Uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/287
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2020/287
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 13 juli 2020 diende xxx, een verzoek in bij het Parket van de procureur des Konings te Antwerpen, waarbij een aantal informatieve vragen werden gesteld in verband met de opschorting van het omgangsrecht van verzoeker met zijn zoon. De procureur des Konings te Antwerpen heeft nagelaten om binnen de decretaal voorgeschreven termijn een beslissing te treffen. Op 31 oktober 2020 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen de ontstentenis van beslissing door de procureur des Konings te Antwerpen. Dit beroep werd geregistreerd op 3 november 2020. Ontvankelijkheid van het beroep Een beroep kan maar op ontvankelijke wijze bij de beroepsinstantie aanhangig worden gemaakt, voor zover het is gericht tegen een beslissing van een overheidsinstantie, bedoeld in artikel II.28 van het Bestuursdecreet. In voormeld artikel II.28, van het Bestuursdecreet wordt het toepassingsgebied van het hoofdstuk “Toegang tot bestuursdocumenten” als volgt gedefinieerd: “§ 1. Dit hoofdstuk is van toepassing op de volgende overheidsinstanties: 1° de Vlaamse overheid; 2° de lokale overheden;
www.vlaanderen.be
3° de instellingen met een publieke taak, wat hun publieke taak betreft; 4° de milieu-instanties wat hun milieuverantwoordelijkheden, -functies of -diensten betreft. Wat betreft de instellingen met een publieke taak die voldoen aan de voorwaarde, vermeld in artikel I.3, 6°, c), 1), maar niet aan de voorwaarden, vermeld in artikel I.3, 6°, c), 2) of 3), is dit hoofdstuk alleen van toepassing op de bestuursdocumenten die betrekking hebben op beslissingen die derden binden. §2. Dit hoofdstuk is van toepassing op de bestuursdocumenten die in het bezit zijn van overheidsinstanties, vermeld in paragraaf 1, met uitzondering van: 1° de bestuursdocumenten van het Vlaams Parlement en de instellingen die eraan verbonden zijn, die geen betrekking hebben op overheidsopdrachten of op personeelsaangelegenheden; 2° de bestuursdocumenten van de Vlaamse administratieve rechtscolleges die betrekking hebben op de uitoefening van de rechterlijke functie; 3° de bestuursdocumenten van andere instanties met een rechterlijke hoedanigheid, in de mate dat de documenten betrekking hebben op de uitoefening van de rechterlijke functie.” De beroepsinstantie stelt vast dat het openbaarheidsverzoek in casu gericht was aan de procureur des Konings te Antwerpen. De procureur is een magistraat van het Openbaar Ministerie die het parket leidt binnen een gerechtelijk arrondissement. Hij behoort dus ontegensprekelijk tot de rechterlijke macht, die als dusdanig niet is gevat in het toepassingsgebied van Titel II, Hoofdstuk 3 van het Bestuursdecreet, zo blijkt uit het hiervoor aangehaalde artikel II.28 van dat Bestuursdecreet. Verwijzende naar wat hiervoor werd uiteengezet, wordt het ingestelde beroepschrift bijgevolg dan ook als onontvankelijk beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 31 oktober 2020 tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de procureur des Konings te Antwerpen wordt als onontvankelijk beschouwd. Brussel, 12 november 2020 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2020/287
pagina 2 van 2