jeugdgarantieplan_projectoproep.pdf

VIONA-OPROEP VOOR EEN ONDERZOEKS- EN ONTWIKKELINGSOPDRACHT 30/10/2015 EXTERNE EVALUATIE VAN DE VLAAMSE JEUGDGARANTIE IN HET KADER VAN HET EUROPESE JEUGDGARANTIEPLAN 1. Probleemstelling De Europese jeugdgarantie die werd gelanceerd in 2013 garandeert iedere jongere onder de 25 binnen vier maanden een concreet en degelijk aanbod van een baan, stage, leerlingplaats of voortgezette beroepsopleiding. De jeugdwerkloosheid in Vlaanderen lag in 2013 met 16,6% onder het EU-28 gemiddelde van 23,5%. Typerend voor de Vlaamse situatie zijn de hogere concentratie in de steden en bij specifieke groepen zoals laaggeschoolden en migranten. Een zorgwekkende groep, ook in Vlaanderen, zijn de zogenoemde vroegtijdige schoolverlaters en de NEET-jongeren (Not in Employment, Education, or Training). Het aandeel van deze laatste groep wordt geraamd op 9,2% (European Labour Force Survey). Kenmerkend voor het EU Jeugdgarantieplan is dat niet alleen wordt gefocust op vacaturebemiddeling van werkzoekende jongeren, maar ook op versterking van competenties en duurzame arbeidsmarktintegratie. Ook preventie en samenwerking met instanties zoals onderwijs spelen een belangrijke rol. De Europese Jeugdgarantie voorziet hiertoe een aantal principes zoals vroegtijdige activering, partnerschappen, optimale inzet van financiële instrumenten (Youth Employment Initiative, ESF) en tools (kwaliteitskader, EURES) alsook opvolging. Zoals in de andere lidstaten heeft ook Vlaanderen in het voorjaar 2014 een Implementatieplan voor de Jeugdgarantie (YGIP) opgesteld. Vlaanderen behoort tot de groep van landen in Europa waar recent, met het Jeugdwerkplan van 2008, een garantie is ingevoerd. Het Vlaamse Jeugdgarantie Implementatieplan voorziet in een uitgebreide reeks bestaande instrumenten, aangevuld met recente maatregelen (zoals stageplaatsen, Werkinleving voor Jongeren, …). Hiermee beoogt Vlaanderen tegemoet te komen aan het doel om elke jongere een reële kans te geven om zijn/haar employability te verhogen met het oog op duurzame arbeidsmarktintegratie. Ruim twee jaar na de start van de Vlaamse jeugdgarantie (en al bijna acht jaar na de start van het veralgemeende Jeugdwerkplan) is het goed om een externe evaluatie te maken van de kwaliteit, de resultaten en de effecten van de Vlaamse jeugdgarantie in Europees vergelijkend perspectief.