Ondernemingsplan_VlaamseBelastingdienst_2022-2024_InclBijlagen_def_pub.pdf by Vlaanderen-be

ONDERNEMINGSPLAN 2022-2024

Ondernemingsplan Vlaamse Belastingdienst 2022-2024 Werkjaar 2022

INHOUDSTAFEL Inhoudstafel ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ........................................................................................... ........................................................... 1 Inleiding – Toelichting structuur ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................. ................................................. 3 Beleidsveld 2 – Fiscaliteit ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................ 4

Transversale Doelstelling 1 – uitvoering Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030 & Transversale Doelstelling 2 – uitvoering luchtbeleidsplan 2030 ................................. 4 Transversale Doelstelling 3 – Actieplan ter preventie van extremisme en polarisatie ............................................................................................................................................................................. 5 SBD 1 – we brengen de Vlaamse fiscaliteit in overeenstemming met de noden van de hedendaagse samenleving SOD2 – fiscale compliance via het beleidsmatige uitbouwen van een coherent fiscaal kader .......................................................................................................................................................................................................................................................................7 OBD 1 – we stimuleren de renovatie van gebouwen ..............................................................................................................................................................................................................................................7 OBD 2 – we heroriënteren diverse vrijstellingen inzake de onroerende voorheffing ......................................................................................................................................................................... 9 Decreetsevaluatie..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 OOD 2.1 – strategische input voor het beleid aanleveren en OOD 2.2. – Beheren regelgeving ................................................................................................................................................... 10 Decreetsevaluatie......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................12 OBD 3 – we blijven inzetten op het correct innen van belastingen in eigen beheer......................................................................................................................................................................... 13 OOD 1.1 – correcte vestiging en invordering eigen-beheer gewestbelastingen ................................................................................................................................................................................ 16 OOD 1.2 – beheren van de inningskosten en bewaken van de kostenefficiëntie van de inningsprocessen ....................................................................................................................21 OOD 1.3 – dossier- en geschilafhandeling en klantencontacten ..............................................................................................................................................................................................................22 OOD 1.4 – fiscale controle ............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 24 OOD 1.5 – OOD 2.3 – informatie en communicatie ......................................................................................................................................................................................................................................... 27 OBD 4. Modernisering en vereenvoudiging van de inbetalinggeving van cultuurgoederen inzake erfbelasting ............................................................................................................... 32

Zonder Beleidsveld ................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ........................................................................... ...........................................33 ...........33

SOD 4: performante dienstverlening aan openbare besturen op vlak van vastgoedtransacties en als authentificerende derde, waarbij de belangen van alle betrokken partijen worden bewaakt ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 33 OBD 1 – vastgoedtransacties: optreden als authentificerende derde ......................................................................................................................................................................................................... 33 OBD 2 – vastgoedtransacties: dienstverlening bij de verwerving of vervreemding van onroerende goederen ................................................................................................................ 33 OOD 4.3 – uitbouwen van een performante organisatie inzake vastgoedtransacties ..................................................................................................................................................................... 34 OBD 3 - CIC: invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen, administratieve geldboeten en toebehoren ................................................................. 34

SOD 5 – efficiënte en effectieve interne werking ........................................................................................................................................................................................................................................................ 36 OOD 5.1 – zorgvuldig beheer van middelen en mensen (budget, menselijk kapitaal, logistiek/activa), onder meer door gestroomlijnde ondersteunende processen ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 36 OOD 5.2 – beheer ICT - het verder uitbouwen en gefaseerd implementeren van het Vlaams Fiscaal Platform .......................................................................................................... 39 OOD 5.3 – resultaatgericht management en beheer (adequate gestroomlijnde processen, interne controle, procesbeheer, kwaliteitscontrole/zorg, …) ................. 40 OOD 5.4 – stimuleren van motivatie en betrokkenheid, onder meer door zichtbaar leiderschap en verantwoordelijkheid (transparantie, verantwoording, interne communicatie …) ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 42

INLEIDING – TOELICHTING STRUCTUUR −

Er is niet altijd een één-op-één-relatie tussen de beleidsdoelstellingen en de organisatiedoelstellingen; het ondernemingsplan dekt immers ook recurrente doelstellingen en processen die niet per se als dusdanig in de beleids- en begrotingtoelichting (BBT) terugkomen. Daarom wordt in dit ondernemingsplan gesproken van strategische en operationele beleidsdoelstellingen (SBD en OBD) en strategische en operationele organisatiedoelstellingen (SOD en OOD).

−

Om de link met de BBT duidelijk te houden wordt de structuur van de beleidsnota aangehouden.

−

Doelstellingen die bij een specifieke beleidsdoelstelling horen worden daarbij weergegeven en niet opnieuw opgenomen bij de organisatiedoelstellingen of -processen waar ze inhoudelijk bij horen. Aansluiting op de eBox voor digitale verzending van aanslagbiljetten bijvoorbeeld, is dus opgenomen onder de beleidsdoelstelling “digitalisering” en niet onder het proces “inkohiering en verzending aanslagbiljetten”.

−

Het werkveld van de Vlaamse Belastingdienst situeert zich quasi volledig in het “Beleidsveld 2 – Fiscaliteit”. De organisatiedoelstellingen van de afdeling Vastgoedtransacties en van de Centrale Invorderingscel komen in de BBT terug als “Zonder Beleidsveld”. De Vlaamse Belastingdienst heeft geen specifieke doelstellingen op het vlak van de andere beleidsvelden “Budgettair beleid”, “Financiële Operaties” of “Boekhouding”. Quasi alle operationele organisatiedoelstellingen en -processen en -taken horen beleidsmatig thuis onder de operationele beleidsdoelstelling “OBD 3 – we blijven inzetten op het correct innen van belastingen in eigen beheer”.

−

Het voorliggend ondernemingsplan is geen volledig proces- of takenoverzicht; de focus wordt gelegd op doelstellingen, taken en processen waarvoor relevante evoluties of nieuwe doelstellingen te melden zijn.

BELEIDSVELD 2 – FISCALITEIT TRANSVERSALE DOELSTELLING 1 – UITVOERING VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATPLAN 2021-2030 & TRANSVERSALE DOELSTELLING 2 – UITVOERING LUCHTBELEIDSPLAN 2030 Omschrijving

Timing / mijlpalen nog te bepalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Meerjarig

Opvolgen van de Europese ontwikkelingen op vlak van Energie en Klimaat (o.m. fitfor55) (p. 9) Coördineren van de revisie van de energiebelastingrichtlijn, die onder meer minimumtarieven oplegt voor verschillende energieproducten (p. 9) Opvolgen van het ontwerp van richtlijn tot herziening van de Eurovignetrichtlijn 1999/62/EG om bij de aanneming ervan desgevallend snel de omzetting te kunnen realiseren (p. 9) Opvolgen van actiepunten in bijlage bij de visienota 'Afsprakenkader Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP)’ (VR 2021 1712 DOC.1602-3 Visienota Afsprakenkader VEKP – bijlageBIS, met verwijzing naar VR 2021 0511 DOC.1237/1):

Thema Beleidsdoelstelling

nog te bepalen

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

nog te bepalen

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

nog te bepalen i.s.m. trekkende en ondersteundende entiteiten

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

365 - B.5 – Transport: Onderzoek sturende fiscaliteit 366 - B.6 – Transport: Verkennend juridisch en technisch onderzoek kilometerheffing bestelwagens 367 - C.7 – Transport: Aanmoediging emissievrij vrachtvervoer door gunstig belastingregime 368 - C.8 – Transport: CO2differentiatie in de kilometerheffing 378 - A.19 – Gebouwen: Verlenging termijn in het kader van het verlaagd verkooprecht 379 - A.20 – Gebouwen: Federale overheid vragen om verlenging btwverlaging sloop en heropbouw door te voeren 384 - B.26 – Gebouwen: Gedifferentieerde aardgasheffing bij ondernemingen en niet-residentiële afnemers 401 – 41 – Transversaal: Uitfasering fossiele brandstoffen (taxshift van elektriciteit naar fossiele brandstoffen, verbod op aardgas in nieuwbouw)

i.s.m. MOW en ondersteunend dFB MOW met ondersteuning VLABEL en dFB i.s.m. MOW

i.s.m. MOW Gerealiseerd, in aanloop naar het programmadecreet 2022. opvolging van actiepunt VEKA i.s.m. dFB

Gerealiseerd, verlenging tot einde 2023

VREG i.s.m. VEKA; bewaking technische uitvoerbaarheid door VLABEL VEKA met ondersteuning VLABEL en dFB

TRANSVERSALE DOELSTELLING 3 – ACTIEPLAN TER PREVENTIE VAN EXTREMISME EN POLARISATIE

Omschrijving Bijdragen aan een goede samenwerking, versterking van het wederzijdse vertrouwen én het behoud van dat vertrouwen, net als informatieuitwisseling en het delen van kennis en expertise tussen alle betrokken diensten (p. 9) Loyaal en collegiaal meewerken aan de gemeenschappelijke gegevensbank en de daaraan gekoppelde of voortvloeiende acties (p. 9)

Timing / mijlpalen nog te bepalen

Eenmalig/meer Eenmalig/meermeerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

nog te bepalen

SBD 1 – WE BRENGEN DE VLAAMSE FISCALITEIT IN OVEREENSTEMMING MET DE NODEN VAN DE HEDENDAAGSE SAMENLEVING SOD2 – FISCALE COMPLIANCE VIA HET BELEIDSMATIGE UITBOUWEN VAN EEN COHERENT FISCAAL KADER Omschrijving Opvolgen van onderzoek naar nieuwe woonvormen om na te gaan in welke mate de beleidsinstrumenten van het Vlaamse woonbeleid, het beleid van de andere Vlaamse beleidsdomeinen en het federale kader voldoende zijn afgestemd op diverse types nieuwe woonvormen Aanpassingen verkooprecht: − verlaging van het verkooprecht voor de enige eigen woning − verlenging van de termijn bij verhinderend bezit − verhoging van het gewone verkooprecht − uitdoving van de meeneembaarheid

Timing / mijlpalen Timing i.s.m. Wonen Vlaanderen en departement FB

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Meerjarig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd bij programmadecreet bij de begroting 2022 van 23 december 2021

OBD 1 – WE STIMULEREN DE RENOVATIE VAN GEBOUWEN Omschrijving Verdere verlaging van het verkooprecht van 5% naar 1% bij IER, inclusief sloop en vervangbouw

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd bij programmadecreet bij de begroting 2022 van 23 december 2021

Verbeteren controlemechanismen bij Ier voor het verlaagd tarief verkooprecht: - vervanging EPC-bouw door EPBaangifte - verlenging controletermijn en termijn voor domiciliëring van vijf naar zes jaar

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd bij decreet van 19 november 2021 tot wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat betreft de vermindering van de onroerende voorheffing voor nieuwbouw en de toepassingsvoorwaarden van het verlaagd tarief voor de aankoop van een enige eigen woning met een verbintenis tot ingrijpende energetische renovatie of tot sloop en herbouw

Analyse terminologie "woning" en "gebouw" in VCF en Energiedecreet/besluit

(31/12/2024 – timing in samenwerking met VEKA)

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd bij decreet van 19 november 2021; het toepassingsgebied van het begrip ‘woning’ voor sloop en herbouw zal worden uitgebreid met de gevallen waar het aangekochte goed in een periode van vijf jaar voorafgaand aan de datum van de authentieke akte hoofdzakelijk tot huisvesting heeft gediend.

Bijstellen van de E-peil-normen om recht te hebben op een vermindering van de onroerende voorheffing: - nieuwbouw: aanpassing normering voor stedenbouwkundige vergunningen aangevraagd vanaf 01/01/2022 en uitdoving vanaf 01/01/2023 - sloop en herbouw en ingrijpende energetische renovatie (IER): aanpassing normering voor stedenbouwkundige vergunningen aangevraagd vanaf 01/01/2022

aanpassing regelgeving m.o.o. inwerkingtreding 01/01/2022

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd bij decreet van 19 november 2021

OBD 2 – WE HERORIËNTEREN DIVERSE VRIJSTELLINGEN INZAKE DE ONROERENDE VOORHEFFING

1.1.1.b

Omschrijving

Timing / mijlpalen

Automatisering van de bestaande vrijstelling van onroerende voorheffing voor sportinfrastructuur om de drempel voor investeringen in sportinfrastructuur verder te verlagen

(31/12/2024 – timing in samenwerking met externe stakeholders, o.a. Sport Vlaanderen)

- vormen werkgroep Sport Vlaanderen-Vlaamse Belastingdienst - analyse benodigde data - opstart sportinfrastructuurdatabank - uittekenen automatiseringsprocessen sportinfrastructuur 2.2.1.1.i

Hervorming van de bestaande vrijstelling van onroerende voorheffing voor openbare erediensten of vrijzinnige dienstverleningen, dienstverleningen zodat ze in de toekomst enkel nog voor erkende lokale geloofsgemeenschappen geldt

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Meerjarig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beleidsdoelstelling

Lopend. I.s.m. Sport Vlaanderen werden in 2021 cases uitgewerkt die aantonen dat automatisering niet evident is. Desondanks wordt tegen eind 2022 de analyse afgerond m.o.o. automatisering, dan wel – als dat niet mogelijk is – digitalisering van data m.o.o. maximaal faciliteren van vrijstellingsaanvragen.

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Deze doelstelling wordt mogelijk gehypotheceerd door het arrest van 5 april 2022 van het Europees Hof van de Rechten van de Mens. Het Europees Hof stelt immers dat de (federale) erkenningsprocedure niet in overeenstemming is met de waarborgen van het Mensenrechtenverdrag en dat er sprake is van discriminatie.

31/12/2022

(31/12/2024 – timing nog vast te leggen)

DECREETSEVALUATIE Omschrijving

Timing / mijlpalen

Decreetsevaluatie diverse hervormingen woonfiscaliteit (Decreet 18 mei 2018 hervorming verkooprecht en vereenvoudiging registratiebelasting)

31/12/2021

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie Wordt niet verder gerealiseerd: vooralsnog zijn onvoldoende cijfergegevens beschikbaar om al een grondige evaluatie te doen. Dit komt enerzijds door de relatief recente verlenging van de domicilietermijn, maar anderzijds ook omdat de verplichtingen die verbonden zijn aan verschillende verlaagde tarieven over een nog langere periode lopen (OE en IER). De decreetsevaluatie wordt deze legislatuur dan ook niet meer uitgevoerd.

OOD 2.1 – STRATEGISCHE INPUT VOOR HET BELEID AANLEVEREN EN OOD 2.2. – BEHEREN REGELGEVING Omschrijving Strategische input voor het beleid leveren - beleidsevaluatie Uitrollen van rapportering met basisbeleidsinformatie voor publicatie op de website; het gaat dan niet om de klassieke beheersindicatoren, maar om een basisanalyse van geanonimiseerde beschikbare data met betrekking tot de Vlaamse gewestbelastingen Opvolgen van de evaluatie van het decreet m.b.t. leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten door

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

31/12/2021

Eenmalig, daarna jaarlijks

Beheersdoelstelling

(31/12/2024 timing in samenwerking

Meerjarig

Beleidsdoelstelling (Regeerakoord)

Uitgesteld. Aangezien in 2021 de focus lag op de afronding van de migratie van de website en de ontwikkeling van een module om de standpunten en commentaren beter te ontsluiten, zal in 2022 bekeken worden hoe en welke basisbeleidsinformatie op een toegankelijke manier kan worden geïntegreerd binnen de vernieuwde website. Op te volgen – trekkerschap departement Omgeving

het departement Omgeving m.o.o. het inschatten van de impact op de leegstandsheffing bedrijfsruimten

met externe stakeholders, o.a. het departement Omgeving)

Opvolgen van het mobiliteitsbeleid in relatie tot: - het optimaliseren van de huidige trajecten van de kilometerheffing voor vrachtwagens - de verduurzaming van de levering van onlinewinkels en andere pakketdiensten

(31/12/2024 timing in samenwerking met externe stakeholders, o.a. van het departement MOW)

Meerjarig

Beleidsdoelstelling (Regeerakoord)

Op te volgen – trekkerschap departement MOW

Capteren en beoordelen van voorstellen voor beleidsinitiatieven of -alternatieven vanuit burgers of ondernemingen ("right-to-challengeprincipe" - Bestuursdecreet) – aanpassen en uitbreiding van databank openbaarheid van bestuur Ondersteunen van het departement MOW bij de mogelijke invoering van een gedifferentieerd of verlaagd tarief kilometerheffing vrachtwagens, om het vrachtverkeer naar uren te sturen waarbij de intensiteit van personenwagens kleiner is Opvolgen van en noodzakelijke decretale aanpassingen doen in het kader van de federale hervormingen van het Burgerlijk Wetboek

31/12/2022

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Lopend. De analyse voor een vernieuwde en uitgebreide databank openbaarheid van bestuur werd afgerond medio 2021. De ontwikkeling en inproductiestelling van de nieuwe toepassing is voorzien in 2022.

(31/12/2024 timing van het departement MOW)

Meerjarig

Beleidsdoelstelling (Regeerakoord)

Intussen werd deze doelstelling meegenomen in een onderzoek dat zal gebeuren ter voldoening aan bijkomende doelstellingen in het VEKP, waar trekkerschap zit bij beleidsdomeinen FB en MOW. De concrete timing en precieze afbakening van het onderzoek dienen nog bepaald te worden.

(31/12/2022 – timing afhankelijk van federale voortgang)

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Op te volgen – trekkerschap departement Omgevingfederaal

(goederenrecht, relatievermogensrecht, …) Beheren regelgeving Opvolgen van het onderzoek naar een mogelijke omvorming kilometerheffing vrachtwagens naar retributie m.o.o. optimaliseren heffing en aanwenden extra investeringsmiddelen Welvaartsfonds: bewaken van de juridische correctheid en technische uitvoerbaarheid van regelgeving voor een fiscale incentive in de erfbelasting uitgewerkt door PMV

(31/12/2024 – timing nog niet gekend)

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd; i.k.v. de begrotingsbesprekingen is politiek beslist om hier niet meer mee verder te gaan.

31/12/2021

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Wordt niet verder gerealiseerd. Het hoge risicoprofiel van het Welvaartsfonds maakt het conform de Europese beleggingsrichtlijn (MiFID) wettelijk onmogelijk voor de meeste particulieren om te investeren in het fonds. Aangezien het Welvaartsfonds beoogt om echte risicokapitaalinvesteringen te doen, hebben banken (en andere instellingen die kunnen zorgen voor particuliere plaatsing) aan PMV laten weten niet bereid te zijn om een particuliere plaatsing te organiseren voor het Welvaartsfonds. Om die reden is er geen vooruitzicht op een project waarvoor een fiscaal wetgevend initiatief opgestart zou kunnen worden.

Omschrijving

Timing / mijlpalen

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Decreetsevaluatie hervorming van het gunstregime voor familiale

31/12/2021

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd

DECREETSEVALUATIE

ondernemingen en vennootschappen in de erf- en schenkbelasting Evaluatie decreet administratieve boetes kilometerheffing van 22/12/2017 Evaluatie decreet vergoening van de verkeersfiscaliteit voor lichte vracht en oldtimers van 16/6/2017

Eenmalig

Gerealiseerd

Eenmalig

Gerealiseerd

OBD 3 – WE BLIJVEN INZETTEN OP HET CORRECT INNEN VAN BELASTINGEN IN EIGEN BEHEER Omschrijving

Timing / mijlpalen

Digitalisering en gegevensdeling Correcte informatie: regelgevende initiatieven voor toegangsrechten tot bepaalde bronnen (bijlage BBT): − onderzoek en eventuele implementatie van toegang tot het CAP (Centraal Aanspreekpunt bij de Nationale Bank van België) 5.2.3.c

Maximaal blijven inzetten op digitalisering: ontwikkelen van een digitale aangiftemodule erfbelasting via Portaal Fiscaliteit

22/02/2022

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd. De toegang is opgenomen in het ontwerp voor het volgende decreet diverse fiscale bepalingen.

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

−

In de initieel ontwikkelde versie, waarvan de inproductiestelling voorzien was voor Q1 2021, werd het bestaande aangifteformulier “digitaal vertaald”. Dat betekende dat een indiener sowieso alle voorziene schermen moest doorlopen. Dit was volledig, maar werd als “te moeilijk” ervaren voor eenvoudige dossiers. Er werd dus onderzocht welke vereenvoudigen mogelijk waren.

−

1.1.1.4.2. a

0.a

Maximaal blijven inzetten op digitalisering: implementeren van de mogelijkheid tot verzending aanslagbiljetten en herinneringen via de beveiligde eBox burger - voor onroerende voorheffing - voor verkeersbelastingen Opvolgen van de mogelijkheid tot automatische uitwisseling van Common Reporting Standard (CRS)gegevens in het kader van de DAC6richtlijn (Directive on Administratiev Cooperation).

Organisatiebreed project Implementatie van de wijzigingen aan planbatenheffing door het instrumentendecreet, voor alle betrokken processen van de Vlaamse

Dit resulteerde in de “Aangifte op maat” waarbij de indiener aan de hand van een voorafgaande vragenlijst nadien alleen de voor zijn persoonlijke situatie relevante schermen zal te zien krijgen (wel of geen gemeenschappelijk vermogen, fictieartikels,...). De belastingplichtige wordt door de schermen geleid en er is bijkomende informatie voorzien via hulpwidgets. De aangiftemodule ERFonline is sinds midden maart 2022 beschikbaar via de website van VLABEL.

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd. De verzending van aanslagbiljetten onroerende voorheffing gebeurt bij voorkeur via eBox als die geactiveerd is. Tegen juni 2022 worden ook de verkeersbelastingen via eBox verzonden.

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Lopend. Vooraleer gegevens in het kader van de DAC6-richtlijn uitgewisseld kunnen worden, moeten alle partijen voldoen aan de CRSstandaarden voor gegevensuitwisseling. Gesprekken met de FOD Financiën, die fungeert als centraliserende instantie, om te komen tot een samenwerkingsakkoord zijn lopende, maar moeten nog verder gezet worden in 2022. Daarna is ook de technische uitwerking nog nodig.

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Lopend. De timing wordt bepaald door de voortgang van het wetgevend proces. VLABEL geeft op structurele basis advies aan het beleidsdomein Omgeving rond de technische

31/12/2021 30/06/2022

(31/12/2024)

Belastingdienst (taxatie, dossierbehandeling, ICT, communicatie) Jobbonus: vermijden participatie- en promotieval via de toekenning van een jobbonus Onderzoek naar en uitwerken van de mogelijkheden tot toekenning van de nieuwe jobbonus door Departement Werk en Sociale Economie en de Vlaamse Belastingdienst

uitvoerbaarheid van voorgenomen wetswijzigingen of beleidsinitiatieven.

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Lopend. Eerste uitbetaling voor loontrekkendne is voorzien eind 2022.

- uitwerking decretaal kader

31/03/2021

Een eerste versie van het ontwerpdecreet werd uitgewerkt in Q1 2021. Dit werd in Q4 aangepast n.a.v. het federale loonakkoord en de septemberverklaring. Het ontwerpdecreet werd een eerste keer principieel goedgekeurd door de VR op 19/11/2021, de tweede principiële goedkeuring dateert van 23/12. Advies Raad van State is gevraagd op 24/12. Streefdoel is om het decreet te laten bekrachtigen tegen Q2 2022 (jobbonus voor werknemers).

- uitwerking uitvoeringsbesluiten

30/06/2021

Het BVR moet nog verder uitgewerkt worden. Er wordt gestreefd naar een definitieve goedkeuring tegen 15/7/2022.

- operationalisering (aanvraag, verwerking, berekening, uitbetaling, controle), met machtigingen, opzetten informatiestromen, beheersmodule rekeningnummer

31/12/2021

Aangezien er nog geen reglementair kader was, heeft er ook nog geen uitbetaling plaats gevonden. Zowel bij DWSE als bij VLABEL is wel verder gewerkt aan de ontwikkeling van de ICTtoepassing.

- uitbetaling jobbonus loontrekkenden

31/12/2021

Jaarlijks

De eerste uitbetaling van de jobbonus voor loontrekkenden schuift op van Q4 2021 naar Q4 2022.

- uitbetaling jobbonus andere categorieën rechthebbenden

31/12/2022

jaarlijks

VLABEL is niet betrokken bij de uitbetaling van de jobbonus+ en de transitiepremie; dit wordt beheerd door DWSE.

OOD 1.1 – correcte vestiging en invordering eigeneigen-beheer gewestbelastingen Omschrijving De Vlaamse Belastingdienst neemt diverse coronamaatregelen om bedrijven en burgers financieel te ondersteunen en ze toe te laten makkelijker aan hun fiscale verplichtingen te voldoen - implementatie coronamaatregelen eerste golf - implementatie coronamaatregelen tweede golf 1.1.1.

Creëren vorderingen eigen-beheergewestbelastingen - volledige en tijdige inkohiering op basis van authentieke bronnen, akten of aangiften en verzending aanslagbiljetten

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Meerjarig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd. Diverse coronamaatregelen gericht op betalingsuitstel door latere inkohiering en verlenging betaaltermijn enerzijds en verlenging fiscale termijnen anderzijds werden van kracht van eind maart 2020 tot eind september 2020. Verschillende maatregelen werden tijdens de tweede golf verlengd van oktober 2020 tot eind april 2021. Het soepel toestaan van afbetalingsplannen is gedurende heel 2021 blijven doorlopen, zonder nadelige budgettaire effecten.

Recurrent proces

De taxatieprocessen voor al onze heffingen blijven stabiel. Dit resulteert in: - stabiele inkohierings- en bijgevolg ook goede inningspercentages; - goede doorlooptijden tussen het initiëren van het taxatieproces (bv. ontvangst van een aangifte van nalatenschap of een te registreren akte) en de eerste taxatie (op zicht).

Q1 - Q3 2020 Q3 2020 - Q1 2021

Recurrent proces

De inkohierings- en inningspercentages worden opgevolgd en genormeerd in indicatoren OD0101[…]-01 tot en met 06, waarbij […] de afkorting van de belasting is. Voor Erf- en Registratiebelasting worden ook de doorlooptijden van taxatie gemeten. 1.1.1.2.5

Schatting en waardering van vermogensbestanddelen en onroerende goederen in het bijzonder (controleschattingen in het taxatieproces & bindende schattingen voor belastingplichtigen in aangifte van nalatenschap)

Recurrent proces

−

In 2021 werden net geen 6.500 aanvragen ingediend voor het bekomen van een gratis bindende schatting in het kader van de aangifte van nalatenschap (monitoring via indicator OD0101-S&W-01). De oversterfte ingevolge corona was opnieuw één van de redenen van een toename in het aantal aanvragen. Niettemin zien we ook een structurele toename in het aantal aanvragen, vermoedelijk omdat de burger vertrouwen heeft in de kwaliteit van de schatting die door VLABEL wordt afgeleverd. Zo lag het aantal aanvragen in vergelijking met 2020 in 2021 maar liefst 22% hoger. De coronamaatregelen hebben ook de dienst schattingen en waarderingen ertoe aangezet hun werkprocessen anders te benaderen. Zo werd een plaatsbezoek waar mogelijk niet uitgevoerd en gebeurde de bindende schatting in die gevallen o.a. aan de hand van aangeleverd fotomateriaal door de belastingplichtige. De doorlooptijd wordt opgevolgd via indicator OD0101-S&W-02 en liep door het stijgend aantal aanvragen voor 2021 op tot 70 kalenderdagen.

1.1.1.4.1.a

Verdere modernisering van de aanslagbiljetten in overeenstemming met de Huisstijl van de Vlaamse Overheid

2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. De aanslagbiljetten verkeersbelastingen kregen in 2021 een modernere look-and-feel in overeenstemming met de overheidsbrede huisstijl. De aanslagbiljetten voor alle grote heffingen, OV, VKB, Erf- en Registratiebelasting (én de nieuwe kleinere heffingen, nl. Spelen en Weddenschappen en Automatische Ontspanningstoestellen) hebben nu dezelfde lay out. Via zijn aanslagbiljetten die miljoenen mensen bereiken, geeft VLABEL een belangrijke boost aan het uitdragen van die huisstijl. Voor de overblijvende kleinere heffingen (Leegstandsheffingen, Planbatenheffing) is nog geen timing voorzien. Het gaat immers niet alleen om het aanpassen van de sjablonen, maar ook om het overbrengen van de volledige achterliggende aansturing naar een nieuw platform. Omwille van het kleine bereik worden andere prioriteiten vooropgesteld.

1.1.2.

Inning en invordering eigen beheer gewestbelastingen - een maximale inning van de verschuldigde bedragen met de inzet van minimale kosten voor zowel burger als overheid

Recurrente taak

Inning: de inningscijfers voor de (financierende) belastingen met het grootste aantal belastingplichtigen (OV en verkeersbelastingen) liggen in aanslagjaar +1 steeds boven de 98%. VLABEL slaagt erin deze cijfers stabiel te houden, maar ziet daar nog weinig groeipotentieel. Invordering: in de indicatoren OD0101-[…]-05/06Effectiviteit invordering wordt zowel naar aantallen aanslagen als naar bedragen opgevolgd hoeveel % van de aanslagbiljetten doorgestroomd zijn naar de volgende invorderingsfase om geïnd

te kunnen worden. Zo ging voor aanslagjaar 2019 cumulatief per eind 2021 bv. 8% van de aanslagbiljetten OV naar een herinnering, van de herinneringen ging 44% naar laatste herinnering en van laatste herinnering 31% naar dwangschrift. Digitalisering van betaalmogelijkheden

1.1.2.a

Invoeren van de veralgemeende mogelijkheid om (automatisch) de betaling van de onroerende voorheffing te spreiden over maximaal 5 maand, door te betalen met QR code of betaallink die op het aanslagbiljet staat, zonder afbreuk te doen aan afbetalingsfaciliteiten voor belastingplichtigen met financiële moeilijkheden Onderzoek naar en desgevallend uitwerken van de fiscale schuldbalans (intern en met andere overheden)

Beheersdoelstelling

31/12/2022

Eenmalig

Beheersdoelstelling

2018

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Gerealiseerd. Sinds september 2021 voorziet VLABEL een QR-code op de inningsdocumenten voor onroerende voorheffing (op aanslagbiljetten en (laatste) herinneringen. In 2022 wordt dit verder uitgerold naar de verkeersbelastingen.

Lopend; binnen de Waarnemingspost Gewestelijke Fiscaliteit werd afgesproken data te verzamelen die moeten toelaten om een beter zicht te krijgen op de omvang en de financiële haalbaarheid en opportuniteit van dit project voor alle entiteiten. De bedoeling is om het saldo te bepalen dat ter beschikking zou kunnen worden gesteld van de andere entiteiten in het kader van een overkoepelende fiscale balans. Hieruit zal moeten blijken of de compensatie tussen de verschillende

entiteiten zinvol is. Het zou immers niet efficiënt zijn om een volledig systeem uit te werken wanneer blijkt dat dit meer zal kosten dan opbrengen. 1.1.2.c

Uitvoeren van alternatieve invorderingsmogelijkheden, o.a. beslagen onder derden (huur-, loon-, bankbeslag) – opstart beslag vervangingsinkomsten

Recurrente taak – 31/12/2022

Beheersdoelstelling

Lopend. In 2020 heeft VLABEL voor derdenbeslagen de machtiging bekomen om ook in Dolsis opzoekingen te doen rond vervangingsinkomsten (werkloosheids-, pensioenen leefloon-inkomsten). De technische uitwerking was voorzien voor 2021, maar kon langs de kant van Dolsis niet gerealiseerd worden. Realisatie in 2022 is voorzien. In 2021 werden voorbereidingen getroffen voor de toegang tot het CAP (centraal aanspreekpunt voor banken). In 2022 zullen bankbeslagen efficiënter kunnen verlopen.

