Vademecum vergevingsgezinde wegen (VVW) deel kwetsbare weggebruikers
2
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Colofon
Uitgegeven door
Agentschap Wegen en Verkeer (AWV)
Informatie
Team Veiligheid en Ontwerp Afdeling Verkeer, Wegsystemen en Telematica Agentschap Wegen en Verkeer wegenenverkeer.be verkeer.wegsystemen.telematica@mow.vlaanderen.be
Colofon
Opdrachtnemer
TRIDÉE-SUUNTA Marjolein de Jong, Michaël Verheyde
Datum
15/06/2020
Status
Finale versie
Versienummer
2
Stuurgroep
Veerle Schoutteet (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV), Niels Janssen (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV), Kristof Mollu (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV), Laurens Deprez (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV)
Tekeningen
Marjolein de Jong (TRIDÉE), Tom Vermeir (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV)
Lay-out
Marjolein de Jong (TRIDÉE), Tom Vermeir (Verkeer, Wegsystemen en Telematica - AWV)
Depotnummer
D/2020/3241/083
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
3
4
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Inhoud
Colofon..................................................................................................................................................................................... 3 Inhoud.......................................................................................................................................................................................5
Lijst figuren............................................................................................................................................................................. 7
Voorwoord.............................................................................................................................................................................. 9
1
Inleiding................................................................................................................................................................................... 11
1.1 Waarom een vademecum voor kwetsbare weggebruikers?...................................................................................................11 1.2 Positiebepaling van het vademecum....................................................................................................................................................11 1.3 Gebruikte informatie......................................................................................................................................................................................12 1.4 Leeswijzer...............................................................................................................................................................................................................12 2
Uitgangspunten vergevingsgezindheid ..................................................................................................................... 13
2.1 Voetgangers en fietsers.................................................................................................................................................................................13 2.2 Kwetsbare weggebruikers en vergevingsgezindheid..................................................................................................................13 2.3 Stappenplan vergevingsgezindheid voetgangers en fietsers................................................................................................14 3
STAP 1: Vermijd fouten en ongevallen door een veilig ontwerp...................................................................... 15
3.1 Voetgangers..........................................................................................................................................................................................................15 3.2 Fietsers.....................................................................................................................................................................................................................16 3.3 Kritische situaties..............................................................................................................................................................................................16 4
STAP 2: Controleer of een vergevingsgezinde zone nodig is..............................................................................17
4.1 Voetgangers.......................................................................................................................................................................................................... 17 4.2 Fietsers.....................................................................................................................................................................................................................19 5
STAP 3: Optimaliseer de vergevingsgezinde zone ................................................................................................. 21
5.1 Redresseerzone voor voetgangers en fietsers..............................................................................................................................22 5.1.1 Breedte ....................................................................................................................................................................................................22 5.1.2 Oppervlak................................................................................................................................................................................................23 5.1.3 Aansluitingen........................................................................................................................................................................................23 5.1.4 Obstakels.................................................................................................................................................................................................25 5.1.5 Onderhoud.............................................................................................................................................................................................26 5.2 Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers............................................................................................................................ 27 5.2.1 Breedte...................................................................................................................................................................................................... 27 5.2.2 Oppervlak................................................................................................................................................................................................ 27 5.2.3 Aansluitingen ......................................................................................................................................................................................28 5.2.4 Obstakels.................................................................................................................................................................................................28 6
Inhoud
STAP 4: Voorzie bescherming waar nodig................................................................................................................ 29
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
5
7
Kritische situaties...............................................................................................................................................................33
7.1 Krappe bocht......................................................................................................................................................................................................34 7.2 Onverwachte of onoverzichtelijke bocht.........................................................................................................................................35 7.3 Zachte berm........................................................................................................................................................................................................36 7.4 Paaltje op een fietsroute............................................................................................................................................................................ 37 7.5 Smalle weg met landbouwverkeer of zwaar verkeer...............................................................................................................38 7.6 Fietspad met medegebruik speed pedelecs langs voetpad.................................................................................................39 7.7 Fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en trams.........................................................................................................40 7.8 Vrijliggend fietspad.........................................................................................................................................................................................41 7.9 Voet- en fietspad op een brug................................................................................................................................................................42 7.10 Staat van het onderhoud...........................................................................................................................................................................43 7.11 Werfzones.............................................................................................................................................................................................................. 44
6
Begrippenlijst....................................................................................................................................................................... 45
Referentielijst...................................................................................................................................................................... 49
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Inhoud
Lijst figuren
figuur 1: Stappenplan vergevingsgezinde infrastructuur kwetsbare weggebruikers.....................................................14 figuur 2: schematische weergave van de vergevingsgezinde zone, redresseerzone en stop- en valzone ...... 17 figuur 3: Voorbeelden van standaardelementen voor toepassing in een vergevingsgezinde zone....................25 figuur 4: Toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor voetgangers....................................................................30 figuur 5: Toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor fietsers................................................................................31 figuur 6: Overzicht elementen redresseerzone, stop- en valzone en beschermende maatregelen....................32 figuur 7: Bochtverbreding bij een minimale boogstraal van 6 m..............................................................................................34 figuur 8: Voorbeeld van toepassing van randmarkering om redresseerzone aan te duiden..................................36 figuur 9: Voorbeeld fietspad met paaltjes................................................................................................................................................. 37 figuur 10: Voorbeeld smalle weg met landbouwverkeer of zwaar verkeer............................................................................38 figuur 11: Voorbeeld fietspad met medegebruik speed pedelecs langs voetpad..............................................................39 figuur 12: Voorbeeld fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en trams......................................................................40 figuur 13: Voorbeeld druk vrijliggend fietspad..........................................................................................................................................41 figuur 14: Voorbeeld voet- en fietspad op een brug............................................................................................................................. 42 figuur 15: Voorbeeld beschermende maatregelen bij een werf................................................................................................... 44
Lijst figuren
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
7
8
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Voorwoord Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) staat in voor het beheer, het onderhoud en de optimalisatie van ruim 7 700 km fietspaden en circa 7 000 km gewestwegen en autosnelwegen in Vlaanderen. Een veilige, vlotte en duurzame mobiliteit voor alle weggebruikers staat vanaf het begin van het ontwerpproces centraal. Het AWV heeft in 2014 voor de eerste keer een handboek “Vergevingsgezinde wegen” opgesteld dat betrekking heeft op een vergevingsgezinde infrastructuur voor het gemotoriseerd verkeer. Dat handboek wordt in 2020 opnieuw uitgegeven onder de naam “Vademecum vergevingsgezinde wegen (VVW) deel gemotoriseerd verkeer”. Vergevingsgezinde infrastructuur voor kwetsbare weggebruikers zoals fietsers en voetgangers komt in dat vademecum slechts beperkt aan bod terwijl deze groep bijzondere aandacht zou moeten krijgen. Dit nieuwe “Vademecum vergevingsgezinde wegen (VVW) deel kwetsbare weggebruikers” zorgt voor praktische richtlijnen om zowel bestaande als nieuwe infrastructuur voor kwetsbare weggebruikers vergevingsgezind te maken. Het VVW deel kwetsbare weggebruikers is tot stand gekomen met de inbreng van een uitgebreide werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het AWV, het departement Mobiliteit en Openbare Werken, de Vlaamse Waterweg, Fietsberaad Vlaanderen, het Vlaams expertisecentrum toegankelijkheid en Universal Design, de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), het Opzoekingscentrum voor de Wegenbouw (OCW), de Fietsersbond, de Voetgangersbeweging en Vias Institute. Dit is de eerste versie van het vademecum. In de toekomst zullen er updates gepubliceerd worden. Opmerkingen en vragen kunnen in tussentijd via mail bezorgd worden aan de afdeling Verkeer, Wegsystemen en Telematica van het Agentschap Wegen en Verkeer (verkeer.wegsystemen.telematica@mow.vlaanderen.be).
Voorwoord
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
9
10
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
1 Inleiding
1.1 Waarom een vademecum voor kwetsbare weggebruikers? Vlaanderen hecht veel belang aan goede infrastructuur voor voetgangers en fietsers. We streven naar infrastructuur die zelfverklarend en ruim genoeg gedimensioneerd is en geschikt is voor een brede waaier aan voetgangers en fietsers. Het belang van goede basisinfrastructuur kan niet genoeg in de verf gezet worden. Het leidt minder vaak tot fouten van de gebruikers en tot minder grote consequenties indien er zich toch fouten voordoen. Naast een goed basisontwerp streeft de Vlaamse overheid om de infrastructuur voor voetgangers en fietsers ook vergevingsgezind in te richten, net zoals dat voor gemotoriseerd verkeer het geval is. Vergevingsgezinde infrastructuur voor kwetsbare weggebruikers is zelfverklarend en veilig waardoor fouten zo veel mogelijk worden vermeden. Daarnaast houdt een vergevingsgezind ontwerp er rekening mee dat voetgangers en fietsers uit koers kunnen raken of in onveilige situaties terecht kunnen komen door stuurfouten, misstappen, balansproblemen of onverwachte situaties. Daarom biedt een vergevingsgezind ontwerp voldoende mogelijkheden in tijd en ruimte om eventuele fouten te corrigeren om een ongeval te voorkomen. In tweede instantie moet vergevingsgezinde infrastructuur de impact van fouten, als die toch tot een ongeval zouden leiden, maximaal beperken. Het doel van het Vademecum vergevingsgezinde wegen (VVW) deel kwetsbare weggebruikers is tonen hoe vergevingsgezinde elementen ingebouwd kunnen worden in een goed ontwerp van infrastructuur voor voetgangers en fietsers. Ook wordt aangegeven hoe in plannen en in bestaande situaties de vergevingsgezindheid kan worden verbeterd en welke quick wins mogelijk zijn. Het gaat vaak om kleine, gemakkelijk inpasbare elementen die een groot verschil kunnen maken voor de kwetsbare weggebruikers.
1.2 Positiebepaling van het vademecum Vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers is een relatief nieuw onderwerp dat nog volop in ontwikkeling is. Zowel in Vlaanderen als daarbuiten wordt het belang van vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers door steeds meer mensen onderschreven. Tegelijkertijd is er nog maar weinig kennis beschikbaar die kan worden ingezet bij het systematisch werken aan het verbeteren van de vergevingsgezindheid voor deze groep weggebruikers. Het voorliggende vademecum gaat specifiek in op voetgangers en fietsers en heeft als doel om bestaande informatie die verspreid beschikbaar is, te bundelen, te actualiseren en aan te vullen met nieuwe inzichten. Het vademecum is in eerste instantie bedoeld om bij nieuwe projecten of bij aanpassingen van bestaande projecten of situaties inzicht te bieden in de mogelijkheden die er zijn om de vergevingsgezindheid van de infrastructuur te vergroten. Aanvullend biedt het vademecum de mogelijkheid om specifiek te focussen op kritische situaties. Dit zijn situaties waar de infrastructuur voor fietsers en voetgangers niet zelfverklarend en minder veilig is. Vaak is het ook niet mogelijk om het gehele ontwerp - op korte termijn - te herzien. Door het toepassen van vergevingsgezinde maatregelen kan de veiligheid van voetgangers en fietsers toch worden verbeterd. Ook wordt aandacht besteed aan ‘quick wins’: eenvoudige maatregelen waarmee de vergevingsgezindheid kan worden verbeterd.
Inleiding
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
11
Dit vademecum focust specifiek op vergevingsgezindheid en is daarmee een aanvulling op de richtlijnen in bestaande vademecums en handboeken die relevant zijn voor voetgangers en fietsers. Met dit vademecum wensen we een praktische gids aan te bieden die concrete richtlijnen bevat die ervoor moeten zorgen dat de verkeersveiligheid van de kwetsbare weggebruikers toeneemt door specifiek de vergevingsgezindheid van infrastructuur te verbeteren. Het vademecum is dus een werkinstrument met een hoog realiteitsgehalte en haalbare ambities.
1.3 Gebruikte informatie Vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers is een relatief nieuw onderwerp waar verschillende landen - al dan niet expliciet - mee bezig zijn. We gaan uit van de Vlaamse ontwerprichtlijnen, maar gaan ook na welke ontwikkelingen als inspiratie kunnen dienen voor de opmaak van richtlijnen. Omdat het onderwerp volop in beweging is, moet dit vademecum als een startpunt worden gezien. Op verschillende plekken wordt op dit moment (wetenschappelijk) onderzoek gedaan naar vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers. Er wordt bijvoorbeeld onderzoek gedaan naar de relatie tussen de rand van fietsinfrastructuur en rijgedrag/ongevallen, eenzijdige ongevallen, of het voorkomen van valongevallen bij voetgangers. Voor dit vademecum namen we recent wetenschappelijk onderzoek door. Ook komen we in de praktijk maatregelen tegen om de ernst van fietsongevallen te beperken zonder dat hiervoor expliciet de term ‘vergevingsgezind’ wordt gebruikt. Voor het vademecum hanteren we de volgende brongegevens: • Huidige Vlaamse ontwerprichtlijnen voor voetgangers en fietsers: Vademecum voetgangersvoorzieningen, Vademecum toegankelijk publiek domein, Vademecum fietsvoorzieningen, Vademecum vergevingsgezinde wegen voor gemotoriseerd verkeer,... • Richtlijnen en documenten in België en het buitenland zoals: ‘Een duurzame breedte voor fietsinfrastructuur’ van Fietsberaad Vlaanderen, ‘Publicatie 19a - Grip op enkelvoudige fietsongevallen’ en ‘Comfortabel en vergevingsgezind fietspad’ van Fietsberaad Nederland, Voetgangersvademecum Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Fietsvademecum Brussels Hoofdstedelijk Gewest. • Recente (internationale) ontwikkelingen. In de Referentielijst is een overzicht van referenties en nuttige informatie opgenomen.
