Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/368
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be
Dossiernummer: OVB/2021/368
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Bij mailbericht van 15 december 2016 diende xxx (hierna vermeld als: verzoeker), een openbaarheidsverzoek in bij Eandis om een afschrift te verlenen van de volgende documenten: - de reglementering van de VREG waarin expliciet de wijze van bepaling van het prosumenten tarief behandeld wordt in het geval van leegstand en/of bij terugdraaiende teller op jaarbasis; - het document van de VREG waar de wijze van bepaling van het prosumenten tarief uitgelegd staat bij terug draaiende teller op jaarbasis. Bij mailbericht van 16 december 2016 werd vanuit Eandis aan verzoeker het volgende meegedeeld: “Over de aangehaalde problematiek hebt u reeds verscheidene contacten gehad met diverse diensten binnen Eandis ,alsook de klachtencommissie. Het standpunt van Eandis werd ook duidelijk aan u gecommuniceerd. We hebben ook kennis dat u de diensten van de Vlaamse Regulator hiervoor in het verleden contacteerde.
We zullen niet ingaan op uw verzoek tot reactie op uw mail.” Bij mail van 20 september 2021 werd door verzoeker beroep ingesteld bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur tegen de voormelde weigeringsbeslissing van Eandis. Op 21 september 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie.
www.vlaanderen.be
Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijk openbaarheidsverzoek van verzoeker dateert van 15 december 2016. De weigeringsbeslissing van Eandis dateert van 16 december 2016. Het beroepschrift is gericht tegen de voormelde beslissing vanwege Eandis d.d. 16 december 2016. Deze beslissing maakt geen melding van de beroepsmogelijkheden en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in 22 van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Bijgevolg neemt de termijn om beroep in te dienen (dertig dagen), overeenkomstig artikel 35, tweede lid van voormeld openbaarheidsdecreet, een aanvang vier maanden nadat de betrokkene van de beslissing in kennis werd gesteld. Daar de mail (de weigeringsbeslissing) vanuit Eandis op 16 december 2016 aan verzoeker werd gestuurd, liep de beroepstermijn (van 30 dagen) bijgevolg af op 16 mei 2017. Op 20 september 2021 diende verzoeker beroep in tegen de bestreden beslissing van Eandis bij de beroepsinstantie. Het beroep werd dus overduidelijk ingediend na het verstrijken van de door artikel 22 van het openbaarheidsdecreet bepaalde beroepstermijn van dertig kalenderdagen, die aanvangt vier maanden nadat betrokkene in kennis werd gesteld van de beslissing. Het ingediende beroep d.d. 20 september 2021 werd dan ook ruimschoots laattijdig ingediend en moet bijgevolg als onontvankelijk beschouwd worden. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 20 september 2021 van xxx tegen de beslissing van Eandis van 16 december 2016 wordt als onontvankelijk beschouwd.
Brussel, 6 oktober 2021
Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur,
Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/368
pagina 2 van 2