1.1.2.d

Maatschappelijk verantwoorde en kostenefficiënte Invordering via gerechtsdeurwaarders conform een afgesproken gedragscode

1.1.2.10. a

Uitvoerend beslag – notificaties: aansluiting van de huidige toepassing e-notificaties op de zogenaamde 4e weg

Recurrente taak

2021: bijsturing in kader van corona gerealiseerd. − De invorderingsstrategie werd tijdelijk aangepast door meer in te zetten op betaalafspraken dan op gedwongen invordering. − De federaal aangenomen maatregelen rond invordering, zoals de aanpassing van het beslagbaar gedeelte, werden toegepast. Meerjarig

Beheersdoelstelling

Lopend; de bestaande toepassing voor enotificaties, met een rechtstreekse uitwisseling van gegevens tussen de KFBN en VLABEL, is nog steeds performant voor de belastingen met het grootste bereik (de verkeersbelastingen en de OV).

Aansluiting op de 4e weg is om die reden geen prioritair ICT-project, al is de analyse voor 2022 ingepland. Onderzoek zal uitwijzen of de 4e weg nog opportuun is, of of onmiddellijk naar een grotere vernieuwing gekeken kan worden. 1.1.3.

Bewarende maatregelen

1.1.4.

Financieel beheer

Collectieve schuldenregelingen – rationalisering gerealiseerd: oude, stilstaande dossiers werden hetzij geheractiveerd, hetzij afgesloten wegens onvoldoende aanvullende invorderingsmogelijkheden.

OOD 1.2 – beheren van de inningskosten en bewaken van de kostenefficiëntie van de inningsprocessen Omschrijving

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

1.2.1.

Beheren nalatigheids- en moratoriumintresten

Recurrente taak

Door nieuwe arresten van het Grondwettelijk Hof en het Hof van Cassatie werd de invulling van het begrip “soortgelijke weldadigheidsinstelling” uitgebreid. Hierdoor kunnen meer instellingen genieten van vrijstelling van onroerende voorheffing. Dit leidt tot extra ambtshalve ontheffingen en extra uitgaven moratoriumintresten. Dit was in 2021 al het geval en zal zich verder zetten in 2022.

1.2.2

Beheren van de inningskosten

Recurrente taak

−

e-Invoicing gerealiseerd: voor de belangrijkste uitgavenposten wordt de facturatie en betaling verzorgd via e-invoicing; dat laat toe om het betalingsproces verder te automatiseren en late betalingen te vermijden.

−

Besparing op inningskosten gerealiseerd: toen de invordering na een tijdelijk verbod op doorgedreven invordering ingevolge federale coronamaatregelen werd hernomen, werd niet onmiddellijk een dwangbevel betekend, maar eerst een aanvullende herinnering ingelast, om invorderingskosten bij belastingplichtige en overheid te besparen; tegelijk mocht maximaal één kost aangerekend worden per belastingplichtige.

−

Stroomlijning communicatie gerealiseerd: bij evenredige verdelingen en rangregelingen zal de communicatie tussen VLABEL en de gerechtsdeurwaarders voortaan via een specifieke mailbox verlopen, i.p.v. via aangetekend schrijven. Alle betrokkenen zijn het er over eens dat deze manier van communiceren efficiënter en kostenbesparend is.

−

Nieuwe overeenkomsten gerealiseerd: bij het afsluiten van de nieuwe overeenkomst met advocaten werd gewerkt met marktconforme tarieven om de kwalitatieve en kostenefficiënte behandeling van de dossiers te kunnen garanderen.

OOD 1.3 – dossierdossier- en geschilafhandeling en klantencontacten Omschrijving Behandeling van eigenlijke en oneigenlijke bezwaren, aanvragen en meldingen

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie In de indicatoren wordt een onderscheid gemaakt tussen eigenlijke en oneigenlijke bezwaren. Het onderscheid wordt gemaakt naargelang het gaat

om betwistingen rond de taxatie, vrijstellingen of verminderingen die automatisch hadden toegekend kunnen worden en er dus sprake kan zijn van een “fout” in de authentieke gegevensbronnen of van VLABEL. Bij oneigenlijke bezwaren gaat het om types betwistingen van het aanslagbiljet die VLABEL niet kan vermijden. Voor alle types worden de aantallen gemonitord en de doorlooptijden van de behandeling gemeten. Extra toestroom aanvragen proportionele vermindering beheerst. Specifiek voor de bezwaren inzake proportionele vermindering onroerende voorheffing werden uitermate veel aanvragen ingediend in 2021, ten gevolge van de sluiting van verscheidene bedrijfssectoren als coronamaatregelen: - voor AJ2020 werden 2027 aanvragen ontvangen, waarvan 1999 zijn beslist; - voor AJ2021 werden 603 aanvragen ontvangen, waarvan er nog 591 behandeld moeten worden. Meer dan 60% betreft horeca, dan volgen contactberoepen (kapperszaken, welness, …) en sport (bv. fitnesszaken). Vooralsnog zijn de aanvragen vanuit de cultuur- en evenementensector nog beperkt. Actiepunt klantentevredenheidsonderzoek notarissen: analyse voor en opzetten van een nieuw dossiertype

31/12/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. Dit specifieke dossiertype is beschikbaar in een IT-release eind februari 2022. In 2021 werd met een voorlopige oplossing (een subtype in BZWSUC) gewerkt, zodat al tegemoet

"Rechtzetting" dat moet toelaten om zelf administratief een rechtzetting van materiële vergissingen door notarissen mogelijk te maken, zonder dat de notaris daarvoor per definitie een bezwaar moet indienen. Behandelen van geschillen

kon gekomen worden aan de behoefte van notarissen.

−

Afsluiten van een raamovereenkomst voor advocaten om de Vlaamse Belastingdienst te vertegenwoordigen in rechtszaken Behandelen van interpretatieve vragen en voorafgaande beslissingen

31/12/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Net zoals bij de bezwaren worden de aantallen geschillen gemonitord (aantal nieuwe, aantal afgesloten geschillen, hangende dossiers). Het aantal nieuwe dossiers blijft onder controle dankzij het werken met pilootdossiers, waarbij bezwaren on-hold gezet worden in afwachting van een uitspraak in het pilootdossier. Vanuit het team dat de rechtszaken opvolgt worden uitspraken in belangrijke rechtszaken gesignaleerd en indien nodig een voorstel gedaan om werkwijzen/standpunten daaraan aan te passen.

Gerealiseerd. Er werd met een aantal advocaten een nieuwe overeenkomst gerealiseerd voor aanstellingen gedurende de periode 2022-2025.

OOD 1.4 – fiscale controle Omschrijving

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Uitvoeren van diverse fiscale controlecontrole-activiteiten

Recurrent proces

De eerste helft van 2021 werden de controleactiviteiten net zoals in 2020 fel geïmpacteerd door de coronacrisis. −

−

Repertorium van de automatische ontspanningstoestellen wordt afgeschaft. Fiscale categorieën worden hervormd.

31/12/2022

Door de sluiting van de horeca gedurende de eerste jaarhelft, werden de controles op automatische ontspanningstoestellen de facto onmogelijk. Het aantal fysieke controles kwam hierdoor uit op (voorlopig – cijfer op 12/12) 3.358 voor automatische ontspanningstoestellen en 965 voor spelen en weddenschappen. Wat betreft verkeersfiscaliteit werd het beoogde aantal van 1,5 miljoen controles ruimschoots gehaald. De integratie van de wegeninspecteurs heeft duidelijk geleid tot synergieën. In concreto werden meer dan 3 miljoen controles uitgevoerd die geleid hebben tot 12.500 vaststellingen. Inzake wegeninspectie werden 12.380 voertuigen gecontroleerd waarbij in 3.498 gevallen één of meerdere vaststellingen konden worden gedaan.

Lopend. Een voorstel tot vereenvoudiging van de fiscale klassen en bijgevolg de mogelijke afschaffing van het repertorium werd overgemaakt. Door de fiscale categorieën te vereenvoudigen is het voor de belastingplichtige duidelijk welke categorie en bijbehorend tarief voor welk automatische ontspanningstoestel van toepassing is. Er zou dan geen voorafgaande aangifte moeten gebeuren om de fiscale categorie te bepalen.

1.4.a

1.4.f

Opvolgen van de visie op en de uitwerking van het strafrechtelijk en veiligheidsbeleid binnen de Vlaamse bevoegdheden en bewaken dat de handhavingstaken daarmee blijven overeenstemmen, o.a. door het opvolgen van de implementatie van het Kaderdecreet Bestuurlijke Handhaving en een stroomlijning van de handhaving Uitwerken van een kader rond serverakkoorden om de controles Spelen en Weddenschappen/Automatische Ontspanningstoestellen (SW-AOT) verder te faciliteren, met het oog op een rechtstreekse toegang tot de serverinfrastructuur van de organisatoren of opstellers

31/12/2024 – permanent

Meerjarig

Beleidsdoelstelling (Regeerakkoord)

30/06/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Omschrijving

Timing / mijlpalen

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Overname toezichts- en opsporingstaken & uitbreiding van het controleportaal met de bevoegdheden wegeninspectie; ter beschikking stellen van het controleportaal aan externe partners (bv. politie) in functie van hun controles rond de desbetreffende bevoegdheden

30/04/2021

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd; de overname van taken en personeel werd afgerond, de teams zijn operationeel sinds 01/02/2021. Het controleportaal werd ter beschikking gesteld van 1500 politie-inspecteurs.

Gerealiseerd. Kader is uitgewerkt: spelers in de sector worden gecontacteerd voor het afsluiten van serverakkoorden waar mogelijk; voor beide partijen wordt zo een betere balans in kostenbaten nagestreefd.

Integratie controle tachograaf in operationele werking, na omzetting Europese richtlijn (Mobility Package)

31/12/2022

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Aanpassing boetecatalogus in Decreet bescherming Weginfrastructuur

01/03/2022

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Uitbreiding van het controleportaal met aanvullende functionaliteiten: − boetecatalogus − module voor gegevensuitwisseling met Wegen en Verkeer en met de DIV − automatiseren van manuele controles

31/03/2022 31/12/2022

OOD 1.5 – OOD 2.3 – informatie en communicatie Omschrijving

Timing / mijlpalen

Communicatie naar belanghebbenden: burgers en bedrijven, intermediairen en belanghebbenden via: - briefwisseling - loketwerking - telefonie

Recurrente taak

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie In het jaarverslag wordt een specifiek topic gewijd aan de verschillende wijzen van contact (inkomende briefwisseling, webformulieren, loketbezoeken en telefonie). Via nieuwsberichten op de website en persberichten werden in samenwerking met de kabinetten nieuwe beleidsinitiatieven aangekondigd en toegelicht (bv. coronamaatregelen en wijzigingen Vlaamse fiscale regelgeving).

In het kader van de Heerlijk Heldercampagne wordt jaarlijks een selectie van briefwisseling getoetst aan en herwerkt conform de principes van Heerlijk Helder en nudging

2020-2024

Meerjarig Jaarlijks

Beheersdoelstelling

Lopend. Het herwerken van de briefwisseling vraagt een aanzienlijke tijdsinvestering, maar creëert duidelijke voordelen: de burger weet beter wat van hem verwacht wordt, zodat minder extra telefonische contacten of extra verduidelijking via mail nodig zijn. In 2021 - werd een inventaris opgemaakt van te herbekijken briefwisseling, conform het overheidsbrede actieplan Heerlijk Helder; - werden interne coachingsessies voor dossierbehandelaars georganiseerd; - werd extra aandacht gegeven aan de webformulieren op Portaal Fiscaliteit en werd de schermopbouw en formulering van vraagstelling en teksten voor enkele digitale toepassingen geoptimaliseerd; - werd gespecialiseerde en daardoor complexe briefwisseling in het kader van invordering (bv. derdenbeslagen) herwerkt; deze oefening wordt verdergezet in 2022. - werden enkele van de meestgebruikte en door coronamaatregelen extra relevante brieven (vooral in het kader van afbetalingsplannen) verder geoptimaliseerd. In 2022: - wordt per eind januari de inventaris van gestandaardiseerde brief- en mailwisseling voorgelegd aan Team Taaladvies; - wordt per eind april een meerjarenprojectplanning vastgelegd om per eind

2024 75% van te laten voldoen aan de checklist Heerlijk Heldere brieven; - wordt uitvoering gegeven aan het projectplan voor de opgenomen acties 2022. Integratie van een digitale afsprakenmodule binnen het Portaal Fiscaliteit, zodat belastingplichtigen zelf een afspraak kunnen reserveren op een voor hen passend moment Verbeteren van de bereikbaarheid bij 1700 door een verfijning van de forecast, onder andere door een proactief overleg rond de verzendschema's (Taxatie)

30/04/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd; de afsprakenmodule is operationeel sinds november 2021, zowel voor online-afspraken als voor fysieke bezoeken aan de loketten.

31/12/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

De bereikbaarheidscijfers 1700 over kalanderjaar 2021 worden toegelicht in het jaarverslag. De bereikbaarheidscijfers worden sterk beïnvloed door het verwachte aantal telefoons en de overeenkomstige inzet van telefonisten. Omwille van een minder voorspelbare aflevering van brieven door de post (minder frequente bedeling per straat), is het voorspellen van inkomende telefoons veel moeilijker geworden, wat zich zal weerspiegelen in bereikbaarheidscijfers. Ook uitval wegens ziekte bij het callcenter zal een negatieve impact hebben.

Het uitvoeren van een proefproject met versterkte interactie tussen websitebeheer en scripts telefonie 1700 voor onroerende voorheffing, om de informatiedoorstroming naar 1700 te verbeteren, beide informatiekanalen inhoudelijk beter op elkaar af te stemmen en finaal het aantal inkomende telefoons te laten dalen of de oproeptijd te laten dalen

31/12/2022

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd, verder te zetten. De scripts voor de voorlichters van 1700 worden momenteel door VLABEL zelf beheerd voor onroerende voorheffing, registratie- en erfbelasting. In samenspraak met Digitaal Vlaanderen wordt in 2022 een uitrol voor andere heffingen bekeken. In 2022 wordt bekeken of de scripts voor de telefonisten van 1700 ook ontsloten en gebruikt kunnen worden door eigen personeelsleden die

telefonisch gecontacteerd worden, of door dossierbehandelaars die mails beantwoorden. Actiepunt klantentevredenheidsonderzoek notarissen: optimaliseren van de verwerking inkomende mails erf- en registratiebelasting om de klantvriendelijkheid te verhogen (bv. ontvangstmelding en aanpassingen aan toewijzingsmogelijkheden) Actiepunt klantentevredenheidsonderzoek notarissen: inzetten op een sterke beperking van de doorlooptijd van vragen van notarissen (dossiertypes VRAAGNOT, MAILREG en MAILSUC). Onderzoek naar en proefproject rond de ontwikkeling van een chatbot, om de digitale informatieverstrekking via de website extra te ondersteunen

30/06/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. Meer subtypes laten toe om inkomende mails beter te typeren en beter toe te leiden in de organisatie; ook de ontvangstmelding is operationeel.

31/12/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Verder op te volgen. De doorlooptijd ligt voor erfbelasting gemiddeld op 4 kalenderdagen, en voor registratiebelasting op 3,2. Er wordt gestreefd naar behandeling binnen de 3 kalenderdagen.

31/12/2022

Meerjarig

Beheersdoelstelling

- verkennende gesprekken met mogelijke partners, waaronder Universiteit Antwerpen in het kader van het project Digitax - duidelijkheid omtrent financiering van het proefproject - afbakening scope en ontwikkelen van basisscripting - ontwikkeling POC chatbot

30/06/2021

Lopend. Universiteit Antwerpen zoekt een nieuwe privé-partner, nadat de vorige zich uit het project chatbot binnen Digitax heeft teruggetrokken. In 2022 wordt bekeken of initiatieven rond chatbots vanuit Digitaal Vlaanderen een alternatief kunnen vormen.

31/12/2021 31/12/2021 31/12/2022

Gerealiseerd. In 2021 werden zogenaamde dynamische contactopties in de webpagina’s van VLABEL binnen vlaanderen.be geïntegreerd voor de belangrijkste belastingen (OV, verkeersbelastingen, erfbelasting en registratiebelasting). Via deze dynamisch contactopties kan een burger ook een chatsessie opstarten met de voorlichters van 1700, specifiek

getraind in de belasting van waaruit de chat wordt opgestart. Structureel: het aan burgers in het algemeen verstrekken van duidelijke en correcte inhoudelijke informatie via de website Inkanteling van de website belastingen.vlaanderen.be binnen vlaanderen.be (webplatform) om meer gebruikersgerichte thematisch gestructureerde informatie te kunnen aanbieden en dubbele of tegenstrijdige informatie tussen verschillende overheidswebsites te voorkomen Verdere ontsluiting van administratieve standpunten, rechtspraak, interpretatieve vragen en rulings via de website, bij voorkeur via een doorzoekbare databank; in samenwerking met Digitaal Vlaanderen m.o.o. integratie in Webplatform

30/06/2020

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. In 2021 werden alle resterende belastingen gemigreerd en werd de zogenaamde entiteiten/organisatiehub ontsloten (organisatiegebonden informatie). In 2022 wordt een doorzoekbaar archief voor standpunten en commentaren ontsloten (cf. hierna).

31/12/2021; - functionele analyse (Q1 2021) - onderzoek naar technische vereisten en mogelijkheden (Q2 2021) - ontwikkeling (Q3 2021) - inhoudelijke migratie en invulling (Q4 2021)

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Lopend. De standpunten, commentaren en relevante rechtspraak worden systematisch gepubliceerd op de website, zodat ze vrij consulteerbaar zijn. In 2021 werd de analysefase afgerond en de ontwikkeling van een doorzoekbaar archief opgestart. De inproductiestelling wordt voorzien tegen eind april 2022. In het voorjaar van 2022 moeten daarvoor honderden standpunten gemigreerd worden van de oude website naar de nieuwe database-omgeving.

Het periodiek uitvoeren van een klantentevredenheidsonderzoek met het oog op kwaliteitsbewaking en teneinde actief te polsen naar

mogelijke verbeterpunten of nieuwe initiatieven, zij het via algemene bevraging dan wel via specifieke bij afgebakende doelgroepen Uitvoeren van een klantentevredenheidsonderzoek: - voorstel van te bevragen topics, doelgroep, opzet (bv. wijze van bevraging) en plan van aanpak - uitvoeren van bevraging - resultaten beschikbaar en formuleren van meerjarig actieplan

Q1 2022

Q2-Q3 2022 Q4 2022

OBD 4. MODERNISERING EN VEREENVOUDIGING VAN DE INBETALINGGEVING VAN CULTUURGOEDEREN INZAKE ERFBELASTING Omschrijving

Timing / mijlpalen

Modernisering en vereenvoudiging van de regeling inzake de inbetalinggeving van kunstwerken om zo de collectie van de Vlaamse Gemeenschap met topstukken en sleutelwerken te verrijken

31/12/2022 – timing in samenwerking met externe stakeholders, o.a. CJSM

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beleidsdoelstelling

Lopend. In 2021 werd samen met het beleidsdomein CJSM een voorontwerp van decreet uitgewerkt. Als de principes daarin vervat aanvaard worden, kan verder gewerkt worden aan een voorontwerp van Besluit, dat cruciaal zal zijn om uitvoering te kunnen geven aan dat decreet.

ZONDER BELEIDSVELD SOD 4: PERFORMANTE DIENSTVERLENING AAN OPENBARE BESTUREN OP VLAK VAN VASTGOEDTRANSACTIES EN ALS AUTHENTIFICERENDE DERDE, WAARBIJ DE BELANGEN VAN ALLE BETROKKEN PARTIJEN WORDEN BEWAAKT

OBD 1 – VASTGOEDTRANSACTIES: OPTREDEN ALS AUTHENTIFICERENDE DERDE Omschrijving

Timing / mijlpalen

Vastgoedtransacties: optreden als authentificerende derde

Recurrente taak

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie Er worden geen afzonderlijke cijfers bijgehouden van akten, los van verwerving of vervreemding van onroerende goederen. Het zwaartepunt ligt nog steeds bij het verlijden van akten voor sociale huisvesting.

OBD 2 – VASTGOEDTRANSACTIES: DIENSTVERLENING BIJ DE VERWERVING OF VERVREEMDING VAN ONROERENDE GOEDEREN Omschrijving

Timing / mijlpalen

4.1.1

Behandelen van lopende opdrachten en nieuwe dossier

Recurrente taak

4.1.a

Implementatie van de gevolgen van de bijstelling aan het Onteigeningsdecreet, waarbij de

31/12/2021

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie Na de corona-lockdowns in 2020 is de werking grotendeels genormaliseerd en gaan plaatsbezoeken opnieuw door. De opgelopen vertraging wordt in 2022 verder ingelopen.

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. Sinds de wijziging aan het onteigeningsdecreet is de periode voor onderhandeling gelimiteerd, met concrete

onderhandelingstermijn voor grondverwervingen beperkt wordt in de tijd

uitwerking vanaf 2021. Daardoor worden ook voor hele grote projecten met talrijke innemingen aanvaardbare doorlooptijden gegarandeerd.

OOD 4.3 – UITBOUWEN VAN EEN PERFORMANTE ORGANISATIE INZAKE VASTGOEDTRANSACTIES Omschrijving 4.3.a

4.3.b

Timing / mijlpalen

Uniformiteit waarborgen in principes, werkwijze/procedures (gelijkheid) / vereenvoudiging Hervorming van de Afdeling om tegemoet te komen aan de visie van de Vlaamse Belastingdienst en aan de resultaten van de procesaudits

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Meerjarig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie −

Meerjarig

−

Lopend: de afdeling Vastgoedtransacties, inclusief de werkprocessen, wordt in 2022 verder hervormd. In de loop van 2022 wordt het aantal ‘akte verlijdende commissarissen’ afgebouwd, dankzij een versterkte ondersteuning door enerzijds administratieve medewerkers, die de dossiers voorbereiden en de opzoekingen doen en anderzijds schattersonderhandelaars, die schattingen uitvoeren en de onderhandelingen voeren. Gerealiseerd: de werkprocessen zijn in 2021 verder gedocumenteerd en ter beschikking van alle medewerkers, zodat een meer uniforme werkwijze gestimuleerd wordt.

OBD 3 - CIC: INVORDERING VAN ONBETWISTE EN OPEISBARE NIET-FISCALE SCHULDVORDERINGEN, ADMINISTRATIEVE GELDBOETEN EN TOEBEHOREN Omschrijving

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meer Eenmalig/meermeerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

3.1.a

3.1.b

3.2.1.a

Inproductiestelling van "stroom A" in de CIC-toepassing die ervoor zorgt dat invorderingsdossiers vlotter aangeleverd worden bij DIAM (gerechtsdeurwaarders) en grotere aantallen dossiers beter beheersbaar worden Opstart van de invordering voor een aantal nieuwe partners: de eerste dossiers van AOR en VUTG worden verwacht (kinderbijslag, met een inhaalbeweging van ongeveer 9.000 dossiers), alsook de eerste dossiers van het departement WVG (enkelbanden en leefvergoedingen van ex-gedetineerden). Invoering van een overheidsbrede invordering van niet-fiscale schuldvorderingen door de Vlaamse Belastingdienst

30/04/2021

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd

31/12/2021

Eenmalig, nadien jaarlijks

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd. Voor dossiers AOR en VUTG wordt het eerste bestand in productie overgemaakt in januari 2022. Dossiers voor het departement WVG werden in 2021 al overgemaakt.

- aanpassen van de nodige regelgeving; de regelgeving, momenteel verspreid over twee decreten en twee besluiten (voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest), wordt samengevoegd - invoeren van een “comply or explain-principe”

31/12/2022

Eenmalig

Beleidsdoelstelling

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Lopend. − Een aantal al bestaande samenwerkingsovereenkomsten werden geherevalueerd, met bijzondere aandacht voor de privacyaspecten bij de uitwisseling van gegevens. − Een nota VR en een regelgevend kader voor een overheidsbrede CIC met inbegrip van het “comply-or-explain-principe” werd opgemaakt en is klaar voor voorlegging aan de VR.

−

De voorbereidingen werden getroffen om alle entiteiten van de Vlaamse Overheid te bevragen naar de aard van mogelijk in te

vorderen dossiers en naar de bereidheid om daarvoor beroep te doen op de CIC..

SOD 5 – EFFICIËNTE EN EFFECTIEVE INTERNE WERKING OOD 5.1 – zorgvuldig beheer van middelen en mensen (budget, menselijk kapitaal, logistiek/activa), onder meer door gestroomlijnde ondersteunende ondersteunende processen Omschrijving

Timing / mijlpalen

Verder optimaliseren van de organisatiestructuur zodat processen logischer en transparanter voor interne en externe belanghebbenden geclusterd zijn Financieel beheer & begroting Beheren HR Vorming, Training en opleiding Interne opleidingen (Kenniscel)

30/04/2022

Recurrente taak

Retentie en doorstroming

Recurrente taak

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks Eenmalig

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie

Beheersdoelstelling

Lopend. Eind 2021 werd beslist de organisatiestructuur VLABEL aan te passen in functie van meer logische en coherente processen. In 2022 zal deze nieuwe structuur worden geïmplementeerd.

De Kenniscel heeft in 2021 verder werk gemaakt van de ontsluiting van informatie via het informatieportaal. In 2021 werden ook de opleidingen van de kenniscel geïntegreerd binnen de VLIMPERS Tegel Leren in functie van een nog betere rapportering. Ook in 2021 werden opnieuw een aantal doorgroeikansen gecreëerd via bevorderinsprocedures. Opnieuw was het kennisexamen een eliminerend onderdeel in deze procedure, dit in het kader van het verder verhogen van de objectiviteit in het selectieproces.

Werving en selectie

Recurrent proces

In 2021 werden opnieuw heel wat selecties georganiseerd. Net als in 2020 werden deze selecties, rekening houdende met de geldende corona-maatregelen, volledig digitaal georganiseerd. In 2021 werd het leiderschapstraject rond het thema welzijn uitgerold met een aantal informatiesessies welzijn enerzijds en aantal coachingssessies rond veerkracht anderzijds.

Sensibiliseren en permanente betrokkenheid en draagvlak garanderen rond HR-thema's, waaronder (psychosociaal) welzijn en integriteit

Het jaaractieplan Welzijn gaat in bijlage bij het ondernemingsplan. Onderzoeken van mogelijke maatregelen om jobrotatie binnen en buiten de Vlaamse overheid te stimuleren, alsook het uitlenen of delen van werknemers tussen organisaties Onderzoeken van maatregelen om verder uitvoering te geven aan het akkoord met sociale partners rond werkbaar werk, het koesteren van talent op de werkvloer en het coachen van medewerkers op resultaten eerder dan werktijd Opvolgen van de evoluties op vlak van de overdracht van de (federale) thematische verloven binnen de Vlaamse stelsels en de uitwerking van één stelsel voor de publieke en de private sector (cf. Vlaams Zorgkrediet)

31/12/2020

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Werd niet prioritair opgenomen gelet op de corona-pandemie en maatregelen van maximaal thuiswerk (bijkomende belemmering voor opleiding en integratie in nieuwe/andere functies).

31/12/2020

Meerjarig

Beheersdoelstelling

De coronapandemie en het maximaal thuiswerk hebben ons er sowieso toe gedwongen om meer in te zetten op resultaatgericht management. Ook binnen het leiderschapstraject werden leidinggevenden gesensibiliseerd om maximaal te sturen en te coachen op prestaties en output.

31/12/2024

Overheidsbrede doelstelling. VLABEL volgt uiteraard die evoluties, zoals coronaouderschapsverlof.

Opvolgen van en meewerken aan een loopbaan- en beloningsbeleid waardoor de Vlaamse overheid een aantrekkelijke werkgever voor talenten blijft en waarbij het belang van anciënniteit in de loonvorming teruggeschroefd wordt Opvolgen van het centrale HR-beleid om mobiliteit bij het management te stimuleren Risicoanalyse functies, zowel op vlak van integriteit als psychosociale belasting

Logistieke en administratieve ondersteuning

31/12/2024

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Wordt verder overheidsbreed opgenomen binnen het 5-sporen beleid.

31/12/2024

Meerjarig

Beleidsdoelstelling

Overheidsbrede doelstelling. VLABEL volgt dit verder op. Ook in 2021 werden opnieuw een aantal risicoanalyses uitgevoerd met aandacht voor het psychosociale luik. VLABEL heeft ook het thema integriteit in 2021 onder de aandacht gehouden via de maandelijkse integriteitsbarometer. De dienst Facility maakt deel uit van VLABEL sedert 1/01/2020, voorheen zat deze dienst bij het departement FB. In 2021 stonden zij onder meer in voor: - het ter beschikking stellen van beschermingsmateriaal (mondmaskers en handgels) aan de contacten terreinfuncties binnen VLABEL; -de optimalisatie en het onderhoud van de weeghuisjes in het kader van de integratie van de bevoegdheden rond wegeninspectie; -het voorbereiden en begeleiden van de verhuisbewegingen van Oostende naar VAC Brugge, van Turnhout naar VAC Antwerpen en van Leuven Brouwersstraat naar VAC Leuven.

OOD 5.2 – beheer ICT - het verder uitbouwen en gefaseerd implementeren van het Vlaams Fiscaal Platform Omschrijving 5.2.1 5.2.2 5.2.3.

Operationeel beheer van het VFP Adaptief en correctief onderhoud van het VFP Ontwikkeling van nieuwe toepassingen, modules of functionaliteiten

Timing Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie Bijna elk binnen de Vlaamse Belastingdienst opgenomen project heeft zijn ICT-weerslag die opgenomen wordt door het Dienstencentrum VFP. Deze projecten worden niet herhaald binnen de operationele doelstelling “Beheer ICT”. Het Dienstencentrum VFP staat in voor: het operationeel houden van het Vlaams Fiscaal Platform (VFP), oftewel de “Run”. Bij eventuele problemen kunnen de eindgebruikers contact opnemen met het applicatiebeheer team als 1ste lijn ondersteuning; het inbouwen van zowel kleine als significante wijzigingen aan het VFP, oftewel de “Change”. Projecten van hogere prioriteit en/of wetswijzigingen krijgen voorrang, al wordt de nodige ruimte voorzien om toepassingsonderhoud en technische upgrades binnen elke release op te nemen; het toepassen en bewaken van concepten binnen het VFP. Deze kunnen belasting- of technologie-overstijgend zijn. Mutaties, “belastingplichtige vs. belastingschuldige”, de voorbereiding van de migratie van OV, software upgrades voor performantie en veiligheid, … zijn hier voorbeelden van.

