1 1
RAPPORT AFWEZIGHEDEN NAAR AANLEIDING VAN ZIEKTE 2019 VLAAMS ONDERWIJSPERSONEEL
AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN
www.onderwijs.vlaanderen.be
2
Eindredactie Ivo Francis AGODI, Advies en Ondersteuning Onderwijspersoneel
Patricia Van Reet AGODI, Personeel Basisonderwijs en CLB
Met medewerking van Certimed
Verantwoordelijke uitgever
Patrick Poelmans Administrateur-generaal; Agentschap voor Onderwijsdiensten (AGODI)
Lay-out Sofie Alen Fotografie Kim Baele
Depotnummer D/2020/3241/326
3
RAPPORT AFWEZIGHEDEN NAAR AANLEIDING VAN ZIEKTE 2019 VLAAMS ONDERWIJSPERSONEEL
4
Inhoud 1
Inleiding ..................................................................................................................................................................................... 7 1.1.
Aantal personen ......................................................................................................................................................... 7
1.2.
Aantal personeelseenheden ............................................................................................................................... 12
2
Ziektedagen en attestdagen ......................................................................................................................................... 13 2.1.
Aantal ziektedagen ..................................................................................................................................................13
2.1.1. Totaal aantal ziektedagen ...................................................................................................................................13 2.1.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid ...................................................................................13 2.2.
Aantal eendagsziekten ...........................................................................................................................................14
2.2.1. Totaal aantal eendagsziekten ............................................................................................................................14 2.2.2. Eendagsziekteverloven per onderwijsniveau ............................................................................................15 2.2.3. Eendagsziekteverlof per werkdag: ...................................................................................................................15 2.2.4. Eendagsziekteverlof per leeftijdsgroep .........................................................................................................16 2.3.
3
Ziektedagen en vervanging ................................................................................................................................. 17
Ziekteverzuimpercentage en nulverzuim .............................................................................................................. 18 3.1.
Ziekteverzuimpercentage .....................................................................................................................................18
3.1.1. Ziekteverzuimpercentage per leeftijdsgroep .............................................................................................19 3.1.2. Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau ..................................................................................... 20 3.1.3. Ziekteverzuimpercentage in het buitengewoon onderwijs ............................................................. 20 3.1.4. Ziekteverzuimpercentage in de centra voor basiseducatie………………………………………………………..21 f
3.1.5 Ziekteverzuimpercentage voltijds versus deeltijds werkende personeelsleden ………………...21 f
3.1.6. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie............................................................................... 22 3.1.7. Ziekteverzuimpercentage per net .................................................................................................................. 22 3.1.8. Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau per net ...................................................................... 23 3.1.9. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie per net ................................................................ 23 3.1.10. Ziekteverzuimpercentage in de Vlaamse centrumsteden en Brussel ............................................ 24 3.2.
Nulverzuim ................................................................................................................................................................ 25
3.2.1. Nulverzuimpercentage per leeftijdsgroep ................................................................................................... 25 3.2.2. Nulverzuim per provincie.....................................................................................................................................26
5
4
Uitdieping van de ziektedagen................................................................................................................................... 27 4.1.
Ziektedagen per afwezigheidsperiode…………………………………………………………………………..……………..27
4.2
Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid ................................................................................ 27
4.2.1. Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep .................................................................................. 28 4.2.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie ............................................................................................29 4.2.3. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per leeftijdsgroep .....................................................29 4.2.4. Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep per net ................................................................. 30 4.2.5. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net ........................................................................... 31 4.2.6. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar ..... 31 4.2.7. Gemiddeld aantal ziektedagen per onderwijscategorie ...................................................................... 32
5
Epidemiologisch rapport ................................................................................................................................................33 5.1.
Top 5 ziektedagen en ziektegevallen per aandoening ......................................................................33
5.1.1. Top 5 ziektedagen ...................................................................................................................................................33 5.1.2. Top 5 ziektegevallen ...............................................................................................................................................34 5.2.
Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening ..............................................................................35
5.2.1. Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening per leeftijdsgroep ...........................................35 5.2.1.1 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar .........35 5.2.1.2 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 46-55 jaar ..............36 5.2.1.3 Conclusie .................................................................................................................................................................36 5.2.2. Percentage dagen psychosociale aandoening per onderwijscategorie ........................................36 5.2.2.1. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per leeftijdsgroep ........................... 37 5.2.2.2. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per onderwijsniveau .................... 37
6
Deeltijds werken wegens ziekte .................................................................................................................................38 6.1.
Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte ............................................................................38
6.1.1. Algemene gegevens i.v.m. VVP-ziekte .............................................................................................................39 6.1.2. Uitdieping gegevens VVP-ziekte ...................................................................................................................... 40 6.1.2.1. Aantal dagen VVP-ziekte per leeftijdsgroep ..................................................................................... 40 6.1.2.2. Aantal dagen VVP-ziekte per provincie ............................................................................................... 42 6.1.2.3. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijsniveau ................................................................................43 6.1.2.4. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijscategorie ..........................................................................44 6.1.2.5. Aantal dagen VVP-ziekte epidemiologisch .........................................................................................45 6.1.2.6 VVP-ziekte: duur en tewerkstellingspercentage ..............................................................................46
6
6.1.3. Conclusie ...................................................................................................................................................................... 47 6.2.
Langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen..........................48
6.2.1. Algemene gegevens over LVVPmed ................................................................................................................49 6.2.2. Uitdieping gegevens LVVPmed ........................................................................................................................ 50 6.2.2.1 Personeelsleden met LVVPmed per leeftijdsgroep ........................................................................ 50 6.2.2.2 Personeelsleden met LVVPmed per provincie ................................................................................... 51 6.2.2.3 Personeelsleden met LVVPmed per onderwijsniveau .................................................................. 52 6.2.2.4 Personeelsleden met LVVPmed per onderwijscategorie .............................................................53 6.2.2.5 LVVPmed epidemiologisch ...........................................................................................................................54 6.2.2.6 LVVPmed: tewerkstellingspercentage en duur .................................................................................55 6.3.
7
Conclusie .....................................................................................................................................................................55
Controles op afwezigheid wegens ziekte .............................................................................................................56 7.1.
Aantal uitgevoerde controles – opgeleverde resultaat ....................................................................56
7.2.
Aantal uitgevoerde controles uitgesplitst naar de aanvrager van de controle .................56
7.2.1. Uitsplitsing van de controles op initiatief van het personeelslid ............................................... 57 7.2.2. Controles m.b.t. verlenging van VVP-ziekte en LVVPmed ................................................................ 57
8
7.3.
Arbitrageonderzoeken ......................................................................................................................................... 57
7.4.
Aantal tweede controles ....................................................................................................................................58
7.5.
Controles van eendagsziekten ........................................................................................................................58
7.6
Klachten bij controles………………………………………………………………………………………………………………………….59
Samenvatting ....................................................................................................................................................................... 60
7
1
1.
Inleiding
In 2001 is de administratie gestart met het maken van een jaarrapport m.b.t. het ziekteverzuim voor het Vlaamse onderwijspersoneel, in samenwerking met de controlefirma die instaat voor de concrete ziektecontroles. In het eerste rapport werden de cijfers uitgesplitst per geslacht, leeftijdsgroep en provincie. In de volgende jaren werd het rapport uitgebreid met grafieken, kwamen er cijfers bij per onderwijsniveau en onderwijscategorie en werd het aangevuld met aanbevelingen voor het beleid. Sinds 2008 werd er een bijkomend onderzoek gedaan naar het ziekteverzuim van de directies. Door de evolutie van de laatste jaren op het vlak van verloven voor verminderde prestaties wegens ziekte, namelijk het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte dat is uitgebreid sinds 1 september 2011 en het langdurige verlof voor verminderde prestaties wegens medische reden dat is gecreëerd vanaf 1 januari 2015, is het aangewezen om dat onderdeel van de afwezigheden wegens ziekte af te splitsen van de gewone afwezigheden wegens ziekte. Dat is dan ook consequent gebeurd in dit jaarrapport, zoals ook al gebeurde in het jaarrapport van 2017 en 2018. Er zijn twee duidelijk onderscheiden onderdelen. In de hoofdstukken 2 tot en met 5 wordt ingegaan op de evolutie van het ziekteverzuim, waarbij personeelsleden volledig afwezig zijn wegens ziekte. Hoofdstuk 6 behandelt de twee verloven met verminderde prestaties naar aanleiding van ziekte, namelijk de evolutie van de opname van het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte (VVP-ziekte) enerzijds en van het langdurig verlof om medische redenen (LVVPmed) anderzijds. De meegedeelde gegevens gaan in essentie over het aantal ziektedagen dat de onderwijspersoneelsleden doorgaven aan de controlefirma Certimed. Daarnaast komen de gegevens uit de databanken voor personeelsbeheer van het ministerie, het zogenaamde Elektronische PersoneelsDossier (EPD). In dit rapport worden gegevens verzameld voor de personeelsdossiers van het basisonderwijs, het secundair onderwijs, het deeltijds kunstonderwijs, het volwassenenonderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, de onderwijsinspectie en de pedagogische begeleidingsdiensten. De personeelsleden van de hogescholen ressorteren niet onder de ziektecontrole van Certimed. Nieuw in dit rapport is de opsplitsing tussen voltijds werkende en niet voltijdse werkende personeelsleden. De laatste categorie wordt hierna deeltijds genoemd.
1.1.
Aantal personen
De personen die opgenomen zijn in dit rapport hebben een aanstelling en hebben recht op het ontvangen van een bezoldiging van het Agentschap voor Onderwijsdiensten en/of van de afdeling Volwassenenonderwijs van het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen. Omdat de contracten met de controlefirma’s telkens afgesloten worden per kalenderjaar, gaat het in het rapport ‘afwezigheden naar aanleiding van ziekte’ telkens om gegevens per kalenderjaar, niet per schooljaar. Aantal fysieke personen 2017
%
2018
%
2019
%
Mannen
47.960
25,03%
48.082
24,86%
48.575
24,67%
Vrouwen
143.654
74,97%
145.356
75,14%
148.350
75,33%
Totaal
191.614
100%
193.438
100%
196.925
100%
We stellen vast dat er 3.487 personen meer opgenomen zijn in dit rapport dan in het rapport van 2018. Meer informatie over de evolutie van het aantal personeelsleden is te vinden in de statistische jaarboeken van het Vlaams Onderwijs 2018-2019 en 2019-2020 (onderwijsstatistieken). Op de volgende bladzijden splitsen we de personen uit per leeftijdsgroep, provincie, onderwijscategorie en onderwijsnet.
onderwijsniveau,
8
- Aantal personen per leeftijdsgroep (er wordt uitgegaan van de leeftijd van het personeelslid op 1 januari): 2019 M
-26j 2.900
% 5,97%
26-35j 11.098
% 22,85%
36-45j 13.445
% 27,68%
46-55j 11.306
% 23,28%
56-65j 9.479
% 19,51%
V
10.766
7,26%
39.695
26,76%
42.673
28,77%
34.046
22,95%
20.875
14,07%
Tot.
13.666
6,94%
50.793
25,79%
56.118
28,50%
45.352
23,03%
30.354
15,41%
De personen ouder dan 65j zijn niet opgenomen in deze tabel.
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2018: 2018 M
-26j 2.806
% 5,84%
26-35j 11.259
% 23,42%
36-45j 13.010
% 27,06%
46-55j 11.489
% 23,89%
56-65j 9.268
% 19,28%
V
11.110
7,64%
39.963
27,49%
40.876
28,12%
34.200
23,53%
18.993
13,07%
Tot.
13.916
7,19%
51.222
26,48%
53.886
27,86%
45.689
23,62%
28.261
14,61%
Onderverdeling per jaar voor de leeftijd van 55 tot 65 jaar: 2019
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
1.288
1.251
1.309
1.308
1.462
1.467
1.277
604
364
266
171
Vrouwen
3.739
3.640
3.477
3.338
3.076
2.960
2.294
875
559
399
257
Totaal
5.027
4.891
4.786
4.646
4.538
4.427
3.571
1.479
923
665
428
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2018: 2018 Mannen
55j 1.249
56j 1.322
57j 1.326
58j 1.465
59j 1.486
60j 1.467
61j 973
62j 497
63j 327
64j 225
65j 180
Vrouwen
3.662
3.486
3.358
3.134
3.010
2.785
1.538
707
450
303
222
Totaal
4.911
4.808
4.684
4.599
4.496
4.252
2.511
1.204
777
528
402
Voor de volledigheid geven we ook de cijfers per leeftijd van de 65-plussers. In dit rapport vindt u verder geen uitgesplitste gegevens over deze leeftijdsgroep omdat deze groep zeer klein is. 2019 Mannen
66j 105
67j 62
68j 35
69j 40
70j 25
+70j 80
Vrouwen
93
43
47
32
36
44
Totaal
198
105
82
72
61
124
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2018: 2018 Mannen
66j 71
67j 43
68j 42
69j 22
70j 22
+70j 50
Vrouwen
64
50
33
23
16
28
Totaal
135
93
75
45
38
78
9
- Aantal personen per provincie: 2019
Antwerpen
VlBrabant
%
%
BHG
%
Limburg
%
O-Vl
%
W-Vl
%
M
13.293
27,37%
6.271
12,91%
2.799
5,76%
6.652
13,69%
10.623
21,87%
8.929
18,38%
V
42.693
28,78%
20.789
14,01%
7.963
5,37%
19.493
13,14%
32.835
22,13%
24.558
16,55%
Tot.
