Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/227
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/227
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Per brief van 9 mei 2021 diende xxx een verzoek in bij de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen om een afschrift te verlenen van het bestuursdocument in de vorm van het brandpreventieverslag van de assistentie- zorgwoningen genaamd Residentie JFK Houtemstraat 12C 9550 Herzele. Op 31 mei 2021 diende verzoeker bij de beroepsinstantie beroep in tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen. Het beroepschrift werd geregistreerd op 31 mei 2021. Ontvankelijkheid van het beroep Artikel I.3 en artikel II.28 van het Bestuursdecreet regelen op exhaustieve wijze het toepassingsgebied van het hoofdstuk 3 “Toegang tot bestuursdocumenten” van het Bestuursdecreet. De beroepsinstantie moet vaststellen dat de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen niet kan beschouwd worden als een overheidsinstantie in de zin van artikel II.28 van het Bestuursdecreet. Krachtens artikel 6, §1 VIII, 1°, eerste lid, vierde gedachtestreepje van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, is het Vlaamse Gewest bevoegd voor de samenstelling, organisatie,
www.vlaanderen.be
bevoegdheid en werking van de provinciale en gemeentelijke instellingen, met uitzondering evenwel van de organisatie van en het beleid inzake de politie, met inbegrip van artikel 135, § 2, van de nieuwe gemeentewet, en de brandweer. De brandweer is dus expliciet uitgesloten van de organieke regeling van de gewesten en de taken toevertrouwd aan de hulpverleningszones zijn bijgevolg een federale bevoegdheid. Een hulpverleningszone kan bijgevolg dan ook niet worden beschouwd als een overheidsinstantie binnen het Vlaamse Gewest. Aangezien de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen geen overheidsinstantie is waarop het Bestuursdecreet van toepassing is, kan er bijgevolg dan ook geen beroep ingesteld worden bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur. De beroepsinstantie heeft geen enkele bevoegdheid ten aanzien van de hulpverleningszones. Het ingediende beroepschrift wordt bijgevolg als onontvankelijk beschouwd. Ten overvloede merkt de beroepsinstantie nog op dat de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen op 1 juni 2021 liet weten dat zij er verzoeker reeds van op de hoogte heeft gesteld dat zijn aanvraag verder wordt onderzocht en dat zij hem een antwoord zal bezorgen. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 31 mei 2021 tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen wordt als onontvankelijk beschouwd. Brussel, 7 juni 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/227
pagina 2 van 2