismen, zie ML4 en vermelding 1A008 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

Technische noten: 1. De term 'mengsel' betekent in ML8, met uitzondering van ML8.c.11 of ML8.c.12, een samenstelling van twee of meer stoffen waarvan er ten minste één voorkomt in de rubrieken van ML8. 2. Onder deze lijst vallen alle stoffen die voorkomen in de ML8-rubrieken, ook wanneer deze gebruikt worden in een andere toepassing dan vermeld. (Zo wordt TAGN voornamelijk als springstof gebruikt, maar kan deze stof ook als brandstof of oxidatiemiddel dienen.) 3. In ML8 betekent deeltjesgrootte de gemiddelde doorsnee van een deeltje op gewichts- of volumebasis. Internationale of gelijkwaardige nationale normen worden gebruikt voor bemonstering en het vaststellen van de deeltjesgrootte. a. "springstoffen", als hieronder, en 'mengsels' daarvan: 1. ADNBF (aminodinitrobenzofuroxan of 7-amino-4-6-dinitrobenzofurazaan-1-oxide (CAS 97096-781); 2. BNCP (cis-bis(5-nitrotetrazolato) tetraaminekobalt (III) perchloraat) (CAS 117412-28-9); 3. CL-14 (diaminodinitrobenzofuroxaan (CAS 117907-74-1);

5,7-diamino-4,6-dinitrobenzofurazaan-1-oxide

4. CL-20 (HNIW of hexanitrohexaazaisowurtzitaan) (CAS 135285-90-4); chlatraten van CL-20 (zie ook ML8.g.3 en g.4 voor de "voorlopers"); 5. CP (2(5-cyaantetrazolato) pentaaminekobalt (III) perchloraat) (CAS 70247-32-4); 6. DADE (1,1-diamino-2,2-dinitroethyleen, FOX-7) (CAS 145250-81-3); 7. DATB (diaminotrinitrobenzeen) (CAS 1630-08-6); 8. DDFP (1,4-dinitrodifurazaanpiperazine); 9. DDPO (2,6-diamino-3,5-dinitropyrazine-1-oxide, PZO) (CAS 194486-77-6); 10. DIPAM (3,3′-diamino-2,2′,4,4',6,6′-hexanitrobifenyl of dipicramide) (CAS 17215-44-0); 11. DNGU (DINGU of dinitroglycoluril) (CAS 55510-04-8); 12. furazanen, als hieronder: a. DAAOF (DAAF, DAAFox, of diaminoazoxyfurazaan); b. DAAzF (diaminoazofurazaan) (CAS 78644-90-3);

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/11

13. HMX en derivaten (zie ook ML8.g.5 voor de "voorlopers"), als hieronder: a. HMX (cyclotetramethyleentetranitramine, octahydro-1,3,5,7-tetranitro-1,3,5,7-tetrazine, 1,3,5,7tetranitro-1,3,5,7-tetraza-cyclooctaan, octogen of octogeen) (CAS 2691-41-0); b. difluorgeamineerde analoga van HMX; c. K-55 (2,4,6,8-tetranitro-2,4,6,8-tetraazabicyclo[3,3,0]-octanon-3, tetranitrosemiglycouril of ketobicyclisch HMX) (CAS 130256-72-3); 14. HNAD (hexanitroadamantaan) (CAS 143850-71-9); 15. HNS (hexanitrostilbeen) (CAS 20062-22-0); 16. imidazolen, als hieronder: a. BNNII (octahydro-2,5-bis(nitroimino)imidazo [4,5-d]imidazool); b. DNI (2,4-dinitroimidazool) (CAS 5213-49-0); c. FDIA (1-fluor-2,4-dinitroimidazool); d. NTDNIA (N-(2-nitrotriazolo)-2,4-dinitroimidazool); e. PTIA (1-picryl-2,4,5-trinitroimidazool); 17. NTNMH (1-(2-nitrotriazolo)-2-dinitromethyleenhydrazine); 18. NTO (ONTA of 3-nitro-1,2,4-triazool-5-on) (CAS 932-64-9); 19. polynitrocubanen met meer dan vier nitrogroepen; 20. PYX (2,6-bis(picrylamino)-3,5-dinitropyridine) (CAS 38082-89-2); 21. RDX en derivaten, als hieronder: a. RDX (cyclotrimethyleentrinitramine, cycloniet, T4, hexahydro-1,3,5-trinitro-1,3,5-triazine, 1,3,5trinitro-1,3,5-triazacyclohexaan, hexogen of hexogeen) (CAS 121-82-4); b. Keto-RDX (K-6 of 2,4,6-trinitro-2,4,6-triazacyclohexanon) (CAS 115029-35-1); 22. TAGN (triaminoguanidinenitraat) (CAS 4000-16-2); 23. TATB (triaminotrinitrobenzeen) (CAS 3058-38-6) (zie ook ML8.g.7 voor de "voorlopers"); 24. TEDDZ (3,3,7,7-tetrabis(difluoramine)octahydro-1,5-dinitro-1,5-diazocine); 25. tetrazolen, als hieronder: a. NTAT (nitrotriazoolaminotetrazool); b. NTNT (1-N-(2-nitrotriazolo)-4-nitrotetrazool); 26. tetryl (trinitrofenylmethylnitramine) (CAS 479-45-8); 27. TNAD (1,4,5,8-tetranitro-1,4,5,8-tetraazadecaline) (CAS 135877-16-6) (zie ook ML8.g.6 voor de "voorlopers"); 28. TNAZ (1,3,3-trinitroazetidine) (CAS 97645-24-4) (zie ook ML8.g.2 voor de "voorlopers"); 29. TNGU (SORGUYL of tetranitroglycoluril) (CAS 55510-03-7); 30. TNP (1,4,5,8-tetranitro-pyridazino[4,5-d]pyridazine) (CAS 229176-04-9); 31. triazinen, als hieronder: a. DNAM (2-oxy-4,6-dinitroamino-s-triazine) (CAS 19899-80-0); b. NNHT (2-nitroimino-5-nitro-hexahydro-1,3,5-triazine) (CAS 130400-13-4);

C 85/12

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

32. triazolen, als hieronder: a. 5-azido-2-nitrotriazool; b. ADHTDN (4-amino-3,5-dihydrazino-1,2,4-triazooldinitramide) (CAS 1614-08-0); c. ADNT (1-amino-3,5-dinitro-1,2,4-triazool); d. BDNTA ([bis-dinitrotriazool]amine); e. DBT (3,3′-dinitro-5,5-bi-1,2,4-triazool) (CAS 30003-46-4); f. DNBT (dinitrobistriazool) (CAS 70890-46-9); g. niet meer in gebruik sinds 2010; h. NTDNT (1-N-(2-nitrotriazolo)-3,5-dinitrotriazool); i. PDNT (1-picryl-3,5-dinitrotriazool); j. TACOT (tetranitrobenzeentriazoolbenzeentriazool) (CAS 25243-36-1); 33. "springstoffen" die niet elders in ML8.a zijn opgenomen, met een of meer van de volgende ken merken: a. een detonatiesnelheid groter dan 8 700 m/s bij maximale dichtheid, of b. een detonatiedruk in de schokgolf van meer dan 34 GPa (340 kbar); 34. niet meer in gebruik sinds 2013; 35. DNAN (2,4-dinitroanizool) (CAS 119-27-7); 36. TEX (4,10-dinitro-2,6,8,12-tetraoxa-4,10-diazaisowurtzitaan); 37. GUDN (guanylurea dinitramide) FOX-12 (CAS 217464-38-5); 38. tetrazinen, als hieronder: a. BTAT (Bis (2,2,2-trinitroethyl)-3,6-diaminotetrazine); b. LAX-112 (3,6-diamino-1,2,4,5-tetrazine-1,4-dioxide); 39. Energetische ionische materialen met een smeltpunt tussen 343 K (70 °C) en 373 K (100 °C) en een detonatiesnelheid groter dan 6 800 m/s of een detonatiedruk van meer dan 18 GPa (180 kbar); 40. BTNEN (bis(2,2,2-trinitroethyl)-nitramine) (CAS 19836-28-3); 41. FTDO (5,6-(3',4'-furazano)-1,2,3,4-tetrazine-1,3-dioxide); 42. EDNA (ethyleenedinitramine) (CAS 505-71-5); 43. TKX-50 (dihydroxylammonium 5,5'-bistetrazool-1,1'-diolaat); Noot: Onder ML8.a vallen ook 'explosieve co-kristallen'. Technische noot: Onder 'explosieve co-kristallen' wordt verstaan, materiaal in vaste vorm bestaande uit een geordend driedi mensionaal geheel van twee of meer explosieve moleculen, waarvan ten minste één genoemd in ML8.a. b. "stuwstoffen", als hieronder: 1. Elke vaste "stuwstof" met een theoretische specifieke impuls (onder standaardomstandigheden) van meer dan: a. 240 seconden bij niet-gemetalliseerde, niet-gehalogeniseerde "stuwstof"; b. 250 seconden bij niet-gemetalliseerde, gehalogeniseerde "stuwstof", of c. 260 seconden bij gemetalliseerde "stuwstof";

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/13

2. niet meer in gebruik sinds 2013; 3. "stuwstoffen" met een krachtconstante groter dan 1 200 kJ/kg; 4. "stuwstoffen" die een onveranderlijke verbrandingssnelheid kunnen onderhouden van meer dan 38 mm/s onder standaardomstandigheden (gemeten in de vorm van een geïnhibeerde enkele streng) van een druk van 6,89 MPa (68,9 bar) en een temperatuur van 294 K (21 °C); 5. met elastomeer gemodificeerde gegoten "stuwstoffen" op basis van twee stuwstoffen (EMCDB) met een uitrekbaarheid bij maximale spanning van meer dan 5 % bij 233 K (– 40 °C); 6. elke "stuwstof" die in ML8.a bedoelde substanties bevat; 7. "stuwstoffen" die niet elders in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen worden vermeld en speciaal zijn ontworpen voor militair gebruik; c. "pyrotechnische stoffen", brandstoffen en aanverwante stoffen, als hieronder, en 'mengsels' daarvan: 1. speciaal voor militaire doeleinden samengestelde brandstoffen voor "vliegtuigen"; Noot 1: Onder ML8.c.1 vallen niet de volgende brandstoffen voor "vliegtuigen": JP-4, JP-5, en JP-8. Noot 2: De in ML8.c.1 bedoelde brandstoffen voor "vliegtuigen" zijn de eindproducten en niet de bestand delen daarvan. 2. alaan (aluminiumhydride) (CAS 7784-21-6); 3. boranen, als hieronder, en de derivaten daarvan: a. carboranen; b. homologen van boranen, als hieronder: 1. decaboraan (14) (CAS 17702-41-9); 2. pentaboraan (9) (CAS 19624-22-7); 3. pentaboraan (11) (CAS 18433-84-6); 4. hydrazine en derivaten, als hieronder (zie ook ML8.d.8 en ML8.d.9 voor oxiderende hydrazinederi vaten): a. hydrazine (CAS 302-01-2) in concentraties van 70 % of meer; b. monomethylhydrazine (CAS 60-34-4); c. symmetrisch dimethylhydrazine (CAS 540-73-8); d. asymmetrisch dimethylhydrazine (CAS 57-14-7); Noot: Onder ML8.c.4.a vallen geen hydrazine-'mengsels' die speciaal zijn samengesteld voor corrosie bestrijding. 5. metaalbrandstoffen, brandstof-'mengsels' of "pyrotechnische" 'mengsels', in deeltjesvorm, hetzij bol vormig, verstoven, sferoïdisch, in vlokkenvorm of gemalen, vervaardigd uit materiaal dat voor 99 % of meer bestaat uit een of meer van de volgende stoffen: a. metalen en 'mengsels' daarvan, als hieronder: 1. beryllium (CAS 7440-41-7) met een deeltjesgrootte van minder dan 60 micrometer; 2. ijzerpoeder (CAS 7439-89-6) met een deeltjesgrootte van 3 micrometer of minder, vervaardigd door reductie van ijzeroxide met waterstof; b. 'mengsels' die een van de volgende stoffen bevatten: 1. zirkonium (CAS 7440-67-7), magnesium (CAS 7439-95-4) en hun legeringen met een deel tjesgrootte van minder dan 60 micrometer, of