55.986
28,43%
27.060
13,74%
10.762
5,47%
26.145
13,28%
43.458
22,07%
33.487
17,00%
BHG: Brussels Hoofdstedelijk Gewest
- Aantal personen per provincie per leeftijdscategorie: Antwerpen
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
708
5,33%
3.042
22,88%
3.698
27,82%
3.169
23,84%
2.561
19,27%
Vrouwen
2.786
6,53%
11.527
27,00%
12.378
28,99%
9.904
23,20%
5.992
14,04%
Totaal
3.494
6,24%
14.569
26,02%
16.076
28,71%
13.073
23,35%
8.553
15,28%
VlaamsBrabant
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
441
7,03%
1.661
26,49%
1.749
27,89%
1.350
21,53%
1.026
16,36%
Vrouwen
1.479
7,11%
5.534
26,62%
6.060
29,15%
4.825
23,21%
2.838
13,65%
Totaal
1.920
7,10%
7.195
26,59%
7.809
28,86%
6.175
22,82%
3.864
14,28%
BHG
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
209
7,47%
756
27,01%
785
28,05%
523
18,69%
500
17,86%
Vrouwen
763
9,58%
2.654
33,33%
2.271
28,52%
1.410
17,71%
847
10,64%
Totaal
972
9,03%
3.410
31,69%
3.056
28,40%
1.933
17,96%
1.347
12,52%
Limburg
-26j
%
36-45j
%
46-55j
Mannen
428
6,43%
1.404
21,11%
1.797
27,01%
1.600
24,05%
1.387
20,85%
Vrouwen
1.366
7,01%
4.946
25,37%
5.473
28,08%
4.638
23,79%
3.040
15,60%
Totaal
1.794
6,86%
6.350
24,29%
7.270
27,81%
6.238
23,86%
4.427
16,93%
OostVlaanderen
-26j
%
26-35j
%
26-35j
Mannen
622
5,86%
2.479
Vrouwen
2.482
7,56%
Totaal
3.104
7,14%
-26j
%
WestVlaanderen nn Mannen
%
36-45j
%
46-55j
%
%
56-65j
56-65j
%
%
2.906
27,36%
2.471
23,26%
2.072
19,50%
8.818
23,34 % 26,86
9.461
28,81%
7.437
22,65%
4.574
13,93%
11.297
% 26,00%
12.367
28,46%
9.908
22,80%
6.646
15,29%
%
46-55j
26-35j
%
36-45j
%
56-65j
%
492
5,51%
1.755
19,66%
2.507
28,08%
2.193
24,56%
1.929
Vrouwen
1.887
7,68%
6.212
25,30%
7.025
28,61%
5.829
23,74%
3.580
21,60 % 14,58%
Totaal
2.379
7,10%
7.967
23,79%
9.532
28,46%
8.022
23,96%
5.509
16,45%
10
- Aantal personen per onderwijsniveau:
2019
Basis
%
Secundair
%
DKO
%
VO
Mannen
11.049
22,75%
30.586
62,97%
2.750
5,66%
Vrouwen
75.744
51,06%
56.732
38,24%
4.156
Totaal
86.793
44,07%
87.318
44,34%
6.906
%
3.412
% 7,02%
CLB 403
0,83%
2,80%
7.433
5,01%
3.742
2,52%
3,51%
10.845
5,51%
4.145
2,10%
Basisonderwijs: hoofdstructuur 111, 121, 211, 221, IA0, IB0, IP0, ID0, IE0, T00 Secundair onderwijs: hoofdstructuur 311, 312, 321, IF0, IH0, II0 Deeltijds Kunstonderwijs: hoofdstructuur 316 Volwassenenonderwijs: hoofdstructuur 317, 417, 618 CLB:hoofdstructuur C00, P00 Niet apart opgenomen: inspectie (DS0), pedagogische begeleiding (B**) en andere kleine hoofdstructuren (A00, D00 en K00)
- Aantal personen in het buitengewoon onderwijs: buitengewoon lager onderwijs 1.348
buitengewoon secundair onderwijs 3.068
2019
buitengewoon kleuteronderwijs
Mannen
26
Vrouwen
775
9.235
7.484
Totaal
801
10.583
10.552
Zij vormen een deelgroep van respectievelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van de tabel hierboven over het aantal personen per onderwijsniveau.
- Aantal personen in de centra voor basiseducatie: 2019
CBE
Mannen
222
Vrouwen
1.327
Totaal
1.549
Zij vormen een deelgroep van het volwassenonderwijs.
- Aantal personen voltijds/deeltijds 2019
voltijds
deeltijds
Mannen
24.778
23.797
Vrouwen
57.606
90.744
Totaal
82.384
114.541
11
- Aantal personen per onderwijscategorie 2019 M
Ond 41.182
% 84,78%
Dir 2.306
% 4,75%
ParaM 334
% 0,69%
Opv 3.111
% 6,40%
V
119.518
80,56%
3.204
2,16%
6.971
4,70%
86.00
5,80%
Totaal
160.700
81,60%
5.510
2,80%
7.305
3,71%
11.711
5,95%
2019 M
Adm 1.120
% 2,31%
Tech 308
% 0,63%
MVD 31
% 0,06%
V
6.565
4,43%
3.229
2,18%
70
0,05%
Totaal
7.685
3,90%
3.537
1,80%
101
0,05%
Ond: bestuurs- en onderwijzend personeel met uitzondering van de directie Dir: directiepersoneel ParaM: paramedisch, psychologisch, orthopedagogisch, sociaal en medisch personeel Opv:: opvoedend hulppersoneel Adm: administratief personeel Tech: technisch personeel MVD: meester, vak- en dienstpersoneel Niet apart opgenomen: inspectie en pedagogische begeleiding
- Aantal personen per net
2019
GO!
Gesubs. Gem. ond.
Gesubs. Prov. ond.
Gesubs. Vrij ond.
Mannen
10.693
7.105
1.970
28.604
Vrouwen
30.489
23.933
2.893
90.467
Totaal
41.182
31.038
4.863
119.071
De personeelsleden van de scholen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel zijn niet opgenomen in deze tabel. - Aantal personen per net per leeftijdscategorie: 2019
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
GO!
2.846
6,91%
11.834
28,74%
12.947
31,44%
8.485
20,60%
4.929
11,97%
Gesubs. Gem. ond.
2.109
6,79%
8.142
26,23%
8.634
27,82%
7.250
23,36%
4.796
15,45%
Gesubs. Prov.ond.
199
4,09%
962
19,78%
1.407
28,93%
1.233
25,35%
1.039
21,37%
8.385
7,04%
29.670
24,92%
32.934
27,66%
28.253
23,73%
19.458
16,34%
Gesubs. Vrij ond.
12
1.2. Aantal personeelseenheden
Een volgend begrip dat gebruikt wordt om het ziekteverzuim te kunnen weergeven en verband houdt met personeel is ‘personeelseenheid’. Eén ‘personeelseenheid’ is de aanstelling van één persoon voor een volledig jaar.
In 2019: 48.575 mannen komen overeen met 43.065,15 personeelseenheden 148.350 vrouwen komen overeen met 134.142,07 personeelseenheden 196.925 personen komen overeen met 177.207,22 personeelseenheden In 2018 vertegenwoordigden 193.438 personen 174.293,71 personeelseenheden. In 2017 vertegenwoordigden 191.614 personen 172.605,87 personeelseenheden. We merken daarbij op dat ten opzichte van het rapport van 2018 het aantal personen en het aantal personeelseenheden stijgt. Het aantal personen stijgt met 1,80%, het aantal personeelseenheden stijgt met 1,67%. Alle berekeningen en gegevens van Certimed m.b.t. de opgenomen ziektedagen zijn gebaseerd op personeelseenheden. Als we het verder in dit rapport hebben over ‘personeelsleden’ bedoelen we ‘personeelseenheden’. Als het begrip personeelseenheden niet gebruikt wordt, maar men uitgaat van ‘fysieke personen’, dan wordt dat expliciet vermeld.
13
2
2. Ziektedagen en attestdagen 2.1. Aantal ziektedagen 2.1.1.
Totaal aantal ziektedagen
De ziektedagen die zijn geregistreerd bij Certimed voor het jaar 2019 (attesten opgestuurd in 2018 en 2019 voor 2019), aangevuld met de eendagsziekteverloven, bedragen 3.005.582 dagen. Ter vergelijking: - Ziektedagen voor het jaar 2018: 2.853.170 - Ziektedagen voor het jaar 2017: 2.738.618 Nominaal is er een stijging met 152.412 ziektedagen. Dat is een stijging van 5,34% t.a.v. 2018. Er is ook een beperkte stijging van het aantal personeelsleden van 1,67 % Er is bijgevolg sprake van een stijging van het ziekteverzuim.
2.1.2.
Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid
In 2019 noteren we de volgende cijfers m.b.t. het gemiddelde aantal ziektedagen per personeelslid: Mannen : 595.269 dagen voor 43.065,15 personeelsleden = 13,82 Vrouwen: 2.410.313 dagen voor 134.142,07 personeelsleden = 17,97 Totaal:
3.005.582 dagen voor 177.207,22 personeelsleden = 16,96
Ziektedagen
2017
2018
2019
Mannen
12,99
13,66
13,82
Vrouwen
16,82
17,25
17,97
Totaal
15,87
16,37
16,96
Uit deze cijfers blijkt dat er een duidelijke stijging is in vergelijking met vorig jaar, de stijging is het grootst bij de vrouwen. 2019
voltijds
deeltijds
Mannen
13,88
13,75
Vrouwen
17,29
18,45
Totaal
16,27
17,53
Bij personeelsleden die voltijds werken is het gemiddeld aantal ziektedagen lager dan bij personeelsleden die deeltijds werken. Het verschil is bij de vrouwen veel groter dan bij de mannen.
14
2.2. Aantal eendagsziekten 2.2.1. Totaal aantal eendagsziekten (personeelsdatabank EPD) Het aantal eendagsziekteverloven voor 2019 bedraagt 118.041 dagen, genomen door 68.003 personen. Het aantal eendagsziekteverloven voor 2018 bedraagt 110.823 dagen, genomen door 65.278 personen. Het aantal eendagsziekteverloven voor 2017 bedraagt 106.356 dagen, genomen door 63.012 personen. De eendagsziekteverloven zijn in 2019 gestegen met 7.218 dagen. Dat is een stijging met 6,51% ten opzichte van 2018, terwijl het aantal personeelsleden dat potentieel eendagsziekteverlof kon opnemen steeg met 1,80%. Het percentage personen dat gebruik maakt van eendagsziekteverloven stijgt. In 2019 was dat gelijk aan 34,53%. In 2018 bedroeg het percentage 33,75% en in 2017 maakte 32,88% van het onderwijspersoneel ten minste één keer gebruik van een eendagsziekteverlof.
aantal dagen eendagsziekteverlof 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2015
2016
2017
2018
2019
We zagen de afgelopen jaren een stijging van het aantal dagen eendagsziekteverlof. Om die reden is de bovenstaande tabel met de cijfers vanaf 2015 opgenomen, om de vergelijking met de voorgaande jaren te kunnen maken over een periode van 5 jaar.
gemiddelde aantal eendagsziekteverloven per personeelseenheid 0,7 0,65 0,6 0,55 0,5 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2
2017
2018
2019
In 2018 was het gemiddelde aantal eendagsziekteverloven per personeelseenheid gelijk aan 0,67. In 2018 was dat 0,64; in 2017 ging het om een gemiddeld aantal van 0,62.
15
2.2.2. Eendagsziekteverloven per onderwijsniveau In de onderstaande tabel delen we het aantal eendagsziekteverloven per onderwijsniveau door het aantal personeelsleden in het betrokken onderwijsniveau. Zo kunnen we vaststellen of er verschillen zijn tussen de onderwijsniveaus m.b.t. de opname van eendagsziekte. 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,38
0,65
0,61
0,41
0,82
0,57
Vrouwen
0,37
0,76
0,67
0,59
0,77
0,55
Totaal
0,38
0,72
0,65
0,54
0,77
0,56
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,41
0,67
0,64
0,43
0,81
0,59
Vrouwen
0,39
0,76
0,66
0,66
0,84
0,57
Totaal
0,40
0,73
0,66
0,58
0,83
0,57
2019
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,43
0,70
0,66
0,43
0,85
0,62
Vrouwen
0,42
0,80
0,69
0,71
0,87
0,59
Totaal
0,42
0,76
0,68
0,62
0,87
0,60
Vrouwen in het CLB maken het meest gebruik van het eendagsziekteverlof, vrouwen in het basisonderwijs het minst. Los van de verdeling naar geslacht merken we dat de personeelsleden van het CLB het meest gebruik maken van het eendagsziekteverlof.
2.2.3.
Eendagsziekteverlof per werkdag: Maandag
Dinsdag
Woensdag
Donderdag
Vrijdag
Zaterdag
2017
26.366
21.916
13.854
19.663
23.805
693
2018
28.327 28.636
21.782 24.912
14.378 15.086
20.420 21.952
25.169 26.552
682 814
2019
Niet opgenomen: zondagen
Blijkbaar worden de eendagsziekteverloven nog steeds het meest genomen op dagen die aansluiten bij het weekend. In 2017 werd 47,17% van de eendagsziekteverloven opgenomen op een maandag of een vrijdag, in 2018 47,41% en in 2019 46,75%.
16
Er is een stijging alle dagen van de week, maar de grootste stijging is er op dinsdag.
2.2.4.
Eendagsziekteverlof per leeftijdsgroep
In de onderstaande tabel delen we het aantal eendagsziekteverloven van de leeftijdsgroep door het aantal personeelsleden van de leeftijdsgroep. -26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
2017
0,36
0,62
0,59
0,53
0,52
2018
0,36
0,65
0,61
0,55
0,52
2019
0,39
0,68
0,63
0,57
0,55
Eendagsziekteverlof komt vooral voor in de leeftijdsgroep 26-35j. Deze groep heeft ook het laagste nulverzuimpercentage, zie pagina 25. Ook hier zien we een stijging in alle leeftijdsgroepen.
