VIONA-OPROEP VOOR EEN STUDIEOPDRACHT, 12/12/2013 E V A L UA T I E M A A T PA K – B E G E L E I DI NG W E R K ZOE K E NDE N NA A R ONDE R NE M E R SC H A P
1. Probleemstelling Meerdere doelstellingen in het Pact 2020, terugkerend in het regeerakkoord en de beleidsnota Economie, benadrukken het belang van een sterkere ondernemerscultuur en meer ondernemerschap in Vlaanderen. De ambitie in het Pact 2020 luidt als volgt: “Tegen 2020 kent Vlaanderen een sterke ondernemerscultuur, stijgt het ondernemerschap en de waardering ervoor aanzienlijk, alsook het aantal ondernemingen in het Vlaamse Gewest, zodat we even goed scoren als de top vijf van de Europese regio’s. Jonge starters worden aangemoedigd zodat de oprichtingsratio stijgt. Het ondernemerschap bij vrouwen, allochtonen en ouderen neemt toe tot een niveau dat evenredig is met hun niveau in de maatschappij”. Om het ondernemerschap te versterken dienen er zowel voor werkenden als voor werkzoekenden, waaronder ook gefailleerden, trajecten op maat te worden ontwikkeld en aangeboden. Al deze initiatieven dragen niet alleen bij tot de netto- aangroei van het aantal ondernemingen en een algehele verhoging van de werkzaamheidsgraad in Vlaanderen, maar ook tot de doelstellingen rond levenslang leren en meer maatschappelijk verantwoord ondernemen. Conform de doelstellingen uit de beleidsnota Werk en de beleidsnota Sociale Economie, zijn de bestaande trajecten voor werkzoekenden aan een beleidsevaluatie toe. Voor wat betreft sociale economie betreft het de trajecten binnen de activiteitencoöperaties, voor wat het beleid Werk betreft, ligt de focus op het huidige ESF-project “Maak werk van je zaak” (Maatpak begeleiding werkzoekenden naar ondernemerschap), voorheen de projecten Ondernemen Werkt en de inspanningen binnen VDAB en SYNTRA die deze ondersteunen. Competentieversterking, gericht taalbeleid, maar ook maatoplossingen voor gefailleerden en andere doel- en kansengroepen vormen de focus van afgelopen en huidige projecten. Een proces- en resultaatsevaluatie van de afgesloten en lopende projecten zal de nodige informatie opleveren voor een ontwerp van structureel model voor begeleiding naar Ondernemerschap. 2. Onderzoeksvragen De evaluatie omvat zowel een procesevaluatie van de organisatie en de wijze van uitvoering van trajecten naar ondernemerschap (vragen 1-7) als een resultaatsevaluatie (vraag 8) . Het proces en de effecten van de verschillende organisatievormen dienen te worden vergeleken en dit moet leiden tot een voorstel van een model voor structurele inbedding. Het voorwerp van analyse zijn zowel afgesloten projecten (“Ondernemen Werkt” en vorige trajecten in activiteitencoöperaties) als de huidige (“Maak werk van je zaak” en lopende trajecten in activiteitencoöperaties)
12-12-2013
1 VIONA-oproep studieopdracht Evaluatie maatpak – Begeleiding werkzoekenden naar ondernemerschap