1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op vergevingsgezindheid in relatie tot kwetsbare weggebruikers. Hoofdstuk 3, 4, 5 en 6 behandelen de verschillende stappen van het stappenplan. Dit stappenplan kan gebruikt worden om na te gaan hoe de vergevingsgezindheid van nieuwe en bestaande infrastructuur verbeterd kan worden. Hoofdstuk 7 bevat fiches die specifiek ingaan op veel voorkomende kritische situaties die extra aandacht vragen. Achterin het document is een Begrippenlijst opgenomen met toelichting van de belangrijkste begrippen die doorheen het document voorkomen.
12
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Inleiding
2 Uitgangspunten vergevingsgezindheid
2.1 Voetgangers en fietsers In dit vademecum gebruiken we de begrippen voetgangers en fietsers om de tekst compact te houden. Hiermee verwijzen we ook naar andere weggebruikers die volgens de wegcode gebruik mogen maken van de infrastructuur voor voetgangers of fietsers. Voetgangers zijn niet over één kam te scheren. Ze kunnen gebruik maken van hulpmiddelen zoals een rollator, rolstoel of voortbewegingstoestellen. Sommige voetgangers hebben meer moeite om zich te verplaatsen door motorische of visuele beperkingen of doordat ze bijvoorbeeld een kinderwagen of boodschappentassen bij zich hebben. Als we naar fietsers refereren, dan is dit ook naar fietsers op een e-bike, een bakfiets of fietsers met een aanhangwagen of aanhangfiets. Speed pedelecs hebben niet altijd dezelfde plaats op de weg als fietsers of e-bikes. Ze mogen bijvoorbeeld geen gebruik maken van fietspaden (D7) indien het onderbord M15 of M16 is toegevoegd. Ook mogen ze geen gebruik maken van een gemengd of gescheiden voet-fietspad (D10 of D9). Speed pedelecs mogen gebruik maken van voorbehouden wegen die worden aangeduid met de borden F99a, F99b en F99c als het pictogram voor speed pedelecs is opgenomen op het bord (zie wegcode voor meer informatie). In dit vademecum gaan we ervan uit dat als speed pedelecs zijn toegelaten op bepaalde infrastructuur, daarmee rekening wordt gehouden in het ontwerp en de eisen aan vergevingsgezindheid.
2.2 Kwetsbare weggebruikers en vergevingsgezindheid Mensen maken fouten in het verkeer. Door het aanbieden van een goed ontwerp kunnen fouten worden vermeden. Dit vormt een belangrijke eerste stap voor veilige infrastructuur. Maar ook op goed aangelegde infrastructuur komen situaties voor die tot een ongeval of letsel kunnen leiden, bijvoorbeeld door het inhalen van een andere fietser, even afgeleid zijn, een verkeerde inschatting of een plotselinge tracéverandering. Als we het hebben over ‘vergevingsgezindheid’, dan gaan we ervan uit dat de infrastructuur zodanig is aangelegd dat voetgangers en fietsers die een fout maken of onverwachts in een onveilige situatie raken, hun weg veilig kunnen vervolgen of veilig tot stilstand kunnen komen, en geen onnodig groot letsel oplopen. Bij voetgangers en fietsers is het ook belangrijk om de gevolgen van een val of botsing zo beperkt mogelijk te houden. Vergevingsgezindheid gaat over het voorkomen en verminderen van de consequenties van een fout door het bieden van voldoende tijd en ruimte om te manoeuvreren of tot stilstand te komen, en het vermijden van obstakels die letsels kunnen veroorzaken. In dit vademecum gaan we in op kwetsbare weggebruikers waarbij we rekening houden met hun specifieke eigenschappen. Voetgangers en fietsers zijn lichter dan gemotoriseerd verkeer, ze bewegen langzamer en kunnen daarom sneller tot stilstand komen, maar ze hebben geen beschermend voertuig om zich heen. Voetgangers en fietsers kunnen hun balans verliezen waardoor ze extra ruimte nodig hebben om terug in juiste positie te geraken. Concreet stelt dit vademecum richtlijnen voor om de infrastructuur voor voetganger en fietsers zo in te richten dat er in tijd en ruimte voldoende mogelijkheden zijn om eventuele fouten toch nog te corrigeren en de impact van fouten maximaal te beperken. Zowel bij voetgangers als bij fietsers zien nieuwe ontwikkelingen het licht die een invloed hebben op vergevingsgezindheid. Voetgangers kunnen van steeds meer verschillende hulpmiddelen gebruik maken zoals (elektrische) steps en skateboards die zowel op het voetpad als op het fietspad gebruikt worden. Het toenemend aantal ouderen betekent daarnaast ook een frequenter gebruik van hulpmiddelen zoals rollators of rolstoelen. Nieuwe ontwikkelingen zoals elektrische fietsen, speed pedelecs, bakfietsen en fietskarren en een toename van
Uitgangspunten
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
13
ouderen op de fiets roepen nieuwe vragen op rondom de benodigde breedte van fietsvoorzieningen en de vergevingsgezindheid, bijvoorbeeld vanwege de hogere snelheid, doordat de fietsen langer of zwaarder zijn (o.a. e-bikes, bakfietsen en fietskarren) of meer ruimte nodig hebben voor manoeuvres (o.a. bakfietsen). De focus van dit vademecum ligt op voetgangers en op fietsers op verschillende soorten gangbare fietsen (‘klassieke’ fiets, e-bikes, speed-pedelecs, bakfietsen, ...) die functionele verplaatsingen maken. Recreatieve verplaatsingen zoals een mountainbike-tocht over smalle bosweggetjes of langs hellingen vallen dus buiten dit vademecum.
2.3 Stappenplan vergevingsgezindheid voetgangers en fietsers Het vademecum is bedoeld om bij nieuwe projecten of bij herinrichtingen inzicht te bieden in de mogelijkheden die er zijn om de vergevingsgezindheid van de infrastructuur voor voetgangers en fietsers te vergroten. De mogelijke maatregelen worden in de volgende hoofdstukken beschreven aan de hand van onderstaand stappenplan. De stappen geven de volgorde aan waarin oplossingen gezocht moeten worden. Vergevingsgezindheid start altijd met een zo veilig mogelijk ontwerp waarmee fouten en ongevallen worden voorkomen.
STAP 1: Vermijd fouten en ongevallen door een veilig ontwerp
heroverweeg het ontwerp
STAP 2: Controleer of een vergevingsgezinde zone nodig is vergevingsgezinde zone redresseerzone
stop- en valzone
STAP 3: Optimaliseer de vergevingsgezinde zone breedte aansluitingen
oppervlak
obstakels
onderhoud
STAP 4: Voorzie bescherming waar nodig figuur 1: Stappenplan vergevingsgezinde infrastructuur kwetsbare weggebruikers
14
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Uitgangspunten
3 STAP 1: Vermijd fouten en ongevallen door een veilig ontwerp
Een vergevingsgezind ontwerp houdt er rekening mee dat voetgangers en fietsers uit koers kunnen raken of in onveilige situaties terecht kunnen komen door stuurfouten, misstappen, balansproblemen of onverwachte situaties. Een vergevingsgezind ontwerp biedt daarom voldoende mogelijkheden in tijd en ruimte om een ongeval te voorkomen. In tweede instantie is een vergevingsgezinde infrastructuur erop gericht om de impact van een eventueel ongeval maximaal te beperken. Voorkomen is altijd beter dan genezen. Daarom is het voor de vergevingsgezindheid belangrijk dat infrastructuur voor voetgangers en fietsers ruim genoeg wordt vormgegeven en dat situaties waardoor voetgangers en fietsers in de problemen kunnen komen, worden vermeden. In principe zorgen de beschikbare richtlijnen voor voetgangers- en fietsinfrastructuur ervoor dat kwetsbare weggebruikers zich comfortabel en verkeersveilig kunnen verplaatsen. Dit is eigenlijk een preventieve stap die gericht is op het vermijden van ongevallen. Maar zelfs op goed aangelegde infrastructuur kunnen voetgangers en fietsers nog fouten maken die tot een ongeval of letsel kunnen leiden.
3.1 Voetgangers Een voetganger die onderweg is, neemt gedurende de wandeling continu beslissingen over de gewenste richting, de snelheid en het ontwijken van obstakels, fietsers of andere weggebruikers. Voetgangers hebben de neiging om enigszins te slingeren, ook als er geen obstakels aanwezig zijn. Daarnaast hebben ze vaak wat extra ruimte nodig, onder andere als ze zijn afgeleid door de gsm, een gesprekspartner of een slechtere balans hebben. Bovendien houden ze van nature wat afstand van obstakels of de rand van de rijbaan. Om ervoor te zorgen dat al deze verschillende groepen voetgangers zich veilig kunnen voortbewegen, is het belangrijk dat de obstakelvrije loopzone of de vrije looproute ruim genoeg is voor het aantal en het soort voetgangers. Het moet mogelijk zijn om een andere voetganger in te halen of om een rolstoel 180 graden te draaien. Het oppervlak van deze zone moet stroef en egaal zijn. Bovendien moet deze zo vlak mogelijk zijn om te vermijden dat mensen met evenwichtsproblemen, in een rolstoel of met een kinderwagen naar beneden van het pad afwijken. Een dwarshelling van maximaal 2% is voor iedereen nog begaanbaar. In de huidige ontwerprichtlijnen wordt al op verschillende manieren aandacht besteed aan de ruimte voor voetgangers. Toch is het belangrijk om bij het ontwerp van infrastructuur er rekening mee te houden dat de verschillende soorten voetgangers in de problemen kunnen raken: • Een voetganger kan in een fractie van een seconde de koers wijzigen om een situatie te ontwijken, maar kan hierdoor wel vallen of in een onveilige situatie terecht komen. • Voetgangers kunnen struikelen of vallen door een slecht wegdek, kleine hoogteverschillen of lage obstakels. • Voetgangers kunnen tegen objecten botsen waardoor ze kunnen vallen en gewond raken. Door een botsing tegen een scherp object kan een voetganger zich ook kwetsen. • Voetgangers in een rolstoel, met een rollator of een kinderwagen kunnen in problemen raken als het wegdek een te grote dwars- of langshelling heeft waardoor ze ongewild van de koers afwijken. • Mensen met een mobiliteitsbeperking komen sneller in de problemen tijdens het oversteken als er sprake is van te hoge stoepranden, te steile stoeprandverlagingen of te diepe goten.
Stap 1 / Voetgangers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
15
3.2 Fietsers Fietsers corrigeren voortdurend de eigen balans en hebben daardoor een vetergang. De vetergang hangt samen met factoren zoals de snelheid en het gewicht van de fiets, de rijvaardigheid van de fietser en de staat van het wegdek. Voor standaardsituaties wordt uitgegaan van een vetergang van 0,25 m. Bij zijwind bedraagt de vetergang 0,30 m en bij langzaam fietsen onder de comfortgrens van 12 km/h kan de vetergang oplopen tot 0,80 m. Dit komt vooral voor bij het vertrekken vanuit stilstand, het oprijden van een steile helling en krappe bochten. Fietsers rijden graag naast elkaar en halen elkaar ook in. Daarbij moeten ze niet alleen inschatten hoeveel extra ruimte ze zelf nodig hebben, maar ook wat de andere fietser doet. De koers moet daarbij steeds worden aangepast. Daarnaast moeten fietsers anticiperen op kruisend verkeer en mogelijke obstakels. Ook kunnen fietsers afgeleid zijn. Daarom is het belangrijk dat de voorziene ruimte voor fietsers breed genoeg is. Specifiek voor fietsers wordt er in de huidige ontwerprichtlijnen ook al op verschillende manieren aandacht besteed aan de ruimte naast de fietsvoorziening in de vorm van schuwafstanden, vetergangen, tussenstroken en het omgaan met obstakels. Op basis hiervan zijn er vaak al verschillende vergevingsgezinde elementen in een ontwerp opgenomen. Toch blijft het mogelijk dat fietsers uit koers raken of in onveilige situaties terecht komen: • Fietsers kunnen stuurfouten maken doordat ze afgeleid zijn waardoor ze van de fietsvoorziening raken, maar ook doordat het verloop van de route niet duidelijk is. • Bij balansproblemen neemt de vetergang van een fietser toe. De redenen hiervoor zijn divers: - lage snelheid bij het op gang komen en tot stilstand komen - lage snelheid bij het maken van manoeuvres om de situatie goed te kunnen inschatten of om een (krappe) bocht te kunnen maken - lage snelheid bij steile hellingen - verminderde stabiliteit door een groter gewicht van bijvoorbeeld elektrische fietsen en bakfietsen - bij fietsen met meer dan 2 wielen in krappe bochten, op slecht wegdek en bij een grote dwarshelling. • Bij onverwachte gevaarlijke situaties en slecht of glad wegdek op de fietsroute is een fietser vaak genoodzaakt om in een fractie van een seconde de koers te wijzigen om een situatie te ontwijken. Het is mogelijk dat de fietser daardoor in een nog onveiligere situatie terecht komt.