C 85/14

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

2. borium (CAS 7440-42-8) of boriumcarbide (CAS 12069-32-8) met een zuiverheid van 85 % of hoger en een deeltjesgrootte van minder dan 60 micrometer; Noot 1: Onder ML8.c.5 vallen "explosieven" en brandstoffen, ongeacht of de metalen of legeringen zijn ingekapseld in aluminium, magnesium, zirkonium of beryllium. Noot 2: Onder ML8.c.5.b vallen uitsluitend metaalbrandstoffen in deeltjesvorm die zijn gemengd met andere stoffen teneinde een voor militaire doeleinden samengesteld 'mengsel' te vormen, zoals slurry's van vloeibare "stuwstoffen", vaste "stuwstoffen" en "pyrotechnische" 'mengsels'. Noot 3: Onder ML8.c.5.b.2 vallen niet: borium en boriumcarbide verrijkt met borium-10 (20 % of meer borium-10 bevattend). 6. militaire materialen welke verdikkingsmiddelen voor koolwaterstofbrandstoffen bevatten, die speciaal zijn samengesteld voor gebruik in vlammenwerpers of pyrogene munitie, zoals metaalstearaten (bijv. octal (CAS 637-12-7)) of palmitaten; 7. perchloraten, chloraten en chromaten, samengesteld met verpoederd metaal of andere brandstof componenten met hoge energie; 8. bolvormig of sferoïdisch aluminiumpoeder (CAS 7429-90-5) met een deeltjesgrootte van 60 micrometer of kleiner en vervaardigd van materiaal met een aluminiumgehalte van 99 % of meer; 9. titaansubhybride (TiHn) met de stoichiometriewaarde n = 0,65-1,68; 10. onderstaande niet in ML8.c.1. vermelde vloeibare brandstoffen met hoge energiedichtheid: a. gemengde brandstoffen, die zowel vaste als vloeibare brandstoffen bevatten (zoals boriumspecie) met een energiedichtheid op massabasis van minimaal 40 MJ/kg; b. andere brandstoffen met hoge energiedichtheid en brandstofadditieven (bv. cubaan, ionische oplossingen, JP-7, JP-10), met een energiedichtheid op massabasis van minimaal 37,5 GJ/m3, gemeten bij 293 K (20 °C) en een atmosferische druk van één (101,325 kPa); Noot: Onder ML8.c.10.b vallen geen fossiele geraffineerde brandstoffen of biobrandstoffen, of brandstoffen voor motoren die gecertificeerd zijn voor gebruik in de burgerluchtvaart. 11. onderstaande "pyrotechnische" en pyrofore materialen: a. "pyrotechnische" en pyrofore materialen die speciaal zijn samengesteld ter verbetering van of controle op de productie van uitgestraalde energie in ieder deel van het IR-spectrum; b. mengsels van magnesium, polytetrafluorethyleen (PTFE) en een vinylideendifluoride-hexafluorpro pyleencopolymeer (bijv. MTV); 12. brandstofmengsels, "pyrotechnische" mengsels of "energetische materialen", nergens anders vermeld in ML8, met alle volgende kenmerken: a. met meer dan 0,5 % aan een van onderstaande deeltjes: 1. aluminium; 2. beryllium; 3. boor (borium); 4. zirkonium; 5. magnesium, of 6. titaan; b. in ML8.c.12.a vermelde deeltjes met een grootte van minder dan 200 nm in alle richtingen, en

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/15

c. in ML8.c.12.a vermelde deeltjes met een metaalgehalte van minimaal 60 %; Noot: Onder ML8.c.12 vallen ook thermieten. d. oxidatiemiddelen, als hieronder, en 'mengsels' daarvan: 1. ADN (ammoniumdinitramide of SR 12) (CAS 140456-78-6); 2. AP (ammoniumperchloraat) (CAS 7790-98-9); 3. samenstellingen bestaande uit fluor en een of meer van de volgende stoffen: a. andere halogenen; b. zuurstof, of c. stikstof; Noot 1: Onder ML8.d.3 valt niet: chloortrifluoride (CAS 7790-91-2). Noot 2: Onder ML8.d.3 valt niet: stikstoftrifluoride (CAS 7783-54-2) in gasvormige toestand. 4. DNAD (1,3-dinitro-1,3-diazetidine) (CAS 78246-06-7); 5. HAN (hydroxylammoniumnitraat) (CAS 13465-08-2); 6. HAP (hydroxylammoniumperchloraat) (CAS 15588-62-2); 7. HNF (hydraziniumnitroformaat) (CAS 20773-28-8); 8. Hydrazinenitraat (CAS 37836-27-4); 9. Hydrazineperchloraat (CAS 27978-54-7); 10. vloeibare oxidatiemiddelen die geheel of gedeeltelijk bestaan uit ge誰nhibeerd rood rokend salpeter足 zuur (IRFNA) (CAS 8007-58-7); Noot: Onder ML8.d.10 valt geen niet-ge誰nhibeerd rokend salpeterzuur. e. bindmiddelen, weekmakers, monomeren en polymeren, als hieronder: 1. AMMO (azidomethylmethyloxetaan en de polymeren daarvan) (CAS 90683-29-7) (zie ook ML8.g.1 voor de "voorlopers"); 2. BAMO (3,3-bis(azidomethyl)oxetaan en de polymeren daarvan) (CAS 17607-20-4) (zie ook ML8.g.1 voor de "voorlopers"); 3. BDNPA (bis(2,2-dinitropropyl)acetaal) (CAS 5108-69-0); 4. BDNPF (bis(2,2-dinitropropyl)formal) (CAS 5917-61-3); 5. BTTN (butaantriooltrinitraat (CAS 6659-60-5) (zie ook ML8.g.8 voor de "voorlopers"); 6. energetische monomeren, weekmakers of polymeren die speciaal voor militair gebruik zijn samen足 gesteld en een of meer van de volgende groepen bevatten: a. nitrogroepen; b. azidogroepen; c. nitraatgroepen; d. nitrazagroepen, of e. difluoraminogroepen;

C 85/16

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

7. FAMAO (3-difluoraminomethyl-3-azidomethyloxetaan) en de polymeren daarvan; 8. FEFO (bis-(2-fluor-2,2 dinitroethyl)formal) (CAS 17003-79-1); 9. FPF-1 (poly-2,2,3,3,4,4-hexafluorpentaan-1,5-diol formal) (CAS 376-90-9); 10. FPF-3 (poly-2,4,4,5,5,6,6-heptafluor-2-trifluormethyl-3-oxaheptaan-1,7-diol formal); 11. GAP (glycidylazidepolymeer) (CAS 143178-24-9) en derivaten daarvan; 12. HTPB (hydroxyl eindstandig polybutadieen) met een hydroxylfunctionaliteit gelijk aan of groter dan 2,2 en minder dan of gelijk aan 2,4, een hydroxylwaarde van minder dan 0,77 meq/g, en een viscositeit bij 30 Â°C van minder dan 47 poise (CAS 69102-90-5); 13. van alcoholfuncties voorzien poly(epichloorhydrine) met een moleculair gewicht van minder dan 10 000, als hieronder: a. poly(epichloorhydrindiol); b. poly(epichloorhydrintriol) 14. NENAs (nitratoethylnitramineverbindingen) (CAS 17096-47-8, 85068-73-1, 82486-83-7, 8248682-6 en 85954-06-9); 15. PGN (poly-GLYN, polyglycidylnitraat of poly(nitratomethyloxiraan)) (CAS 27814-48-8); 16. poly-NIMMO (polynitraatmethylmethyloxetaan), poly-NMMO of poly(3-nitraatmethyl,3-methyloxeÂ taan) (CAS 84051-81-0); 17. polynitroorthocarbonaten; 18. TVOPA (1,2,3-tris[1,2-bis(difluoramino)ethoxy]propaan of tris vinoxypropaanadduct (CAS 5315939-0); 19. 4,5 diazidomethyl-2-methyl-1,2,3-triazool (iso-DAMTR); 20. PNO (poly(3-nitraat-oxetaan)); 21. TMETN (trimethylolethaan-trinitraat) (CAS 3032-55-1); f. "toevoegingen", als hieronder: 1. basisch kopersalicylaat (CAS 62320-94-9); 2. BHEGA (bis-(2-hydroxyethyl) glycolamide) (CAS 17409-41-5); 3. BNO (butadieennitriloxide); 4. ferroceenderivaten, als hieronder: a. butaceen (CAS 125856-62-4); b. catoceen (2,2-bis-ethylferrocenylpropaan) (CAS 37206-42-1); c. ferroceencarboxylzuren en esters van ferroceencarboxylzuur; d. n-butylferroceen (CAS 31904-29-7); e. niet elders in ML8.f.4 vermelde andere additiepolymeren van ferroceenderivaten; f.

ethylferroceen (CAS 1273-89-8);

g. propylferroceen; h. pentylferroceen (CAS 1274-00-6); i.

dicyclopentylferroceen;

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/17

dicyclohexylferroceen;

k. diethylferroceen (CAS 1273-97-8); l.

