Jaarrapport 2020
© Rollin Verlinde
© Gert Verbruggen
© Sammy De Rycke
© Tom Linster
© Ernesto Zvar
© Michel Pauwels
© Bart Lasuy
Inhoud Voorwoord
3
1. De uitvoering van onze strategische en operationele doelstellingen 4 5 1. Algemeen 5 2. De vijf strategische programma’s Strategisch programma 1: Bosuitbreiding 5 6 Strategisch programma 2: Meer natuur voor Vlaanderen 8 Strategisch programma 3: Overal natuur Strategisch programma 4: Wetsintegratie en subsidies 9 10 Strategisch programma 5: Fauna- en florabeheer 11 3. Beleidsdoelstellingen 11 SD 1. Natuur en Bos draagt bij tot de verhoging van de biodiversiteit in Vlaanderen SD 2. Natuur en Bos verhoogt de beleving van natuur 20 SD 3. Natuur en Bos valoriseert de waarde van natuur en maakt ze zichtbaar voor de maatschappij 23 4. Beheerdoelstellingen: organisatieontwikkeling in functie van de noden van de maatschappij 25 Innovatie 25 ICT – Radicaal digitaal 26 26 Duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen Personeel en organisatie 27
2
2. Horizontale doelstellingen 1. Aanbevelingen Audit Vlaanderen 2. Personeelsbesparing 3. Welzijn en diversiteit
29 29 29 29
3. Budget
30
4. Kencijfers
31
Voorwoord Natuur en Bos vloog in turbomodus 2020 in. Met een ambitieuze werkplanning die we opbouwden rond onze vijf strategische programma’s, stevig gefundeerd op onze voortdurende focus op biodiversiteit, beleving van natuur en de valorisatie ervan. En toen kwam corona. Van de ene dag op de andere verloren we mekaar letterlijk uit het oog en moesten we een groot deel van onze werking stevig bijsturen of zelfs opnieuw uitvinden. Want virus of niet, de natuur wacht niet. Zowel vanop het terrein als vanuit onze thuiswerkkantoren toonden we onze wendbaarheid en verbetenheid om onze werking niet te laten stilvallen. Meer nog, we speelden meteen in op een grote maatschappelijke nood tijdens de voorjaarslockdown: de Vlaming (her)ontdekte de Vlaamse natuur. Onze collega’s van Terreinbeheer maakten onze natuur zo toegankelijk en veilig mogelijk, onze campagne ‘Groeten uit buitengewoon binnenland’ zette de buitengewone troeven van de Vlaamse natuur nog eens extra in de kijker, terwijl binnenlandse avonturiers uitzonderlijk buitengewoon konden kamperen in enkele natuurdomeinen. Zonder focus te verliezen op onze vijf strategische programma’s én met extra aandacht voor het welzijn van onze medewerkers, hebben we in 2020 - samen met onze partners - zeer mooie resultaten neergezet. In dit jaarrapport vind je naast updates over de strategische programma’s, onder andere ook een selectie van grote en kleine realisaties op het terrein, rond subsidies, binnen onze ondersteunende diensten, … Die tonen perfect de diversiteit, innovatieve aanpak, en het maatschappelijk belang van onze werking, ook in moeilijke tijden.
#trotsopnatuurenbos. Meer dan ooit. Marleen Evenepoel Administrateur-generaal
3
1. De uitvoering van onze strategische en operationele doelstellingen
2020 was een uitzonderlijk jaar. De coronacrisis en de maatschappelijke uitdagingen die hiermee gepaard gingen, lieten weinig ruimte voor business as usual. De situatie dwong tot snel en flexibel handelen, de planning en uitvoering bijsturen, initiatieven nemen voor het welzijn van personeel en de organisatiebetrokkenheid, en versnelde digitalisering. Op een aantal vlakken moesten we onszelf met spoed heruitvinden.
We voeren het Europees beleid inzake biodiversiteit uit
We zetten in op de verdere ontwikkeling van het bestaande belevingsaanbod
We dragen via natuurgebaseerde oplossingen bij aan beleving, welzijn en klimaat
We maken ruimte voor natuur
We voeren een gericht handhavingsbeleid m.b.t. natuur- en boswetgeving
We optimaliseren de bestaande producten van Natuur en Bos met het oog op een betere valorisatie
STRATEGISCHE PROGRAMMA'S
Samen met partners werken we aan betere natuur
KLANT
Strategiekaart Natuur en Bos 2020-2024
valorisatie
INTERNE PROCESSEN
beleving
ONZE MENSEN
biodiversiteit
OPDRACHT
De strategische koers van Natuur en Bos werd opnieuw geijkt tegen de achtergrond van het regeerakkoord 2019-2024 en de beleidsnota Omgeving 2019-2024. De strategiekaart werd in dit licht aangepast.
We realiseren 4000 ha bijkomend bos
Via gerichte inzet van de diverse instrumenten m.b.t. verwerven van gronden zorgen we voor een substantiële bijdrage aan de realisatie van de strategische doelstellingen
We zorgen voor 20.000 ha bijkomend effectief natuurbeheer
We zijn voor iedereen vlot bereikbaar
We besteden onze middelen aan de juiste prioriteiten en met het beste resultaat
Natuur overal en dichtbij
We realiseren nieuwe producten om inkomsten te genereren die we opnieuw investeren in de natuur
We vereenvoudigen de regelgeving en subsidies
We organiseren het soorten- en wildbeheer en we bespreken schade en overlast door fauna en flora
We bouwen een gedifferentieerd klantenbeleid uit
We gebruiken heldere taal in alles wat we doen
We optimaliseren de interne dienstverlening
We maken Natuur en Bos digitaal waar nodig
We houden de risico's onder controle
We zetten in op innovatieve projecten en processen
We zetten in op maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen
Internationale samenwerking
We zetten in op leiderschap en vakmanschap
We zorgen dat medewerkers veilig en met goesting komen werken
Centraal staan de vijf strategische programma’s, die onze werking sturen en ook de reguliere activiteiten doordesemen. Deze vijf strategische programma’s vormden een bril, een focus, die gericht werd op de beleidsmatige en operationele werking van Natuur en Bos in 2020. Deze focus en de opdrachten zijn een rechtstreekse doorvertaling van de beleidsprioriteiten van de minister. De fundamenten van de werking van Natuur en Bos blijven de drie strategische doelstellingen, die, kernachtig verwoord, betrekking hebben op (1) de biodiversiteit op zich, (2) de beleving van natuur en (3) de valorisatie ervan. Deze doelstellingen geven ook invulling aan de duurzame ontwikkelingsdoelen, gebaseerd op de vijf P’s: people, planet, prosperity, peace, partnership. Daarnaast zijn er ook beheerdoelstellingen (klant-interne processen-onze mensen), die aangeven op welke manier Natuur en Bos zichzelf doorlopend verder wil uitbouwen tot een performante, klantgerichte en transparante organisatie, volgens de noden van de maatschappij. De realisatie van de strategische programma’s en operationele doelstellingen gebeurt via projectwerking en de reguliere beleidsprocessen. Waar mogelijk werden indicatoren en mijlpalen gekoppeld aan de doelstellingen.
