Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/345
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/345
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 16 juli 2021 diende xxx (verder: verzoeker), een verzoek in bij het agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen (verder AWV Antwerpen) om een afschrift te verlenen van het detailplan met betrekking tot de nieuwe halte 'Hanswijkdries', voor de Lijn, op de Leuvensesteenweg te 2800 Mechelen. AWV Antwerpen heeft nagelaten om binnen de decretaal voorgeschreven termijn een beslissing te nemen aangaande voormeld openbaarheidsverzoek. Op 23 augustus 2021 diende verzoeker bij de beroepsinstantie beroep in tegen het uitblijven van een antwoord van AWV Antwerpen. Het beroepschrift werd bij de beroepsinstantie geregistreerd op 24 augustus 2021.
Ontvankelijkheid van het beroep Op 16 juli 2021 werd het oorspronkelijke verzoekschrift ingediend. Op 23 augustus 2021 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur, tegen het uitblijven van een antwoord van AWV Antwerpen.
www.vlaanderen.be
Aangezien AWV Antwerpen niet tijdig gereageerd heeft op het oorspronkelijke openbaarheidsverzoek, heeft de termijn om beroep in te dienen conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet geen aanvang genomen. Het beroepschrift van verzoeker d.d. 23 augustus 2021 is bijgevolg tijdig ingediend. In zijn beroepschrift stelt verzoeker, naast de vraag naar het detailplan met betrekking tot de nieuwe halte 'Hanswijkdries', ook volgende vragen: 1.
waarom komt er geen antwoord van het agentschap wegen en verkeer Antwerpen (de vraag is gesteld via het mail-adres dat op hun website https://wegenenverkeer.be/werken/vernieuwingfietspaden-en-bushaltes-leuvensesteenweg/contact staat) 2. wanneer werd deze vraag behandeld
De beroepsinstantie stelt vast dat deze vragen geen onderdeel zijn van de oorspronkelijke aanvraag d.d. 16 juli van verzoeker en bijgevolg niet in graad van beroep kunnen worden beoordeeld door de beroepsinstantie. De beroepsinstantie stelt bovendien vast dat de eerste vraag een louter informatieve vraag betreft die geen betrekking heeft op informatie uit een concreet bestuursdocument. Voor wat betreft deze beide vragen wordt het beroepschrift dan ook als onontvankelijk beschouwd. Betreffende het beroepsonderdeel omtrent de openbaarmaking van het detailplan, wordt het beroepschrift als ontvankelijk beschouwd. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Aangevochten beslissing
Het beroepschrift van 23 augustus 2021 is gericht tegen het uitblijven van een antwoord van AWV Antwerpen op de oorspronkelijke vraag d.d. 16 juli 2021 om het detailplan met betrekking tot de nieuwe halte 'Hanswijkdries', voor de Lijn, op de Leuvensesteenweg te 2800 Mechelen te bezorgen.
2. Inhoud van het beroepschrift Via het indienen van het beroepschrift wenst verzoeker alsnog het gevraagde document te verkrijgen.
3. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft contact opgenomen met AWV Antwerpen om meer informatie en duiding te krijgen betreffende dit beroepsdossier. AWV Antwerpen heeft op 25 augustus 2021 een mail gestuurd aan verzoeker, waarbij het gevraagde document (detailplan) via een dropbox-link aan verzoeker werd bezorgd. De beroepsinstantie werd bij die mail in cc geplaatst.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/345
pagina 2 van 3
Daaruit kan de beroepsinstantie opmaken dat het gevraagde document inmiddels, op 25 augustus 2021, alsnog aan verzoeker werd overgemaakt, zodat het beroep thans zonder voorwerp is geworden. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 23 augustus 2021, gericht tegen het uitblijven van een beslissing van AWV Antwerpen op zijn oorspronkelijk verzoek van 16 juli 2021 wordt als deels onontvankelijk en deels ontvankelijk doch zonder voorwerp beschouwd.
Brussel, 27 augustus 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/345
pagina 3 van 3