dipropylferroceen;

m. dibutylferroceen (CAS 1274-08-4); n. dihexylferroceen (CAS 93894-59-8); o. acetylferroceen (CAS 1271-55-2)/1,1'-diacetylferroceen (CAS 1273-94-5); 5. lood-beta-resorcylaat (CAS 20936-32-7) of koper-beta-resorcylaat (CAS 70983-44-7); 6. loodcitraat (CAS 14450-60-3); 7. lood/koperchelaten van betaresorcylaat of salicylaten (CAS 68411-07-4); 8. loodmaleaat (CAS 19136-34-6); 9. loodsalicylaat (CAS 15748-73-9); 10. loodstannaat (CAS 12036-31-6); 11. MAPO (tris-1-(2-methyl) aziridinylfosfineoxide) (CAS 57-39-6); BOBBA 8 (bis(2-methylaziridinyl)-2(2-hydroxypropanoxy) propylaminofosfineoxide), en andere MAPO-derivaten; 12. methyl BAPO (bis(2-methylaziridinyl)methylaminofosfineoxide (CAS 85068-72-0); 13. N-methyl-p-nitroaniline (CAS 100-15-2); 14. 3-nitraza-1,5-pentaandiisocyanaat (CAS 7406-61-9); 15. organometaal-koppelaars, als hieronder: a. neopentyl[diallyl] oxy, tri [dioctyl]fosfaattitanaat (CAS 103850-22-2); ook wel bekend onder de benaming titaan IV, 2,2[bis 2-propenolatomethyl, butanolaat, tris(dioctyl) fosfato] (CAS 11043825-0), of LICA 12 (CAS 103850-22-2); b. titaan IV [(2-propenolato-1)methyl, n-propanolatomethyl]butanolaat-1, tris[dioctyl]pyrofosfaat of KR3538; c. titaan IV [(2-propenolato-1)methyl, n-propanolatomethyl]butanolaat-1, tris(dioctyl)fosfaat; 16. polycyaandifluoraminoethyleenoxide; 17. onderstaande bindmiddelen: a. 1,1R,1S-trimesoyl-tris(2-ethylaziridine) (HX-868, BITA) (CAS 7722-73-8); b. polyfunctionele aziridineamiden met keten van isoftaalzuur, trimesinezuur, isocyanuurzuur of trimethyladipinezuur en ook een 2-methyl- of 2-ethylaziridinegroep; Noot: Onder ML.8.f.17.b vallen ook: a. 1,1H-Isoftaloyl-bis(2-methylaziridine)(HX-752) (CAS 7652-64-4); b. 2,4,6-tris(2-ethyl-1-aziridinyl)-1,3,5-triazine (HX-874) (CAS 18924-91-9); c. 1,1'-trimethyladipoyl-bis(2-ethylaziridine) (HX-877) (CAS 71463-62-2). 18. propyleenimine (2-methylaziridine) (CAS 75-55-8); 19. superfijn ijzeroxide (Fe2O3) (CAS 1317-60-8) met een specifiek oppervlak groter dan 250 m2/g en een gemiddelde deeltjesgrootte van 3,0 nm of kleiner; 20. TEPAN (tetraethyleenpentamineacrylnitril) (CAS 68412-45-3); gecyaanethyleerde polyaminen en de zouten daarvan;

C 85/18

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

21. TEPANOL (tetraethyleenpentamineacrylnitrilglycidol) (CAS 68412-46-4); cyaanethyl-gesubstitueerde polyaminen geaddeerd met glycidol en de zouten daarvan; 22. TBP (trifenylbismut) (CAS 603-33-8); 23. TEPB (Tris (ethoxyfenyl) bismut) (CAS 90591-48-3); g. "voorlopers", als hieronder: NB: In ML8.g gelden de verwijzingen voor de uit deze substanties vervaardigde "energetische materialen". 1. BCMO (3,3-bis(chloormethyl)oxetaan) (CAS 78-71-7) (zie ook ML8.e.1 en e.2); 2. dinitroazetidine-t-butylzout (CAS 125735-38-8) (zie ook ML8.a.28); 3. hexaazaisowurtzitaan-derivaten zoals HBIW (hexabenzylhexaazaisowurtzitaan) (CAS 124782-15-6) (zie ook ML8.a.4) en TAIW (tetraacetyldibenzylhexaazaisowurtzitaan) (CAS 182763-60-6) (zie ook ML8.a.4); 4. niet meer in gebruik sinds 2013; 5. TAT (1,3,5,7-tetraacetyl-1,3,5,7,-tetraaza-cyclooctaan) (CAS 41378-98-7) (zie ook ML8.a.13); 6. 1,4,5,8-tetraazadecaline (CAS 5409-42-7) (zie ook ML8.a.27); 7. 1,3,5-trichloorbenzeen (CAS 108-70-3) (zie ook ML8.a.23); 8. 1,2,4-trihydroxybutaan (1,2,4-butaantriol) (CAS 3068-00-6) (zie ook ML8.e.5); 9. DADN (1,5-diacetyl-3,7-dinitro-1, 3, 5, 7-tetraaza-cyclooctaan) (zie ook ML8.a.13). h. poeders en vormen van 'reactieve stoffen', zoals hieronder: 1. poeders van een van de volgende stoffen, met een deeltjesgrootte van minder dan 250 micrometer in eender welke richting, en niet elders in ML8 vermeld: a. aluminium; b. niobium; c. boor (borium); d. zirkonium; e. magnesium, f. titaan; g. tantaal; h. wolfraam; i. molybdeen, of j. hafnium; 2. vormen, niet vermeld in ML3, ML4, ML12 of ML16, gemaakt uit poeders vermeld in ML8.h.1. Technische noten: 1. 'Reactieve stoffen' worden ontworpen om alleen bij hoge afschuifsnelheden een exotherme reactie tot stand te brengen, en voor gebruik als bekleding of behuizing van koppen.

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/19

2. Poeders van 'reactieve stoffen' worden bijvoorbeeld door hoogenergetisch kogelmalen geproduceerd. 3. Vormen van 'reactieve stoffen' worden bijvoorbeeld door selectief sinteren met een laser geproduceerd. Noot 1: De volgende stoffen zijn niet bedoeld in ML8 tenzij ze zijn samengesteld of gemengd met het "energetisch materiaal" vermeld in ML8.a of met metalen in poedervorm vermeld in ML8.c: a.

ammoniumpicraat (CAS 131-74-8);

zwart kruit;

hexanitrodifenylamine (CAS 131-73-7);

difluoramine (CAS 10405-27-3);

nitrostijfsel (CAS 9056-38-6);

kaliumnitraat (CAS 7757-79-1);

tetranitronaftaleen;

trinitroanisol;

trinitronaftaleen;

trinitroxyleen;

N-pyrrolidinon; 1-methyl-2-pyrrolidinon (CAS 872-50-4);

dioctylmaleaat (CAS 142-16-5);

m. ethylhexylacrylaat (CAS 103-11-7); n.

triethylaluminium (TEA)) (CAS 97-93-8), trimethylaluminium (TMA) (CAS 75-24-1) en andere pyrofore metaalalkylen en metaalarylen van lithium, natrium, magnesium, zink en borium;

nitrocelluose (CAS 9004-70-0);

nitroglycerine (of glyceroltrinitraat, trinitroglycerine) (NG) (CAS 55-63-0);

2,4,6-trinitrotolueen (TNT) (CAS 118-96-7);

ethyleendiaminedinitraat (EDDN) (CAS 20829-66-7);

pentaerytritoltetranitraat (PETN) (CAS 78-11-5);

loodazide (CAS 13424-46-9), normaal loodstyfnaat (CAS 15245-44-0) en basisch loodstyfnaat (CAS 12403-82-6), en primaire explosieven of ontstekingsmengsels die aziden of azidecomplexen bevatten;

triethyleenglycoldinitraat (TEGDN) (CAS 111-22-8);

2,4,6-trinitroresorcinol (styfninezuur) (CAS 82-71-3);

w. diethyldifenylureum (CAS 85-98-3); dimethyldifenylureum (CAS611-92-7); metylethyldifenylureum [centralites]; x.

N,N-difenylureum (asymmetrisch difenylureum) (CAS 603-54-3);

methyl-N,N-difenylureum (asymmetrisch methyldifenylureum) (CAS 13114-72-2);

ethyl-N,N-difenylureum (asymmetrisch ethyldifenylureum) (CAS 64544-71-4);

aa. 2-nitrodifenylamine (2-NDPA)(CAS 119-75-5);

C 85/20

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

bb. 4-nitrodifenylamine (4-NDPA)(CAS 836-30-6); cc. 2,2-dinitropropanol (CAS 918-52-5); dd. nitroguanidine (CAS 556-88-7) (zie vermelding 1C011.d op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik). Noot 2: Onder ML8 valt niet: ammoniumperchloraat (ML8.d.2.), NTO (ML8.a.18.) of catoceen (ML8.f.4.b) met alle volgende kenmerken: a. speciaal gevormd en samengesteld voor gasgeneratoren voor civiel gebruik; b. samengesteld of gemengd, met niet-actieve thermogeharde bindmiddelen of weekmakers en een massa van minder dan 250 g; c. met een maximum van 80 % ammonium perchloraat (ML8.d.2) in de massa van de werkzame stof; d. met minder dan of gelijk aan 4 g NTO (ML8.a.18), en e. met minder dan of gelijk aan 1 g catoceen (ML8.f.4.b). ML9

Oorlogsschepen (zowel oppervlakteschepen als onderzeeboten), speciale scheepsuitrusting, toebe horen, onderdelen en andere oppervlakteschepen, als hieronder: NB: Voor geleidings- en navigatieapparatuur, zie ML11. a. vaartuigen en onderdelen, als hieronder: 1. vaartuigen (zowel oppervlaktevaartuigen als onderzeevaartuigen) speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik en ongeacht de staat van onderhoud of de gebruiksconditie, en al dan niet voorzien van systemen voor het lanceren van wapens of voorzien van bepantsering, alsmede rompen of delen van rompen voor deze vaartuigen, en onderdelen daarvoor speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik; Noot: Onder ML9.a.1 vallen ook voertuigen die speciaal zijn ontworpen of aangepast zijn voor het transport van duikers. 2. niet in ML9a.1 vermelde oppervlakteschepen, met een of meer van de volgende elementen bevestigd op of ingebouwd in het vaartuig: a. automatische wapens als bedoeld in ML1, of wapens als bedoeld in ML2, ML4, ML12 of ML19, of 'bevestigingspunten' of versterkte punten voor wapens met een kaliber van 12,7 mm of meer; Technische noot: 'Bevestigingspunten' betekent affuiten voor wapens of structurele verstevigingen voor de installatie van wapens. b. vuurgeleidingssystemen als bedoeld in ML5; c. met al de volgende kenmerken: 1. 'chemische, biologische, radiologische en nucleaire bescherming (CBRN)', en 2. een 'bevochtigings- of afspoelingsinrichting' (Pre-wet or wash down system) voor decontami natie, of Technische noten: 1. 'CBRN-bescherming' is een geheel zelfstandige ruimte met voorzieningen als overdruk, isolatie van de ventilatiesystemen, beperkte ventilatieopeningen met CBRN-filters en met luchtsluizen uitgeruste beperkte toegangspunten voor personeel. 2. Een 'bevochtigings- of afspoelingsinrichting' ('Pre-wet or wash down system') is een sproeisysteem met zeewater dat tegelijk de buitenkant van de bovenbouw en de dekken van een vaartuig kan bevochtigen.

