Meerjarig ondernemingsplan 2021 - 2024
AGENTSCHAP BINNENLANDS BESTUUR binnenland.vlaanderen.be
Meerjarig Ondernemingsplan
INLEIDING ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ........................................................................................ ........................................................ 2 STRATEGISCHE EN OPERATIONELE DOELSTELLINGEN ................................................................ ................................................................................................ ..................................................................................... ..................................................... 5 SD 1: WE INSPIREREN EN EVALUEREN HET BELEID IN ELK VAN ONZE BELEIDSVELDEN. ...................................................................................................5 SD 2: WE STIMULEREN BESTUREN EN ORGANISATIES DIE BIJDRAGEN AAN ONZE BELEIDSDOELEN MET FINANCIËLE ONDERSTEUNING. .................. 9 SD 3: WE BOUWEN MEE AAN EEN HELDER BESTUURLIJK LANDSCHAP MET BESTUURSKRACHTIGE LOKALE BESTUREN EN EEN BRUISENDE LOKALE DEMOCRATIE. ................................................................................................................................................................................................................. 11 SD 4: WE WAKEN OVER DE CORRECTE TOEPASSING VAN WETTELIJKE KADERS. ........................................................................................................... 13 SD 5: WE ONDERSTEUNEN ONZE BELANGHEBBENDEN MET ADVIES EN COACHING......................................................................................................... 15 SD 6: WE BOUWEN AAN EEN KENNISORGANISATIE DIE ZICHTBAAR EN WENDBAAR INSPEELT OP INTERNE EN EXTERNE KENNISNODEN............. 17 SD 7: WE POSITIONEREN ONS ALS BETROUWBARE PARTNER IN ONZE NETWERKEN EN TONEN DIT IN ONZE COMMUNICATIE. ............................. 20 SD 8: WE ORGANISEREN ONS ZO DAT WE STEEDS STRATEGISCH KUNNEN INSPELEN OP OPPORTUNITEITEN EN GEWIJZIGDE OMSTANDIGHEDEN. ...................................................................................................................................................................................................................................................... 22 RAPPORTERING OP 2020 ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ .................................................................................. .................................................. 25 1.1 1.2
ILLUSTRATIEVE KENGETALLEN................................................................................................................................................................................ 25 RAPPORTERING PROJECTEN EN ACTIES 2020 .................................................................................................................................................... 27
BIJLAGE: PERSONEELSPLAN ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ............................................................................. ............................................. 41 BIJLAGE: LIJST VAN AFKORTINGEN ................................................................ ................................................................................................ ................................................................ .......................................................... .......................................................................................................................... 42
www.vlaanderen.be
INLEIDING ABB is een organisatie met een grote waaier aan taken die op het eerste gezicht erg uiteenlopend zijn: van de lokale verkiezingen tot de preventie van radicalisering; van de taalwetwijzer tot de gemeente- en stadsmonitor. Toch zijn wij ervan overtuigd dat er in al onze opdrachten een gemeenschappelijk streven schuilgaat, met name de betrachting om burgers en besturen wederzijds te verbinden en versterken. Wij geloven sterk in de rol die lokale besturen hierin te spelen hebben. ABB neemt door zijn unieke positionering een bijzondere plaats in tussen burgers, lokale besturen en de Vlaamse overheid als geheel. Vanuit die positie hebben we belangrijke sleutels in handen om mee te bouwen aan het democratisch samenleven in diversiteit in Vlaanderen én Brussel. De missie van ABB is daarom de volgende:
ABB bouwt mee aan duurzaam en democratisch samenleven in diversiteit door burgers en bestuur te verbinden en te versterken
Hoe willen we die missie nu realiseren? De krachtlijnen van onze aanpak en ambitie hebben we geformuleerd in onze visie:
ABB is een wendbare organisatie die het beleid inspireert en antwoorden aanreikt voor de bestuurlijke en maatschappelijke uitdagingen van vandaag en morgen. Door het verder uitbouwen en aanwenden van onze kennis, onze expertise en ons netwerk willen we de referentie zijn voor burgers en bestuur. Wij verbinden en versterken burgers en bestuur door: -
het bevorderen van gelijke kansen en het samenleven van burgers in diversiteit. een beleidskader en instrumenten aan te reiken die de relatie tussen burgers en bestuur bevorderen. in te zetten op de versterking van de bestuurskracht van lokale besturen, zodat taken op het meest burgernabije niveau kunnen worden uitgevoerd.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 2 van 44
Om deze visie concreet te maken, vertalen we ze in strategische en operationele doelstellingen. Deze doelstellingen geven richting aan onze projecten, acties en processen. We formuleerden telkens één strategische doelstelling per organisatiedomein. Organisatiedomeinen zijn logische clusters van processen en acties over de beleidsvelden en afdelingen van ABB heen. We vatten de kernelementen van onze strategie schematisch in onderstaande strategiekaart. De concrete invulling hiervan (m.n. de projecten, acties en processen) wordt uitgewerkt in het eigenlijke meerjarig ondernemingsplan (zie infra).
Het voorliggende meerjarig ondernemingsplan bevat alle verplichte elementen (cf. Mededeling aan de Vlaamse regering van 7 februari 2020): A. Invulling OP 2021 2021: ABB kiest ervoor om het OP2021 en het meerjarig OP te vatten in één document: − de doelstellingen in het ondernemingsplan gelden in principe voor de volledige regeerperiode − de projecten en acties in het ondernemingsplan hebben veelal een meerjarig karakter
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 3 van 44
de processen in het ondernemingsplan geven de courante werking van ABB weer: hierin doen zich geen (grote) jaarlijkse wijzigingen voor. ABB zal vanzelfsprekend wel jaarlijks het voorliggende ondernemingsplan actualiseren. Uitvoeringsrapportering 2020 2020: 20 − Illustratieve kengetallen − Overzicht finale rapportering projecten en acties 2020 Beleidsdoelstellingen beleidsnota’s: beleidsnota’s ABB kiest ervoor om de beleidsdoelstellingen uit de vier verschillende beleidsnota’s en BBT’s niet letterlijk over te nemen in de eigen doelstellingencascade. De beleidsopdrachten uit de beleidsnota’s worden in het ondernemingsplan in hoofdzaak onder de operationele doelstelling 1.2 ondergebracht. Aanbevelingen Audit Vlaanderen: Vlaanderen ABB heeft op dit ogenblik 3 openstaande aanbevelingen van Audit Vlaanderen. De opvolging van de actieplannen in functie van audit-aanbevelingen BBCtoezicht gebeurt onder OD 4.1 (actie 4.01) Opvolging personeelsbesparing: personeelsbesparing: Op 31 december 2020 telde ABB 375 personeelsleden, op 31 december 2024 mag ABB nog 370 personeelsleden tellen. In 2021 is er een gekende uitstroom van 9 personeelsleden wegens pensionering. Het wervingsbeleid zal binnen de contouren van de personeelsbesparing gebeuren. Preventieplan: Het jaaractieplan welzijnsbeleid (o.a. gezondheid, ergonomie, psychosociaal welzijn) wordt uitgevoerd onder proces ‘OO23 Welzijnsbeleid coördineren en ondersteunen’. Diversiteitsplan: Dit wordt opgenomen onder actie 8.22: Meerjarig diversiteitsplan en actieplan diversiteit 2020 Energiebesparing Energiebesparing. besparing De verplichte opvolging van de meerjarenstrategie van het facilitair bedrijf met het oog op het realiseren van een primaire energiebesparing van 2,5% gebeurt onder OD 8.2 (actie 8.18) −
B.
C.
D.
E.