4
© Evelien Janssens
1. Algemeen 1. Algemeen
1. Algemeen
Deze grafieken geven een algemeen beeld van de stand van uitvoering van zowel de strategische Deze grafieken geven een algemeen beeld van de stand van uitvoering van zowel de strategische 1.(SP) ALGEMEEN programma’sDeze en de operationele doelstellingen (OP) - de volledige strategiekaart - als het grafieken een algemeen beeld van de stand zowel de strategische programma’s (SP) engeven de operationele doelstellingen (OP)van - deuitvoering volledigevan strategiekaart - als het mijlpalenbereik de onderliggende projecten. programma’s (SP) een en de operationele doelstellingen (OP) - de strategiekaart - als het Deze van grafieken geven algemeen beeld van de stand van uitvoering vanvolledige zowel de strategische programma’s (SP) mijlpalenbereik van de onderliggende projecten. mijlpalenbereik van de onderliggende projecten. en de operationele doelstellingen (OP) - de volledige strategiekaart - als het mijlpalenbereik van de onderliggende projecten.
De vertraging diedie wordt opgetekend, is vooralis het gevolg het van gevolg processenvan die processen langer duren die dan langer voorzienduren omwille van De vertraging wordt opgetekend, vooral dan coronabeperkingen of politieke besluitvorming. Soms moest ook snel worden ingespeeld op de actualiteit waardoor De vertraging die wordt opgetekend, is vooral hetofgevolg van processen dieSoms langer duren dan voorzien omwille vanopgetekend, coronabeperkingen besluitvorming. moest ook duren snel dan prioriteitendie werden herschikt en van de oorspronkelijke planning werd afgeweken. De vertraging wordt is vooralpolitieke het gevolg van processen die langer voorzien omwille van coronabeperkingen of politieke besluitvorming. Soms moest ook snel worden ingespeeld op de actualiteit waardoor prioriteiten werden herschikt en van de voorzien omwille van coronabeperkingen of politieke besluitvorming. Soms moest ook snel oorspronkelijke planning werd afgeweken. worden ingespeeld op de actualiteit waardoor prioriteiten werden herschikt en van de
worden ingespeeld op de actualiteit waardoor prioriteiten werden herschikt en van de oorspronkelijke planning werd afgeweken. oorspronkelijke planning werd afgeweken. 2. DE VIJF STRATEGISCHE PROGRAMMA’S
2. De vijf strategische programma’s
Deze programma’s geven vorm aan de prioritaire focussen die gelegd worden in de werking van onze organisatie. Ook de ondersteunende processen, zoals beleidscommunicatie of IT, werden hierop gericht.
2. De2.Deze vijf strategische programma’s programma’s geven vorm aanprogramma’s de prioritaire focussen die gelegd worden in de werking van De vijf strategische Strategisch programma 1: Bosuitbreiding onze organisatie. Ook de ondersteunende processen, zoals beleidscommunicatie of IT, werden
Deze programma’s geven vorm aan de prioritaire focussen die gelegd worden in de werking van hierop gericht. Deze programma’s vorm aan prioritaire diedeze gelegd worden in de werking van De doelstelling vangeven dit programma is hetde realiseren van 4000focussen ha nieuw bos legislatuur, een uitdrukkelijke onze organisatie. Ookvan dedeondersteunende processen, zoals beleidscommunicatie werden en doelstelling minister. We hebben hiervoor een samenwerking metbeleidscommunicatie andere entiteiten in of het IT, beleidsdomein onze organisatie. Ook de ondersteunende processen, zoals of IT, werden met betrokken middenveldorganisaties opgezet. Het strategisch programma omvat het aandeel en de rol die Natuur en hierop gericht. hieropStrategisch gericht. Bos hierin opneemt.programma 1: Bosuitbreiding We leverden grote inspanningen om versneld vrij te maken hetbos aankoopbeleid te oriënteren De doelstelling van dit programma is gronden het realiseren van voor 4000bebossing, ha nieuw deze legislatuur, een
naar programma bebosbare gronden, en1: te zoeken quick wins voor bebossing in lopende natuurinrichtingsprojecten en Strategisch Bosuitbreiding uitdrukkelijke doelstelling van denaar minister. We hebben hiervoor een samenwerking met andere andere samenwerkingen. Om voldoende plantsoen te verzekeren voor de komende jaren overlegden we met de sector Strategisch programma 1: Bosuitbreiding entiteiten in het beleidsdomein en met betrokken middenveldorganisaties opgezet. Het
van de leveranciers en maakten we een raamcontract op. De doelstelling van dit programma programmaomvat is het realiseren van 4000 ha nieuw bos deze legislatuur, een strategischvan en de rolvan die 4000 Natuurhaennieuw Bos hierin De doelstelling dit programmahet is aandeel het realiseren bos opneemt. deze legislatuur, een uitdrukkelijke de minister. hebben hiervoor eenoplossingen samenwerking met andere De doelstelling knelpunten voorvan bosuitbreiding werdenWe in kaart gebracht en juridische werden uitgewerkt (zie hiervoor uitdrukkelijke doelstelling van de minister. Wedie hebben hiervoor eenvoor samenwerking met andere We SP4). leverden groteeen inspanningen om versneld gronden vrij tetrad. maken bebossing, het We werkten nieuwe subsidieregeling ook in werking entiteiten inook het beleidsdomein en met betrokkenuit middenveldorganisaties opgezet. Het aankoopbeleid te oriënteren naar bebosbare gronden, en te zoeken naar quick wins voor entiteiten in het beleidsdomein en met betrokken middenveldorganisaties opgezet. Het strategisch programma omvat het aandeel en de rol die en Natuur ensamenwerkingen. Bos hierin opneemt. bebossing in lopende natuurinrichtingsprojecten andere Om voldoende strategisch programma omvat het aandeel en de rol die Natuur en Bos hierin opneemt. 5 te verzekerenom voor de komende jarenvrij overlegden we voor met de sector vanhet de leveranciers We leverdenplantsoen grote inspanningen versneld gronden te maken bebossing, We leverden groteweinspanningen om op. versneld gronden vrij te maken voor bebossing, het en maakten eennaar raamcontract aankoopbeleid te oriënteren bebosbare gronden, en te zoeken naar quick wins voor
Om de lokale besturen te sensibiliseren en responsabiliseren werd een coronaveilig boscongres georganiseerd, waarbij minister Demir samen met minister voor Binnenlands bestuur Somers de lokale bestuurders enthousiasmeerde voor bosuitbreiding. Een nieuwe projectoproep voor openbare besturen voor de aankoop van gronden voor bosuitbreiding werd gelanceerd. We zetten een grootscheepse communicatiecampagne www.plantjeeigenbos.be op voor het ruime publiek, maar die moesten we deels opschorten omwille van corona. In een recordtempo werd de interactieve bosteller www.bosteller.be opgemaakt: een website met een weergave van de aanplantingen op kaart, informatie over de subsidies, en een bosen bomenteller die voortgang zichtbaar maakt.