3.3 Kritische situaties Infrastructuur voor voetgangers en fietsers die niet zelfverklarend of veilig is gedimensioneerd, leidt tot kritische situaties doordat er vaker fouten ontstaan en de consequenties van een fout ernstiger zijn. De kans op ongevallen is bijvoorbeeld groter op fietsinfrastructuur die te smal is voor het aantal of type gebruikers. Om er voor te zorgen dat voor deze kritische situaties ook vergevingsgezinde oplossingen worden geboden, wordt verder in het vademecum (hoofdstuk 7) dieper ingegaan op dit aspect.
16
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 1 / Fietsers & Kritische situaties
4 STAP 2: Controleer of een vergevingsgezinde zone nodig is
De vergevingsgezinde zone is geen apart zichtbare zone, maar is onderdeel van elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen. Binnen deze zones moeten de voorkomende elementen zo vergevingsgezind mogelijk worden uitgevoerd. Figuur 4 geeft een overzicht van de toepassing van de vergevingsgezinde zone bij voetgangers. Figuur 5 doet dit voor fietsers. Deze vergevingsgezinde zone wordt opgedeeld in een redresseerzone om de koers te hervatten en een stopen valzone om veilig tot stilstand te komen of veilig te vallen. Het toepassen van een redresseerzone of een stop- en valzone is niet bedoeld als extra verbreding van het voet- of fietspad of de rijbaan. Tegelijkertijd is het toepassen van dergelijke zones ook geen uitnodiging om voetgangers- of fietsinfrastructuur zelf te versmallen. Het aanbieden van een fiets- en of voetpad dat breed genoeg is, blijft een eerste basisvoorwaarde.
stop- en valzone ruimte waarlangs een vergevingsgezinde zone nodig is
redresseerzone
vergevingsgezinde zone
redresseerzone voet- of fietspad
voet- of fietspad
stop- en valzone
vergevingsgezinde zone
ruimte waarlangs een vergevingsgezinde zone nodig is
De vergevingsgezinde zone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
figuur 2: schematische weergave van de vergevingsgezinde zone, redresseerzone en stop- en valzone tussen een rijbaan en een voet- of fietspad
4.1 Voetgangers Voetgangers kunnen in principe over de volledige breedte van een voetpad of een voetgangerszone zoals een plein of een autovrije winkelstraat bewegen. Voor de vergevingsgezindheid van voetgangers ligt de focus op de ruimte direct naast de obstakelvrije loopzone aangezien dit de zone is die voor de verplaatsing van a naar b wordt vormgegeven. Daarnaast is dit vaak ook de ruimte om te verblijven en om allerlei voorzieningen zoals paaltjes, fietsenstallingen, parkeermeters of bomen te plaatsen. De obstakelvrije zone is vaak niet direct zichtbaar in de bestrating waardoor het soms lastig is om de herkenbaarheid ervan te waarborgen. Redresseerzone De redresseerzone is bedoeld om een misstap op te vangen zodat de oorspronkelijke koers kan worden hervat en een val of een botsing met een fietser, een voertuig of een object wordt vermeden. Daarnaast biedt de redresseerzone de mogelijkheid om een voetganger die ongewild buiten de loopzone is geraakt, de koers aan te passen richting de loopzone. Dit is bijvoorbeeld van belang voor mensen in een rolstoel, slechtzienden of voetgangers die even afgeleid zijn. De redresseerzone voor voetgangers wordt toegepast indien de obstakelvrije loopzone grenst aan (zie figuur 4): • • • • •
de rijbaan of langs punctuele hoge obstakels een fietspad waar speed pedelecs verplicht gebruik van maken een perron van bus, tram, metro of trein langs een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal langs een steile helling waar de val niet gebroken kan worden.
Stap 2 / Voetgangers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
17
De redresseerzone bestaat uit een smalle strook die goed begaanbaar is zodat een voetganger de zone effectief kan gebruiken om de koers te hervatten. Deze zone kan onderdeel zijn van een voetpad, maar ook van een voetgangerszone zoals een plein. Het is voor voetgangers geen probleem als er binnen deze zone af en toe obstakels staan, mits er ruimte is om ze te ontwijken. Het is wel belangrijk dat deze obstakels vergevingsgezind zijn vormgegeven om te vermijden dat ze een letsel veroorzaken. Scherpe, uitstekende elementen moeten worden vermeden en objecten zijn liefst afgerond en waar mogelijk voorzien van schokabsorberende materialen. Stop- en valzone De stop- en valzone is bedoeld om een ernstig ongeval te vermijden. Voetgangers kunnen erg snel, bijna op het moment zelf, tot stilstand komen als ze zich bewust zijn van een gevaar. De ruimte die nodig is om te stoppen is vanuit die optiek dus beperkt, maar voetgangers kunnen ook uit balans raken en vallen. Hiervoor is wel meer ruimte nodig. De stop- en valzone wordt toegepast bij situaties waar de kans op een letsel groter is en de obstakelvrije loopzone grenst aan (zie figuur 4): • • • •
een weg met een verkeersfunctie (hoge verkeersdruk en hoog aandeel doorgaand verkeer) een perron van tram, metro of trein een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal een steile helling waar de val niet gebroken kan worden.
De vormgeving van de stop- en valzone is gericht op het beperken van de ernst van een (eenzijdig) ongeval. Daarbij is het belangrijk dat er voldoende vergevingsgezinde ruimte is om te stoppen of te vallen. Soms is het niet mogelijk om deze ruimte te bieden en kan het ontwerp ook niet worden aangepast. In dat geval zijn beschermende maatregelen zoals een verticale afscheiding, gewenst. Uit welke elementen kan de vergevingsgezinde zone bestaan? De vergevingsgezinde zone is geen aparte zichtbare zone, maar maakt deel uit van ruimtelijke elementen die in de verschillende vademecums zijn opgenomen, zoals de veiligheidsafstand ten opzichte van de rijbaan, parkeerplaatsen, vaste obstakels of de rand van een verhoogd perron. Een obstakelvrije loopzone die te smal is voor het effectieve gebruik zorgt ervoor dat voetgangers vaker op de naastliggende infrastructuur terecht komen of dicht bij minder veilige situaties. Dit zijn kritische situaties. In dat geval moet de feitelijke loopzone als uitgangspunt genomen worden voor het bepalen van de redresseerzone en de stop- en valzone. Een aanpassing van het te krappe ontwerp is in eerste instantie aangewezen.
In de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer wordt aangegeven dat bij een weg voor voetgangersverkeer breder dan 2,00 m steeds een minimale obstakelvrije loopweg van 1,50 m breedte moet worden voorzien. Bij een weg voor voetgangersverkeer met een breedte van 1,50 m tot 2,00 m mag slechts 0,50 m door obstakels worden ingenomen. Wegen voor voetgangersverkeer met een breedte kleiner dan 1,50 m mogen slechts aangelegd worden in straten met een rooilijnbreedte kleiner dan 9.00 m. Elke weg voor voetgangersverkeer heeft een geheel obstakelvrije loopweg van minstens 1.00 meter breed.
18
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 2 / Voetgangers
4.2 Fietsers Fietsers die gemengd zijn rijden bij voorkeur op voldoende afstand van de zijkant van de rijbaan. Bij een smalle rijbaan hebben fietsers de neiging om meer aan de rand te fietsen als de verkeersintensiteit hoog is of als er veel medegebruik is door grote (landbouw)voertuigen. Hierdoor vergroot de kans dat ze van de rijbaan raken of plotselinge manoeuvres moeten maken om gevaren vanuit de zijkant van de rijbaan te ontwijken. Ook op een fietspad kiezen fietsers bij voorkeur een positie op voldoende afstand van de rand van het fietspad. Op een fietspad dat smal is in verhouding tot het aantal of het soort fietsers, wordt vaker langs de rand van het fietspad gefietst waardoor de kans vergroot om van het fietspad te raken. Redresseerzone De redresseerzone voor fietsers bestaat uit een smalle zone naast het fietspad of de rijbaan die net breed genoeg is om de koers te corrigeren en wordt toegepast in de volgende situaties (zie figuur 5): • aan de zijde van het fietspad langs de rijbaan of langs punctuele hoge obtakels • langs beide zijden van een fietsweg of een tweerichtingsfietspad • in sommige situaties met gemengd verkeer (beperkt éénrichtingsverkeer met een smalle rijbaan, langs een parkeerstrook, in combinatie met tramsporen en bij grote (landbouw)voertuigen en zwaar vervoer) • langs een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal • langs een steile helling waar de val niet gebroken kan worden. Stop- en valzone De stop- en valzone voor fietsers wordt toegepast in situaties waar het nodig is om naast de redresseerzone extra ruimte te bieden om veilig tot stilstand te komen of te vallen. De breedte van de stop- en valzone is afhankelijk van het type gevaar. Soms is het niet mogelijk om deze ruimte te bieden en kan het ontwerp ook niet worden aangepast. In dat geval zijn beschermende maatregelen zoals een verticale afscheiding, gewenst. Een stop- en valzone is aangewezen (zie figuur 5): • langs de zijde van het aanliggend of vrijliggend fietspad dat grenst aan de rijbaan • langs een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal • langs een steile helling waar de val niet gebroken kan worden. Uit welke elementen kan de vergevingsgezinde zone bestaan? De redresseerzone en de stop- en valzone situeren zich aan weerszijden van het fietspad en naast de rijbaan en ze maken onderdeel uit van ruimtelijke elementen die in de verschillende vademecums zijn opgenomen zoals de tussenstrook of de obstakelvrije zone. Voor maatvoering van de gewenste breedte van fietspaden of wegen voor gemengd verkeer verwijzen we naar de relevante vademecums en publicaties.
Stap 2 / Fietsers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
19
20
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 2 / Fietsers
5 STAP 3: Optimaliseer de vergevingsgezinde zone
Indien een vergevingsgezinde zone niet aan de vereiste kenmerken voldoet, is het aangewezen om de elementen aan te passen en te optimaliseren. De volgende elementen zijn van belang: • De redresseerzone moet voldoende breed zijn om voetgangers en fietsers de gelegenheid te geven om de koers te corrigeren. De stop- en valzone moet voldoende breed zijn om veilig tot stilstand te komen en/of te kunnen vallen. • Het oppervlak moet zodanig uitgevoerd zijn, dat een voetganger of fietser veilig zijn/haar koers kan corrigeren of tot stilstand kan komen. Een stroef en effen oppervlak voorkomt dat een voetganger of fietser tijdens het corrigeren of tijdens het tot stilstand komen alsnog in de problemen komt. Dit geldt ook voor belijning en andere markeringen binnen de vergevingsgezinde zone. • De aansluiting van de fiets- of voetgangersvoorziening naar de vergevingsgezinde zone en de aansluitingen tussen de elementen binnen de vergevingsgezinde zone moeten naadloos en vlak worden vormgegeven zodat een kwetsbare weggebruiker zijn/haar koers kan wijzigen, of veilig tot stilstand kan komen. • Obstakels moeten steeds zoveel mogelijk worden vermeden, vooral in de redresseerzone. Eventuele obstakels zoals taluds, paaltjes, elektriciteitskasten, verkeersborden en trottoirbanden binnen de vergevingsgezinde zone mogen geen onnodig gevaar vormen tijdens het tot stilstand komen of vallen. • Onderhoud is belangrijk om ervoor te zorgen dat de voorziene ruimte ook effectief bruikbaar is. Dit kan bestaan uit het snoeien van groen, maar ook uit het vegen of sneeuwvrij houden. Het principe van vergevingsgezindheid kan ontoereikende infrastructuur niet goedmaken. Blijven sleutelen aan een bestaande onveilige situatie zonder de situatie structureel aan te passen, is evenmin wenselijk. Het toepassen van vergevingsgezinde maatregelen biedt hierin over het algemeen geen oplossing. Het is daarom aangewezen om na te gaan of het toch mogelijk is om zelfverklarende en veilige voetgangers- en fietsvoorzieningen aan te leggen, inclusief de relevante vergevingsgezinde maatregelen. Of met andere woorden: heroverweeg het ontwerp. De inrichtingscriteria voor voetgangers en fietsers zijn vaak identiek. Daarom worden ze in onderstaande hoofdstukken samen besproken. Daar waar er duidelijke verschillen zijn voor voetgangers en fietsers wordt dit specifiek vermeld. De toepassing van de redresseerzone en de stop- en valzone wordt voor voetgangers samengevat in figuur 4 en in figuur 5 voor fietsers. Figuur 6 geeft een overzicht van de inrichtingselementen voor de redresseerzone, de stop- en valzone en beschermende maatregelen.
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
21
5.1 Redresseerzone voor voetgangers en fietsers De redresseerzone biedt voetgangers en fietsers de mogelijkheid om de koers te corrigeren in het geval ze van de voetgangers- of fietsinfrastructuur raken om zo een val of een botsing met een andere verkeersdeelnemer of een object te vermijden.
5.1.1 Breedte De breedte van de redresseerzone is gebaseerd op de ruimte die fietsers en voetgangers nodig hebben om de koers te corrigeren. Uit onderzoek naar het gedrag van fietsers blijkt dat ze hiervoor ongeveer een breedte van 20 cm nodig hebben. Voor voetgangers is uitgegaan van de breedte van een zijwaartse stap.