F. G. H.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 4 van 44
STRATEGISCHE EN OPERATIONELE DOELSTELLINGEN SD 1: WE INSPIREREN EN EVALUEREN HET BELEID IN ELK VAN ONZE BELEIDSVELDEN. OD 1.1. We inspireren de beleidsvorming van de Vlaamse Regering door middel van visieontwikkeling op lange termijn en het formuleren van innovatieve beleidsvoorstellen. Courante werking: • •
BO05: Regelgeving voorbereiden (cyclisch) BO08: Coördinatie van horizontaal beleid - (proces transversaal werken)
OD 1.2. We vertalen als loyale partner de beleidsvisie van de Vlaamse Regering naar concrete beleidsprojecten en volgen de beleidsopdrachten op. Courante werking: • • • • • •
Proces BO05: Regelgeving voorbereiden (cyclisch) Proces BO06: Wetskwaliteit en algemene juridische ondersteuning Proces BO07: Parlementaire vragen beantwoorden Proces BO09: Rechtsgedingen opvolgen Proces BO04: BBT voorbereiden en opvolgen OO20: Projectwerking ondersteunen en coördineren
Projecten: Projecten: Thema ABBorganisatie
ID 5.04
Binnenland
1.01 1.02 1.03 1.04 1.05
Naam Ontwikkeling en implementatie van visie over de coachende rol van ABB met betrokkenheid van alle relevante stakeholders. Commissie decentralisatie Fusies LBLOD & Gelinkt notuleren Oprichting bestuurlijke informatiedienst Regelgeving - Spoor 1 afbouw toezicht - Spoor 2 organen en werking - Spoor 3 verzelfstandiging en samenwerkingsvormen - Spoor 4 BBC - Spoor 5 personeel - Spoor 6 gesubsidieerde infrastructuur - Spoor 7 crematoria
Afdeling Trekker LSVP TAG BC&KC Digiteam LF BC&KC
www.vlaanderen.be
1.12 1.13 1.14 1.15 1.16
- Spoor 8 kiesregelgeving - Spoor 9 erkenning lokale geloofsgemeenschappen en handhaving Regiovorming Uitbouw gemeente – en stadsmonitor Verkiezingen Uitbouw gemeente – en stadsmonitor Implementatie visietraject stedenbeleid -traject provinciale steden Wijkverbeteringscontracten Vlaams Randbeleid – relatiebeheer 19 gemeenten en inkanteling documentatiecentrum Vlaams Randfonds Hertekenen inburgeringstraject Optimaliseren GK-middenveld Optimaliseren toegankelijkheidsbeleid Vlaams Gelijkekansencentrum oprichten
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie Binnenland
1.17
Vlaamse Brede Heroverweging
1.18
Actualisatie van het decreet van 30 mei 2008 (gemeente – en provinciebelastingen) Art. 60 §6 OCMW-wet: efficiënte organisatie sociale diensten
Stedenbeleid
Vlaamse Rand Samenleven
1.06 1.07 1.08 1.07 1.09 1.10 1.11
BC&KC BC&KC Digiteam BC&KC BSBVR BSBVR BSBVR GKII GKII GKII GKII
Acties:
1.19 1.20
LF LSVP
1.21
Interpretatie omzendbrieven Martens en Peeters blijft aangehouden en de toepassingsproblemen worden gemonitord Kader uitbouwen voor een “right to challenge”
LOW
1.22 1.23
Omzendbrief toepassing Wetboek van vennootschappen en verenigingen Ondersteuning van de besturen bij de opmaak van de beheersrapportering
LSVP LF
1.24
LOW
1.27
Ondersteuning van de lokale besturen om hun rol als labo’s van burgerparticipatie op te nemen Richtlijn geven om economisch niet-actieve EU-burgers uit te schrijven uit bevolkingsregisters Sensibiliseren en ondersteunen van de gemeenten bij het opmaken van een geconsolideerde rapportering met de dochterbesturen Verschillen contractanten en statutairen wegwerken
1.28
Smart Flanders 2.0, open data citizen science, VLOCA
1.29
Urban agenda en partnerschappen
1.25 1.26
Stedenbeleid
Afdeling Trekker TAG
LOW
LOW LF LSVP BSBVR + Digiteam BSBVR
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 6 van 44
Brussel
1.30
1.31 1.32 1.33 1.34 1.35
Brusseldecreet/BVR en MB _ implementatie BBC bij de Vlaamse Gemeenschapscommissie Structureel overleg voor een geïntegreerd en slagkrachtig Brusselbeleid (GACB, Stuurgroep woonzorg en SDKO) Monitoring meerjarenovereenkomsten met onze prioritaire partners door de opvolging en evaluatie van de jaarplannen Opvolgen en stimuleren transversale thema's bij de prioritaire partners (armoede, gelijke kansen en inburgering) Monitoring samenwerkingsovereenkomst Muntpunt, VG, VGC door de opvolging en evaluatie van de jaarplannen Actoren ondersteunen bij de preventie van radicalisering Coördineren van het Vlaamse beleid inzake preventie van radicalisering Expertendatabank GK evalueren en verder uitbouwen I&I-beleid in Brussel verder uitbouwen Implementatie EU-richtlijnen webtoegankelijkheid
GKII GKII GKII GKII GKII
1.36 1.37
Inzetten op intersectionaliteit Maatregelen nemen om alle vormen van racisme en discriminatie te bestrijden
GKII GKII
1.38
Maatregelen nemen om de economische zelfredzaamheid van inburgeraars te versterken Maatregelen nemen om de inclusie van mensen met een handicap te realiseren Maatregelen nemen om een evenwichtige genderparticipatie te bevorderen
GKII
3.03 7.05 7.06 7.07 Samenleven
1.39 1.40 1.41 1.42 1.43 1.44 1.45 1.46 1.47 1.48 1.49 1.50 1.51
Maatregelen nemen om gender gerelateerd geweld en grensoverschrijdend gedrag te bestrijden Maatregelen nemen om het inburgeringsbeleid slagkrachtiger te maken Maatregelen nemen om identiteitsontwikkeling vanuit een gedeeld sokkel van verlichtingswaarden te stimuleren Maatregelen nemen om netwerken tussen burgers te stimuleren ikv versterking sociale samenhang Maatregelen nemen om participatie van burgers op vlak van onderwijs, arbeidsmarkt, wonen, etc te verhogen Maatregelen nemen om structurele barrières die het welbevinden van LGBTQI+ personen belemmeren te bestrijden Optimaliseren van de coördinatie over horizontaal integratie- en gelijkekansenbeleid Opvolgen van nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen en noden die daaruit voortvloeien detecteren Toevla-databank vernieuwen Vernieuwde samenwerking met beleidsparticipatie-organisatie I&I uitbouwen Versterken van de Agentschappen I&I/Huis in hun opdracht
BSBVR ism LF BSBVR BSBVR BSBVR BSBVR
GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII GKII
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 7 van 44
1.52
Maatregelen om fysieke en digitale toegankelijkheid te bevorderen
GKII
OD 1.3. We evalueren op een systematische en objectieve wijze het gevoerde beleid om de beleidsontwikkeling te verbeteren en te onderbouwen. Acties: Thema
ID
Naam
Afdeling Trekker LF
Binnenland
1.53
Evaluatie van de toepassing van BBC halverwege de legislatuur
Brussel
1.54
Het vrijstellingsbeleid voor cursisten NT2 in Brussel herbekijken na de operationalisering van de automatische gegevens-uitwisseling van de Vlaamse vrijstellingen onderwijs en inburgering (2020/2021)
BSBVR
Samenleven
1.55
Initiëren, opvolgen en ontsluiten van GKII-onderzoek
GKII
OD 1.4. We versterken onze beleidscapaciteit zodat we in alle fasen van de beleidscyclus evidence-informed te werk gaan. Acties: Thema
ID
Naam
Afdeling Trekker
ABBorganisatie
1.56
Onderzoeks- en visietraject naar beleidsontwikkeling en versterking van beleidscapaciteit
BC&KC
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 8 van 44
SD 2: WE STIMULEREN BESTUREN EN ORGANISATIES DIE BIJDRAGEN AAN ONZE BELEIDSDOELEN MET FINANCIËLE ONDERSTEUNING. OD 2.1. We bieden financiële ondersteuning overeenkomstig onze beleidsdoelstellingen en de regelgeving, zorgen voor een tijdige uitbetaling en controleren de correcte besteding. Courante werking: • • • •
FI01: Subsidiedossiers behandelen (werkingssubsidies, projectsubsidies, investeringssubsidies) FI02: Toelagedossiers behandelen FI03: Dotatiedossiers behandelen FI04: Beheer van het Vlaams Brusselfonds
Acties: Thema
Relance
Brussel
ID
Naam
Afdeling Trekker
2.01 2.02 2..03 2.04
TAG LF BC&KC BC&KC & GKII
2.05 2.06 2.07
Relance: Zomerscholen Relance: Fiets en gemeentewegen Relance: Klimaatacties Relance: Digitalisering - allemaal digitaal - toegang via UiTPaS, digitale vaardigheden, ondersteuning Relance: Stadsvernieuwing Relance: Wijkverbetering Relance: Digitalisering - gemeente zonder gemeentehuis
2.08 2.09 2.10
Relance: Brusselfonds Relance: Randfonds Relance: Digitalisering II – inburgeringstraject
2.11
Relance: Digitalisering II - KBI en databeheer
2.12 2.13 2.14 2..15
Relance: Samenleven Relance: Vervolgtraject inburgeraars Relance: Radicalisering Vermogensbeheer (eigenaarsonderhoud en herstellingen) van de gebouwencomplexen Muntpunt en Huis van het Nederlands
BSBVR BSBVR Digiteam + BSBVR BSBVR BSBVR Digiteam +GKII Digiteam +GKII GKII GKII GKII BSBVR
OD 2.2. We optimaliseren de financieringsprocessen. Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
Afdeling Trekker
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 9 van 44
ABBorganisatie
2.16
Optimalisatie financieringsprocessen
BSBVR
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
2.17 2.18 2.19 2.20
Risico-analyse subsidies i.k.v. relance Risicobeheer specifieke subsidies: uitrol beheersmaatregelen Risicobeheer Gemeentefonds: uitrol beheersmaatregelen
Afdeling Trekker TAG BSBVR LF BSBVR
Acties:
Binnenland Brussel
Subsidielijn projecten voor Brussel en richtlijnen VBF – communicatie-+ coachingstraject
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 10 van 44
SD 3: WE BOUWEN MEE AAN EEN HELDER BESTUURLIJK LANDSCHAP MET BESTUURSKRACHTIGE LOKALE BESTUREN EN EEN BRUISENDE LOKALE DEMOCRATIE. OD 3.1. We zorgen dat burgers en lokale mandatarissen in de best mogelijke omstandigheden kunnen deelnemen aan de lokale democratie. Courante werking: • • • • •
BUBO04: Adviescommissie volksraadplegingen ondersteunen BUBO05: Tuchtprocedure van lokale mandatarissen behandelen BUBO06: Eretitels voor lokale mandatarissen behandelen BUBO07: Eretekens voor het personeel en de mandatarissen van de lokale en provinciale besturen behandelen BUBO08: De voordracht, benoeming, eedaflegging en het ontslag van de burgemeesters en van de OCMWvoorzitters van de faciliteitengemeenten voorbereiden
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
Binnenland
1.05 1.08
Regelgeving: spoor 8 - kiesregelgeving Verkiezingen
Thema
ID
Naam
Binnenland
1.21 1.24
Kader uitbouwen voor een “right to challenge” Ondersteuning van de lokale besturen om hun rol als labo’s van burgerparticipatie op te nemen
Afdeling Trekker LOW Digiteam
Acties: Afdeling Trekker LOW LOW
OD 3.2. We ondersteunen lokale besturen in hun streven zich optimaal in te passen in het bestuurlijke landschap en dragen zo bij aan het vergroten van hun bestuurskracht. Courante werking: • •
BUBO01: Goedkeuringstoezicht uitoefenen op de oprichting en de statutenwijzigingen van intergemeentelijke samenwerkingsvormen BUBO02: Plaatselijke geloofsgemeenschappen en samenvoegingen ervan erkennen of hun erkenning opheffen
Projecten: Projecten:
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 11 van 44
Thema
ID
Naam
Binnenland
1.02 1.06
Fusies Regiovorming
Afdeling Trekker BC&KC BC&KC
OD 3.3. We stimuleren beleidsafstemming en taakafspraken in het interbestuurlijke landschap. Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBABBorganisatie Binnenland
3.01
Ontwikkelen en implementeren van een visie op de interbestuurlijke en transversale rol(len) van ABB Digitaal Loket voor Lokale Besturen LBLOD & Gelinkt notuleren Bouwen aan netwerkgroepen rond onderzoek in onze beleidsvelden (= verkenning mogelijkheden gezamenlijk wetenschappelijk onderzoek
3.02 1.03 6.18
Afdeling Trekker ntb Digiteam Digiteam BC&KC
Acties: Thema
ID
Naam
Binnenland
7.03 7.04 3.04
Projectgroep vaccinatie Deelname CCVO Structureel overleg voor een geïntegreerd en slagkrachtig Brusselbeleid (GACB, Stuurgroep woonzorg en SDKO) Opvragen van de investeringen in Brussel (Brusselnorm) Opvragen van de Brusseltoets
Brussel
3.05 3.06
Afdeling Trekker TAG TAG BSBVR
BSBVR BSBVR
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 12 van 44
SD 4: WE WAKEN OVER DE CORRECTE TOEPASSING VAN WETTELIJKE KADERS. OD 4.1. Als partner van de ministers en de gouverneurs staan we garant voor tijdige en kwalitatieve dossierbehandeling. Courante werking: • • • • •
TH01: Klachten behandelen TH02: Notulen behandelen TH03: Besluiten behandelen TH04: Boetedossiers i.k.v. het opvolgen van de inburgeringsplicht behandelen TH05: (voorbereidende werkzaamheden voor) de opvolggesprekken n.a.v. forensische audits van Audit Vlaanderen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
Binnenland
1.05
Regelgeving: Spoor 1: invulling geven aan gevraagde herziening en mogelijke verdere afbouw van het bestuurlijk toezicht
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
4.01
Binnenland
4.02
Samenleven
4.03 4.04
Uitvoeren actieplannen in functie van audit-aanbevelingen BBCtoezicht Toezicht VO-breed verder uitklaren: 1) Samenloop algemeen en specifiek toezicht; 2) Klagers beter begeleiden naar juiste ‘beroepsinstantie’. Leidraad klachtbehandeling Optimaliseren van handhavingsprocedure inburgering
Afdeling Trekker LOW
Acties: Afdeling Trekker LF LOW
LOW GKII
OD 4.2. We structureren en delen de kennis die we opdoen vanuit onze toezichthoudende rol maximaal. Acties: Thema
ID
Naam
4.05
Ontwikkelen van een doelgroepspecifieke valorisatiestrategie voor LBLOD-data (hoe data gebruiken om eigen toezichtsprocessen te ondersteunen, lokale besturen te ondersteunen,…)
Afdeling Trekker Digiteam
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 13 van 44
5.05
Organiseren intervisie-, netwerk- en opleidingsmomenten voor dossierbehandelaars binnenland m.b.t. invulling van hun rol o.b.v. concrete casussen.
LSVP
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 14 van 44
SD 5: WE ONDERSTEUNEN ONZE BELANGHEBBENDEN MET ADVIES EN COACHING. OD 5.1. We zorgen voor een optimaal generiek informatieaanbod om onze belanghebbenden maximaal te adviseren en te coachen. Courante werking: •
AO02: Werking Taalwetwijzer
Acties: Thema
ID
Naam
Samenleven
5.01
Binnenland
5.02 1.23
Ondersteunen van lokale besturen bij de lokale aanpak van de preventie van radicalisering Ondersteunen van lokale besturen bij het lokale GKII-beleid Ondersteuning van de besturen bij de opmaak van de beheersrapportering Sensibiliseren en ondersteunen van de gemeenten bij het opmaken van een geconsolideerde rapportering met de dochterbesturen Ontwikkelen van een doelgroepspecifieke valorisatiestrategie voor LBLOD-data (hoe data gebruiken om eigen toezichtsprocessen te ondersteunen, lokale besturen te ondersteunen,…) Subsidielijn projecten voor Brussel en richtlijnen VBF – communicatie+ coachingstraject
1.26 4.05
2.20
Brussel
Afdeling Trekker GKII GKII LF LF Digiteam
BSBVR
OD 5.2. We zoeken samen met onze belanghebbenden steeds naar de meest bruikbare en volledige oplossing bij hun specifieke adviesvragen. Courante werking: • • •
AO01: Adviesvragen beantwoorden AO02: Werking Taalwetwijzer Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
5.03
Risicoanalyse op kernproces ‘adviesvragen beantwoorden’
Afdeling Trekker ntb
OD 5.3. We werken (samen met onze belanghebbenden) een geïntegreerde visie uit over de ondersteunende rol die we door middel van onze beleidsuitvoerende instrumenten opnemen ten opzichte van onze belanghebbenden.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 15 van 44
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
5.04
Ontwikkeling en implementatie van visie over de coachende rol van ABB met betrokkenheid van alle relevante stakeholders
Thema
ID
Naam
Binnenland
5.05
Organiseren intervisie-, netwerk- en opleidingsmomenten voor dossierbehandelaars binnenland m.b.t. invulling van hun rol o.b.v. concrete casussen.
Afdeling Trekker LSVP
Acties: Afdeling Trekker LSVP
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 16 van 44
SD 6: WE BOUWEN AAN EEN KENNISORGANISATIE DIE ZICHTBAAR EN WENDBAAR INSPEELT OP INTERNE EN EXTERNE KENNISNODEN. OD 6.1. Kennis opbouwen, bijhouden en delen doen we allemaal. Courante werking: •
KM01: Kennisorganisatie uitbouwen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.01 6.01
Agentschapsbrede optimalisatie SharePoint Kenniswerking inventariseren en heldere rollen en verantwoordelijkheden uitwerken
Afdeling Trekker P&O BC&KC
Acties: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
6.02
Datasets integreren in het datawarehouse aan de hand van de afgesproken prioriteiten.
6.03 6.04
Interne 'branding' van ABB als kennisorganisatie Ontwikkelen en ondersteunen van de vaardigheden van onze kenniswerkers Kwaliteitszorg statistiekproductie in het kader van protocollen Vlaamse Openbare Statistieken
6.05
Afdeling Trekker BC&KC TAG P&O BC&KC
OD 6.2. We bouwen aan kennisproducten voor onze prioritaire belanghebbenden en helpen hen bij de ontwikkeling van een data-gedreven beleid. Courante werking: •
KM01: Kennisorganisatie uitbouwen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
Binnenland
1.03 1.07 1.28
LBLOD & Gelinkt notuleren Uitbouw gemeente – en stadsmonitor Smart Flanders 2.0, open data citizen science, VLOCA
Stedenbeleid
Afdeling Trekker Digiteam BC&KC BSBVR + Digiteam
Acties:
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 17 van 44
ABBorganisatie Binnenland
6.06
Externe 'branding' van ABB als kennisorganisatie
TAG
6.07
Integratie Lokale Integratie- en Inburgeringsmonitor en het Cijferboek Vlaamse Rand in gemeente- en stadsmonitor Ontwikkeling kennisproducten op maat voor lokale besturen a.d.h.v. een agenda Taalbarometer Brussel (2021) Het opzetten van een onderzoeksproject Brusselse NT2-leerders i.s.m. het Huis van het Nederlands over een looptijd van 2 jaar onder begeleiding van een stuurgroep en een klankbordgroep (2020/2021) Vlaams Randbeleid – relatiebeheer 19 gemeenten en inkanteling documentatiecentrum Cijferboek Vlaamse Rand Taalbarometer Vlaamse Rand Monitoren van GK op Vlaams niveau Monitoren van I&I op lokaal niveau Monitoren van I&I op Vlaams niveau Ontwikkeling en ontsluiting survey 'Samenleven in Diversiteit ToeVla databank vernieuwen
BC&KC
6.08 Brussel
6.09 6.10
Vlaamse Rand
1.11
Samenleven
6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16 1.49
BC&KC BSBVR BSBVR
BSBVR BSBVR BSBVR GKII GKII GKII GKII Digiteam
OD 6.3. We bouwen kennisproducten die ABB als kennisorganisatie intern verder helpen professionaliseren. Courante werking: •
KM01: Kennisorganisatie uitbouwen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
6.17 6.18
Business Intelligence Bouwen aan netwerkgroepen rond onderzoek in onze beleidsvelden (= verkenning mogelijkheden gezamenlijk wetenschappelijk onderzoek) Kalliope Ontwikkelen en implementeren van een strategische langetermijnagenda voor onderzoek (incl. SBV).