Zowel “Run” als “Change” vereisen grondige analyse vooraf en kwalitatieve testen achteraf. 5.2.a

5.2.b

5.2.c

De integratie van Portaal Fiscaliteit met Burgerprofiel en Ondernemersloket verder blijven bevorderen, zodat onder het motto “Digitaal Eerst” elke interactie van burgers en ondernemers met de overheid op een eenvoudige, digitale manier af te handelen is Onderzoeken van opportuniteiten in de samenwerking met outsourcingpartners en de versterkte ICTICT-regierol bij het Facilitair Bedrijf Opvolgen van de evoluties waarbij de Vlaamse dienstenintegrator (MAGDA) wordt uitgebreid en evolueert tot de unieke en verplicht te gebruiken data-draaischijf voor de uitwisseling van unieke gegevens binnen de Vlaamse publieke sector en met de federale dienstenintegratoren om de datauitwisseling voor alle overheidsactoren te verbeteren

(31/12/2024 – permanente doelstelling)

De Vlaamse Belastingdienst doet significante inspanningen om aan te sluiten op initiatieven die VO-breed worden gelanceerd. Het afnemen van het MAGDA platform, het uitwerken van een Cloud strategie, het evalueren van het gebruik en voorzien van authentieke bronnen, het hanteren van generieke bouwstenen, de aansluiting op webplatform… zijn hier enkele voorbeelden van.

(31/12/2024 – permanente doelstelling) (31/12/2024 – permanente doelstelling)

OOD 5.3 – resultaatgericht management en beheer (adequate gestroomlijnde processen, interne controle, procesbeheer, kwaliteitscontrole/zorg, kwaliteitscontrole/zorg, …) Omschrijving

Timing / mijlpalen

Het verder uitwerken en implementeren van een

Recurrent proces

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks jarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie Vooruitgang in maturiteitsscore gerealiseerd: uit het beleidsgericht rapport van Audit Vlaanderen

gedocumenteerd systeem van interne controle, om te komen tot: - het effectief en efficiënt beheer van risico’s; - betrouwbare financiële en beheersrapportering; - de naleving van regelgeving en procedures Realisatie van verbeterpunten uit eerdere sterkte-zwakte-analyses

2021 (in bijlage) blijkt dat VLABEL opnieuw een grote sprong vooruit heeft gemaakt op het vlak van risicomanagement. Met een gemiddelde maturiteitsscore van 2,7 scoort VLABEL zelfs net iets hoger dan het gemiddelde van 44 geëvalueerde Vlaamse entiteiten.

−

Risicoanalyse met betrekking tot de kernprocessen van het agentschap

−

Uit het BGR blijkt dat VLABEL werk heeft gemaakt van de door Audit Vlaanderen geformuleerde aanbevelingen. De realisatiegraad bedraagt 85% en de genomen initiatieven dragen bij tot een tijdige realisatie (95%) van de aanbevelingen binnen een aanvaardbare termijn (100%). De oprichting van een nieuwe afdeling ICT in functie van de geplande reorganisatie vormt het sluitstuk van de ‘gefaseerde’ aanpak in de realisatie van de nog lopende ICT aanbevelingen uit de organisatieaudit van 2018. In dit hervormingstraject zullen ook de nog lopende aanbevelingen voor de processen vastgoedtransacties (procesaudit van 2019), leegstandsheffing (interbestuurlijke audit van 2020) en verkeersfiscaliteit (procesaudit 2021) als aandachtspunt worden meegenomen en nauwgezet worden opgevolgd. De belangrijkste strategische risico’s werden in kaart gebracht en ook op operationeel niveau werden voor belangrijke kernprocessen (taxatie en

−

Uitvoeren van interne inspectieopdrachten

−

bezwaarafhandeling) risicoanalyses uitgevoerd. Voor de prioritaire risico’s werden actieplannen uitgerold die op een gestructureerde wijze worden opgevolgd. Om het ‘risicobewustzijn’ binnen de organisatie nog verder te stimuleren, zullen bij de opstart van een interne audit ook de inherente risico’s voor het geauditeerde proces geïdentificeerd en besproken worden met de geauditeerde afdeling. Volgens de gevalideerde jaarplanning 2021 werden een aantal gerichte interne audits uitgevoerd (o.a. proces schattingen erfbelasting en registratiebelasting, controle SW-AOT en kilometerheffing, …). Voor de residuele risico’s worden door de interne inspectiedienst aanbevelingen geformuleerd, waarvan de opvolging periodiek wordt gemonitord. De opdrachten voor de interne inspectiedienst worden vastgelegd op het directiecomité van 02/02/2022.

OOD 5.4 – stimuleren van motivatie en betrokkenheid, onder meer door zichtbaar leiderschap en verantwoordelijkheid (transparantie, verantwoording, interne communicatie …) Omschrijving 5.4.1

Uitbouwen van en bewaken van adequate overlegstructuren

Timing / mijlpalen

Eenmalig/meerEenmalig/meerjarig/jaarlijks

Thema

Kwalitatieve/Kwantitatieve evaluatie (Zie “Uitvoeren van een externe kwaliteitsreview m.b.t. de interne communicatie en cultuur”, hierna)

5.4.2.

Interne communicatie en informatiedoorstroming

formuleren van een actieplan en realisatie van verbeteractie n.a.v. externe doorlichting interne communicatie en cultuur

Implementeren van een Employer Value Proposition (EVP) gericht op een cultuur van betrokkenheid en vertrouwen - verdere analyse van huidige en gewenste cultuur - formuleren van een gewenste EVP en corporate branding onderzoek naar de wenselijkheid van verderzetting van het intranet of valabele alternatieven 5.4.3 5.4.3.a

Operationeel opvolgen en bijsturen Coaching van het leidinggevend kader op vlak van het voeren van

Ook in 2021 werden binnen VLABEL heel wat inspanningen geleverd in functie van een correcte en tijdige communicatie en informatiedoorstroming. Zo werd het personeel via snelnieuws op de hoogte gehouden van de geldende coronamaatregelen, werd verslaggeving vanuit directiecomité en vakbondsoverleg ontsloten via het intranet en worden leidinggevenden gesensibiliseerd om verslaggeving vanuit teammeetings systematisch door te sturen naar de communicatiemailbox. 31/12/2022

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Een aantal quick wins werden reeds gerealiseerd, zie hoger. Met de aanwerving van een nieuwe communicatieverantwoordelijke zal in 2022 een communicatiekalender voor interne en externe communicatie worden uitgerold.

Meerjarig

Beheersdoelstelling

Wordt opgenomen binnen het communicatieteam in 2022. Zeker binnen een werkomgeving waar gelet op het werken op afstand ingevolge corona de betrokkenheid merkbaar op de proef wordt gesteld, is het des te belangrijker prioritair werk te maken van een eigen EVP binnen de communicatiestrategie van VLABEL.

31/12/2022

Eenmalig

Beheersdoelstelling

Zal in 2022 verder worden onderzocht in het kader van de uitwerking van een eigen communicatiestrategie voor VLABEL.

31/12/2020

Jaarlijks

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd.

30/04/2022

5.4.3.b

5.4.3.e

5.4.4

verzuimgesprekken en het bewaken van een actief aanwezigheidsbeleid Sensibilisering en oproep tot gebruik van het feedbackinstrument rond kwaliteit van leidinggeven FIO (360°bevraging) Organiseren van een leiderschapstraject voor alle leidinggevenden om de kwaliteit van leidinggeven verder te verhogen Periodiek uitvoeren van een interne personeelspeiling

31/12/2020

Jaarlijks

Beheersdoelstelling

31/12/2022

Meerjarig

Beheersdoelstelling

31/12/2020

Tweejaarlijks

Beheersdoelstelling

Gerealiseerd; op twee verschillende momenten, n.a.v. de voorbereiding en de afwerking van de PLOEG-cyclus, werden de leidinggevenden attent gemaakt op de meerwaarde van 360°-feedback. Gerealiseerd

Gerealiseerd: personeelspeiling 2020 werd afgenomen, eerste globale resultaten ontvangen. VLABEL haalt betere score dan voorbije twee edities.

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Onroerende voorheffing OD0101-OV-02 - Inningspercentage

Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op het netto te innen bedrag, dus na aftrek van de onwaarden van de vastgestelde rechten, zowel ingevolge alle types bezwaarschriften en als alle ambtshalve ontheffingen. De oninbaarstellingen worden niet uit het netto te innen bedrag geweerd. Dit betekent dat deze indicator nooit 100% zal kunnen bereiken, maar altijd verminderd zal blijven met oninbaarstellingen.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd bedrag percentage norm

AJ 2017 2.910.140.476 2.892.426.523 99,4% 97,5%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd bedrag percentage norm

AJ 2018 2.978.253.369 2.928.465.766 98,3% 97,0%

AJ 2019 2.880.112.076 2.633.043.657 91,4% 92,5%

AJ 2018 2.990.431.748 2.976.678.775 99,5% 97,5%

AJ 2019 3.037.481.134 3.004.162.215 98,9% 97,0%

AJ 2020 3.006.760.420 2.718.799.903 90,4% 92,5%

AJ 2019 3.066.686.454 3.039.467.531 99,1% 97,5%

AJ 2020 3.168.037.569 3.138.677.108 99,1% 97,0%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd bedrag percentage norm

AJ 2021 3.020.661.142 2.704.642.374 89,5% 92,5%

OD0101-OV-01 - Inkohieringspercentage De eerste indicator heeft betrekking op de inkohiering. Deze indicator geeft weer in welke mate de Vlaamse Belastingdienst tijdig is overgegaan tot het vaststellen van de door belastingplichtigen verschuldigde bedragen. Aangezien gemeenten en provincies opcentiemen heffen op de onroerende voorheffing, beïnvloedt de inkohiering niet alleen de inkomstenstroom van het Vlaams Gewest, maar tevens – en dit voor een belangrijk deel – de inkomsten van de lokale besturen. De doelstelling is dat 95% van de aangeleverde gegevens van het kadaster worden ingekohierd binnen 7 maanden na aanlevering van het eerste bestand (in principe worden vijf bestanden aangeleverd tussen half maart en eind april). Om het inkohieringspercentage te berekenen wordt het ingekohierd kadastraal inkomen (KI) gedeeld door het in te kohieren kadastraal inkomen. De bedragen met betrekking tot het KI zijn niet-geïndexeerd.

Status 31/12/2019

in te kohieren KI ingekohierd KI Inkohieringspercentage norm

AJ 2017 4.261.298.428 4.205.111.204 98,7% 99,0%

AJ 2018 4.286.567.923 4.204.173.762 98,1% 97,0%

AJ 2019 4.322.289.202 3.895.989.059 90,1% 90,0%

AJ 2018 4.285.116.275 4.247.898.132 99,1% 99,0%

Status 31/12/2020

in te kohieren KI ingekohierd KI Inkohieringspercentage norm Status 31/12/2021

in te kohieren KI ingekohierd KI Inkohieringspercentage norm

AJ 2019 4.319.029.198 4.192.801.309 97,1% 97,0%

AJ 2020 4.338.578.884 3.877.702.297 89,4% 90,0%

AJ 2019 4.314.696.909 4.262.994.567 98,8% 99,0%

AJ 2020 4.333.737.402 4.172.945.963 96,3% 97,0%

AJ 2021 4.356.960.174 3.683.476.588 84,5% 90,0%

OD0101-OV-03 - Betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de belastingplichtige het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening – dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt -, voor zover het bij gespreide betaling gaat om de laatste betaling zodat het verschuldigd saldo op nul komt te staan.

betalingsritme

KJ 2017 62

KJ 2018 64

KJ 2019 62

KJ 2020 60

KJ 2021 63

OD0101-OV-04 - Onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen worden meegeteld. In die zin meet de indicator een eigenlijke foutenmarge. Status 31/12/2019

onwaarden netto-ingekohierd percentage onwaarden norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2020

onwaarden netto-ingekohierd percentage onwaarden norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2021

onwaarden netto-ingekohierd percentage onwaarden norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

OD0101-OV-05/06- Effectiviteit invordering

AJ 2014 50.707.640,58 2.831.386.858,63 1,8%

AJ 2015 AJ 2016 64.299.684,47 60.783.069,24 2.853.120.666,57 2.872.428.705,13 2,3% 2,1% 2,1% AJ 2015 68.197.913,13 2.849.222.879,54 2,4%

AJ 2017 53.321.211,63 2.910.140.476,11 1,8%

AJ 2018 46.482.077,41 2.978.253.369,45 1,6% 2,1%

AJ 2019 8.973.782,99 2.880.112.075,77 0,3%

AJ 2016 AJ 2017 67.708.952,14 62.242.208,59 2.874.307.919,01 2.926.080.954,60 2,4% 2,1% 2,3%

AJ 2018 69.341.551,56 2.990.431.748,19 2,3%

AJ 2019 59.589.298,81 3.037.481.133,97 2,0% 2,3%

AJ 2020 6.828.129,90 3.006.760.420,43 0,2%

AJ 2017 AJ 2018 67.245.560,34 77.949.781,53 2.933.385.562,20 2.994.534.589,61 2,3% 2,6% 2,5%

AJ 2019 83.257.142,41 3.066.686.454,09 2,7%

AJ 2020 54.591.084,23 3.168.037.568,87 1,7% 2,5%

AJ 2016 71.564.840,19 2.870.452.694,12 2,5%

AJ 2021 3.882.789,25 3.020.661.142,02 0,1%

De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste of een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

Status 31/12/2019

aanslagbiljetten

herinneringen

2.811.029 2.821.572 2.668.944

214.654 205.592 173.110

aanslagbiljetten

herinneringen

2.831.511 2.844.042 2.697.860

209.628 228.224 139.334

aanslagbiljetten

herinneringen

2.866.529 2.871.817 2.681.591

231.050 197.600 135.987

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

laatste herinneringen 103.961 95.481 60.495 laatste herinneringen 98.167 95.248 25.667 laatste herinneringen 101.252 69.245 36.218

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 7,6% 7,3% 6,5%

48,4% 46,4% 34,9%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 7,4% 8,0% 5,2%

46,8% 41,7% 18,4%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 8,1% 6,9%

43,8% 35,0%

van laatste herinnering naar dwang 33,6% 29,2% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 32,3% 29,5% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 31,5% 26,8%

dwangschriften 34.902 27.868 2 dwangschriften 31.684 28.066 4 dwangschriften 31.942 18.588 2

AJ 2021

5,1%

26,6%

0,0%

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

2.975.014.132,67 3.029.601.948,65 2.892.969.938,65

191.707.305,27 166.259.047,31 171.828.143,71

aanslagbiljetten

herinneringen

3.064.803.587,71 3.107.821.598,53 3.017.475.710,41

172.801.498,78 213.097.806,03 96.272.201,10

aanslagbiljetten

herinneringen

3.160.625.752,30 3.230.597.649,51 3.027.416.670,93

216.692.260,51 166.599.592,80 178.018.167,15

laatste herinneringen 93.803.697,69 85.283.042,89 62.320.849,15 laatste herinneringen 88.416.043,74 92.576.966,16 18.947.756,50 laatste herinneringen 96.096.341,02 62.912.564,09 59.237.450,94

En volgende percentages:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 6,4% 5,5% 5,9%

48,9% 51,3% 36,3%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 5,6% 6,9% 3,2%

51,2% 43,4% 19,7%

van laatste herinnering naar dwang 36,5% 32,8% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 34,3% 34,1% 0,0%

dwangschriften 34.221.196,75 27.957.914,97 4.154,50 dwangschriften 30.365.668,86 31.556.952,09 2.193,52 dwangschriften 33.539.233,82 19.608.091,14 524,27

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Verkeersbelasting (personenwagens en motorfietsen) OD0101-GV-01 – inkohieringspercentage De eerste indicator heeft betrekking op de inkohiering van de personenwagens en motorfietsen voor wat betreft de jaarlijkse verkeersbelasting. Het kan hierbij zowel gaan om nieuwe inschrijvingen, dan wel om het jaarlijks belasten van een voertuig dat gewoon ingeschreven blijft. Deze indicator geeft weer in welke mate de Vlaamse Belastingdienst tijdig is overgegaan tot het vaststellen van de door belastingplichtigen verschuldigde bedragen. Aangezien een opdeciem wordt geheven ten behoeve van de gemeenten, beïnvloedt de inkohiering niet alleen de inkomstenstroom van het Vlaams Gewest, maar tevens de inkomsten van de gemeenten.

2021

te belasten aantal ingekohierde ingeschreven voertuigen in maand MAAND voertuigen (nieuw of N+0, ingeschreven in tweedehands) N-1 maand N-1 291.587 1 289.860 431.022 2 399.285 422.989 3 413.652 461.092 4 458.072 401.494 5 398.789 413.463 6 411.052 452.438 7 449.729 377.456 8 375.209 356.707 9 354.439 362.176 10 359.890 377.840 375.973 11 326.228 12 324.607

Percentage

99,4% 92,6% 97,8% 99,3% 99,3% 99,4% 99,4% 99,4% 99,4% 99,4% 99,5% 99,5%

OD0101-GV-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op het netto te innen bedrag, dus na aftrek van de onwaarden van de vastgestelde rechten, zowel ingevolge alle types bezwaarschriften en alle ambtshalve ontheffingen, maar zonder rekening te houden met oninbaarstellingen. Ook de bedragen van mutaties die voortvloeien uit schrappingen van voertuigen en vervangingen van voertuigen met een lagere belastbare grondslag worden uit het netto-ingekohierde bedrag geweerd.

Status 31/12/2019

netto te innen

AJ 2017 1.397.899.009,90

AJ 2018 1.438.168.705,46

AJ 2019 1.436.574.601,73

geïnd bedrag inningspercentage

1.387.849.704,88 99,28%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

1.422.642.695,96 98,92%

1.200.131.995,65 83,54%

AJ 2018 1.437.974.690,38 1.426.877.828,88 99,23%

AJ 2019 1.494.077.421,98 1.476.807.106,50 98,84%

AJ 2020 1.389.136.078,68 1.096.232.012,54 78,91%

AJ 2019 1.493.873.444,82 1.482.570.221,71 99,24%

AJ 2020 1.445.724.894,05 1.430.822.735,59 98,97%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

AJ 2021 1.360.132.549,78 1.136.799.792,01 83,58%

OD0101-GV-03– betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de belastingplichtige het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening – dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt -, voor zover het bij gespreide betaling gaat om de laatste betaling zodat het verschuldigd saldo op nul komt te staan.

betalingsritme

KJ 2017 59

KJ 2018 60

KJ 2019 59

KJ 2020 65

KJ 2021 62

OD0101-GV-04– onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen worden meegeteld. Andere onwaarden, in het bijzonder specifiek die die voortvloeien uit de schrapping of vervanging van een voertuig worden niet meegeteld. In die zin meet de indicator een eigenlijke foutenmarge. Ook uit het netto-ingekohierde bedrag worden deze mutaties geweerd zodat een zuiverdere vergelijking mogelijk wordt. Status 31/12/2019

netto-ingekohierd onwaarde onwaardenpercentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2020

netto-ingekohierd onwaarde onwaardenpercentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2021

netto-ingekohierd onwaarde onwaardenpercentage

AJ 2014 1.272.748.368,18 6.849.916,71 0,54%

AJ 2015 AJ 2016 1.280.810.704,70 1.356.547.877,72 7.851.401,93 9.378.852,67 0,61% 0,69% 0,62% AJ 2015 1.280.797.320,95 7.870.730,36 0,61%

AJ 2017 1.397.899.009,90 8.859.629,34 0,63%

AJ 2018 1.438.168.705,46 9.162.913,90 0,64% 0,62%

AJ 2019 1.436.574.601,73 7.110.619,86 0,49%

AJ 2016 AJ 2017 1.356.516.327,02 1.397.834.821,73 9.415.695,52 8.922.988,49 0,69% 0,64% 0,65%

AJ 2018 1.437.974.690,38 9.527.122,66 0,66%

AJ 2019 1.494.077.421,98 12.363.155,49 0,83%

AJ 2020 1.389.136.078,68 8.678.301,48 0,62%

AJ 2016 1.356.487.954,03 9.432.495,42 0,70%

AJ 2018 1.437.887.181,80 9.582.742,20 0,67%

AJ 2019 1.493.873.444,82 12.540.704,29 0,84%

AJ 2020 1.445.724.894,05 13.099.390,27 0,91%

AJ 2017 1.397.793.245,72 8.952.425,60 0,64%

AJ 2021 1.360.132.549,78 7.934.262,92 0,58%

0,71%

norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

OD0101-GV-05/06– Effectiviteit Invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

In aantallen geeft dit volgende resultaten: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019

aanslagbiljetten

herinneringen

4.611.889 4.663.812 4.417.074

375.440 387.856 242.251

aanslagbiljetten

herinneringen

4.664.858 4.718.167 4.391.167

389.078 388.255 214.555

aanslagbiljetten

herinneringen

4.718.808 4.695.098 4.388.415

389.406 371.768 227.838

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 8,14% 8,32% 5,48%

53,82% 52,47% 44,05%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 8,34% 8,23%

52,60% 51,85%

laatste herinneringen 202.049 203.496 106.716 laatste herinneringen 204.671 201.307 89.808 laatste herinneringen 202.671 185.342 93.045

van laatste herinnering naar dwang 33,42% 32,09% 14,77% van laatste herinnering naar dwang 34,33% 30,77%

dwangschriften 67.527 65.299 15.759 dwangschriften 70.269 61.935 12.135 dwangschriften 67.838 54.462 16.291

AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

4,89%

41,86%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 8,25% 7,92% 5,19%

52,05% 49,85% 40,84%

aanslagbiljetten

herinneringen

1.503.035.813,95 1.542.474.747,32 1.497.490.189,12

117.840.636,05 124.324.096,98 79.235.775,10

aanslagbiljetten

herinneringen

1.542.814.664,93 1.601.519.321,75 1.446.707.318,80

124.728.244,83 126.444.579,12 68.349.904,99

aanslagbiljetten

herinneringen

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

1.601.717.401,93 1.549.446.095,41 1.413.016.053,74

126.857.384,20 120.729.968,73 73.701.709,59

Status 31/12/2019

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering

13,51% van laatste herinnering naar dwang 33,47% 29,38% 17,51%

In bedragen geeft dit volgende resultaten: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

7,84% 8,06% 5,29%

57,81% 56,73% 47,47%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 8,08% 7,90% 4,72%

56,86% 56,16% 44,17%

laatste herinneringen 68.122.162,05 70.526.497,25 37.616.874,33 laatste herinneringen 70.917.119,57 71.005.482,71 30.190.694,20 laatste herinneringen 71.527.676,03 64.227.345,26 33.003.696,92 van laatste herinnering naar dwang 41,34% 41,53% 20,24% van laatste herinnering naar dwang 42,77% 40,25% 19,11%

dwangschriften 28.162.051,49 29.288.005,57 7.614.687,34 dwangschriften 30.330.983,34 28.576.256,57 5.768.550,98 dwangschriften 30.188.213,45 24.598.272,82 7.938.411,46

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 7,92% 7,79% 5,22%

56,38% 53,20% 44,78%

van laatste herinnering naar dwang 42,20% 38,30% 24,05%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Belasting op inverkeerstelling (personenwagens en motorfietsen) OD0101-BIV-01 – inkohieringspercentage De eerste indicator heeft betrekking op de inkohiering van de personenwagens en motorfietsen voor wat betreft belasting op inverkeerstelling. Het gaat hierbij enkel om nieuwe inschrijvingen. Deze indicator geeft weer in welke mate de Vlaamse Belastingdienst tijdig is overgegaan tot het vaststellen van de door belastingplichtigen verschuldigde bedragen.

MAAND

2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

te belasten nieuw aantal ingekohierde ingeschreven voertuigen in maand voertuigen (nieuw of N+0, ingeschreven in tweedehands) N-1 maand N-1 40.645 40.203 53.578 29.870 53.803 46.450 65.623 64.897 56.938 56.272 52.375 51.887 62.182 61.622 48.781 48.321 47.027 46.498 47.536 46.959 44.898 44.377 40.988 40.530

Percentage

98,9% 55,8% 86,3% 98,9% 98,8% 99,1% 99,1% 99,1% 98,9% 98,8% 98,8% 98,9%

OD0101-BIV-02 – inningspercentage

Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op het netto te innen bedrag, dus na aftrek van de onwaarden van de vastgestelde rechten, zowel ingevolge alle types bezwaarschriften en alle ambtshalve ontheffingen, maar zonder rekening te houden met oninbaarstellingen.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

AJ 2017 244.828.632,06 242.756.804,00 99,15%

AJ 2018 266.540.947,43 262.935.278,67 98,65%

AJ 2019 288.694.829,01 240.001.533,55 83,13%

AJ 2018 266.452.272,72 263.993.628,90 99,08%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage Status 31/12/2021

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

AJ 2019 305.701.843,92 301.208.499,93 98,53%

AJ 2020 248.691.866,00 186.987.321,95 75,19%

AJ 2019 305.625.180,06 302.986.406,29 99,14%

AJ 2020 265.148.374,22 261.652.176,28 98,68%

AJ 2021 232.201.360,21 195.101.568,85 84,02%

OD0101-BIV-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de belastingplichtige het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening – dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt -, voor zover het bij gespreide betaling gaat om de laatste betaling zodat het verschuldigd saldo op nul komt te staan.

betalingsritme

KJ 2017

KJ 2018

KJ 2019

KJ 2020

KJ 2021

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Verkeersbelasting (vrachtwagens en aanverwante voertuigen) OD0101-NGV-01 – inkohieringspercentage De eerste indicator heeft betrekking op de inkohiering van de jaarlijkse verkeersbelasting voor vrachtwagens. Het kan hierbij zowel gaan om nieuwe aangiften, dan wel om het jaarlijks belasten van een voertuig dat gewoon ingeschreven blijf en waarvoor de aangifte ambtshalve wordt verlengd.t. Deze indicator geeft weer in welke mate de Vlaamse Belastingdienst tijdig is overgegaan tot het vaststellen van de door belastingplichtigen verschuldigde bedragen. Aangezien een opdeciem wordt geheven ten behoeve van de gemeenten, beïnvloedt de inkohiering niet alleen de inkomstenstroom van het Vlaams Gewest, maar tevens de inkomsten van de gemeenten.

Status 31/12/2019

in te kohieren ingekohierd percentage Status 31/12/2020

in te kohieren ingekohierd percentage norm

AJ 2017 69.018 68.817 99,71%

AJ 2018 72.307 71.973 99,54%

AJ 2019 74.251 74.001 99,66%

AJ 2018 71.978 71.766 99,71% 99,00%

AJ 2019 76.291 76.233 99,92% 99,00%

AJ 2020 75.194 72.545 96,48% 95,00%

AJ 2019 76.095 76.064 99,96% 99,00%

AJ 2020 76.984 76.898 99,89% 99,00%

Status 31/12/2021

in te kohieren ingekohierd percentage norm

AJ 2021 75.966 73.546 96,81% 95,00%

OD0101-NGV-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op het netto te innen bedrag, dus na aftrek van de onwaarden van de vastgestelde rechten, zowel ingevolge alle types bezwaarschriften en alle ambtshalve ontheffingen als oninbaarstellingen. Status 31/12/2019

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage Status 31/12/2020

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

AJ 2017 27.818.492,27 27.612.497,01 99,26%

AJ 2018 28.680.326,85 28.222.182,37 98,40%

AJ 2019 29.633.660,49 25.652.867,40 86,57%

AJ 2018 29.056.381,89 28.668.440,13 98,66%

AJ 2019 31.657.300,31 30.536.293,71 96,46%

AJ 2020 31.027.450,28 27.158.345,80 87,53%

AJ 2019 31.682.618,22 31.093.567,42 98,14%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd bedrag inningspercentage

AJ 2020 32.125.087,24 31.318.467,11 97,49%

AJ 2021 31.949.402,51 27.518.541,30 86,13%

OD0101-NGV-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn (aantal dagen) weer waarin de belastingplichtige het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening – dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt -, voor zover het bij gespreide betaling gaat om de laatste betaling zodat het verschuldigd saldo op nul komt te staan.

betalingsritme

KJ 2016 58

KJ 2017 59

KJ 2018 57

KJ 2019 55

KJ 2020 61

KJ 2021 59

OD0101-NGV-04 – onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen worden meegeteld. In die zin meet de indicator een eigenlijke foutenmarge. Status 31/12/2019

netto-Ingekohierd onwaarde percentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2020

netto-Ingekohierd onwaarde percentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2021

netto-Ingekohierd onwaarde percentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

AJ 2014 36.725.480,49 122.926,02 0,33%

AJ 2015 36.903.348,46 139.497,17 0,38% 0,50%

AJ 2016 29.658.590,35 152.657,41 0,51%

AJ 2017 27.818.492,27 213.579,85 0,77%

AJ 2018 28.680.326,85 139.116,84 0,49% 0,50%

AJ 2019 29.633.660,49 42.269,98 0,14%

AJ 2015 36.889.260,49 145.069,66 0,39%

AJ 2016 29.604.597,86 160.310,72 0,54% 0,57%

AJ 2017 27.730.549,05 224.256,80 0,81%

AJ 2018 29.056.381,89 156.225,60 0,54%

AJ 2019 31.657.300,31 129.448,49 0,41% 0,57%

AJ 2020 31.027.450,28 51.375,24 0,17%

AJ 2016 29.572.970,85 190.516,83 0,64%

AJ 2017 27.741.700,09 252.651,78 0,91% 0,69%

AJ 2018 29.068.560,38 186.074,60 0,64%

AJ 2019 31.682.618,22 174.375,28 0,55%

AJ 2020 32.125.087,24 170.474,84 0,53% 0,69%

OD0101-NGV-05/06 – invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste of een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

AJ 2021 31.949.402,51 17.506,89 0,05%

In aantallen: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 72.935 74.905 71.389 aanslagbiljetten 76.227 80.823 74.502 aanslagbiljetten 81.102 80.570 75.396

herinneringen laatste herinneringen 4.572 3.908 76

1.666 1.942 33

629 604 12

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

4.130 3.274 93

2.140 1.861 1

690 69 0

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

3.661 6.454 516

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 6,27% 5,22% 0,11%

36,44% 49,69% 43,42%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 5,42% 4,05% 0,12%

51,82% 56,84% 1,08%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 4,51% 8,01% 0,68%

dwangschriften

62,52% 49,29% 54,07%

2.289 3.181 279

735 1.093 27

van laatste herinnering naar dwang 37,76% 31,10% 36,36% van laatste herinnering naar dwang 32,24% 3,71% 0,00% van laatste herinnering naar dwang 32,11% 34,36% 9,68%

In bedragen: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

aanslagbiljetten 30.393.575,88 30.629.622,55 30.169.150,30

herinneringen laatste herinneringen 1.924.068,33 1.619.891,57 27.127,65

772.918,32 861.702,83 11.653,98

dwangschriften 380.800,26 351.314,14 5.566,22

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 31.126.954,82 32.975.806,86 31.619.588,19 aanslagbiljetten 33.073.709,16 33.611.491,18 32.544.298,63

herinneringen laatste herinneringen 1.756.858,52 1.534.842,10 21.170,54

991.663,32 1.044.861,77 257,50

433.091,70 31.576,63 0,00

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

1.722.925,74 3.242.480,85 127.935,93

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 6,33% 5,29% 0,09%

40,17% 53,20% 42,96%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 5,64% 4,65% 0,07%

