Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/294
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/294
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 31 mei 2021 diende xxx (hierna: verzoeker), een verzoek in bij de afdeling GOP (Omgevingsplanning) van het departement Omgeving van de Vlaamse overheid (hierna: afdeling GOP), om een afschrift te verkrijgen van “alle schriftelijke inspraakreacties (ongeacht de wijze waarop ze werden ingediend) (exclusief alle persoonlijke gegevens van de indieners van de inspraakreacties), ingediend naar aanleiding van de publieke raadpleging GRUP Leidingstraat Antwerpen-Ruhr (Geleen).” Op 1 juni 2021 en 5 juli 2021 werd het verzoek gedeeltelijk ingewilligd. Op 7 juli 2021 diende verzoeker beroep in omwille van de ontbrekende gegevens. Op 7 juli 2021 werd dit beroepschrift geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Het openbaarheidsverzoek dateert van 31 mei 2021. De bestreden antwoorden van de afdeling GOP dateren van 4 juni 2021 en 5 juli 2021 en maken geen melding van de beroepstermijn en –modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
www.vlaanderen.be
Bijgevolg start de termijn om een beroep in te dienen overeenkomstig artikel II.48, §1, vierde lid van het Bestuursdecreet pas vier maanden na de kennisgeving van het antwoord. Op 7 juli 2021 diende verzoeker beroep in tegen de voormelde antwoorden. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Bestreden beslissingen
De afdeling GOP liet op 1 juni 2021 aan verzoeker weten dat zijn vraag zo spoedig mogelijk zou behandeld worden, en stuurde daarbij alvast de beschikbare adviezen die werden uitgebracht in verband met het betrokken GRUP. Op 5 juli 2021 werd vervolgens aan verzoeker geantwoord dat alle verdere schriftelijke inspraakreacties hem zo spoedig mogelijk zouden worden bezorgd.
2. Inhoud van het beroepschrift Gelet op het ontbreken van een deel van de gevraagde gegevens, ziet verzoeker zich op 7 juli 2021 genoodzaakt beroep in te dienen.
3. Toelichting door de afdeling GOP Per mail van 12 juli 2021 aan verzoeker, die door de afdeling GOP ook werd bezorgd aan de beroepsinstantie, heeft de afdeling GOP aan verzoeker het volgende laten weten:
“U kan hier een zipbestand terugvinden met de inspraakreacties voor het GRUP Leidingstraat Antwerpen Ruhr (Geleen). Sommige volgnummers ontbreken omdat ze toebehoren aan uitgebrachte adviezen. Deze zijn reeds publiek beschikbaar via https:/dsi.omgeving.vlaanderen.be/fiche-overzicht. Indien u nog vragen heeft, kan u ons het best bereiken via omgevingsplanning@vlaanderen.be”. 4. Standpunt van de beroepsinstantie Gelet op het feit dat de afdeling GOP in vermelde mail van 12 juli 2021 de gevraagde documenten alsnog aan verzoeker heeft bezorgd, is de beroepsinstantie van oordeel dat het beroep zonder voorwerp is geworden.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/294
pagina 2 van 3
Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 7 juli 2021 dat xxx heeft ingediend omwille van de ontbrekende gegevens in de antwoorden van 1 juni 2021 en 5 juli 2021 van de afdeling GOP is ontvankelijk doch zonder voorwerp. Brussel, 6 augustus 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/294
pagina 3 van 3