Indicator
Resultaat 2020
Gronden aangekocht voor bosuitbreiding door Natuur en Bos
173,56 ha
Gronden aangekocht door derden voor bosuitbreiding binnen type 4 natuurbeheerplannen, ondersteund met subsidies
28,66 ha
Bosaanleg door derden, ondersteund met subsidies
2,5 ha
Oppervlakte ingepland voor bosuitbreiding door Natuur en Bos in winter 2020-2021
134 ha
Strategisch programma 2: Meer natuur voor Vlaanderen De doelstelling van dit programma is 20.000 bijkomende ha natuur onder effectief natuurbeheer te brengen tegen eind 2024. Dit omvat zowel nieuwe, bijkomende natuur (door uitbreiding en/of inrichting) als bestaande natuur (door omvorming of door onder passend beheer te brengen). Dit gebeurt vanuit een integrale gebiedsgerichte aanpak, in overleg, en opgenomen door inrichtingsprojecten, strategische projecten en gebiedscoalities. Het centrale instrument is het natuurbeheerplan, dat de drie strategische doelstellingen van Natuur en Bos op het terrein laat uitkristalliseren: de biodiversiteit op zich, de beleving van natuur en de valorisatie ervan.
6
Om deze doelstelling te bereiken werden 8 werven afgebakend. De belangrijkste werf gaat over de toename van het oppervlak onder effectief natuurbeheer, waarvoor de resultaten hieronder worden weergegeven. Andere werven hebben onder andere betrekking op opvolging en monitoring, een uniforme financiering en ondersteuning, communitybuilding en het ontwikkelen van een digitaal loket. In 2020 werkten we aan alle werven, maar het uitwerken van geschikte indicatoren en de bijbehorende gegevensverzameling is voor sommige werven nog aan de gang. Indicator
Resultaat 2020
Oppervlakte onder effectief natuurbeheer
94.329 ha 2.949 ha ca 7.500 ha in procedure
Oppervlakte goedgekeurde natuurbeheerplannen
WERF 1: DE OPPERVLAKTE ONDER EFFECTIEF NATUURBEHEER IS MET 20.000 HA TOEGENOMEN. Om de doelstelling te bereiken is een toename van 1000 ha aan natuur onder beheerplan/kwartaal nodig. De resultaten van eind 2020 tonen aan dat de oppervlakte onder natuurbeheerplan (NBP) blijft groeien (groene balk), iets lager dan noodzakelijk voor realisatie van de ambitie + 20.000 ha. De groei wordt echter in grote mate tenietgedaan door oude beheerplannen, die komen te vervallen (donkerblauwe balk). De groene stippellijn geeft de minimaal te verwachten groei oppervlakte NBP in 2021 aan, de kaap van de 100.000 ha zal in 2021 worden gehaald.
Oppervlakte (ha) volgens type beheerplan 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 -500
2015 Type 1
2016
2017
Type 2
Type 3
2018 Type 4
2019
2020
Enkel Erfgoed-BHP
Strategisch programma 3: Overal natuur
Dit programma draagt bij aan een netwerk van natuur dichtbij de mens dat zowel de biodiversiteit als de samenleving versterkt en een antwoord biedt aan allerlei maatsc uitdagingen op vlak van leef- en omgevingskwaliteit, welzijn en klimaat. Natuur en Bo hierbij het voortouw in de eigen gebieden, en neemt haar rol op in sterke gebiedscoa
Oppervlakte (ha) volgens type beheerplan 3500 3000 2500 2000
© Tom Linster
Strategisch programma 3: Overal natuur Dit programma draagt bij aan een netwerk van natuur dichtbij de mens dat zowel de biodiversiteit als de samenleving versterkt en een antwoord biedt aan allerlei maatschappelijke uitdagingen op vlak van leef- en omgevingskwaliteit, welzijn en klimaat. Natuur en Bos neemt hierbij het voortouw in de eigen gebieden, en neemt haar rol op in sterke gebiedscoalities voor realisatie van deze doelen samen met anderen. Uiteindelijk moet dit leiden tot natuurinclusief denken over sectoren en actoren heen. Het programma heeft een belangrijke wisselwerking met het programma Natuuroplossingen, het rollend programma Gebiedsgerichte Werking en onze terreinwerking.
De coronapandemie stelde de vraag naar beleefbare natuur dichtbij en midden in de maatschappij op scherp. We hebben hier kort op de bal gespeeld door bijvoorbeeld gebieden vervroegd open te stellen (Vinderhoutse bossen), door het initiatief Buitengewoon Kamperen, door extra personeel in te zetten voor het kanaliseren van bezoekersstromen en te zorgen voor extra toezicht en handhaving. Al in maart 2020 werd via onze website en op het terrein speciale coronacommunicatie voorzien. Met de zomercampagne ‘Buitengewoon Binnenland’ gaven we een hele zomer lang tips en frisse ideeën voor buitengewone natuurbezoekjes in Vlaanderen. Belangrijke realisaties binnen dit programma komen verder in het rapport aan bod. Mijlpaal bereikt in 2020 Ondertekening VAPEO deel 1 door ministers Demir en Peeters en goedkeuring vijfjarenprogramma Samenwerkingsovereenkomst afgesloten en aanbesteding gestart voor ontsnipperingswerken A12 en Hallerbos Realisatie ecoduct Konijnenpijp
8
Strategisch programma 4: Wetsintegratie en subsidies Dit project heeft drie luiken: (1) de integratie van het bosdecreet in het natuurdecreet, (2) vereenvoudiging van de subsidies, (3) wetgeving compatibel maken met andere beleidsthema’s. In 2020 gingen we van start met de eerste twee luiken. Mijlpaal bereikt in 2020 Luik 1 integratie bosdecreet in natuurdecreet Nieuwe structuur van het natuurdecreet is opgemaakt, met het oog op de integratie van bosdecreet in natuurdecreet Artikelsgewijze bespreking van het bosdecreet en het natuurdecreet is afgewerkt. Hierin wordt aangegeven en gemotiveerd welke artikelen meegenomen worden naar het nieuwe natuurdecreet en welke artikelen geschrapt worden, en hoe de artikelen die worden meegenomen eruit zullen zien. Nota met de knelpunten/principiële keuzes die een beslissing van de minister vragen, is voorbereid voor beslissing. Luik 2 vereenvoudiging van de subsidies Conceptnota rond het vereenvoudigen van de subsidies is voorbereid Aangepaste subsidieregeling voor bebossing werd opgemaakt en goedgekeurd (Besluit van de Vlaamse Regering over de subsidiëring van bebossing d.d. 30 oktober 2020, inwerkingtreding 1 november 2020).