56,45% 68,08% 1,22%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 5,21% 9,65% 0,39%

dwangschriften

73,25% 55,93% 59,68%

1.262.047,30 1.813.619,18 76.357,08 van laatste herinnering naar dwang 49,27% 40,77% 47,76% van laatste herinnering naar dwang 43,67% 3,02% 0,00% van laatste herinnering naar dwang 40,53% 42,22% 14,72%

511.530,98 765.679,12 11.240,63

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING ERFBELASTING OD0101-EB-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 1.419.166.999,15 1.406.075.602,66 99,1%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 1.394.010.503,71 1.359.989.502,60 97,6%

AJ 2019 703.974.061,61 524.581.809,35 74,5%

AJ 2018 1.411.925.817,48 1.401.039.060,06 99,2%

AJ 2019 1.283.412.933,32 1.255.648.399,25 97,8%

AJ 2020 740.914.468,08 544.171.807,42 73,4%

AJ 2019 1.317.043.941,83 1.300.677.857,13 98,8%

AJ 2020 1.548.740.021,53 1.510.023.866,67 97,5%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 755.535.830,45 573.703.688,57 75,9%

OD0101-EB-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor erfbelasting word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

OD0101-EB-05/06- Effectiviteit invordering

KJ 2017 55

KJ 2018 53

KJ 2019 54

KJ 2020 54

KJ 2021 52

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

199.927 195.573 103.222

7.880 6.448 991

aanslagbiljetten

herinneringen

204.634 188.532 101.244

7.555 5.823 658

aanslagbiljetten

herinneringen

196.965 213.406 89.118

6.828 6.148 757

laatste herinneringen 3.148 2.302 126 laatste herinneringen 2.927 1.853 45 laatste herinneringen 2.527 1.845 39

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,9% 3,3% 1,0%

39,9% 35,7% 12,7%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,7% 3,1% 0,6%

38,7% 31,8% 6,8%

van laatste herinnering naar dwang 13,2% 8,6% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 17,2% 16,4% 0,0%

dwangschriften 415 199 0 dwangschriften 502 303 0 dwangschriften 512 175 0

Status 31/12/2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

3,5% 2,9% 0,8%

37,0% 30,0% 5,2%

van laatste herinnering naar dwang 20,3% 9,5% 0,0%

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

1.451.832.957 1.418.835.676 708.893.695

107.850.504 103.107.337 11.340.210

aanslagbiljetten

herinneringen

1.443.823.357 1.307.635.405 704.954.260

112.579.517 72.485.357 5.293.169

aanslagbiljetten

herinneringen

1.347.250.370 1.571.181.080 734.345.913

87.314.965 72.878.945 10.031.361

laatste herinneringen 52.983.939 42.767.855 2.017.142 laatste herinneringen 50.344.052 27.222.505 393.614 laatste herinneringen 38.874.006 25.244.117 698.176

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 7,4% 7,3% 1,6%

49,1% 41,5% 17,8%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 7,8% 5,5% 0,8%

44,7% 37,6% 7,4%

van laatste herinnering naar dwang 10,3% 9,0% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 18,5% 16,6% 0,0%

dwangschriften 5.462.554 3.857.664 0 dwangschriften 9.305.087 4.522.877 0 dwangschriften 7.262.998 1.261.380 0

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 6,5% 4,6% 1,4%

44,5% 34,6% 7,0%

van laatste herinnering naar dwang 18,7% 5,0% 0,0%

OD0101-EB-10 – aangiftepercentage Meet het percentage van de ingediende originele aangiten ten opzichte van het uit het RR aantal gekende overlijdens. Enkel overlijdens waarvan de uiterste indieningsdatum kleiner is dan de rapporteringsdatum worden meegeteld. Status 31/12/2019

aangiftepercentage

AJ 2017 91,3%

Status 31/12/2020

aangiftepercentage

AJ 2018 91,0%

AJ 2019 83,9%

AJ 2018 90,8%

AJ 2019 91,1%

AJ 2020 76,8%

AJ 2019 91,2%

AJ 2020 91,4%

Status 31/12/2021

aangiftepercentage

AJ 2021 74,6%

OD0101-EB-11 – totale doorlooptijd taxatie Meet de tijd in kalenderdagen die VLABEL nodig heeft om over te gaan tot de eerste taxatie "op zicht" van de ingediende aangifte. De mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar verzonden aanslagbiljetten. De doorlooptijd wordt berekend voor overlijdens vanaf jaar van overlijden 2015. De indicator wordt op 2 manieren berekend: a) het aantal dagen tussen indieningdatum van de aangifte en verzenddatum van het AB. b) als de uiterste indieningdatum >= indieningdatum, het aantal dagen tussen uiterste indieningdatum van de aangifte en verzenddatum van het AB; als de uiterste indieningdatum < indieningdatum, het aantal dagen tussen indieningdatum van de aangifte en verzenddatum van het AB. Berekening b) houdt rekening met het feit dat Vlabel een aangifte pas behandelt als de uiterste indieningdatum verstreken is.

a) indieningsdatum aangifte en verzending AB mediaan doorlooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2017 42

b) uiterste indieningsdatum of indieningsdatum en verzending AB KJ 2017 mediaan doorlooptijd 30 norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2018 34 36

KJ 2019 35

KJ 2020 31

KJ 2021 50 36

KJ 2018 24 26

KJ 2019 24

KJ 2020 24

KJ 2021 44 26

OD0101-EB-13 – aangifte doorlooptijd Meet de tijd in kalenderdagen die verstrijkt tussen de datum van overlijden en de ontvangst van de overeenstemmende aangifte. De mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar ontvangen originele aangiften. De doorlooptijd wordt berekend voor overlijdens vanaf jaar van overlijden 2015.

mediaan aangifte doorlooptijd

KJ 2017 116

KJ 2018 116

KJ 2019 116

KJ 2020 119

KJ 2021 118

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING REGISTRATIEBELASTING OD0101-RB-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 2.913.653.140,25 2.911.151.255,69 99,9%

AJ 2018 2.888.589.163,50 2.887.406.097,74 100,0%

AJ 2019 2.925.234.715,38 2.876.054.760,17 98,3%

AJ 2018 2.854.037.735,91 2.852.033.300,73 99,9%

AJ 2019 3.285.750.385,82 3.282.551.970,09 99,9%

AJ 2020 2.732.735.820,33 2.590.826.325,23 94,8%

AJ 2019 3.247.756.185,24 3.245.884.040,80 99,9%

AJ 2020 2.926.171.826,56 2.919.461.708,89 99,8%

AJ 2021 3.413.979.524,35 3.253.019.634,31 95,3%

OD0101-RB-05/06- Effectiviteit invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste of een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 398.309 384.634 372.625 aanslagbiljetten 386.996 443.207 349.101 aanslagbiljetten 445.133 396.979 423.698

herinneringen laatste herinneringen 3.421 3.770 1.917

844 813 289

61 66 8

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

4.018 3.686 2.183

952 632 288

96 48 13

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

3.817 3.059 2.364

692 578 381

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 0,9% 1,0% 0,5%

24,7% 21,6% 15,1%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 1,0% 0,8% 0,6%

23,7% 17,1% 13,2%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 0,9% 0,8% 0,6%

dwangschriften

18,1% 18,9% 16,1%

van laatste herinnering naar dwang 7,2% 8,1% 2,8% van laatste herinnering naar dwang 10,1% 7,6% 4,5% van laatste herinnering naar dwang 9,4% 10,2% 5,8%

65 59 22

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 3.075.644.122 2.996.822.572 2.967.491.221 aanslagbiljetten 3.008.180.898 3.417.835.352 2.733.506.463 aanslagbiljetten 3.431.141.260 3.121.120.759 3.428.446.097

herinneringen laatste herinneringen 22.817.123 27.198.262 12.872.802

5.937.870 6.169.212 1.885.596

465.153 531.746 112.456

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

28.497.186 24.176.824 15.294.770

6.956.704 4.076.475 2.115.101

758.849 420.466 100.145

herinneringen laatste herinneringen

dwangschriften

25.767.672 21.683.874 24.807.565

5.019.885 4.674.713 10.058.106

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 0,7% 0,9% 0,4%

26,0% 22,7% 14,6%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 0,9% 0,7% 0,6%

dwangschriften

24,4% 16,9% 13,8%

van laatste herinnering naar dwang 7,8% 8,6% 6,0% van laatste herinnering naar dwang 10,9% 10,3% 4,7%

563.309 587.091 431.917

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING VERKOOPRECHT OD0101-VERKR-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 2.276.882.050,63 2.274.549.224,78 99,9%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 2.320.449.403,89 2.319.399.451,96 100,0%

AJ 2019 2.391.182.602,60 2.350.395.934,22 98,3%

AJ 2018 2.283.773.205,14 2.282.092.382,08 99,9%

AJ 2019 2.666.786.925,85 2.664.035.227,91 99,9%

AJ 2020 2.184.798.045,57 2.071.399.332,49 94,8%

AJ 2019 2.626.327.712,85 2.624.959.498,79 99,9%

AJ 2020 2.322.711.706,37 2.321.188.367,13 99,9%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 2.713.586.488,23 2.623.585.728,21 96,7%

OD0101-VERKR-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor de registratiebelastingen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

KJ 2017 9

KJ 2018 9

KJ 2019 8

KJ 2020 8

KJ 2021 9

OD0101-VERKR-11 – doorlooptijd taxatie Meet de gemiddelde tijd in kalenderdagen die VLABEL nodig heeft om over te gaan tot de taxatie van de akte. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 11 - a en 11 - b. 11 - a meet van registratiedatum van de akte tot verzenddatum van het AB. 11 - b meet van datum ontvangst van de akte tot verzenddatum van het AB. Zowel het gemiddelde, als de mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar verzonden aanslagbiljetten. De doorlooptijd wordt berekend voor akten geregistreerd in 2015 en later.

11-a) van registratie akte tot verzending aanslagbiljet (totale doorlooptijd) KJ 2017 mediaan doorooptijd 25 norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2018 21

11-b) datum ontvangst akte tot verzending aanslagbiljet (eigen doorlooptijd) KJ 2017 mediaan doorooptijd 22 norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2018 20

KJ 2019 25

KJ 2020 20

KJ 2021 24 23

KJ 2019 23

KJ 2020 18

KJ 2021 24 21

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING RECHT OP HYPOTHEEKVESTIGING OD0101-HYP-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 160.326.147,39 160.326.033,34 100,0%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 157.699.469,23 157.695.657,65 100,0%

AJ 2019 158.129.563,78 156.340.893,33 98,9%

AJ 2018 157.707.984,23 157.707.795,38 100,0%

AJ 2019 197.054.126,66 197.052.249,23 100,0%

AJ 2020 136.890.276,74 129.834.675,11 94,8%

AJ 2019 197.052.541,40 197.052.347,16 100,0%

AJ 2020 147.073.238,22 147.066.668,93 100,0%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 165.363.295,29 161.180.170,82 97,5%

OD0101-HYP-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor de registratiebelastingen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

KJ 2017 8

KJ 2018 7

KJ 2019 6

KJ 2020 7

KJ 2021 7

OD0101-HYP-11 – doorlooptijd taxatie Meet de gemiddelde tijd in kalenderdagen die VLABEL nodig heeft om over te gaan tot de taxatie van de akte. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 11 - a en 11 - b. 11 - a meet van registratiedatum van de akte tot verzenddatum van het AB. 11 - b meet van datum ontvangst van de akte tot verzenddatum van het AB. Zowel het gemiddelde, als de mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar verzonden aanslagbiljetten. De doorlooptijd wordt berekend voor akten geregistreerd in 2015 en later.

11-a) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1 11-b) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2017 24

KJ 2018 20 22

KJ 2019 23

KJ 2020 21

KJ 2021 21 22

KJ 2017 22

KJ 2018 19 20

KJ 2019 22

KJ 2020 18

KJ 2021 18 20

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING SCHENKBELASTING OD0101-SCHB-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 400.515.019,03 400.381.732,96 100,0%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 337.485.562,66 337.384.166,37 100,0%

AJ 2019 307.829.843,19 302.257.692,22 98,2%

AJ 2018 339.487.518,53 339.173.550,89 99,9%

AJ 2019 343.581.003,89 343.177.231,34 99,9%

AJ 2020 341.288.608,64 323.156.330,08 94,7%

AJ 2019 346.002.574,15 345.514.869,19 99,9%

AJ 2020 380.452.897,37 375.316.667,81 98,6%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 457.200.342,31 393.768.970,29 86,1%

OD0101-SCHB-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor de registratiebelastingen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

KJ 2017 10

KJ 2018 8

KJ 2019 7

KJ 2020 8

KJ 2021 9

OD0101-SCHB-11 – doorlooptijd taxatie Meet de gemiddelde tijd in kalenderdagen die VLABEL nodig heeft om over te gaan tot de taxatie van de akte. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 11 - a en 11 - b. 11 - a meet van registratiedatum van de akte tot verzenddatum van het AB. 11 - b meet van datum ontvangst van de akte tot verzenddatum van het AB. Zowel het gemiddelde, als de mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar verzonden aanslagbiljetten. De doorlooptijd wordt berekend voor akten geregistreerd in 2015 en later.

11-a) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1 11-b) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2017 27

KJ 2018 23 25

KJ 2019 26

KJ 2020 22

KJ 2021 25 25

KJ 2017 22

KJ 2018 20 21

KJ 2019 24

KJ 2020 18

KJ 2021 23 21

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING VERDEELRECHT OD0101-VERDR-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2017 75.929.923,19 75.894.264,61 100,0%

Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 72.954.727,72 72.926.821,76 100,0%

AJ 2019 68.092.705,80 67.060.240,39 98,5%

AJ 2018 73.069.028,01 73.059.572,38 100,0%

AJ 2019 78.328.329,42 78.287.261,61 99,9%

AJ 2020 69.758.889,38 66.435.987,55 95,2%

AJ 2019 78.373.356,83 78.357.325,66 100,0%

AJ 2020 75.933.984,60 75.890.005,02 99,9%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 77.829.398,51 74.484.765,00 95,7%

OD0101-VERDR-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor de registratiebelastingen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

KJ 2017 9

KJ 2018 8

KJ 2019 7

KJ 2020 9

KJ 2021 8

OD0101-VERDR-11 – doorlooptijd taxatie Meet de gemiddelde tijd in kalenderdagen die VLABEL nodig heeft om over te gaan tot de taxatie van de akte. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 11 - a en 11 - b. 11 - a meet van registratiedatum van de akte tot verzenddatum van het AB. 11 - b meet van datum ontvangst van de akte tot verzenddatum van het AB. Zowel het gemiddelde, als de mediaan wordt berekend voor alle in het kalenderjaar verzonden aanslagbiljetten. De doorlooptijd wordt berekend voor akten geregistreerd in 2015 en later.

11-a) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1 11-b) mediaan doorooptijd norm KJ = gemiddelde KJ-4 tot en met KJ-1

KJ 2017 27

KJ 2018 22 24

KJ 2019 25

KJ 2020 21

KJ 2021 24 24

KJ 2017 23

KJ 2018 20 22

KJ 2019 24

KJ 2020 19

KJ 2021 24 22

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING KILOMETERHEFFING - INNING BOETES OD0101-KMH-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht.

AJ 2017 9.791.569,04 3.857.807,13 39,4%

Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2018 8.104.424,00 5.315.102,21 65,6%

AJ 2019 8.475.300,00 3.933.985,79 46,4%

AJ 2018 8.167.674,00 5.588.077,21 68,4%

AJ 2019 8.098.850,00 5.471.986,02 67,6%

AJ 2020 12.655.600,00 6.866.743,76 54,3%

AJ 2019 8.150.150,00 5.775.840,13 70,9%

AJ 2020 11.857.100,00 8.759.950,50 73,9%

Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2021 14.888.100,00 7.762.452,81 52,1%

OD0101-KMH-05/06- Effectiviteit invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste of een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

aanslagbiljetten

herinneringen

10.109 18.027 18.158

6.271 7.595 4.439

laatste herinneringen 4.739 5.459 2.246

dwangschriften 461 562 147

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

10.190 18.144 19.026 28.715

6.411 7.789 7.803 6.685

aanslagbiljetten

herinneringen

18.205 19.140 29.031 33.366

7.877 8.052 10.559 6.374

laatste herinneringen 4.979 5.680 5.717 3.583 laatste herinneringen 5.732 5.988 7.428 3.219

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 62,0% 42,1% 24,4%

75,6% 71,9% 50,6%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 62,9% 42,9% 41,0% 23,3%

77,7% 72,9% 73,3% 53,6%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 43,3% 42,1% 36,4% 19,1%

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes:

72,8% 74,4% 70,3% 50,5%

van laatste herinnering naar dwang 9,7% 10,3% 6,5% van laatste herinnering naar dwang 10,2% 11,9% 8,9% 2,9% van laatste herinnering naar dwang 12,6% 9,4% 6,9% 2,9%

dwangschriften 509 677 507 105 dwangschriften 721 563 514 92

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

10.175.978 9.443.618 9.435.900

6.311.986 3.989.600 2.291.200

aanslagbiljetten

herinneringen

10.257.716 9.525.418 9.928.400 14.941.400

6.453.264 4.111.200 4.055.100 3.430.600

aanslagbiljetten

herinneringen

9.567.918 9.998.900 15.178.900 17.419.500

4.166.300 4.194.000 5.506.200 3.350.500

laatste herinneringen 4.769.852 2.892.800 1.149.400 laatste herinneringen 5.012.444 3.031.500 2.983.000 1.828.600 laatste herinneringen 3.065.600 3.128.700 3.876.500 1.699.800

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 62,0% 42,2% 24,3%

75,6% 72,5% 50,2%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 62,9% 43,2% 40,8% 23,0%

77,7% 73,7% 73,6% 53,3%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 43,5% 41,9% 36,3% 19,2%

73,6% 74,6% 70,4% 50,7%

van laatste herinnering naar dwang 9,7% 11,2% 7,1% van laatste herinnering naar dwang 10,2% 13,2% 9,3% 3,0% van laatste herinnering naar dwang 13,9% 9,9% 7,2% 2,9%

dwangschriften 464.024 325.100 81.900 dwangschriften 512.456 399.700 276.000 55.200 dwangschriften 424.700 310.300 280.700 49.300

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING SPELEN EN WEDDENSCHAPPEN OD0101-SW-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2019 46.677.064,44 40.772.677,31 87,4% AJ 2019 51.313.186,55 51.186.647,29 99,8%

AJ 2020 43.684.576,15 40.573.099,68 92,9%

AJ 2019 51.353.464,48 51.315.177,95 99,9%

AJ 2020 49.110.453,13 48.990.385,95 99,8%

AJ 2021 56.460.040,90 49.742.745,30 88,1%

OD0101-SW-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor spelen en weddenschappen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

OD0101-SW-05/06- Effectiviteit invordering

KJ 2019 32

KJ 2020 37

KJ 2021 36

Status 31/12/2019

aanslagbiljetten

herinneringen

753

aanslagbiljetten

herinneringen

837 716

48 11

aanslagbiljetten

herinneringen

839 796 760

52 31 25

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

laatste herinneringen 4 laatste herinneringen 12 2 laatste herinneringen 17 3 8

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2019

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2019

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,6%

14,8%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 5,7% 1,5%

25,0% 18,2%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 6,2% 3,9% 3,3%

32,7% 9,7% 32,0%

van laatste herinnering naar dwang 0,0% van laatste herinnering naar dwang 0,0% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 0,0% 0,0% 0,0%

dwangschriften 0 dwangschriften 0 0 dwangschriften 0 0 0

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

47.031.126

733.171

aanslagbiljetten

herinneringen

51.860.933 43.841.945

1.863.275 743.973

aanslagbiljetten

herinneringen

51.864.912 49.610.582 58.424.119

1.898.748 2.572.359 1.105.362

laatste herinneringen 93.515 laatste herinneringen 487.055 671 laatste herinneringen 522.692 9.989 352.537

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 1,6%

12,8%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,6% 1,7%

26,1% 0,1%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,7% 5,2% 1,9%

27,5% 0,4% 31,9%

van laatste herinnering naar dwang 0,0% van laatste herinnering naar dwang 0,0% 0,0% van laatste herinnering naar dwang 0,0% 0,0% 0,0%

dwangschriften 0 dwangschriften 0 0 dwangschriften 0 0 0

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING AUTOMATISCHE ONTSPANNINGSTOESTELLEN OD0101-AOT-02 – inningspercentage Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2020

netto te innen geïnd inningspercentage Status 31/12/2021

netto te innen geïnd inningspercentage

AJ 2019 22.622.918,00 22.216.443,48 98,2% AJ 2019 22.662.520,25 22.574.617,84 99,6%

AJ 2020 11.517.364,40 10.504.518,00 91,2%

AJ 2019 22.643.922,75 22.584.312,47 99,7%

AJ 2020 11.136.586,37 10.995.279,81 98,7%

AJ 2021 10.586.728,07 10.032.341,66 94,8%

OD0101-AOT-03 – betalingsritme Het betalingsritme geeft de gemiddelde termijn weer waarin de burger het ontvangen aanslagbiljet betaalt. Alle betalingen die in een kalenderjaar gebeuren worden meegenomen in de berekening, dus los van het aanslagjaar waarvoor de aanslag werd opgemaakt. Voor spelen en weddenschappen word het gewogen gemiddelde berekend van het aantal dagen tussen verzending van het aanslagbiljet en de betaaldatum, met het betaalde bedrag als gewicht.

betalingsritme

OD0101-AOT-05/06- Effectiviteit invordering

KJ 2019 89

KJ 2020 69

KJ 2021 76

Status 31/12/2019

aanslagbiljetten

herinneringen

1.056

aanslagbiljetten

herinneringen

1.086 1.337

70 107

aanslagbiljetten

herinneringen

1.086 1.350 775

77 124 18

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

laatste herinneringen 6 laatste herinneringen 21 37 laatste herinneringen 26 56 0

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 4,2%

13,6%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 6,4% 8,0%

30,0% 34,6%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 7,1% 9,2% 2,3%

33,8% 45,2% 0,0%

van laatste herinnering naar dwang 0,0% van laatste herinnering naar dwang 38,1% 18,9% van laatste herinnering naar dwang 50,0% 60,7%

dwangschriften 0 dwangschriften 8 7 dwangschriften 13 34 0

Zetten we deze vorderingen om naar bedragen komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

24.351.627

766.157

aanslagbiljetten

herinneringen

24.402.154 17.903.481

1.127.347 765.838

aanslagbiljetten

herinneringen

24.402.154 18.015.669 10.841.687

1.141.607 876.106 46.052

laatste herinneringen 48.687 laatste herinneringen 379.182 172.364 laatste herinneringen 391.462 324.336 0

In percentages uitgedrukt komen we tot volgende volumes:

Status 31/12/2019

AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 3,1%

6,4%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 4,6% 4,3%

33,6% 22,5%

van aanslag naar van herinnering naar herinnering laatste herinnering 4,7% 4,9% 0,4%

34,3% 37,0% 0,0%

van laatste herinnering naar dwang 0,0% van laatste herinnering naar dwang 25,2% 25,9% van laatste herinnering naar dwang 31,5% 68,9%

dwangschriften 0 dwangschriften 95.676 44.624 dwangschriften 123.346 223.355 0

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Heffing ongeschikte en onbewoonbare woningen OD0101-VHW-02 – inningspercentage Aangepaste berekening vanaf 2015: geen uitfiltering van oninbaarstellingen. Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de potentieel inbare aanslagen (PIA). Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met de niet-verzonden opgeschorte heffingen, met onwaardes en met nalatigheidsintresten, boetes en kosten. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

Geïnd PIA (Potentieel Inbare Aanslagen) Inningspercentage norm

AJ 2017 1.739.680,78 3.478.980,36 50,01% 50%

Status 31/12/2020

Geïnd PIA (Potentieel Inbare Aanslagen) Inningspercentage norm

AJ 2018 1.427.429,08 3.534.575,68 40,38% 40%

AJ 2019 647.867,13 3.531.877,02 18,34% 15%

AJ 2018 1.834.937,89 3.601.431,68 50,95% 50%

AJ 2019 1.737.997,72 4.210.987,42 41,27% 40%

AJ 2020 635.162,48 3.760.638,93 16,89% 15%

AJ 2019 2.274.177,98 3.959.561,60 57,44% 50%

AJ 2020 2.179.956,69 4.637.308,11 47,01% 40%

Status 31/12/2021

Geïnd PIA (Potentieel Inbare Aanslagen) Inningspercentage norm

AJ 2021 632.739,35 3.365.395,00 18,80% 15%

OD0101-VHW-04 – onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen worden meegeteld. In die zin meet de indicator een eigenlijke foutenmarge. Status 31/12/2019 onwaarden ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen netto-ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen onwaardenpercentage

norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2020

AJ2014 4.479.472,55 21.344.324,40 16.864.851,85 26,56%

AJ2015 5.467.062,68 25.408.322,23 19.941.259,55 27,42% 26,61% AJ2015

AJ2016 5.038.854,70 25.440.555,94 20.401.701,24 24,70%

AJ2017 1.556.760,55 7.167.044,88 5.610.284,33 27,75%

AJ2018 1.654.555,35 6.839.038,83 5.184.483,48 31,91% 26,61%

AJ2019 114.712,70 3.986.223,97 3.871.511,27 2,96%

AJ2016

AJ2017

AJ2018

AJ2019

AJ2020

5.646.443,12 25.848.858,65 20.202.415,53 27,95%

onwaarden ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen netto-ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen onwaardenpercentage

norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2 Status 31/12/2021 onwaarden ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen netto-ingekohierd, excl. niet verzonden opgeschorte heffingen onwaardenpercentage

5.294.234,25 26.894.246,85 21.600.012,60 24,51% 27,30%

1.859.374,30 8.935.015,25 7.075.640,95 26,28%

AJ2016 5.375.842,25 27.092.277,88 21.716.435,63 24,75%

AJ2017 1.930.666,80 9.459.255,21 7.528.588,41 25,64% 26,14%

norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

2.225.132,72 9.530.660,27 7.305.527,55 30,46%

1.130.799,62 7.816.391,79 6.685.592,17 16,91% 27,30%

42.209,40 4.426.564,23 4.384.354,83 0,96%

AJ2018 2.382.215,10 10.269.320,05 7.887.104,95 30,20%

AJ2019 1.703.209,38 8.815.662,39 7.112.453,01 23,95%

AJ2020 906.274,85 7.092.007,74 6.185.732,89 14,65% 26,14%

OD0101-VHW-05/06- Effectiviteit invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert voor VHW een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, met daarna onmiddellijk de verzending van een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend. Er wordt geen gewone herinnering verzonden omdat de belastingplichtige initieel al een registratieattest van de inventarisbeheerder ontvangt, en dit al als extra procedurestap kan tellen. Bovendien gebeurt de verzending van het aanslagbiljet onmiddellijk aangetekend zodat een herinnering geen meerwaarde heeft.

Aantallen per type document:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

aanslagbiljetten

herinneringen

957 935 704

432 293 71

aanslagbiljetten

herinneringen

1.028 1.003 723

366 326 78

aanslagbiljetten

herinneringen

1.050 1.046 745

350 350 83

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering

laatste herinneringen 298 213 0 laatste herinneringen 263 235 0 laatste herinneringen 285 256 0 van laatste herinnering naar dwang

dwangschriften 143 72 0 dwangschriften 103 65 0 dwangschriften 109 84 0

AJ2021 9.900,00 8.003.490,00 7.993.590,00 0,12%

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

45,14% 31,34% 10,09%

68,98% 72,70% 0,00%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 35,60% 32,50% 10,79%

71,86% 72,09% 0,00%

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 33,33% 33,46% 11,14%

81,43% 73,14% 0,00%

aanslagbiljetten

herinneringen

5.008.871,08 5.184.187,62 3.646.589,72

2.293.704,19 1.743.728,38 524.333,07

aanslagbiljetten

herinneringen

5.833.876,10 5.356.762,04 3.802.848,33

2.163.923,63 1.908.132,34 446.498,60

aanslagbiljetten

herinneringen

5.677.746,46 5.548.533,58 3.649.965,00

2.072.672,60 1.943.621,75 453.255,00

47,99% 33,80%

van laatste herinnering naar dwang 39,16% 27,66%

van laatste herinnering naar dwang 38,25% 32,81%

Bedragen per type document: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

van aanslagbiljet van herinnering naar naar herinnering laatste herinnering 45,79% 33,64% 14,38%

70,52% 74,57% 0,00%

laatste herinneringen 1.617.484,71 1.300.266,04 0,00 laatste herinneringen 1.615.849,69 1.508.245,16 0,00 laatste herinneringen 1.748.187,86 1.461.118,21 0

van laatste herinnering naar dwang 44,45% 33,20%

dwangschriften 718.993,80 431.646,61 0,00 dwangschriften 658.378,17 535.120,57 0,00 dwangschriften 804.443,57 385.380,25 0

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Leegstandsheffing bedrijfsruimten OD0101-LSB-01 – aantallen ingekohierde aanslagen (ipv inkohieringspercentage) Aangepaste berekening vanaf 2015: deze indicator wordt niet meer berekend, maar vervangen door OD0101-LSB-09 - saldo verschilanalyse inkohiering. In onderstaande tabellen zijn wel de aantallen ingekohierde aanslagen opgenomen. Status 31/12/2019

aantal inkohieringen

AJ 2017 744

Status 31/12/2020

aantal inkohieringen

AJ 2018 888

AJ 2019 936

AJ 2018 888

AJ 2019 936

AJ 2020 967

AJ 2019 936

AJ 2020 967

Status 31/12/2021

aantal inkohieringen

AJ 2021 934

OD0101-LSB-02 – inningspercentage Aangepaste berekening vanaf 2015: geen uitfiltering van oninbaarstellingen. Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de potentieel inbare aanslagen (PIA). Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met de opgeschorte heffingen en met onwaardes. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

geïnd PIA inningspercentage norm Status 31/12/2020

geïnd PIA inningspercentage norm Status 31/12/2021

geïnd PIA inningspercentage

AJ 2017 4.807.398,63 6.480.773,47 74,18% 60%

AJ 2018 AJ 2019 4.495.252,00 cijfers voor 2019 zijn nog niet representatief op 8.008.845,44 31/12/2019, aangezien de aanslagen LSB pas in het 56,13% laatste kwartaal worden verzonden 45%

AJ 2017 5.008.557,37 6.251.315,97 80,12%

AJ 2018 4.945.846,06 7.760.433,84 63,73% 60%

AJ 2019 AJ 2020 4.350.833,74 cijfers voor 2020 zijn nog niet representatief op 9.381.957,55 31/12/2020, aangezien de aanslagen LSB pas in het 46,37% laatste kwartaal worden verzonden 45%

AJ 2017 5.111.487,99 6.180.914,49 82,70%

AJ 2018 5.203.669,48 7.401.432,35 70,31%

AJ 2019 5.002.982,21 8.667.000,29 57,72%

AJ 2020 AJ 2021 5.270.651,86 cijfers voor 2021 zijn nog niet representatief op 8.122.236,44 31/12/2021, aangezien de aanslagen LSB pas in het 64,89% laatste kwartaal worden verzonden

laatste kwartaal worden verzonden

norm

60%

45%

OD0101-LSB-04 – onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt in principe de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen zouden dan worden meegeteld. In die zin zou de indicator een eigenlijke foutenmarge meten. In tegenstelling tot voor andere heffingen kan voor LSB noch in het ingekohierde bedrag, noch in het bedrag van de onwaarden het effect van de opgeschorte heffingen worden uitgezuiverd.