De redresseerzone voor voetgangers bestaat uit een smalle strook van 20 cm en wordt toegepast indien de obstakelvrije loopzone grenst aan: • • • • •
de rijbaan of langs punctuele hoge obtakels een fietspad waar speed pedelecs verplicht gebruik van maken een perron van bus, tram, metro of trein langs een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal langs een steile helling waar de val niet gebroken kan worden.
Belangrijk: de redresseerzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
De redresseerzone voor fietsers bestaat uit een smalle zone van 20 cm naast het fietspad of op de rijbaan en wordt toegepast: • aan de zijde van het fietspad langs de rijbaan of langs punctuele hoge obstakels • langs beide zijden van een fietsweg of een tweerichtingsfietspad • in sommige situaties met gemengd verkeer (beperkt éénrichtingsverkeer met een smalle rijbaan, langs een parkeerstrook, in combinatie met tramsporen en bij grote (landbouw)voertuigen en zwaar vervoer) • langs een diep obstakel zoals een kade, gracht of een kanaal • langs een steile helling waar de val niet gebroken kan worden.
Belangrijk: de redresseerzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
22
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
5.1.2 Oppervlak De redresseerzone moet goed begaanbaar zijn voor voetgangers en fietsers en voldoen aan de volgende uitgangspunten: vlak en stroef, en stevig en draagkrachtig. Vlak en stroef Een vlak oppervlak voorkomt struikelen en vallen. Een stroef oppervlak reduceert de kans om uit te glijden of te vallen, ook bij nat weer. Daarom hebben ruwe materialen de voorkeur: • Omwille van de stroefheid is het aangewezen om als verhard materiaal asfalt, cementbeton of betonstraatstenen te hanteren. • Betonstraatstenen of andere elementverhardingen dienen vlak te worden gelegd en de voegen dienen nauw aan te sluiten, De toegelaten hoogteverschillen, oneffenheden en voegbreedtes uitvoeren conform het Standaardbestek 250. • Tussen verschillende types van verhardingen geldt een maximale verticale tolerantie van 0,5 cm. Materialen waar voetgangers of fietsers over kunnen uitglijden, worden liefst vermeden: • Zorg ervoor dat materialen zoals natuursteen, gebakken klinkers en hout stroef zijn bij nat weer en vorst. • Vermijd het plaatsen van roosters en deksels binnen de redresseerzone. Enkel bij uitzondering mogen deksels en roosters geplaatst worden. Eventuele roosters worden dwars op de stap- of rijrichting gelegd en hebben bij voorkeur een sleuf met een maximale breedte van 2 cm en mazen van maximaal 2x2 cm. Roosters en deksels dienen vlak te worden gelegd. Het toepassen van een afgeschuinde kant, in combinatie met een maximaal hoogteverschil van 0,5 cm is vanuit vergevingsgezind oogpunt gewenst. Stevig en draagkrachtig Om toe te laten dat fietsers de berm kunnen gebruiken om hun koers te wijzigen, of veilig tot stilstand te kunnen komen, moet het gedeelte van de berm dat onderdeel is van de redresseerzone, te allen tijde befietsbaar zijn. Ook voor voetgangers geldt dat de redresseerzone steeds begaanbaar is. Een mul, modderig of hobbelig oppervlak moet dus worden vermeden. Een stevig en draagkrachtig oppervlak voorkomt putten, ophogingen en kuilen. Een (half)verharde berm wordt minder snel kapot gereden door gemotoriseerd verkeer. Bovendien wordt vermeden dat de berm onder hogere belasting wordt ingedrukt waardoor er putten en kuilen zouden kunnen ontstaan. Bij smallere wegen waar fietsers gemengd zijn met gemotoriseerd verkeer is het dus aangewezen om de bermen (half) te verharden. Bij de keuze van de materialen en de aanlegmethode moet rekening worden gehouden met belasting door zwaar verkeer of landbouwverkeer. • De redresseerzone wordt bij voorkeur verhard of halfverhard aangelegd. • Door het toepassen van een wapening wordt de berm minder snel kapot gereden, wat putten, ophogingen en kuilen voorkomt. • Halfverhardingen kunnen gematerialiseerd worden met materialen zoals grasbetontegels, grindmatten of gebonden steenslagverharding. Bij gebruik van grasbetontegels, moeten de groeven dwars op het wegprofiel liggen, om het vallen van fietsers te voorkomen. • Om de vlakheid te garanderen vragen halfverhardingen regelmatig onderhoud.
5.1.3 Aansluitingen Aansluitingen tussen verschillende inrichtingselementen zoals wegdek, kantstroken, watergreppels of trottoirbanden zorgen doorgaans voor hoogteverschillen in het dwarsprofiel en in het lengteprofiel. Maar ook binnen deze elementen zelf komen hoogteverschillen voor en kan worden gekozen voor varianten die vergevingsgezind zijn, bijvoorbeeld door het afschuinen van scherpe randen waardoor bij het vallen een minder zwaar letsel ontstaat.
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
23
Voor de vergevingsgezindheid is het belangrijk dat elementen en de details van aansluitingen secuur worden gekozen en uitgevoerd. Een schuine rand maakt het bijvoorbeeld mogelijk dat een voetganger zijn/haar misstap veiliger kan corrigeren of dat een fietser terug kan sturen en niet in onbalans raakt. Naadloze aansluitingen Om het redresseren mogelijk te maken, is het belangrijk dat bij aanleg de hoogteverschillen tussen de voetgangersen fietsinfrastructuur en de redresseerzone en binnen de redresseerzone zelf zo veel mogelijk worden vermeden. Bovendien verminderen naadloze overgangen de kans dat voetgangers en fietsers uit balans te raken. De redresseerzone wordt in het dwarsprofiel bij voorkeur naadloos aangelegd: • • • •
Aanleg op hetzelfde peil als de voetgangers- of fietsvoorziening. Bij voorkeur vlakke uitvoering waarbij de materialen nauw aansluiten. Eventueel toepassen van een afgeschuinde kant in combinatie met een maximaal hoogteverschil van 0,5 cm Streef naar een naadloze overgang tussen het wegdek en de ingewerkte tramsporen..
Door voetgangers en fietsers te attenderen op overgangen tussen het voet- en fietspad wordt voorkomen dat ze van de voor hen bedoelde infrastructuur raken. Dit kan op verschillende manieren: • Door het toepassen van contrast in kleur en textuur worden overgangen beter geaccentueerd. • In kritische situaties kunnen verlichting en tactiele materialen het attentieniveau van voetgangers verhogen, waardoor overgangen sneller worden opgemerkt. Analoog aan de hoogteverschillen in het dwarsprofiel, komen ook hoogteverschillen voor in het lengteprofiel, bijvoorbeeld bij het kruisen van zijstraten en bij voet- en fietsoversteken. Om te vermijden dat een fietser uit balans raakt of valt, is het nodig om hoogteverschillen in het lengteprofiel tussen de verschillende elementen en materialen te vermijden: • De overgangen tussen verschillende verhardingssoorten, aan bijvoorbeeld voet- en fietsoversteken en zijstraten moeten zo vlak mogelijk zijn, met een bij wijze van spreken onmerkbare overgang. • Kies voor elementen die voor een vlakke overgang zorgen zoals bijvoorbeeld een kantstrook in plaats van een watergreppel. • Plaats elementen zoals afwateringskolken links en/of rechts van de voetgangers- en fietsoversteek. Minimale toleranties Niettegenstaande naadloze overgangen vanuit vergevingsgezindheid noodzakelijk zijn, moet ook rekening gehouden worden met de toleranties die kenmerkend zijn voor de uitvoeringsmethodes. Daarbij is het belangrijk om ervoor te zorgen dat de maximaal getolereerde hoogteverschillen duurzaam zijn, dat wil zeggen dat ze doorheen de tijd of door het gebruik niet groter worden. Specifiek worden volgende toleranties in het dwarsprofiel ten behoeve van het redresseren als aanvaardbaar beschouwd: • De aanleg van de wegverharding in cementbetonverharding gebeurt op hetzelfde peil als de naastliggende kantstrook of watergreppel. Een bitumineuze wegverharding wordt 1 cm hoger aangelegd dan de naastliggende kantstrook (indien deze fungeert als watergreppel) of watergreppel. In functie van een optimale waterafvoer liggen de kantstrook en watergreppel dus doorgaans 1 cm lager dan de wegverharding. Een goede afwatering vermijdt plasvorming, wat ook ten goede komt aan de vergevingsgezindheid. • Een hoogteverschil tussen de kantstrook of watergreppel en de trottoirband van maximaal 2 cm wordt als aanvaardbaar beschouwd als de rand onder een hoek van 45° is afgeschuind. • Bermen moeten goed aansluiten op de naastliggende verharding zonder hoogteverschil. Er geldt een tolerantie van maximaal 1 cm. Bij een klein hoogteverschil van maximaal 1 cm is het belangrijk dat de aansluitingsrand niet scherp is uitgevoerd zodat fietsers veilig naar het fietspad terug kunnen sturen.
24
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
Vergevingsgezinde elementen Vanuit het oogpunt van de vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers is het aan te raden om enkel trottoirbanden met een velling aan de langsrand te plaatsen. • De norm NBN B 21-411 (2006) legt de toepassingsvoorschriften van geprefabriceerde trottoirbanden vast, wat zich vertaalt in vastgelegde fabricagematen. Vanuit het oogpunt van de vergevingsgezindheid van kwetsbare weggebruikers zijn niet alle types van trottoirbanden geschikt. De voorkeur wordt gegeven aan een trottoirband met een velling aan de langsrand zoals het type I E. Uitgaande van een vergevingsgezinde inrichting voor kwetsbare weggebruikers biedt een kantstrook bij het redresseren de beste oplossing. Een kantstrook is immers vlak en kent geen hoogteverschillen. Indien een kantstrook niet voldoet om de afwatering te verzekeren, kan geopteerd worden voor een standaardwatergreppel. Hierbij gelden de volgende aandachtspunten: • De norm NBN B 21-411 (2006) legt de toepassingsvoorschriften van watergreppels vast, wat zich vertaalt in vastgelegde fabricagematen. Vanuit het oogpunt van de vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers zijn niet alle types van watergreppels geschikt. Bij de inrichting van een redresseerzone wordt de voorkeur gegeven aan de watergreppels zoals het type II D2 en II E2, omwille van de beperkte hoogteverschillen van maximaal 2 cm. • Een watergreppel wordt enkel in langsrichting aangelegd. Om te vermijden dat een voetganger bij het dwarsen van de watergreppel uit balans raakt of een fietser de koers niet veilig kan corrigeren, worden watergreppels ter hoogte van zijstraten en locaties waar voetgangers en fietsers regelmatig oversteken bij voorkeur vervangen door kantstroken. • In functie van een optimale waterafvoer liggen de kantstrook en watergreppel doorgaans 1 cm lager dan de wegverharding. Een goede afwatering vermijdt plasvorming, wat de vergevingsgezindheid vergroot. Vanuit het oogpunt van de vergevingsgezindheid voor kwetsbare weggebruikers zijn de volgende toepassingen van gecombineerde trottoirbanden-watergreppels geschikt: • De norm NBN B 21-411 (2006) biedt toepassingsvoorschriften van gecombineerde trottoirbanden-watergreppels. De voorkeur gaat uit naar de gecombineerde trottoirband-watergreppel zoals de types III A, III B,, III C en III E omwille van de minimale (2 cm) of ontbrekende opstand tussen de watergreppel en de trottoirband. • Een gecombineerde trottoirband-watergreppel wordt vanwege het hoogteverschil enkel in de langsrichting toegepast, en dus niet bij het dwarsen. Kruisingen in de dwarsrichting worden naadloos en vlak aangelegd door gebruik te maken van een kantstrook. • Een gecombineerde trottoirband-watergreppel kan als doorlopend element met glijbekisting worden toegepast om de oversteekbaarheid en toegankelijkheid van voetgangers en fietsers te waarborgen. 0,1
variabel variabel
variabel Principe standaardtrottoirband
variabel
≤ 0,02 II E2
variabel
IE
0,03 variabel
variabel
≤ 0,05
≤ 0,02 III C
variabel
variabel
Principe standaardwatergreppel
Principe standaardtrottoirband-watergreppel
figuur 3: Voorbeelden van standaardelementen voor toepassing in een vergevingsgezinde zone
5.1.4 Obstakels Voor voetgangers en fietsers is een hoog obstakel een vast voorwerp dat meer dan 0,02 m boven het maaiveld uitsteekt en dat bij botsing een grote kans op ernstig of dodelijk letsel veroorzaakt of schade aan de fiets of andere hulpmiddelen. Een diep obstakel bevindt zich minimaal 1,0 m onder het normale maaiveld en heeft een helling die steiler is dan 25%.