Subsidies Natuur en Bos 2017-2020 60.000.000,00 50.000.000,00 40.000.000,00 30.000.000,00 60.000.000,00 50.000.000,00 20.000.000,00 40.000.000,00 60.000.000,00
Subsidies Natuur en Bos 2017-2020 Subsidies Natuur en Bos 2017-2020
10.000.000,00
30.000.000,00 50.000.000,00
0,00 20.000.000,00
To ta al
rp ro bo je s( ct be ov b na er o tu na ss ee ur tu i ng nk pr ur b o pr , o om j bo s( ec he oj s( ec be to st r be to ve b b o eb ve bo re ss re en ss i o n en in g, ss ko g, ko he m in he m st rbo g, st rb J e a … n b eb c d o h sse os t inrs sin f o g ong, Ja ,t…e nd on Ja ch d…e un ch de s tfo rs tfo rs i n t n e te nd gV ds un un s in in OC gV gV OC 's OC 's gro 's gr gr oe en oe nj nj jo ob ob bs s f s fa fa ac cu cu lta lta u lta in tie inv tie ve f f in es tie st te ve er f na rin na i n s tu ge t t g er ur n uur nean in i i n n ric ric tu ge ht ht ur n in in in g g aa a ric nk be ank be oo ht he oo he p in er p (in g (ina er cl clan Lo Lo k b tto eh ttoo ) )op ee To (in r To ta c ta al lL al ot to )
40.000.000,00
10.000.000,00 30.000.000,00 0,00 20.000.000,00
na tu u
10.000.000,00 0,00
2017
2018
2019
2020
2017 20186 grote 2019 categorieën. 2020 Natuur en Bos beheerde in 2020 meer dan 52 miljoen euro aan subsidies, te groeperen in Ten opzichte van 2017 is dit een toename met 22 miljoen euro. 2017
SubsidiesNatuur Natuur en Subsidies en Bos Bos2017-2020 2017-2020
2018
2019
2020
Overzicht subsidies Natuur en Bos 2020
60.000.000,00 50.000.000,00 40.000.000,00 30.000.000,00 20.000.000,00 10.000.000,00
na tu u
To ta al
rp ro bo je s( ct be ov bo er ss ee in nk g, om he st rb eb os sin g, on Ja … ch de tfo rs te n ds un in gV OC 's gr oe nj ob s fa cu lta in t i ef ve st er na in tu ge ur n in ric ht in g aa nk be oo he p e (in r cl Lo tto )
0,00
2017
2018
2019
2020
Strategisch programma 5: Fauna- en florabeheer
9 af, en beperk Dit programma organiseert en stemt het soorten- en wildbeheer op mekaar Strategisch programma Fauna-is en schade en overlast door fauna en5:flora. Het een florabeheer uitgebreid programma met 118 acties en indicatoren. Het omvat onderenmeer maatschappelijk belangrijke gevoelige Dit programma organiseert stemtdehet soorten- en wildbeheer op en mekaar af, enthematie beperkt de wolf, everzwijnen en de (jacht op de) patrijs.
© Ernesto Zvar
Strategisch programma 5: Fauna- en florabeheer Dit programma organiseert en stemt het soorten- en wildbeheer op mekaar af, en beperkt de schade en overlast door fauna en flora. Het is een uitgebreid programma met 118 acties en 17 indicatoren. Het omvat onder meer de maatschappelijk belangrijke en gevoelige thematiek rond de wolf, everzwijnen en de (jacht op de) patrijs.
De belangrijkste resultaten van 2020 zijn: • De implementatie van het wolvenplan van de minister, met focus op extra bescherming en verhoogde monitoring en toezicht. Samen met alle betrokken partners wordt De gewerkt aan een gebiedsgericht plan2020 voorzijn: Noord-Limburg met belangrijkste resultaten van aandacht voor soortenbescherming van wolf in samenhang met efficiënt everzwijnbeheer en natuurverbinding. De implementatie vanvan hetdewolvenplan Maatregelen in het kader van ontsnippering kwamen in eeno stroomversnelling omwille aanrijdingenvan van de eenminister, met focus op en verhoogde monitoring en toezicht. Samen met alle betrokken pa wolf. Een subsidieregeling voor preventieve maatregelen tegen wolvenschade werd voorbereid. aan een gebiedsgericht plan voor Noord-Limburg met aandacht voo • De minister lanceerde het nieuwe plan van aanpak everzwijn in het najaar 2020. Hoewel de structurele uitrol wolf in warning samenhang met efficiënt everzwijn vooral vanaf 2021 zal gebeuren, kunnen we toch al enkele eerstesoortenbescherming realisaties melden. Eenvan team ‘early & rapid response’ voor de aanpak van everzwijn buiten het actuele verspreidingsgebied is operationeel. Een proefproject natuurverbinding. met drones voor een efficiëntere everzwijnenjacht is aanbesteed. Inverde bood eerst eenontsnippering opleiding rond kwamen in een stroom Maatregelen invoor het het kader van drukjacht aan. Een lijst met prioritaire black-points voor verkeersveiligheid is in voorbereiding wordt afgestemd van de aanrijdingen van eenenwolf. Een subsidieregeling voor preven met maatregelen binnen het Vlaamse actieplan ecologische ontsnippering. tegen wolvenschade werd voorbereid. De reguliere werking rond everzwijnbeheer liep door, weliswaar in aangepaste vorm omwille van corona: afstemming in de faunabeheerzones, ondersteuning bij jachtverpachting vanlanceerde openbare besturen, organisatie vanaanpak everzwijn in het o De minister het nieuwe plan van jachtactiviteiten in eigen domeinen, gerichte ondersteuning van in probleemgebieden. deeverzwijnbeheer structurele uitrol vooral vanaf 2021 zal gebeuren, kunnen we toc • Het draaiboek voor preventie en bestrijding van Afrikaanse varkenspest bijmelden. wild zwijn werd geoperationaliseerd, realisaties Een team ‘early warning & rapid response’ voor d met onder andere verhoogde waakzaamheid in de passieve monitoring enbuiten opstart het van actuele diverse werkgroepen met everzwijn verspreidingsgebied is operationeel. Ee betrokken sectoren rond concrete afstemming en taakverdeling. drones voor een