Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/021
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/021
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 25 november 2021 diende xxx (hierna: verzoeker) een verzoek in bij de gemeente Affligem om een afschrift te verkrijgen van volgende documenten: 1. Alle openbare documenten uit de recente verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling van de percelen kadastraal gekend onder xxx 2. Verzoekschrift uit de procedure vredegerecht Asse gestart in 2011 3. Alle stedenbouwkundige vergunningen en omgevingsvergunningen afgeleverd voor het adres xxx 4. Alle info opgenomen in het gemeentelijk wegenregister aangaande de buurtweg “sentier 44” De gemeente Affligem heeft nagelaten om binnen de decretaal bepaalde termijn een beslissing te treffen. Op 17 januari 2022 stelde verzoeker een beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur dat op 18 januari 2022 werd geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek dateert van 25 november 2021.
www.vlaanderen.be
Op 17 januari 2022, de datum van het beroep, was de in artikel II.43, § 1, 2e lid van het Bestuursdecreet bepaalde beslissingstermijn van 20 kalenderdagen voor de gemeente Affligem verstreken, zonder dat verzoeker een beslissing had ontvangen. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Oorspronkelijk verzoek
Middels zijn verzoekschrift van 25 november 2021 wenste verzoeker een afschrift van een aantal documenten, die verband houden met een dispuut aangaande het gedeeltelijk versperren van een buurtweg gelegen naast de woning van xxx.
2.
Inhoud van het beroepschrift
Bij gebrek aan reactie van de gemeente Affligem zag verzoeker zich genoodzaakt beroep in te dienen tegen de ontstentenis van beslissing. Via het indienen van het beroepschrift wenst verzoeker alsnog een afschrift van de gevraagde documenten te verkrijgen.
3.
Standpunt van de beroepsinstantie
Om met kennis van zaken over het beroep te kunnen oordelen, heeft de beroepsinstantie contact opgenomen met de gemeente Affligem, om de gevraagde documenten te krijgen en de gemeente in de gelegenheid te stellen om wat meer duiding te verstrekken betreffende dit dossier. Op 27 januari 2022 liet de algemeen directeur weten dat er in casu eigenlijk zeker geen sprake was van een weigering maar enkel van een, spijtig genoeg, te lang aanslepen alvorens te antwoorden. Hoewel bepaalde documenten wel onmiddellijk hadden kunnen worden bezorgd, heeft de algemeen directeur veel tijd gestoken in het verzamelen van de stukken van de rechtszaak. Niet alle stukken waren aanwezig in het gemeentehuis en door het wisselen van advocaten in het aangestelde advocatenkantoor bleek het niet evident om daar de juiste persoon te vinden die hem de gevraagde documenten kon aanleveren. Inmiddels is de algemeen directeur in het bezit van de stukken en tracht hij de stukken zo snel mogelijk aan verzoeker te bezorgen. Op 28 januari 2022 werd de beroepsinstantie in kennis gesteld van een mailbericht van diezelfde dag van de algemeen directeur van de gemeente Affligem, gericht aan beroeper met in bijlage alle onder punt 1, 2 en 4 gevraagde documenten. Met betrekking tot de onder punt 3 gevraagde vergunningen werd reeds een overzicht meegeleverd. De vergunningen zelf moesten nog uit het archief worden gehaald, gebundeld en gedigitaliseerd wat in de loop van de volgende week zou klaar zijn.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/021
pagina 2 van 3
Op 4 februari 2022 werd de beroepsinstantie in kennis gesteld van een mailbericht van diezelfde dag van de algemeen directeur van de gemeente Affligem, gericht aan beroeper, met in bijlage alle onder punt 3 gevraagde vergunningen met betrekking tot xxx. De beroepsinstantie heeft dan ook kunnen vaststellen dat met voormelde mailberichten van 28 januari 2022 en 4 februari 2022 alle in het oorspronkelijk verzoek gevraagde documenten aan beroeper werden bezorgd. De beroepsinstantie kan dan ook niet anders dan besluiten dat de gemeente Affligem alsnog aan de verzuchtingen van de beroeper is tegemoet gekomen. Het beroep wordt als zonder voorwerp beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 17 januari 2022 tegen de ontstentenis van beslissing van de gemeente Affligem betreffende het verzoek dd. 25 november 2021 is ontvankelijk en zonder voorwerp. Brussel, 11 februari 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/021
pagina 3 van 3