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
25
Obstakelvrij Om toe te laten dat een voetganger of fietser binnen de redresseerzone veilig de koers kan wijzigen, blijft de redresseerzone in principe obstakelvrij. • Continue lijnvormige obstakels worden binnen de redresseerzone niet toegestaan. • Noodzakelijke punctuele obstakels zoals verkeersborden die niet elders bevestigd kunnen worden, dienen opvallend en botsvriendelijk te worden uitgevoerd. Dit principe stemt overeen met het toepassen van een schuwafstand van 75 cm tot vaste voorwerpen zoals bomen en verkeersborden (cf. “Vademecum Fietsvoorzieningen“). Opvallende obstakels Opvallende obstakels worden beter waargenomen waardoor botsingen voorkomen worden. • Plaats obstakels binnen het gezichtsveld van de voetganger of fietser. • Zorg voor voldoende contrast tussen het obstakel en de omgeving, en pas indien nodig reflecterende materialen toe. • Zorg ervoor dat obstakels hoog en breed genoeg zijn zodat ze goed opvallen. Botsvriendelijke obstakels Om de impact van een botsing te milderen worden obstakels liefst botsvriendelijk uitgevoerd: • Voorzie obstakels van afrondingen, bijvoorbeeld door gebruik van ronde palen. • Pas een flexibele constructie toe. • Gebruik zachte materialen of zorg voor schokabsorptie.
5.1.5 Onderhoud Onderhoud is van belang om de beschikbare breedte en de begaanbaarheid te waarborgen waardoor de redresseerzone effectief kan worden gebruikt. Bruikbare breedte garanderen • Snoei opgaand groen zoals hagen en bomen regelmatig. • Maai bermen vaak genoeg. • Ga kruipend groen tegen. Begaanbaarheid garanderen • Voorkom of bestrijd onkruid binnen de verharde redresseerzone. • Verwijder bladeren, zand, grind door vegen, wegblazen en opzuigen. Bij wegeniswerken is dit een extra aandachtspunt • Ga uitspoeling van de berm tegen om te voorkomen dat zand en grind op het fietspad komen door het toepassen van een (half)verharde berm of maatregelen om het uitspoelen tegen te gaan. Ook in de winter is het belangrijk om ervoor te zorgen dat de redresseerzone langsheen belangrijke voetgangers- en fietsroutes begaanbaar en niet glad is. • Ruim sneeuw en strooi. Voor fietsers is het bij sneeuwval niet toereikend om alleen te strooien • Borstel bochten en kruispunten aanvullend om alle sneeuw of ijsresten te verwijderen. • Behandel fietspaden liefst samen met de rijbaan zodat fietsers niet naar de rijbaan moeten uitwijken. Sneeuw van de rijbaan mag niet naar het fietspad geschoven worden.
26
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
5.2 Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers Voetgangers kunnen erg snel, bijna op het moment zelf, tot stilstand komen als ze zich bewust zijn van een gevaar. Voor voetgangers is er dus niet altijd een stop- en valzone nodig. In situaties met gevaar is het nodig om langs de obstakelvrije loopzone een stop- en valzone toe te passen. De stop- en valzone voor fietsers wordt toegepast in situaties waar het nodig is om naast de redresseerzone extra ruimte te bieden om veilig tot stilstand te komen of te vallen.
5.2.1 Breedte Ter bepaling van de breedte van de stop- en valzone is rekening gehouden met de gewenste afstand waarbinnen een voetganger of fietser veilig tot stilstand, en in het slechtste geval ten val kan komen. Hierbij is onder meer rekening gehouden dat een fietser de ruimte niet haaks benut, maar eerder in de langsrichting gebruikt. De benodigde breedte is wel afhankelijk van de aard van het gevaar. De breedte van de stop- en valzone voor voetgangers is afhankelijk van de situatie: • langs een weg met een verkeersfunctie: 30 cm • langs een perron van bus, tram, metro of trein: 75 cm • langs een diep obstakel of langs een steile helling: 75 cm.
Belangrijk: de stop- en valzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
De breedte van de stop- en valzone voor fietsers is afhankelijk van het type gevaar en is dan ook variabel. Mogelijke situaties zijn: • aan de zijde van het fietspad langs de rijbaan: 30 cm • langs een diep obstakel of langs een steile helling: 75 cm
Belangrijk: de stop- en valzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
5.2.2 Oppervlak Stevig en draagkrachtig De eisen aan het oppervlak binnen een stop- en valzone zijn minder dwingend dan voor de redresseerzone. Het oppervlak moet zodanig uitgevoerd zijn dat een voetganger of fietser de mogelijkheid krijgt om zonder ernstige gevolgen uit balans te raken of te vallen. • Voldoende stevig en draagkrachtig. • Vermijd kuilen, putten of ophogingen.
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
27
Valvriendelijke helling Om voetgangers en fietsers zonder ernstige gevolgen te laten vallen, is het oppervlak bij voorkeur geschikt om de val te breken zonder ernstig letsel te veroorzaken. • Vermijd scherpe obstakels of voorwerpen. • Zacht oppervlak zoals gras of zachte begroeiing hebben de voorkeur en zijn vooral bij een diep obstakel. wenselijk.
5.2.3 Aansluitingen De eisen die gesteld worden voor aansluitingen binnen de stop- en valzone zijn gelijkaardig aan die van de redresseerzone. Bij de aanleg van materialen, en de keuze van elementen (kantstroken, watergreppels, trottoirbanden) gelden dezelfde eisen als binnen een redresseerzone. Naadloze aansluitingen Zie bij redresseerzone paragraaf 5.1.3. Minimale toleranties Zie bij redresseerzone paragraaf 5.1.3. Vergevingsgezinde elementen Zie bij redresseerzone paragraaf 5.1.3.
5.2.4 Obstakels Binnen de stop- en valzone zijn zowel punctuele als continu lijnvormige obstakels toegestaan. Toch biedt het beperken van obstakels binnen de stop- en valzone een meerwaarde voor vergevingsgezindheid. Opvallende obstakels Zie bij redresseerzone paragraaf 5.1.4. Botsvriendelijke obstakels Zie bij redresseerzone paragraaf 5.1.4. Valvriendelijke helling De vergevingsgezindheid van een diep obstakel wordt vergroot door het aanbrengen van een flauwe helling en zachte materialen. Voetgangers en fietsers kunnen dan binnen de vergevingsgezinde zone tot stilstand komen of vallen zonder ernstig letsel. Begroeiing met stekels zijn daarbij te mijden. • Voer een helling uit met een helling van minder dan 25%. • Voorzie zachte en valvriendelijke materialen.
28
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stap 3 / Stop- en valzone voor voetgangers en fietsers
6 STAP 4: Voorzie bescherming waar nodig
Als het niet mogelijk is om de vergevingsgezindheid van een situatie te optimaliseren door een goed uitgevoerde redresseerzone of stop- en valzone, dan wordt het ontwerp liefst heroverwogen. Een veilig ontwerp dat gericht is op het vermijden van fouten en ongevallen heeft immers altijd de voorkeur. Het is echter niet altijd mogelijk om het ontwerp aan te passen of ruimte te bieden aan de vergevingsgezinde zone. Er ontstaat dan een situatie waarin deze zone niet voldoet. Voetgangers en fietsers kunnen bijgevolg niet veilig tot stilstand komen of vallen. In deze situaties is het voorzien van de nodige bijkomende bescherming noodzakelijk. Een beschermende constructie kan bestaan uit een verticale afscheiding, bijvoorbeeld een leuning. Vanuit het oogpunt van de vergevingsgezindheid van kwetsbare weggebruikers is het belangrijk dat de vormgeving van de verticale afscheiding erop is gericht om voetganger of fietser tegen te houden. Bij het plaatsen van een verticale afscheiding is het nodig om de gangbare schuwafstanden voor voetgangers en fietser te respecteren. Door het naar boven toe uitbuigen van een verticale afscheiding ontstaat meer ruimte ter hoogte van het stuur en komt een fietser minder snel in aanraking met een verticale afscheiding. Botsvriendelijk Analoog aan de obstakels binnen de vergevingsgezinde zone is het nodig dat bij een botsing met een beschermende constructie de impact wordt beperkt door een botsvriendelijke uitvoering (zie §5.1.4): • Gebruik zachte of schokabsorberende materialen. • Vermijd scherpe randen of andere elementen waaraan voetgangers en fietsers zich kunnen kwetsen. Valbescherming Voor het plaatsen van een verticale afscheiding zoals een leuning op publiek toegankelijke locaties gelden de richtlijnen die in het Standaardbestek 260 zijn opgenomen. Volgende criteria zijn ten behoeve van de vergevingsgezindheid van belang: • • • •
Voldoende dicht zodat een voetganger of fietsers er niet doorheen of onderdoor kan vallen. Sterk genoeg om een voetganger of fietser tegen te houden. Een minimale hoogte van 1,20m. Zo ontworpen dat de leuning niet als ladder kan gebruikt worden.
Stap 4 / Beschermende maatregelen & Valvriendelijke vormgeving
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
29
Voorbeelden van toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor voetgangers
Obstakelvrije loopzone - direct grenzend aan rijbaan
Obstakelvrije loopzone - langs ďŹ etspad
obstakelvrije loopzone
rijbaan
redresseerzone 0,20
redresseerzone 0,20
Obstakelvrije loopzone - langs rijbaan met hoge verkeersdruk en hoog aandeel doorgaand verkeer
rijbaan
obstakelvrije loopzone
ďŹ etspad
Obstakelvrije loopzone - langs een perron
obstakelvrije loopzone
stop- en valzone redresseerzone 0,75 0,20
stop- en valzone redresseerzone 0,30 0,20
Obstakelvrije loopzone - langs een punctueel hoog obstakel
obstakelvrije loopzone
tram
Obstakelvrije loopzone - langs een diep obstakel
ste
iler
verharding/berm obstakelvrije loopzone
obstakelvrije loopzone
dan
25%
hoogte >1m
Steile helling met valgevaar
berm
verharding
redresseerzone 0,20
30
stop- en valzone 0,3
redresseerzone 0,20
stop- en valzone 0,75
figuur 4: Toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor voetgangers
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stappenplan / Overzichtsfiguren
Fietspad - zijde langs een rijbaan
fietspad
stop- en valzone redresseerzone 0,30 0,20
verharding/berm
berm
berm
verharding
verharding
redresseerzone 0,20
Fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en - tramsporen (zie ook §7<7 )
rijbaan
verharding/berm
berm
berm
verharding
verharding
redresseerzone 0,20
redresseerzone breedte variabel
Fietspad of gemengd verkeer - langs een punctueel hoog obstakel
Fietspad of gemengd verkeer - langs een steile helling of diep obstakel
ste fietspad of gemengd verkeer
iler
verharding/berm
dan
25%
berm
berm
verharding
verharding
redresseerzone 0,20
stop- en valzone 0,75
stop- en valzone 0,30
hoogte >1m
Steile helling met valgevaar
fietspad of gemengd verkeer
redresseerzone 0,20
verharding berm
fietsweg tweerichtingsfietspad
redresseerzone 0,20
Fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en - beperkt éénrichtingsverkeer, of - smalle rijbaan, of - aanwezigheid parkeerstrook, of - grote landbouwvoertuigen en zwaar vervoer
smalle rijbaan
verharding berm
figuur 5: Toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor fietsers
Stappenplan / Overzichtsfiguren
Voorbeelden van toepassing redresseerzone en stop- en valzone voor fietsers
rijbaan
Fietsweg of tweerichtingsfietspad
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
31
Overzicht elementen stap 3: redresseerzone en stop- en valzone vlak & stroef
asfalt, cementbeton, betonstraatstenen elementverharding vlak aanleggen en nauwe aansluiten materialen die ook bij nat weer en vorst stroef zijn sleuven en roosters vermijden
stevig & draagkrachtig
verhard kwaliteitsvolle halfverharding als berm
naadloze aansluitingen
vergevingsgezinde zone op hetzelfde peil voet- en fietspad vlakke uitvoering met nauwe aansluiting materialen contrast in kleur en textuur bij voet- en fietspad op hetzelfde peil evt minimaal hoogteverschil met afgeschuinde kant hoogteverschillen in lengteprofiel vermijden
minimale toleranties
obstakelvrije loopzone langs: - rijbaan - fietspad met speed pedelecs - perronrand bus, tram, metro of trein - diep obstakel of steile helling
duurzame uitvoering maximaal getolereerde hoogteverschillen scherpe rand bij overgang tussen verharding en berm vermijden
vergevingsgezinde elementen
zo vlak mogelijk eventuele hoogteverschillen afschuinen
redresseerzone fietsers - 20 cm
obstakelvrij
continue lijvormige obstakels zijn niet toegestaan noodzakelijke punctuele obstakels bij uitzondering toegestaan
opvallende obstakels
plaatsing binnen gezichtsveld voldoende contrast met omgeving voorzien van reflecterende materialen hoog en breed genoeg
botsvriendelijke obstakels
afgeronde vormen flexibele constructies zachte materialen zorg voor schokabsorptie
bruikbare breedte garanderen
opgaand groen snoeien bermen voldoende maaien kruipend groen tegengaan
begaanbaarheid garanderen
onkruid bestrijden bladeren, zand en grind verwijderen uitspoelen berm tegengaan onderhoud plegen bij wegeniswerken gladheid bestrijden en sneeuw ruimen
stevig & draagkrachtig
voldoende stevig en draagkrachtig kuilen, putten of ophogingen vermijden
valvriendelijke materialen
scherpe obstakels vermijden bij diep obstakel zachte oppervlakken bv gras en zachte begroeiing
naadloze aansluitingen
zie redresseerzone
minimale toleranties
zie redresseerzone
vergevingsgezinde elementen
zie redresseerzone
opvallende obstakels
zie redresseerzone
botsvriendelijke obstakels
zie redresseerzone
valvriendelijke helling
glooidende vormgeving helling kleiner dan 25% valvriendelijke materialen
§5.1.2
Overzicht elementen redresseerzone en stop- en valzone e, beschermende maatregelen
oppervlak
§5.1.1
§5.1.3
redresseerzone voetgangers - 20 cm
zijde fietspad langs rijbaan of hoge obstakels beide zijden fietsweg / tweerichtingsfietspad soms bij gemengd verkeer: - beperkt eenrichtingverkeer - langs parkeerstrook - in combinatie met tramsporen - grote voertuigen en zwaar verkeer langs diep obstakel of steile helling
aansluitingen
§5.1.4 obstakels
§5.1.5 onderhoud
§5.2.2 oppervlak
§5.2.1 stop- en valzone voetgangers weg met verkeersfunctie 30 cm perronrand bus, tram, metro of trein 75 cm langs diep obstakel of steile helling 75 cm
§5.2.3 aansluitingen
stop- en valzone fietsers fietspad langs rijbaan of hoog obstakel 30 cm diep obstakel of steile helling 75 cm
§5.2.4 obstakels
Overzicht elementen stap 4: beschermende maatregelen hoofdstuk 6
bescherming
reling of hek
voldoende dicht botsvriendelijke uitvoering met zachte materialen sterk genoeg om voetganger of fietser tegen te houden hoogte voor voetgangers minimaal 1,20 m hoogte voor fietsers minimaal 1,20 m
figuur 6: Overzicht elementen redresseerzone, stop- en valzone en beschermende maatregelen
32
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Stappenplan / Overzichtsfiguren
7 Kritische situaties Voorkomen is altijd beter dan genezen. Daarom is het voor de vergevingsgezindheid belangrijk dat infrastructuur voor voetgangers en fietsers steeds volgens de richtlijnen wordt vormgegeven. Toch komen situaties voor waar de veiligheid van voetgangers en fietsers onder druk komt te staan. Dit zijn situaties waar de infrastructuur voor fietsers en voetgangers niet zelfverklarend en/of minder veilig is. Ze vormen de kritische situaties. Vaak is het ook niet mogelijk om het gehele ontwerp - op korte termijn - te herzien. Door het toepassen van kleinschalige en eenvoudige maatregelen is het alsnog mogelijk om de veiligheid van voetgangers en fietsers te verbeteren. Deze ingrepen kunnen dan ook beschouwd worden als ‘quick-wins’. In volgende fiches worden verschillende kritische situaties getoond en beschreven: • • • • • • • • • • •
Krappe bocht (§7.1) Onverwachte of onoverzichtelijke bocht (§7.2) Zachte berm (§7.3) Paaltje op een fietsroute (§7.4) Smalle weg met landbouwverkeer of zwaar verkeer (§7.5) Fietspad met medegebruik speed pedelecs langs voetpad (§7.6) Fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en trams (§7.7) Vrijliggend fietspad (§7.8) Voet- en fietspad op een brug (§7.9) Staat van onderhoud (§7.10) Werfzones (§7.11).