efficiëntere everzwijnenjacht is aanbesteed. Inverde • Voor de bestrijding van invasieve exoten werd onder andere een concreet voorstel verantwoordelijkheden een opleiding rondover drukjacht aan. Een lijst met prioritaire black-poi bij bestrijding van exoten opgemaakt en voorgelegd voor politieke besluitvorming. We hebben samenwerkingen verkeersveiligheid is in voorbereiding opgezet voor diverse prioritaire soorten: beheerregeling muskusrat, beheerregeling invasieve waterplanten,en wordt afgestemd met maa Vlaamse actieplan ecologische ontsnippering. samenwerking met brandweer rond Aziatische hoornaar, Life-project stierkikker. De reguliere rond early everzwijnbeheer liep door, weliswaar in a Reguliere bestrijdingsopdrachten op de eigen terreinen (en deels daarbuiten) werking vonden plaats: warning & rapid response bij opduiken van nieuwe Unielijstsoorten (binnen Europese Verordening over invasieve uitheemse soorten), omwille van corona: afstemming in de faunabeheerzones, ondersteu bestrijding van invasieve waterplanten, standganzen, exotischejachtverpachting muggen. van openbare besturen, organisatie van jachtactiv
10
domeinen, gerichte ondersteuning van everzwijnbeheer in probleem
o
Het draaiboek voor preventie en bestrijding van Afrikaanse varkens werd geoperationaliseerd, met onder andere verhoogde waakzaamh monitoring en opstart van diverse werkgroepen met betrokken sect
Een andere prioriteit van de minister is het instandhoudingsbeleid. Stevig ingebed in de werking van Natuur en Bos vormt dit de kern van de eerste van de drie strategische doelstellingen. De werking rond deze strategische doelstellingen lichten we hieronder verder toe.
3. BELEIDSDOELSTELLINGEN
SD 1. Natuur en Bos draagt bij tot de verhoging van de biodiversiteit in Een andere prioriteit van de minister is het instandhoudingsbeleid. Stevig ingebed in de werking van Natuur en Bos Vlaanderen vormt dit de kern van de eerste van de drie strategische doelstellingen. De werking rond deze strategische doelstellingen lichten we hieronder verder toe.
Om de Europese instandhoudingsdoelen (verder IHD) te realiseren, werd het Vlaamse Natura 2000 2016-2020 programma door de Vlaamse regering goedgekeurd, waarin de taakstellingen, SD 1. Natuur en enhet Bosbudgettaire draagt bij kader tot dezijn verhoging van de biodiversiteit in Vlaanderen maatregelen gebundeld. Dit Natura 200-programma bestaat uit 36 acties, die allemaal in uitvoering (verder zijn. Een dashboard voorhetdeVlaamse opvolging werd Om de Europese instandhoudingsdoelen IHD) te realiseren, werd Naturahiervan 2000 2016-2020 programma door de Vlaamse regering goedgekeurd, waarin de taakstellingen, maatregelen en het budgettaire kader ontwikkeld en wordt verder uitgebouwd. zijn gebundeld. Dit Natura 200-programma bestaat uit 36 acties, die allemaal in uitvoering zijn. Een dashboard voor de
opvolging hiervan werd ontwikkeld en wordt uitgebouwd. De planfase 2016-2020 liep eind 2020verder ten einde. De eindbalans is dat 60% van de voorziene acties uitgevoerd is. De planfase 2016-2020 liep eind 2020 ten einde. De eindbalans is dat 60% van de voorziene acties uitgevoerd is. De voornaamste knelpunten zijn: De voornaamste knelpunten zijn: o onvoldoende rapportering over uitvoering op het terrein • onvoldoende rapportering over uitvoering op het terrein o het niet formeel vaststellen van managementplannen • het niet formeel vaststellen van managementplannen o de wijziging in implementatiestrategie (van beleidsplanning naar uitvoering) die nog niet • de wijziging in implementatiestrategie (van beleidsplanning naar uitvoering) die nog niet doorgevoerd is in de doorgevoerd is in de regelgeving regelgeving
Voor een betere opvolging van de realisaties en de doelafstand, werkten we aan een dashboard met gepaste Voor een betere opvolging van de realisaties en de doelafstand, werkten we aan een dashboard indicatoren en onderliggende dataverzameling. Sinds medio 2020 is een indicator voor het openstaande saldo actief, met indicatoren enbeheer. onderliggende dataverzameling. Sinds medio 2020 is een indicator samengepaste met een indicator passend voor het openstaande saldo actief, samen met een indicator passend beheer. Het openstaande saldo daalde met 117,4 ha. Er werd 141,8 ha bijkomend onder passend beheer gebracht. Deze beide
Het openstaande saldo daalde met 117,4 saldo ha. Ergeeft werd hahabijkomend beheer indicatoren zijn complementair. Het openstaande aan 141,8 hoeveel aan habitatsonder er nog passend moeten gerealiseerd worden, volgens de beide wettelijk vastgelegde verplichtingen, en deze indicator moet dus dalen.saldo De indicator ‘passend gebracht. Deze indicatoren zijn complementair. Het openstaande geeft aan hoeveel beheer’ geeft aan hoeveel van de te bereiken ha reeds opgenomen zijn in een beheerplan en beheerd worden in ha aan habitats er nog moeten gerealiseerd worden, volgens de wettelijk vastgelegde overeenstemming met het gewenste habitattype. verplichtingen, en deze indicator moet dus dalen. De indicator ‘passend beheer’ geeft aan Een volgende planperiode start in 2021. Een ontwerp Natura 2000-programma 2021-2026 werd, na grondige voorbereiding, voorgelegd aan het kabinet van de bevoegde minister voor verdere besluitvorming.