Status 31/12/2019

onwaarden ingekohierd onwaardenpercentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

AJ 2014 6.357.348,63 12.129.477,09 52,41%

Status 31/12/2020

onwaarden ingekohierd onwaardenpercentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

AJ 2015 7.787.513,88 17.093.414,88 45,56% 42,87%

AJ 2016 9.262.483,16 25.622.861,96 36,15%

AJ 2017 10.853.748,19 29.048.857,39 37,36%

AJ 2018 11.469.234,48 35.501.103,26 32,31% 42,87%

AJ 2019 0,00 35.334.842,09 0,00%

AJ 2015 7.855.229,37 17.093.414,88 45,95%

AJ 2016 9.386.360,35 25.622.861,96 36,63% 40,79%

AJ 2017 12.074.678,19 29.048.857,39 41,57%

AJ 2018 13.854.022,86 35.501.103,26 39,02%

AJ 2019 9.447.472,29 35.334.842,09 26,74% 40,79%

AJ 2020 0,00 31.253.111,27 0,00%

AJ 2016 17.020.340,15 25.622.861,96 66,43%

AJ 2017 20.714.258,62 29.048.857,39 71,31% 65,78%

AJ 2018 23.836.500,93 35.501.103,26 67,14%

AJ 2019 20.577.257,07 35.334.842,09 58,24%

AJ 2020 11.758.461,74 31.253.111,27 37,62% 65,78%

Status 31/12/2021

onwaarden ingekohierd onwaardenpercentage norm AJ-1 = gemiddelde AJ-5 tot en met AJ-2

OD0101-LSB-05/06- Effectiviteit Invordering De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een aanslagbiljet, de verzending van een herinnering, de verzending van een laatste of een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend.

Aantallen per type document: Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

aanslagbiljetten

herinneringen

761 909 936

190 182 0

aangetekende herinneringen 116 0 0

dwangschriften 42 1 0

AJ 2021 3.700,00 33.241.026,93 0,01%

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten

herinneringen

910 953 968

230 129 0

aanslagbiljetten

herinneringen

955 980 937

159 65 0

aangetekende herinneringen 117 2 0 aangetekende herinneringen 77 0 0

van herinnering naar aangetekende herinnering 24,97% 61,05% 20,02% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 36,21%

van herinnering naar aangetekende herinnering 25,27% 50,87% 13,54% 1,55% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 58,97% 50,00%

van herinnering naar aangetekende herinnering 16,65% 48,43% 6,63% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 57,14%

van aanslagbiljet naar herinnering

dwangschriften 69 1 0 dwangschriften 44 0 0

Bedragen per type document:

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019

aanslagbiljetten

herinneringen

29.563.304,44 36.227.097,02 35.334.842,09

2.268.065,92 2.887.770,16 0,00

aanslagbiljetten

herinneringen

36.344.997,27 35.816.969,84

4.092.269,29 1.232.106,31

aangetekende herinneringen 1.062.587,19 0,00 0,00 aangetekende herinneringen 1.447.904,43 66.339,82

dwangschriften 347.509,80 5.703,48 0,00 dwangschriften 955.650,00 54.093,47

AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

31.258.661,27

0,00

aanslagbiljetten

herinneringen

35.901.656,20 31.513.695,84 33.371.037,95

1.561.118,83 1.096.035,27 0,00

0,00 aangetekende herinneringen 591.111,96 0,00 0,00

van herinnering naar aangetekende herinnering 7,67% 46,85% 7,97% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 32,70%

van herinnering naar aangetekende herinnering 11,26% 35,38% 3,44% 5,38% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 66,00% 81,54%

van herinnering naar aangetekende herinnering 4,35% 37,86% 3,48% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 66,62%

van aanslagbiljet naar herinnering

0,00 dwangschriften 393.826,68 0,00 0,00

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0101: INNING & INVORDERING Planbatenheffing OD0101-PBH-02 – inningspercentage Nieuwe berekening vanaf 2015: geen uitfiltering van oninbaarstellingen. Het inningspercentage geeft per aanslagjaar weer hoeveel van de te innen bedragen effectief kon worden geïnd tot op datum van de meting, gecumuleerd over de kalenderjaren heen. De geïnde bedragen zijn exclusief intresten, boetes en kosten. Het percentage wordt berekend op de netto te innen bedragen. Dit is het ingekohierde bedrag per aanslagjaar verminderd met onwaardes. Oninbaarstellingen worden hier niet in mindering gebracht. Status 31/12/2019

geïnd netto te innen inningspercentage Status 31/12/2020

geïnd netto te innen inningspercentage Status 31/12/2021

geïnd netto te innen inningspercentage

AJ 2014 2.361.745,96 3.463.069,90 68,20%

AJ 2015 5.096.007,64 16.857.805,02 30,23%

AJ 2016 3.394.622,81 5.655.262,71 60,03%

AJ 2017 11.697.981,66 23.901.025,28 48,94%

AJ 2018 521.329,95 22.093.972,91 2,36%

AJ 2019 0,00 0,00

AJ 2014 2.389.913,62 3.463.069,90 69,01%

AJ 2015 5.233.682,66 16.541.561,40 31,64%

AJ 2016 3.826.381,60 5.648.176,00 67,75%

AJ 2017 11.221.222,00 15.847.633,60 70,81%

AJ 2018 4.065.651,05 20.785.028,53 19,56%

AJ 2019 59.524,37 18.287.738,27 0,33%

AJ 2020

AJ 2014 2.390.290,69 3.460.747,34 69,07%

AJ 2015 5.308.957,21 10.157.993,39 52,26%

AJ 2016 3.862.157,71 5.536.008,99 69,76%

AJ 2017 11.225.314,35 15.513.538,17 72,36%

AJ 2018 4.429.706,70 20.079.320,20 22,06%

AJ 2019 5.358.939,26 13.467.198,54 39,79%

AJ 2020 206.144,07 8.867.953,79 2,32%

OD0101-PBH-04 – onwaardenpercentage Een correcte belastinginning betekent dat zo weinig mogelijk correcties moeten gebeuren. Correcties kunnen noodzakelijk zijn omwille van diverse redenen waaronder foute brongegevens, inwilliging van bezwaren en aanvragen door burgers. Om dit te meten, wordt in principe de ratio onwaarden ten opzichte van het netto ingekohierd bedrag gemeten. Enkel de onwaarden die het gevolg zijn van ingewilligde bezwaarschriften of ambtshalve ontheffingen zouden dan worden meegeteld. In die zin zou de indicator een eigenlijke foutenmarge meten. In tegenstelling tot bij ander eheffingen, kan voor PBH geen uitzuivering gemaakt worden volgens type van onwaarde. Zo worden bv. eveneens onwaarden die voortvloeien uit vernietiging van de aan de PBH onderliggende RUPs door de Raad van State meegeteld.

Status 31/12/2019

onwaarden ingekohierd onwaardenpercentage Status 31/12/2020

onwaarden ingekohierd

AJ 2014 18.200.362,71 21.645.980,87 84,08%

AJ 2015 28.350.490,00 45.208.295,02 62,71%

AJ 2016 12.099.924,95 17.752.466,26 68,16%

AJ 2017 3.600.649,11 27.501.674,39 13,09%

AJ 2018 166.469,80 22.260.442,71 0,75%

AJ 2019 0 0,00

AJ 2014 18.200.362,71 21.645.980,87

AJ 2015 28.665.683,27 45.208.295,02

AJ 2016 12.107.011,66 17.752.466,26

AJ 2017 11.654.040,79 27.501.674,39

AJ 2018 1.474.761,44 22.260.442,71

AJ 2019 0,00 18.287.738,27

AJ 2020

AJ 2021

onwaardenpercentage Status 31/12/2021

onwaarden ingekohierd onwaardenpercentage

84,08%

63,41%

68,20%

42,38%

6,63%

0,00%

AJ 2014 18.202.684,33 21.645.980,87 84,09%

AJ 2015 35.050.301,63 45.208.295,02 77,53%

AJ 2016 12.219.178,67 17.752.466,26 68,83%

AJ 2017 11.988.136,22 27.501.674,39 43,59%

AJ 2018 2.181.122,51 22.260.442,71 9,80%

AJ 2019 4.820.539,73 18.287.738,27 26,36%

AJ 2020 1.685.992,50 10.553.946,29 15,97%

OD0101-PBH-05/06- Effectiviteit Invordering

De effectiviteit van de invordering meten we aan de hand van de vergelijking van aantallen vorderingen die niet betaald werden binnen de vooropgestelde betaaltermijn, en waarvoor een extra handeling vereist was om de betaling te bekomen. De effectiviteit van de invorderingsstappen geeft de verhouding weer tussen het aantal vorderingen dat aan een bepaalde invorderingsstap wordt onderworpen enerzijds, en het aantal vorderingen dat wordt onderworpen aan de volgende invorderingsstap anderzijds, gemeten per aanslagjaar. De indicator toont met andere woorden aan: voor hoeveel procent van de nog openstaande vorderingen is de opstart van de volgende invorderingsstap nog nodig? Of omgekeerd geredeneerd: voor hoeveel procent was de laatst genomen invorderingsstap effectief en zorgde die voor de betaling? De Vlaamse Belastingdienst hanteert voor PBH een cyclus van elkaar opvolgende invorderingsstappen: de verzending van een type aanslagbiljet of een betaalbaarstelling die kennis geven van de opeisbaarheid van de PBH , met daarna onmiddellijk de verzending van een aangetekende herinnering, de opmaak van een dwangschrift dat nadien door de gerechtsdeurwaarder wordt betekend. Er wordt geen gewone herinnering verzonden. De planbatenheffing moet in de meeste gevallen niet onmiddellijk betaald worden, maar pas wanneer een bouw- of verkavelingsvergunning voor het perceel werd verkregen, of als het perceel wordt verkocht. Daarom worden onder AB enkel de AB's geteld met een betaaldatum plus de AB's waarvoor naderhand een betaalbaarstelling werd verzonden.

Aantallen per type document:

Status 31/12/2019

AJ 2015 AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Status 31/12/2020

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Status 31/12/2021

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 151 108 27 160

aanslagbiljetten 108 32 160 19

aanslagbiljetten 32 162 21 29

aangetekende herinneringen 29 6 4 0

aangetekende herinneringen 6 9 10 0

aangetekende herinneringen 9 10 0 0

dwangschriften 9 0 0 0

dwangschriften 0 3 4 0

dwangschriften 3 4 0 0

Status 31/12/2019

AJ 2015 AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 19,21% 5,56% 14,81% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 31,03% 0,00% 0,00%

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 5,56% 28,13% 6,25% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 0,00% 33,33% 40,00%

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 28,13% 6,17% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 33,33% 40,00%

Bedragen per type document:

Status 31/12/2019

AJ 2015 AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

aanslagbiljetten 747.644,42 724.244,02 1.330.705,63 1.124.088,32

aanslagbiljetten 724.244,02 1.366.808,09 1.124.088,32 2.320.241,26

aangetekende herinneringen 161.177,65 20.268,60 214.308,58 0,00

aangetekende herinneringen 20.268,60 248.896,90 56.629,33 0,00

dwangschriften 53.013,23 0,00 0,00 0,00

dwangschriften 0,00 217.559,79 53.790,06 0,00

Status 31/12/2021

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Status 31/12/2019

AJ 2015 AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Status 31/12/2020

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Status 31/12/2021

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

aanslagbiljetten 1.366.808,09 1.157.524,71 2.635.474,15 167.541,34

aangetekende herinneringen 248.896,90 56.629,33 0,00 0,00

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 21,56% 2,80% 16,10% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 32,89% 0,00% 0,00%

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 2,80% 18,21% 5,04% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 0,00% 87,41% 94,99%

van aanslagbiljet naar aangetekende herinnering 18,21% 4,89% 0,00% 0,00%

van aangetekende herinnering naar dwang 87,41% 94,99%

dwangschriften 217.559,79 53.790,06 0,00 0,00

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Onroerende voorheffing OD0102-OV-01 - ontvangen bezwaarschriften Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten.

De soorten bezwaarschriften onroerende voorheffing worden opgepslitst in twee categorieën, met name de eigenlijke bezwaren en de oneigenlijke bezwaren. Vanuit fiscaal-juridisch oogpunt kan je enkel tegen een aanslagbiljet reageren door een bezwaarschrift in te dienen. Desondanks kunnen we onderscheid maken tussen de achterliggende reden van een bezwaarschrift: heeft de belastingdienst een "fout" gemaakt bij het opmaken van de aanslag, en kon deze vermeden worden, dan spreken we van een eigenlijk bezwaar. Soms is dat niet het geval: er is reden om de aanslag te herzien op basis van informatie die de belastingdienst niet op voorhand kon weten. In dat geval spreken we van een oneigenlijk bezwaar.

Eigenlijke bezwaren

BZAOOV

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 Totaal (per AJ) Eigenlijke bezwaren

BZAOOV

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 Totaal (per AJ)

Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021 Totaal (per AJ)

AJ 2017

AJ 2018

AJ 2019

3.264 4.216 1.670 9.150

3.915 4.540 8.455

5.372 5.372

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

AJ 2017 3.264 4.219 1.822 633 9.938

Status 31/12/2020

Eigenlijke bezwaren

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

AJ 2016 1.804 5.485 1.782 974 10.045

Status 31/12/2019

BZAOOV

AJ 2018

AJ 2019

AJ 2020

3.922 4.757 961 9.640

5.482 3.186 8.668

4.847 4.847

AJ 2019

AJ 2020

AJ 2021

5.498 3.375 1.251 10.124

5.136 3.808 8.944

4.969 4.969

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

AJ 2018 3.922 4.762 1.078 728 10.490

Oneigenlijke bezwaren

BZAOOV en BZWS

AJ 2016 7.533 9.218 1.966 523 19.240

Status 31/12/2019

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 Totaal (per AJ) Oneigenlijke bezwaren

BZAOOV en BZWS

AJ 2017

AJ 2018

AJ 2019

9.478 5.212 1.018 15.708

9.626 5.186 14.812

10.140 10.140

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

AJ 2017 9.494 5.267 1.103 701 16.565

Status 31/12/2020

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 Totaal (per AJ) Oneigenlijke bezwaren

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

BZAOOV en BZWS

AJ 2018

AJ 2019

AJ 2020

9.741 5.450 1.133 16.324

10.733 5.090 15.823

11.170 11.170

BZWX, BZWP, BZWPMO, BZWPCO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBGE, IBGEKI, IBGEMO, NFLO, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF, BZWXAW en BZWSVK

AJ 2018 10.160 5.734 1.311 483 17.688

Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021 Totaal (per AJ)

AJ 2019

AJ 2020

AJ 2021

11.193 5.500 869 17.562

12.474 6.831 19.305

9.599 9.599

OD0102-OV-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Eigenlijke bezwaren

BZAOOV

Aanslagen

Status 31/12/2019

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Eigenlijke bezwaren

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

2.815.637 2.800.394 2.816.438 2.665.699 BZAOOV

Aantal Eigenlijke Bezwaren 10.045 9.150 8.455 5.372

Bezwaarpercentage Eigenlijke Bezwaren 0,36% 0,33% 0,30% 0,20%

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

Aanslagen

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 Eigenlijke bezwaren Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021 Oneigenlijke bezwaren

Status 31/12/2019

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019

Oneigenlijke bezwaren

Status 31/12/2020

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Oneigenlijke bezwaren

Status 31/12/2021

AJ 2018 AJ 2019

2.806.055 2.826.065 2.837.819 2.696.295 BZAOOV

Aantal Eigenlijke Bezwaren 9.938 9.640 8.668 11.170

Bezwaarpercentage Eigenlijke Bezwaren 0,35% 0,34% 0,31% 0,41%

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

Aanslagen 2.831.734 2.859.574 2.866.948 2.679.841 BZAOOV en BZWS

Aantal Eigenlijke Bezwaren 10.490 10.124 8.944 4.969

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

Aanslagen

Aantal Oneigenlijke Bezwaren

2.815.637 2.800.394 2.816.438 2.665.699

19.240 15.708 14.812 10.140

BZAOOV en BZWS

Bezwaarpercentage Oneigenlijke Bezwaren 0,68% 0,56% 0,53% 0,38%

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

Aanslagen

Aantal Oneigenlijke Bezwaren

2.806.055 2.826.065 2.837.819 2.696.295

16.565 16.324 15.823 11.170

BZAOOV en BZWS

Bezwaarpercentage Eigenlijke Bezwaren 0,37% 0,35% 0,31% 0,19%

Bezwaarpercentage Oneigenlijke Bezwaren 0,59% 0,58% 0,56% 0,41%

BZWX, BZWP, BZWPMO, BZWPCO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBGE, IBGEKI, IBGEMO, NFLO, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF, BZWXAW en BZWSVK

Aanslagen

Aantal Oneigenlijke Bezwaren

2.831.734 2.859.574

17.688 17.562

Bezwaarpercentage Oneigenlijke Bezwaren 0,62% 0,61%

AJ 2020 AJ 2021

2.866.948 2.679.841

19.305 9.599

0,67% 0,36%

OD0102-OV-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

Eigenlijke bezwaren

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig Oneigenlijke bezwaren

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig

KJ 2016 8.033 535 7%

KJ 2017 9.030 482 5%

KJ 2018 13.829 6.980 50%

KJ 2019 15.541 703 5%

KJ 2020 10.954 349 3%

KJ 2021 12.148 350 3%

KJ 2016 14.090 6.318 45%

KJ 2017 19.233 9.093 47%

KJ 2018 20.660 11.836 57%

KJ 2019 21.570 10.653 49%

KJ 2020 21.213 8.302 39%

KJ 2021 19.090 5.496 29%

OD0102-OV-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften OV De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen. Het kalenderjaar wordt voor deze indicator afgeleid van de sluitdatum van het dossier. Dat is dus verschillend ten op zichte van OD0102-OV-04. Eigenlijke bezwaren beslist in KJ

gemiddelde totale doorlooptijd Oneigenlijke bezwaren beslist in KJ

gemiddelde totale doorlooptijd

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

BZAOOV

KJ 2016 113 BZAOOV en BZWS

KJ 2016 218

KJ 2017 129

KJ 2018 170

KJ 2019 66

KJ 2020 54

KJ 2021 72

BZWX, BZWP, BZWPMO, BZWPCO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBGE, IBGEKI, IBGEMO, NFLO, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF, BZWXAW en BZWSVK

KJ 2017 269

KJ 2018 276

KJ 2019 266

KJ 2020 214

KJ 2021 163

OD0102-OV-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften OV De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

Eigenlijke bezwaren

KJ 2016 107

gemiddelde totale doorlooptijd Oneigenlijke bezwaren

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

BZAOOV

beslist in KJ

KJ 2016 125

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2018 167

KJ 2019 62

KJ 2020 50

KJ 2021 69

BZWX, BZWP, BZWPMO, BZWPCO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBGE, IBGEKI, IBGEMO, NFLO, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF, BZWXAW en BZWSVK

BZAOOV en BZWS

beslist in KJ

KJ 2017 124

KJ 2017 137

KJ 2018 185

KJ 2019 170

KJ 2020 142

KJ 2021 122

OD0102-OV-07 - inwilligingspercentage Het per aanslagjaar gemeten percentage ingewilligde bezwaren geeft, samengelezen met de indicator bezwaarpercentage, de correctheid aan van de inkohieringsprocedure en van de kwaliteit van de aangeleverde gegevens met betrekking tot dat aanslagjaar. Eigenlijke bezwaren

BZAOOV

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 Eigenlijke bezwaren

BZAOOV

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 BZAOOV

AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020 AJ 2021

Oneigenlijke bezwaren Status 31/12/2019

AJ 2016 AJ 2017 AJ 2018

percentage 71,75% 70,79% 71,64% 61,87%

ingewilligd 7.126 7.070 5.800 1.665

percentage 71,65% 73,29% 68,00% 54,86%

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

aantal 10.505 10.098 8.790 2.998

Status 31/12/2021

ingewilligd 7.199 6.455 5.889 2.306

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

aantal 9.945 9.646 8.530 3.035

Status 31/12/2020

Eigenlijke bezwaren

BZWK, BZWG, BZWB, BZVEW, BZRP, BVEN, BZHK, BZHG

aantal 10.033 9.119 8.220 3.727

Status 31/12/2019

ingewilligd 7.825 7.124 5.824 1.710

percentage 74,49% 70,55% 66,26% 57,04%

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

BZAOOV en BZWS

aantal 18.821 15.074 12.746

ingewilligd 14.791 11.589 9.895

percentage 78,59% 76,88% 77,63%

AJ 2019 Oneigenlijke bezwaren

3.010

aantal 16.183 15.550 14.572 3.682

AJ 2017 AJ 2018 AJ 2019 AJ 2020

Oneigenlijke bezwaren

BZAOOV en BZWS

76,68%

BZWX, BZWP, BZWPMO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBG, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF en BZWSVK

BZAOOV en BZWS

Status 31/12/2020

2.308

ingewilligd 12.453 12.080 11.572 2.692

percentage 76,95% 77,68% 79,41% 73,11%

BZWX, BZWP, BZWPMO, BZWPCO, XMVG, BZWS, BZWV, BHVE, BZVMO, BZKI, IBGE, IBGEKI, IBGEMO, NFLO, BZWPS, SOCKOOP, HUURDER, TARIEF, BZWXAW en BZWSVK

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Verkeersbelasting (personenwagens en aanverwante) OD0102-GV-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten. Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2017 9.435 4.930 288

AJ 2018

AJ 2019

10.888 4.547

12.715

AJ 2018 10.887 4.630 538

Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2019

AJ 2020

12.779 4.718

9.200

AJ 2019 12.828 4.731 266

Status 31/12/2021

KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2020

AJ 2021

9.249 3.966

9.648

OD0102-GV-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2017 14.670 4.700.948 0,31%

AJ 2018 15.458 5.023.671 0,31%

AJ 2019 12.897 4.412.580 0,29%

AJ 2018 16.055 5.024.145 0,32%

AJ 2019 17.497 4.709.866 0,37%

AJ 2020 9.200 4.386.850 0,21%

AJ 2019 17.825 4.709.935 0,38%

Status 31/12/2021

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2020 13.215 4.687.096 0,28%

AJ 2021 9.648 4.384.017 0,22%

OD0102-GV-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig

KJ 2017 15.989 355 2,22%

KJ 2018 16.762 334 1,99%

KJ 2019 17.363 402 2,32%

KJ 2020 16.159 386 2,39%

KJ 2021 14.237 126 0,89%

OD0102-GV-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2017 53

KJ 2018 37

KJ 2019 33

KJ 2020 42

KJ 2021 32

OD0102-GV-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften GV De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

gemiddelde totale doorlooptijd

OD0102-GV-07 - inwilligingspercentage

KJ 2017 45

KJ 2018 29

KJ 2019 25

KJ 2020 31

KJ 2021 22

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd

AJ 2017 14.644 11.419 77,98%

AJ 2018 15.274 11.319 74,11%

AJ 2019 11.151 7.564 67,83%

AJ 2018 16.058 11.916 74,21%

AJ 2019 17.420 13.081 75,09%

AJ 2020 8.430 5.654 67,07%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Verkeersbelasting (vrachtwagens en aanverwante) OD0102-NGV-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten. Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2017 665 236 15

AJ 2018

AJ 2019

638 181

523

AJ 2018 623 242 42

Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2019

AJ 2020

545 204

537

AJ 2019 552 212 17

Status 31/12/2021

KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2020

AJ 2021

543 138

335

OD0102-NGV-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2017 921 72.297 1,27%

AJ 2018 819 73.220 1,12%

AJ 2019 523 70.066 0,75%

AJ 2018 939 74.536 1,26%

AJ 2019 789 77.952 1,01%

AJ 2020 600 73.072 0,82%

AJ 2019 920 78.062 1,18%

Status 31/12/2021

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2020 836 78.295 1,07%

AJ 2021 336 73.869 0,45%

OD0102-NGV-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

aantal laattijdig afgehandelde bezwaren aantal afgehandelde bezwaren percentage laattijdig

KJ 2017 7 667 1,05%

KJ 2018 65 905 7,18%

KJ 2019 209 969 21,57%

KJ 2020 114 1.095 10,41%

KJ 2021 947 1.465 64,64%

OD0102-NGV-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2017 69

KJ 2018 97

KJ 2019 289

KJ 2020 199

KJ 2021 1.011

OD0102-NGV-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften NGV De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

gemiddelde totale doorlooptijd

OD0102-NGV-07 - percentage ingewilligde bezwaren

KJ 2017 66

KJ 2018 90

KJ 2019 281

KJ 2020 190

KJ 2021 865

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd

AJ 2017 911 821 90,12%

AJ 2018 586 516 88,05%

AJ 2019 193 176 91,19%

AJ 2018 734 636 86,65%

AJ 2019 696 554 79,60%

AJ 2020 385 256 66,49%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Registratiebelasting OD0102-RB-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten. Status 31/12/2019

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

Status 31/12/2020

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ Onbepaald 336 162 93 44

AJ < 2018 10.994 10.007 7.373 1.566

AJ 2018

AJ 2019

2.618 667 3.285

2.376 2.376

AJ Onbepaald 161 93 39 30

AJ < 2018 10.007 7.374 1.578 932

AJ 2018

AJ 2019

AJ 2020

2.618 669 244 3.531

2.402 853 3.255

1.914 1.914

AJ Onbepaald 92 39 30 52

AJ < 2018 7.376 1.578 941 524

AJ 2018 2.618 669 249 182 3.718

AJ 2019

AJ 2020

AJ 2021

2.403 853 223 3.479

1.915 545 2.460

1 2.125 2.126

OD0102-RB-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2017 3.517 396.057 0,89%

AJ 2018 3.285 384.634 0,85%

AJ 2019 2.376 372.625 0,64%

AJ 2018 3.531 386.996 0,91%

Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2021

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

AJ 2019 3.255 443.207 0,73%

AJ 2020 1.914 349.101 0,55%

AJ 2019 3.479 445.133 0,78%

AJ 2020 2.460 396.979 0,62%

AJ 2021 2.126 423.698 0,50%

OD0102-RB-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen. De scope van de meting is fundamenteel verschillend van indicator OD0102-[…]-04. Deze indicator op zijn beurt geeft de verhouding weer tussen de laattijdig behandelde bezwaarschriften en de totale workload aan te behandelen bezwaren, onafhankelijk van het aanslagjaar waar ze betrekking op hebben. Tegelijkertijd meet hij het eventuele op- en afbouwen van achterstand in de dossierbehandeling. Indicator 03 vertrekt m.a.w van het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften, ongeacht wanneer ze ontvangen zijn, terwijl 04 vertrekt van het aantal in het kalenderjaar ontvangen bezwaarschriften, ongeacht of en wanneer ze beslist zijn.

KJ 2018 10.538 165 1,57%

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig afgehandelde bezwaren

KJ 2019 5.031 106 2,11%

KJ 2020 4.125 119 2,88%

KJ 2021 3.623 59 1,63%

OD0102-RB-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2016 184

KJ 2017 79

KJ 2018 44

KJ 2019 32

KJ 2020 42

KJ 2021 24

OD0102-RB-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

gemiddelde eigen doorlooptijd

KJ 2016 182

KJ 2017 77

KJ 2018 42

KJ 2019 30

KJ 2020 40

KJ 2021 23

OD0102-RB-07 - percentage ingewilligde bezwaren

Het percentage ingewilligde bezwaren geeft, samengelezen met de indicator bezwaarpercentage, de correctheid aan van de inkohieringsprocedure en van de kwaliteit van de aangeleverde gegevens. De indicator wordt berekend per aanslagjaar en per kalenderjaar.

a) per aanslagjaar Status 31/12/2019

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2021

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd b) per kalenderjaar

AJ 2017 3.755 3.168 84,37%

AJ 2018 3.425 2.603 76,00%

AJ 2019 2.176 1.867 85,80%

AJ 2018 3.515 2.739 77,92%

AJ 2019 3.234 2.662 82,31%

AJ 2020 1.897 1.612 84,98%

AJ 2019 3.461 2.775 80,18%

AJ 2020 2.424 1.976 81,52%

AJ 2021 2.083 1.669 80,12%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Erfbelasting OD0102-EB-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten. Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ Onbepaald 29 43 19

AJ < 2018 3.099 2.419 731

AJ 2018

AJ 2019

980 1.465

876

AJ Onbepaald 43 19 84

AJ < 2018 2.418 730 374

AJ 2018 980 1.462 276

AJ 2019

AJ 2020

882 1.557

898

AJ Onbepaald 43 19 84 138

AJ < 2018 2.418 730 374 171

AJ 2018 980 1.462 281 134

AJ 2019

AJ 2020

AJ 2021

882 1.558 301

903 1.710

743

OD0102-EB-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren

AJ 2017 2.813 199.927 1,41%

AJ 2018 2.445 195.573 1,25%

AJ 2019 876 103.222 0,85%

AJ 2018 2.718

AJ 2019 2.439

AJ 2020 898

aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

204.634 1,33%

Status 31/12/2021

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

188.532 1,29%

101.244 0,89%

AJ 2019 2.741 196.965 1,39%

AJ 2020 2.613 213.406 1,22%

AJ 2021 743 89.118 0,83%

OD0102-EB-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

KJ 2018 4.222 944 22,36%

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdg

KJ 2019 3.049 214 7,02%

KJ 2020 3.145 221 7,03%

KJ 2021 2.964 253 8,54%

OD0102-EB-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2016 277

KJ 2017 282

KJ 2018 133

KJ 2019 74

KJ 2020 68

KJ 2021 82

OD0102-EB-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

gemiddelde eigen doorlooptijd

OD0102-EB-07 - percentage ingewilligde bezwaren

KJ 2016 273

KJ 2017 273

KJ 2018 121

KJ 2019 67

KJ 2020 66

KJ 2021 79

a) per aanslagjaar Status 31/12/2019

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2021

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd b) per kalenderjaar

AJ 2017 2.711 1.630 60,13%

AJ 2018 2.301 1.534 66,67%

AJ 2019 544 411 75,55%

AJ 2017 2.974 1.701 57,20%

AJ 2018 2.667 1.716 64,34%

AJ 2019 2.228 1.548 69,48%

AJ 2020 665 501 75,34%

AJ 2018 2.819 1.759 62,40%

AJ 2019 2.656 1.718 64,68%

AJ 2020 2.368 1.578 66,64%

AJ 2021 386 254 65,80%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren verkrottingsheffing woningen OD0102-VHW-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten.

Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2017 250 294 123

AJ 2018

AJ 2019

299 378

301

AJ 2018 299 379 86

Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2019

AJ 2020

301 377

256

AJ 2019 303 380 110

Status 31/12/2021

KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2020

AJ 2021

258 441

235

OD0102-VHW-02 – bezwaarpercentage. Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren

AJ 2017 667 1.364 48,90%

AJ 2018 677 1.395 48,53%

AJ 2019 301 1.034 29,11%

AJ 2018 767

AJ 2019 679

AJ 2020 256

aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

1.546 49,61%

Status 31/12/2021

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

1.526 44,50%

1.082 23,66%

AJ 2019 793 1.596 49,69%

AJ 2020 699 1.549 45,13%

AJ 2021 235 1.053 22,32%

OD0102-VHW-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen. De scope van de meting is fundamenteel verschillend van indicator OD0102-[…]-04. Deze indicator op zijn beurt geeft de verhouding weer tussen de laattijdig behandelde bezwaarschriften en de totale workload aan te behandelen bezwaren, onafhankelijk van het aanslagjaar waar ze betrekking op hebben. Tegelijkertijd meet hij het eventuele op- en afbouwen van achterstand in de dossierbehandeling. Indicator 03 vertrekt m.a.w van het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften, ongeacht wanneer ze ontvangen zijn, terwijl 04 vertrekt van het aantal in het kalenderjaar ontvangen bezwaarschriften, ongeacht of en wanneer ze beslist zijn.

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig

KJ 2016 2390 163 6,82%

KJ 2017 2257 369 16,35%

KJ 2018 819 113 13,80%

KJ 2019 848 177 20,87%

KJ 2020 894 373 41,72%

KJ 2021 794 520 65,49%

OD0102-VHW-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2016 215

KJ 2017 215

KJ 2018 255

KJ 2019 296

KJ 2020 214

KJ 2021 275

OD0102-VHW-06 – inwilligingspercentage Het per aanslagjaar gemeten percentage ingewilligde bezwaren geeft, samengelezen met de indicator bezwaarpercentage, de correctheid aan van de inkohieringsprocedure en van de kwaliteit van de aangeleverde gegevens met betrekking tot dat aanslagjaar. Ook de registratieprocedure die voorafgaat aan de eigenlijke inkohiering kan aanleiding geven tot inwilliging van een bezwaar.

Status 31/12/2019

afgehandelde bezwaren (zonder onontvankelijke) ingewilligde bezwaren (zonder onontvankelijke) percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren (zonder onontvankelijke) ingewilligde bezwaren (zonder onontvankelijke) percentage ingewilligd Status 31/12/2021

afgehandelde bezwaren (zonder onontvankelijke) ingewilligde bezwaren (zonder onontvankelijke) percentage ingewilligd

AJ 2017

AJ 2018

AJ 2019

539

494

343

315

63,64%

63,77%

95,45%

AJ 2018

AJ 2019

AJ 2020

639

464

401

280

62,75%

60,34%

100,00%

AJ 2019

AJ 2020

AJ 2021

643

424

389

238

60,50%

56,13%

75,00%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Leegstandheffing bedrijfsruimten OD0102-LSB-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten.

Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2017 10 236 7

AJ 2018

AJ 2019

31 256

AJ 2018 31 257 15

Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2019

AJ 2020

42 252

AJ 2019 42 254 13

Status 31/12/2020

KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2020

AJ 2021

46 296

OD0102-LSB-02 – bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen

AJ 2017 253 744 34,01%

AJ 2018 287 888 32,32%

AJ 2019 36 936 3,85%

AJ 2018 303 888

AJ 2019 294 936

AJ 2020 53 967

bezwaarpercentage

34,12%

Status 31/12/2020

aantal ontvangen bezwaren aantal verzonden aanslagen bezwaarpercentage

31,41%

5,48%

AJ 2019 309 936 33,01%

AJ 2020 342 967 35,37%

AJ 2021 23 933 2,47%

OD0102-LSB-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum)

Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die al dan niet tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdg

KJ 2017 326 98 30,06%

KJ 2018 268 30 11,19%

KJ 2019 308 50 16,23%

KJ 2020 286 68 23,78%

KJ 2021 405 262 64,69%

OD0102-LSB-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen.

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2017 164

KJ 2018 213

KJ 2019 267

KJ 2020 204

KJ 2021 286

OD0102-LSB-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen.

gemiddelde totale doorlooptijd

OD0102-LSB-07 - percentage ingewilligde bezwaren

KJ 2017 122

KJ 2018 101

KJ 2019 137

KJ 2020 139

KJ 2021 206

Het per aanslagjaar gemeten percentage ingewilligde bezwaren geeft, samengelezen met de indicator bezwaarpercentage, de correctheid aan van de inkohieringsprocedure en van de kwaliteit van de aangeleverde gegevens met betrekking tot dat aanslagjaar. Ook de registratieprocedure die voorafgaat aan de eigenlijke inkohiering kan aanleiding geven tot inwilliging van een bezwaar. Status 31/12/2019

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2021

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd

AJ 2017 238 117 49,16%

AJ 2018 260 133 51,15%

AJ 2019 0 0

AJ 2018 274 139 50,73%

AJ 2019 242 118 48,76%

AJ 2020 0 0

AJ 2019 291 144 49,48%

AJ 2020 317 163 51,42%

AJ 2021 2 0 0,00%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102: Bezwaarafhandeling Bezwaren Planbatenheffing OD0102-PBH-01 - aantal ontvangen bezwaren Het aantal ontvangen bezwaarschriften geeft, naast werklastmeting voor de afdeling dossierbehandeling, een indicatie in absolute cijfers van de door de burger als foutief of onterecht ervaren aanslagbiljetten. Status 31/12/2019

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2016 49 219 6

AJ 2017

AJ 2018

35 331

AJ 2017 35 332 1

Status 31/12/2020

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2018

AJ 2019

40 310

AJ 2018 40 311 2

Status 31/12/2021

KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2019

AJ 2020

9 136

1 98

OD0102-PBH-02 - bezwaarpercentage Het bezwaarpercentage meet per aanslagjaar de verhouding van het aantal ontvangen bezwaarschriften ten opzichte van de verzonden aanslagbiljetten. Hij geeft dan ook een indicatie van het procent aanslagbiljetten dat als onterecht of foutief wordt ervaren door de belastingplichtige. De indicator doet geen uitspraak over de eigenlijke correctheid van de verzonden aanslagbiljetten: niet voor alle ingediende bezwaarschriften krijgt de belastingplichtige immers gelijk. Status 31/12/2019

Bezwaarschriften Aanslagen Bezwaarpercentage Status 31/12/2020

Bezwaarschriften Aanslagen Bezwaarpercentage

AJ 2016 274 846 32,39%

AJ 2017 366 852 42,96%

AJ 2018 46 1.622 2,84%

AJ 2016 276 846 32,62%

AJ 2017 368 852 43,19%

AJ 2018 350 1.622 21,58%

AJ 2019 25 366 6,83%

Status 31/12/2021

Bezwaarschriften Aanslagen Bezwaarpercentage

AJ 2016 277 846 32,74%

AJ 2017 369 852 43,31%

AJ 2018 353 1.622 21,76%

AJ 2019 146 366 39,89%

AJ 2020 99 464 21,34%

OD0102-PBH-03 - laattijdig afgehandelde bezwaarschriften (sluitdatum) Deze indicator geeft het aantal in het kalenderjaar besliste bezwaarschriften weer, waarvoor de beslissing niet binnen de 6 maanden werd genomen, en dit ongeacht het aanslagjaar waar het bezwaar betrekking op had. Zolang de beslissing nog niet is genomen betreft het een potentiële rechtszaak die tegen VLABEL wordt ingespannen. Van zodra de beslissing wel is genomen, betreft het een dossier waarvoor allicht geen rechtszaak is ingespannen, maar waarvoor dat wel had gekund. Als laattijdig behandeld, wordt beschouwd elk bezwaarschrift dat niet werd behandeld binnen een termijn van 6 maanden (gemeten van datum van ontvangst tot datum van verzending van de beslissing inzake het bezwaar). Als behandeltijd wordt de totale doorlooptijd genomen.

aantal afgehandelde bezwaren aantal laattijdig afgehandelde bezwaren percentage laattijdig

KJ 2016 326 61 18,71%

KJ 2017 597 266 44,56%

KJ 2018 442 250 56,56%

KJ 2019 495 188 37,98%

KJ 2020 422 173 41,00%

KJ 2021 224 99 44,20%

OD0102-PBH-05 - totale doorlooptijd bezwaarschriften De totale doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die de Vlaamse Belastingdienst nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, inclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. Het geeft dus de totale wachttijd voor de burger weer. Het weergegeven aantal dagen is uitgedrukt in kalenderdagen. beslist in KJ

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2016 111

KJ 2017 338

KJ 2018 264

KJ 2019 474

KJ 2020 205

KJ 2021 191

OD0102-PBH-06 - eigen doorlooptijd bezwaarschriften PBH De eigen doorlooptijd van een bezwaarschrift is een maat voor de tijd die het agentschap zelf nodig heeft om een bezwaardossier volledig te behandelen, exclusief de tijd die nodig is om eventueel advies van derde partijen te bekomen. beslist in KJ

gemiddelde totale doorlooptijd

KJ 2016 26

KJ 2017 80

KJ 2018 161

KJ 2019 61

KJ 2020 173

KJ 2021 130

OD0102-PBH-07: percentage ingewilligde bezwaren PBH Het per aanslagjaar gemeten percentage ingewilligde bezwaren geeft, samengelezen met de indicator bezwaarpercentage, de correctheid aan van de inkohieringsprocedure en van de kwaliteit van de aangeleverde gegevens met betrekking tot dat aanslagjaar. Ook de registratieprocedure die voorafgaat aan de eigenlijke inkohiering kan aanleiding geven tot inwilliging van een bezwaar. Status 31/12/2019

AJ 2016

AJ 2017

AJ 2018

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd

263 176 66,92%

299 140 46,82%

0 0

Status 31/12/2020

AJ 2016 266 177 66,54%

AJ 2017 362 152 41,99%

AJ 2018 301 212 70,43%

AJ 2019 1 0 0,00%

267 180 67,42%

AJ 2017 368 158 42,93%

AJ 2018 349 231 66,19%

AJ 2019 132 99 75,00%

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd Status 31/12/2020

afgehandelde bezwaren ingewilligde bezwaren percentage ingewilligd

AJ 2020 18 16 88,89%

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0103: DOSSIERAFHANDELING VRIJSTELLINGEN EN VERMINDERINGEN Het aantal ontvangen aanvragen op zichzelf is geen genormeerde doelstelling voor het agentschap Vlaamse Belastingdienst. Het monitoren van dit aantal levert wel relevante beleidsgerichte input. Het betreft hier de behandeling van aanvragen tot het verkrijgen van vrijstellingen of verminderingen die niet automatisch kunnen toegekend worden.

Onroerende voorheffing: OD0103-OV-01: ontvangen aanvragen OV Het aantal ontvangen aanvragen betreft het verkrijgen van vrijstellingen of verminderingen die niet automatisch kunnen toegekend worden. Status 31/12/2019

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

AJ 2017 75 149 198 20

Status 31/12/2020

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020

AJ 2018

AJ 2019

104 220 198

1 94 113

AJ 2018 102 221 199 15

AJ 2019 2 115 139 174

AJ 2020 3 24 76 226

AJ 2019 124 153 182 15

AJ 2020 25 109 243 170

Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

Verkeersbelasting: personenwagens en aanverwante OD0103-GV-01: ontvangen aanvragen GV Het aantal ontvangen aanvragen betreft het verkrijgen van vrijstellingen of verminderingen die niet automatisch kunnen toegekend worden. Status 31/12/2019

AJ 2017

AJ 2018

AJ 2019

AJ 2021 1 17 104 344

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019

28 2.092 102 2

13 1.953 66 AJ 2018 13 1.952 67 1

Status 31/12/2020

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

6 2.049 AJ 2019 7 2.048 91

AJ 2020 2 1 29 1.668

AJ 2019 7 2.048 92 1

AJ 2020 1 29 1.680 55

AJ 2021

13 1.504

Verkeersbelasting: vrachtwagens en aanverwante OD0103-NGV-01: ontvangen aanvragen NGV Het aantal ontvangen aanvragen betreft het verkrijgen van vrijstellingen of verminderingen die niet automatisch kunnen toegekend worden. Status 31/12/2019

KJ 2016 KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 Status 31/12/2020

KJ 2017 KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 Status 31/12/2021

KJ 2018 KJ 2019 KJ 2020 KJ 2021

AJ 2017 39 1.005 17 1

AJ 2018

AJ 2019

94 1.205 29

1 21 1.000

AJ 2018 92 1.204 28 1

AJ 2019 27 990 25 AJ 2019 27 992 23

AJ 2020 2 30 1.269 AJ 2020

AJ 2021

31 1.297 82

21 1.138

SD01: inning en bezwaarafhandeling huidige eigen-beheer-belastingen

OD0102b: Geschillenafhandeling OD-0102-GES-08: aantal nieuwe gerechtelijke procedures per kalenderjaar De indicator meet het aantal betwistingen voor eender welk rechtscollege (ongeacht of het het juiste materieel of territoriaal bevoegde rechtscollege is, ongeacht of het een betwisting in eerste aanleg of in hoger beroep betreft, op welke manier dan ook (vb. op verzoekschrift of via dagvaarding) in dat kalenderjaar aanhangig gemaakt Status 31/12/2019

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2020

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2021

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie

ALLE 0 0 0

EUV 0 1 0

GV 33 5 1

LSB 18 3 0

O&O 27 9 0

NGV 0 0 0

OV 75 15 7

PBH 37 2 0

VKB 0 0 0

REGB 69 25 2

EB 94 23 0

KMH 59 1 0

SW 0 0 0

AOT 0 0 0

ALLE 1 0 0

EUV 0 0 0

GV 25 4 0

LSB 20 7 1

O&O 19 13 0

NGV 0 0 3

OV 69 12 0

PBH 9 1 0

VKB 0 0 0

REGB 52 25 4

EB 80 23 6

KMH 9 3 0

SW 0 0 0

AOT 4 0 0

ALLE 1 0 1

EUV 0 0 0

GV 29 3 0

LSB 16 3 0

O&O 17 5 5

NGV 3 0 0

OV 57 13 0

PBH 2 1 0

VKB 0 0 0

REGB 35 14 0

EB 44 28 4

KMH 19 3 1

SW 1 3 0

AOT 0 0 0

OD-0102-GES-09: totaal aantal hangende gerechtelijke procedures De indicator meet het aantal betwistingen voor eender welk rechtscollege (ongeacht of het het juiste materieel of territoriaal bevoegde is, ongeacht of het een betwisting in eerste aanleg of in hoger beroep betreft, op welke manier dan ook (vb. op verzoekschrift of via dagvaarding) die uiterlijk in dat kalenderjaar aanhangig gemaakt zijn, en waarvoor nog geen gerechtelijke uitspraak is gevolgd. Status 31/12/2019

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2020

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2021

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie

ALLE 5 2 0

EUV 6 3 0

GV 107 28 1

LSB 115 70 1

O&O 316 90 0

NGV 2 4 0

OV 436 109 7

PBH 47 40 0

VKB 1 0 0

REGB 212 50 4

EB 229 44 3

KMH 94 5 0

SW 4 0 2

AOT 1 0 0

ALLE 5 2 0

EUV 6 3 0

GV 97 17 1

LSB 116 60 2

O&O 294 76 1

NGV 2 0 0

OV 422 87 1

PBH 53 38 0

VKB 1 0 0

REGB 121 48 7

EB 220 54 7

KMH 80 7 0

SW 3 0 0

AOT 4 0 0

ALLE 3 1 1

EUV 0 0 0

GV 62 7 0

LSB 95 55 2

O&O 254 50 5

NGV 5 0 0

OV 279 41 0

PBH 18 27 0

VKB 1 0 0

REGB 75 27 3

EB 145 37 9

KMH 76 14 0

SW 1 3 0

AOT 4 0 0

OD-0102-GES-10: aantal beëindigde gerechtelijke procedures ingevolge positief vonnis of arrest

De indicator meet het aantal geschillen waarvoor de betwisting werd beslecht ingevolge een rechterlijke uitspraak, en waarbij de uitspraak minstens gedeeltelijk in het voordeel van de Vlaamse Belastingdienst gebeurt.

Status 31/12/2019

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2020

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2021

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie

ALLE 2 0 0

EUV 1 0 1

GV 26 10 0

LSB 15 10 0

O&O 27 7 0

NGV 0 3 0

OV 63 38 1

PBH 1 1 0

VKB 0 1 0

REGB 103 13 0

EB 40 4 1

KMH 12 1 0

SW 0 0 0

AOT 1 0 0

ALLE 2 0 0

EUV 0 0 0

GV 21 6 0

LSB 9 4 1

O&O 23 17 0

NGV 0 0 3

OV 47 9 2

PBH 3 8 0

VKB 0 0 0

REGB 102 21 0

EB 61 8 1

KMH 19 0 0

SW 1 0 1

AOT 0 0 0

ALLE 0 0 0

EUV 0 0 0

GV 18 3 0

LSB 12 3 0

O&O 29 24 0

NGV 0 0 0

OV 39 10 8

PBH 2 6 0

VKB 0 0 0

REGB 28 17 2

EB 48 17 1

KMH 19 0 0

SW 0 0 0

AOT 0 0 0

OD-0102-OV-11: aantal beëindigde gerechtelijke procedures ingevolge negatief vonnis of arrest De indicator meet het aantal geschillen waarvoor de betwisting werd beslecht ingevolge een rechterlijke uitspraak, en waarbij de uitspraak volledig in het nadeel van de Vlaamse Belastingdienst gebeurt. Status 31/12/2019

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2020

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie Status 31/12/2021

Eerste Aanleg Hoger Beroep Cassatie

ALLE 0 0 0

EUV 0 0 0

GV 2 0 0

LSB 2 3 0

O&O 19 5 0

NGV 0 0 0

OV 12 16 2

PBH 0 0 0

VKB 0 0 0

REGB 11 6 0

EB 23 1 0

KMH 7 0 0

AOT

0 0

ALLE 0 0 0

EUV 0 0 0

GV 6 6 0

LSB 2 1 0

O&O 7 6 0

NGV 0 0 1

OV 7 8 1

PBH 0 8 0

VKB 0 0 0

REGB 17 6 1

EB 25 12 0

KMH 2 0 0

SW 0 0 1

AOT 0 0 0

ALLE 0 1 0

EUV 0 0 0

GV 5 1 1

LSB 7 4 0

O&O 20 5 0

NGV 0 0 0

OV 11 4 0

PBH 1 5 0

VKB 0 0 0

REGB 5 6 1

EB 17 10 0

KMH 4 0 0

SW 0 0 0

AOT 0 0 0

Vlaamse Belastingdienst Bijlage bij ondernemingsplan 2022 : personeelsplan Bijlage bij halfjaarlijks rapport [dd09jjjj] : personeelsplan Bijlage bij ondernemingsplan [jaar x+1] : bevestiging van bestaand personeelsplan Bijlage bij ondernemingsplan [jaar x+1] : voorstel tot herziening van personeelsplan Overzicht van de functies Duiding Functies BBB per rang

N N N AD N-1 N-1 N-1 N-2

Niveau A A3 (m) A3 A3 (m) A3 / A2L (m) A2A (m) A2 (m) A2E A2M A2

A221 A121 A1

/ (m) = mandaatfunctie Generieke functiebenaming (verplicht)

Secretar.- / Administr.-generaal Hoofd secretariaat SAR Projectleider niveau N Algemeen Directeur Afdelingshoofd Projectleider niveau N-1 Senior Adviseur Hoofdadviseur Directeur / Adviseur

Directeur informaticus Informaticus Adjunct van de directeur

Functiefamilie

2021 Functies uitgedrukt in VTE Stat. Contr. Totaal

Topmanagement

1,00

0,00

middenkader projectmanagement

8,00 1,00

0,00

117,50 37,50 49,00 0,00 30,00 1,00 1,00 2,00 65,50 33,50 1,00 24,00 0,00 7,00 2,00 196,00

1,00 1,00

lager kader organisatie-ondersteunend Controle/audit dossierbeheerder externe aanvragen themaspecialist lager kader organisatie-ondersteunend dossierbeheerder externe aanvragen operationeel leidinggeven organisatie-ondersteunend gespecialiseerd uitvoerend themaspecialist Controle/audit

Subtotaal A Verrekening besparing 2020-2024: - 12 niveau A

(Selectievakje links aanvinken indien van toepassing) (") (") (")

0,00 0,00 4,00 5,00 5,00

0,00 0,00 10,00

1,00 0,00 0,00 0,00 8,00 1,00 0,00 0,00 118,50 38,50 49,00 0,00 30,00 1,00 1,00 6,00 70,50 38,50 1,00 24,00 0,00 7,00 2,00 206,00

Voorstel 2022 Functies uitgedrukt in VTE Stat. Contr. Totaal Niveau A 1,00

0,00

8,00 1,00

0,00

117,50 37,50 49,00 0,00 30,00 1,00 1,00 2,00 65,50 33,50 1,00 24,00 0,00 7,00 2,00 196,00

1,00 1,00

0,00 0,00 4,00 5,00 5,00

0,00 0,00 10,00

1,00 0,00 0,00 0,00 8,00 1,00 0,00 0,00 118,50 38,50 49,00 0,00 30,00 1,00 1,00 6,00 70,50 38,50 1,00 24,00 0,00 7,00 2,00 206,00 194,00

Verschil Functies uitgedrukt in VTE Stat. Contr. Totaal Niveau A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 0,00

Niveau B B3

Leidinggevend Hoofddeskundige dossier- en gegevensbeheer operationeel leidinggeven organisatie-ondersteunend dossierbeheerder externe aanvragen themaspecialist

B221

Hoofdprogrammeur

Hoofddeskundige

organisatie-ondersteunend dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen Controle/audit operationeel leidinggeven organisatie-ondersteunend themaspecialist B121

Programmeur

Deskundige

organisatie-ondersteunend administratief ondersteunend Controle/audit dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen themaspecialist operationeel leidinggeven organisatie-ondersteunend Subtotaal B Verrekening besparing 2020-2024: - 14 niveau B

47,00 0,00 0,00 3,00 36,00 8,00 1,00 1,00 45,00 0,00 32,00 2,00 2,00 2,00 7,00 4,00 4,00 139,50 1,00 8,50 0,00 94,50 30,00 2,00 3,50 236,50

0,00

0,00 4,50

4,50

47,00 0,00 0,00 3,00 36,00 8,00 1,00 1,00 45,00 0,00 32,00 2,00 2,00 2,00 7,00 4,00 4,00 139,50 1,00 8,50 0,00 99,00 30,00 2,00 3,50 241,00

Niveau B 47,00 0,00 0,00 3,00 36,00 8,00 1,00 1,00 45,00 0,00 32,00 2,00 2,00 2,00 7,00 4,00 4,00 139,50 1,00 8,50 0,00 94,50 30,00 2,00 3,50 236,50

0,00

0,00 4,50

4,50

47,00 0,00 0,00 3,00 36,00 8,00 1,00 1,00 45,00 0,00 32,00 2,00 2,00 2,00 7,00 4,00 4,00 139,50 1,00 8,50 0,00 99,00 30,00 2,00 3,50 241,00 227,00

Niveau B 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Niveau C C3

Leidinggevend Hoofdmedewerker controle/audit dossier- en gegevensbeheer operationeel leidinggeven themaspecialist dossierbeheerder externe aanvragen

Hoofdmedewerker organisatie-ondersteunend dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen controle/audit operationeel leidinggeven themaspecialist

Medewerker administratief ondersteunend controle/audit dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen themaspecialist organisatie-ondersteunend praktisch uitvoerend

verschui

Subtotaal C Verrekening besparing 2020-2024: -28 niveau C Overzicht van de functies per rang Niveau D D3

(verplicht)

Stat.

Leidinggevend of senior Hoofdassistent dossierbeheerder externe aanvragen

Hoofdassistent administratief ondersteunend dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen

Assistent administratief ondersteunend controle/audit dossier- en gegevensbeheer dossierbeheerder externe aanvragen praktisch uitvoerend

Subtotaal D Verrekening besparing 2020-2024: - 7 niveau D TOTAAL PERSONEELSPLAN Overzicht van de functies

18,00 3,00 0,00 3,00 1,00 11,00 58,50 1,00 1,00 33,50 4,00 15,00 4,00 330,00 25,00 50,00 0,00 235,00 16,50 3,50 0,00 406,50

3,00 3,00 19,00 3,00 0,00 16,00 69,00 22,50 22,00 0,00 24,50 0,00 91,00

18,00 3,00 0,00 3,00 1,00 11,00 58,50

83,00 0,00 18,00 0,00 65,00

83,00

Contr.

413,00 25,00 68,00 0,00 300,00 16,50 3,50 0,00 489,50

Totaal

3,00

22,00 8,00 0,00 0,00 14,00 0,00 22,00

19,00 3,00 0,00 16,00 91,00 30,50 22,00 0,00 38,50 0,00 113,00

PEP 2021 988,50

Niveau C 18,00 3,00 0,00 3,00 1,00 11,00 58,50 1,00 1,00 33,50 4,00 15,00 4,00 330,00 25,00 50,00 0,00 235,00 16,50 3,50 0,00 406,50

Stat. Niveau D 3,00 3,00 19,00 3,00 0,00 16,00 69,00 22,50 22,00 0,00 24,50 0,00 91,00

18,00 3,00 0,00 3,00 1,00 11,00 58,50

83,00 0,00 18,00 0,00 65,00

83,00

Contr.

413,00 25,00 68,00 0,00 300,00 16,50 3,50 0,00 489,50 461,50

Totaal

Stat.

3,00

22,00 8,00 0,00 0,00 14,00 0,00 22,00

Niveau C 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

19,00 3,00 0,00 16,00 91,00 30,50 22,00 0,00 38,50 0,00 113,00 106,00

Voorstel 2022 988,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Verschil Contr.

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Totaal

Niveau D 0,00

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Verschil 0,00

Beleidsgericht rapport

Vlaamse Belastingdienst 5 januari 2022

Alle in dit rapport vermelde opdrachten zijn uitgevoerd in overeenstemming met de internationale standaarden van het Institute of Internal Auditors (IIA). Elke vijf jaar evalueert een externe instantie of Audit Vlaanderen deze standaarden naleeft.

Beleidsgericht rapport

Vlaamse Belastingdienst 5 januari 2022

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

INHOUDSOPGAVE Inleiding

Samenvatting

Managementreactie van De Vlaamse Belastingdienst

Maturiteit risicomanagement

Resultaten auditopdrachten

Stand van zaken aanbevelingen

Bijlage 1 – Opgevolgde aanbevelingen met uiterste streefdatum 30/09/2021

Bijlage 2 – Overzicht openstaande aanbevelingen

Verzendlijst

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

INLEIDING ◼

DOELSTELLING BELEIDSGERICHT RAPPORT

Voor de jaarlijkse evaluatie moet iedere leidend ambtenaar aan de functioneel bevoegde minister(s) rapporteren over zijn/haar aanpak van de aanbevelingen uit de audits van Audit Vlaanderen1. Dit onder meer om het politieke draagvlak voor en de betrokkenheid van de leidend ambtenaren bij de risicobeheersing van de organisatie te versterken. Om dit proces te ondersteunen, maakt Audit Vlaanderen een beleidsgericht rapport over de auditwerkzaamheden voor de entiteiten waar tijdens het voorbije jaar belangrijke auditactiviteiten gebeurden. Dit beleidsgericht rapport geeft ook aan in welke mate een entiteit werk maakt van de generieke doelstelling tot het versterken van de organisatiebeheersing/interne controle binnen de eigen organisatie en van acties om de maturiteit van het risicomanagement te verhogen.

◼

INHOUD BELEIDSGERICHT RAPPORT VLAAMSE BELASTINGDIENST

Dit beleidsgericht rapport schetst de stand van zaken op 30 november 2021 over de acties die de Vlaamse Belastingdienst (VLABEL) ondernam naar aanleiding van: ▪

De maturiteit van het risicomanagement binnen de Vlaamse Belastingdienst (auditopdracht 1701 040 van 18 december 2017);

▪

De organisatie-audit waarbij werd geëvalueerd in welke mate de Vlaamse Belastingdienst beschikt over beheersmaatregelen om de belangrijkste inherente risico’s rond ‘Organisatiestructuur’ en ‘ICT’ uit de leidraad organisatiebeheersing in te perken (auditopdracht 17041 van 2 mei 2018);

▪

De audit van de processen m.b.t. erf- en registratiebelasting (auditopdracht 1601 032 van 10 mei 2017);

▪

De audit van het proces m.b.t. het verwerven van onroerende goederen (auditopdracht 1901 015 van 3 december 2019);

▪

De interbestuurlijke audit m.b.t. de leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten (auditopdracht 2019 003 van 17 december 2020);

▪

De audit van het proces verkeersbelasting (auditopdracht 2101 010 van 4 oktober 2021);

▪

De opvolging van de openstaande aanbevelingen bij de Vlaamse Belastingdienst.

Een ontwerp van dit rapport werd op 6 december 2021 overgemaakt aan de Vlaamse Belastingdienst. De managementreactie van de entiteit, maakt deel uit van dit rapport.

Afspraak gemaakt op 7 december 2011 tussen het Auditcomité van de Vlaamse Administratie en de kern van de Vlaamse Regering en verder geconcretiseerd in de beslissing van de Vlaamse Regering van 30 maart 2012 aangaande de evaluatie van de leidend ambtenaren vanaf 2012 (cf. VR/2012/3003 DOC.0302/1). 1

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

SAMENVATTING Op basis van de uitgevoerde auditwerkzaamheden in 2021 is Audit Vlaanderen van mening dat de Vlaamse Belastingdienst verdere stappen zet om het risicomanagement uit te bouwen. Het agentschap neemt de nodige acties om de geïdentificeerde risico’s te beheersen. Dit blijkt zowel uit de stijging in de maturiteit rond risicomanagement, de resultaten van uitgevoerde auditopdrachten als uit de mate waarin VLABEL werk maakt van de geformuleerde aanbevelingen. Maturiteit risicomanagement Gewogen gemiddelde op een schaal van 0 (afwezig) tot 5 (geoptimaliseerd) 2020

2021

Risico-identificatie en -evaluatie

2,0

2,7

Risicobeheer

2,0

2,7

Mate van risicobeheersing M.b.t. sturende en ondersteunende processen of thema’s organisatiebeheersing Onderzochte thema’s

Totaal aantal inherent hoge risico’s

Aantal risico’s onvoldoende onder controle 2020

20212

Organisatiestructuur

ICT

M.b.t. kernprocessen Onderzocht proces

Mate van risicobeheersing 2020

20212

Erf- en registratiebelasting

Onder controle

Verwerven van onroerende goederen

Onvoldoende onder controle

Deels onder controle

In 2021 werkte VLABEL gestructureerd verder aan het risicomanagement. Verschillende actieplannen werden opgesteld om de geïdentificeerde strategische risico’s in te perken. Op operationeel niveau werden de belangrijkste risico’s in kaart gebracht en werd het risico denken geïntegreerd in de werkwijze van de Interne Inspectiedienst. De methodologie werd verder verfijnd door te werken met risicotypologieën. Op het vlak van de ondersteunende processen nam het agentschap verschillende maatregelen gerelateerd aan de in 2018 geïdentificeerde ITrisico’s. Acties zijn ondernomen om de performantie en de beschikbaarheid van het Vlaams Fiscaal Platform te monitoren en een proces m.b.t. incidentenbeheer (met de nodige rollen en verantwoordelijkheden) werd geïmplementeerd. Hierdoor is één van de geïdentificeerde risico’s uit de organisatie-audit voldoende ingeperkt. Met betrekking tot de kernprocessen implementeerde de organisatie de nodige maatregelen zodat de processen ‘Erfregistratiebelasting’ nu als ‘onder controle ‘worden beschouwd. Voor het ‘Verwerven van onroerende goederen’ ondernam VLABEL verschillende acties waardoor vier van de zes geïdentificeerde risico’s reeds zijn ingeperkt. In het kader van de interbestuurlijke audit ‘Leegstand en verwaarlozing bedrijfsruimten’ oordeelde Audit Vlaanderen dat de Vlaamse Belastingdienst het proces in grote mate degelijk uitvoert. Niettemin was er één aandachtspunt m.b.t. de communicatie over de inningen en doorstortingen. Er werd één aanbeveling

Evolutie op basis van de uitgevoerde opvolging van de geformuleerde aanbevelingen. 6

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Leegstand en verwaarlozing bij bedrijfsruimtes

Onder controle -

Verkeersbelasting

Onder controle Deels onder controle

Status aanbevelingen op 30/09/2021 2020

20213

Aantal geformuleerde aanbevelingen

Aantal openstaande aanbevelingen

Acceptatiegraad

96%

96 %

Realisatiegraad

88%

85 %

Tijdigheid

95%

95 %

Aanvaardbaarheid van streefdata

100%

100 %

geformuleerd. De realisatie van deze aanbeveling is voorzien in 2022. Voor het proces verkeersbelasting oordeelde Audit Vlaanderen dat er voldoende beheersmaatregelen aanwezig zijn die bijdragen tot een correcte berekening. De controles op de baan dragen bij tot een effectieve inning van de verschuldigde belasting. Niettemin zijn er nog een aantal verbeteringen mogelijk. Audit Vlaanderen formuleerde vier aanbevelingen, waarvan VLABEL ondertussen reeds één realiseerde. De Vlaamse Belastingdienst realiseerde in deze opvolgronde vijf van de zes aanbevelingen. De realisatiegraad (85%) blijft nagenoeg ongewijzigd. De genomen initiatieven dragen bij tot een tijdige realisatie (95%) van de aanbevelingen en dit binnen een aanvaardbare termijn (100%).