8.03 6.19
Afdeling Trekker TAG BC&KC
Digiteam BC&KC
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 18 van 44
OD 6.4. We verbinden data en kennis binnen ABB om te komen tot nieuwe inzichten en te ontwikkelen producten. Courante werking: • •
KM01: Kennisorganisatie uitbouwen OO13: Documenten beheren in uitvoering van het informatiebeheersplan en het documentatiebeheer
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
Afdeling Trekker
ABBorganisatie
6.20
Maximalisatie van mogelijkheden voor data-integratie door ontwikkeling van een performant datawarehouse
Digiteam
Acties: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
6.02
Datasets klaar maken voor integratie in het datawarehouse aan de hand van een duidelijk stappenplan Optimaliseren inventaris datareeksen waar ABB over beschikt
6.21
Afdeling Trekker BC&KC BC&KC
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 19 van 44
SD 7: WE POSITIONEREN ONS ALS BETROUWBARE PARTNER IN ONZE NETWERKEN EN TONEN DIT IN ONZE COMMUNICATIE. OD 7.1. We zetten ABB in zijn prioritaire netwerken als een betrouwbare referentiepartner op de kaart. Courante werking: • •
CM01: Externe communicatie (websites, sociale media, nieuwsbrieven, ... ) NM01: Belanghebbendenmanagement
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
7.01
3.02
Prioritering en opvolging evaluatierapport belanghebbenden management i.s.m. alle afdelingen Ontwikkeling en implementatie van visie over de coachende rol van ABB met betrokkenheid van alle relevante stakeholders Digitaal Loket voor Lokale Besturen
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
7.02
Wisselleren
5.04 Binnenland
Trekkende afdeling TAG LSVP Digiteam
Acties: Trekkende afdeling P&O
OD 7.2. We bouwen, versterken en onderhouden partnerschappen met onze prioritaire partners in functie van beleidsontwikkeling, -uitvoering en -evaluatie. Courante werking: • • • •
CM01: Externe communicatie (websites, sociale media, nieuwsbrieven, ... ) NM01: Belanghebbendenmanagement NMO2: Begeleiden en controleren van EVA’s en andere instellingen OO20: Projectwerking ondersteunen en coördineren
Acties: Thema
ID
Naam
Binnenland
7.03 7.04
Projectgroep vaccinatie Deelname CCVO
Trekkende afdeling TAG TAG
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 20 van 44
Brussel
7.05 7.06 7.07
Samenleven
7.08 7.09 7.10
Monitoring meerjarenovereenkomsten met onze prioritaire partners door de opvolging en evaluatie van de jaarplannen Opvolgen en stimuleren transversale thema's bij de prioritaire partners (armoede, gelijke kansen en inburgering) Monitoring samenwerkingsovereenkomst Muntpunt, VG, VGC door de opvolging en evaluatie van de jaarplannen GKII-beleid op internationaal niveau opvolgen en uitwerken Opvolgen en stimuleren van andere domeinen om maatregelen te nemen ikv GK-beleid Opvolgen en stimuleren van andere domeinen om maatregelen te nemen ikv I&I-beleid
BSBVR BSBVR BSBVR GKII GKII GKII
OD 7.3. We realiseren een herziening van onze externe communicatie-instrumenten en geven zo vorm aan het beeld dat we van ABB willen uitdragen. Courante werking: • •
CM01: Externe communicatie (websites, sociale media, nieuwsbrieven, ... ) NM01: Belanghebbendenmanagement
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
7.11
Implementatie vernieuwde communicatiestrategie
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie Brussel
7.12
ABB Jaarverslag
2.20
Vlaamse Rand
7.13
Subsidielijn projecten voor Brussel en richtlijnen VBF – communicatie-+ coachingstraject Optimaliseren website door tijdelijke integratie thema groen op en lancering groencampagne
Trekkende afdeling TAG
Acties: Trekkende afdeling TAG BSBVR BSBVR
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 21 van 44
SD 8: WE ORGANISEREN ONS ZO DAT WE STEEDS STRATEGISCH KUNNEN INSPELEN OP OPPORTUNITEITEN EN GEWIJZIGDE OMSTANDIGHEDEN. OD 8.1. We ondersteunen en ontzorgen onze personeelsleden zodat zij hun taken zo optimaal mogelijk kunnen uitvoeren. Courante werking: • • • • • • • • • • • • • • • •
OO01: Aansturen en organiseren van de PLOEG-cyclus op agentschaps- en afdelingsniveau OO02: Vormingsbeleid coördineren en ondersteunen OO03: Opleidingen volgen OO04: Plannen, Opvolgen, Evalueren en Gewaardeerd worden (PLOEG) OO05: HR-ondersteuning aanbieden OO06: Medewerkers- en jobstudenten werven en selecteren OO07: Nieuwe medewerkers onthalen OO08: Facility beheren OO09: Locatiesecretariaat beheren OO10: Persoonlijk secretariaat beheren OO11: IT-infrastructuur en toepassingen beheren OO12: Courant beheer van digitale dienstverlening OO13: Documenten beheren in uitvoering van het informatiebeheersplan en het documentatiebeheer OO14: Betalings- en ontvangstendossiers afhandelen OO15: Overheidsopdrachten coördineren en begeleiden OO23: Welzijnsbeleid coördineren en ondersteunen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.01 8.02 8.03 8.04
Agentschapsbrede optimalisatie SharePoint.. Implementatie informatiebeheersplan Kalliope Roadmap Digitale werkplek
Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.05 8.06 8.07
Optimalisatie werking Locatiesecretariaten Optimalisatie werkplekken VAC Optimalisatie onthaalbeleid
Afdeling Trekker P&O P&O Digiteam Digiteam
Acties: Acties: Afdeling trekker P&O P&O P&O
OD 8.2. We ontwikkelen instrumenten voor een wendbare en mature organisatie. Courante werking: • •
OO17: Jaarlijks ondernemingsplan opmaken en uitrollen OO18: De werking van het agentschap monitoren en evalueren
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 22 van 44
• • •
•
OO19: Processen en risico’s beheren OO20: Projectwerking ondersteunen en coördineren OO21: Strategische plannen m.b.t. de interne werking bijsturen BO04: BBT voorbereiden en opvolgen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.01 8.08 8.09 8.10 8.11
Agentschapsbrede optimalisatie SharePoint ABB Toekomstklaar! Meerjarig PEP Optimalisatie financieel management Optimaliseren maturiteit in de beleidsuitvoering: visieontwikkeling, governance en proceswerking
Afdeling Trekker P&O P&O P&O TAG TAG
Acties: Acties: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.12
Jaarlijks wervingsplan
8.13 8.14 8.15 8.16 8.17 8.18
PTOW-kader optimaliseren (incl. ICT-Policy) Traineeship Uitrol Strategisch Plan Leren en Ontwikkelen Meerjarig diversiteitsplan en actieplan diversiteit 2020 Opvolgen Audit GSM-beheer Opvolgen meerjarenstrategie Het facilitair bedrijf met oog op realiseren primaire energiebesparing van 2,5%
Afdeling Trekker P&O P&O P&O P&O P&O Digiteam P&O
OD 8.3 De wederzijdse betrokkenheid tussen de organisatie en haar mensen is zichtbaar in woord en daad. Courante werking: • •
CM02: Interne communicatie en communicatiebeheer (intranet, nieuwsflits, technisch beheer websites en communicatietools, …) OO16: Klachten, integriteitsschendingen en vragen tot openbaarheid van bestuur behandelen
Projecten: Projecten: Thema
ID
Naam
ABBorganisatie
8.08
ABB Toekomstklaar!.
ID
Naam
7.11
Implementatie vernieuwde communicatiestrategie
Afdeling Trekker P&O
Acties: Acties: Thema
Afdeling Trekker TAG
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 23 van 44
ABBorganisatie
8.19
Ronde van de sites (siteoverleg)
P&O
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 24 van 44
RAPPORTERING OP 2020 1.1
ILLUSTRATIEVE KENGETALLEN
Beleidsontwikkeling Parlementaire vragen Schriftelijke Vragen Vragen om Uitleg Actuele Vragen
701 412 244 45
Regelgevende initiatieven1 Besluiten Vlaamse Regering Decreten Omzendbrieven
Ministeriële besluiten
20 11 6 2 1
Financieren Door ABB uitbetaalde financiële ondersteuning Algemene werkingssubsidies (Gemeentefonds, aanvullende dotatie 13 centrumsteden,, regularisatiepremies vroegere contingentgescos Specifieke Subsidies Corona noodfonds Aantal ontvangers (besturen / organisaties)
4 miljard euro 3, 7 miljard euro 222 miljoen euro 102 miljoen euro 873
Bestuurlijk Organiseren Oprichting en statutenwijziging IGS en lokale verzelfstandigingsvormen Intergemeentelijke Samenwerking (oprichting: 0; statutenwijziging 30) OCMW-verenigingen (oprichting: 1; statutenwijziging 12)
43 30
Benoemingdossiers
15
13
Burgemeester
14
OCMW-voorzitter Vlaamse Rand en Voeren
1
eretitels
11
Eretekens (burgerlijke eretekens + nationale orden)
175
Beroepscommissie voor Tuchtzaken
14
Mandatarissen en Personeel
Deze cijfers bevatten niet: Individuele besluiten en ook niet voorstellen van decreet en regelgeving waarbij ABB input gaf maar de pen werd vastgehouden door een andere entiteit dan ABB.