11
Realisatie van de Europese natuurdoelen op het terrein Voor de realisatie van de Europese natuurdoelen zetten we maximaal in op lokale samenwerking. In de gebiedsgerichte werking ligt de focus op projectmatige realisatie. Een belangrijke bijdrage wordt geleverd door de uitvoering van natuurbeheerplannen, soortenbeschermingsprogramma’s, een samenhangende reeks van projecten zoals het geactualiseerde Sigmaplan en grote projecten, zoals Life- en Interreg-projecten en natuurinrichtingsprojecten.
© Sammy De Rycke
Enkele blikvangers van het Scheldeprogramma en het Sigmaplan in 2020: • De bekroning van het Life+ Scalluviaproject in 2020 met een Europese Natura 2000 Award in de categorie ’verzoenen van belangen en percepties’. • Een afgesneden meander tegenover kasteel Nieuwland in Aarschot werd opnieuw aangesloten op de Demer, waardoor de rivier er weer haar natuurlijke traject volgt en er ruim 1,5 ha aan winterbedding gewonnen werd. • De aanleg van een broedvogeleiland van 150 m2 in de putten van Ham in het erkende natuurreservaat Groot Molsbroek. • Twee belangrijke ingrepen in de Polders van Kruibeke om het leefgebied van de otter te verbeteren: - De centrale gracht die de otter gebruikt als ‘snelweg’ doorheen het gebied werd ontdaan van vervuild slib en vervolgens weer natuurgetrouw ingekleed. - Aansluitend bij deze gracht werden twee nieuwe vijvercomplexen aangelegd over een oppervlakte van 6 ha. • Over een afstand van 1,2 kilometer werden in de Kalkense Meersen de oevers van de hoofdgrachten grondig heringericht voor de ontwikkeling van rietkragen en grote zeggenvegetaties. • Een nieuwe brug In de Kalkense Meersen voorziet in enkele mooie wandellussen buiten de meest verstoringsgevoelige gebieden van de meersen. • In Weijmeerbroek aan de Durme werden 3 ha oeverinrichtingen doorgevoerd in functie van doelsoort porseleinhoen en otter. • De inrichting van 30 ha in Prosperpolder Noord samen met De Vlaamse Waterweg voor strand- en plasbroeders.
12
Gebiedsgerichte samenwerkingsprojecten Ook verschillende andere projecten ondersteunen de realisatie van deze doelstelling. We slaagden er in hiervoor heel wat Europese cofinanciering aan te trekken. In de periode vanaf 2014 werkte Natuur en Bos mee aan 15 LIFE-projecten die een totaalbudget van 99,6 miljoen euro vertegenwoordigen. Het aandeel hierin van Natuur en Bos bedraagt 29,9 miljoen. Voor 8 van deze projecten waren we trekker. Dankzij de cofinanciering van de Europese Commissie werd zo dus bijna 100 miljoen euro geïnvesteerd in Europese topnatuur, goed voor de realisatie en/of kwaliteitsverbetering van meer dan 1900 ha habitat. Over welke habitat het gaat illustreren we hieronder.
Voor 12 nieuwe LIFE-projectvoorstellen werd een conceptnota opgemaakt en ingediend, waa
Voor 12 nieuwe LIFE-projectvoorstellen werd een conceptnota opgemaakt en ingediend, waarvan 5 Life-projecten een 5 Life-projecten een Full Proposal zullen indienen: Life Landdunes (Kempen), Life Dunias (kust), Full Proposal zullen indienen: Life Landdunes (Kempen), Life Dunias (kust), Life Harwin (Wingevallei Vlaams Brabant), Harwin (Wingevallei Vlaams Brabant), Lifevoor Alnion (Neterivieren , Life Blue Green Life Alnion (Neterivieren Antwerpen), Life Blue Green (Drielandenpark, Vlaanderen focus op Antwerpen) Voeren). Natuur en Bos is trekker van de projecten Life Landdunes (Kempen) en Life Dunias (kust). (Drielandenpark, voor Vlaanderen focus op Voeren).
Natuur en Bos is trekker van de projecten Life Landdunes (Kempen) en Life Dunias (kust).
Voor het instrument Natuurinrichtingsplannen (samen met VLM) hebben we in 2020 vijf projecten formeel afgerond, zijn er voor twee projecten aanvullende inrichtingen lopende, zijn er 10 projecten momenteel in uitvoeringsfase, en Voor het instrument Natuurinrichtingsplannen (samen met VLM) hebben we in 2020 vijf werden voor twee nieuwe projecten - ‘De Liereman’ en ‘Wellemeersen en Oude Dendermeersen’ - de maatregelen en projecten formeel afgerond, zijn voorbereid er voor twee projecten aanvullende inrichtingen lopende, modaliteiten goedgekeurd. Tot slot werd dossier Kraenepoel voor de minister ter instelling.
10 projecten momenteel in uitvoeringsfase, en werden voor twee nieuwe projecten - ‘De Enkele andere opmerkelijke verwezenlijkingen in 2020: en Oude Dendermeersen’ - de maatregelen en modaliteiten Liereman’ en ‘Wellemeersen • ‘Fietsen door de Bomen’ in BoslandTot kreeg in 2020 World Landscape Architecture Awards, de derde internationale goedgekeurd. slot werdeendossier Kraenepoel voorbereid voor de minister ter instelling.
z
award. Meer dan 250.000 bezoekers vonden reeds hun weg hiernaartoe.
Enkele andere verwezenlijkingen in 2020: • Natuur en Bos ondertekende samenopmerkelijke met de Franse staat, de Conservatoire du Littoral o ‘Fietsen doorende Bomen’ in Bosland kreeg in 2020 een World Landscape Architecture het Département du Nord het memorandum derde internationale award. Meer dan 250.000 bezoekers vonden reeds om de Westkust-duinen te Awards, beheren alsde één weg hiernaartoe. grensoverschrijdend Europees beschermd natuurgebied. o Natuur en Bos ondertekende samen met de Franse staat, de Conservatoire du Littor
Département du Nord het memorandum om de Westkust-duinen te beheren als • 40 projecten - of zo’n 80% het van de inzendingen - kregen een projectsubsidie grensoverschrijdend Europees beschermd natuurgebied. Natuur, goed voor 3,715 miljoen euro o 40 projecten - of zo’n 80% van de inzendingen - kregen een projectsubsidie Natuur, subsidie, waarvan ruim 3 miljoen Vlaamse voor middelen en het overige deel via 3,715 PDPO-miljoen euro subsidie, waarvan ruim 3 miljoen Vlaamse middelen en het cofinanciering. Het gaat inoverige bijna alle deel gevallen via PDPO-cofinanciering. Het gaat in bijna alle gevallen over de realisat over de realisatie van de IHD-doelen voor van de IHD-doelen voor habitats en soorten, binnen maar ook buiten speciale habitats en soorten, binnen maar ook buiten beschermingszones. speciale beschermingszones.
