HERVORMING INDELING AUTOMATISCHE ONTSPANNINGSTOESTELLEN
Advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, Wetstraat 34-36, 1040 Brussel W www.serv.be – T +32 2 209 01 11 – E info@serv.be
Adviesvraag
Adviesaanvraag na principiële goedkeuring van het voorontwerp van decreet tot wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat betreft de indeling in categorieën van automatische ontspanningstoestellen
Adviesvrager
Matthias Diependaele - Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed
Ontvangst adviesvraag
10 juni 2022
Decretale opdracht
SERV-decreet 7 mei 2004 art. 20 (SAR-functie)
Goedkeuring raad
4 juli 2022
Contactpersoon
Erwin Eysackers
eeysackers@serv.be
2
De heer Matthias DIEPENDAELE Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Koning Albert II-laan 7 B-1210 Sint-Joost-ten-Node
Adviesaanvraag hervorming indeling automatische ontspanningstoestellen Mijnheer de minister Op 10 juni 2022 ontving de SERV uw adviesvraag over de hervorming van de indeling van de automatische ontspanningstoestellen zoals vast te leggen in de Vlaamse Codex Fiscaliteit (VCF). De SERV onderschrijft de hervorming van de indeling van de automatische ontspanningstoestellen, waarbij rekening gehouden wordt met de rendabiliteit en aard van de vandaag aangeboden spelen, zodat ook meer afstemming met de geldende Kansspelwetgeving ontstaat. De indeling, en dus ook het belastingtarief, worden daarmee afhankelijk gemaakt van de maximale inzet en/of de winstmogelijkheden van het toestel. Het is daarbij correct om voor de ontspanningstoestellen met een hoger risico op gokverslaving ook een hoger tarief te voorzien. De SERV pleit er voor om de datum van de inwerkingtreding afhankelijk te maken van de impact van de ontspanningstoestellen op de omzet van de betrokken bedrijven. Voor bedrijven waar de kansspelen een hoog aandeel van de omzet uitmaken, zoals in speelhallen en wedkantoren, is een inwerkingtreding op 1 januari 2023 aangewezen, zoals in het voorliggende ontwerp. Immers, de hervorming beoogt eveneens het risico op gokverslaving te verminderen (grotere prijsprikkel om deze toestellen niet te gebruiken), zodat een snelle inwerkingtreding aangewezen is. De SERV meent wel dat het risico op gokverslaving ook door andere maatregelen dan enkel het verhogen van belastingen op automatische ontspanningstoestellen moet tegengegaan worden. Voor bedrijven waar de kansspelen slechts een beperkt deel van de omzet uitmaken, zoals cafés en drankgelegenheden, dient rekening gehouden te worden met de impact van de coronacrisis. De economische schade op de horecasector door de coronacrisis inclusief de maandenlange sluitingen is immers
nog helemaal niet gecompenseerd. In deze herstelfase een bijkomende belasting opleggen is dan ook niet aangewezen, zeker gezien bijkomende sluitingen of beperkingen door corona niet uitgesloten kunnen worden. Door de aard van de ontspanningstoestellen in deze bedrijven is het risico op gokverslaving ook niet groot of urgent. De SERV vraagt dat de inwerkingtreding van de hervorming voor deze groep bedrijven uitgesteld wordt. Een uitstel met 1 jaar – indien de huidige corona-omstandigheden behouden blijven, en er dus geen bijkomende verplichte sluitingen worden opgelegd -lijkt de SERV redelijk. De SERV is uiteraard steeds bereid dit advies nader toe te lichten. Hoogachtend Pieter Kerremans
Hans Maertens
administrateur-generaal
voorzitter
4