Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/064
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/064
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 4 januari 2021 diende xxx (hierna: verzoekster), een verzoek in bij de gemeente Dilbeek om informatie te verkrijgen betreffende de omgevingsvergunningsdossiers xxx. Op 1 februari 2021 werd door verzoekster beroep aangetekend tegen het uitblijven van een inhoudelijk antwoord van de gemeente Dilbeek. Op 2 februari 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet is de beroepsinstantie bevoegd voor het behandelen van beroepen tegen weigeringen of het niet beantwoorden van vragen tot openbaarheid van bestuursdocumenten, die gesteld worden in uitoefening van het recht dat is vastgelegd in artikel 32 van de Grondwet en artikel II.31. van het Bestuursdecreet, met name vragen tot inzage, afschrift of uitleg van bestuursdocumenten. In casu stelt verzoekster, volgens haar eigen bewoordingen, een “informatievraag m.b.t. [het] verlenen [van een] omgevingsvergunning”. Concreet luiden de vragen van verzoekster als volgt:
www.vlaanderen.be
“1) Wat is het verschil tussen beide aanvragen, tussen het dossier met xxx, waardoor in het eerste geval de buren werden aangeschreven en in het tweede geval waarbij dit volgens xxx niet meer nodig was? 2) Wat zijn de objectieve criteria waarop het al dan niet aanschrijven van de buren berust? (…) 3) Wanneer een anomalie bij de behandeling van twee dossiers met zelfde adres optreedt, is het dan gebruikelijk dat de gemeentelijke administratie zonder meer de omgevingsvergunning toekent?” De beroepsinstantie is van oordeel dat deze vragen niet te beschouwen zijn als vragen tot openbaarheid van een of meerdere bestuursdocumenten, die vallen onder het Bestuursdecreet, dan wel vragen om informatie/verduidelijking waarop het Bestuursdecreet niet van toepassing is. Verzoekster vraagt in casu immers niet om inzage of afschrift van een of meerdere bestuursdocumenten, maar stelt vragen tot verduidelijking bij de behandeling van twee omgevingsvergunningsdossiers. Het behoort niet tot de bevoegdheid van de beroepsinstantie om zich uit te spreken over deze vragen om informatie/verduidelijking gezien deze niet kaderen binnen de context van een openbaarheidsvraag zoals bedoeld in artikel II.31, eerste lid van het Bestuursdecreet. Het gaat hier namelijk niet om een vraag tot inzage, afschrift of uitleg van een bestuursdocument. Bijgevolg is de beroepsinstantie van oordeel dat het beroepschrift onontvankelijk is. Overigens heeft de beroepsinstantie kunnen vaststellen dat de gemeente Dilbeek via een mailbericht van 2 februari 2021 intussen een antwoord aan verzoekster heeft verstuurd, waaruit op het eerste gezicht blijkt dat haar de gevraagde inlichtingen alsnog werden bezorgd. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 1 februari 2021, ingediend door xxx tegen de ontstentenis van inhoudelijk antwoord vanwege de gemeente Dilbeek op haar informatieve vragen van 4 januari 2021 is onontvankelijk. Brussel, 4 februari 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/064
pagina 2 van 2