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/21

d. actieve systemen voor tegenmaatregelen tegen wapens als bedoeld in ML4.b, ML5.c of ML11.a, met een of meer van de volgende kenmerken: 1. 'CBRN-bescherming'; 2. een romp en bovenbouw die speciaal zijn ontworpen met het oog op de beperking van de radardoorsnede (radar cross section); 3. inrichtingen ter beperking van de thermische signatuur (bijv. een inrichting voor het koelen van uitlaatgassen), met uitzondering van inrichtingen die speciaal zijn ontworpen om de algemene efficiëntie van het aandrijfsysteem te verhogen of om de gevolgen voor het milieu te beperken, of 4. een demagnetiseringssysteem (degaussing system) dat is ontworpen om de magnetische signa tuur van het gehele vaartuig te beperken; b. motoren en voortstuwingssystemen, als hieronder, speciaal ontworpen voor militair gebruik en onder delen daarvoor, speciaal ontworpen voor militair gebruik: 1. dieselmotoren, speciaal ontworpen voor onderzeeboten; 2. elektromotoren, speciaal ontworpen voor onderzeeboten en met alle volgende kenmerken: a. uitgangsvermogen van meer dan 0,75 MW (1 000 pk); b. snel omkeerbaar; c. met vloeistofkoeling, en d. geheel gesloten; 3. dieselmotoren, met alle volgende kenmerken: a. uitgangsvermogen van 37,3 kW (50 pk) of meer, en b. een 'niet-magnetisch' gehalte van meer dan 75 % van het totale gewicht; Technische noot: In ML9.b.3 houdt 'niet-magnetisch' in dat de relatieve permeabiliteit minder dan 2 bedraagt. 4. speciaal voor onderzeeërs ontworpen 'luchtonafhankelijke voortstuwingssystemen'; Technische noot: 'Luchtonafhankelijke voortstuwing' (air independent propulsion (AIP)) maakt het voor een onderzeeër mogelijk zijn voortstuwingssysteem zonder toegang tot atmosferische zuurstof te gebruiken gedurende een langere periode dan met accu's mogelijk zou zijn. Voor de toepassing van ML9.b.4 omvat AIP niet kernenergie. c. toestellen voor opsporing onder water, speciaal ontworpen voor militair gebruik, besturingsapparaten daarvoor en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen voor militair gebruik; d. netten voor het tegenhouden van onderzeeboten en torpedo's, speciaal ontworpen voor militair gebruik; e. niet meer in gebruik sinds 2003; f. doorvoeren of doorvoerkoppelingen voor rompen, speciaal ontworpen voor militair gebruik, waardoor interactie mogelijk is met apparatuur buiten het schip, en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen voor militair gebruik; Noot: Onder ML9.f vallen ook doorvoerkoppelingen voor vaartuigen van het ééndraads-, meerdraads-, coaxiaal kabel- of golfgeleiderstype, en doorvoeren voor rompen, beide geschikt om bij een onderwaterdiepte groter dan 100 m ondoordringbaar te blijven voor lekkage van buitenaf en met behoud van de vereiste eigenschappen, alsmede vezeloptische doorvoerkoppelingen en optische doorvoeren voor rompen speciaal ontworpen voor de transmissie van "laser"-bundels ongeacht de diepte. Onder ML9.f vallen niet: gewone doorvoeren voor rompen voor voortstuwingsaandrijfassen en hydrodynamische besturingsstangen.

C 85/22

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

g. geruisloze lagers, met een of meer van de volgende kenmerken, onderdelen daarvoor en apparatuur die deze lagers bevat, speciaal ontworpen voor militair gebruik: 1. ophanging met gas of magnetische ophanging; 2. actieve regelinrichtingen ter onderdrukking van de signatuur, of 3. regelinrichtingen ter onderdrukking van trillingen. h. apparatuur voor het opwekken van kernenergie of voortstuwingsapparatuur, speciaal ontworpen voor in ML9.a genoemde vaartuigen, en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of 'aangepast' voor militair gebruik. Technische noot: In ML9.h duidt 'aangepast' op een structurele, elektrische, mechanische of andere wijziging die goederen voor nietmilitair gebruik militaire vermogens verleent die gelijkwaardig zijn aan die van goederen die speciaal voor militair gebruik zijn ontworpen. Noot: Onder ML9.h vallen ook "kernreactoren". ML10

"Vliegtuigen", "lichter-dan-luchttoestellen", "onbemande luchtvaartuigen" ("UAV"), vliegtuigmotoren, en uitrusting voor "vliegtuigen", aanverwante uitrustingsstukken en onderdelen, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, als hieronder: NB: Voor geleidings- en navigatieapparatuur, zie ML11. a. bemande "vliegtuigen" en "lichter-dan-luchttoestellen", en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; b. niet meer in gebruik sinds 2011; c. onbemande "vliegtuigen", "lichter-dan-luchttoestellen" en bijbehorende uitrustingsstukken, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: 1. "UAV's", op afstand geleide luchtvaartuigen (RPV's), autonome, programmeerbare luchtvaartuigen en onbemande "lichter-dan-luchttoestellen"; 2. lanceerinrichtingen, bergingsapparatuur en ondersteuningsapparatuur op de grond; 3. voor commando of besturing ontworpen apparatuur; d. voortstuwingsvliegtuigmotoren en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; e. uitrusting voor het in de lucht bijvullen van brandstof, speciaal ontworpen of aangepast om voor het volgende gebruikt worden, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: 1. "vliegtuigen" als genoemd in ML.10.a, of 2. onbemande "vliegtuigen" als genoemd in ML10.c; f. 'grondmaterieel', speciaal ontwikkeld voor "vliegtuigen" als genoemd in ML10.a of voor vliegtuigmotoren als genoemd in ML10.d; Technische noot: Onder 'grondmaterieel' vallen ook toestellen werkend onder druk voor het bijvullen van brandstof en apparatuur speciaal ontworpen voor het kunnen verrichten van werkzaamheden in beperkte ruimten. g. levensreddend materiaal en veiligheidsuitrusting voor vliegend personeel en andere reddingsmiddelen, niet genoemd in ML10.a, ontworpen voor "luchtvaartuigen" als genoemd in ML10.a; Noot: Helmen voor vliegend personeel zonder al dan niet ingebouwde statieven of hulpstukken voor goederen die in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen worden bedoeld, vallen niet onder ML10.g. NB: Voor helmen, zie ook ML13.c.

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/23

h. parachutes, zweefparachutes en bijbehorende uitrustingsstukken, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: 1. parachutes die niet elders in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen zijn vermeld; 2. zweefparachutes; 3. uitrustingsstukken speciaal ontworpen voor parachutisten die van grote hoogte springen (bijv. pakken, speciale helmen, ademhalingssystemen, navigatieapparatuur); i. apparatuur voor gestuurd openen of automatische besturingssystemen, ontworpen voor door een para chute afgeworpen ladingen. Noot 1: Onder ML10.a vallen niet: "vliegtuigen", "lichter-dan-luchttoestellen" of varianten van deze "vliegtuigen", speciaal ontworpen voor militair gebruik en met alle volgende kenmerken: a. geen gevechts-"vliegtuig"; b. niet geconfigureerd voor militair gebruik en niet uitgerust met apparatuur, speciaal ontworpen of aange past voor militair gebruik, en c. gecertificeerd voor civiel gebruik door de civiele luchtvaartautoriteiten van een of meer lidstaten van de EU of van een of meer aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staten. Noot 2: Onder ML10.d vallen niet: a. vliegtuigmotoren, ontworpen of aangepast voor militair gebruik, die zijn gecertificeerd door de civiele luchtvaartautoriteiten van een of meer lidstaten van de EU of van een of meer aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staten voor gebruik in "civiele vliegtuigen", of speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; b. zuigermotoren of speciaal ontworpen onderdelen daarvoor, behalve die welke speciaal ontworpen zijn voor "UAV's". Noot 3: Voor de toepassing van ML10.a en ML10.d omvatten speciaal ontworpen onderdelen en aanverwante apparatuur voor niet-militaire "vliegtuigen" of voor militair gebruik aangepaste vliegtuigmotoren uitsluitend militaire onderdelen en aanverwante militaire apparatuur die noodzakelijk zijn voor de aanpassing voor militair gebruik. Noot 4: In ML10.a duidt "militair gebruik" op: strijd, militaire verkenning, aanval, militaire training, logistieke ondersteuning, alsmede het transport en het afwerpen van troepen of militaire uitrustingsstukken. Noot 5: Onder ML10.a vallen geen "vliegtuigen" of "lichter-dan-luchttoestellen" die aan alle volgende criteria vol doen: a. voor het eerst gemaakt vóór 1946; b. bevatten geen stukken die in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen staan, tenzij die stukken nodig zijn om aan de veiligheids- of luchtwaardigheidsnormen van een of meer lidstaten van de EU of van een of meer aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staten te voldoen, en c. hebben geen wapens die in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen staan, tenzij die wapens onklaar zijn en niet opnieuw bruikbaar kunnen worden gemaakt. Noot 6: Onder ML10.d vallen geen voortstuwingsvliegtuigmotoren die voor het eerst zijn gemaakt vóór 1946.

C 85/24

ML11

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

Elektronische apparatuur "ruimtevaartuigen" en onderdelen die nergens anders in de gemeenschap pelijke EU-lijst van militaire goederen zijn bedoeld, als hieronder: a. elektronische apparatuur die speciaal is ontworpen voor militair gebruik, en speciaal ontworpen onder delen daarvoor; Noot: Onder ML11.a vallen ook: a. elektronische apparatuur voor het hinderen en tegenhinderen (ECM- en ECCM-apparatuur, dat wil zeggen apparatuur, ontworpen om vreemde of onjuiste signalen in te voeren in radar of radiocom municatieontvangers of om op andere wijze de ontvangst, werkzaamheid of doeltreffendheid van vij andelijke elektronische ontvangers en hun apparatuur voor tegenmaatregelen te hinderen); b. buizen met frequency agility; c. elektronische systemen of apparatuur ontworpen voor ofwel het observeren en volgen van het elektro magnetisch spectrum voor militaire inlichtingen of veiligheidsdoeleinden, ofwel het tegengaan van der gelijke observatie- en volgactiviteiten; d. apparatuur voor tegenmaatregelen voor onderwatergebruik, met inbegrip van apparatuur voor het akoes tisch en magnetisch hinderen en misleiden, speciaal ontworpen om vreemde of onjuiste signalen in te voeren in sonarontvangtoestellen; e. beveiligingsapparatuur voor gegevensverwerking, voor gegevens en voor transmissie- en signaallijnen, waarbij wordt gebruikgemaakt van coderingsprocedures; f. apparatuur voor identificatie, authentificatie en het invoeren van identificatiesleutels en apparatuur voor het beheren, vervaardigen en distribueren van identificatiesleutels; g. geleidings- en navigatieapparatuur; h. digitale transmissieapparatuur voor troposcatter-radiocommunicatie; i. speciaal voor Signals Intelligence ontworpen digitale demodulatoren; j. "geautomatiseerde commando- en besturingssystemen". NB: Voor "programmatuur" die samenhangt met militaire "software"-radio (SDR), zie ML21. b. apparatuur voor het storen van "satellietnavigatiesystemen" en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; c. "ruimtevaartuigen" speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, en onderdelen van "ruimte vaartuigen" speciaal ontworpen voor militair gebruik.