17
2.3. Ziektedagen en vervanging Sinds een aantal jaren volgen wij op in welke mate ziekteverloven leiden tot vervanging van de titularissen. Deze gegevens worden gedistilleerd uit de personeelsdatabank (EPD) van het Agentschap voor Onderwijsdiensten. Als we de voorbije jaren bekijken, zien we dat er voor ongeveer 70% van de ziektedagen vervangers ingeschakeld worden. Dat is voor een deel verklaarbaar door het feit dat vervangingen slechts mogelijk zijn vanaf 10 dagen afwezigheid (m.u.v. de toepassing van een vervanging van korte afwezigheden in het basisonderwijs). Volgens de personeelsdatabank EPD werden er in 2019 2.097.785 dagen vervangen door 37.094 personen. In 2018: 1.994.545 dagen en 35.615 vervangers In 2017: 1.918.427 dagen en 33.769 vervangers Volgens EPD wordt er 67,02% van het totale aantal ziektedagen vervangen (in 2018: 67,21%; in 2017: 68,16%) In 2019 werden er meer dagen vervangen door meer vervangers, maar het percentage vervangen ziektedagen daalde. Dat kan er op wijzen, dat men voor een afwezigheid wegens ziekte van één personeelslid soms meer dan één vervanger moet zoeken en dat men niet altijd een vervanger vindt.
18
3
3. Ziekteverzuimpercentage en nulverzuim 3.1
Ziekteverzuimpercentage
Het ziekteverzuim is het aantal ziektedagen dat de personeelsleden gespreid over het jaar opnemen. Het ‘ziekteverzuimpercentage’ wordt als volgt berekend:
totaal aantal ziektedagen x 100 totaal aantal personeelseenheden x 365 (of 366)
Dat percentage geeft weer hoeveel procent van de dagen in een jaar een personeelslid gemiddeld afwezig is wegens ziekte. Traditioneel wordt in alle sectoren het ziekteverzuimpercentage berekend op basis van het totale aantal dagen in het jaar, zonder rekening te houden met op te nemen vakantiedagen. Ook in de privésector en bij overheidsdiensten kan dat aantal vakantiedagen uiteenlopen. Doordat in het onderwijs het aantal dagen vakantie relatief groot is en in deze perioden het ziekteverzuim significant lager is, moeten we ervan uitgaan dat het ziekteverzuimpercentage voor het onderwijspersoneel daardoor positief beïnvloed wordt. Dat aspect maakt een vergelijking met andere sectoren moeilijk. In 2019 was het ziekteverzuimpercentage 4,65% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 4,46% zonder eendagsziekteverloven. In 2018 was het ziekteverzuimpercentage 4,48% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 4,31% zonder eendagsziekteverloven. In 2017 was het ziekteverzuimpercentage 4,35% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 4,18% zonder eendagsziekteverloven.
Bovenstaande gegevens kunnen als volgt samengevat worden. Met 1dz
Zonder 1dz
2017
4,35%
4,18%
2018
4,48%
4,31%
2019
4,65%
4,46%
19
Daaruit moeten we concluderen dat het ziekteverzuimpercentage in 2019 het hoogste was van de laatste jaren. Verder in dit rapport bedoelen we met het ziekteverzuimpercentage steeds het percentage met eendagsziekteverloven inbegrepen.
3.1.1
Ziekteverzuimpercentage per leeftijdsgroep -26j
26-35j
36-45j
46-55j
2017
1,40%
2018
1,43%
2019
1,50%
56-65j
2,88%
3,61%
4,92%
8,61%
2,93%
3,68%
4,97%
8,87%
3,06%
3,71%
4,97%
9,29%
Over de jaren heen zien we dat het ziekteverzuimpercentage gevoelig stijgt met de leeftijd. In vergelijking met het voorbije jaar stijgt het ziekteverzuimpercentage in 2019 in alle leeftijdsgroepen behalve de groep van 46-55 jaar. De stijging is het grootst in de leeftijdsgroep 56-65j.
20
3.1.2 Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
3,79%
3,64%
2,36%
2,97%
3,71%
Vrouwen
4,63%
4,65%
3,71%
4,67%
4,48%
Totaal
4,52%
4,29%
3,17%
4,15%
4,40%
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
3,92%
3,83%
2,75%
3,01%
4,67%
Vrouwen
4,80%
4,70%
3,97%
4,82%
4,49%
Totaal
4,68%
4,40%
3,48%
4,26%
4,51%
2019 Mannen
Basis 3,92%
Secundair 3,80%
DKO 3,19%
VO 3,46%
CLB 5,22%
Vrouwen
4,97%
4,90%
4,08%
5,08%
5,01%
Totaal
4,84%
4,52%
3,73%
4,60%
5,03%
Het ziekteverzuim per niveau stijgt het felst in het CLB, met 0,52%. Dat wordt het niveau met het hoogste ziekteverzuimpercentage.
3.1.3 Ziekteverzuimpercentage in het buitengewoon onderwijs buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
Mannen
4,02%
4,33%
4,53%
Vrouwen
5,10%
4,68%
4,90%
Totaal
5,07%
4,64%
4,40%
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
5,52%
4,02%
4,49%
Vrouwen
6,10%
4,91%
4,97%
Totaal
6,08%
4,79%
4,82%
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
7,58%
4,24%
4,38%
Vrouwen
6,49%
5,02%
5,26%
Totaal
6,52%
4,92%
5,00%
2017
2018
2019
buitengewoon secundair onderwijs
Het percentage is gestegen voor alle groepen in vergelijking met 2018. Er is een daling bij mannen in het buitengewoon secundair onderwijs. Er is een grote stijging bij de mannen in het buitengewoon basisonderwijs, maar hier moet rekening gehouden worden met het feit dat het gaat om een beperkte groep. Toch is de stijging binnen het buitengewoon basisonderwijs opvallend.
21
3.1.4
Ziekteverzuimpercentage in de centra voor basiseducatie
2018
CBE
Mannen
3,50%
Vrouwen
6,60%
Totaal
6,16%
2019
CBE
Mannen
4,60%
Vrouwen
7,01%
Totaal
6,58%
In vergelijking met het Volwassenonderwijs is het ziekteverzuimpercentage hoger in de centra voor basiseducatie. De gegevens voor de CBE worden vanaf 2018 gegeven, omdat de personeelsleden van de CBE pas vanaf 01-01-2018 statutair geworden zijn.
3.1.5 Ziekteverzuimpercentage voltijds versus deeltijds werkende personeelsleden 2019
voltijds
deeltijds
4,46%
4,80%
Per leeftijdsgroep: 2019
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
voltijds
1,52%
2,86%
3,44%
4,74%
9,85%
deeltijds
1,49%
3,24%
3,95%
5,21%
8,95%
Per onderwijsniveau: 2019 voltijds
Basis 4,78%
Secundair 4,21%
DKO 4,06%
VO 4,31%
CLB 4,39%
deeltijds
4,89%
4,82%
3,58%
4,73%
5,24%
Uit deze cijfers blijkt dat deeltijds werkende personeelsleden globaal gezien een hoger ziekteverzuimpercentage hebben, met uitzondering van de groep jonger dan 26 jaar.
22
3.1.6. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Tech
MVD
Mannen
3,49%
4,19%
3,89%
3,96%
2,90%
3,46%
17,53%
Vrouwen
4,58%
5,05%
4,64%
4,82%
4,64%
4,31%
13,02%
Totaal
4,30%
4,67%
4,60%
4,59%
4,39%
4,23%
14,26%
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Tech
MVD
Mannen
3,73%
4,01%
3,99%
3,78%
Vrouwen
2,69%
4,60%
13,89%
4,71%
5,31%
4,90%
Totaal
4,82%
4,38%
4,47%
16,53%
4,46%
4,75%
4,86%
4,55%
4,15%
4,48%
15,77%
2019
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
3,79%
4,23%
3,13%
3,40%
2,62%
5,34%
17,84%
Vrouwen
4,91%
5,32%
5,09%
5,18%
4,43%
4,93%
18,16%
Totaal
4,63%
4,86%
4,99%
4,71%
4,19%
4,97%
18,06%
Admin
Admin
Er is een uitschieter bij het meesters-, vak- en dienstpersoneel. We noteren daarbij dat het om een uitdovende en beperkte personeelscategorie gaat (101 personeelsleden) met een groter aandeel oudere personeelsleden. Voor het overige zien we een stijging in alle categorieën voor de vrouwen. Bij de mannen is er een daling bij het paramedisch, het opvoedend en het administratief personeel.
3.1.7. Ziekteverzuimpercentage per net
2017
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
4,06%
3,41%
4,09%
3,39%
Vrouwen
5,00%
4,79%
5,05%
4,42%
Totaal
4,76%
4,47%
4,65%
4,17%
2018
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
4,00%
3,55%
3,94%
3,68%
Vrouwen
4,88%
5,00%
5,35%
4,59%
Totaal
4,65%
4,67%
4,78%
4,37%
2019
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
3,77%
3,74%
4,17%
3,78%
Vrouwen
5,15%
4,99%
5,08%
4,83%
Totaal
4,80%
4,71%
4,71%
4,58%
Het ziekteverzuim van het gesubsidieerd vrij onderwijs is lager dan het algemeen ziekteverzuimpercentage van 4,65%.
23
3.1.8. Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau per net 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
4,90%
4,79%
3,12%
4,09%
4,94%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,77%
4,90%
3,16%
4,43%
6,09%
Gesubs. provinciaal ond.
4,55%
4,72%
-
4,54%
2,44%
Gesubs. vrij onderwijs
4,32%
4,06%
4,02%
4,05%
4,11%
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
4,90%
4,62%
2,96%
3,84%
4,55%
Gesubs. gemeentel. ond.
5,00%
4,76%
3,54%
4,53%
5,31%
Gesubs. provinciaal ond.
4,19%
5,03%
-
4,25%
4,69%
Gesubs. vrij onderwijs
4,50%
4,26%
3,56%
4,44%
4,43%
2019
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
5,06%
4,65%
3,08%
4,52%
5,23%
Gesubs. gemeentel. ond.
5,02%
4,68%
3,80%
4,38%
4,02%
Gesubs. provinciaal ond.
4,59%
5,01%
-
4,08%
2,23%
Gesubs. vrij onderwijs
4,70%
4,43%
3,62%
4,82%
5,10%
Voor het basisonderwijs zitten het gesubsidieerd vrij onderwijs en het gesubsidieerd provinciaal onderwijs onder het algemeen gemiddelde ziekteverzuimpercentage van het basisonderwijs van 4,84 % (zie rubriek 3.1.2) Voor het secundair onderwijs zit alleen het gesubsidieerd vrij onderwijs onder het algemeen gemiddelde ziekteverzuimpercentage van het secundair onderwijs van 4,52%.
3.1.9. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie per net 2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
GO!
4,60%
5,49%
5,17%
5,09%
5,16%
4,66%
14,26%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,42%
4,90%
5,31%
4,62%
4,35%
5,84%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,64%
5,35%
3,61%
4,80%
6,75%
0,90%
-
Gesubs. vrij onderwijs
4,16%
4,33%
4,16%
4,35%
4,12%
4,01%
-
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
GO!
4,55%
5,00%
5,51%
4,83%
4,13%
4,66%
15,77
Gesubs. gemeentel. ond.
4,64%
5,08%
5,65%
4,86%
4,28%
4,59%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,77%
4,64%
3,67%
5,73%
4,03%
3,59%
-
Gesubs. vrij onderwijs
4,37%
4,57%
4,37%
4,31%
4,16%
4,44%
-
Ond 4,68%
Dir 5,25%
ParaM 5,55%
Opv 5,01%
Admin 4,56%
Tech 5,10%
MVD 18,06
Gesubs. gemeentel. ond.
4,72%
5,22%
5,31%
4,43%
4,09%
4,08%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,75%
3,12%
4,57%
5,66%
3,22%
1,97%
-
Gesubs. vrij onderwijs
4,58%
4,67%
4,66%
4,56%
4,15%
5,09%
-
2019 GO!
Opmerkelijk is de daling bij het directiepersoneel van het gesubsidieerd provinciaal onderwijs.
24
3.1.10. Ziekteverzuimpercentage in de Vlaamse centrumsteden en Brussel Het gaat om het ziekteverzuimpercentage van de personeelsleden van de onderwijsinstellingen van de hieronder vermelde steden. Basisonderwijs
Secundair onderwijs
Mannen 5,15
Vrouwen 4,30
Mannen 4,40
Vrouwen 4,91
Antwerpen
3,19
4,63
3,40
5,17
Brugge
3,79
4,73
4,47
5,27
Brussel
3,43
5,15
3,50
4,84
Genk
5,04
5,29
4,59
6,33
Gent
4,86
5,46
3,39
4,97
Hasselt
5,49
6,24
3,63
5,44
Kortrijk
2,61
3,73
3,47
4,26
Leuven
3,10
5,41
3,00
5,11
Mechelen
4,48
4,87
3,91
5,07
Oostende
6,27
4,57
4,04
4,83
Roeselare
2,51
3,64
3,75
4,54
Sint-Niklaas
2,91
4,59
3,92
4,33
Turnhout
4,84
5,32
4,62
5,55
Aalst
Brussel: Brussels Hoofdstedelijk Gewest Percentage hoger dan het percentage voor basis- of secundair onderwijs (zie 3.1.2) De top 5: Genk secundair onderwijs vrouwen, Oostende basisonderwijs mannen, Hasselt basisonderwijs vrouwen, Turnhout secundair onderwijs vrouwen en Hasselt basisonderwijs mannen. Genk en Turnhout zijn de centrumsteden waarbij de vier categorieën hoger scoren dan het gemiddelde. Opmerkelijk is dat Antwerpen in drie categorieën onder het gemiddelde scoort.
