1
SAMENVATTING
Situering en aanpak van de studie In de beleidsdebatten en publieke sfeer worden heel wat termen door elkaar gebruikt: klimaatbeleid, klimaatverandering, groene economie, groene jobs... Een consensus rond de definities is echter nog niet bereikt. Het in kaart brengen van groene economie en groene jobs staat niet centraal in dit onderzoek maar wel onderzocht in opdracht van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg die dit thema op de agenda heeft gezet van het EU voorzitterschap in de tweede helft van 2010. In deze studie wordt het klimaatbeleid als uitgangspunt genomen en de impact ervan bekeken op de economie en de werkgelegenheid in Vlaanderen. De studie heeft een sterk verkennend karakter want voorheen bestond weinig informatie en data over de impact van klimaatbeleid op de Vlaamse economie. Verwacht wordt dat ten gevolge van bepaalde maatregelen binnen het klimaatbeleid, zoals ETS en EPB, een belangrijke impact ontstaat op economische sectoren zowel op de klassieke activiteiten als nieuwe (groene) activiteiten. De effecten van klimaatbeleid kunnen in diverse richtingen werken: •
Positief: het creëert economische opportuniteiten en nieuwe marktniches zoals de ontwikkeling van nieuwe technologieën
•
Negatief: het zorgt voor extra kosten zoals voor middelen om de energieefficiëntie van een productieproces te verhogen, aankoop van CO²-certificaten
Voor sommige sectoren zal de globale impact vooral positief zijn, voor andere neutraal of zelfs negatief. Om de impact van klimaatbeleid op de economie en tewerkstelling in Vlaanderen in kaart te brengen, wordt gewerkt met drie verschillende benaderingen. De aanpak wordt hieronder beknopt samengevat en per onderdeel meer in detail beschreven verderop in het rapport. Benadering
Heeft betrekking op
Wat meten we
1.
Verkenning macroeconomische modellen
Alle sectoren
Verwachte toekomstige kwantitatieve impact op productie/toegevoegde waarde en tewerkstelling België
2.
Tewerkstelling in ETS/EPB sectoren
ETS/EPB sectoren
Huidige omvang en historische evolutie van arbeidsplaatsen
3.
Gevalstudies
Chemie (ETS), bouw (EPB), hernieuwbare energie
Kwantitatieve en kwalitatieve tewerkstellingseffecten, uitdaging voor tewerkstellings- en competentiebeleid binnen een welbepaalde sector
Verkenning impactmeting op Vlaams niveau