ML12

Hoge kinetische energiewapensystemen (High velocity kinetic weapon systems) en aanverwante apparatuur, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: a. kinetische energiewapensystemen, speciaal ontworpen ter vernietiging of ter bewerkstelliging van vroeg tijdige missiebeëindiging van een doelwit; b. speciaal ontworpen testen evaluatievoorzieningen en testmodellen, met inbegrip van diagnostische instrumenten en doelwitten, voor het dynamisch testen van kinetische energieprojectielen en -systemen. NB: Voor wapensystemen die submunitie gebruiken of alleen werken met chemische voortstuwing en munitie daarvoor, zie ML1 tot en met ML4. Noot 1: In ML12 zijn ook de onderstaande systemen bedoeld wanneer deze speciaal zijn ontworpen voor kinetische energiewapensystemen: a. lanceervoortstuwingssystemen geschikt om een massa groter dan 0,1 g te versnellen tot een snelheid hoger dan 1,6 km/s, bij enkelschots- of snelvuurstand;

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/25

b. apparatuur voor de opwekking van primaire energie, voor elektronische bewapening, energieopslag (bijv. condensatoren geschikt voor hoge-energieopslag), thermische beheersing, conditionering, schakelingen en brandstofbehandeling, en elektrische verbindingsdelen tussen energiebron, kanon en andere elektrische aandrijffuncties van de toren; NB: Zie ook 3A001.e.2 in de EU-lijst van goederen voor tweeĂŤrlei gebruik voor condensatoren geschikt voor hoge-energieopslag. c. systemen voor het detecteren en opsporen van doelwitten, voor vuurleiding en voor schadevaststelling; d. systemen voor doelzoeken, geleiden en koersverleggende voortstuwing (laterale versnelling) voor projectielen. Noot 2: Onder ML12 vallen wapensystemen waarbij een of meer van de volgende voortstuwingssmethoden worden gebruikt: a. elektromagnetisch; b. elektrothermisch; c. plasma; d. licht gas, of e. chemisch (wanneer gebruikt in combinatie met een van bovenstaande methoden). ML13

Gepantserde of beschermende uitrusting, constructies en onderdelen, als hieronder: a. metallische of niet-metallische pantserplaten met een of meer van de volgende kenmerken: 1. gefabriceerd om te voldoen aan een militaire norm of specificatie, of 2. geschikt voor militair gebruik; NB: Voor kogelvrije kleding zie ML13.d.2. b. constructies van metallische en niet-metallische materialen, of combinaties daarvan, speciaal ontworpen voor ballistische bescherming van militaire systemen, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; c. helmen welke voldoen aan militaire normen of specificaties, of vergelijkbare nationale normen, en speciaal daarvoor ontworpen helmschalen, helmvoeringen en kussentjes; NB: Voor andere militaire helmonderdelen of toebehoren, zie de desbetreffende vermelding in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. d. lichaamsbepantsering of beschermende kleding en onderdelen daarvoor, als hieronder: 1. zachte lichaamsbepantsering of beschermende kleding, vervaardigd volgens militaire, of gelijkwaardige, normen of specificaties, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; Noot: Voor de toepassing van ML13.d.1 omvatten militaire normen of specificaties ten minste specificaties voor fragmentatiebescherming. 2. Harde lichaamsbepantseringsplaten die ballistische bescherming bieden gelijk aan of groter dan niÂ veau III (NIJ 0101.06 van juli 2008) of "gelijkwaardige normen". Noot 1: Onder ML13.b vallen ook materialen speciaal ontworpen voor het vormen van op explosie reagerende pantsering of voor het bouwen van militaire schuilplaatsen. Noot 2: Onder ML13.c vallen niet conventionele stalen helmen welke niet zijn uitgerust met, of ontworpen of aangepast voor, het aanbrengen van enig accessoire. Noot 3: Onder ML13c en d vallen niet helmen, kogelvrije kleding en beschermende kleding die de gebruiker bij zich heeft voor eigen bescherming.

C 85/26

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

Noot 4: De enige in ML13.c bedoelde helmen voor personeel dat bommen demonteert, zijn die welke speciaal voor militair gebruik zijn ontworpen.

ML14

NB 1:

Zie ook vermelding 1A005 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

NB 2:

Voor "stapel- en continuvezelmateriaal" dat wordt gebruikt voor de vervaardiging van kogelvrije kleding, zie vermelding 1C010 op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

'Speciaal militair oefenmaterieel' of apparatuur voor het nabootsen van militaire scenario's, simu latoren speciaal ontworpen voor opleiding in het gebruik van vuurwapens of andere wapens bedoeld in ML1 of ML2, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor. Technische noot: Onder de term 'speciaal militair oefenmaterieel' vallen onder meer militaire aanvalstrainers, trainers voor operationele vluchten, trainers voor radardoelen, radardoelgeneratoren, toestellen voor schietoefeningen, trainingstoestellen voor onder zeebootbestrijding, vluchtnabootsers (waaronder centrifuges geschikt voor mensen voor de training van piloten en astronauten), radartrainingstoestellen, trainingstoestellen voor het vliegen op instrumenten, navigatietrainingstoestellen, trainers voor het lanceren van raketten, richtapparatuur, onbemande "vliegtuigen", trainingstoestellen voor het gebruik van wapens en voor het besturen van onbemande "vliegtuigen", mobiele trainingseenheden alsmede oefenmaterieel voor militaire grondoperaties. Noot 1: Onder ML14 vallen onder meer systemen voor kunstmatige beeldontwikkeling (SIG) en interactieve omge vingssystemen voor simulatoren wanneer deze speciaal zijn ontworpen of aangepast voor militair gebruik. Noot 2: Onder ML14 valt niet apparatuur die speciaal ontworpen is voor oefening in het gebruik van jacht- of sportwapens.

ML15

Beeldvormingsapparatuur en apparatuur voor tegenmaatregelen, als hieronder, speciaal ontworpen voor militair gebruik, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor: a. opnameapparatuur en beeldverwerkingsapparatuur; b. camera's, fotografische apparatuur en apparatuur voor het bewerken van films; c. beeldversterkerapparatuur; d. infrarood- en warmtebeeldapparatuur; e. apparatuur met beeldradarsensoren; f. apparatuur voor hinderen en tegenhinderen voor de apparatuur bedoeld in ML15.a tot en met ML15.e. Noot: Onder ML15.f valt onder meer apparatuur ontworpen om de werking of doeltreffendheid van militaire beeldvormingssystemen te hinderen of voor het minimaliseren van een dergelijke hinderende uitwerking. Noot: Onder ML15 vallen geen "eerstegeneratiebeeldversterkerbuizen" of apparatuur die speciaal is ontworpen voor het bevatten van "eerstegeneratiebeeldversterkerbuizen". NB: Voor de indeling van wapenvizieren met "eerstegeneratiebeeldversterkerbuizen", zie ML1, ML2 en ML5.a. NB: Zie ook de vermeldingen 6A002.a.2 en 6A002.b op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik.

ML16

Smeedstukken, gietstukken en andere halffabricaten welke speciaal ontworpen zijn voor de goede ren bedoeld in ML1 tot en met ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 of ML19. Noot: Onder ML16 vallen: halffabricaten wanneer deze identificeerbaar zijn door de compositie, geometrie of functie van het materiaal.

13.3.2020

ML17

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/27

Militaire uitrustingsstukken, materialen en "bibliotheekprogramma's", als hieronder, en speciaal ont worpen onderdelen daarvoor: a. toestellen voor duiken en zwemmen onder water, speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, als hieronder: 1. geheel zelfstandig werkende herinademingstoestellen voor duiken, met gesloten of halfgesloten kring loop; 2. toestellen voor het zwemmen onder water, speciaal ontworpen om tezamen met de in ML17.a.1 bedoelde duiktoestellen te worden gebruikt; NB: Zie ook vermelding 8A002.q op de EU-lijst van goederen voor tweeërlei gebruik. b. constructie-uitrusting, speciaal ontworpen voor militair gebruik; c. uitwendige hulpstukken, bekledingen en bewerkingen voor signatuuronderdrukking, speciaal ontworpen voor militair gebruik; d. genie-uitrusting, speciaal ontworpen voor gebruik in een gevechtszone; e. "robots", en besturingsapparatuur en "eindeffectoren" voor "robots", met een of meer van de volgende kenmerken: 1. speciaal ontworpen voor militair gebruik; 2. met de middelen om de hydraulische leidingen te beschermen tegen van buitenaf toegebrachte gaatjes veroorzaakt door ballistische scherven (bijv. met zelfdichtende leidingen) en ontworpen voor gebruik van hydraulische vloeistoffen met een vlampunt hoger dan 839 K (566 °C), of 3. Speciaal ontworpen of gespecificeerd om te werken in een omgeving met elektromagnetische im pulsen (EMP); Technische noot: Onder elektromagnetische impulsen is niet begrepen de onopzettelijke interferentie die wordt veroorzaakt door zich in de buurt bevindende apparatuur (bijv. machines, toestellen of elektronische apparatuur) of door bliksem. f.