In de tekeningen wordt met kwalitatieve beschrijvingen (bijvoorbeeld ‘Stevig & draagkrachtig’ of ‘Obstakelvrij’) gerefereerd naar Figuur 6, waarin een overzicht wordt gegeven van de elementen die van belang zijn bij de redresseerzone, de stop- en valzone en de beschermende maatregelen.
Kritische situaties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
33
7.1 Krappe bocht Het voorwiel van een fiets bestrijkt een grotere boogstraal dan het achterwiel. Fietsen met fietskarren, bakfietsen en aanhangfietsen hebben een grotere lengte tussen het voorwiel en het achterwiel waardoor de boogstraal van het achterwiel nog kleiner is. Door het toepassen van een bochtverbreding heeft een fietser meer ruimte waardoor de kans om van het fietspad te geraken minder groot wordt. Bij tweerichtingsfietspaden wordt de kans om met een tegenligger in aanraking te komen ook kleiner als de bocht ruim genoeg is gedimensioneerd. Vooral voor fietspaden waar met een hoge snelheid op wordt gefietst (fietssnelwegen, routes met veel e-bikes en speed-pedelecs), en bij bochten onderaan een helling van meer dan 4% is het van belang om de bochten ruim genoeg en inclusief bochtverbreding uit te voeren en rondom de bocht een vergevingsgezinde zone te voorzien. De breedte van het fietspad in een bocht is afhankelijk van de boogstraal. Naarmate de straal kleiner wordt, neemt de bochtvergroting toe. Doordat het achterwiel een traject aflegt met een kleinere bochtstraal lijkt het nodig om de bochtverbreding in de binnenbocht te voorzien. Toch leidt dit tot situaties waarbij de fietser zonder fietskar of aanhangfiets in zijn traject een kleinere bochtstraal kan nemen. Hierdoor kan de fietser sneller in onbalans geraken. Bijgevolg is het nodig om de bochtverbreding niet enkel aan de binnenbocht aan te brengen, maar te verdelen over de binnen- en buitenbocht. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Tracé voorspelbaar uitvoeren. • Eventuele uitbuigingen vloeiend vormgeven. • Boogstraal gebruiken die past bij maatgevende snelheid en het type fietsers. • Bochtverbredingen toepassen. • Voldoende zicht waarborgen door verlichting. • Voldoende contrast waarborgen tussen fiets- en voetpad onderling en met de omgeving. • Toepassen van reflecterende randmarkering langs de rijbaan (zie dienstorder MOW/AWV/2019/2). • Bij tweerichtingsverkeer een (onderbroken) aslijn overwegen (zie dienstorder MOW/AWV/2019/2). • Vermijd gladde materialen zoals metaal, hout zonder slijtlaag, kinderkopjes, gladde sierbestrating en markeringen.
• Obstakels binnen de redresseerzone vermijden. • Zichtbaarheid van eventuele obstakels binnen de redresseerzone waarborgen door contrast met de omgeving, reflecterende materialen en/of verlichting. • Elementen die onderdeel vormen van de redresseerzone naadloos, stroef en effen uitvoeren • Redresseerzone en eventuele stop- en valzone uitvoeren met een verhogingsfactor van 1,5.
boogstraal comfortabel > 35 m standaard > 20 m minimaal > 6 m
bochtverbreding 0,15 m 0,22 m 0,60 m
ontwerpsnelheid 30 km/h 15 km/h 10 km/h
redresseerzone 0,20
fietspad
redresseerzone 0,20
bij tweerichtingsfietspaden: eventueel middenas bochtverbreding 0,30 straal 6 m redresseerzone 0,30 bij verhogingsfactor van 1,5
redresseerzone 0,20 fietspad
bochtverbreding 0,30 redresseerzone 0,30 bij verhogingsfactor van 1,5
redresseerzone 0,20
figuur 7: Bochtverbreding bij een minimale boogstraal van 6 m
34
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Kritische situaties
7.2 Onverwachte of onoverzichtelijke bocht Elementen in de openbare ruimte zoals gebouwen, de rijbaan, straatverlichting en bomenrijen geven informatie aan voetgangers en fietsers over het te verwachten verloop van de route. Kritische situaties onstaan als de route van voetganger of fietser afwijkt van het verwachte verloop, bijvoorbeeld om rond een bushalte, bloembak of ander obstakel geleid te worden en dit niet visueel en/of tactiel wordt ondersteund. Bovendien zijn dergelijke bochten vaak krap waardoor de kans groter wordt om bij het nemen van de bocht van het voet- of fietspad te raken. De zichtbaarheid van het verloop van een route voor voetgangers of fietsers kan worden verbeterd door te zorgen voor voldoende contrast met de omgeving, door de keuze van de materialen, markeringen en verlichting. Daarnaast is het aangewezen om obstakels binnen de redresseerzone tot een minimum terug te brengen en ervoor te zorgen dat de aansluitingen en het oppervlak binnen de redresseerzone het eenvoudig maken om de koers te corrigeren. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Tracé voor voetgangers en fietsers voorspelbaar vormgeven. • Eventuele uitbuigingen van het fietspad vloeiend uitvoeren met een ruime boogstraal en voldoende breedte. • Voldoende contrast tussen voetgangers- en fietsvoorziening onderling en met de omliggende infrastructuur. • Zichtbaarheid van het tracé vergroten door maatregelen zoals verlichting en randmarkering (zie §7.3).
• Obstakels binnen de redresseerzone tot een absoluut minimum beperken. • Zichtbaarheid van eventuele obstakels binnen de redresseerzone waarborgen door contrast met de omgeving, reflecterende materialen en/of verlichting. • Elementen die onderdeel vormen van de redresseerzone naadloos, stroef en effen uitvoeren.
Kritische situaties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
35
7.3 Zachte berm Bij bermongevallen raakt de fietser van de rijbaan of het fietspad. Dergelijke ongevallen komen vooral voor buiten de bebouwde kom. Vaak komen de fietsers pas ten val als ze proberen terug te sturen vanuit de berm. Het hoogteverschil tussen de berm en de verharding is hiervan vaak de oorzaak, Als de berm mul, modderig of hobbelig is wordt de kans op vallen duidelijk groter. Ook kuilen en plassen maken het lastiger om in te schatten wat naast de rijbaan verwacht kan worden en vergroten de kans op problemen. Fietsers die van de rijbaan raken kunnen de koers vaak niet goed corrigeren, waardoor de kans vergroot om tegen een object aan te rijden. Als het niet mogelijk is om de rand van de rijbaan en de berm voldoende vergevingsgezind uit te voeren, dan kan een redresseerzone op de rijbaan worden voorzien. Dit kan worden gedaan door het aanbrengen van een randmarkering waardoor fietsers meer afstand tot de rand van de rijbaan houden en minder snel in de berm raken. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Voldoende verlichting voorzien. • Bij (onverwachte) bochten de rand van de rijbaan of het fietspad markeren met stroeve reflecterende materialen.
• Voorkomen van scherpe rand door wijze van aanleg en onderhoud. • Voorkomen van kapotrijden van berm door toepassen van halfverhardingen (zie §5.1.2). • Markeer een redresseerzone op de rijbaan indien de rand van de rijbaan en de berm onvoldoende vergevingsgezind uitgevoerd kunnen worden (zie dienstorder MOW/AWV/2019/2).
eenrichtingsfietspad redresseerzone 0,20 figuur 8: Voorbeeld van toepassing van een randmarkering als onderdeel van de redresseerzone
36
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
7.4 Paaltje op een fietsroute Paaltjes worden vaak gebruikt om gemotoriseerd verkeer te weren, maar betekenen een permanente hinder voor fietsers en zijn een belangrijke oorzaak van eenzijdig ongevallen. Het “Vademecum Fietsvoorzieningen“ geeft richtlijnen rondom de plaatsing van paaltjes op fietsroutes. Als uitgangspunt geldt dat het plaatsen van paaltjes op een fietsroute vermeden dient te worden, en dus alleen als uitzonderingsmaatregel wordt toegepast. Gelet op de snelheid van het fietsverkeer op fietssnelwegen en het comfort dat hier geboden moet worden, wordt aanbevolen om nooit obstakels zoals paaltjes op een fietssnelweg te plaatsen. Indien paaltjes toch noodzakelijk worden geacht, dan is het belangrijk om de nodige aandacht te besteden aan de vergevingsgezindheid. Bij het plaatsen van een paaltje op een fietsroute, wordt de route in twee gedeelten opgesplitst. Langs beide delen van de route geldt dan dat er een redresseerzone nodig is waarop fietsers effectief kunnen fietsen. Door paaltjes voldoende opvallend te maken, kan een fietser anticiperen op de situatie en wordt de kans op botsingen kleiner. Bovendien moet het paaltje zelf zo min mogelijk gevaar opleveren. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Vermijd paaltjes en pas ze alleen toe als uitzonderingsmaatregel. • Zorg ervoor dat de gewenste doorgang voor de fietser duidelijk herkenbaar en breed genoeg is om fietsers veilig te laten passeren (zie Vademecum Fietsvoorzieningen). • Laat het paaltje goed opvallen door voldoende contrast tussen het paaltje en de omgeving en voldoende hoogte en breedte. • Vermijd verstoringen zoals kruispunten, bochten, geparkeerde auto’s, overgangen in het profiel of hellingen over een afstand van 10 tot 15 meter voor de paaltjes.
• Duid de redresseerzone aan door overrijdbare en geprofileerde markering. • Werk een eventuele betonvoet van het paaltje volledig weg. • Zorg voor een botsvriendelijke uitvoering van het paaltje door te kiezen voor ronde palen, het toepassen van een flexibele constructie, het gebruik van zachte materialen of door te zorgen voor een schokabsorptie. • Beperk de hoogte van het paaltje tot maximaal 1 m, zodat het stuur van de meeste fietsen het paaltje niet raakt.
s
opvallend botsvriendelijk
s
s
r
vlak & stroef naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij
r
markering stop- en valzone 0,30
redresseerzone 0,20
fietspad
markering redresseerzone 0,20
r
max 1,00
markering stop- en valzone 0,30 + 0,30
redresseerzone 0,20
fietspad
markering redresseerzone stop- en valzone 0,20 0,30
figuur 9 Voorbeeld fietspad met paaltjes
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
37
7.5 Smalle weg met landbouwverkeer of zwaar verkeer Op wegen met gemengd verkeer met een smalle rijbaan en grote voertuigen worden fietsers sneller naar de zijkant van de rijbaan geduwd waardoor ze vaker gebruik moeten maken van de berm. Door de grote voertuigen wordt een berm sneller kapot gereden waardoor het hoogteverschil tussen de berm en de rijbaan toeneemt. Vooral op routes met veel fietsers is het zinvol om na te gaan hoe de veiligheid van fietsers vergroot kan worden. Als het niet mogelijk is om de rand van de rijbaan de berm voldoende vergevingsgezind uit te voeren, dan kan een redresseerzone op de rijbaan worden voorzien. Dit kan worden gedaan door het aanbrengen van een randmarkering waardoor fietsers meer afstand tot de rand van de rijbaan houden en minder snel in de berm raken. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Reduceer medegebruik van onnodig ander verkeer. • Voorzie passeerhavens om kapotrijden van de berm door gemotoriseerd verkeer te minimaliseren.