Een wereldprimeur in de vallei van de Grote Nete: in het LIFE 3N-project werden ster stierkikker. © An Wouters
o
• Een wereldprimeur in de vallei van de Grote uitgezet in de strijd tegen de invasieve Amerikaanse Nete: in het LIFE 3N-projectstierkikkers werden steriele stierkikkers uitgezet in de strijd tegen de Heel wat inspanningen gingen ook naar het uitwerken van een beleids-, invasieve Amerikaanse stierkikker.
financierings- en governancekader voor de nieuwe figuur ‘Vlaamse parken’. Hierbij werd afgestemd met Toer Heel wat inspanningen gingen ook naar het uitwerken van een beleids-, financierings- en governancekader voor de Vlaanderen en met kadermet datToerisme in opmaak was voor nieuwe van de nieuwe figuur ‘Vlaamse parken’. Hierbij werdhet afgestemd Vlaanderen en metde heteveneens kader dat in opmaakfiguur was Landschapsparken (getrokken door VLM).door VLM). voor de eveneens nieuwe figuur van de Landschapsparken (getrokken
Een globaal beeld van de uitvoering van de gebiedsgerichte samenwerkingsprojecten geven in volgende grafiek.
13
Een globaal beeld van de uitvoering van de gebiedsgerichte samenwerkingsprojecten geven we in volgende grafiek.
OVERZICHT VAN AANTAL PROJECTEN MET HUN KNIPPERLICHTCODE ORANJE, ROOD) Overzicht vanOverzicht aantal projecten met projecten hun knipperlichtcode (groen, oranje,(GROEN, rood) van aantal met hun knipperlichtcode (groen, oranje, rood) Legende: Gc a: andere gebiedscoalities, Gc N: gebiedscoalities Natuurpark, GGP: gebiedsgerichte projecten, Legende: Gc a : andere gebiedscoalities, Gc N: gebiedscoalities Natuurpark, GGP: gebiedsgerichte projecten, RuiPl: RuiPl: complexe ruimtelijke planprocessen Legende: Gc a projecten : anderebinnen gebiedscoalities, Gc N: gebiedscoalities Natuurpark, GGP: gebiedsgerichte projecten, RuiPl: complexe projecten binnen ruimtelijke planprocessen
complexe projecten binnen ruimtelijke planprocessen
SSoortenbescherming oortenbescherming
Soortenbescherming
Vier soortenbeschermingsprogramma’s (SBP) werden opgesteld en vastgesteld door de minister: grote modderkruiper, Vier soortenbeschermingsprogramma’s (SBP) werden opgesteld en vastgesteld doordatde46% minister: vliegend hert,Vier weidevogels en zomertortel. Achttien SBP zijn in(SBP) uitvoering, met als globaal beeld van dedoor actiesde minister: soortenbeschermingsprogramma’s werden opgesteld en vastgesteld grote modderkruiper, vliegend hert, weidevogels en zomertortel. Achttien SBP zijn in uitvoering, in uitvoering is en 8% is uitgevoerd. grote modderkruiper, weidevogels met als globaal beeld dat 46% van vliegend de acties hert, in uitvoering is en en 8% zomertortel. is uitgevoerd. Achttien SBP zijn in uitvoering,
met als globaal beeld dat 46% van de acties in uitvoering is en 8% is uitgevoerd.
De wolf wolf was te denken uit het (zie ook (zie hoger bij hoger SP5). Webij investeerden veel in beschermings De wasniet nietweg weg te denken uitnieuws het nieuws ook SP5). We investeerden veel in maatregelen en overleg met de doelgroepen. Een gebiedsgericht wolvenplan werd opgemaakt voor Noord-Limburg, op beschermingsmaatregelen en overleg met de doelgroepen. Een gebiedsgericht wolvenplan werd voor het wolvenplatform wordt overleg gevoerd met alle betrokken partijen, bijkomende middelen werden uitgetrokken De wolf was niet weg te denken uit het nieuws (zie ook hoger bij SP5). We veel in opgemaakt Noord-Limburg, op het wolvenplatform wordt metvestigende alle investeerden subsidie van voor wolfwerende beschermingsmaatregelen voor veehouders. Een overleg draaiboekgevoerd voor nieuw wolven werd opgesteld na een participatieronde met alle Vlaamse en lokale actoren, en zal begin 2021 afgewerkt zijn. betrokken partijen, bijkomende middelen voor subsidie wolfwerendewolvenplan werd beschermingsmaatregelen enwerden overleguitgetrokken met de doelgroepen. Een van gebiedsgericht beschermingsmaatregelen voor veehouders. Een draaiboek voor nieuw vestigende wolven werd met alle opgemaakt voor Noord-Limburg, op het wolvenplatform wordt overleg gevoerd Een protocol voor het omgaan met probleemwolven werd opgemaakt en gecommuniceerd door de minister op opgesteld na een participatieronde met alle Vlaamse en lokale actoren, en zal begin 2021 betrokken partijen, bijkomende middelen werden uitgetrokken voor subsidie 8/1/2021. Samen met het Wolf Fencing team wordt ingezet op het plaatsen van wolfwerende omheiningen. Devan wolfwerende afgewerkt handhavingzijn. werd versterkt, en samen met hetvoor beleidsdomein Landbouw Visserij wordt gewerkt aanvestigende een verhoogde beschermingsmaatregelen veehouders. Een en draaiboek voor nieuw wolven werd financiële ondersteuning landbouwers, via VLIF-steunmet voorwerd niet-productieve investeringen. Een protocol voor het van omgaan met probleemwolven opgemaakt en gecommuniceerd door opgesteld na een participatieronde alle Vlaamse en lokale actoren, en zal begin 2021
afgewerkt zijn. Onze flexibiliteit om snel te handelen bij crisissituaties konden we in 2020 meermaals demonstreren. Dit gold voor de wolfEen (schadegevallen en twee doodgereden maar bijvoorbeeld ook toen bij een milieu-incident in protocol voor het omgaan wolven) met probleemwolven werd opgemaakt en gecommuniceerd Frankrijk 100.000 m3 bietenpulp in de Boven-Schelde terecht kwam, met massale vissterfte tot gevolg in het Franse
14
door
© Reinhardt Strubbe
en Waalse deel van de Boven-Schelde. Natuur en Bos trok als eerste aan de alarmbel. Door onze alertheid en een knap staaltje van samenwerking met de Vlaamse Waterweg, Aquafin, de brandweer en de civiele bescherming konden we in Vlaanderen een grote milieuramp afwenden.