25
3.2
Nulverzuim
Het nulverzuimpercentage is het percentage personeelsleden dat in de loop van het jaar niet ziek geweest is. Dat wil zeggen: hoe hoger het nulverzuimpercentage, hoe meer personeelsleden nooit afwezig zijn wegens ziekte. De algemeen aanvaarde norm door controlefirma’s is hier 50%. Dat betekent dat men ervan uitgaat dat in ondernemingen de helft van alle personeelsleden geen enkele dag ziek is tijdens een jaar. Als de eendagsziekteverloven meegeteld worden, is er voor het Vlaamse onderwijs een nulverzuimpercentage in 2018 van 41,77% (in 2018 van 41,04%; in 2017: 42,72%). Ruim vier op tien onderwijspersoneelsleden is geen enkele dag ziek geweest is in 2019. Het nulverzuimpercentage zonder het meerekenen van eendagsziekteverloven is 58,59% in 2019 (57,01% in 2017; 58,65% in 2017). In de volgende tabellen werken we telkens met het nulverzuimpercentage rekening houdend met eendagsziekteverloven.
3.2.1 Nulverzuimpercentage per leeftijdsgroep 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
63,95%
46,50%
47,03%
49,24%
45,85%
Vrouwen
59,85%
38,04%
39,88%
39,05%
39,47%
Totaal
60,68%
39,92%
41,62%
41,62%
41,62%
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
64,47%
45,30%
44,31%
46,51%
44,35%
Vrouwen
58,84%
36,98%
37,85%
37,82%
37,50%
Totaal
59,97%
38,81%
39,41%
40,00%
39,75%
2018
2019
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
63,07%
45,19%
46,36%
48,19%
44,96%
Vrouwen
58,12%
36,60%
39,40%
39,35%
37,93%
Totaal
59,17%
38,48%
41,07%
41,55%
40,13%
26
. Het nulverzuimpercentage is het hoogst in de leeftijdscategorie van -26j, zowel bij de mannen als bij de vrouwen. Daarnaast zien we ook dat het nulverzuimpercentage bij mannen hoger is dan bij vrouwen. Het nulverzuimpercentage is het laagst in de leeftijdsgroep 26-35j.
3.2.2 Nulverzuim per provincie 2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
46,54%
45,46%
48,86%
47,93%
48,02%
54,11%
Vrouwen
39,12%
39,20%
37,26%
40,28%
40,37%
47,19%
Totaal
40,90%
40,66%
40,29%
42,26%
42,28%
49,06%
2018 Mannen
Antwerpen 44,70%
Vl-Brabant 43,26%
BHV 47,31%
Limburg 46,05%
O-Vl 46,02%
W-Vl 51,87%
Vrouwen
37,64%
36,64%
35,89%
38,64%
38,93%
46,21%
Totaal
39,33%
38,17%
38,87%
40,53%
40,68%
47,74%
2019 Mannen
Antwerpen 45,69%
Vl-Brabant 44,32%
BHV 47,16%
Limburg 47,73%
O-Vl 46,95%
W-Vl 53,10%
Vrouwen
38,44%
37,10%
34,85%
39,26%
39,97%
46,82%
Totaal
40,16%
38,77%
38,05%
41,42%
41,67%
48,49%
BHV heeft het laagste nulverzuimpercentage. West-Vlaanderen noteert het hoogste nulverzuimpercentage.
27
4
4. Uitdieping van de ziektedagen 4.1.
Ziektedagen per afwezigheidsperiode
In de volgende tabellen verdelen we de ziektedagen volgens de duur van de afwezigheidsperiode. Bij de bespreking van de ziektedagen gaat het over de absolute gegevens. Er wordt dus geen rekening gehouden met de stijging van het aantal personeelsleden of met bepaalde categorieën van personeelsleden. Ziektedagen 1-10d
2017 427.747
% 15,62%
2018 460.357
% 16,13%
2019 452.541
% 15,06%
11-30d
353.078
12,89%
349.674
12,26%
362.799
12,07%
31-180d
1.265.575
46,21%
1.339129
46,93%
1.472.565
48,99%
>180d
692.405
25,28%
704.010
24,67%
717.677
23,88%
Bij de verdeling van de ziektedagen over de duur van de afwezigheidsperiode zien we enkel een duidelijke procentuele stijging in categorie 31-180 d, de andere categorieën dalen procentueel. 72,87% van het totale aantal ziektedagen is lang ziekteverzuim (meer dan 30 dagen). Onderverdeeld per geslacht en leeftijdscategorie geeft dat het volgende resultaat: mannen
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
1-10d
51,94%
37,36%
25,66%
16,45%
6,60%
11-30d
23,28%
14,76%
14,77%
13,11%
6,36%
31-180d
22,12%
40,98%
47,07%
48,55%
44,23%
>180d
2,66%
6,89%
12,50%
21,89%
42,81%
vrouwen
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
1-10d
45,75%
24,83%
17,35%
12,26%
6,94%
11-30d
16,95%
17,43%
14,03%
12,10%
7,99%
31-180d
31,32%
49,28%
52,07%
51,96%
47,62%
>180d
5,98%
8,46%
16,55%
23,69%
37,44%
Bij vrouwen is er een piek bij 36-45j en 31-180d, bij mannen bij 46-55j en 31-180d
4.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid Onder punt 2.1.2 werd al aangehaald dat in 2019 het gemiddelde aantal ziektedagen per personeelslid 16,96 dagen bedroeg. Dat gaan we nu verder in detail bekijken.
28
4.2.1 Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
4,62
6,07
8,37
12,30
30,76
Vrouwen
5,23
11,76
14,68
19,86
31,78
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
4,84
6,32
8,85
12,71
31,85
Vrouwen
5,33
11,87
14,88
19,95
32,60
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
4,21
6,49
8,52
12,74
32,66
Vrouwen
5,79
12,45
15,12
19,91
34,45
2018
2019
We zien dat het aantal ziektedagen stijgt met de leeftijd. In alle leeftijdsgroepen zijn de vrouwen gemiddeld meer dagen afwezig dan de mannen.
Wij geven hier ook de cijfers per leeftijd van 55 tot 65 jaar: 2017
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
17,85
19,22
21,05
26,01
36,33
48,87
46,91
30,56
24,44
24,06
30,43
Vrouwen
24,37
22,72
27,62
29,71
36,95
45,92
39,35
34,16
27,70
23,51
32,30
2018
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
16,04
17,72
20,57
27,39
32,80
47,90
49,39
46,66
25,83
22,99
24,41
Vrouwen
24,30
23,09
24,44
30,94
34,88
47,12
47,11
36,93
40,93
24,41
29,16
2019 Mannen
55j 17,41
56j 17,29
57j 18,21
58j 21,83
59j 31,26
60j 45,25
61j 56,08
62j 46,37
63j 45,72
64j 26,59
65j 21,13
Vrouwen
24,49
26,10
25,38
26,98
34,08
43,59
57,08
50,24
38,58
40,23
23,29
Zowel bij de mannen als bij de vrouwen is het gemiddelde aantal ziektedagen het hoogst op de leeftijd van 61 jaar.
29
4.2.2 Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie 2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
13,21
13,08
11,04
15,52
12,58
11,78
Vrouwen
17,35
16,81
16,00
18,80
16,41
15,13
2018
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
13,50
13,32
11,81
15,38
13,79
13,27
Vrouwen
17,79
17,67
16,53
19,06
16,74
15,48
2019 Mannen
Antwerpen 13,53
Vl- Brabant 13,47
BHV 12,64
Limburg 15,37
O-Vl 13,66
W-Vl 13,89
Vrouwen
18,13
19,05
17,77
19,93
17,26
16,24
Limburg blijft de provincie met het grootste gemiddeld aantal ziektedagen. Bij de vrouwen stijgt het gemiddelde aantal ziektedagen overal, bij de mannen overal behalve in Limburg en Oost-Vlaanderen.
4.2.3 Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per leeftijdsgroep We kijken hier enkel naar de groep van de oudste personeelsleden. leeftijdsgroep 56-65 j: 2017 Mannen Vrouwen
Antwerpen 31,28 33,48
Vl- Brabant 33,11 29,94
BHV 24,97 29,93
Limburg 39,13 36,60
O-Vl 27,60 29,77
W-Vl 27,59 29,49
2018 Mannen Vrouwen
Antwerpen 30,38 33,71
Vl- Brabant 31,74 32,92
BHV 25,53 32,80
Limburg 37,41 36,81
O-Vl 32,68 30,20
W-Vl 30,69 30,05
2019 Mannen Vrouwen
Antwerpen 31,16 34,76
Vl- Brabant 33,46 39,52
BHV 29,05 36,03
Limburg 37,24 37,82
O-Vl 32,54 31,09
W-Vl 32,00 31,08
30
4.2.4 Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep per net 2017
-26j 5,61
26-35j 11,02
36-45j 14,47
46-55j 20,41
56-65j 40,35
Gesubs. Gemeentel. Ond.
5,14
10,59
13,30
19,54
31,22
Gesubs. Provinciaal ond.
6,46
9,22
10,34
16,50
36,07
Gesubs. Vrij onderwijs
4,92
10,35
12,75
16,99
28,85
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
GO!
2018
-26j
GO!
6,37
10,96
14,10
19,19
39,09
Gesubs. Gemeentel. Ond.
5,60
11,11
13,87
19,49
32,72
Gesubs. Provinciaal ond.
7,34
9,68
11,22
17,68
33,97
Gesubs. Vrij onderwijs
4,72
10,48
13,14
17,57
30,45
-26j 6,09
26-35j 11,73
36-45j 14,10
46-55j 18,64
56-65j 41,74
Gesubs. Gemeentel. Ond.
5,24
11,40
13,71
19,04
33,05
Gesubs. Provinciaal ond.
7,67
8,91
11,89
15,14
34,91
Gesubs. Vrij onderwijs
5,31
10,99
13,37
17,93
32,13
2019 GO!
Het Gemeenschapsonderwijs heeft in de leeftijdsgroep 56-65j het hoogste gemiddeld aantal ziektedagen.
31
4.2.5 Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net 2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
16,99
15,77
14,86
20,99
17,21
17,82
Gesubs. Gemeentel. Ond.
16,53
17,12
16,72
15,87
16,90
13,23
Gesubs. Provinciaal ond.
17,56
26,43
26,75
15,75
16,15
14,64
Gesubs. Vrij onderwijs
16,06
15,41
14,04
17,50
14,51
13,27
2018
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
16,34
16,43
15,63
20,68
16,50
16,89
17,01
17,91
16,84
15,78
18,27
14,29
Gesubs. Provinciaal ond.
16,18
20,59
11,58
17,71
18,01
14,21
Gesubs. Vrij onderwijs
16,85
16,24
14,46
17,68
15,20
14,37
Antwerpen 16,73
Vl-Brabant 17,53
BHV 18,27
Limburg 19,96
O-Vl 17,11
W-Vl 17,03
Gesubs. Gemeentel. Ond.
2019 GO! Gesubs. Gemeentel. Ond.
17,17
18,16
16,87
15,77
17,76
15,46
Gesubs. Provinciaal ond.
15,69
19,52
9,86
18,17
17,67
11,54
Gesubs. Vrij onderwijs
17,17
17,72
15,28
18,86
15,74
15,24
Hoogste score: Gemeenschapsonderwijs in Limburg, maar wel minder dan de vorige jaren.
4.2.6 Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar 2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
39,57
33,02
25,39
49,81
40,69
45,78
Gesubs. Gemeentel. Ond.
30,20
36,77
34,34
30,67
31,98
23,91
Gesubs. Provinciaal ond.
33,96
90,75
11,67
34,12
34,63
25,62
Gesubs. Vrij onderwijs
31,91
26,92
29,12
35,29
25,23
25,29
2018
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
36,15
37,43
30,47
47,15
40,24
40,69
Gesubs. Gemeentel. Ond.
30,68
36,54
37,00
28,58
36,11
29,03
Gesubs. Provinciaal ond.
22,58
66,69
0,00
35,87
37,69
23,65
Gesubs. Vrij onderwijs
33,04
29,14
28,22
35,51
27,20
28,06
2019 GO!
Antwerpen 38,45
Vl-Brabant 41,94
BHV 37,61
Limburg 45,18
O-Vl 42,30
W-Vl 44,65
Gesubs. Gemeentel. Ond.
31,39
40,65
38,80
28,53
32,65
28,68
Gesubs. Provinciaal ond.
26,52
61,23
0,00
37,74
36,90
18,35
Gesubs. Vrij onderwijs
33,72
35,53
29,77
36,81
28,51
28,96
Het gesubsidieerd provinciaal onderwijs in Vlaams-Brabant heeft voor deze groep 56 – 65 jaar een gemiddelde van meer dan 50 ziektedagen.