• Voorkom een scherpe rand door de wijze van aanleg en onderhoud. • Voorkom kapotrijden van berm door toepassen van halfverhardingen. • Bij gebruik van grasbetontegels moeten de groeven dwars op het wegprofiel liggen, om het vallen van fietsers te voorkomen. • Markeer een redresseerzone op de rijbaan indien de rand van de rijbaan en de berm onvoldoende vergevingsgezind uitgevoerd kunnen worden (zie §7.3).
r stevig & draagkrachtig naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij bruikbare breedte garanderen begaanbaarheid garanderen
s1 opvallende obstakels botsvriendelijke obstakels
≤ 0,02
hel
ling
smalle rijbaan
stop- en valzone 0,75
redresseerzone 0,20
redresseerzone 0,20
s2
valvriendelijke materialen opvallende obstakels botsvriendelijke obstakels valvriendelijke helling
s1
r
<2
5%
stop- en valzone 0,75
figuur 10: Voorbeeld smalle weg met landbouwverkeer of zwaar verkeer
38
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Kritische situaties
≤ 1,0 m
7.6 Fietspad met medegebruik speed pedelecs langs voetpad De hoeveelheid speed pedelecs neemt zichtbaar toe. Speed pedelecs krijgen trapondersteuning tot maximaal 45 km/h, maar ze moeten zich aanpassen aan de maximaal toegelaten snelheid en de omstandigheden. Door het grote snelheidsverschil met andere fietsers en voetgangers kan dit tot conflictsituaties leiden. Speed pedelecs moeten gebruik maken van een fietspad (D7) als de snelheid op de rijbaan hoger is dan 50 km/h of als het door gebruik van een onderbord (M13 of M14) verplicht is. Op een fietspad (D7) langs een rijbaan met 50 km/h mag een speed pedelec vrij kiezen. Waar speed pedelecs zijn toegestaan langs een voetpad dienen conflicten tussen voetgangers en fietsers zo veel mogelijk te worden vermeden. Daarom is het belangrijk dat zowel voetgangers als fietsers voldoende ruimte ter beschikking hebben en dat het tracéverloop duidelijk is. Door het fietspad breed genoeg uit te voeren, kunnen speed pedelecs en andere snelle fietsers veilig inhalen. In de bochten is het belangrijk om een ruime boogstraal te hanteren en waar nodig bochtverbredingen te voorzien om te vermijden dat gebruik wordt gemaakt van het voetpad. Door de redresseerzone visueel en tactiel herkenbaar uit te voeren, wordt onwenselijk medegebruik van het voet- en/of fietspad tegengegaan. Als het niet mogelijk is om voldoende ruimte voor beide gebruikersgroepen te bieden, dan kan worden overwogen om speed pedelecs een plaats op de rijbaan te geven. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Voer het fietspad breed genoeg uit, zowel de rechte stukken als de bochten. • Obstakelvrije loopzone breed genoeg maken voor de voorziene hoeveelheid voetgangers. • Zorg voor een logisch verloop van de voetgangersen fietsvoorzieningen. • Geef speed pedelecs een plek op de rijbaan in situaties waarin voetgangers of fietsers vaak gebruik maken van elkaars ruimte en dit gevaarlijke situaties oplevert
• Reduceer punctuele obstakels binnen de redresseerzone tot het strikt noodzakelijke, bijvoorbeeld door te clusteren of anders te bevestigen. • Redresseerzone tussen voetgangers- en fietsvoorziening visueel en tactiel herkenbaar uitvoeren.
s
vergevingsgezinde elementen
r
r
tussenstrook stop- en valzone 0,30
vlak & stroef naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij
ABC 987
fietspad
veiligheidsafstand
obstakelvrije loopzone veiligheidsafstand
redresseerzone 0,20
redresseerzone 0,20
figuur 11: Voorbeeld fietspad met medegebruik speed pedelecs langs voetpad
Kritische situaties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
39
7.7 Fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en trams Straten met tramrails verhogen de kans op ongevallen met fietsers. Het kruisen van tramrails vormt hierbij het grootste probleem. Als de hoek waaronder gekruist wordt kleiner is dan 60° dan verhoogt het risico om te vallen. Fietsers moeten daarom voldoende ruimte hebben om rondom de tramsporen te kunnen manoeuvreren. Bij gemengd verkeer kiezen fietsers meestal een positie aan de rechterzijde van de rijbaan. Bij tramrails is deze ruimte beperkt en heeft een positie tussen de tramrails de voorkeur. Dit is vooral het geval als de tramrails dicht langs een perron of hoge trottoirband zijn gesitueerd. Als er veel autoverkeer is, dan voelen fietsers zich vaak gedwongen om dichter langs de rand van de rijbaan te fietsen terwijl het veiliger is om tussen de rails te fietsen. Bovendien is het lastiger manoeuvreren als er veel autoverkeer is. Omdat tramsporen op zich een extra stressfactor zijn, is het aangewezen om het wegdek er omheen en de aansluitingen zo optimaal mogelijk vorm te geven om extra gevaar te vermijden. De hele zone rondom het tramspoor is daarom aangemerkt als een redresseerzone. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Vermijden dat tramlijnen en (belangrijke) fietsroutes samenlopen. • Hoeveelheid autoverkeer minimaliseren.
• Voorzie een redresseerzone over de breedte van de rijbaan. • Ongebruikte rails verwijderen of vullen met overrijdbaar materiaal. • Langs de tramrails voldoende manoeuvreerruimte voor fietsers voorzien. • Inbedding van rails in omliggend wegdek uitvoeren met een goed overrijdbaar materiaal. • Trottoirbanden lager dan 0,07 m zodat ze geen extra obstakel vormen. • Rijbaan uitvoeren in monolithische verharding zoals asfalt of beton en zonder hoogteverschil len door bijvoorbeeld rioolkolken. • Tramrails in gebruik vullen met een overrijdbaar materiaal zoals rubbers of profielen van PVC om hinder voor fietsers te minimaliseren.
s vergevingsgezinde elementen naadloze aansluitingen minimale toleranties
r vlak & stroef naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij
≤ 0,07
r
r
r
rijbaan
redresseerzone breedte van de rijbaan
veiligheidsafstand
obstakelvrije loopzone
stop- en valzone redresseerzone 0,30 0,20
figuur 12: Voorbeeld fietser gemengd met gemotoriseerd verkeer en trams
40
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Kritische situaties
7.8 Vrijliggend fietspad Fietspaden lopen vaak langs private percelen. Het materiaalgebruik langs het fietspad is hierdoor ook erg gevarieerd. Een vrijliggend fietspad wordt vaak gekruist door autoverkeer dat van en naar naastliggende percelen rijdt waardoor bermen kapot gereden kunnen worden of losliggend materiaal op het fietspad belandt. Hoge bermen of uitgegroeide hagen kunnen ervoor zorgen dat de bruikbare breedte van het fietspad vermindert. Als er geen voetpad aanwezig is, maken voetgangers ook gebruik van het vrijliggende fietspad. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Voorzie voldoende breedte voor fietsers. • Voorzie een grotere breedte bij frequent medegebruik door voetgangers of opteer dan voor een apart voetpad.
• Zorg voor naadloze aansluitingen. • Voorkom een scherpe rand door wijze van aanleg en onderhoud. • Vermijd obstakels en streef naar een obstakelvrije redresseerzone. • Voorkom kapotrijden van de berm door de redresseerzone stevig en draagkrachtig uit te voeren. • Bij gebruik van grasbetontegels moeten de groeven dwars op het wegprofiel liggen, om het vallen van fietsers te voorkomen. • Garandeer de bruikbaarheid en begaanbaarheid van de redresseerzone door keuze van groen en voldoende onderhoud.
r stevige & draagkrachtig vergevingsgezinde elementen naadloze aansluitingen obstakelvrij bruikbaarheid garanderen begaanbaarheid garanderen
s opvallende obstakels botsvriendelijke obstakels
r
≤ 0,02
tussenruimte stop- en valzone 0,75
fietspad redresseerzone 0,20
figuur 13: Voorbeeld druk vrijliggend fietspad
Kritische situaties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
41
7.9 Voet- en fietspad op een brug Ook op bruggen moet gestreefd worden naar kwaliteit voor voetgangers en fietsers. Hierbij worden bij voorkeur maten genomen die anticiperen op groei van voetgangers- en fietsverkeer. Door het toepassen van de minimummaten verhoogt het risico op ongevallen en gevaarlijke situaties. In deze situaties is het dus nodig om extra aandacht te besteden aan een vergevingsgezinde inrichting zodat eventuele fouten nog kunnen gecorrigeerd worden of de impact ervan wordt beperkt. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Voorzie voldoende breedte voor voetgangers en fietsers. • Door het uitbuigen van de leuning wordt extra breedte geboden voor voetgangers en fietsers die dicht langs de rand komen. • Waarborg zicht door verlichting. • Voorzie voldoende contrast tussen fiets- en voetpad onderling en met de omgeving, gebruik eventueel reflecterende markering. • Vermijd gladde materialen zoals metaal en hout zonder slijtlaag of gladde markeringen.
• Redresseerzone tussen voet- en fietsvoorziening visueel en tactiel herkenbaar uitvoeren. • Voer elementen die onderdeel vormen van de vergevingsgezinde zone naadloos, stroef en effen uit. • Bestrijd gladheid en ruim sneeuw. • Voorzie een leuning of andere afscherming die sterk en dicht genoeg is om voetgangers en fietsers tegen te houden met een minimale hoogte van. 1,20 m.
b botsvriendelijk valbescherming
b
r vlak & stroef naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij bruikbare breedte garanderen begaanbaarheid garanderen
1,20
r
fietspad redresseerzone 0,20
veiligheidsafstand redresseerzone 0,20
obstakelvrije loopzone
1,20
r
veiligheidsafstand redresseerzone 0,20
figuur 14: Voorbeeld voet- en fietspad op een brug
42
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Kritische situaties
7.10 Staat van het onderhoud Op een glad wegdek komt een voetganger of fietser sneller ten val. Ook onheffenheden, putten of opstaande stenen zijn een aanleiding tot een val. Voor voetgangers vormen overgangen van het ene naar het andere wegdek een risico als de kwaliteit plotseling anders is dan verwacht. Op een glad wegdek of een metalen putdeksel kan het nodig zijn om de stapsnelheid aan te passen en voorzichtiger te stappen. (Inter)nationaal onderzoek toont aan dat er een sterke aanwijzing is dat de kwaliteit van de vormgeving of de staat van onderhoud van de fietspaden een belangrijke rol spelen bij eenzijdige ongevallen. Een nat, besneeuwd of vuil wegdek vergroot eveneens de kans op eenzijdige fietsongevallen. Voor fietsers vormen bochten een situatie waar extra aandacht is vereist vanwege de richtingsverandering. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Stroeve en effen materialen kiezen. • Gladde elementen zoals metalen platen of putten buiten de obstakelvrije loopzone of fietsroute plaatsen. • Voldoende onderhoud en gladheidsbestrijding voorzien op de obstakelvrije loopzone en de fietsroute. • Wegmarkeringen stroef uitvoeren. • Vermijd in bochten overgangen tussen materialen.
• Stroeve en effen materialen kiezen voor de redresseerzone. • Gladde elementen zoals metalen platen of putten buiten de redresseerzone plaatsen. • Voldoende onderhoud en gladheidsbestrijding voorzien binnen de redresseerzone. • Zichtbaarheid van eventuele obstakels binnen de redresseerzone waarborgen door contrast met de omgeving, reflecterende materialen en/of verlichting. • Elementen die onderdeel vormen van de redresseerzone naadloos, stroef en effen uitvoeren.
Kritische situaties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
43
7.11 Werfzones Door bouwwerkzaamheden is er voor zowel voetgangers als fietsers vaak minder ruimte beschikbaar dan gewenst. Bovendien is het vaak niet mogelijk om de benodigde ruimte voor redresseren te voorzien. In die gevallen is het extra belangrijk om de vergevingsgezindheid rondom de infrastructuur voor voetgangers en fietsers met zorg uit te voeren. Als de obstakelvrije loopzone of het fietspad langs een werf te smal is, dan is het aangewezen om alle obstakels binnen de vergevingsgezinde zone tot een hoogte van 2,20 m botsvriendelijk uit te voeren. Uitstekende en scherpe onderdelen waar voetgangers en fietsers zich aan kunnen verwonden, dienen afgeschermd te woren met een zacht materiaal. Het is mogelijk om toegankelijkheidseisen in de bestektekst voor de werf op te nemen. Extra aandachtspunten veilig ontwerp
Extra aandachtspunten vergevingsgezindheid
• Voorzie voldoende obstakelvrije breedte. • Voorzie een stroef en effen oppervlak en naadloze overgangen (ook indien het noodzakelijk zou zijn dat men de rijbaan op moet). • Zorg voor goede signalisatie. • Neem toegankelijkheidseisen op in de bestektekst voor de werf.
