Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/304
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/304
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 30 mei 2021 diende xxx (verder: verzoeker), een verzoek in bij het kabinet van Vlaams Minister van Onderwijs Ben Weyts (verder: kabinet Onderwijs) om een afschrift te verlenen van alle documenten (adviezen, beslissingen, verslagen van vergaderingen, berichten, mails …) die verband houden met de taskforce ventilatie van de minister. Op 18 juni 2021 vroeg het kabinet Onderwijs verzoeker om zijn vraag te herformuleren of preciseren. Op 21 juni 2021 vroeg verzoeker als reactie daarop om te beginnen met het bezorgen van een afschrift van alle verslagen van de vergaderingen van de taskforce ventilatie, en de adviezen van die taskforce. Op 13 juli 2021 diende verzoeker, na een herinnering te hebben gestuurd op 12 juli 2021, bij de beroepsinstantie beroep in tegen het uitblijven van een antwoord hierop vanwege het kabinet Onderwijs. Het beroepschrift werd geregistreerd op 14 juli 2021 en op 11 augustus 2021 werd, in toepassing van artikel II.50, §1, tweede lid van het Bestuursdecreet, de beslissingstermijn door de beroepsinstantie verlengd van dertig kalenderdagen tot een termijn van vijfenveertig kalenderdagen. Naar aanleiding van het beroepschrift heeft de beroepsinstantie het kabinet Onderwijs gecontacteerd om wat meer toelichting te verkrijgen. Op 9 augustus 2021 bezorgde het kabinet Onderwijs verzoeker vervolgens de weblinks naar de gevraagde adviezen van de taskforce ventilatie. De verslagen van de
www.vlaanderen.be
taskforce ventilatie, voor zover in zijn bezit, wenste het kabinet Onderwijs niet over te maken omwille van de toepassing van een aantal decretale uitzonderingen op de openbaarheid van bestuur. Daarop liet verzoeker op 9 augustus 2021 aan het kabinet Onderwijs weten dat hij (alsnog) de verslagen wenste te verkrijgen van de werkgroep ventilatie, zoals bedoeld in een mail van 5 oktober 2020 door het kabinet Onderwijs aan verzoeker gericht. Op 10 augustus 2021 heeft de beroepsinstantie bij het kabinet Onderwijs nagevraagd of de door verzoeker gevraagde verslagen van de werkgroep ventilatie (zoals bedoeld in de mail van 5 oktober 2020), de verslagen van de taskforce ventilatie betreffen die verzoeker met zijn oorspronkelijke openbaarheidsaanvraag had opgevraagd. Op 11 augustus 2021 bevestigde het kabinet Onderwijs dat verzoeker twee zaken door elkaar haalt en dat de werkgroep ventilatie en de taskforce ventilatie in de schoot van het coronacommissariaat twee verschillende organen zijn. Dezelfde dag maakte de beroepsinstantie deze verduidelijking aan verzoeker over, waarop verzoeker aan de beroepsinstantie meedeelde dat het zijn bedoeling was om de verslagen in handen te krijgen van de werkgroep waarnaar in de mail van 5 oktober 2020 werd verwezen. Verzoeker merkte hierbij op dat hij er bij zijn initiële aanvraag (blijkbaar verkeerdelijk) van uitging dat de werkgroep en de taskforce ventilatie één en eenzelfde orgaan waren en dat die termen door elkaar worden gebruikt. Uit de toelichting van het kabinet Onderwijs is echter duidelijk gebleken dat dit niet het geval is en dat in de betreffende mail van 5 oktober 2020 niet naar de taskforce ventilatie werd verwezen maar wel naar de werkgroep ventilatie. Verzoeker gaf uiteindelijk ook aan dat het van die werkgroep is dat hij de verslagen voor ogen had. De beroepsinstantie heeft verzoeker bijgevolg gevraagd om haar te willen meedelen of hij het beroep al dan niet wou handhaven. Op 11 augustus 2021 liet verzoeker aan de beroepsinstantie weten dat dit niet het geval was. Na beraadslaging,
BESLUIT: Afstand van beroep wordt vastgesteld. Brussel, 18 augustus 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/304
pagina 2 van 2