32
4.2.7 Gemiddeld aantal ziektedagen per onderwijscategorie 2017 Mannen
Ond 12,73
Dir 15,29
ParaM 14,20
Opv 14,46
Admin 10,58
Tech 12,63
MVD 63,97
Totaal 12,99
Vrouwen
16,71
18,43
16,94
17,58
16,95
15,72
47,52
16,83
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Totaal
Mannen
13,62
14,64
14,56
13,78
9,82
16,79
50,70
13,67
Vrouwen
17,20
19,38
17,89
17,60
16,00
16,31
60,32
17,26
2019 Mannen
Ond 13,85
Dir 15,46
ParaM 11,43
Opv 12,40
Admin 9,56
Tech 19,49
MVD 65,11
Totaal 13,80
Vrouwen
17,91
19,40
18,56
18,89
16,17
18,00
66,28
17,97
De hoogste scores vinden we bij MVD-personeel. Bij het directiepersoneel is er een stijging bij de mannen en een lichte stijging bij de vrouwen. Op vraag van de onderwijspartners maken we een uitsplitsing voor het onderwijzend en directiepersoneel voor het basisonderwijs, secundair onderwijs, deeltijds kunstonderwijs en volwassenonderwijs:
2017
Ond
Dir
2018
Ond
Dir
2019 Basis
Ond 17,70
Dir 19,74
Basis
16,36
18,62
Basis
17,02
19,37
Secundair
15,50
14,82
Secundair
16,01
14,88
Secundair
16,44
13,71
DKO
11,51
9,30
DKO
12,80
10,06
DKO
13,36
16,36
VO
15,17
12,99
VO
15,49
9,16
VO
16,62
13,54
We merken op dat het directiepersoneel in het basisonderwijs in 2019 het hoogst scoort qua gemiddeld aantal ziektedagen. Ze scoren ook hoger dan het onderwijzend personeel van het basisonderwijs. In het secundair en volwassenenonderwijs zijn directies gemiddeld minder dagen ziek dan het onderwijzend personeel.
33
5.
Epidemiologisch rapport
5.1.
Top 5 ziektedagen en ziektegevallen per aandoening
De controlefirma stelt ook de ziektecijfers opgedeeld volgens de diagnosegroepen ter beschikking. We vermelden niet alle diagnosegroepen. We maken een top 5 met de meest voorkomende aandoeningen.
5.1.1. Top 5 ziektedagen Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
40,36%
Psychosociaal
38,67%
Gewrichten
10,62%
Gewrichten
8,68%
Rug
6,85%
Gynaecologisch
6,23%
Griep
4,93%
Rug
5,96%
Maag-Darm
4,02%
Griep
5,05%
Totaal
66,78%
Totaal
64,59%
Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2018) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
40,84%
Psychosociaal
39,28%
Gewrichten
10,62%
Gewrichten
8,40%
Rug
6,68%
Griep
6,23%
Griep
5,97%
Gynaecologisch
5,83%
Ledematen
4,31%
Rug
5,48%
Totaal
68,43%
Totaal
65,23%
Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2019) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
43,55%
Psychosociaal
42,66%
Gewrichten
9,86%
Gewrichten
8,51%
Rug
5,87%
Rug
5,23%
Griep
4,66%
Gynaecologisch
5,15%
Zenuwstelsel
4,36%
Griep
4,51%
Totaal
68,30%
Totaal
66,06%
We zien in 2019 dat psychosociale aandoeningen veruit de meeste ziektedagen opeisen. In 2019 was 42,84% van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale oorzaak, terwijl in 2018 psychosociale aandoeningen aan de basis lagen voor 39,60% van de ziektedagen. In 2017 was dat 39,01%.
34
5.1.2. Top 5 ziektegevallen Meerdere aaneengesloten perioden van tijdelijke arbeidsongeschiktheid vormen samen een ziektegeval. Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen
Griep
12,70%
Griep
13,33%
Psychosociaal
7,36%
Psychosociaal
9,93%
Maag-Darm
5,58%
Maag-Darm
6,54%
Neus, keel, oren
3,65%
Neus,keel, oren
5,39%
Rug
3,56%
Totaal 1dz
Rug
32,86%
Totaal
53,62%
1dz
3,24% 38,43% 45,09%
Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2018) Mannen
Vrouwen
Griep
14,44%
Griep
15,36%
Psychosociaal
7,37%
Psychosociaal
9,83%
Maag-Darm
5,24%
Maag-Darm
6,31%
Rug
3,28%
Neus, keel, oren
4,98%
Neus, keel, oren
3,26%
Rug
3,01%
Totaal
33,58%
Totaal
39,50%
1dz
53,30%
1dz
44,84%
Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2019) Mannen
Vrouwen
Griep
11,65%
Griep
12,34%
Psychosociaal
7,89%
Psychosociaal
10,84%
Maag-Darm
5,42%
Maag-Darm
6,33%
Neus, keel, oren
3,17%
Neus, keel, oren
5,05%
Rug
3,10%
Rug
3,00%
Totaal
31,23%
Totaal
37,57%
55,72%
1dz
46,60%
1dz
Eéndagsziekteverlof (1dz) wordt beschouwd als een categorie van ziektegevallen, maar hieraan wordt geen aandoening gekoppeld omdat er geen attest door een dokter moet worden ingevuld.
35
5.2.
Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening
5.2.1. Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening per leeftijdsgroep 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
15,93%
24,50%
35,05%
39,73%
47,28%
Vrouwen
23,18%
33,49%
40,72%
37,70%
43,12%
2018
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
16,98%
26,53%
36,09%
39,42%
47,41%
Vrouwen
23,71%
34,52%
41,21%
37,58%
43,70%
2019 Mannen
-26j 15,75%
26-35j 29,84%
36-45j 38,33%
46-55j 39,66%
56-65j 50,99%
Vrouwen
22,09%
36,72%
45,82%
40,08%
47,24%
Als we de gegevens vergelijken per leeftijdscategorie blijkt dat psychosociale ziektedagen zich vooral voordoen bij de oudere leeftijdsgroepen. Er is een daling in de groep -26j, terwijl er een stijging is in alle andere leeftijdsgroepen. Hierna volgen de cijfers voor de leeftijdsgroep van 56 tot en met 65 jaar en de leeftijdsgroep van 46 tot en met 55 jaar. De gegevens worden opgedeeld per provincie.
5.2.1.1
Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar
2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
52,01%
48,13%
55,70%
48,80%
45,06%
38,21%
47,22%
Vrouwen
45,97%
48,22%
39,97%
43,28%
38,10%
40,76%
43,12%
2018
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
51,90%
54,33%
45,92%
46,13%
48,44%
38,13%
47,41%
Vrouwen
45,27%
46,84%
43,19%
42,30%
41,21%
42,86%
43,70%
2019 Mannen
Antwerpen 57,81%
Vl-Brabant 49,11%
BHV 45,49%
Limburg 50,42%
O-Vl 51,31%
W-Vl 44,74%
Totaal 50,99%
Vrouwen
47,38%
49,80%
40,76%
49,27%
43,16%
49,29%
47,24%
36
5.2.1.2 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 46-55 jaar 2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
42,87%
43,02%
44,32%
35,95%
39,58%
35,23%
39,74%
Vrouwen
39,20%
37,39%
36,22%
39,07%
38,09%
33,83%
37,70%
2018
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
43,78%
34,00%
31,96%
36,82%
37,91%
41,80%
39,42%
Vrouwen
39,00%
40,77%
36,45%
38,83%
34,82%
34,94%
37,58%
2019 Mannen
Antwerpen 40,90%
Vl-Brabant 36,01%
BHV 38,82%
Limburg 34,24%
O-Vl 41,36%
W-Vl 42,67%
Totaal 39,66%
Vrouwen
41,16%
44,64%
31,99%
39,82%
37,45%
39,86%
40,08%
5.2.1.3 Conclusie : 48,35% (44,88% in 2018; 44,47% in 2017) van de ziektedagen per provincie in de leeftijdsgroep 56-65 j en 40,00% (37,90% in 2018; 38,05% in 2017) in de leeftijdsgroep 46-55 j is te wijten aan een psychosociale aandoening.
5.2.2. 2017
Percentage dagen psychosociale aandoening per onderwijscategorie
Mannen
Ond 39,11%
Dir 57,63%
ParaM 50,09%
Opv 41,67%
Admin 26,68%
Tech 38,11%
MVD 24,29%
Totaal 40,28%
Vrouwen
38,82%
50,56%
28,67%
39,18%
35,81%
44,57%
28,37%
38,67%
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Totaal
Mannen
39,73%
59,42%
35,80%
42,95%
25,63%
41,54%
33,43%
40,84%
Vrouwen
39,27%
51,78%
30,63%
39,57%
35,17%
49,29%
43,44%
39,30%
2019 Mannen
Ond 42,51%
Dir 61,48%
ParaM 35,17%
Opv 44,51%
Admin 38,71%
Tech 39,08%
MVD 36,48%
Totaal 43,61%
Vrouwen
42,31%
57,19%
35,41%
44,36%
40,84%
53,96%
38,92%
42,70%
Als we de onderwijscategorieën vergelijken, blijkt dat het directiepersoneel duidelijk het hoogste percentage ziektedagen heeft als gevolg van een psychosociale aandoening. Er is in die groep een stijging in vergelijking met 2018. Ook bij de vrouwen van het technisch personeel is er een gevoelige stijging.
37
5.2.2.1. Vergelijking : directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per leeftijdsgroep Percentage van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening voor directies per leeftijdscategorie t.o.v. van alle onderwijscategorieën: 2017 psychosociaal
36-45j
46-55j
56-65j
Alle categorieën
39,85%
38,05%
44,49%
Directiepersoneel
50,28%
47,36%
58,68%
2018 psychosociaal
36-45j
46-55j
56-65j
Alle categorieën
40,41%
37,90%
44,88%
Directiepersoneel
49,03%
48,42%
59,51%
2019 psychosociaal Alle categorieën
36-45j 44,70%
46-55j 40,01%
56-65j 48,35%
Directiepersoneel
56,76%
53,68%
62,03%
Bij het directiepersoneel is vanaf de leeftijdscategorie van 36-45 j het ziekteverzuim van psychosociale aard veel hoger dan het gemiddelde van alle categorieën.
5.2.2.2. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per onderwijsniveau Percentage van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening voor directies per onderwijsniveau 2017 psychosociaal
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Alle categorieën
39,42%
38,53%
32,98%
40,69%
41,68%
Directiepersoneel
53,47%
53,80%
54,20%
53,38%
28,96%
2018 psychosociaal Alle categorieën
Basis 39,39%
Secundair 39,52%
DKO 38,04%
VO 40,40%
CLB 45,28%
Directiepersoneel
53,78%
57,57%
61,12%
62,58%
25,84%
2019 psychosociaal Alle categorieën
Basis 42,05%
Secundair 42,30%
DKO 37,83%
VO 43,41%
CLB 51,13%
Directiepersoneel
59,49%
59,37%
37,98%
57,10%
67,76%
Het directiepersoneel van het CLB heeft in 2019 het hoogste percentage ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening. Ook bij het directiepersoneel van het basisonderwijs is er een gevoelige stijging.
38
5
6. Deeltijds werken wegens ziekte
6
6.1.
Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte
Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte (VVP-ziekte) heeft als doel een arbeidsongeschikt personeelslid de kans te bieden om het werk gedeeltelijk te hervatten. Het personeelslid neemt – in overleg met zijn behandelende arts - zelf het initiatief om een aanvraag voor VVP-ziekte in te dienen bij het controleorgaan. De controlearts oordeelt of de gezondheidstoestand van het personeelslid het toelaat om het werk gedeeltelijk te hervatten. Tot eind augustus 2011 konden per aanvraag aan het controleorgaan maximaal 30 dagen VVP-ziekte worden toegestaan. Dat aantal kon eventueel worden verlengd. Per periode van 10 jaar kon een personeelslid maximaal 90 dagen VVP-ziekte opnemen. Vanaf september 2011 werd er een aangepast systeem ingevoerd. De onderwijspersoneelsleden hebben vanaf dan de mogelijkheid om, onmiddellijk aansluitend op hun afwezigheid wegens ziekte omwille van een ernstige of langdurige ziekte, een verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte aan te vragen met het oog op het volledig hernemen van de opdracht die zij uitoefenden aan de vooravond van hun ziekteverlof. Die aanvraag moet voldoen aan volgende voorwaarden: -
de behandelende arts moet het verlof voorschrijven
-
het verlof moet onmiddellijk aansluiten op een ziekteverlof, een periode van halftijdse prestaties wegens arbeidsongeval of een beroepsziekte of een periode van wederaanpassing halve dagtaak MEDEX
-
de behandelende arts moet de noodzaak tot verminderde prestaties motiveren en bij de start de vooropgestelde datum van volledige werkhervatting vermelden.
Het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte wordt toegestaan voor een periode van maximaal 2 maanden. Als de behandelende arts bij de start voorziet dat het aangewezen is dat het personeelslid gedurende een langere periode slechts met verminderde prestaties kan werken, gaat het controleorgaan op het einde van iedere periode van 2 maanden na of de gezondheidstoestand van het personeelslid de voortzetting van het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte nog wettigt. Bij de gegevens van het ziekterapport werden de dagen van de perioden verlof met verminderde prestaties wegens ziekte geteld als een volledige periode van afwezigheid wegens ziekte, terwijl de personeelsleden deeltijds aan het werk zijn. Volgens de regelgeving is het echter zo dat in het vernieuwde systeem van verminderde prestaties wegens ziekte, voor personeelsleden die nog prestaties leveren tussen 50 en 75% per dag slechts een halve dag ziekteverlof aangerekend wordt. Bij personeelsleden die nog prestaties boven 75% leveren, wordt slechts een vierde van een ziektedag aangerekend. Het opnemen van VVP-ziekte is maar mogelijk, zolang personeelsleden nog een ziektekrediet hebben. De opname heeft geen impact op hun salaris; dat wordt doorbetaald overeenkomstig hun oorspronkelijke onderwijsopdracht.
39
6.1.1.
