Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/308
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/308
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 29 juni 2021 diende xxx (hierna: verzoeker) een verzoek in bij de stad Landen om een afschrift te verkrijgen van een aantal “bestuursdocumenten welke in relatie staan tot een omgevingsvergunningsaanvraag gekend onder de gemeentelijke referte xxx.” Op 12 juli 2021 ontvangt verzoeker een beslissing van de stad Landen, waarbij hem een aantal documenten worden overgemaakt. Op 15 juli 2021 stelt verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie tegen vermelde beslissing van 12 juli 2021, omdat het aanvraagformulier en de addenda betreffende de betrokken omgevingsvergunning hem niet zouden zijn overgemaakt. Op 16 juli 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie. Op 11 augustus 2021 werd, in toepassing van artikel II.50, §1, tweede lid van het Bestuursdecreet, de beslissingstermijn van de beroepsinstantie verlengd van dertig kalenderdagen tot een termijn van vijfenveertig kalenderdagen.
www.vlaanderen.be
Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek dateert van 29 juni 2021. De bestreden beslissing van de stad Landen dateert van 12 juli 2021. Deze beslissing maakt melding van de beroepsmogelijkheden en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (verder ‘Bestuursdecreet’). Op 15 juli 2021 diende xxx beroep in tegen voormelde beslissing. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Oorspronkelijk verzoekschrift
In het oorspronkelijke verzoekschrift van 29 juni 2021 werd een afschrift gevraagd van -onder meer- het “aanvraagformulier, eensluidend met het origineel en houdende de omgevingsvergunningsaanvraag zoals
ingediend volgens het modelaangifteformulier – bijlage 1 – gevoegd aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning + een afschrift van alle addenda uit de addenda-bibliotheek, eensluidend met het origineel, gevoegd aan de omgevingsvergunningsaanvraag xxx.” 2.
Inhoud van het beroepschrift
Gelet op het ontbreken van het gevraagde aanvraagformulier en de addenda in de stukken die door de stad Landen aan verzoeker werden bezorgd op 12 juli 2021, stelt deze beroep in bij de beroepsinstantie Openbaarheid van Bestuur om alsnog een afschrift van deze documenten te verkrijgen.
3.
Standpunt van de beroepsinstantie
Om met kennis van zaken over het beroep te kunnen oordelen, heeft de beroepsinstantie op 16 juli 2021 contact opgenomen met de stad Landen, om de gevraagde documenten te krijgen en de stad Landen in de gelegenheid te stellen om wat meer duiding te verstrekken betreffende dit dossier. Op 25 augustus 2021 heeft de stad Landen geantwoord aan de beroepsinstantie. Dit laatste antwoord werd tegelijk ook verstuurd aan verzoeker. De beroepsinstantie beschikt thans over voldoende gegevens om het beroep ten gronde te beoordelen.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/308
pagina 2 van 3
Wat het gevraagde aanvraagformulier en de erbij horende addenda betreft, stelt de beroepsinstantie vast dat deze documenten door de stad Landen alsnog aan verzoeker werd bezorgd via het vermelde antwoord d.d. 12 augustus 2021. Het beroep is dan ook zonder voorwerp geworden. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 15 juli 2021 van xxx gericht tegen de beslissing d.d. 12 juli 2021 van de stad Landen inzake zijn oorspronkelijk verzoekschrift van 29 juni 2021, is ontvankelijk doch zonder voorwerp. Brussel, 27 augustus 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/308
pagina 3 van 3