Gezien de referentiedatum van 30 september 2021, werden de aanbevelingen geformuleerd i.k.v. de procesaudit ‘Verkeersbelasting’ (auditopdracht 2101 010 van 4 oktober 2021) nog niet meegenomen bij het aantal geformuleerde/openstaande aanbevelingen en bij de berekening van de indicatoren. 3

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

MANAGEMENTREACTIE VAN DE VLAAMSE BELASTINGDIENST Het management is tevreden dat de geleverde inspanningen op het vlak van organisatiebeheersing en risicomanagement door Audit Vlaanderen worden gehonoreerd. Met een gemiddelde maturiteitsscore van 2,7 voor risicomanagement maakt de organisatie een grote sprong vooruit in vergelijking met de afgelopen jaren en scoort daarmee zelfs net iets hoger dan het gemiddelde van 44 geëvalueerde Vlaamse entiteiten. Deze nieuwe maturiteitsscore toont duidelijk aan dat VLABEL effectief werk heeft gemaakt van een systematische uitrol van strategische en operationele risicoanalyses. Intussen werden de belangrijkste strategische risico’s op basis van de doelstellingen uit het Regeerakkoord en Ondernemingsplan VLABEL 2020-2024 en belangrijke thema’s zoals cultuur en ICT in kaart gebracht en geëvalueerd. Sinds 2020 worden de belangrijkste kernprocessen systematisch gescreend. In 2020 werd voor het proces taxatie en in 2021 voor het proces bezwaarafhandeling een risicoanalyse uitgevoerd. De voortgang van de uitgerolde actieplannen voor de prioritaire restrisico’s wordt periodiek gemonitord en de methodologie wordt regelmatig bijgestuurd. Dit jaar werd op basis van de insteek van Audit Vlaanderen gewerkt met risicotypologieën om de geïdentificeerde operationele en strategische risico’s aan mekaar te kunnen koppelen. Voorafgaand aan een ‘workshop risicoanalyse’ (waarbij de risico’s en bestaande beheersmaatregelen worden geëvalueerd) wordt structureel een coaching-sessie georganiseerd voor alle betrokkenen. Tijdens deze coaching wordt het doel van risicomanagement alsook de gehanteerde methodologie om risico’ te identificeren en te evalueren concreet toegelicht. Om het ‘risicobewustzijn’ binnen de organisatie nog verder te stimuleren, zullen bij de opstart van een interne audit voortaan ook de inherente risico’s voor het geauditeerde proces geïdentificeerd en besproken worden met de geauditeerde afdeling. In de toekomst zal ook ingezet worden op ‘Risicoleiderschap en Risico gestuurd werken’ zoals toegelicht op het netwerk Organisatieontwikkeling VO van 20 oktober 2021. De Administrateur-generaal heeft daarvoor al een eerste aanzet gegeven met het initiatief om de organisatiestructuur van VLABEL begin 2022 grondig te hervormen. Door de gefaseerde overname in eigen beheer van verschillende gewestbelastingen is de organisatie de afgelopen jaren eerder organisch gegroeid. Om de actuele organisatie en aansturing nog meer af te stemmen op de grootte en de verscheidenheid aan bevoegdheden, werden de krijtlijnen uitgetekend voor een nieuwe organisatiestructuur en dit op basis van drie speerpunten: − − −

een maximale integratie in functie van efficiëntie en effectiviteit, met inhoudelijk logisch en coherent gestructureerde bedrijfsprocessen, daarbij opportuniteiten maximaal benutten of erop anticiperen.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Het lager kader wordt nu uitgedaagd om dit veranderingstraject in goede banen te leiden en deze reorganisatie verder te concretiseren en te finetunen. Op die manier maakt het management meteen een statement om ‘risicogestuurd’ werken (risico’s beheersen én kansen benutten) in de hele organisatie te implementeren. Eén van de pijlers van de geplande hervorming is de oprichting van een volwaardige afdeling ICT dienstencentrum met duidelijk afgelijnde rollen en verantwoordelijkheden en met meer inspraak bij strategische keuzes. Door de actuele ICT structuur met de afdeling POEMA (departement FB) ‘in lead’ heeft het Dienstencentrum bij VLABEL onvoldoende armslag om ICT- beslissingen effectief door te duwen. Dit heeft ook zijn weerslag op de opvolgingsgraad van de in het verleden geformuleerde ICT-aanbevelingen. Anderzijds strookt de actuele ICT-organisatie ook niet met het feit dat het zwaartepunt zowel op het vlak van ICT-activiteiten als op het vlak van ICT- budget zich bij VLABEL situeert. De oprichting van een nieuwe afdeling ICT vormt dan ook het sluitstuk van de ‘gefaseerde’ aanpak in de realisatie van de nog lopende ICT aanbevelingen uit de organisatieaudit van 2018. In dit hervormingstraject zullen ook de nog lopende aanbevelingen voor de processen vastgoedtransacties (procesaudit van 2019), leegstandsheffing (interbestuurlijke audit van 2020) en verkeersfiscaliteit (procesaudit 2021) als aandachtspunt worden meegenomen en nauwgezet worden opgevolgd.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

MATURITEIT RISICOMANAGEMENT In 2017 evalueerde Audit Vlaanderen het risicomanagement binnen de Vlaamse Belastingdienst. Aan de hand van een maturiteitsmodel werden verschillende elementen van risicomanagement geëvalueerd op een schaal van 0 (afwezig) tot 5 (geoptimaliseerd). Daarna werd, op basis van een vooraf bepaald gewicht, een gewogen gemiddelde maturiteitsinschatting berekend voor de onderdelen ‘risico-identificatie en -evaluatie’ enerzijds en ‘risicobeheer’ anderzijds. Audit Vlaanderen onderzocht sinds 2017 jaarlijks de stand van zaken met het oog op een actualisatie van de maturiteitsinschattingen rond risicomanagement en analyseerde ook in 2021 de ondernomen initiatieven op basis van analyse van de verkregen documentatie en een gesprek met het ankerpunt Organisatiebeheersing. Onderstaande tabel geeft de resultaten weer van deze actualisatie. Inschatting

Risicoidentificatie en -evaluatie

2020

2021

Doelstellingen en risicocascade

Betrokkenen bij de risicoanalyse

Methodiek risico-identificatie

Methodiek risico-evaluatie

Medewerkers, rollen en verantwoordelijkheden

Periodiciteit van de risicoanalyse

Procesdocumentatie van de risicoanalyse

2,0

2,7

Risicostrategie

Risicorespons

Architectuur en operationele effectiviteit van de beheersmaatregelen voor de kernprocessen

Architectuur en operationele effectiviteit van de beheersmaatregelen voor de ondersteunende processen

Medewerkers, rollen en verantwoordelijkheden

2,0

2,7

Gewogen gemiddelde maturiteitsinschatting

Risicobeheer

Gewogen gemiddelde maturiteitsinschatting

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Legende 0

Onbestaand

Intuïtief / ad hoc

Gestructureerde aanzet

Gedefinieerd

Beheerst / meetbaar

Geoptimaliseerd

De Vlaamse Belastingdienst nam de afgelopen jaren verschillende initiatieven om het risicomanagement in de organisatie verder te doen groeien. VLABEL werkte een methodologie uit op maat van de organisatie en bracht vorig jaar de belangrijkste strategische risico’s in kaart. Voor deze prioritaire risico’s zijn actieplannen opgesteld die op een gestructureerde wijze worden opgevolgd. Daarnaast werden voor een aantal belangrijke thema’s (zoals cultuur en ICT) risicoanalyses opgesteld. Ook op operationeel niveau zijn voor verschillende kernprocessen risicoanalyses opgemaakt. De risicomanager bracht ondertussen verdere verfijningen aan. Op basis van verschillende risicotypologieën werden de geïdentificeerde risico’s aan elkaar gekoppeld. Het agentschap werkte eveneens aan het risicobewustzijn in de organisatie, o.m. door in de reguliere taken van de Interne Inspectiedienst ook inherente risico’s te identificeren bij de opstart van een opdracht. Voor de residuele risico’s worden door de dienst aanbevelingen geformuleerd. Op basis van deze inspanningen kent Audit Vlaanderen aan het onderdeel ‘risico-identificatie en -evaluatie’ en ‘risicobeheer’ een maturiteit van 2,7 toe. De organisatie kan deze maturiteit behouden en verder stijgen door: ▪ op een gestructureerde wijze verder de belangrijkste risico’s op strategisch en operationeel niveau te identificeren; ▪ te blijven investeren in het risicobewustzijn &-cultuur; ▪ de uitgevoerde risicomanagementoefeningen periodiek te actualiseren.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

RESULTATEN AUDITOPDRACHTEN ◼

ORGANISATIE-AUDIT MET BETREKKING TOT TWEE THEMA’S VAN ORGANISATIEBEHEERSING (AUDITOPDRACHT 1701 041 VAN 2 MEI 2018)

LEIDRAAD

Audit Vlaanderen evalueerde in 2017 voor twee van de tien thema’s uit de ‘Leidraad organisatiebeheersing’ in welke mate de Vlaamse Belastingdienst over beheersmaatregelen beschikt om de belangrijkste inherente risico’s voor deze thema’s in te perken. De onderzochte thema’s waren ‘Organisatiestructuur’ en ‘ICT’. De keuze voor deze thema’s gebeurde na een weging van elk thema op vijf parameters. Deze keuze werd afgestemd met het agentschap. Naar aanleiding van de organisatie-audit werden 22 belangrijke inherente risico’s geïdentificeerd. Tien van deze risico’s werden door de Vlaamse Belastingdienst als inherent hoog ingeschat (op basis van een evaluatie van de inherente kans en impact van elk risico). Audit Vlaanderen onderzocht deze tien risico’s en stelde vast dat voor drie IT- risico’s onvoldoende beheersmaatregelen aanwezig waren om de geïdentificeerde risico’s te beheersen. Het directiecomité van de Vlaamse Belastingdienst aanvaardde de drie geformuleerde aanbevelingen. Mate van risicobeheersing m.b.t. sturende en ondersteunende processen Onderzochte thema’s

Totaal aantal inherent hoge risico’s

Aantal risico’s onvoldoende onder controle 2020

2021

Organisatiestructuur

ICT

In deze opvolgronde werd één aanbeveling geëvalueerd m.b.t. het uitwerken van een traject om de performantie van de verschillende systemen en servers te monitoren. Het agentschap ondernam verschillende acties om proactief de status en de beschikbaarheid van het Vlaams Fiscaal Platform op te volgen. Daarnaast werd een procedure omtrent incidentbeheer met rollen en verantwoordelijkheden uitgeschreven en geïmplementeerd. De nog openstaande aanbevelingen hebben betrekking op: ▪ het uitwerken van een strategisch referentiekader waarin de belangrijkste ICT-keuzes (naar aankoop, ontwikkeling en onderhoud) voor langere termijn zijn opgenomen en het doorvertalen van deze visie/strategie (incl. een ICT- governancestructuur) naar een rollend ICT-jaarplan waaraan de nodige financiële middelen gekoppeld worden. ▪ het regelmatig testen van de failover en de restore van de back-up omgeving. Het agentschap streeft ernaar om beide aanbevelingen te realiseren tegen eind 2021. Audit Vlaanderen zal de stand van zaken opvolgen in het beleidsgericht rapport van 2022. Op basis van bovenstaande bevindingen oordeelt Audit Vlaanderen dat geïdentificeerde risico’s ‘deels onder controle’ zijn.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

◼

AUDIT VAN DE KERNPROCESSEN ERF- REGISTRATIEBELASTING (AUDITOPDRACHT 1601 032 VAN 10 MEI 2017)

In het najaar van 2016 auditeerde Audit Vlaanderen bij de Vlaamse Belastingdienst de processen erf- en registratiebelasting. De conclusie van de opdracht wees er op dat de entiteit reeds verschillende initiatieven had genomen om het risico op een onvolledige taxatie in belangrijke mate en het risico op een laattijdige taxatie op voldoende wijze in te perken. Niettemin toonde de auditopdracht aan dat de Vlaamse Belastingdienst nog over onvoldoende beheersmaatregelen beschikte die de correctheid van de taxatie kon garanderen. Audit Vlaanderen formuleerde elf aanbevelingen. Sinds 2020 zijn deze aanbevelingen gerealiseerd en oordeelt Audit Vlaanderen, op basis van deze informatie, dat de kernprocessen ‘Erf- en registratiebelasting’ onder controle zijn.

◼

AUDIT VAN HET PROCES M.B.T. HET VERWERVEN (AUDITOPDRACHT 1901 015 VAN 3 DECEMBER 2019)

VAN

ONROERENDE

GOEDEREN

In 2019 auditeerde Audit Vlaanderen het kernproces ‘Verwerven van onroerende goederen’. De resultaten toonden aan dat de afdeling Vastgoedtransacties onvoldoende maatregelen had genomen om de belangrijkste risico’s met betrekking tot het verwervingsproces van onroerende goederen te beheersen. Audit Vlaanderen formuleerde zes aanbevelingen. De Vlaamse Belastingdienst aanvaardde alle aanbevelingen en stelde een actieplan op. In navolging van een doorlichting door een externe consultant, reorganiseerde het agentschap de afdeling Vastgoedtransacties en werd een nieuwe structuur met één afdelingshoofd en vier diensthoofden geïmplementeerd. Initiatieven werden ondernomen om de interne communicatie te verbeteren. M.h.o.o. op het realiseren van de openstaande aanbevelingen implementeerde VLABEL de volgende beheersmaatregelen: ▪ De afdeling Vastgoedtransacties stelde verschillende instructies en sjablonen op die ook centraal op het informatieportaal worden ontsloten; ▪ In Acta Libra werden nieuwe taken ontsloten waardoor de onderhandelingen beter gedocumenteerd worden. Medewerkers worden gesensibiliseerd rond de correcte invulling; ▪ De diensthoofden controleren op maandelijkse basis de verschillende dossiers op een aantal elementen. Bij eventuele tekortkomingen wordt individueel of in teamverband opgenomen; ▪ Er worden nieuwe functionaliteiten ontwikkeld in het Acta Libra systeem. De implementatie en de sensibilisering hierrond is evenwel nog lopende. De Vlaamse Belastingdienst realiseerde hiermee vier van de zes geformuleerde aanbevelingen. De nog openstaande aanbevelingen hebben betrekking op: ▪ het ontwikkelen van een digitaal workflow managementsysteem om de sturing en uitvoering van de werkzaamheden van de afdeling Vastgoedtransacties softwarematig te ondersteunen. ▪ het uittekenen van een traject voor competentie- en kennisontwikkeling op maat van het niveau dat een medewerker binnen zijn functie moet bereiken. VLABEL beoogt de realisatie hiervan tegen uiterlijk eind 2022. Op basis van deze informatie oordeelt Audit Vlaanderen dat de risicobeheersing van dit kernproces momenteel ‘deels onder controle’ is.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

◼

INTERBESTUURLIJKE AUDIT LEEGSTAND EN (AUDITOPDRACHT 2019 003 VAN 17 DECEMBER 2020)

VERWAARLOZING

BEDRIJFSRUIMTEN

De Vlaamse Belastingdienst (VLABEL) is voor de uitvoering van de eigen taken voldoende op de hoogte van het Vlaams beleid en de Vlaamse regelgeving rond de leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. Het agentschap voert de bepalingen uit de Vlaamse Codex Fiscaliteit met betrekking tot de bedrijfsruimten in grote mate degelijk uit. De rollen en verantwoordelijkheden voor de taken m.b.t. de bedrijfsruimten zijn binnen VLABEL duidelijk toegewezen, waarbij een back-up is vastgelegd. Voor de behandeling van de bezwaren is de kennis en expertise echter vooral geconcentreerd bij één medewerker en worden de compenserende maatregelen (handleiding, procedure, kennisoverdracht) nog verder uitgewerkt. De inkohiering en de heffing verlopen, behoudens een uitzondering, tijdig en correct. Bezwaren tegen de heffing worden grondig onderzocht en objectief en gemotiveerd beslist. De inning van de heffingsinkomsten wordt degelijk opgevolgd. VLABEL houdt de beschikbare informatie bij in gestructureerde en transparante dossiers. Het agentschap stelt informatie m.b.t. een lopend bezwaar digitaal ter beschikking van de belastingplichtige. Het belangrijkste aandachtspunt situeert zich bij de communicatie over de inningen en de doorstortingen van de vergoedingen en opcentiemen naar de lokale besturen, alsook bij de voorafgaande gegevensuitwisseling ▪ De communicatie over de inningen en doorstortingen biedt te weinig overzicht, is inhoudelijk te beperkt en geeft onvoldoende duiding. Ze laat geen degelijke opvolging van de ontvangsten door de lokale besturen toe. Er is geen digitale communicatie over de ontvangsten aan de lokale besturen. ▪ De wijze waarop VLABEL, voorafgaand aan de inning en doorstorting, de nodige gegevens van de ander actoren ontvangt en verwerkt, is weinig efficiënt en leidt in beperkte mate tot fouten, o.a. doordat beperkt manuele acties vereist zijn. Het gebrek aan een efficiënte gegevensuitwisseling is mogelijk een reden voor het feit dat de inkohiering pas maanden na de opname van een bedrijfsruimte op de inventaris gebeurt. Audit Vlaanderen formuleerde één aanbeveling voor dit aandachtspunt. De realisatie van deze aanbeveling voorziet Vlabel in 2022. De vaststellingen over de uitvoering van de taken door de Vlaamse Belastingdienst vertaalden zich in volgende inschatting.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Legende

Onbestaand Er bestaan geen of zeer weinig beheersmaatregelen. Het controlebewustzijn is eerder laag en er worden weinig acties ondernomen om te komen tot een adequaat systeem van organisatiebeheersing.

Ad-hocbasis Er zijn beheersmaatregelen uitgewerkt op ad-hocbasis. Het bewustzijn van de nood aan adequate beheersmaatregelen (organisatiebeheersing) groeit, maar er is nog geen gestructureerde of gestandaardiseerde aanpak. Het systeem van organisatiebeheersing draait meer rond personen dan rond systemen.

Gestructureerde aanzet Er is een gestructureerde aanzet tot de ontwikkeling van beheersmaatregelen. De beheersinstrumenten zijn dus in ontwikkeling, maar worden nog niet toegepast (‘Plan’).

Gedefinieerd Beheersmaatregelen zijn aanwezig. Zij zijn gestandaardiseerd, gedocumenteerd, gecommuniceerd en worden toegepast (‘Do’).

Beheerst systeem De beheersmaatregelen worden periodiek intern geëvalueerd en bijgestuurd (‘Check’ & ‘Act’). Er is een actief adequaat en doeltreffend systeem van organisatiebeheersing.

Wit:

De stappen waarin de Vlaamse Belastingdienst geen significante rol heeft binnen het interbestuurlijke proces worden niet ingekleurd.

◼

AUDIT VAN HET KERNPROCES VERKEERSBELASTING (AUDITOPDRACHT 2101 010 VAN 4 OKTOBER 2021) De auditwerkzaamheden tonen aan dat de Vlaamse Belastingdienst verschillende controles in plaats heeft gesteld die bijdragen tot een correcte berekening van de verkeersbelasting. De organisatie controleert de volledigheid en de correctheid van de ontvangen DIV (Dienst Inschrijvingen Voertuigen)-data. Op basis van deze gegevens wordt vervolgens op een automatische wijze de verschuldigde verkeersbelasting berekend. Het ITtechnisch wijzigen van de onderliggende elementen en de berekeningswijze gebeurt volgens een procedure. Hiervoor werkt het Dienstencentrum (DICE) samen met externe leveranciers.

Inzake de controle op de baan van de verkeersbelasting stelt Audit Vlaanderen vast dat de verschillende controleteams zich inzetten voor een effectieve inning van de verschuldigde belasting en boetes. De medewerkers beschikken hiervoor over het nodige materiaal en de nodige IT- ondersteunende toepassingen. Niettemin toont het testen terreinwerk aan dat het proces deels onder controle is. Verschillende verbeteringen zijn nog mogelijk om te komen tot een meer efficiënte, uniforme en kwaliteitsvolle uitvoering van de controles op de baan. De belangrijkste knelpunten hebben betrekking op: 15

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

▪

De (ruime) interpretatie van het appreciatierecht door de controleurs op het terrein, waardoor er mogelijks een risico is dat belastingplichtigen niet uniform behandeld worden. Daarnaast ontbreekt een duidelijke procedureboek. De controleteams hanteren de beschikbare instrumenten niet uniform en het testwerk toont aan dat de verslagen van vaststelling niet altijd even kwaliteitsvol zijn opgemaakt (aanbeveling A1); De aansturing en monitoring van de controleteams. Er is een weinig kwalitatieve focus bij de dagelijkse opvolging. Beschikbare data worden nog onvoldoende benut om de werking van de controleteams te monitoren (aanbeveling A2); Het ontbreken van een uitgewerkt kader voor kennis- en competentieontwikkeling op maat van elke functie in de dienst en gekoppeld aan het hiërarchische traject dat VLABEL is opgestart (aanbeveling A3). De opzet van dit traject is momenteel ook nog onvoldoende duidelijk (aanbeveling A4).

Onderstaande figuur bevat een overzicht van de geëvalueerde subprocessen en de bijhorende aanbevelingen (A) en verbeterpunten (V):

M.b.t. dit subproces werden één of meerdere risico’s geïdentificeerd die de realisatie van de doelstellingen van het proces kunnen verhinderen. Bijkomende maatregelen dringen zich op om het risico tot een aanvaardbaar niveau te herleiden. Voor deze procesfase werden aanbevelingen geformuleerd met hoge prioriteit. M.b.t. dit subproces werden één of meerdere risico’s geïdentificeerd die de realisatie van één van de doelstellingen van het proces kunnen belemmeren. Bijkomende maatregelen kunnen overwogen worden om het huidige risiconiveau te kunnen handhaven of om het risico verder terug te dringen. Voor deze procesfase werden verbeterpunten geformuleerd met gemiddelde prioriteit. M.b.t. dit subproces werden één of meerdere risico’s geïdentificeerd die de realisatie van de doelstellingen van het proces niet belemmeren. Voor deze procesfase werden geen verbeterpunten geformuleerd of enkel verbeterpunten met een lage prioriteit.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

STAND VAN ZAKEN AANBEVELINGEN Audit Vlaanderen rapporteert periodiek over de opvolging van de aanbevelingen, zoals werd afgesproken tijdens het overleg van 7 december 2011 tussen het Auditcomité van de Vlaamse Administratie en de kern van de ministers van de Vlaamse Regering. Deze afspraak werd geconcretiseerd in de beslissing van de Vlaamse Regering over de evaluatie van de leidend ambtenaren vanaf 2012. Sindsdien maakt de realisatie van de aanbevelingen deel uit van die evaluatie (cf. VR 2012 3003 DOC 0302/1). Onderstaande stand van zaken beschrijft de resultaten van de opvolging van openstaande aanbevelingen met uiterste streefdatum van realisatie 30/09/2021 en schetst de globale stand van zaken van de realisatie van de aanbevelingen.

◼

STATUSSEN EN REALISATIEGRAAD VAN DE OPGEVOLGDE AANBEVELINGEN MET UITERSTE STREEFDATUM 30/09/2021

In deze opvolgingsronde werden zes aanbevelingen met uiterste streefdatum 30/09/2021 opgevolgd. Audit Vlaanderen volgde ook een aanbeveling op i.k.v. de procesaudit Verkeersbelasting aangezien de geformuleerde streefdatum 21/09/2021 was4. Onderstaande tabel geeft in detail de status van deze aanbevelingen en de realisatiegraad. Bijlage 1 geeft per opgevolgde aanbeveling een korte stand van zaken. RA

NVT

Totaal

Realisatiegraad = G/(G+L+O+N)

Organisatie-audit (2017)

100%

Procesaudit Verwerven van onroerende goederen (2019)

75%

Procesaudit Verkeersbelasting (2021)

100%

Totaal in #

6 83%

Totaal in %

83%

17%

Legende RA

Risicoacceptatie

Lopende

Niets

Gerealiseerd

Ontwerp

NVT

Niet meer van toepassing

Deze aanbeveling kreeg de status gerealiseerd maar wordt omwille de referentiedatum van 30 september 2021 nog niet meegenomen bij het aantal geformuleerde/openstaande aanbevelingen en bij de berekening van de indicatoren. 4

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

◼

STAND VAN ZAKEN INDICATOREN VOOR DE REALISATIE VAN DE AANBEVELINGEN

Audit Vlaanderen rapporteert over de realisatie van aanbevelingen aan de hand van vier indicatoren. De berekening van deze indicatoren houdt rekening met de volgende aanbevelingen uit de laatste vijf jaar (vanaf 2017): ▪ alle aanbevelingen naar aanleiding van organisatie-audits; ▪ alle aanbevelingen met het oog op het verhogen van de maturiteit van het risicomanagement; ▪ alle aanbevelingen naar aanleiding van andere operationele audits (thema-audits, procesaudits, ad-hoc opdrachten, forensische opdrachten).

Overzicht statussen aanbevelingen in functie van indicatoren RA

NVT

Nog niet opgevolgd

Totaal

Realisatiegraad = G/(G+L+O+N)

50%

100%

67%

nvt

Totaal in #

Totaal in %

74%

13%

Organisatie-audit (2017) Maturiteit risicomanagement Procesaudit Erf- en registratiebelasting (2016) Procesaudit Verwerven van onroerende goederen (2019) Interbestuurlijke audit Leegstand en verwaarlozing bedrijfsruimten (2020)

85%

Legende RA

Risicoacceptatie

Ontwerp

NVT

Niet meer van toepassing

Gerealiseerd

Niets

Niet aanvaard

Lopende

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Voor de beoordeling van de implementatie van de aanbevelingen worden vier indicatoren gehanteerd. Onderstaande tabel geeft – naast de omschrijving van elke indicator – de resultaten van de Vlaamse Belastingdienst weer op 30 september 2021 en vergelijkt deze met het resultaat van 2020. Indicator

Omschrijving

Resultaat op 30/09/2020

Resultaat op 30/09/2021

Acceptatiegraad

Geeft aan hoeveel (%) van de aanbevelingen geaccepteerd werden door het management.

96 %

Realisatiegraad

Geeft aan hoeveel (%) van de opgevolgde aanbevelingen gerealiseerd zijn.

88 %

85 %

Tijdige realisatie

Geeft aan hoeveel (%) aanbevelingen gerealiseerd werden (of nog kunnen worden) vóór of op de tweede streefdatum opgegeven door het management.

95 %

Aanvaardbaarheid streefdata

Geeft aan voor hoeveel (%) van de openstaande aanbevelingen de voorziene streefdatum van realisatie een aanvaardbare termijn heeft t.o.v. de formuleringsdatum5.

100%

100 %

Legende Acceptatiegraad

Realisatiegraad

Tijdige realisatie

Aanvaardbare streefdata

100% ≥ 80% en < 100%

≥ 80% ≥ 50% en < 80%

≥ 90% ≥ 50% en < 90%

< 80%

< 50%

Toelichting De Vlaamse Belastingdienst accepteerde in 2018 het restrisico van één aanbeveling, uit de procesaudit ‘erf en registratiebelasting’ waardoor de indicator acceptatiegraad 96% bedraagt. In deze opvolgronde kon Audit Vlaanderen aan vijf van de zes opgevolgde aanbevelingen de status gerealiseerd toekennen. Hiervan worden er vier mee in rekening genomen bij de berekening van de indicatoren6, wat zich uit in een realisatiegraad van 85%. Ondanks deze inspanningen slaagt het agentschap er niet altijd in om deze aanbevelingen te realiseren voor de geformuleerde streefdatum. Dit maakt dat de indicator voor tijdigheid 95% is. Niettemin kan de organisatie alle openstaande aanbevelingen nog binnen een aanvaardbare termijn realiseren (aanvaardbaarheid van streefdata 100%).

In principe geldt 1 jaar vanaf de formulering als limiet voor een aanvaardbare streefdatum. Audit Vlaanderen kan per aanbeveling inschatten dat een realisatietermijn van langer dan 1 jaar gerechtvaardigd is. 6 Gezien de referentiedatum van 30 september 2021, werden de aanbevelingen geformuleerd i.k.v. de procesaudit ‘Verkeersbelasting’ (auditopdracht 2101 010 van 4 oktober 2021) nog niet meegenomen bij het aantal geformuleerde/openstaande aanbevelingen en bij de berekening van de indicatoren. 5

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

BIJLAGE 1 – OPGEVOLGDE AANBEVELINGEN MET UITERSTE STREEFDATUM 30/09/2021 Audit

Omschrijving auditopdracht

1701 041

Organisatie-audit VLABEL

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

A02 De Vlaamse Belastingdienst werkt, in functie van de prioriteiten een traject uit om de performantie op de verschillende lagen (databases, applicaties, netwerk) te monitoren. Deze tools moeten het agentschap toelaten om incidenten proactief te identificeren, te isoleren en op te lossen. Daarbij wordt ingezet op incidentenbeheer met de nodige procedures, rollen en verantwoordelijkheden.

31/12/2020

O N Nvt

Motivering

Nieuwe streefdatum

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'gerealiseerd'.