1
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 25 van 44
Toezicht houden en Handhaven Dossiers i.k.v. toezicht en handhaving
13.186 Klachten Besluiten2 Handhaving inburgeringsplicht
1.136 8.427 1.970
Non-covid adviesvragen Covid gerelateerde adviesvragen
6.230 997 5.233
Adviseren en informeren Aantal adviesvragen
Aantal volgers informatiekanalen aantal volgers twitteraccounts ABB Stedenbeleid Gelijke kansen Aantal abonnees ABBABB-nieuwsbrief Aantal volgers op LinkedIn Aantal unieke bezoekers ABBABB-websites
5. 800+ 800+ 1.074 2.502 2.264 5.564 3.398 387.700+
Wendbare organisatie Soort Aantal Aantal personeelsleden en Voltijds Equivalenten personeelsleden 31/12/2020 Instroom: Totaal aantal personeelsleden ingestroomd InUitstroom: Totaal aantal personeelsleden uitgestroomd In- en uitstroom, interne mobiliteit Interne mobiliteit: Totaal aantal personeelsleden naar andere functie overgestapt % personeelsleden met een buitenlandse herkomst M/V -verdeling Diversiteitscijfers % vrouwen in middenkader % personeelsleden met een handicap of chronische ziekte VTOVTO-participatie ABB % personeelsleden nam deel aan minstens één vormingsactiviteit
Aantal 375 personeelsleden, 337 VTE 18 27 16 4% 56% V; 44%M 57% 5% 89%
2 Algemeen toezicht op de Planningsdocumenten BBC, goedkeuringstoezicht op: de Jaarrekeningen BBC, de Jaarrekening Eredienstbesturen en de Gunningen polders en wateringen en ambtshalve toetsing van de Belasting- en retributiereglementen goedgekeurd door de gemeenteoverheid.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 26 van 44
1.2 RAPPORTERING PROJECTEN EN ACTIES 2020 ID
Naam
Afd. Afd. trekker
Status dec. dec. 2020
Duiding bij status december 2020
1.01
Implementatie visietraject Stedenbeleid
BSBVR
Op schema
De terreinbezoeken aan de 21 provinciale steden zijn bijna achter de rug. De komende periode wordt de verzamelde informatie verwerkt richting een aanbod van workshops, ondersteuning op maat, ... in de vorm van een programma.
1.02
Vlaams Randbeleid
BSBVR
Op schema
De interactieve pagina Vlaamse Rand wordt gelanceerd samen met de GSM midden 2021. De decreetsaanpassing vzw De Rand is eind november bezorgd aan het Vlaams Parlement. Vermoedelijke inwerkingtreding voorjaar 2021.
1.03
Commissie decentralisatie
TAG
Kleine afwijking
- burgemeestersbevraging afgerond - opstart commissie voorzien voorjaar 2021
1.04
Fusies
BC&K
Op schema
- Kadernota vrijwillige fusies goedgekeurd op VR 10/7/2020. - BVR schuldovername bij fusies principieel goedgekeurd op VR 4/12/2020. Ligt bij Raad van State. - Register fusiebereid actueel: begin 2021 nieuwe rapportering. - Impactanalyse wordt in februari besproken op Vlaamse ambtelijke werkgroep.
1.05
LBLOD & Gelinkt notuleren
Digiteam
Op schema
We volgen de roadmap met oplossingen die we 2 maandelijks inplannen&realiseren: https://digiteamabb.airfocus.com/share/e10b08ccff8cb4548c5c5c7525caf368
1.06
Oprichting bestuurlijke informatiedienst
LF
Kleine afwijking
VR 13/11/2020 besliste over budgettaire (3 mio), personele (19 koppen buiten compensatie) en organisatorische (in ABB) contouren van screeningsdienst. Opgemaakt projectplan wordt uitgerold (opmaak personeelsplan ; opmaak ICT-platform). Vertraging bij aanwerving toekomstig diensthoofd
1.07
Regelgeving
BC&K
Kleine afwijking
- 2de VR-goedkeuring DLD en erkenning geloofsgemeenschappen in februari 21 - (her)onderhandeling met kabinet mbt BVR RPR lokale besturen
1.08
Regiovorming
BC&K
Op schema
- Kadernota regiovorming goedgekeurd op VR 9/10/2020. - BVR subsidie labo regiovorming goedgekeurd op VR 4/12/2020. - Definitieve afbakening referentieregio's voorzien voor februari 2021. - Daarna: opstart Vlaamse stuurgroep regiovorming waar o.a. impactanalyse opgevolgd wordt. www.vlaanderen.be
1.09
Uitbouw gemeente – en stadsmonitor
BC&K
Op schema
release moment voorzien in juni 2021. burgerbevraging succesvol uitgevoerd, ontwikkeling nieuwe website/BI kleine vertraging, gebruik maken van voorziene tijdsbuffer jan-maart richting release juni 2021
1.10
Verkiezingen
TAG
Op schema
Basiscorrecties software uitgevoerd. Andere aanpassingen samen met andere overheden. Ook interne (beleids)afstemming nodig voor aanpassingen n.a.v. regeerakkoord en bepaalde evoluties.
1.11
Wijkverbeteringscontracten
BSBVR
Nog niet gestart
In het voorjaar 2021 wordt de eerste oproep naar wijkverbeteringscontracten gelanceerd.
1.13
Vlaams Randfonds
BSBVR
Op schema
Dossiers oproepen onderwijs en groen zijn voor opstart afgehandeld (herverdelingsbesluiten); restbedrag is via begrotingsruiter overgedragen naar 2021.
1.14
Hertekenen inburgeringstraject
GK&II
Op schema
- samenwerkingsovereenkomsten ter goedkeuring voorgelegd - financiering bekeken in kader decreet - Overleg kabinet, ABB en agentschappen 6 x jaar
1.15
Optimaliseren GK-middenveld
GK&II
Nog niet gestart
in overleg met kabinet werd overeengekomen om vanaf voorjaar 21 van start te gaan met planning, aanpak en eerste overleg met partners
1.16
Optimaliseren toegankelijkheidsbeleid
GK&II
Op schema
Het kabinet bepaalt intern, en in overleg met het kabinet Omgeving, haar standpunt. ABB zal aansluitend in 2021 verdere ondersteuning bieden in het licht van de genomen princiepsbeslissing.
1.17
Vlaams Gelijkekansencentrum oprichten
GK&II
Kleine afwijking
dossier pas in november gestart met kabinet, eerste ruw plan van aanpak vastgesteld met oog op 1e conceptnota Vlareg voorjaar 2021
1.18
Implementatie BBT
BC&K
Gerealiseerd
De 4 BBT's BO 2021 (Brussel, VR, GKII, BBS) werden tijdig bezorgd aan de respectievelijke kabinetten. Ook de behandeling van de commissievragen verliep vlot.
1.19
Actualisatie van het decreet van 30 mei 2008 (gemeente – en provinciebelastingen)
LF
Nog niet gestart
Voorbereidend werk is gedaan: selectie van bepalingen die gewijzigd moeten/kunnen worden. Kruist ook studie over eenjarigheid (oplevering maart) en onderzoek naar uitbreiding fiscale notificatie in het Invorderingswetboek (lopend).
1.20
Art. 60 -6 OCMW-wet - efficiënte organisatie sociale diensten
LSVP
Op schema
Eerstdaags volgt er herinnering aan de federale regering met betrekking tot het verzoek om de gewesten bevoegd te maken voor artikel 60, §6 van de OCMW-wet.
1.21
Interpretatie omzendbrieven Martens en Peeters blijft aangehouden en de
LOW
Op schema
De toepassingsproblematiek wordt verder opgevolgd
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 28 van 44
toepassingsproblemen worden gemonitord 1.22
Kader uitbouwen voor een “right to challenge”
LOW
Op schema
Eindrapport wetenschappelijk onderzoek zal gepresenteerd worden aan stuurgroep op 05/01/21
1.23
Monitoren of de beleidsrapporten consulteerbaar zijn op de gemeentelijke websites Omzendbrief toepassing Wetboek van vennootschappen en verenigingen
LF
Gerealiseerd
alle gemeentelijke websites geconsulteerd. Resultaat zie punt 2.9 van het rapport 'De kwaliteit van de meerjarenplannen 2020-2025 van de Vlaamse gemeenten' op de website LB
LSVP
Op schema
ontwerp klaar - te publiceren na aanpassing DLB
1.25
Ondersteuning van de besturen bij de opmaak van de beheersrapportering (d.m.v. sjablonen)
LF
Op schema
Rapport van UGent wordt verwacht in januari. Daarna kan communicatie naar werkveld volgen.
1.26
Ondersteuning van de lokale besturen om hun rol als labo’s van burgerparticipatie op te nemen
LOW
Op schema
Gerealiseerd: inventaris innovatieve lokale praktijken (dynamische lijst), analysekader, bijeenkomsten Labo's, webinar 'Lokale burgerparticipatie in de praktijk' (08/10/20), 3 praktijkvideo's, uitgeschreven fiches van cases.
1.27
Richtlijn geven om economisch niet-actieve EU-burgers uit te schrijven uit bevolkingsregisters
LOW
Op schema
een eerste versie van de startnota is intern in opmaak en zal, na overleg met en via de afdeling GKII aan het Agentschap voor Integratie en Inburgering worden overgemaakt
1.28
Sensibiliseren en ondersteunen van de gemeenten bij het opmaken van een geconsolideerde rapportering met de dochterbesturen Verschillen contractanten en statutairen wegwerken
LF
Op schema
Onderzoek afgerond. Eindrapport 'beleidsmatige consolidatie' verwacht 31/12/2020. Aanbevelingsbrief aan minister Somers met concrete bestuurskundige en politieke adviezen volgt 2021.
LSVP
Kleine afwijking
-beloofde conceptnota VR (standpunt kabinet) laat op zich wachten (was beloofd tegen eind september) -werkzaamheden in C1 hebben vertraging opgelopen door Covidbesluit en VIA6 onderhandelingen
Smart Flanders 2.0
BSBVR
Op schema
Jaarthema Citizen Science loopt: opstellen draaiboek gestart, uitvoeren marktverkenning ingepland. Tweede traject rond Crowd Control ingepland.
1.24
1.29
1.30
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 29 van 44
1.31
Urban agenda en partnerschappen
BSBVR
Op schema
Stedenbeleid neemt verder deel aan overleg rond Europees Stedenbeleid, inclusief Urban Agenda en volgt dit verder op. Tot 30 juni is Vlaanderen nog Belgisch delegatieleider inzake Europese stedelijke aangelegenheden.