Algemene gegevens i.v.m. VVP-ziekte
Aanvragen voor VVP-ziekte Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
762
3.725
4.487
2018
816
3.969
4.785
2019
1.010
4.817
5.827
In 2019 zien we opnieuw een stijging van het aantal aanvragen VVP-ziekte. Na controle werden er 1.429 attesten afgekeurd. Er waren 66 gevallen waar een LVVPmed-aanvraag afgekeurd werd, waarop later een VVPziekteattest volgde. Aantal dagen werkelijk genoten VVP-ziekte in absolute cijfers Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
43.792
195.286
239.078
2018
54.849
236.714
291.563
2019
70.201
263.953
334.154
Wij houden enkel rekening met de werkelijk genoten dagen VVP-ziekte vanaf de datum van goedkeuring. In 2019 werden 95.059 dagen afgekeurd omwille van verkeerd ingevulde aanvraagformulieren. In 2018 ging het over 66.368 dagen en in 2017 over 60.502 dagen. Het is mogelijk dat er later opnieuw een attest werd ingediend dat wel goedgekeurd werd. Aantal dagen VVP-ziekte in relatieve cijfers Relatieve gegevens zijn de VVP-ziektedagen gedeeld door het aantal personeelsleden
Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
0,91
1,36
1,25
2018
1,14
1,63
1,51
2019
1,45
1,78
1,70
Aantal personen die VVP-ziekte genoten hebben Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
360
1.823
2.183
2018
457
2.121
2.578
2019
516
2.465
2.981
40
Gemiddeld aantal dagen VVP-ziekte per persoon die VVP-ziekte genoot Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
121,64
107,12
109,52
2018
120,02
111,60
113,10
2019
136,05
107,08
112,09
We stellen vast dat in 2019 het aantal attesten, het aantal dagen VVP-ziekte en het aantal personen die dat verlof genomen hebben, gevoelig gestegen zijn. Er zijn 42.591 dagen VVP-ziekte meer dan in 2018, wat overeenkomt met een stijging met 14,61%. Er hebben ook meer personen VVP-ziekte genomen, namelijk 403 extra personeelsleden. Qua aantal personen komt dat overeen met een stijging met 15,63%. Het gemiddeld aantal dagen dat personeelsleden VVP-ziekte opnemen is t.a.v. 2018 licht gedaald, een verschil van 1,01 dagen.
6.1.2.
Uitdieping gegevens VVP-ziekte
6.1.2.1. Aantal dagen VVP-ziekte per leeftijdsgroep
Absolute gegevens 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0
1.049
7.026
13.164
22.553
Vrouwen
93
21.312
56.800
76.990
40.091
2018
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
39
2.192
6.682
16.288
29.648
Vrouwen
194
22.991
65.173
89.558
58.703
2019 Mannen
-26j 0
26-35j 2.069
36-45j 9.562
46-55j 17.808
56-65j 40.762
Vrouwen
679
26.633
65.974
98.835
71.666
Bij de mannen ligt het grootste aantal dagen VVP-ziekte in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j. Daarnaast zijn er voor vrouwen aanzienlijke stijgingen in de leeftijdsgroepen 2635j, 46-55j en 56-65j. Ook opvallend is de stijging in de groep -26 jaar.
41
Relatieve gegevens Relatieve gegevens zijn de dagen VVP-ziekte gerelateerd aan het aantal personeelsleden per categorie, in dit geval de leeftijdsgroep. 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00
0,09
0,56
1,12
2,54
Vrouwen
0,01
0,53
1,44
2,24
2,30
2018
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,01
0,19
0,51
1,42
3,20
Vrouwen
0,02
0,58
1,59
2,62
3,09
2019 Mannen
-26j 0,00
26-35j 0,19
36-45j 0,71
46-55j 1,58
56-65j 4,30
Vrouwen
0,06
0,67
1,55
2,90
3,43
In alle leeftijdsgroepen komt VVP-ziekte meer voor bij de vrouwelijke personeelsleden, behalve in de oudste groep. We zien een stijging t.a.v. 2018. Deze stijging is het meest opvallend bij mannen in de leeftijdsgroep 56-65j.
42
6.1.2.2. Aantal dagen VVP-ziekte per provincie Absolute gegevens 2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
13.906
6.027
1.343
10.173
6.580
5.763
Vrouwen
46.423
32.444
6.382
34.967
42.420
32.450
2018 Mannen
Antwerpen 14.660
Vl- Brabant 7.083
BHV 2.457
Limburg 12.436
O-Vl 10.518
W-Vl 7.695
Vrouwen
58.751
38.149
9.911
42.247
46.119
41.537
2019 Mannen
Antwerpen 17.486
Vl- Brabant 10.390
BHV 1.542
Limburg 12.420
O-Vl 14.685
W-Vl 13.678
Vrouwen
67.299
45.113
9.651
40.938
58.185
42.767
Antwerpen is de provincie met de meeste dagen VVP-ziekte voor mannen en vrouwen in absolute cijfers.
Relatieve gegevens 2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
1,07
0,97
0,51
1,52
0,63
0,65
Vrouwen
1,13
1,60
0,85
1,83
1,34
1,36
2018 Mannen
Antwerpen 1,12
Vl- Brabant 1,15
BHV 0,89
Limburg 1,88
O-Vl 1,00
W-Vl 0,87
Vrouwen
1,41
1,87
1,27
2,20
1,44
1,73
2019 Mannen
Antwerpen 1,32
Vl- Brabant 1,66
BHV 0,55
Limburg 1,87
O-Vl 1,38
W-Vl 1,53
Vrouwen
1,58
2,17
1,21
2,10
1,77
1,74
Relatief gezien zijn bij de mannen Limburg en bij de vrouwen Vlaams-Brabant de grootste gebruikers van dagen VVP- ziekte.
43
6.1.2.3. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijsniveau
Absolute gegevens 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
10.494
29.257
1.706
2.143
192
Vrouwen
106.456
70.915
4.678
8.471
4.766
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
13.833
33.620
2.663
3.553
782
Vrouwen
118.177
93.257
4.388
15.285
5.342
2019 Mannen
Basis 18.583
Secundair 44.854
DKO 2.492
VO 2.783
CLB 1.168
Vrouwen
137.056
5.397
11.091
6.487
102.782
Relatieve gegevens 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,96
0,97
0,65
0,62
0,49
Vrouwen
1,46
1,28
1,19
1,15
1,33
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
1,27
1,11
1,04
1,01
1,98
Vrouwen
1,60
1,67
1,11
2,07
1,48
2019 Mannen
Basis 1,68
Secundair 1,47
DKO 0,91
VO 0,82
CLB 2,90
Vrouwen
1,81
1,30
1,49
1,73
1,81
Relatief gezien maken mannen in het CLB het meest gebruik van de VVP-ziekte in 2019, maar hier gaat he om een kleine groep waardoor de resultaten per jaar erg kunnen schommelen. Daarna volgen de vrouwen in het basis- en secundair onderwijs.
44
6.1.2.4. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijscategorie Absolute gegevens 2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
Mannen
35.322
4.003
54
3.922
313
178
0
Vrouwen
157.519
10.042
4.278
11.947
7.957
3.537
6
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
Mannen
44.491
4.823
268
3.869
816
472
0
Vrouwen
189.652
10.970
6.355
15.313
9.684
4.475
0
2019
Dir 5.571
ParaM 231
Opv 3.492
Admin 1.285
Tech 709
MVD
Mannen
Ond 58.561
Vrouwen
212.305
9.701
7.546
17.283
11.473
4.776
59
MVD
MVD
31
Relatieve gegevens 2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,86
1,66
0,16
1,25
0,28
0,56
0,00
Vrouwen
1,36
3,31
0,65
1,40
1,32
1,14
0,04
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
1,09
2,03
0,82
1,25
0,75
1,50
0,00
Vrouwen
1,62
3,50
0,94
1,78
1,60
1,42
0,00
2019
Dir 2,42
ParaM 0,69
Opv 1,12
Admin 1,15
Tech 2,30
MVD
Mannen
Ond 1,42
Vrouwen
1,78
3,03
1,08
2,01
1,75
1,48
0,84
1,00
45
Bij de vrouwen maakt het directiepersoneel het meest gebruik van dagen VVP-ziekte en dat geldt ook voor de mannen. Zowel voor directiepersoneel als voor het technisch personeel geldt de bemerking dat door de beperkte personeelsaantallen bij de mannen de cijfers gevoelig kunnen schommelen van jaar tot jaar.
6.1.2.5. Aantal dagen VVP-ziekte epidemiologisch Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
15.599
Psychosociaal
77.011
Cardio
2.483
Rug
12.367
Gewrichten
2.431
Gynaecologisch
12.107
Zenuwstelsel
2.304
Zenuwstelsel
10.314
Rug
2.250
Gewrichten
10.073
Totaal
25.067
Totaal
121.872
57,24%
62,14%
Het vermelde percentage van het totaal van de top 5 is het percentage dagen VVP-ziekte t.o.v. het totaal aantal dagen VVP-ziekte van enerzijds de mannen en anderzijds de vrouwen.
Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2018) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
22.278
Psychosociaal
101.469
Zenuwstelsel
3.462
Rug
12.394
Rug
3.280
Gynaecologisch
12.102
Cardio
2.738
Gewrichten
11.046
Gewrichten
2.730
Allerhande
10.395
Totaal
34.488
Totaal
147.406
62,88%
62,27%
46
Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2019) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
27.375
Psychosociaal
120.819
Zenuwstelsel
4.408
Ledematen
15.327
Cardio
4.322
Zenuwstelsel
11.167
Ledematen
4.226
Gynaecologisch
9.830
Rug
2.123
Rug
8.262
Totaal
42.454
Totaal
165.405
60,47%
62,66%
Psychosociale aandoeningen zijn bij de dagen VVP-ziekte de belangrijkste oorzaak. Voor mannen heeft 39% van de dagen VVP-ziekte een psychosociale oorsprong, voor vrouwen is het 45,77%, samen 44,35%. Het totaal percentage ligt hoger dan het percentage ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 42,84%. Opgesplitst per leeftijdscategorie: 2019
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00%
61,19%
55,90%
39,93%
33,50%
Vrouwen
43,74%
58,65%
50,71%
43,06%
40,31%
Percentagegewijs ligt het hoogste aantal in de leeftijdscategorie 26-35j.
6.1.2.6.
VVP-ziekte: tewerkstellingspercentage
Sinds 1 september 2011 is er een verschil bij de aanrekening van de ziektedagen afhankelijk van het tewerkstellingspercentage. 2017
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
2.037
211.738
88,56%
2.930
>=75%
216
27.340
11,44%
304
2018
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
2.380
251.781
86,36%
3.546
>=75%
314
39.781
13,64%
445
2019
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
2.727
285.642
85,48%
4.039
>=75%
388
48.512
14,52%
552
De overgrote meerderheid, 85,48% van de personeelsleden met VVP-ziekte, opteert voor een tewerkstellingspercentage van 50 tot 74%, wat leidt tot een aanrekening voor de helft van de ziektedagen.
47
6.1.3. Conclusie Van de mogelijkheid om deeltijds het werk te hervatten na een periode van ernstige en langdurige ziekte werd in 2019 meer gebruik gemaakt dan in 2018. In totaal gaat het om 334.154 dagen. Er zijn 42.591 dagen VVP-ziekte meer dan in 2018, dat is een stijging met 14,61%. Onderstaande tabel bevat de evolutie van VVP-ziekte tijdens de laatste vijf kalenderjaren.
VVP-ziekte: totaal aantal dagen per jaar 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2015
2016
2017
2018
2019
Bij de mannen ligt het grootste aantal dagen VVP-ziekte in 2019 in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j. De meerderheid van de aanvragers zijn personeelsleden die afwezig zijn wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 44,35%. Dat is hoger dan het percentage gewone ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 42,84%. We stellen vast dat bij het verlof wegens verminderde prestaties wegens ziekte het gemiddelde aantal opgenomen dagen in 2019 licht daalt van 113,10 dagen naar 112,09 dagen. 74,41% van de personeelsleden opteert voor VVP-ziekte voor een beperkte periode (tot 6 maanden). Maar er zijn ook 688 personeelsleden die langer dan een jaar deze dienstonderbreking nemen, 139 personeelsleden maken langer dan 2 jaar gebruik van VVP-ziekte. Voor deze laatste groepen is de doelstelling van VVP-ziekte, namelijk na een beperkte periode van deeltijds werken het werk hervatten met het oorspronkelijk volume, duidelijk niet haalbaar. De overgrote meerderheid, 85% van de personeelsleden met VVP-ziekte, opteert voor een tewerkstellingspercentage tussen 50 tot 74%.
48
6.2.
Langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen Als een personeelslid wegens langdurige medische ongeschiktheid de totale opdracht van zijn aanstelling en/of vaste benoeming niet meer kan uitoefenen en de geneesheer-specialist geen volledige hervatting van zijn oorspronkelijke opdracht in het vooruitzicht kan stellen, heeft het personeelslid de mogelijkheid om met verminderde prestaties te werken via een langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen, hierna afgekort LVVPmed. Omdat het gaat om een dienstonderbreking die repercussies heeft voor de verdere onderwijsloopbaan van het personeelslid, wordt expliciet voorzien dat een geneesheer-specialist zich uitspreekt over de medische ongeschiktheid en de maximumprestaties die nog mogelijk zijn voor het personeelslid. Eigenlijk bestaat de doelgroep uit personeelsleden die binnen de huidige stand van de medische wetenschap hun totale opdracht nooit meer volledig kunnen opnemen. Daarom wordt deze dienstonderbreking ook onmiddellijk toegekend voor een lange periode. Als het personeelslid van het controleorgaan de goedkeuring krijgt om zijn ambt met verminderde prestaties uit te oefenen, dan heeft dat personeelslid het recht om één of meer ambten uit te oefenen die samen exact een percentage van het aantal prestatie-eenheden omvatten die vereist zijn voor een ambt met volledige prestaties. De nog uit te oefenen prestaties moeten altijd ten minste 50% en maximaal 75% van een fulltime opdracht bedragen. Het LVVPmed kan op om het even welk moment van het schooljaar ingaan. Het verlof is ingevoerd vanaf 1 januari 2015. Omwille van de ernst van de langdurige medische aandoening kan het verlof pas starten na een periode van ten minste dertig dagen ononderbroken afwezigheid wegens • ziekteverlof; • terbeschikkingstelling wegens ziekte; • verlof voor verminderde prestaties na een arbeidsongeval; • wederaanpassing met een halve dagtaak. Daarnaast kan het LVVPmed ook beginnen aansluitend op een periode waarin een personeelslid minstens halftijds heeft gewerkt en daarnaast een dienstonderbreking heeft opgenomen. Als het personeelslid de goedkeuring ontvangt voor een LVVPmed, eindigt in dat geval de dienstonderbreking vanaf de aanvang van het LVVPmed. Bij een aanvraag worden de administratieve voorwaarden nagegaan door de onderwijsadministratie vooraleer het medisch onderzoek van de controledokter kan doorgaan. Het LVVPmed wordt in principe aangevraagd voor een volledig schooljaar. Enkel de eerste aanvraag vormt hierop een uitzondering en loopt tot het einde van het schooljaar dat volgt op het schooljaar waarin het LVVPmed is gestart. Voor elke volgende verlenging is een aanvraag voor een periode van twaalf maanden nodig. Het LVVPmed kan meermaals worden verlengd, telkens voor een periode van twaalf maanden. Voor elke verlenging moet telkens een nieuwe aanvraag worden ingediend bij het controleorgaan. Tijdens dit verlof heeft het personeelslid recht op het salaris voor de uitgeoefende prestaties. Voor de nietverrichte prestaties waarvoor het personeelslid LVVPmed opneemt, ontvangt het 60% van zijn salaris. Dit verlof heeft geen repercussie op het ziektekrediet van een personeelslid. Bij de gegevens van het ziekterapport werden de dagen van de perioden LVVPmed prestaties wegens ziekte geteld als volledige perioden van afwezigheid wegens ziekte, terwijl de personeelsleden deeltijds aan het werk zijn.
49
6.2.1.
Algemene gegevens over LVVPmed
Aantal aanvragen voor LVVPmed (verlengingen inbegrepen) Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
374
2.709
3.083
2018
235
1.644
1.879
2019
307
2.108
2.415
Aantal personen die effectief LVVPmed genoten hebben Mannen
Vrouwen
Totaal
187
1.313
1.500
2018
219
1.595
1.814
2019
273
1.921
2.194
2017
Het verschil is enerzijds te verklaren doordat er een aantal personen meermaals een aanvraag moesten doen omdat aan bepaalde voorwaarden niet was voldaan. Voor die personeelsleden werd er daarna vaak een tweede aanvraag gedaan. In een aantal gevallen is de LVVPmed geweigerd, omdat het personeelslid uiteindelijk niet voldeed aan de administratieve of medische voorwaarden. Ook personeelsleden die een verlenging vragen maken deel uit van de eerste tabel.
Werkelijk genoten dagen LVVPmed in absolute cijfers Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
55.062
386.952
442.014
2018
64.635
488.153
552.788
2019
79.831
590.281
670.112
Wij houden enkel rekening met het werkelijk aantal dagen LVVPmed dat de personeelsleden opgenomen hebben vanaf de datum van goedkeuring. Het gaat om een stijging met 117.324 dagen of 21,22% t.o.v. 2018. Deze stijging is verklaarbaar: personeelsleden nemen LVVPmed voor meerdere jaren, normaal tot aan de vooravond van het pensioen. Vermits er ook elk jaar personeelsleden instappen, zijn er elk jaar meer personeelsleden die gebruik maken van LVVPmed. LVVPmed in relatieve cijfers Relatieve gegevens zijn de dagen LVVPmed-ziekte gedeeld door het aantal personeelsleden Mannen
Vrouwen
Totaal
2017
1,15
2,69
2,31
2018
1.34
3.36
2.86
2019
1,64
3,98
3,40
De stijgende tendens blijft zich voortzetten.
50
6.2.2. Uitdieping gegevens LVVPmed Bij de uitdieping hebben we het over het aantal personen per categorie en niet over het aantal dagen per categorie. LVVP-med is per definitie een langdurig verlof (voor de verdere loopbaan) waardoor het aantal dagen per personeelslid minder relevant is dan het aantal personen.
6.2.2.1
Personeelsleden met LVVPmed per leeftijdsgroep
Absolute gegevens 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0
4
17
60
106
Vrouwen
0
57
303
648
305
2018
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0
5
19
78
117
Vrouwen
0
65
335
750
445
2019
-26j
Mannen
0
26-35j 3
36-45j 21
46-55j 93
56-65j 156
Vrouwen
0
70
404
802
645
Relatieve gegevens 2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00
0,10
0,39
1,48
3,57
Vrouwen
0,00
0,43
2,26
5,50
5,24
2018
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00
0,14
0,34
1,99
3,86
Vrouwen
0,00
0,47
2,52
6,71
7,22
2019
-26j
Mannen
0,00
26-35j 0,10
36-45j 0,48
46-55j 2,45
56-65j 4,70
Vrouwen
0,00
0,52
2,93
7,33
9,35
Bij de mannen ligt het grootste aantal personeelsleden met LVVPmed in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j in absolute gegevens. Wanneer we kijken naar de relatieve gegevens, is het hoogste percentage voor mannen en vrouwen bij de leeftijdsgroep 56-65 jaar.
51
6.2.2.2
Personeelsleden met LVVPmed per provincie
Absolute gegevens 2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen Vrouwen
42 375
20 189
7 29
29 198
54 283
35 239
2018
Antwerpen 47
Vl- Brabant 22
BHV 9
Limburg 36
O-Vl 64
W-Vl 41
357
281
O-Vl 82
W-Vl 44
447
340
Mannen Vrouwen 2019 Mannen Vrouwen
466 Antwerpen 58 554
242 Vl- Brabant 30 284
43 BHV 12 57
206 Limburg 46 239
Antwerpen is de provincie met de meeste personeelsleden met LVVPmed voor vrouwen in absolute cijfers, voor mannen is het Oost-Vlaanderen.
Relatieve gegevens 2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,94
0,84
0,85
1,29
1,48
1,25
Vrouwen
2,69
2,72
1,13
3,10
2,60
2,96
2018
Antwerpen 1,01
Vl- Brabant 1,12
BHV 0,95
Limburg 1,58
O-Vl 1,81
W-Vl 1,39
3,36
3,60
O-Vl 2,28
W-Vl 1,48
4,15
4,24
Mannen Vrouwen 2019 Mannen Vrouwen
3,39 Antwerpen 1,24 4,05
3,71 Vl- Brabant 1,40 4,25
1,61 BHV 1,30 2,02
3,31 Limburg 2,00 3,72
Relatief gezien zijn er het meest personeelsleden met LVVPmed bij mannen in Oost-Vlaanderen en vrouwen in Vlaams-Brabant.
52
6.2.2.3
Personeelsleden met LVVPmed per onderwijsniveau
Absolute gegevens 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
47
127
4
8
1
Vrouwen
727
503
13
40
30
2018
Basis
Secundair
DKO
Mannen Vrouwen 2019 Mannen Vrouwen
VO
CLB
59 868
147 622
5 18
7 55
1 32
Basis 79 1.070
Secundair 173 714
DKO 9 29
VO 10 71
CLB 1 37
Relatieve gegevens 2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
1,37
1,23
0,39
0,49
0,93
Vrouwen
2,93
2,68
1,17
1,66
2,40
2018
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
1,64
1,43
0,62
0,43
0,93
Vrouwen
3,62
3,38
1,25
2,28
2,67
2019 Mannen
Basis 2,09
Secundair 1,64
DKO 1,06
VO 0,92
CLB 0,91
Vrouwen
4,35
3,90
2,02
2,63
3,08
Relatief gezien maken vrouwen in het basisonderwijs het meest gebruik van de LVVPmed.
53
6.2.2.4
Personeelsleden met LVVPmed per onderwijscategorie
Absolute gegevens 2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
169
9
1
5
3
0
0
Vrouwen
1.111
18
47
62
49
26
0
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
195
10
1
11
2
0
0
Vrouwen
1.351
24
49
78
67
26
0
2019 Mannen
Ond 238
Dir 10
ParaM 2
Opv 20
Admin 3
Tech 0
MVD 0
Vrouwen
1618
32
65
95
79
32
0
Relatieve gegevens 2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
1,22
1,24
0,95
0,48
0,75
0,00
0,00
Vrouwen
2,84
1,44
1,86
2,14
2,43
2,44
0,00
2018
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
1,43
1,36
1,12
0,68
0,61
0,00
0,00
Vrouwen
3,54
2,21
2,34
2,53
3,39
2,58
0,00
2019 Mannen
Ond 1,70
Dir 1,30
ParaM 1,46
Opv 1,71
Admin 0,98
Tech 0,00
MVD 0,00
Vrouwen
4,16
2,99
2,76
3,39
3,78
3,01
0,00
Bij de vrouwen maakt het onderwijzend personeel het meest gebruik van LVVPmed, gevolgd door het administratief personeel. Bij de mannen geldt dat voor het opvoedend personeel.
54
6.2.2.5
LVVPmed epidemiologisch
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2017) Mannen
Dagen
Personen
Vrouwen
Dagen
Personen
Psychosociaal
13.636
50
Psychosociaal
57.622
224
Rug
6.854
23
Zenuwstelsel
50.625
185
Zenuwstelsel
6.585
24
Rug
45.427
178
Cardio
4.849
19
Ledematen
41.383
172
4.102
16
Allerhande
38.007
157
36.026
132
Totaal
233.064
916
60,23%
69,76%
Gewrichten Totaal
65,43%
70,59%
Het vermelde percentage is het percentage LVVPmed-dagen/personen t.o.v. het totaal aantal LVVPmeddagen/personen van enerzijds de mannen en anderzijds de vrouwen.
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2018) Mannen
Dagen
Personen
Vrouwen
Dagen
Personen
Psychosociaal
17.205
61
Psychosociaal
75.173
296
Rug
8.117
31
Zenuwstelsel
60.844
222
Zenuwstelsel
6.784
26
Ledematen
59.250
252
Cardio
6.253
21
Rug
54.694
210
Gewrichten
5.502
20
Gynaecologisch
Totaal
43.861
159
Totaal
67,86%
72,60%
49.881
181
299.842
1.161
61,42%
72,79%
Personen 408
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2019) Mannen
Vrouwen
Dagen 19.883
Personen 73
Psychosociaal
Dagen 99.889
Rug
8.574
36
Ledematen
83.379
373
Zenuwstelsel
8.508
35
Zenuwstelsel
68.015
283
Gewrichten
6.149
24
Rug
55.639
219
Cardio
5.654
23
Gynaecologisch
55.046
205
Totaal
48.768
191
Totaal
361.968
1.488
61,32%
77,46%
Psychosociaal
61,09%
69,96%
In absolute cijfers zijn psychosociale aandoeningen bij LVVPmed de belangrijkste oorzaak bij mannen en vrouwen in 2019. Voor mannen heeft 24,91% van de LVVPmed-dagen een psychosociale oorsprong, voor vrouwen is het 16,92%, samen 17,87%. Het totaal percentage ligt een stuk lager dan het percentage ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 42,84%.
55
6.2.2.6
LVVPmed: tewerkstellingspercentage
2017
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.344
392.850
88,88%
1.872
75%
177
49.164
11,12%
234
2018
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.622
491.534
88,92%
2.457
75%
216
61.254
11,08%
305
2019
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.983
597.882
89,22%
3.066
75%
249
72.230
10,78%
350
De overgrote meerderheid van de personeelsleden met LVVPmed opteert voor een tewerkstellingspercentage van 50 tot 74%.
6.3.
Conclusie
2019 was het vijfde jaar dat LVVPmed kon genomen worden in het Vlaams onderwijs. Vermits het gaat om een verlof dat normalerwijze geldt voor de rest van de carrière, is het normaal dat het aantal ziektedagen als gevolg van LVVPmed jaarlijks zal stijgen. In totaal waren er in 2019 meer dan 670.000 dagen als gevolg van LVVPmed, een stijging met 21,22% ten opzichte van 2018. Onderstaande tabel bevat het overzicht van de evolutie van LVVPmed sinds de start op 1 januari 2015.
Qua leeftijd is in 2019 de grootste groep die de mannen de leeftijdsgroep 56-65 jaar. Bij de vrouwen is dat de leeftijdsgroep van 46-55 jaar. Opvallend is toch ook dat 498 personeelsleden jonger zijn dan 46 jaar, 73 zelfs jonger dan 36 jaar. Wellicht zal een grote groep van deze personeelsleden een heel lange periode met verminderde prestaties werken, namelijk tot aan de vooravond van het pensioen en 60% loon ontvangen voor de niet meer gepresteerde uren. De belangrijkste oorzaak van de afwezigheden LVVPmed heeft een psychosociale reden. Het gaat over 17,87% van de gevallen.
56
7
7.
Controles op afwezigheid wegens ziekte
7.1
Aantal uitgevoerde controles – opgeleverde resultaat Controles
gewonnen dagen
2017
19.911
10.656
2018
19.117
11.756
2019
19.234
10.538
Met ‘controle’ bedoelen we een controle door de controlefirma naar aanleiding van een ziektegeval. Normaal vindt een controle plaats bij de persoon thuis, maar wanneer die afwezig is, wordt hij/zij uitgenodigd op een tweede controlemoment in een centrum van de controlefirma of bij de controlearts thuis. Dat noemen we dan een ‘tweede controle’. We zien in 2019 een lichte stijging van het aantal controles. De ‘gewonnen dagen’ zijn de dagen die na controle niet beschouwd worden als ziektedagen. Hierbij zijn ook de afgewezen VVP-dagen en LVVPmed-dagen inbegrepen.