• Scherm de bouwwerf af met materialen die goed vast blijven zitten (bijvoorbeeld platen in plaats van netten die makkelijk loskomen). • Vermijd uitstekende onderdelen van bijvoorbeeld bouwsteigers door de poten of uitstekende onderdelen parallel te plaatsen of andere constructies te kiezen. • Voorzie uitstekende onderdelen die niet vermeden kunnen worden van een zacht materiaal.
s1 opvallende obstakels botsvriendelijke obstakels r
s2
s1
vlak & stroef naadloze aansluitingen minimale toleranties obstakelvrij
vergevingsgezinde elementen
r
obstakelvrije loopzone redresseerzone breedte van de obstakelvrije loopzone
figuur 15: Voorbeeld beschermende maatregelen bij een werf
44
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Kritische situaties
Begrippenlijst
begrip definitie beschermende constructie een constructie langs een voetgangers- of fietsvoorziening om blootstelling aan gevaar te voorkomen (druk verkeer, water, etc). bermongeval
ongeval waarbij een fietser van de rijbaan in de berm raakt en ten val komt.
botsvriendelijk
botsing met een obstakel veroorzaakt geen ernstige schade of letsel.
fiets
voertuig met twee of meer wielen, dat wordt voortbewogen door middel van pedalen of van handgrepen en niet met een motor is uitgerust, De bevestiging van een elektrische hulpmotor met een nominaal continu vermogen van maximaal 0,25 kW, waarvan de aandrijfkracht geleidelijk vermindert en tenslotte wordt onderbroken wanneer het voertuig een snelheid van 25 km/u bereikt, of eerder, indien de bestuurder ophoudt met trappen, brengt geen wijziging in de classificatie als rijwiel. Het niet bereden rijwiel wordt niet als voertuig beschouwd. Drie- en vierwielers die een breedte hebben van maximum 1 meter worden gelijkgesteld met fietsen.
fietser
persoon die zich voortbeweegt op een fiets met inbegrip van drie- en vierwieligen met een maximum breedte van 1 meter.
fietssuggestiestrook
fietssuggestiestroken versmallen de rijbaan optisch en duiden op de aanwezigheid de fietser. Fietssuggestiestroken zijn een vorm van gemengd verkeer. Een fietssuggestiestrook is niet opgenomen in het verkeersreglement, en heeft dus ook geen juridische basis. Ze is een onderdeel van de rijbaan en kan aangeduid worden met een okerkleurige strook of door middel van een andere materialisatie.
fietsvoorziening
de voorziening die bedoeld is voor fietsers: de rijbaan bij gemengd verkeer (inclusief suggestiestrook), een gemarkeerd fietspad of fietspad dat is aangeduid met een gebodsbord. Ze is een onderdeel van de rijbaan en kan aangeduid worden met een okerkleurige strook of door middel van een andere materialisatie.
fietsweg
weg voorbehouden voor het verkeer van fietsen. Een fietsweg wordt bij voorkeur aangeduid als een weg voorbehouden voor het verkeer van fietsers, en indien gewenst voetgangers en ruiters. Het betreft een openbare weg waarvan het begin aangeduid is met het verkeersbord F99a of F99b, en het einde met het verkeersbord F101 of F101b. Het verkeersbord mag aangepast worden volgens de categorie(ĂŤn) van weggebruiker(s) die tot deze weg is (zijn) toegelaten.
geprofileerde markering
gestructureerde markering met als functie een trilling of een geluid te produceren om voetgangers of fietsers te attenderen op een mogelijk gevaar.
langsvlakheid
de mate waarin een oppervlak afwijkt van een perfect horizontaal vlak.
maaiveld
niveau gelijk aan het oppervlak van de natuurlijke ondergrond.
obstakel
vast voorwerp dat voor voetgangers of fietsers bij botsing een grote kans op ernstig of dodelijk letsel veroorzaakt of schade aan de fiets of andere hulpmiddelen. Een hoog obstakel steekt minimaal 0,02 m boven maaiveld (bv. boordstenen, biggenruggen, nutskastjes, paaltjes, verkeersborden, ‌). Een diep obstakel bevindt zich minimaal 1,0 m onder het normale maaiveld en heeft een helling die steiler is dan 25% (bv. grachten, kanalen of steile taluds).
Begrippenlijst
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
45
obstakelvrije loopzone
zone die door voetgangers wordt gebruikt en minstens obstakelvrij moet zijn.
profiel van vrije ruimte
de vrije ruimte voor één voetganger of één fietser bedraagt 1,00 m breedte.
redresseerzone
de redresseerzone biedt voetgangers en fietsers de mogelijkheid om de koers te corrigeren in het geval ze van de voetgangers- of fietsinfrastructuur raken om zo een val of een botsing met een andere weggebruiker of een object te vermijden. De redresseerzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
rijstrook
strook van de rijbaan die voldoende breed is voor het verkeer van één rij voertuigen. Een rijstrook kan worden voorbehouden voor bepaalde weggebruikers of voor een bijzondere bestemming (bv busstrook) en als zodanig worden aangeduid (SB 250).
schuwafstand
de afstand die een fietser aanhoudt ten opzichte van een obstakel.
speed pedelec
een fiets met een elektrische trapondersteuning met een vermogen van maximaal 4 Kw tot een snelheid van maximaal 45 km/h. Voor een speed pedelec gelden dezelfde regels als een tweewielige bromfiets klasse B.
stop- en valzone
zone van beperkte breedte bedoeld om voetgangers of fietsers ruimte te geven om veilig tot stilstand te komen of veilig te vallen en waarin de aanwezige elementen voldoende vergevingsgezind zijn uitgevoerd. De stop- en valzone is geen apart zichtbare zone, maar onderdeel van andere elementen die langs een voetgangers- en fietsvoorziening te vinden zijn zoals watergreppels, trottoirbanden, tussenruimtes, veiligheidsruimtes en bermen.
vergevingsgezinde wegen wegen ontworpen met specifieke klemtoon op het voorkomen en het beperken van schade aan mensen en goederen bij ongevallen.
46
verharde zijstrook
verharde strook naast de rijbaan.
verkeersfunctie
een weg met een verkeersfunctie heeft een hoge verkeersdruk en een hoog aandeel doorgaand verkeer.
verkeerszone
zone waar het doorgaande verkeer zich bevindt.
vergevingsgezinde zone
ruimte waarin alle elementen die bijdragen aan de vergevingsgezindheid voor voetgangers en fietsers zo optimaal mogelijk worden uitgevoerd.
vetergang
het afwijken van de rechte lijn door storende krachten en koerscorrecties. De vetergang wordt groter als de snelheid afneemt, bij opwaartse hellingen, als de weggebruiker minder vaardig is (bv. bij beginnende fietsers), bij hoge snelheden (bv. speed pedelecs) en wanneer de fietser een zwaarder gewicht duwt of trekt (bv. bakfiets).
voetganger
een persoon die zich te voet verplaatst. De personen met een handicap die een voertuig besturen dat zij zelf voortbewegen of dat is uitgerust met een elektrische motor waarmee niet sneller dan stapvoets kan gereden worden, de personen die een kruiwagen, een kinderwagen, een ziekenwagen (=rolstoel) of enig ander voertuig zonder motor dat geen bredere dan de voor de voetgangers vereiste ruimte nodig heeft, aan de hand leiden en de personen die een fiets of een tweewielige bromfiets aan de hand leiden, worden gelijkgesteld met voetgangers.
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Begrippenlijst
voetgangersvoorziening
de voorziening die bedoeld is voor voetgangers: voetgangerszone, trottoir, vrijliggend voetpad, trap, voetgangersbrug, etc.
voetgangerszone
ruimte zoals een plein of een autovrije winkelstraat waar het verblijfskarakter primeert en waarbinnen een voetganger zich over de volledige breedte van de openbare weg vrij mag bewegen. Binnen een voetgangerszone komen veel elementen voor die te maken hebben met de verblijfsfunctie. Fietsers die zijn toegelaten in een voetgangerszone, zijn verplicht af te stappen wanneer het te druk is.
voetpad
duidelijk herkenbare plek waar voetgangers zich kunnen bewegen. Een voetpad kent tevens een medegebruik van fietsende kinderen tot 10 jaar. Ook voortbewegingstoestellen zoals een hoverboard, Segway, solowheel of een (elektrische) step mogen stapvoets (maximaal 6 km/h) het voetpad gebruiken.
voortbewegingstoestel
een niet-gemotoriseerd voertuig dat niet beantwoordt aan de definitie van een rijwiel, of een gemotoriseerd: motorvoertuig met ĂŠĂŠn of meer wielen met een maximumsnelheid van 25 km/h. In functie van de gevoerde snelheid (ongeacht of ze gemotoriseerd zijn of niet) worden ze gelijkgesteld met voetgangers of fietsers.
waarschuwingsmarkering speciale markering die tot doel heeft om blinde of slechtziende personen te waarschuwen voor gevaar. zelfverklarend wegontwerp wegontwerp met specifieke aandacht voor de leesbaarheid.
Begrippenlijst
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
47
48
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Begrippenlijst
Referentielijst
Vlaamse richtlijnen en publicaties De Lijn (2011). Bushaltegids. Standaardisatie van toegankelijke bushaltes De Lijn (zonder jaar). Toegankelijke haltes Fietsberaad Vlaanderen, Een duurzame breedte voor fietsinfrastructuur, 2018 Fietsberaad Vlaanderen, Fiets DNA, 2018 Staat en inrichting van de fietspaden langs gewestwegen in Vlaanderen. Meetjaar 2015 Stad Antwerpen (2014). Draaiboek openbare ruimte Antwerpen. Stad Gent (2012). IPOD. Richtlijnen Openbaar Domein Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2003). Vademecum voetgangersvoorzieningen. Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2008). Dienstorder MOW/AWV 2008/26, Aanleg en zichtbaarheid van verhoogde verkeerseilanden en rotondes Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2010). Vademecum Toegankelijk publiek domein Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2013). Dienstorder MOW-AWV-2013-7. Bijlage markeringen platen Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2014). Handboek vergevingsgezinde wegen gemotoriseerd verkeer Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2015). Dienstorder MOW/AWV/2015/6. Plaatsingsvoorwaarden paaltjes, bakens en zuilen Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2016). Mobiliteitsbrief 173 november 2016. Speed pedelecs. Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2017). Infofiche fiets (oktober 2017) Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2017). Lichtvisie Vlaamse Gewestwegen. Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2017). Standaardbestek 250 voor de wegenbouw (versie 3.1) Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (versie 2017). Vademecum Fietsvoorzieningen Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2018). Vademecum weginfrastructuur (VWI) - deel autosnelwegen Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer. Infofiche voetgangers (zonder datum) Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (2019). Dienstorder MOW/AWV/2019/2. Algemene omzendbrief nopens de wegsignalisatie - Deel III Wegmarkeringen: Tekst en Platen
Referenties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
49
Brusselse richtlijnen Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2014). Voetgangersvademecum 3 richtlijnen voor een voetgangersvriendelijke stad. Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2012). Voetgangersvademecum 1 Verharding voor voetgangersvoorzieningen. Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2009). Fietsvademecum 5 Verharding voor fietsvoorzieningen. Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2007). Fietsvademecum 3 Fietsers en openbaar vervoer. Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2009). Fietsvademecum 6 Wegmarkeringen en verlichting voor fietsvoorzieningen Buitenlandse richtlijnen en publicaties Blijf veilig mobiel ANBO/CROW (2012). Seniorproof wegontwerp voor fietsers. FGSV (2002). Empfehlungen für Fußgängerverkehrsanlagen - EFA FGSV (2010). Empfehlungen für Radverkehrsanlagen - ERA Fietsberaad-CROW (2011). Publicatie 19a Fietsberaad (NL), Grip op enkelvoudige fietsongevallen, Fietsberaad-CROW (2015), Aanbevelingen fiets- en kantstroken, Utrecht, Versie 2 Fietsberaad-CROW (2018). Bouwstenen voor een comfortabel en vergevingsgezind fietspad. Versie 1 Fietsberaad-CROW (2016). Ontwerpwijzer fietsverkeer. Gemeente Amsterdam (2018). Leidraad voetgangersruimte. Verkeerskunde (2018). Laaghangend fruit voor fietsveiligheid. Bezocht op 19 januari 2019 op www.verkeerskunde. nl. Westerhuis, F en de Waard, D (2014). Natuurlijk fietsen. Rijksuniversiteit Groningen. www.vergevingsgezindefietspad.nl
50
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
Referenties
VVW deel kwetsbare weggebruikers 2020
51
AGENTSCHAP WEGEN EN VERKEER AFDELING VERKEER, WEGSYSTEMEN EN TELEMATICA Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II-Laan 20 bus 4 - 1000 Brussel Tel. 02/553 78 02 www.wegenenverkeer.be - verkeer.wegsystemen.telematica@mow.vlaanderen.be