1.32
Actoren ondersteunen bij de preventie van radicalisering
GK&II
Op schema
Derde principiële goedkeuring ontwerpdecreet op 18 december 2020. Opdracht voor aanvullend draaiboek opgestart (VVSG). Projecten tegengeluiden zijn afgelopen, publicatie volgt. Project Ceapire loopt.
1.33
Coördineren van het Vlaamse beleid inzake preventie van radicalisering
GK&II
Op schema
Platform komt maandelijks samen. Doelstellingenkader goedgekeurd op 17 juli 2020. Operationalisering in actieplan is gerealiseerd maar wacht nog op politieke goedkeuring.
1.34
Expertendatabank GK evalueren en verder uitbouwen
GK&II
Kleine afwijking
gunning rond eind november. beheer opgestart
1.35
I&I-beleid in Brussel verder uitbouwen
GK&II
1.36
Implementatie EU-richtlijnen webtoegankelijkheid
GK&II
Op schema
GK zorgt voor de verdere implementatie van de EU-richtlijn mbt lokale besturen: naast algemene initiatieven/opvolging, ligt de focus op het luik rond 1e verplichte rapportage aan EU (deadline: dec 2021).
1.37
Inzetten op intersectionaliteit
GK&II
Op schema
Permanente actie
1.38
Maatregelen nemen om alle vormen van racisme en discriminatie te bestrijden
GK&II
Op schema
Permanente actie
1.39
Maatregelen nemen om de economische zelfredzaamheid van inburgeraars te versterken
GK&II
Op schema
Tekst voor UVB wordt opgemaakt. Afstemming rond gegevensuitwisseling in monitoring is bezig.
1.40
Maatregelen nemen om de inclusie van mensen met een handicap te realiseren
GK&II
Op schema
Permanente actie
1.41
Maatregelen nemen om een evenwichtige genderparticipatie te bevorderen
GK&II
Op schema
Permanente actie
Permanente actie
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 30 van 44
1.42
Maatregelen nemen om gendergerelateerd geweld en grensoverschrijdend gedrag te bestrijden
GK&II
Op schema
Permanente actie
1.43
Maatregelen nemen om het inburgeringsbeleid slagkrachtiger te maken
GK&II
Op schema
- Gelinkt aan hertekening inburgering - samenwerkingsovereenkomsten ter goedkeuring voorgelegd - financiering bekeken in kader decreet - Overleg kabinet, ABB en agentschappen 6 x jaar
1.44
Maatregelen nemen om identiteitsontwikkeling vanuit een gedeeld sokkel van verlichtingswaarden te stimuleren
GK&II
Op schema
Faciliterende rol VILD werd opgenomen, rekening houdende met de coronamaatregelen. Bestek rond geloofsafstand werd gepubliceerd maar er werd niet op ingetekend. Expertengroep CIRRA wordt rechtstreeks vanuit het kabinet opgevolgd.
1.45
Maatregelen nemen om netwerken tussen burgers te stimuleren ikv versterking sociale samenhang Maatregelen nemen om participatie van burgers op vlak van onderwijs, arbeidsmarkt, wonen, etc te verhogen
GK&II
Op schema
26 AMIF-proeftuinen lopen van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2022, met procesbegeleiding voor ondersteuning en kennisdeling en input voor het regelgevend kader 4de pijler inburgeringsbeleid
Maatregelen nemen om structurele barrières die het welbevinden van LGBTQI+ personen belemmeren te bestrijden Optimaliseren van de coördinatie over horizontaal integratie- en gelijkekansenbeleid
GK&II
Op schema
Permanente actie
GK&II
Op schema
In 2021 moeten we verder bekijken hoe we het horizontale beleid operationaliseren, gelet op het nieuwe beleidsplan (in oktober goedgekeurd), de aanpassingen in decreet en de toekomstige wijzigingen aan het UVB.
Opvolgen van nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen en noden die daaruit voortvloeien detecteren
GK&II
Op schema
Permanente actie
1.46
1.47
1.48
1.49
GK&II
Permanente actie
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 31 van 44
1.50
Toevla-databank vernieuwen
GK&II
Op schema
1.51
Vernieuwde samenwerking met beleidsparticipatieorganisatie I&I uitbouwen
GK&II
Uitgesteld
1.52
Versterken van de Agentschappen I en I, en Huis in hun opdracht
GK&II
Op schema
- samenwerkingsovereenkomsten ter goedkeuring voorgelegd - financiering bekeken in kader decreet - Overleg kabinet, ABB en agentschappen 6 x jaar - AMIF (Blimo, 4e pijler, jongeren, toets MO...) - Financiering nav asiel in 2020 vast
1.54
Evaluatie van de toepassing van BBC halverwege de legislatuur
LF
Op schema
Inventarisatie maatregelen BBC2020 afgerond. Documentanalyse MJP 2020-2025 afgerond. Documentanalyse AMJP 2020-2025 en JR 2020 gepland.
1.55
Initiëren, opvolgen en ontsluiten van GKII-onderzoek
GK&II
Op schema
3 bestekken uitgestuurd: LGBTI en geweld, focusgroepen SID en verandering van geloof. Voor het onderzoek verandering van geloof geen offertes ingediend. Afgerond onderzoek: 1) nulmeting intersekse/DSD; 2) LGBTQ+ en herkomst
1.56
Onderzoeks- en visietraject naar beleidsontwikkeling en versterking van beleidscapaciteit Maatregelen om fysieke en digitale toegankelijkheid te bevorderen
BC&K
Kleine afwijking
De gesprekken met de horizontale teams werden afgerond. De opmaak van de interviewleidraad, die aanvankelijk voorzien was tegen eind december 2020, is gepland voor januari 2021.
GK&II
Nog niet gestart
Voor 2019 waren geen specifieke initiatieven voorzien onder deze actie (focus voor 2019 is vervat onder 1.16, 1.36 en 1.50).
1.58
Het vrijstellingsbeleid voor cursisten NT2 in Brussel herbekijken na operationalisering van de automatische gegevensuitwisseling van de Vlaamse vrijstellingen onderwijs en inburgering (2020-2021)
BSBVR
Nog niet gestart
Nog niet gestart want de automatische gegevensuitwisseling is nog geen feit.
1.59
Opmaak nieuw subsidiekader GKprojecten
GK&II
Gerealiseerd
1.57
Het eerste prototype van de museumwidget werd op 3 december voorgesteld aan een ruim testpubliek van ervaringsdeskundigen. Na verwerking van de feedback, zal de museumwidget maart/april 2021 officieel gelanceerd worden. Nadien volgen andere sectoren.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 32 van 44
2.01
Optimalisatie financieringsprocessen
BSBVR
Kleine afwijking
risicoanalyse financieringsprocessen vertaalt zich in actieplan in 2021. Digitalisering subsidieprocessen wordt toegepast op impulssubsidies Vlaamse Rand in 2021 Overzicht van subsidies op website ABB. Inventaris subsidiestromen 2019 niet opgesteld
2.02
Risicobeheer GF - Optimaliseren en automatiseren van (kerninstrumenten in) workflow proces algemene financiering
LF
Bij te sturen
achterstand door lockdown en introductie van nieuwe financieringslijnen t.g.v. Corona en het relanceplan
2.03
Risicobeheer GF -Kennisoverdracht organiseren rond kerninstrumenten (excelwerkbladen en macro's) Risicobeheer GF Opstellen van duidelijke afspraken - protocollen met externe actoren over aanlevering gegevens voor verdeling GF
LF
Op schema
LF
Bij te sturen
vertraging door lockdown en de introductie van nieuwe financieringslijnen t.g.v. Corona en in het kader van het relanceplan
2.06
Subsidielijn projecten voor Brussel - participatief traject
BSBVR
Gerealiseerd
Het traject is voltooid, de studie is opgeleverd en de aangepaste subsidiegids zal op 1 januari 2021 van toepassing zijn.
2.07
Vermogensbeheer (eigenaarsonderhoud en herstellingen) van de gebouwencomplexen Muntpunt en Huis van het Nederlands
BSBVR
Kleine afwijking
Vertraging van enkele grotere investeringen door Corona
3.01
Televisieserie lokale democratie
TAG
Gerealiseerd
Op 7/7 voorstellen bezorgd aan het kabinet. Actie afgerond voor ABB, er wordt geen verder initiatief verwacht.
3.02
Digitaal Loket voor Lokale Besturen
Digiteam
Op schema
We volgen de roadmap met oplossingen die we 2 maandelijks inplannen&realiseren: https://digiteamabb.airfocus.com/share/e10b08ccff8cb4548c5c5c7525caf368
3.03
Verkenning mogelijkheden om bestuurlijk bewustzijn in regelgevende processen te vergroten
2.04
3.03 en 3.04 worden in 2021 opgenomen in een nieuw project
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 33 van 44
3.04
Verkenning mogelijkheden om de bestuurlijk coördinerende netwerkrol van ABB te versterken
TAG
3.05
Rationaliseren nietbestuurskundige opdrachten Structureel overleg voor een geïntegreerd en slagkrachtig Brusselbeleid (GACB, Stuurgroep woonzorg en SDKO)
LOW
Gerealiseerd
BSBVR
Gerealiseerd
stuurgroep Woonzorg is doorgegaan alsook 2 overlegmomenten m.b.t. GACB
Opvragen van de investeringen in Brussel (Brusselnorm) Opvragen van de Brusseltoets
BSBVR
Op schema
De cijfers voor 2019 werden opgeleverd.
BSBVR
Gerealiseerd
De Brusseltoets werd geactualiseerd en voorstellen tot bredere toepassing opgelijst. Deze worden besproken in januari 2021
3.06
3.07 3.08
3.03 en 3.04 worden in 2021 opgenomen in een nieuw project
4.01
Toezicht VO-breed verder uitklaren - 1) Samenloop algemeen en specifiek toezicht; 2) Klagers beter begeleiden naar juiste ‘beroepsinstantie’
LOW
Nog niet gestart
4.02
Leidraad klachtbehandeling
LOW
Kleine afwijking
Door coronacrisis en drukte daardoor heeft project wat vertraging opgelopen. We zitten nu in laatste fase, wordt gelanceerd in januari 2021.
