Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/387
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/387
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 18 juli 2021 diende xxx (hierna: verzoeker), een verzoek in bij de gemeente Hove om een afschrift te krijgen van het volgend onteigeningsdossier: “onteigening door de gemeente Hove in 1978-1979 waterzuiveringsstation (thans Aquafin) – gronden van xxx” Op 31 augustus 2021 werd door verzoeker gerappelleerd aan zijn oorspronkelijke verzoekschrift. Op 20 september 2021 werd door de gemeente Hove aan verzoeker verzocht om zijn oorspronkelijke vraag te willen specifiëren, zodat meer gericht kan gezocht worden. Op 13 oktober 2021 werd door verzoeker beroep ingesteld tegen het uitblijven van een inhoudelijk antwoord van de gemeente Hove. Dit beroep werd geregistreerd op 14 oktober 2021. Ontvankelijkheid van het beroep Op 18 juli 2021 werd het oorspronkelijk verzoekschrift ingediend. Het werd gerappelleerd op 31 augustus 2021.
www.vlaanderen.be
Op 13 oktober 2021 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur tegen het uitblijven van een inhoudelijk antwoord van de gemeente Hove. Aangezien de gemeente Hove niet tijdig gereageerd heeft op het oorspronkelijke openbaarheidsverzoek, heeft de termijn om beroep in te dienen conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet geen aanvang genomen. Hieraan wordt geen afbreuk gedaan door de vraag d.d. 20 september 2021 van de gemeente Hove, gericht aan verzoeker, om zijn verzoek te specifiëren, aangezien deze vraag tot specificering werd gesteld buiten de oorspronkelijke beslissingstermijn, die overigens niet werd verlengd. Het beroepschrift van verzoeker d.d. 13 oktober 2021 is bijgevolg tijdig ingediend en wordt als ontvankelijk beschouwd. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Oorspronkelijk verzoek
Het oorspronkelijk verzoek tot openbaarmaking van 18 juli 2021 was gericht op het verkrijgen van het volgend onteigeningsdossier: “onteigening door de gemeente Hove in 1978-1979 - waterzuiveringsstation (thans Aquafin) – gronden van xxx”
2. Inhoud van het beroepschrift De verzoeker tekent beroep aan tegen het uitblijven van een inhoudelijk antwoord van de gemeente Hove. Via het beroepschrift wenst beroeper alsnog een afschrift van het betrokken onteigeningsdossier in handen te krijgen.
3. Standpunt van de gemeente Na hieromtrent op 15 oktober 2021 bevraagd te zijn geweest door de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur, heeft de gemeente Hove op 26 oktober 2021 alsnog, via een e-mailbericht met twaalf bijlagen, de gevraagde stukken aan verzoeker bezorgd. De beroepsinstantie kon kennis nemen van vermelde mail.
4. Beoordeling door de beroepsinstantie Nu de gemeente Hove op 26 oktober 2021 de gevraagde stukken alsnog aan verzoeker heeft bezorgd, is het beroep zonder voorwerp geworden.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/387
pagina 2 van 3
Volledigheidshalve stelt de beroepsinstantie bijkomend vast dat de oorspronkelijke vraag van verzoeker op het eerste zicht duidelijk bleek te zijn. Verzoeker wenste namelijk een afschrift te krijgen van het volledige onteigeningsdossier inzake de onteigening door de gemeente Hove in 1978-1979 in verband met de aanleg van een waterzuiveringsstation (thans Aquafin) – op de gronden van xxx. Uit de overige elementen van het beroepsdossier waarvan de beroepsinstantie kennis kon nemen, blijkt dat het gaat over “het volledige
onteigeningsdossier, inclusief briefwisseling en tussenvonnissen, van xxx, in de jaren 70 voor de aanleg van een weg naar het waterzuiveringsstation.” Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 13 oktober 2021 van xxx tegen het uitblijven van een inhoudelijk antwoord van de gemeente Hove op zijn openbaarheidsverzoek van 18 juli 2021, gerappelleerd op 31 augustus 2021, wordt als ontvankelijk doch zonder voorwerp beschouwd. Brussel, 10 november 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/387
pagina 3 van 3