"bibliotheekprogramma's", speciaal ontworpen of aangepast voor militair gebruik, met systemen, ap paratuur of onderdelen als bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen;

g. niet elders genoemde apparatuur voor het opwekken van kernenergie of voortstuwingsapparatuur, speciaal ontworpen voor militair gebruik en onderdelen daarvoor, speciaal ontworpen of 'aangepast' voor militair gebruik; Noot: Onder ML17.g vallen ook "kernreactoren". h. niet elders in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen genoemde apparatuur en materiaal, bekleed of behandeld voor signatuuronderdrukking, speciaal ontworpen voor militair gebruik; i.

simulatoren, speciaal ontworpen voor militaire "kernreactoren";

mobiele reparatiewerkplaatsen, speciaal ontworpen of 'aangepast' voor het onderhouden van militaire apparatuur;

k. veldgeneratoren, speciaal ontworpen of 'aangepast' voor militair gebruik; l.

intermodale ISO-containers of afneembare carrosserieën van voertuigen (d.w.z. wissellaadbakken), spe ciaal ontworpen of 'aangepast' voor militair gebruik;

m. veerboten die niet elders in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen worden vermeld, bruggen en pontons, speciaal ontworpen voor militair gebruik; n. testmodellen, speciaal ontworpen voor de "ontwikkeling" van goederen als genoemd in ML4, ML6, ML9 of ML10;

C 85/28

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

o. apparatuur ter bescherming tegen "laserstralen" (bijv. om ogen of sensoren te beschermen), speciaal ontworpen voor militair gebruik; p. niet elders in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen vermelde "brandstofcellen", speciaal ontworpen of 'aangepast' voor militair gebruik. Technische noten: 1. Niet meer in gebruik sinds 2014. 2. In ML17 betekent 'aangepast' een structurele, elektrische, mechanische of andere wijziging die goederen voor nietmilitair gebruik militaire vermogens verleent die gelijkwaardig zijn aan die van goederen die speciaal voor militair gebruik zijn ontworpen. ML18

'Productie'-apparatuur, voorzieningen voor omgevingsproeven en onderdelen daarvoor, als hier onder: a. speciaal ontworpen of aangepaste 'productie'-apparatuur voor de 'productie' van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor; b. speciaal ontworpen voorzieningen voor omgevingsproeven en speciaal ontworpen apparatuur daarvoor, voor het verkrijgen van een certificaat of bewijs van geschiktheid voor, of voor het testen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. Technische noot: In ML18 omvat de term 'productie' ontwikkeling, onderzoek, vervaardiging, testen en controleren. Noot: Onder ML18.a en ML18.b valt ook de volgende apparatuur: a. nitratoren van het continue type; b. centrifugale testapparatuur of apparatuur met een of meer van de volgende kenmerken: 1. aangedreven door een motor of door motoren met een vastgesteld vermogen van meer dan 298 kW (400 pk); 2. in staat om een nuttige last van 113 kg of meer te dragen, of 3. in staat om een centrifugale versnelling van 8 g of meer uit te oefenen op een nuttige last van 91 kg of meer; c. dehydratiepersen; d. schroefextrusiemachines, speciaal ontworpen of aangepast voor de extrusie van militaire explosieven; e. snijmachines voor het op maat maken van geëxtrudeerde stuwstoffen; f. sweetie polijsttrommels (tuimelinrichtingen) met een doorsnede van 1,85 m of meer en met een productca paciteit van meer dan 227 kg; g. continumengapparatuur voor vaste stuwstoffen; h. stromingsmolens voor het polijsten of slijpen van de bestanddelen van militaire explosieven; i. apparatuur voor het verkrijgen van zowel bolvormigheid als eenvormige deeltjesgrootte van metaalpoeders als genoemd in ML8.c.8; j. convectiestroomomvormers voor het omvormen van materialen genoemd in ML8.c.3.

13.3.2020

ML19

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/29

Gerichte-energiewapensystemen, daarmee verbonden apparatuur of apparatuur voor tegenmaatrege len en testmodellen, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen daarvoor: a. "laser"-systemen, speciaal ontworpen voor de vernietiging of voor de bewerkstelliging van vroegtijdige missiebeëindiging van een doelwit; b. deeltjesbundel- en microgolfsystemen die in staat zijn tot vernietiging of vroegtijdige missiebeëindiging van een doelwit; c. radiofrequentiesystemen met een hoog vermogen die in staat zijn tot vernietiging of vroegtijdige missie beëindiging van een doelwit; d. apparatuur, speciaal ontworpen voor de verdediging tegen, alsmede de opsporing c.q. identificatie van, systemen als bedoeld in ML19.a tot en met ML19.c; e. fysieke testmodellen voor de systemen, apparatuur en onderdelen als bedoeld in ML19; f. "laser"-systemen, speciaal ontworpen voor het veroorzaken van permanente blindheid aan het nietversterkte gezichtsvermogen, d.w.z. aan het blote oog of aan het oog met zichtcorrectie. Noot 1: Gerichte-energiewapensystemen als bedoeld in ML19 omvatten mede systemen waarvan het vermogen is afgeleid van de gecontroleerde toepassing van: a. "lasers" met voldoende energie ter uitvoering van een vernietiging vergelijkbaar met die door conventionele munitie; b. deeltjesversnellers die een geladen of neutrale deeltjesbundel met vernietigingskracht schieten; c. radiofrequentiestraalzenders met hoge impulsie-energie of hoge gemiddelde energie, die velden van vol doende intensiteit produceren om de elektronische schakelingen op een verafgelegen doelwit onklaar te maken. Noot 2: Onder ML19 valt ook onderstaande apparatuur wanneer deze speciaal is ontworpen voor gerichte-energie wapensystemen: a. apparatuur voor de opwekking van primaire energie, energieopslag, schakelingen en conditionering en brandstofbehandeling; b. systemen voor het detecteren en volgen van doelwitten; c. systemen die in staat zijn tot het vaststellen van de schade aan een doelwit of de vernietiging of vroegtijdige missiebeëindiging daarvan; d. bundelbehandelings-, voortplantings- en richtapparatuur; e. apparatuur voor snelle bundelzwenking ten behoeve van snelle meerdoelige operaties; f. adaptieve optica en faseafstemmers; g. stroominjectoren voor negatieve waterstofionenbundels; h. versnelleronderdelen die zijn "gekwalificeerd voor gebruik in de ruimte"; i. apparatuur voor het bundelen van een negatieve ionenstraal; j. apparatuur voor het besturen en doen zwenken van ionenbundels met hoge energie; k. "voor gebruik in de ruimte gekwalificeerde" folie voor het neutraliseren van negatieve waterstofisotopen bundels.

ML20

Cryogene en "supergeleidende" apparatuur, als hieronder, en speciaal ontworpen onderdelen en toebehoren daarvoor: a. apparatuur, speciaal ontworpen of samengesteld om geïnstalleerd te worden in een transportmiddel voor militaire grond-, zee-, lucht- of ruimtetoepassing, en in staat om te werken terwijl zij in beweging is en om temperaturen te produceren of te handhaven lager dan 103 K (– 170 °C); Noot: Onder ML20.a vallen ook mobiele systemen waarin zijn vervat, of waarin wordt gebruikgemaakt van, toebehoren of onderdelen vervaardigd van niet-metallische of niet-elektrische geleidende materialen, zoals plastics of met epoxyhars geïmpregneerde materialen.

C 85/30

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

b. "supergeleidende" elektrische apparatuur (roterende apparatuur of transformatoren), speciaal ontworpen of samengesteld om geïnstalleerd te worden in een transportmiddel voor militaire grond-, zee-, lucht-, of ruimtetoepassing, en in staat om te werken terwijl zij in beweging is. Noot: Onder ML20.b vallen geen hybride homopolaire gelijkstroomgeneratoren met normale enkelpolige metalen armaturen die draaien in een magnetisch veld dat wordt opgewekt door supergeleidende windingen, mits die windingen de enige supergeleidende onderdelen in de generatoren zijn. ML21

"Programmatuur", als hieronder: a. "programmatuur", speciaal ontworpen of aangepast voor: 1. "ontwikkeling", "productie", bediening of onderhoud van apparatuur bedoeld in de gemeenschappe lijke EU-lijst van militaire goederen; 2. "ontwikkeling" of "productie" van materialen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, of 3. "ontwikkeling", "productie", bediening of onderhoud van "programmatuur" bedoeld in de gemeen schappelijke EU-lijst van militaire goederen. b. specifieke "programmatuur", anders dan bedoeld in ML21.a, als hieronder: 1. "programmatuur", speciaal ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen voor het vorm geven, nabootsen of evalueren van militaire wapensystemen; 2. "programmatuur", speciaal ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen voor het vorm geven of nabootsen van scenario's voor militaire acties; 3. "programmatuur" voor het vaststellen van de gevolgen van het gebruik van conventionele, nucleaire, chemische of biologische wapens; 4. "programmatuur", speciaal ontworpen voor militair gebruik en speciaal ontworpen voor toepassingen voor commando, communicatie, controle en informatie (C3I), of voor commando, communicatie, controle, computer en informatie (C4I); 5. "programmatuur", speciaal ontworpen of aangepast voor het voeren van militaire offensieve cyber operaties; Noot 1: Onder ML21.b.5 valt "programmatuur" ontworpen voor het beschadigen, aantasten of verstoren van systemen, apparatuur of "programmatuur", als bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, cyberverkenningsprogrammatuur, cybercommandoprogrammatuur- en controleprogramma tuur daarvoor. Noot 2: Onder ML21.b.5 valt niet: "bekendmaking van "kwetsbaarheden" of "respons op cyberincidenten, indien beperkt tot niet-militaire defensieve paraatheid of respons op het gebied van cyberbeveiliging. c. "programmatuur", niet bedoeld in ML21.a of ML21.b, en speciaal ontworpen of aangepast om appara tuur die niet in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen wordt bedoeld, in staat te stellen de militaire taken uit te voeren van apparatuur die in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen wordt bedoeld. NB: Zie systemen, apparatuur of onderdelen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, voor universele digitale computers met geïnstalleerde "programmatuur" als bedoeld in ML21.c.

ML22

"Technologie", als hieronder: a. "technologie", anders dan omschreven in ML22.b, die "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", de bediening, de installatie, het onderhoud (controle), de reparatie, de revisie en het opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen;

13.3.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/31

b. "Technologie", als hieronder: 1. "technologie" die "noodzakelijk" is voor het ontwerpen van, het samenstellen van onderdelen tot, en de bediening, het onderhoud en de reparatie van complete installaties voor de productie van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, zelfs indien de onderdelen van dergelijke productie-installaties niet worden vermeld; 2. "technologie" die "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling" en de "productie" van lichte wapens, zelfs als die technologie wordt gebruikt voor de reproductie van antieke lichte wapens; 3. niet meer in gebruik sinds 2013; NB: Zie ML22.a voor "technologie" die voordien onder ML22.b.3 stond. 4. niet meer in gebruik sinds 2013; NB: zie ML22.a voor "technologie" die voordien onder ML22.b.4 stond. 5. "technologie", die uitsluitend "noodzakelijk" is voor het integreren van "biokatalysatoren" bedoeld in ML7.i.1 in militaire draagstoffen of in militair materiaal. Noot 1: "Technologie" die "noodzakelijk" is voor de "ontwikkeling", de "productie", bediening, installatie, onderhoud (controle), reparatie, revisie en opknappen van goederen bedoeld in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen, is ook aan vergunningplicht onderworpen als deze wordt toegepast op niet in de ge meenschappelijke EU-lijst van militaire goederen bedoelde goederen. Noot 2: Onder ML22 valt niet het volgende: a. "technologie" die minimaal noodzakelijk is voor installatie, bediening, onderhoud en reparatie van niet onder de vergunningplicht vallende goederen of de goederen waarvan de uitvoer is toegestaan; b. "technologie" die "voor iedereen beschikbaar" is, of betrekking heeft op "fundamenteel wetenschappelijk onderzoek" of op de voor octrooiaanvragen noodzakelijke minimum-informatie; c. "technologie" voor magnetische inductie voor de ononderbroken voortstuwing van civiele transportmidde len. DEFINITIES VAN DE IN DEZE LIJST GEBRUIKTE TERMEN Hieronder volgen in alfabetische volgorde de definities van de in deze lijst gebruikte termen. Noot 1:

De definities gelden voor de volledige lijst. De verwijzingen zijn louter ter inlichting opgenomen en hebben geen gevolgen voor de universele toepassing van gedefinieerde termen in de lijst.