4.03
Optimaliseren van handhavingsprocedure inburgering
GK&II
Nog niet gestart
On hold omwille van corona, zal opgestart worden eens er terug fysiek kan samengewerkt worden
4.04
Ontwikkelen van een doelgroepspecifieke valorisatie strategie voor LBLOD-data (hoe data gebruiken om eigen toezichtsprocessen te ondersteunen, lokale besturen te ondersteunen,
Digiteam
Op schema
We volgen de roadmap met oplossingen die we 2 maandelijks inplannen&realiseren: https://digiteamabb.airfocus.com/share/e10b08ccff8cb4548c5c5c7525caf368
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 34 van 44
5.01
Ondersteunen van lokale besturen bij de lokale aanpak van de preventie van radicalisering
GK&II
Kleine afwijking
Door de coronacrisis hebben 6 van de 9 gemeenten een aanvraag tot verlenging ingediend en deze werd hen toegewezen. Hierdoor zal de tijdshorizon van enkele projecten afwijken (voorjaar 2021 najaar 2021 - voorjaar 2022)
5.02
Ondersteunen van lokale besturen bij het lokale GKII-beleid
GK&II
Op schema
Permanente actie
5.03
Ontwikkeling en implementatie van visie over de coachende rol van ABB met betrokkenheid van alle relevante stakeholders
LSVP
Nog niet gestart
Gesprekken met de doelstellingverantwoordelijke en de sponsor lopen volop. Ik gaf een eerste ‘insteek’. Concrete acties zijn er nog niet gepland.
5.04
Organiseren intervisie-, netwerken opleidingsmomenten voor dossierbehandelaars binnenland mbt invulling van hun rol obv concrete casussen Kenniswerking inventariseren en heldere rollen en verantwoordelijkheden uitwerken
LSVP
Nog niet gestart
Gesprekken met de doelstellingverantwoordelijke en de sponsor lopen volop. Ik gaf een eerste ‘insteek’ en besprak het verdere traject met P&O voor wat betreft de mogelijke vormingen die hieruit kunnen volgen. Concrete acties zijn er nog niet gepland.
BC&K
Kleine afwijking
- Raamwerk ontwikkeld met PwC - Literatuurstudie rond rollen KM - Workshops met DC / kenniswerkers (zie ook project 6.16)
6.02
Datasets klaar maken voor integratie in het datawarehouse aan de hand van een duidelijk stappenplan
BC&K
Op schema
Overleggen gerealiseerd met alle partners (Digiteam, kenniscentrum, project BI). Bijkomende info over betrokken projecten wordt nu opgevraagd en daarna worden alle agenda's op elkaar afgestemd om tot een prioritering van datasets te komen.
6.03
Interne 'branding' van ABB als kennisorganisatie
TAG
Op schema
De SoMe strategie is goedgekeurd op het DC op 21/10 en zal verder worden geïmplementeerd in Q1/Q 2021
6.04
Ontwikkelen en ondersteunen van de vaardigheden van onze kenniswerkers Vlaams platform open city (zie OD 1.2 project Smart Flanders 2.0)
P&O
Op schema
geïntegreerd in het implementatietraject van ABB TKK!!
BSBVR
Op schema
Zie duiding bij '1.30 Smart Flanders 2.0'.
Externe 'branding' van ABB als kennisorganisatie
TAG
Op schema
De SoMe strategie is goedgekeurd door het DC op 21/10/20 en wordt nu geïmplementeerd
6.01
6.05 6.06
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 35 van 44
6.07
Integratie Lokale Integratie- en Inburgeringsmonitor en het Cijferboek Vlaamse Rand in gemeente- en stadsmonitor
BC&K
Op schema
eerste draft themapagina's op schema, dataverwerking ifv opname in BI kent nodige complexiteit; gebruik maken van reserve tijdsbuffer jan/feb ifv release juni 2021
6.08
BC&K
Op schema
digitale steekkaart, omgevingsscan in eerste versie ontwikkeld (onderdeel nieuwe website), verdere finetuning in jan-feb om te landen met release, juni 2021
6.09
Ontwikkeling kennisproducten op maat voor lokale besturen (profielfoto, BBC-data) Cijferboek Vlaamse Rand
BSBVR
Op schema
momenteel wordt bekeken hoe het cijferboek er kan uitzien
6.10
Taalbarometer Vlaamse Rand
BSBVR
Op schema
Taalbarometer Vlaamse Rand 3 wordt pas na 2021 opgestart
6.11
Monitoren van GK op Vlaams niveau
GK&II
Kleine afwijking
1) gendersyntheserapport begin februari 2021 2) handicapsyntheserapport lente 2021; 3) opzet onderzoek mbt indicatoren geweld LGBTI (onderzoek start op januari 2021)
6.12
Monitoren van I&I op lokaal niveau
GK&II
Gerealiseerd
LIIM 2020 gepubliceerd op website Integratie en Inburgering op 8 december 2020
6.13
Monitoren van I&I op Vlaams niveau
GK&II
Op schema
- jaarboek inburgering 2019 is klaar - voorbereiding jaarlijkse survey - voorbereiding dashboard integratie - voorbereiding SID opgestart - onderzoek focusgroepen SID is gegund - regelmatige cijfervragen over inburgering en integratie
6.14
Ontwikkeling en ontsluiting survey 'Samenleven in Diversiteit'
GK&II
Op schema
- voorbereidingen voor de SID2023 lopen (opmaak machtingingsaanvraag en bestek). - ikv de optimalisering van de vragenlijst zullen er focusgroepen georganiseerd worden (zie 1.55)
6.16
Business Intelligence
TAG
Op schema
Project zit op schema na bijsturing van initiële timing met instemming van stuurgroep. Actieprogramma werd opgesteld op basis van workshops en wordt door de projectgroep uitgevoerd / aangestuurd.
6.17
Bouwen aan netwerkgroepen rond onderzoek in onze beleidsvelden (= verkenning mogelijkheden gezamenlijk wetenschappelijk onderzoek
BC&K
Uitgesteld
- ontmoetingsmomenten uitgesteld door Corona - we grijpen de start van SBV / GSM aan om netwerken uit te bouwen
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 36 van 44
6.18
Ontwikkelen en implementeren van een strategische langetermijnagenda voor onderzoek (incl. SBV)
BC&K
Op schema
- SBV werd erkend op 4 december.
6.19
Ontwikkeling beheers- en beleidsdashboards met betrekking tot meerjarenplannen, jaarrekeningen, klachten, adviezen en subsidies Maximalisatie van mogelijkheden voor data-integratie door ontwikkeling van een performant datawarehouse
BC&K
Kleine afwijking
- Dashboard MJP gerealiseerd - Dashboard Corona gerealiseerd - Dashboard JR gerealiseerd - Klachten en adviezen: bijkomende behoeftenanalyse (zie ook project 6.16)
6.21
Taalbarometer Brussel (2021)
BSBVR
Nog niet gestart
Voorbereidingen starten in 2021.
6.22
Het opzetten van een onderzoeksproject Brusselse NT2leerders ism het Huis van het Nederlands over een looptijd van 2 jaar onder begeleiding van een stuurgroep en een klankbordgroep (2020-2021)
BSBVR
Op schema
Het onderzoek is gestart in juni 2020.
7.01
Implementatie vernieuwde externe communicatiestrategie
TAG
Op schema
7.02
Implementatie visie belanghebbendenmanagement
TAG
Op schema
7.03
Evaluatie visie belanghebbendenmanagement en eventuele bijsturing
TAG
Op schema
6.20
Digiteam
Voorstel eindrapport evaluatie BHM en visie BHM 2.0 op 13/1 gepland op DC
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 37 van 44
7.04
Wisselleren
TAG
Op schema
Evaluatie uitgevoerde stages is gebeurd + opstart stages 2021 lopende. Stages in omgekeerde zin (van Lokaal bestuur naar ABB) wordt onderzocht
7.06
GKII-beleid op internationaal niveau opvolgen en uitwerken
GK&II
Op schema
Permanente actie
7.07
Opvolgen en stimuleren van andere domeinen om maatregelen te nemen ikv GK-beleid
GK&II
Op schema
Permanente actie
7.08
Opvolgen en stimuleren van andere domeinen om maatregelen te nemen ikv I&I-beleid Evalueren en opstellen meerjarenovereenkomsten met onze prioritaire partners
GK&II
BSBVR
Gerealiseerd
De opmaak, bespreking en finalisering van de Beheersovereenkomst is rond. De ondertekening van de documenten gebeurt in december 2020/januari 2021
7.10
Opvolgen en stimuleren transversale thema's bij de prioritaire partners (armoede, gelijke kansen en inburgering)
BSBVR
Op schema
De informatie die tijdens de studiesessie van maart werd meegegeven, vond haar weerslag in de meerjarenplannen en -overeenkomsten, die intussen werden goedgekeurd.
7.11
Evaluatie en opstellen nieuwe samenwerkingsovereenkomst Muntpunt, VG, VGC
BSBVR
Gerealiseerd
De evaluatierapporten zijn opgesteld en de zijn goedgekeurd door de Vlareg op 19/12 ll.
7.12
Jaarverslag ABB
TAG
Op schema
Digitaal ABB-jaarverslag 2020 uiterlijk 31/3/2021 online.
8.01
Agentschapsbrede optimalisatie SharePoint
P&O
Op schema
Het optimalisatietraject SharePoint verloopt volgens de vooropgestelde planning. Momenteel wordt de planning voor 2021 bekeken.
