Uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/157
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2020/157
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande feiten Op 23 april 2020 diende xxx bij de gemeente Herzele een verzoek in om een afschrift te bekomen van de brieven die de gemeente in het kader van de coronamaatregelen eventueel aan haar burgers zond. Verzoeker stelt dat hij geen reactie ontving binnen de decretaal bepaalde termijn. Op 10 juni 2020 diende verzoeker hiertegen beroep in bij de beroepsinstantie. Dit beroep werd geregistreerd op 15 juni 2020. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijk verzoekschrift werd ingediend op 23 april 2020. Bij ontstentenis van beslissing door de gemeente Herzele over het openbaarheidsverzoek heeft de termijn om in beroep te gaan in toepassing van artikel II.48 Bestuursdecreet bijgevolg geen aanvang genomen. Het beroepschrift is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk.
www.vlaanderen.be
Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals bepaald in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Inhoud van het beroepschrift
Verzoeker meent dat er meer dan voldoende tijd is over gegaan om zijn verzoek aan de bevoegde instanties te bezorgen en hem te antwoorden. Hij dient beroep in tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de gemeente Herzele.
2. Toelichting door de gemeente Herzele Per e-mail van 15 juni 2020 laat de gemeente Herzele aan de beroepsinstantie weten dat het mailbericht met het oorspronkelijk verzoek niet werd gecapteerd. In dezelfde mail en per e-mail van 18 juni 2020 deelt de gemeente Herzele mee dat zij geen brief heeft verstuurd naar de inwoners in het kader van de voorzorgsmaatregelen tegen de verspreiding van Corona.
3. Standpunt van de beroepsinstantie In artikel I.4, 3° van het Bestuursdecreet wordt een bestuursdocument gedefinieerd als de informatie, ongeacht de drager ervan, die in het bezit is van een overheidsinstantie. Het recht op openbaarheid kan aldus maar uitgeoefend worden voor zover het gaat om informatie die gematerialiseerd werd op een drager. Aangezien de gemeente Herzele echter geen brief heeft opgesteld aan de bevolking in het kader van de voorzorgsmaatregelen tegen de verspreiding van Corona en bijgevolg niet in het bezit is van het gevraagde, kan er ook geen afschrift van worden verleend aan verzoeker. Het ingediende beroepschrift moet dan ook als ongegrond worden beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT: //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/157
pagina 2 van 3
Het beroepschrift d.d. 10 juni 2020 van xxx tegen de ontstentenis van beslissing van de gemeente Herzele inzake zijn openbaarheidsverzoek d.d. 23 april 2020, wordt als ontvankelijk doch ongegrond beschouwd. Brussel, 23 juni 2020 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/157
pagina 3 van 3