Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/235
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/235
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 29 maart 2021 diende xxx (verzoeker), een verzoek in bij de gemeente Lievegem om een afschrift te verkrijgen van data en informatie i.v.m. de bibliotheekwerking i.f.v. een mogelijke centralisatie. Deze documentatie zou volgens hem tot voor kort op de website van de gemeente gestaan hebben. Op 6 mei 2021 bezorgde de gemeente hem de omgevingsanalyse m.b.t. het meerjarenplan. Op 27 mei 2021 diende verzoeker beroep in tegen deze beslissing. Dit beroepschrift werd geregistreerd op 7 juni 2021.
Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek tot openbaarmaking dateert van 29 maart 2021. De beslissing van de gemeente Lievegem dateert van 6 mei 2021. Het beroepschrift van 27 mei 2021 is tijdig ingediend en ontvankelijk.
www.vlaanderen.be
Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Bestreden beslissing
De gemeente Lievegem bezorgde verzoeker op 6 mei 2021 een link naar de omgevingsanalyse van het meerjarenplan, en verklaarde dat ze geen documenten heeft met informatie over kosten van de bibliotheekwerking en een vergelijking met andere gemeenten in Vlaanderen.
2. Inhoud van het beroepschrift Verzoeker nam geen genoegen met dit antwoord en diende daarom beroep in bij de beroepsinstantie. Hij stelt dat de door hem gevraagde informatie nochtans tot voor kort op de website stond, en dat de data er intussen werden afgehaald.
3. Toelichting door de gemeente Lievegem Na navraag door de beroepsinstantie, bezorgde de gemeente Lievegem per mail van 11 juni aan verzoeker, waarbij de beroepsinstantie in cc stond, bijkomend een rapport in verband met de exploitatiekosten en ontvangsten voor de bibliotheek, boekjaar 2019 (laatst vastgestelde jaarrekening). De gemeente verklaarde uitdrukkelijk aan de beroepsinstantie dat ze geen andere documenten heeft die onder het openbaarheidsverzoek van de heer Sauviller vallen. De gemeente lichtte verder toe dat op de gemeentelijke website nog steeds dezelfde informatie staat, en dat hetgeen waar verzoeker naar verwijst het kennisportaal betreft: https://www.kennisportaalccenbib.be/. Dit laatste is een initiatief van het departement cultuur, jeugd en media van de Vlaamse Overheid. Sinds 2016 is de gegevensregistratie niet langer verplicht.
4. Standpunt van de beroepsinstantie Gelet op het feit dat de gemeente Lievegem het laatste rapport i.v.m. de exploitatiekosten- en ontvangsten voor de bibliotheek aan verzoeker heeft bezorgd, en aangezien er geen andere documenten bestaan die vallen onder zijn verzoek, is het beroep zonder voorwerp geworden. Na beraadslaging,
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/235
pagina 2 van 3
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 27 mei 2021 van xxx tegen de beslissing van de gemeente Lievegem is ontvankelijk en zonder voorwerp. Brussel, 14 juni 2021. Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/235
pagina 3 van 3