8.02
Implementatie informatiebeheersplan
P&O
Op schema
De implementatie van het IBP hangt onder andere samen met de optimalisatie van SP. Hierdoor loopt de timing hiermee ook samen.
8.03
Kalliope
Digiteam
Op schema
We volgen de roadmap met oplossingen die we 2 maandelijks inplannen&realiseren: https://digiteamabb.airfocus.com/share/e10b08ccff8cb4548c5c5c7525caf368
8.04
Roadmap Digitale werkplek
Digiteam
7.09
Permanente actie
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 38 van 44
8.05
Optimalisatie werking Locatiesecretariaten
P&O
Op schema
Aansluitend op de 2e fase is beslist om de termijn van dit traject te verlengen tot eind 2021. Doel = retentiebeleid dat medewerkers naast duurzaam ook efficiënt en tevreden inschakelt ->ondersteunende acties implementeren in duurzaam verhaal
8.06
Optimalisatie werkplekken VAC
P&O
Op schema
Optimalisatie VAC Leuven loopt volgens schema. (intekeningsplan besproken met HFB, sessies VAC Leuven plaats gevonden) Overige VAC's op te starten nav. optimalisatietrajecten HFB
8.07
ABB toekomstklaar!
P&O
Kleine afwijking
DC oktober: uitrol starten met cyclus 1 hiërarchisch leiderschap - PJG: roadmap cyclus & gespreksleidraad klaar - vanaf januari: gespreksronde AH
8.08
Meerjarig PEP
P&O
Op schema
DC oktober: validatie luik 1 - analyse personeelstoestand as is DC november: validatie startnota PEP December: voorbereiding overheidsopdracht luik 2 - Personeelsbehoeften
8.09
Optimalisatie financieel management
TAG
8.10
Proceswerking optimaliseren
TAG
Op schema
Gesprekken gevoerd met AH en horizontale teams; ontwerp van nota opgemaakt; in te passen in ambitie om werking in de kernprocessen/beleidsuitvoering te verbeteren (cf. evaluatie OP 2020).
8.11
Uitrol projectmatig werken
TAG
Op schema
Eerste evaluatie projectleiders afgerond, evaluatie vanuit oogpunt horizontale gepland voor 14/01. Suggesties voor bijsturing worden meegenomen.
8.12
Jaarlijks wervingsplan
P&O
Op schema
Heden zijn 84% van de 37 vacatures ingevuld, 6 vacatures lopen nog. 45% van de vacatures zijn ingevuld via interne mobiliteit.
8.13
Optimalisatie functieclassificatie (ifv ABB Toekomstklaar!)
P&O
Op schema
geïntegreerd in het implementatietraject van ABB TKK!!
8.14
PTOW-kader optimaliseren
P&O
Op schema
Het DC maakte een paar principiële keuzes (obv de resultaten van het PTOW café, de PTOW- en welzijnsbevraging) die bepalend zijn voor de bijsturing van het afsprakenkader (start 2021).
8.15
Talentmanagement conceptueel vorm geven en uitrollen Traineeship
P&O
Kleine afwijking Gerealiseerd
Het leiderschapstraject teamverantwoordelijken is gekoppeld aan het implementatietraject ABB TKK!
Kleine afwijking
Het leiderschapstraject teamverantwoordelijken is gekoppeld aan het implementatietraject ABB TKK!
8.16 8.17
Uitrol Strategisch Plan Leren en Ontwikkelen
P&O P&O
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 39 van 44
8.18
8.20
Evaluatie van betrokkenheid binnen ABB en eventueel ontwikkelen van een actieplan om betrokkenheid te versterken Implementatie vernieuwde (interne) communicatiestrategie (incl. nieuw intranet) Ronde van de sites (siteoverleg)
8.21 8.22
8.19
P&O
Nog niet gestart
Project wordt deels meegenomen in ABB Toekomstklaar!
TAG
Kleine afwijking
P&O
Op schema
In november is er voor de zes sites een digitaal site-overleg georganiseerd. Daarin werd o.a. teruggekoppeld over de PTOW en welzijnsbevragingen en kwamen ook andere horizontale thema's aan bod.
Waardentraject
P&O
Op schema
het waardentraject is onderdeel van het de cultuurverandering die gepaard gaat met ABBTK!
Meerjarig diversiteitsplan en actieplan diversiteit 2020
P&O
Kleine afwijking
Voorbereiding meerjarig diversiteitsplan loopt. We wachten op goedkeuring van het VO-brede meerjarig diversiteitsplan
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 40 van 44
BIJLAGE: PERSONEELSPLAN Bij het voorliggende meerjarige ondernemingsplan voegen we – in afwachting van het nieuwe meerjarige personeelsplan (zie project ‘8.09 Meerjarig PEP’ onder OD 8.2)- de personeelsbezetting van 1/1/2021. Deze cijfers vormen samen met de gekende koppenbesparing en budgettaire besparing, de contouren voor een voorzichtig wervingsbeleid in 2021. 1. Personeelsbezetting De cijfers zijn uitgedrukt in voltijdse equivalenten (VTE). A 255
B 34
C 72
D 14
Totaal 375
Een beperkende factor in het wervingsbeleid vormden de uitdovende functies (gewestelijke ontvangers en niveau D). De omgang met deze uitdovende functies maakt een voortdurende afweging van de mogelijke instroom van gewenste profielen noodzakelijk binnen de budgettaire contouren én binnen de koppenbesparing.
2. Koppenbesparing als basis voor een voorzichtig wervingsbeleid 202 20211 ABB realiseerde steeds de koppenbesparingen die vanuit voorgaande legislaturen werden opgelegd. Op het einde van de huidige legislatuur (31/12/2024) mag ABB nog 371 koppen tellen; dit is een extra besparing van 21 koppen ten aanzien van de besparingsdoelstelling tot maximum 391 koppen vanuit de vorige legislatuur. Op 31/12/2020 telt ABB 375 koppen. Gezien de leeftijdspiramide van het personeelsbestand kan ABB een voorzichtig wervingsbeleid voeren rekening houdende met de natuurlijke uitstroom van personeelsleden. De 19 koppen in functie van de oprichting van de informatiedienst erediensten blijven buiten koppenbesparing van deze regeerperiode
3. Budgettaire besparing als basis voor een voorzichtig wervingsbeleid 202 20211 Gedurende de huidige regeerperiode zal het vast weddenkrediet tot en met 2023 jaarlijks 208 keur dalen. In het begrotingsjaar 2024 is de besparing 260 keur. Bij BA2021 werd 486 keur gecompenseerd bovenop het vast weddenkrediet in functie van de aan te werven personeelsleden voor de oprichting van de informatiedienst erediensten.
www.vlaanderen.be
BIJLAGE: LIJST VAN AFKORTINGEN Het ondernemingsplan in een beknopte weergave van de opdrachten van ABB, daarom werken we met heel wat afkortingen, hieronder duiden we deze afkortingen: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
ABB: Agentschap Binnenlands Bestuur; BBC: beleids- en beheerscyclus BBT: beleids- en begrotingstoelichting; BC&KC: Beleidscoördinatie & Kenniscentrum (afdeling van ABB); BSBVR: Beleid Steden, Brussel & Vlaamse Rand (afdeling van ABB); BVR: Besluit van de Vlaamse Regering; CCVO: crisiscentrum Vlaamse overheid Digiteam: Team Digitalisering (afdeling van ABB); DKO: deeltijd kunstonderwijs EVA: extern verzelfstandigd agentschap; GACB: Gemengde Ambtelijke Commissie Brussel; GK: gelijke kansen; GKII: Gelijke Kansen, Integratie & Inburgering (afdeling van ABB); GSM: Gemeente-Stadsmonitor I&I: integratie & inburgering; KBI: Kruispuntbank inburgering; LBLOD: Lokale besluiten als gelinkte open data; LF: Lokale Financiën (afdeling van ABB); LGBTQI+: acroniem om alle mensen te includeren die zich identificeren als iets anders dan heteroseksueel en/of cisgender; LOW: Lokale Organisatie & Werking(afdeling van ABB); LSVP: Lokale Samenwerking, Verzelfstandiging & Personeel (afdeling van ABB); MB: ministerieel besluit; MJOP: meerjarig ondernemingsplan; NT2: Nederlands als tweede taal; NTB: nader te bepalen; OD: operationele doelstelling; OP: ondernemingsplan; P&O: Personeel & Organisatie (afdeling van ABB); PEP: Personeelsplan PLOEG; Plannen, Opvolgen, Evalueren, Gewaardeerd worden PTOW: plaats- en tijdsonafhankelijk werken SBV: steunpunt bestuurlijke vernieuwing SD: strategische doelstelling; SDKO: samenwerkingsplatform deeltijd kunstonderwijs Brussel; TAG: Team administrateur-generaal (afdeling van ABB);
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 42 van 44
• • • • • • •
Toevla: Toegankelijk Vlaanderen; VAC: Vlaams administratief centrum; VBF: Vlaams Brusselfonds; VG: Vlaamse Gemeenschap; VGC: Vlaamse Gemeenschapscommissie; VLOCA: Vlaamse open city architectuur; VO: Vlaamse overheid.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 43 van 44
Opgemaakt te Brussel, Voor de Vlaamse Regering,
Bart Somers Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering, en Gelijke Kansen
Ben Weyts Viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand
Benjamin Dalle Vlaams minister van Brussel, Jeugd en Media
Voor het Agentschap Binnenlands Bestuur,
Jeroen Windey Administrateur-generaal
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 44 van 44
Agentschap Binnenlands Bestuur Herman Teirlinckgebouw Havenlaan 88 1000 Brussel België
binnenland.vlaanderen.be