Noot 2:

Woorden en termen in de lijst van definities hebben alleen de in de definitie vastgelegde betekenis indien dat is aangegeven door middel van dubbele aanhalingstekens (" ") vóór en na het woord of de term. Termen tussen 'enkele aanhalingstekens' worden gedefinieerd in technische noten bij de bewuste goederen. Elders hebben de woorden en termen hun algemeen aanvaarde (woordenboek)betekenis.

ML8

"Toevoegingen" Stoffen gebruikt in formuleringen van springstoffen ter verbetering van de eigenschappen ervan.

ML8, 10 en 14

"Vliegtuigen" Luchtvaartuigen met vaste, draaibare of roterende (hefschroefvliegtuig) vleugel en verticaal opstijgende luchtvaartuigen (met kantelende rotor of vleugel). "Luchtschip" Een door een motor aangedreven luchtvaartuig dat in de lucht wordt gehouden door een massa aan gas (gewoonlijk helium, voordien waterstof) dat lichter is dan lucht.

C 85/32

ML11

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

"Geautomatiseerde commando- en besturingssystemen" Elektronische systemen voor het invoeren, verwerken en doorzenden van informatie die essentieel is voor de effectieve werking van de groep, de hoofdformatie, de tactische formatie, de eenheid, het schip, de subeenheid of de wapens waarover het commando wordt gevoerd. Daarbij wordt gebruik gemaakt van computerapparatuur en andere gespecialiseerde apparatuur die is ontworpen om de functies van een militaire commando- en controlestructuur te ondersteunen. De belangrijkste functies van een geautomatiseerd commando- en controlesysteem zijn: het doeltreffend geautomatiseerd verzamelen, accumuleren, opslaan en verwerken van informatie; het weergeven van de toestand en de omstandig heden die een invloed hebben op het voorbereiden en het voeren van krijgsverrichtingen; operationele en tactische berekeningen voor de verdeling van middelen tussen groepen strijdkrachten of elementen van de operationele slagorde of voor het inzetten in de strijd overeenkomstig de missie of het stadium van de operatie; de opstelling van gegevens voor de beoordeling van de toestand en de besluitvorming op enig moment van de operatie of de strijd; computersimulaties van de operaties.

ML22

"Fundamenteel wetenschappelijk onderzoek" Experimenteel of theoretisch werk dat hoofdzakelijk wordt gedaan om nieuwe kennis te verkrijgen over de fundamentele beginselen van verschijnselen of waarneembare feiten, en dat in eerste instantie niet is gericht op een bepaald praktisch doel of oogmerk.

ML7 en 22

"Biokatalysatoren" 'Enzymen' voor specifieke chemische of biochemische reacties of andere biologische verbindingen die een verbinding aangaan met stoffen voor chemische oorlogsvoering en de afbraak van die stoffen versnellen. Technische noot: Onder 'enzymen' wordt verstaan, "biokatalysatoren" voor specifieke chemische of biochemische reacties.

ML7

"Biologische stoffen": pathogenen of toxinen, geselecteerd of aangepast (zoals een wijziging van de zuiverheid, houdbaarheid, virulentie, verspreidingskenmerken, of weerstand tegen UV-straling) om menselijke of dierlijke slacht offers, schade aan uitrusting of aan gewassen, en aantasting van het milieu te veroorzaken.

ML7

"Biopolymeren" Biologische macromoleculen als volgt: a. enzymen voor specifieke chemische of biochemische reacties; b. 'anti-idiotypische', 'monoklonale' of 'polyklonale' 'antistoffen'; c. speciaal ontworpen dan wel speciaal bewerkte 'receptoren'. Technische noten: 1. 'Anti-idiotypische antistoffen' zijn antistoffen die een verbinding aangaan met de specifieke antigenbindings plaatsen van andere antistoffen. 2. 'Monoklonale antistoffen' zijn proteïnen die een verbinding aangaan met één antigene plaats en door één enkele cellenkloon worden geproduceerd. 3. 'Polyklonale antistoffen' zijn mengsels van proteïnen die een verbinding aangaan met het specifieke antigen en door meer dan één cellenkloon worden geproduceerd. 4. 'Receptoren' zijn biologische macromoleculaire structuren die in staat zijn liganden te binden, waardoor fysiologische functies kunnen worden aangetast.

13.3.2020

ML4 en 10

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/33

"Civiele vliegtuigen" Die typen "vliegtuigen" die als zodanig zijn aangeduid in gepubliceerde overzichten van luchtwaardig heidsbewijzen van de civiele luchtvaartautoriteiten van een of meer lidstaten van de EU of van een of meer aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staten voor het vliegen van commerciële binnen landse en buitenlandse lijnen of voor wettig civiel, privé of zakelijk gebruik.

ML21

"Respons op cyberincidenten" De uitwisseling van noodzakelijke informatie over een incident op het gebied van cyberbeveiliging met individuen of organisaties die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren of coördineren van maatregelen met het oog op de aanpak van het incident op het gebied van cyberbeveiliging.

ML1

"Onbruikbaar gemaakt vuurwapen" Een vuurwapen dat geen enkel projectiel meer kan afvuren doordat het een procedure, bepaald door de nationale autoriteit van een lidstaat van de EU of een aan het Wassenaar Arrangement deelnemende staat, heeft ondergaan waarbij de essentiële onderdelen ervan voorgoed zijn gewijzigd. Overeenkomstig de nationale wet- en regelgeving kan het feit dat het vuurwapen onbruikbaar is gemaakt, worden gestaafd met een door een bevoegde overheid afgegeven certificaat en worden aangegeven met een stempel op een essentieel onderdeel van het vuurwapen.

ML17, 21 en 22 "Ontwikkeling" Dit bestrijkt alle fasen voorafgaand aan serieproductie, zoals ontwerp, ontwerponderzoek, ontwerpa nalyse, ontwerpideeën, assemblage en testen van prototypen, proefproductieplannen, ontwerpgegevens, het vertalen van ontwerpgegevens in een product, ontwerp van configuraties, integratieontwerp, op maak. ML21

"Digitale computer" Een apparaat dat, in de vorm van een of meer discrete variabelen, alle volgende functies kan verrichten: a. gegevens opnemen; b. gegevens of opdrachten in onuitwisbare of wijzigbare (beschrijfbare) geheugens opslaan; c. gegevens met behulp van een opgeslagen veranderbare reeks opdrachten verwerken, en d. gegevens afgeven. Technische noot: Onder veranderen van een opgeslagen reeks opdrachten wordt mede verstaan het vervangen van onuitwisbare geheugenelementen, maar niet het in fysieke zin wijzigen van bedrading of onderlinge verbindingen.

ML17

"Eindeffectoren" Grijpers, 'actieve gereedschapseenheden' en alle andere gereedschappen die zijn verbonden met de grondplaat aan het uiteinde van de manipulatiearmen van een "robot". Technische noot: Een 'actieve gereedschapseenheid' is een voorziening die beweegkracht of procesenergie op het werkstuk overbrengt of waarnemingen daarvan verzorgt.

ML8

"Energetische materialen" Stoffen of mengsels die chemisch reageren waarbij energie vrijkomt die noodzakelijk is voor de beoogde toepassing ervan. "Springstoffen", "pyrotechnische stoffen" en "stuwstoffen" zijn subklassen van energetische materialen.

C 85/34

ML6 en 13

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

"Gelijkwaardige normen" Vergelijkbare nationale of internationale normen die door een of meer EU-lidstaten of door een of meer lidstaten van het Wassenaar Arrangement zijn erkend en van toepassing zijn op de betrokken vermelding.

ML8 en 18

"Springstoffen" Stoffen in vaste, vloeibare of gasvorm of mengsels van stoffen die moeten detoneren als primaire, aanjaag- of hoofdlading in koppen, bij sloopwerkzaamheden of bij andere toepassingen.

ML7

"Expressievectoren" Dragers (bijv. plasmiden of virussen) gebruikt om genetisch materiaal in gastcellen te introduceren.

ML13

"Stapel- en continuvezelmateriaal" Dit omvat: a. continue monofilamenten; b. continugarens en rovings; c. banden, weefsels en onregelmatig gelaagde matten en gevlochten banden; d. op lengte gesneden vezels, stapelvezels en samenhangende vezeldekens; e. whiskers, hetzij monokristallijn hetzij polykristallijn, ongeacht hun lengte; f. aromatische polyamidepulp.

ML15

"Eerstegeneratiebeeldversterkerbuizen" Buizen met elektrostatische focus, die gebruikmaken van glasvezel of schermen van glas aan de in- en uitgang, van multi-alkalifotokathoden (S-20 of S-25), maar niet van microkanaalplaatversterkers.

ML17

"Brandstofcel" Een elektrochemische inrichting die chemische energie rechtstreeks in gelijkstroom (DC) omzet door van een externe bron afkomstige brandstof te verbruiken.

ML22

"Voor iedereen beschikbaar" "Technologie" of "programmatuur" die zonder beperkingen op de verdere verspreiding daarvan beÂ schikbaar is gesteld. Noot: Auteursrechtelijke beperkingen hebben niet tot gevolg dat "technologie" of "programmatuur" niet langer "voor iedereen beschikbaar" is.

ML9 en 19

"Laser" Een goed dat zowel in de ruimte als in de tijd coherent licht produceert dat wordt versterkt door de gestimuleerde emissie van straling.

ML17

"Bibliotheekprogramma" (parametrisch technisch gegevensbestand) Een verzameling technische gegevens waarvan de raadpleging de prestaties van relevante systemen, uitrusting of onderdelen kan verhogen.

13.3.2020

ML10

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/35

"Lichter-dan-luchttoestellen" Ballonnen of "luchtschepen" die voor het creëren van lift gebruikmaken van hete lucht of andere gassen die lichter zijn dan lucht, bijvoorbeeld helium of waterstof. "Microprogramma" Een reeks elementaire instructies die in een speciaal geheugen wordt bewaard en waarvan de uitvoering wordt gestart door de invoer van de bijbehorende verwijsopdracht in het instructieregister.

ML17

"Kernreactor" Omvat de delen in of rechtstreeks bevestigd aan het reactorvat, de uitrusting die het vermogensniveau in de kern regelt, alsmede de onderdelen die gewoonlijk het primaire koelmiddel van de reactorkern bevatten, daarmee in rechtstreeks contact komen of dit reguleren.

ML8

"Voorlopers" Speciale chemische stoffen gebruikt bij de vervaardiging van springstoffen.

ML 21 en 22

"Productie" Hieronder vallen alle productiestadia, zoals productie, engineering, fabricage, integratie, assemblage (monteren), inspectie, testen, kwaliteitsborging. "Programma" Een reeks instructies om een proces uit te voeren in een door een elektronische computer uitvoerbare vorm, of om het in dergelijke vorm om te zetten.

ML8

"Stuwstoffen" Stoffen of mengsels die door een chemische reactie grote hoeveelheden hete gassen produceren, in een gecontroleerd tempo, voor het uitvoeren van mechanische werkzaamheden.

ML4 en 8

"Pyrotechnische stoffen" Mengsels van vaste of vloeibare brandstoffen en oxidatiemiddelen die, wanneer zij worden ontstoken, een energetische chemische reactie ondergaan, in een gecontroleerd proces, om specifieke tijdvertra gingen of hoeveelheden hitte, geluid, rook, zichtbaar licht of infraroodstraling te bewerkstelligen. Pyrofore stoffen zijn een subklasse van pyrotechnische stoffen, welke echter geen oxidatiemiddelen bevatten, maar bij contact met lucht spontaan ontbranden.

ML22

"Noodzakelijk" Met betrekking tot "technologie" wordt hieronder verstaan: uitsluitend dat deel van de "technologie" dat in het bijzonder verantwoordelijk is voor het bereiken of te boven gaan van de onder embargo vallende prestatieniveaus, kenmerken of functies. Verschillende producten kunnen dergelijke "nood zakelijke" "technologie" gemeen hebben.

ML7

"Stoffen voor oproerbeheersing" Stoffen die, onder de verwachte omstandigheden van het gebruik voor oproerbeheersing, bij mensen snel sensoriële irritatie of fysiek onvermogen veroorzaken, welke effecten echter korte tijd na beëindiging van de blootstelling verdwijnen. (Traangas is een subklasse van de "stoffen voor oproerbeheersing".)

C 85/36

ML17

Publicatieblad van de Europese Unie

13.3.2020

"Robot" Een manipulatiemechanisme, dat kan zijn van een type dat een continu pad aflegt of van een type dat van punt naar punt gaat, eventueel voorzien van sensoren, en dat alle volgende kenmerken heeft: a. multifunctioneel; b. geschikt voor het positioneren of oriënteren van materialen, onderdelen, gereedschappen of speciale elementen door middel van regelbare bewegingen in de driedimensionale ruimte; c. met drie of meer servomechanismen met open of gesloten lus, waarbij inbegrepen kunnen zijn stappenmotoren, en d. met "toegankelijkheid van het programma voor de gebruiker" door middel van de leer-en-terug speelmethode (teach/playback) of door middel van een elektronische computer die een program meerbare logische regeleenheid kan zijn (PLC), d.w.z. zonder mechanische interventie. 'Toegankelijkheid van het programma voor de gebruiker' betekent de mogelijkheid voor de gebrui ker om "programma's" in te voegen, te veranderen of te vervangen anders dan door middel van: a. een fysieke wijziging in de bedrading of andere onderlinge verbindingen, of b. het instellen van functiekeuzen, het inbrengen van parameters daarbij inbegrepen.

Noot: De bovenstaande definitie geldt niet voor de volgende toestellen: 1. manipulatiemechanismen die alleen met de hand of met een mechanisme voor afstandsbediening te regelen zijn; 2. manipulatiemechanismen die in een vaste volgorde werken en geautomatiseerde bewegende toestellen zijn, die mechanisch vastgelegde, geprogrammeerde bewegingen uitvoeren. Het programma is mecha nisch beperkt door vaste aanslagen, zoals pennen of nokken. De volgorde van de bewegingen en de keuze van trajecten of hoeken mag niet op mechanische, elektronische of elektrische wijze beïnvloedbaar zijn; 3. mechanisch geregelde manipulatiemechanismen met een variabele volgorde van bewegingen, die ge automatiseerde bewegende toestellen zijn welke mechanisch vastgelegde, geprogrammeerde bewegingen uitvoeren. Het programma is mechanisch beperkt door vaste, maar verplaatsbare aanslagen, zoals pennen en nokken. De volgorde van de bewegingen en de keuze van de trajecten of hoeken kan binnen het vaste programmapatroon worden gevarieerd. Mechanisch geregelde manipulatiemechanismen met een variabele volgorde van bewegingen, die geautomatiseerde bewegende toestellen zijn welke mecha nisch vastgelegde, geprogrammeerde bewegingen uitvoeren; 4. niet van een servomechanisme voorziene manipulatiemechanismen met een variabele volgorde van bewegingen, die geautomatiseerde bewegende toestellen zijn welke mechanisch vastgelegde, geprogram meerde bewegingen uitvoeren. Het programma mag variabel zijn maar de volgorde mag slechts op grond van het binaire signaal van mechanisch vaste elektrische binaire voorzieningen of verplaatsbare aanslagen verlopen; 5. stapelkranen, waaronder te verstaan met cartesische coördinaten werkende manipulatiesystemen, ver vaardigd als integraal onderdeel van een verticale opstelling van opslagbakken en ontworpen voor het bereiken van de inhoud van deze bakken voor opslag of leeghalen. ML11

"Satellietnavigatiesysteem" Een systeem dat bestaat uit grondstations, een constellatie van satellieten, en ontvangers, dat het mogelijk maakt om op basis van signalen die van de satellieten worden ontvangen, de locatie van ontvangers te bepalen. Het omvat wereldwijde satellietnavigatiesystemen (GNSS) en regionale satelliet navigatiesystemen (RNSS).

13.3.2020

ML4, 11 en 21

Publicatieblad van de Europese Unie

C 85/37

"Programmatuur" Een verzameling van een of meer "programma's" of "microprogramma's", vastgelegd op een tastbaar medium.

ML11

"Ruimtevaartuigen" Actieve en passieve satellieten en ruimtesondes.

ML19

"Gekwalificeerd voor gebruik in de ruimte" Ontworpen, vervaardigd en gekwalificeerd na geslaagde testen om te opereren op hoogten van meer dan 100 km boven het aardoppervlak. Noot: De vaststelling door middel van testen dat een specifiek product "gekwalificeerd voor gebruik in de ruimte" is, impliceert niet dat andere producten van dezelfde productie of modellenserie "gekwalificeerd voor gebruik in de ruimte" zijn indien zij niet individueel getest zijn.

ML20

"Supergeleidend" Materialen, d.w.z. metalen, legeringen of verbindingen waarvan de elektrische weerstand nul kan worden, d.w.z. dat zij een oneindige elektrische geleidbaarheid kunnen bereiken en zeer grote stromen kunnen geleiden zonder jouleopwarming. "Kritische temperatuur" (soms aangeduid als de overgangstemperatuur) van een specifiek "supergelei dend" materiaal is de temperatuur waarbij het materiaal alle weerstand verliest aan de stroom van directe elektrische stroom. Technische noot: De "supergeleidende" toestand van elk afzonderlijk materiaal wordt gekenmerkt door een "kritische temperatuur", een kritisch magnetisch veld, dat een functie is van de temperatuur, en een kritische stroomdichtheid, die echter een functie is van zowel het magnetisch veld als de temperatuur.

ML22

"Technologie" Specifieke informatie die nodig is voor de "ontwikkeling", de "productie" of het gebruik van een product. De informatie is in de vorm van 'technische gegevens' of 'technische bijstand'. Specifieke "technologie" voor de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen is gedefinieerd in ML22. Technische noten: 1. 'Technische gegevens' kunnen onder meer bestaan uit blauwdrukken, tekeningen, schema's, modellen, formules, tabellen, technische ontwerpen en specificaties, handboeken en instructies, in geschreven vorm of vastgelegd op andere media of apparaten zoals schijf, magneetband, leesgeheugens (rom's). 2. 'Technische bijstand' kan zijn in de vorm van instructie, vaardigheden, opleiding, praktijkkennis, advies e.d. en kan gepaard gaan met de overdracht van 'technische gegevens'.

ML10

"Onbemand luchtvaartuig" ("UAV") Elk "vliegtuig" dat een vlucht kan initiëren en gecontroleerd kan blijven vliegen en navigeren zonder enige menselijke aanwezigheid aan boord.

ML21

"Bekendmaking van kwetsbaarheden" Het identificeren, rapporteren of communiceren van een kwetsbaarheid aan, of het analyseren van een kwetsbaarheid met, individuen of organisaties die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren of coördi neren van maatregelen met het oog op het oplossen van de kwetsbaarheid.

BIJLAGE 8: OVERZICHT VAN PARLEMENTAIRE VRAGEN OVER DE TOEPASSING VAN HET WAPENHANDELDECREET IN 2019 Het overzicht in bijlage 8 bevat een overzicht van de schriftelijke vragen en vragen om uitleg die in 2019 in het Vlaams Parlement gesteld werden over de toepassing van het Wapenhandeldecreet van 15 juni 2012. Het gaat daarbij zowel over vragen over specifieke dossiers als over algemene vragen over het gevoerde beleid. De algemene vragen over het gevoerde beleid zijn blauw gemarkeerd.

Bijlage 8 bij Jaarverslag Wapenhandel 2019: Overzicht van parlementaire vragen over de toepassing van het Wapenhandeldecreet in 2019

# Vraagnr. 1. 113 2. 143 3. 144 4. 145 5. 146 6. 155 7. 156 8. 157 9. 180 10. 205 11. 206 12. 69

# 1.

Vraagnr. 155

Datum 7 januari 2019 21 januari 2019 21 januari 2019 21 januari 2019 21 januari 2019 24 januari 2019 24 januari 2019 24 januari 2019 11 februari 2019 8 maart 2019 8 maart 2019 11 december 2019

Datum 16 oktober 2019

Schriftelijke vragen kalenderjaar 2019 Vraagsteller Onderwerp Tine Soens Wapenhandel - Voorlopige adviezen 2018 Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Tijdelijke uitvoer naar Israël Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Uitvoer naar Singapore Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Doorvoer naar Zuid-Afrika Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Tijdelijke uitvoer naar Maleisië Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Uitvoer naar Verenigde Staten Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Overbrenging naar Frankrijk Tine Soens Verslag wapenhandel december 2018 - Tijdelijke uitvoer naar Verenigde Staten Tine Soens Wapenhandel - IDEX-beurs - Relatie met Verenigde Arabische Emiraten Tine Soens Verslag wapenhandel januari 2019 - Tijdelijke uitvoer naar Israël Tine Soens Verslag wapenhandel januari 2019 - Uitvoer naar Koeweit Jeremie Vaneeckhout Wapenhandel - Doorvoer van munitie via de haven van Antwerpen Vragen om uitleg kalenderjaar 2019 Vraagsteller Onderwerp Jeremie Vaneeckhout Doorvoer van munitie naar Saoedi-Arabië

Naast deze vragen over de toepassing van het Wapenhandeldecreet werden in 2019 ook 16 schriftelijke vragen en één actuele vraag gesteld over de overbrenging, uit- en doorvoer van producten voor tweeërlei gebruik (geregeld in EU-verordening 428/2009 van 5 mei 2009). In het tweede deel van zittingsjaar 2018-2019 ging het over schriftelijke vragen nr. 108, 109, 110, 111, 112, 117, 118, 119, 120, 121, 167, 171, 172, 173 en 179. In het eerste deel van zittingsjaar 2019-2020 ging het over schriftelijke vraag nr. 18 en actuele vraag nr. 40.

HAVENLAAN 80 / 88 1000 BRUSSEL