VLABEL nam verschillende acties om de performantie te monitoren: ▪ Project VFP- monitoring: de opzet van dit traject was om proactief de status en de beschikbaarheid van het Vlaamse Fiscaal Platform (met al z'n componenten) op te volgen en de beschikbaarheid ervan te garanderen. Het project werd in verschillende fases uitgerold, startende met de component DVS (Dossierverwerking). ▪

Daarnaast zette het Dienstencentrum ook 'health checks' op die automatische acties simuleren in de achtergrond. Zo kunnen componenten met gebruikersinterfaces en componenten die instaan voor achtergrondverwerking gevalideerd worden. Deze checks lopen voor alle componenten waar dit van toepassing is.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

O N Nvt

Motivering ▪

Nieuwe streefdatum

een dashboard werd gecreëerd dat toelaat mogelijke problemen snel te koppelen aan de betrokken component.

Op het vlak van incidentenbeheer ontwikkelde het Dienstencentrum (DICE) een hele procedure volgens het ITIL- raamwerk. Deze procedure heeft tot doel om alle ongeplande onderbrekingen of verminderde kwaliteit van de IT-diensten zo snel mogelijk te herstellen. DICE werkte verschillende rollen uit waarbij de/het: ▪ incidentenmanager de eindverantwoordelijke is van het proces; ▪ 1stelijnsondersteuning instaat voor de registratie, de initiële analyse van het incident en doorstuurt naar 2de lijn indien dit nodig is; ▪ 2delijnsondersteuning verder analyseert en oplossingen zoekt en waar nodig doorstuurt naar de 3delijn; ▪ 3delijnsondersteuning gespecialiseerde oplosgroepen zijn; ▪ Major Incident Team een variabel team is dat bestaat uit verschillende profielen en skills om een high priority incident op te lossen. Er werd een specifieke matrix ontwikkeld op basis waarvan de prioriteit van het incident kan worden ingeschat., per prioriteit werden er tevens KPI's gedefinieerd naar o.m. reactie

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

O N Nvt

Motivering

Nieuwe streefdatum

en oplostijd. Deze procedure is momenteel in volle uitvoering.

1901 015

PA Vastgoed- A01 Er worden duidelijke richtlijnen opgesteld transacties over het gebruik en de keuze van de schattingsmethode, de motivering van de schatting en de opbouw een schattingsverslag.

31/12/2020

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'gerealiseerd'.

M.h.o.o. het realiseren van deze aanbeveling stelde de dienst Vastgoedtransacties een document met instructies op waarbij alle relevante informatie wordt beschreven. Dit document is tevens centraal ontsloten op het informatieportaal van VLABEL. Naast deze richtlijnen ontwikkelde de dienst ook verschillende sjablonen die alle medewerkers sinds 1 augustus 2020 moeten hanteren. In deze sjablonen wordt tevens de schattingsmethode volledig beschreven. Er zijn duidelijke instructies naar de ondertekening van het schattingsverslag (o.m. de schatter (indien nodig), de commissaris en de bevoegde regiomanager).

1901 015

PA Vastgoed- A02 Met het oog op de tegenstelbaarheid aan transacties derden, wordt het verloop van de onderhandelingen gedocumenteerd.

31/12/2020

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'gerealiseerd'. De dienst Vastgoedtransacties sensibiliseerde de betrokken medewerkers omtrent het documenteren van de onderhandelingen in Acta Libra. Daarnaast werd ook (n.a.l.v. een decreetswijziging) een nieuwe werkinstructie opgemaakt die werd ontsloten op het centrale informatieportaal.

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

O N Nvt

Motivering

Nieuwe streefdatum

In afwachting van de verbeterde functionaliteiten in Acta Libra maakte de dienst al bijkomende 'taken' aan waarop vervolgens kan gerapporteerd worden. De diensthoofden controleren op maandelijkse basis of deze taken correct worden ingevuld. Daarnaast worden er bijkomende controles uitgevoerd op het toegekende bedrag. Op regelmatige basis worden aandachtspunten besproken op het afdelingsoverleg of op het teamoverleg. 1901 015

PA Vastgoed- A03 De afdeling Vastgoedtransacties transacties ontwikkelt een digitaal workflow managementsysteem om de sturing en uitvoering van de werkzaamheden van de afdeling Vastgoedtransacties softwarematig te ondersteunen.

Toelichting Om tijd te besparen en de efficiëntie te verhogen, wordt hierbij o.m. aandacht besteed aan: ▪ het opdelen van het verwervingsproces in verschillende fasen en bijhorende taken ▪ het in de juiste volgorde behandelen van (deel)taken ▪ het voorzien van een expliciete validatie en/of goedkeuring voor taken waarvoor dit vereist is. Concrete voorbeelden hiervan zijn de goedkeuring van het schattingsverslag en van een onderhandelde prijs die

31/2020

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'lopende' Naar aanleiding van de aanbeveling onderzocht VLABEL de mogelijkheid om de functionaliteit van Acta Libra verder te digitaliseren en op te nemen in het Vlaams Fiscaal Platform. Deze optie werd echter (omwille van de kostprijs en andere prioriteiten) niet weerhouden op het WijzigingsBeheerComité (WBC). VLABEL koos er voor om de bestaande functionaliteiten te optimaliseren binnen het huidige Acta Libra-systeem. Daarbij werd ook een contract gesloten met de softwareontwikkelaar van Acta Libra om de huidige set-up van Acta Libra te screenen en bijkomende optimalisaties uit te voeren. Op basis van deze screening voerde DICE ondertussen bepaalde acties uit die de performantie van het systeem ten goede komen (bv. specifieke server). Daarnaast

31/12/2022

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

▪ ▪

▪ ▪ ▪

1901 015

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

afwijkt van de geschatte waarde. Hiertoe worden in het systeem signalen gekoppeld aan deze taken in de workflow. Wordt een dergelijke workflowtaak dan niet afgehandeld, genereert het systeem op een bepaald moment in de tijd automatisch een signaal naar de hiërarchisch meerdere. de mogelijkheid om de status en het traject van een taak op te vragen. de mogelijkheid om relevante data snel en betrouwbaar terug te vinden en om gegevens te combineren het automatiseren van terugkerende handelingen het inzicht krijgen in de werklast een ingebouwde functionaliteit voor analyse en (management)rapportage.

PA Vastgoed- A04 Er worden duidelijke werkinstructies transacties uitgewerkt evenals de nodige instrumenten om de toepassing ervan te kunnen bewaken. Tevens wordt aangeduid wie hiervoor verantwoordelijk is.

O N Nvt

Motivering

Nieuwe streefdatum

werden specifieke voorbereidende acties ondernomen zoals de opmaak van een verwerkingsovereenkomst, het opstellen van een releasekalender en ondersteuning voor de updates. Op dit moment ligt de focus van het traject op het wijzigen van Acta Libra. Omwille van bovenstaande bevindingen kent Audit Vlaanderen momenteel de status 'lopende' toe.

31/12/2020

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'gerealiseerd' M.h.o.o. op het realiseren van deze aanbeveling werkte de dienst Vastgoedtransacties verschillende werkinstructies uit. Deze zijn allemaal centraal ontsloten op het informatieportaal. Op basis van rechtspraak of nieuwe rechtsleer worden deze instructies geactualiseerd en dit in samenwerking met de Kenniscel. Op maandelijkse basis controleren de diensthoofden a.d.h.v. steekproeven de opvolging van de werkinstructies. Daarnaast

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Gevalideerde status op 30/09/2021 Vorige Voorziene RA G L status streefdatum

O N Nvt

Motivering

Nieuwe streefdatum

wordt het dossier in de administratieve nazorg gecontroleerd. Eventuele tekortkomingen van algemeen belang worden besproken op de maandelijkse overlegmomenten. Indien nodig kan er een gesprek plaatsvinden met de betrokken medewerker. 2101 010

PA Verkeersbelasting A04 De Vlaamse Belastingdienst verduidelijkt het traject om met meer hiërarchische niveaus te werken. Het bepaalt o.m.: ▪ ▪

de verwachte kennis/ expertise en competenties; de wijze van evaluatie.

De organisatie communiceert hierover op een transparante wijze naar de betrokken medewerkers.

Audit Vlaanderen gaat akkoord met de status 'gerealiseerd' De Vlaamse Belastingdienst werkte ondertussen een duidelijk groeipad uit voor de controleurs en werd dit pad in een (digitale) infosessie aan hen verduidelijkt. Met dit groeipad wil VLABEL verder inzetten op het versterken van de (vaktechnische) kennis van de controleurs. Daarbij vormt kennis een essentieel onderdeel in het competentiebeleid. Aan de hand van een examen wordt gepeild naar o.m. de kennis inzake verkeersfiscaliteit, massa, technische eisen, afmetingen en laadverzekering. Het traject maakt een onderscheid tussen de verschillende functies en maakt ook duidelijk hoe de medewerkers kunnen verder groeien in hun functie (o.m. door het slagen in een kennisexamen en een specifieke bevorderingsprocedure).

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

BIJLAGE 2 – OVERZICHT OPENSTAANDE AANBEVELINGEN Naast de nog openstaande aanbeveling uit de huidige opvolgingsronde (weergegeven in het cursief) zijn er bij VLABEL nog zeven overige openstaande aanbevelingen7. Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Huidige status

Voorziene streefdatum

1701 041

Organisatie-audit

A01 De Vlaamse Belastingdienst onderneemt verdere stappen om een strategisch referentiekader uit te werken (met de nodige validatie door de Directieraad) waarin de belangrijkste ICT-keuzes (naar aankoop, ontwikkeling en onderhoud) voor langere termijn zijn opgenomen. Ze vertaalt deze visie/strategie naar een rollend ICTjaarplan waaraan de nodige financiële middelen gekoppeld worden. Ze werkt verder aan een ICTgovernancestructuur met duidelijke rollen en verantwoordelijkheden. Tot slot vertaalt ze de strategische ICTprioriteiten in duidelijke afspraken/SLA’s met haar externe leveranciers en volgt deze regelmatig op.

31/12/2021

1701 041

Organisatie-audit

A03 De Vlaamse Belastingdienst laat op regelmatige basis de huidige procedures voor failover en de restore van de back-up omgeving testen door de afdeling BASIL van het departement Financiën en Begroting. BASIL koppelt hierover structureel terug aan het Wijzigingsbeheercomité (WBC). Bovendien neemt BASIL de nodige maatregelen zodat bepaalde productiedata niet meer uitsluitend opgeslagen worden in de mirroromgeving.

Lopende

31/12/2021

1901 015

Procesaudit Verwerven A03 De afdeling Vastgoedtransacties ontwikkelt een digitaal workflow managementsysteem om de sturing en van onroerende uitvoering van de werkzaamheden van de afdeling Vastgoedtransacties softwarematig te ondersteunen. goederen Toelichting Om tijd te besparen en de efficiëntie te verhogen, wordt hierbij o.m. aandacht besteed aan: ▪ het opdelen van het verwervingsproces in verschillende fasen en bijhorende taken ▪ het in de juiste volgorde behandelen van (deel)taken ▪ het voorzien van een expliciete validatie en/of goedkeuring voor taken waarvoor dit vereist is. Concrete voorbeelden hiervan zijn de goedkeuring van het schattingsverslag en van een onderhandelde prijs die afwijkt van de geschatte waarde. Hiertoe worden in het systeem signalen gekoppeld aan deze taken in de workflow. Wordt een dergelijke workflowtaak dan niet afgehandeld,

Lopende

31/12/2022

Bij deze openstaande aanbevelingen werd reeds rekening gehouden met deze uit de procesaudit ‘Verkeersbelasting’ (auditopdracht 2101 010 van 4 oktober 2021). 7

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Huidige status

Voorziene streefdatum

Procesaudit Verwerven A06 De afdeling Vastgoedtransacties ontwikkelt een traject voor competentie- en kennisontwikkeling op maat van onroerende van het niveau dat een medewerker binnen zijn functie moet bereiken. De afdeling ziet toe op de uitvoering goederen van dit traject

Lopende

31/12/2021

2019 003 Interbestuurlijke Leegstand verwaarlozing bedrijfsruimten

31/07/2022

2101 010

audit A01 De Vlaamse Belastingdienst verbetert de communicatie over de inningen en doorstortingen naar de lokale besturen, alsook de voorafgaande gegevensuitwisseling met de lokale besturen en het Departement Omgeving. en De Vlaamse Belastingdienst: van ▪ breidt de communicatie naar de lokale besturen uit zodat een bestuur de relevante informatie heeft om haar inkomsten degelijk op te volgen. De Vlaamse Belastingdienst biedt elk lokaal bestuur minimaal jaarlijks een duidelijk financieel overzicht aan over de bedrijfsruimten op de inventaris die gelegen zijn op haar grondgebied. ▪ neemt bijkomende maatregelen om bij de berekening van de belasting fouten te vermijden en de efficiëntie van de gegevensuitwisseling met de andere actoren te verhogen. Hierdoor kan de inkohiering mogelijk dichter aansluiten bij het moment waarop een bedrijfsruimte op de inventaris wordt geplaatst. Procesaudit A01 De Vlaamse Belastingdienst werkt richtlijnen uit m.h.o.o. meer uniforme, kwaliteitsvolle en efficiëntere Verkeersbelasting controles op de baan. Deze richtlijnen bieden de controleurs handvaten over o.m. het: ▪ appreciatierecht; ▪ (veilig) opstellen van een dispositief; ▪ controleren van de accuraatheid van het controlebestand; ▪ degelijk opmaken van een (manueel) verslag van vaststelling en het gebruik van de correcte templates; ▪ volledig, correct en uniform opmaken van een dagverslag ▪ hanteren van de correcte basis voor de boeteberekening. Deze richtlijnen zijn eenvoudig te consulteren en worden regelmatig opgefrist

31/03/2022

genereert het systeem op een bepaald moment in de tijd automatisch een signaal naar de hiërarchisch meerdere. ▪ de mogelijkheid om de status en het traject van een taak op te vragen. ▪ de mogelijkheid om relevante data snel en betrouwbaar terug te vinden en om gegevens te combineren ▪ het automatiseren van terugkerende handelingen ▪ het inzicht krijgen in de werklast een ingebouwde functionaliteit voor analyse en (management)rapportage. 1901 015

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst Audit

Omschrijving auditopdracht

Nr. aanb.

Omschrijving aanbeveling

Huidige status

Voorziene streefdatum

2101 010

Procesaudit Verkeersbelasting

A02 Het management stelt jaarlijkse doelstellingen (targets) op voor de verschillende controles op de baan. Daarnaast bepaalt het management welke inhoudelijke (kwantitatieve en kwalitatieve) rapporten er nodig zijn om de dagdagelijkse werking van de dienst Externe controle verkeersfiscaliteit op te volgen. Op basis van de beschikbare data monitort het management o.m.: ▪ de effectiviteit van de controle teams; ▪ de frequentie van een dispositief (i.f.v. eventuele risicoanalyse); ▪ de kwaliteit van de dagverslagen en de verslagen van vaststelling.

31/12/2021

2101 010

Procesaudit Verkeersbelasting

A03 De dienst Externe controle verkeersfiscaliteit ontwikkelt een traject voor competentie en - kennisontwikkeling op maat van het niveau dat elke medewerker binnen zijn functie moet bereiken. Behoudens de theoretische basisopleidingen (zoals verkeersfiscaliteit) is er o.m. ook periodiek aandacht voor: ▪ generieke IT- competenties; ▪ basiskennis van talen (bv. Frans, Engels of Duits); ▪ praktische opleidingen (bv. opstellen dispositief, prioritair rijden, omgaan met agressie); ▪ integriteit (bv. dilemmatrainingen).

30/09/2022

Beleidsgericht rapport 2021 – Vlaamse Belastingdienst

VERZENDLIJST Het rapport wordt verstuurd naar: De Vlaamse Belastingdienst De heer David Van Herreweghe Mevrouw Liliane Vancraeyenest

Administrateur- generaal van de Vlaamse Belastingdienst Ankerpunt organisatiebeheersing van de Vlaamse Belastingdienst

De bevoegde minister De heer Matthias Diependaele

Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed

De minister bevoegd voor interne audit De heer Bart Somers

Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen

De minister-president en viceminister-presidenten De heer Jan Jambon Minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management Mevrouw Hilde Crevits Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw De heer Ben Weyts Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand De leden van het auditcomité van de Vlaamse administratie ▪

De onafhankelijke leden De heer Jean-Pierre Garitte De heer Johan Christiaens Mevrouw Lieze Moeyersons Mevrouw Iwona Muchin

▪

Voorzitter van het auditcomité en onafhankelijk deskundige Onafhankelijk deskundige Onafhankelijk deskundige Onafhankelijk deskundige

De vertegenwoordigers van de Vlaamse Regering Mevrouw Miet Vandersteegen Mevrouw Myriam Parys De heer Martin Ruebens

Vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering Vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering Vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering

De secretaris van het auditcomité De heer Dieter Vanhee Het Rekenhof Mevrouw Hilde François

Afdelingsverantwoordelijke Strategie, Coördinatie en Communicatie bij het Departement Kanselarij en Buitenlandse Zaken Voorzitter van het Rekenhof

JAARACTIEPLAN WELZIJN OP HET WERK 2022 BELEIDSDOMEIN FINANCIËN EN BEGROTING In het kader van een maximale afstemming van de diverse plannings- en rapporteringsmomenten en een verdere integratie van de beleids- en beheerscyclus worden de jaaractieplannen Welzijn op het Werk gekoppeld aan de jaarlijkse ondernemingsplannen van de entiteiten van het beleidsdomein Financiën en Begroting. Het jaaractieplan 2022 houdt rekening met het globaal preventieplan 2020-2024 van het beleidsdomein FB enerzijds en met de door de GDPB naar voor geschoven prioriteiten voor 2022 anderzijds. OVERKOEPELEND (ACTIES HEBBEN BETREKKING OP MEERDERE WELZIJNSDOMEINEN) BELEIDSDOMEIN Het re-integratiebeleid van personeelsleden die afwezig zijn, wordt verder geprofessionaliseerd, d.m.v. Is lopende en wordt verder FB afstemming met en integratie in andere HR-domeinen verder te ontwikkelen uitgerold en uitgewerkt in - het ziekteverzuim wordt verder per kwartaal in kaart gebracht, zowel de langdurige afwezigheid als 2022. de veelvuldige korte afwezigheden - het verder per kwartaal bezorgen van de Bradfordcijfers aan de leidinggevenden, zodat zij verzuimgesprekken kunnen voeren - het regelmatig contacteren door HR Welzijn en/of door de leidinggevenden van langdurig afwezige personeelsleden met het oog op hervatten: o het werkritme, de werkdruk en functie-inhoud kunnen worden besproken o waarbij loopbaancoaching, veerkrachtcoaching en psychologische begeleiding kan worden ingezet indien nodig Het opvolgen van personeelsleden met een blijvende problematiek in kader van het Diversiteitsbeleid. VLABEL

De codex schuift het concept van een ‘dynamisch risicobeheersingssysteem’ naar voren: met dit De risicoanalyse voor de model wordt het preventiebeleid op systematische wijze ingepland. controleurs VLABEL (verkeersfiscaliteit en bevoegdheden wegeninspectie) zal worden uitgevoerd in de herfst 2022.

DFB

In 2022 wordt de risicoanalyse voor de controleurs VLABEL (verkeersfiscaliteit en bevoegdheden wegeninspectie) uitgevoerd Bevraging leidinggevenden over afwezigheidsrapportering (duidelijkheid, bruikbaarheid, frequentie,..). Afhankelijk van de resultaten wordt de rapportering aangepast.

ARBEIDSVEILIGHEID Beleidsdomein FB

Inoefenen nieuwe evacuatierichtlijnen en -procedures (alle gebouwen) voor alle personeelsleden.

DFB

N.a.v. de welzijnsrondgang 2021 werd het advies gegeven om een affiche met al de namen en contactgegevens op van de personen die een taak hebben binnen het welzijnsgebeuren (arbeidsarts, vertrouwenspersonen, preventieadviseurs, EHBO verantwoordelijken,..) uit te hangen op een voor iedereen toegankelijke plaats.

ARBEIDSHYGIËNE VLABEL

I.k.v. de huidige Covid-19 crisis worden relevante PBM gemonitord door Facility Vlabel en verder aangekocht bij behoefte: ontsmettingsmiddel, mondmaskers, handgel, wegwerphandschoenen… die de personeelsleden nodig hebben bij het uitoefenen van hun functie: op de standplaats, op de openbare weg of in de gebouwen van Vlabel.

DFB

N.a.v. de welzijnsrondgang 2021 werd het advies gegeven om personeelsleden te sensibiliseren om de microgolfoven te reinigen na gebruik.

BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID VAN DE WERKNEMERS OP HET WERK VLABEL

Tijdens intervisiegroepen met de leidinggevenden zal het afsprakenkader ‘Hybride werken’ en de aanwezigheidskalenders worden geëvalueerd.

DFB

Verspreiding gezondheidstips via nieuwsflashes.

PSYCHOSOCIALE BELASTING VEROORZAAKT DOOR HET WERK (INCL. PESTERIJEN, GEWELD EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET WERK) Beleidsdomein FB

Voorbereiding PersoneelsPeiling 2022 Het verder ondersteunen van de vertrouwenspersonen d.m.v. een overleg met HR Welzijn, GDPB en henzelf, incl. een evaluatie van hun inzet in 2021. Doorstromen van algemene conclusies aangereikt door de vertrouwenspersonen aan HR.

DFB

Promoten van initiatieven en verspreiden van tips ter preventie van psychosociale klachten zoals stress, overspanning en burn-out. De initiatieven: welzijnscompas, tips scheiding werk/privé via e-bibliotheek, promotie veerkrachtcoach, verspreiding welzijnsaanspreekpunten (fysiek op de werkvloer als digitaal). Communicatie-actie: verdere bekendmaking vertrouwenspersonen.

ERGONOMIE Beleidsdomein FB

Risicoanalyse beeldschermwerk. Deze risicoanalyse zal tevens dienen als startsein sensibilisering voor concrete acties rond ergonomie. Sensibilisering: staand vergaderen – wandelend (face to face) vergaderen.

VLABEL

Een ergocoachopleiding wordt gevolgd door een nieuw aangestelde ergocoach. Ergocoachsessies worden georganiseerd, i.s.m. GDPB (ter plaatse of digitaal).

DFB

(Verdere) uitrol ergonomieplan met nadruk op sensibilisering: -

verspreiding instructies correct gebruik bureaumateriaal (stoel, toetsenbord, scherm,..).

voorjaar 2022 i.f.v. planning GDPB

MAATREGELEN INZAKE LEEFMILIEU, WAT BETREFT HUN INVLOED OP DE VORIGE PUNTEN VLABEL

Evaluatie uitwerking van het afsprakenkader/beleid rond het delen van team- en poolwagens op basis van de beschikbare dienstvoertuigen op de diverse locaties.

voorjaar 2022

JAARACTIEPLAN WELZIJN OP HET WERK 2021 - EVALUATIE BELEIDSDOMEIN FINANCIËN EN BEGROTING In het kader van een maximale afstemming van de diverse plannings- en rapporteringsmomenten en een verdere integratie van de beleids- en beheerscyclus worden de jaaractieplannen Welzijn op het Werk gekoppeld aan de jaarlijkse ondernemingsplannen van de entiteiten van het beleidsdomein Financiën en Begroting. Het jaaractieplan 2021 houdt rekening met het globaal preventieplan 2020-2024 van het beleidsdomein FB enerzijds en met de door de GDPB naar voor geschoven prioriteiten voor 2021 anderzijds. OVERKOEPELEND (ACTIES HEBBEN BETREKKING OP MEERDERE WELZIJNSDOMEINEN) BELEIDSDOMEIN Het re-integratiebeleid van personeelsleden die afwezig zijn, wordt verder geprofessionaliseerd, d.m.v. Is lopende en wordt verder FB afstemming met en integratie in andere HR-domeinen verder te ontwikkelen uitgerold en uitgewerkt in - het ziekteverzuim wordt verder per kwartaal in kaart gebracht, zowel de langdurige afwezigheid als 2022. de veelvuldige korte afwezigheden - het verder per kwartaal bezorgen van de Bradfordcijfers aan de leidinggevenden, zodat zij verzuimgesprekken kunnen voeren - het regelmatig contacteren door HR Welzijn en/of door de leidinggevenden van langdurig afwezige personeelsleden met het oog op hervatten: o het werkritme, de werkdruk en functie-inhoud kunnen worden besproken o waarbij loopbaancoaching, veerkrachtcoaching en psychologische begeleiding kan worden ingezet indien nodig Het opvolgen van personeelsleden met een blijvende problematiek in kader van het Diversiteitsbeleid. VLABEL

In 2021 werden de: de acties gedefinieerd in de risicoanalyse bij o de “commissarissen en schatters Vastgoed” (2020) uitgevoerd en opgevolgd o de “controleurs Spelen en Weddenschappen/Automatische Ontspanningstoestellen “ (2020) uitgevoerd o de “Schatters Stafdiensten” (2019) verder opgevolgd en geëvalueerd In 2022 wordt de risicoanalyse voor de controleurs VLABEL (verkeersfiscaliteit en bevoegdheden wegeninspectie) uitgevoerd

HR heeft het actieplan van RA van de commissarissen en schatters Vastgoed gefaciliteerd en opgestart. HR heeft hierin haar eigen actiepunten uitgevoerd. HR heeft het actieplan van RA van de controleurs AOT/SW gefaciliteerd en opgestart. Facility heeft ism HR het actieplan voor de schatters van de Stafdiensten opgevolgd en uitgevoerd.

DFB

Bevraging leidinggevenden over afwezigheidsrapportering (duidelijkheid, bruikbaarheid, frequentie,..). Wordt uitgesteld naar Afhankelijk van de resultaten wordt de rapportering aangepast. voorjaar 2022 Herwerking/update van het re-integratiebeleid

In wacht.

Risicoanalyse beeldschermwerk (zie domein ergonomie).

Verplaatst naar voorjaar 2022.

ARBEIDSVEILIGHEID Beleidsdomein FB

ARBEIDSHYGIËNE VLABEL

Vervanging helmen.

Uitgevoerd : de helmen zijn vervangen.

ikv de huidige Covid-19 crisis worden relevante PBM gemonitord door Facility Vlabel en verder aangekocht Uitgevoerd. bij behoefte: ontsmettingsmiddel, mondmaskers, handgel, wegwerphandschoenen… die de personeelsleden nodig hebben bij het uitoefenen van hun functie: op de standplaats, op de openbare weg of in de gebouwen van Vlabel. BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID VAN DE WERKNEMERS OP HET WERK Beleidsdomein FB

Beleid inzake alcohol & drugs onder de aandacht brengen van de personeelsleden, met bijzondere aandacht Niet als prioritair opgenomen voor risicofuncties (chauffeurs, controleurs, commissarissen, loketbedienden,..). Tevens de leidinggevenden in 2021. ter zake sensibiliseren over hun rol, verantwoordelijkheden en te volgen procedures (zowel preventief als in geval van misbruik). Ten slotte wordt de mogelijkheid bekeken om een alcoholslot te installeren in (nieuwe) wagens.

VLABEL

Communicatieactie 1: een sensibiliseringcampagne ter preventie van verslaving (alcohol, drugs, gokken, Niet als prioritair opgenomen medicatie …) wordt hernomen wegens het veelvuldig individueel werken, met bijzondere aandacht voor de in 2021: concept dient eerst volgende risicofuncties: te worden uitgewerkt. o o o

de controleurs AOT/SW: nieuwe functie bij Vlabel de commissarissen en schatters Vastgoed en in de Stafdienst: vele nieuwe personeelsleden zijn in deze afdeling gestart de controleurs die overkomen van AWV

Communicatieactie 2: ikv het “Leiderschapstraject Vlabel” wordt in het voorjaar een informatiesessie Uitgevoerd. georganiseerd voor alle leidinggevenden over het Welzijns- en Diversiteitsbeleid in Vlabel. Intervisiegroepen worden georganiseerd voor de leidinggevenden over “leiding geven op afstand” DFB

Verspreiding gezondheidstips via nieuwsflashes.

Lopende.

PSYCHOSOCIALE BELASTING VEROORZAAKT DOOR HET WERK (INCL. PESTERIJEN, GEWELD EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET WERK) Beleidsdomein FB

Verwerking resultaten Personeelspeiling 2020. Afhankelijk van de resultaten zullen de nodige acties volgen.

Lopende bij DFB. Uitgevoerd bij VLABEL.

Het PTOW-kader wordt aangepast n.a.v. de evolutie naar hybride werken, ook na de Covid-19 crisis

Uitgevoerd.

Bij (risico op) burn-out, bore-out: doorverwijzen naar

Uitgevoerd in 2021 bij VLABEL, zal verder worden uitgewerkt en hernomen in 2022.

o o o

veerkrachtcoaching loopbaancoaching mogelijkheid tot interne mobiliteit, herplaatsing VO breed olv HR

Opstart van jaarlijks overleg met HR Welzijn en vertrouwenspersonen, incl. een evaluatie van de inzet van Uitgevoerd. vertrouwenspersonen in 2020 Het Register “agressie door derden aan personeelsleden” bijhouden en dit jaarlijks bezorgen aan een Uitgevoerd. vertrouwenspersoon/GDPB VLABEL

Tegelijk met de welzijnsrondgang “zitmomenten” organiseren door HR contactpersoon Welzijn/ Diversiteit en In het najaar 2021 werd dit vertrouwenspersoon (ter plaatse of in digitale vorm). Evaluatie van deze zitmomenten in december 2021. beperkt opgenomen: HR Welzijn heeft enkele zitmomenten gehouden.

ERGONOMIE Beleidsdomein FB

Risicoanalyse beeldschermwerk. Deze risicoanalyse zal tevens dienen als startsein sensibilisering voor concrete acties rond ergonomie.

Uitgesteld naar 2022.

Sensibilisering: staand vergaderen – wandelend (face to face) vergaderen.

Niet prioritair.

VLABEL

Ergocoachopleiding wordt verder gevolgd door nieuwe ergocoaches.

Uitgevoerd: nieuwe bijkomende ergocoach is aangeduid.

Ergocoachsessies organiseren (roadshow) i.s.m. GDPB (ter plaatse of digitaal)

Werd uitgevoerd in aangepaste vorm wegens Covid-19 crisis: Ergocoaching werd opgevat als “korte individuele ergobabbels” waarin - op vraageen overzicht aan beschikbaar ergonomisch materiaal, tips om de juiste zithouding, te bewegen en het 4 stappen model door GDPB Ergonomie werd overlopen.

DFB

(Verdere) uitrol ergonomieplan met nadruk op sensibilisering.

Lopende.

VERFRAAIING VAN DE WERKPLEK Beleidsdomein FB

Verfraaiing van de werkplek a.d.h.v. kunstwerken via Artotheek.

Lopende.

MAATREGELEN INZAKE LEEFMILIEU, WAT BETREFT HUN INVLOED OP DE VORIGE PUNTEN VLABEL

Het uitwerken van een afsprakenkader/beleid rond het delen van team- en poolwagens op basis van de beschikbare dienstvoertuigen op de diverse locaties.

Werd opgestart en uitgerold in mei 2021 en wordt begin 2022 geëvalueerd.