VIONA-OPROEP VOOR EEN STUDIEOPDRACHT, 24/4/2012 EFFECT- EN IMPACTMETING VAN HET INSPECTIEOPTREDEN OP HET WERKGELEGENHEIDSBELEID EN VAN AANGEPAST NORMCONFORM HANDELEN BIJ DE GEÏNSPECTEERDEN
1. Probleemstelling Situering van de onderzoeksvraag Het Departement Werk en Sociale Economie van de Vlaamse Gemeenschap staat via haar afdeling inspectie in voor het handhavingsbeleid t.a.v. de Vlaamse regelgeving m.b.t. de bevoegde materies in de domeinen werk en sociale economie. Dit onderzoek situeert zich binnen de afdeling Inspectie Werk en Sociale Economie. De afdeling voert inspecties uit op alle materies waarvoor het beleidsdomein Werk en Sociale Economie bevoegd is. De afdeling kan inlichtingen verstrekken, bemiddelend optreden, advies uitbrengen en administratieve maatregelen voorstellen. Tevens kan zij een procesverbaal van waarschuwing opstellen, termijnen bepalen waarbinnen men zich in regel moet stellen en verbaliseren bij wijze van het opstellen van een Pro-Justitia. Daarenboven verzorgt zij, met het oog op de beleidsevaluatie en -voorbereiding, nota’s en syntheses naar aanleiding van vaststellingen en bevindingen. De bevoegde materies zijn inspecties op: tewerkstelling van werknemers met vreemde nationaliteit, evenredige arbeidsparticipatie en diversiteit, private arbeidsbemiddeling, activeringsmaatregelen, tewerkstellingsmaatregelen, toepassing van het taaldecreet in professionele omgevingen, dossiers m.b.t. het Europees Sociaal Fonds, sociale economie en initiatieven op het vlak van competentieversterking en loopbaan. De afdeling inspectie kiest resoluut om systematisch en planmatig kwaliteitsgericht te werken rond haar kerntaken. Deze kerntaken zijn: - het uitvoeren van inspecties op een uniforme wijze en dit op basis van het decreet van 30 april 2004 houdende het sociaalrechtelijk toezicht; - het rapporteren over de vaststellingen en bevindingen tijdens de inspecties; - het bepalen van het aantal inspecties per inspectiematerie op basis van een jaarlijkse onderbouwde risicoanalyse. Naast het primaat van de politiek worden het voorziene aantal inspecties per materie vastgelegd door deze risicoanalyse. De procesontwikkelingen van de risicoanalyse zijn opgestart in 2008 nadat er door een VIONA-studie het wetenschappelijk geschraagd kader ten behoeve van het inspectieoptreden werden geoperationaliseerd.
24-4-2012
1 VIONA-oproep studieopdracht Effect- en impactmeting van het inspectieoptreden op het werkgelegenheidsbeleid en van aangepast normconform handelen bij de geïnspecteerden