7.2
gewonnen dagen
ziekte
VVP
LVVPmed
2017
10.656
7.857
2.371
428
2018
11.757
6.922
4.365
469
2019
10.538
6.692
2.902
944
Aantal uitgevoerde controles uitgesplitst naar de aanvrager van de controle Controles
2017
%
2018
%
2019
%
8.388
42,13%
6.020
31,49%
6.737
35,03%
4.433
22,26%
4.312
22,56%
3.999
20,79%
146
0,73%
92
0,48%
137
0,71%
Initiatief personeelslid
6.944
34,88%
8.693
45,47%
8.361
43,47%
Totaal
19.911
100,00%
19.117
100,00%
19.234
100,00%
Initiatief Certimed Initiatief werkgever Initiatief ministerie
35,03% van de controles wordt uitgevoerd op initiatief van Certimed, de controlefirma die is aangesteld door het ministerie voor het uitvoeren van de controles. Binnen de stuurgroep ziektecontrole wordt periodiek overleg gepleegd over het beleid qua ziektecontrole en de accenten die gelegd worden.
57
Het aantal controles op initiatief van de werkgever is in 2019 gedaald. Vergeleken met 2018 werden er 313 controles (7,26%) minder aangevraagd. De administratie dringt erop aan dat schoolbesturen hieromtrent een degelijk en transparant beleid zouden voeren, zodat personeelsleden weten wanneer zij controle kunnen verwachten en dat nodeloze controles zoveel als mogelijk zouden vermeden worden. De administratie van het ministerie kan ook controles aanvragen. Dat gebeurt uiterst zelden, voornamelijk wanneer er op basis van binnenkomende informatie of vragen een vermoeden van misbruik is. ‘Initiatief personeelslid’ gaat om de aanvraag die van het onderwijspersoneel zelf uitgaat voor het toestaan van de verloven voor verminderde prestaties. Daarnaast gaat het om aanvragen voor een controle alvorens op reis naar het buitenland te vertrekken. We zien in 2019 een daling van het aantal controles op initiatief van het personeelslid.
7.2.1. Uitsplitsing van de controles op initiatief van het personeelslid Controles
VVP
Reis buitenland
2017
6.842
102
2018
8.543
150
2019
8.216
145
Controles VVP zijn de controles op initiatief van het personeelslid voor verlof voor verminderde prestaties bij ziekte, bij LVVPmed en voor reizen naar het buitenland.
7.2.2. Controles m.b.t. verlenging van VVP-ziekte en LVVPmed Verlenging
VVP
LVVPmed
2017
2.219
895
2018
2.645
1.269
2019
2.907
1.258
Bij de controles zijn er altijd twee fases: een administratieve en een medische goedkeuring. Het is bijgevolg mogelijk dat in geval van onvolledige dossiers er meerdere controles nodig zijn voor één aanvraag tot verlenging. Er waren in totaal 2.249 administratieve controles bij verlenging, 1907 VVP-ziekte en 342 LVVPmed. De mogelijkheid van administratieve controle is voorzien sinds de start van het nieuwste contract met de controlefirma op 1 januari 2019. Doel is de procedure van verlenging te vereenvoudigen in die gevallen waar een verlenging heel duidelijk is op basis van het ingediende dossier of de aard van de aandoening. In die gevallen hoeft er geen fysieke controle meer te gebeuren bij verlenging.
7.3
Arbitrageonderzoeken Arbitrages
gewonnen
%
verloren
%
totaal
2017
41
71,93%
16
28,07%
57
2018
22
64,71%
12
35,29%
34
2019
41
73,21%
15
26,79%
56
Er is ten opzichte van 2018 een stijging van het aantal arbitrageonderzoeken en eveneens een stijging van het aantal dat gewonnen werd door Certimed.
58
7.4
Aantal tweede controles
Van de 19.911 georganiseerde controles in 2019 waren er 7.049 controles (36,65% van het totale aantal controles), waarbij het personeelslid niet thuis was en waarvoor er later een tweede controle plaatsvond in een centrum van de controlefirma.
Tweede controle
2017
%
2018
%
2019
%
4.727
23,74
4.642
24,28
7.0499
36,65
We stellen vast dat het percentage tweede controles fors gestegen is en veel hoger ligt dan 21%, het gemiddelde percentage bij de andere werkgevers aangesloten bij de controlefirma. 2019
2e controle
controles
%
Initiatief Certimed
1.958
6.737
29,06%
Initiatief ministerie
36
137
26,28%
4.641
8.361
55,51%
414
3.999
10,35%
7.049
19.234
36,65%
Initiatief personeelslid Initiatief werkgever Totaal
Het percentage tweede controles die moeten gebeuren bij controles op initiatief van het personeelslid, namelijk. 55,51 % is veel te hoog. Op dat vlak is dringend sensibilisering of een wijziging van aanpak nodig. De personeelsleden zijn immers zelf op de hoogte van een op handen zijnde controle. Uit het overleg met Certimed blijkt dat personeelsleden nog onvoldoende ingaan op de vraag om zelf een afspraak vast te leggen via het gratis contacttelefoonnummer. Tweede controles moeten maximaal vermeden worden, omdat zij een dubbele kost meebrengen en er oorzaak van zijn dat er binnen het beschikbare budget in totaal minder personeelsleden gecontroleerd kunnen worden. In 2019 bedroeg het beschikbare budget voor de totaliteit van de ziektecontroles 880.000 euro.
7.5
Controles van eendagsziekten
Controles voor eendagsziekten gaan steeds uit van de werkgever, aangezien de controlefirma niet beschikt over de informatie. In 2018 gaat het in totaal over 1.950 controles, wat overeenkomt met 48,76% van het totale aantal controles die gevraagd worden door de werkgever. 2017
2018
2019
516
512
504
1.604
1.513
1.389
Niet arbeidsongeschikt
13
17
12
Foutieve aanvraag
77
34
43
Geweigerde controle
0
0
2
2.210
2.076
1.950
Afwezig Gewettigd afwezig
Aantal gevraagde controles
59
Afwezig betekent dat het personeelslid niet thuis was en niet kon gecontroleerd worden. Gewettigd afwezig wil zeggen dat de controle plaatsvond en dat de controledokter vaststelde dat het personeelslid arbeidsongeschikt was. Niet arbeidsongeschikt: na controle stelde de controledokter vast dat het personeelslid niet arbeidsongeschikt was. Met foutieve aanvraag wordt bedoeld: bij de controle vertelt het personeelslid dat het thuis was wegens sociaal verlof (ziek kind), omstandigheidsverlof (begrafenis)… Geweigerde controle betekent dat het personeelslid de controle niet laat doorgaan.
7.6 Klachten bij controles In 2019 werden er bij Certimed 68 klachten ingediend door personeelsleden, in 2018: 61, in 2017: 74. Communicatie controlearts Controleresultaat Oproepbrief Onderzoek Overige Totaal
2017 40 14 1 2 17 74
2018 30 9 4 0 18 61
2019 53 3 1 2 9 68
Het grootste aantal van de klachten zijn het gevolg zijn van slechte communicatie tussen personeelslid en controlearts: 53 in 2019, 30 in 2018 en 40 in 2017. Certimed probeert dit probleem te verhelpen door zijn controleartsen voortdurend te coachen, bijvoorbeeld coaching communicatie bij het betreden van de woning en coaching omtrent de mededeling vervroegde werkhervatting. In sommige gevallen wordt de samenwerking met de controlearts stopgezet. Op de site https://www.certimed.be/nl/werknemers/help-contact staat info hoe een klacht kan ingediend worden.
60
8. Samenvatting Evolutie van het ziekteverzuim in 2019 Het ziekteverzuimpercentage bedraagt in 2019 4,65% met eendagsziekten inbegrepen en 4,46% zonder eendagsziekten. In 2018 ging het respectievelijk om 4,48% en 4,31%. In 2019 werden er 3.005.582 ziektedagen genomen door het Vlaamse onderwijspersoneel. Dat is een stijging van 152.412 dagen of 5,34 % t.a.v. het aantal ziektedagen van 2018. Om dat cijfer te interpreteren, moeten we ook rekening houden met een stijging van het aantal personeelseenheden, waar we te maken hebben met een stijging van 1,67%. Conclusie : Het ziekteverzuimpercentage voor het Vlaamse onderwijspersoneel is de afgelopen jaren blijven stijgen. Het was in 2019 het hoogst van de laatste vijf jaren. Eén van de mogelijke verklaringen voor die stijging is de toename van het aantal personeelsleden in de leeftijdscategorie van 56 tot 65 jaar. Ingevolge de maatregelen i.v.m. het verminderen van de mogelijkheden tot vervroegde uitstap en het opschuiven van de pensioendatum waren er in 2019 30.354 personeelsleden in deze categorie, t.o.v. 28.261 in 2018. Dat komt overeen met een stijging van 7,4 %. In combinatie met het feit dat het ziekteverzuimpercentage stijgt met de leeftijd, is die evolutie mede een verklaring voor de stijging van het ziekteverzuimpercentage in het Vlaams onderwijs in 2019. Het aantal eendagsziekten is in 2019 gestegen met 6,51% of 7.218 dagen, terwijl het globale aantal ziektedagen steeg met 5,34%. In totaal ging het in 2019 om 110.823 ziektedagen van één dag. Het gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid bedraagt in 2019 16,96 dagen t.o.v. 16.37 dagen in 2018. We zien ook dat deeltijds werkende personeelsleden gemiddeld iets meer ziek zijn dan voltijds werkende personeelsleden, nl. 17,53 dagen t.o.v. 16,27 dagen bij voltijds werkende personeelsleden. Het ziekteverzuimpercentage van het gesubsidieerd vrij onderwijs, nl. 4,58%, is lager dan het algemeen ziekteverzuimpercentage van 4,65 %. Het ziekteverzuim is gestegen in alle netten behalve in het gesubsidieerd provinciaal onderwijs, waar het daalde. Psychosociale aandoeningen blijven ook in 2019 de voornaamste oorzaak van ziekteverzuim. Het gaat om 42,84% van de ziektedagen (43,55% bij mannen en 42,66% bij vrouwen). Dat is een gevoelige stijging in vergelijking met het vorige jaar, toen het 39,60% bedroeg. Bij de psychosociale aandoeningen zien we een relatieve oververtegenwoordiging van het directiepersoneel. Als we binnen het directiepersoneel gaan kijken in de leeftijdsgroep van 56 tot 65 jaar is 62,03% van de ziektedagen het gevolg van een psychosociale aandoening, terwijl dat voor de totaliteit van de personeelscategorieën in die leeftijdsgroep 44,35% bedraagt, een verschil van 13,68%. Bij de leeftijdsgroep van 46-55 jaar is het verschil 13,67%. We zien in 2019 ook een gevoelige stijging van de afwezigheid wegens ziekte bij de personeelsleden van de CLB’s. In 2018 noteerden we voor die groep een ziekteverzuimpercentage van 4,51 %. Dat is in 2019 opgelopen tot 5,03 %. Evolutie van het deeltijds werken ingevolge ziekte in 2019: VVP-ziekte en LVVPmed. Van de mogelijkheid om deeltijds het werk te hervatten in het ziekteverlofstelsel werd in 2018 opnieuw meer gebruik gemaakt dan in 2018. Er waren 334.1543 dagen VVP-ziekte. Dat zijn 42.591 dagen VVP-ziekte meer dan in 2018, wat een stijging vertegenwoordigt van 14,61%. In totaal hebben 2.981 personeelsleden dat verlof opgenomen. Het grootste aantal dagen VVP-ziekte wordt opgenomen binnen de leeftijdsgroep 46-55 jaar. De meerderheid van de aanvragers zijn personeelsleden die afwezig zijn wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 44,35%. We stellen vast dat bij het verlof wegens verminderde prestaties wegens ziekte het gemiddelde aantal opgenomen dagen in 2019 licht daalt van 113,10 dagen naar 112,09 dagen.
61
Langdurig verlof voor verminderde prestaties om medische reden (LVVPmed) werd in 2019 opgenomen door 2.194 personeelsleden (273 mannen en 1.921 vrouwen) voor in totaal 670.112 dagen, in 2018 ging het om 1.814 personeelsleden en 552.788 dagen. Het gaat hier bijgevolg om een stijging met 20,95% qua personeelsleden en een stijging van 21,22% qua aantal dagen.Deze evolutie is verklaarbaar, omdat personeelsleden wegens de aard van hun aandoening meerdere jaren van LVVPmed gebruik maken en er elk jaar een aantal nieuwe personeelsleden instappen. Bij de mannen situeert het grootste aantal personeelsleden met LVVPmed zich in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j. Er is ook de vaststelling is dat 474 personeelsleden jonger zijn dan 46 jaar, 70 zelfs jonger dan 36 jaar. Wellicht zal een grote groep van deze personeelsleden een heel lange periode met verminderde prestaties werken, nl. tot aan de vooravond van het pensioen. We zien ook een stijging van de psychosociale aandoeningen bij LVVPmed. In totaal is 17,87% van de dagen LVVPmed het gevolg van een psychosociale aandoening. Evolutie van de controles die het controleorgaan uitvoerde in 2019 In 2019 werden 19.234 controles uitgevoerd door de controlefirma. In vergelijking met vorig jaar is dat een lichte stijging. 35,03% van de controles gebeurden op initiatief van Certimed zelf, op basis van afgesproken criteria. Op initiatief van de werkgevers is 20,79% van de controleaanvragen uitgevoerd. Daarnaast daalt het aantal controles op initiatief van het personeelslid. Hun aandeel bedraagt in 2019 43,47%.
62
AGODI
AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN