Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/423
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/423
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 26 oktober 2021 diende xxx een verzoek in bij de gemeente Lille om een afschrift te bezorgen van een reeks documenten met betrekking tot de omgevingsvergunningsaanvraag "project MotoClub MC Lille” met referte 2021135162. De gemeente Lille heeft nagelaten om binnen de decretaal voorgeschreven termijn een beslissing te treffen. Op 18 november 2021 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen de ontstentenis van beslissing door de gemeente Lille. Dit beroep werd geregistreerd op 18 november 2021. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek tot openbaarmaking dateert van 26 oktober 2021. Op 18 november 2021, de datum van het beroepschrift, was de wettelijk gestelde beslissingstermijn van 20 dagen verstreken. Aangezien binnen de wettelijke termijn een beslissing van de gemeente Lille is uitgebleven, heeft de termijn van beroep in overeenstemming met artikel II.48 van het Bestuursdecreet daardoor geen aanvang genomen. Het beroepschrift d.d. 18 november 2021 werd dan ook tijdig ingesteld.
www.vlaanderen.be
Het beroep is bijgevolg ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Bestreden beslissing en inhoud van het beroepschrift.
xxx tekent beroep aan tegen het uitblijven van een beslissing, zonder een reden te kennen waarom er niet gereageerd werd.
2. Toelichting door de gemeente Lille. De beroeper wenst met zijn openbaarheidsverzoek d.d. 26 oktober 2021 een afschrift te ontvangen van de volgende documenten (of om deze ter beschikking te stellen van zodra deze documenten af zijn) in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag "project MotoClub MC Lille” met referte 2021135162: 1. De datum van verklaring volledig- en ontvankelijkheid van de omgevingsvergunningsaanvraag (aanvang van de termijnen van het omgevingsvergunningsproces); 2. Het schrijven/mail en begeleidende nota waarmee het dossier aan de POVC werd overgemaakt, met opgave van de begeleidende bezwaarschriften en aantal pagina’s. Tevens een afschrift van alle ingediende bezwaarschriften; 3. Een overzicht van de termijnen waaraan de adviezen en beslissingen in dit omgevingsvergunningsproces onderworpen zijn; 4. Het verslag van de omgevingsambtenaar van gemeente Lille bij bovenvermeld dossier. 5. Een overzicht van alle adviezen welke in dit dossier ingewonnen dienen te worden , alsook deze adviezen zodra deze vertrokken worden. Het schrijven/mail en begeleidende nota waarmee de bezwaarschriften aan de adviserende overheidsdiensten werden overgemaakt, met opgave van het aantal pagina’s; 6. De verslagen van de vergaderingen over dit dossier; 7. Het besluit van het gemotiveerd advies door het schepencollege aan de POVC. Op 19 november 2021 deelt de gemeente Lille aan de beroepsinstantie mee dat de aanvraag tot openbaarheid werd geregistreerd op 27 oktober 2021 en werd ingewilligd op woensdag 17 november 2021. De documenten worden op 19 november 2021 elektronisch bezorgd aan de beroeper. Aan de beroepsinstantie wordt een afschrift van deze mail bezorgd. De gevraagde documenten worden per WeTransfer overgemaakt aan de beroeper, met uitzondering van de documenten met betrekking tot punt 6 wegens niet van toepassing, zo blijkt uit het antwoord van de gemeente Lille.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/423
pagina 2 van 3
3. Standpunt van de beroepsinstantie Aangezien een afschrift van de gevraagde documenten (uitgezonderd punt 6 wegens niet van toepassing) alsnog aan de beroeper werd verleend, wordt het beroep als zonder voorwerp beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 18 november tegen de ontstentenis van beslissing van de gemeente Lille met betrekking tot het verzoek om een afschrift te bezorgen van een reeks documenten met betrekking tot de omgevingsvergunningsaanvraag "project MotoClub MC Lille” met referte 2021135162 wordt als ontvankelijk en zonder voorwerp beschouwd. Brussel, 9 december 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/423
pagina 3 van 3