Reguliere werking terreinbeheer De uitvoering van onderhouds- en inrichtingswerken in onze domeinen zit ingebed in de reguliere werking van Terreinbeheer. We beheren meer dan 90.000 ha, waarvan meer dan 46.000 ha eigendom van Natuur en Bos is. We voeren onderhoudswerken uit voor het behoud en verbetering van bestaande aanwezige biodiversiteit, Europese habitats en soorten, belevingsinfrastructuur, … Het gaat dan onder meer om maaibeheer, inclusief de afvoer van maaisel, heide- en bosrandenbeheer, heidebeheer op militaire domeinen, begrazingsbeheer, exotenbestrijding, en bosaanplantingen. Voor sommige terreinwerken werken we samen met sociale werkplaatsen. Inrichtingswerken werden uitgevoerd met de focus op de realisatie van IHD en beleving, maar vaak worden meerdere doelen gecombineerd. In 2020 voerden we onder andere volgende werken uit, bijvoorbeeld voor de realisatie van IHD: • 137 ha bosuitbreiding • 1.048 ha aangekochte gronden, voor bebossing, vernatting en realisatie andere natuurdoelen • Start van de kraanwerken in de Sahara in De Panne om 7 ha stuifduin te herstellen, door minister Demir op 4/10/2020 • Na een afwezigheid van bijna 50 jaar werd opnieuw een otter gesignaleerd in het Broek in Blaasveld. We richtten een otter- en bevereiland in als speelnatuur. • Nieuwe poelen werden gegraven en bestaande poelen in de Vallei van de Serskampse Beek en Paellepelbos vergroot of uitgediept voor de kamsalamander. • De nieuwe wandelpaden in de groenpool Vinderhoutse bossen werden vervroegd geopend in april 2020, om de Gentse stadsbewoners meer dichtbije natuur in coronatijden te bieden • In de Sixtusbossen legden we een multimovepad aan van 4,5 km.
© Dirk Vanhimbeeck
• Als uitbreiding van het wandelnetwerk en de natuurbeleving in Kampveld werd de speelzone ingericht, samen met de aanleg van verschillende poelen, een vispaaiplaats, een vleermuisverblijfplaats en twee stalen bruggen. • Park Vordenstein in Schoten kreeg in 2020 een Green Flag Award, en prijkte ook in de top tien van de favoriete parken bij de internationale publieksstemming. Er is een sterke samenwerking met vrijwilligers rond het beheer van dit park. • In de natuurgebieden in en rond de Haven van Antwerpen op Linkeroever werd samen
15
met het Sigmateam meer dan 16 kilometer elektrische rasters geplaatst, met als doel predatie van nesten van grondbroeders te vermijden en verstoring door grotere roofdieren te verminderen. Het gaat om diverse gebieden met leefgebieddoelen voor bijvoorbeeld weidevogels, koloniebroeders en strand- en plasbroeders. • De inrichting van toegangspoort De Torenvalk was de kroon op het werk van de structuurvisie Meerdaalwoud. Daarmee is de visie gerealiseerd zoals die een goede 20 jaar geleden werd uitgetekend: een concept van goed uitgeruste toegangspoorten, afnemende geleiding, een hoge recreatieve beleving in het noorden van het bos, een sterkere verbinding over en langs de infrastructuren die het woud doorsnijden. • In Lozerheide herstelden we vijvers en graslanden via dijkherstel en slibverwijdering aan een 7 ha grote centrale vijver, met behoud van nestbomen lepelaar en de aanleg van rieteilanden (voor onder andereroerdomp, woudaap). Verschillende voormalige viskweekvijvers werden geherprofileerd en de ontwikkeling van een wandeling voor kinderen samen met de opwaardering van de wandelpaden (uitkijkpunten, bruggen, …) zorgen voor extra beleving van het gebied.
© Michel Pauwels
• Binnen drie soortenbeschermingsprogramma’s in de Voerstreek (hazelmuis, vroedmeesterpad en grauwe klauwier) werden voortplantings- en schuilplekken voorzien, en een verschralend graslandbeheer toegepast voor een optimaal foerageergebied voor de vroedmeesterpad en de grauwe klauwier. We verbeterden het habitat van de hazelmuis door gericht licht te brengen in bosranden voor een dichtere ondergroei met vrucht- en notendragende struiken.
Vergunningen, advisering en subsidies Het realiseren van de instandhoudingsdoelstellingen wordt niet uitsluitend bepaald door de realisaties op terrein (actief beleid). Ook via het vergunningenbeleid worden de reeds bestaande natuurwaarden beschermd en worden, binnen de speciale beschermingszones, ook de zones waar instandhoudingsdoelstellingen moeten gerealiseerd worden gevrijwaard. Dit vergunningenbeleid vraagt een permanente afweging tussen het beschermen van de actuele en toekomstige natuurwaarden enerzijds en het mogelijk maken van de invullingen van andere maatschappelijke noden anderzijds (industrie, mobiliteit, wonen, energieproductie, recreatie, …) Het gaat hier om een omvangrijke dossierstroom van bijna 20.000 dossiers. Enkele in het oog springende vaststellingen voor 2020: • er zijn veel natuurbeheerplannen type 4 bijgekomen • omvangrijke bijkomende bedragen gingen naar investeringssubsidies • voor het eerst in 5 jaar is er geen deficit op de boscompensatie: er is dus meer bos gecompenseerd dan dat er verdwenen is
16
Adviezen
Ontheffingen
RUP
MER
Kapmachtigingen
Notarisaanvragen
Beheerplannen en erkenningen
Afwijkingen soorten/jacht
Overige
Aantal vergunningen en adviezen
2020
25.000 20.000
Overige 22% Afwijkingen soorten/jacht 1%
15.000 10.000
Adviezen omgevingsvergun…
Beheerplannen en erkenningen 2% MER 1%
5.000 0 2015
2016
2017
2018
2019
Adviezen omgevingsverg…
RUP 1%
2020
Notarisaanvrage n 15%
Adviezen
Ontheffingen
RUP
MER
Kapmachtigingen
Notarisaanvragen
Beheerplannen en erkenningen
Afwijkingen soorten/jacht
Kapmachtigingen 19%
Overige
2020 Overige 22%
ontbossing 1%
Bedrag (€)
40.000.000
Afwijkingen soorten/jacht 1% 40.000.000
Natuurvergunnin g 0% VEN-ontheffing 1% Ontheffing
BedragAdviezen (€)
omgevingsvergun…
35.000.000
Bedrag (€)
Beheerplannen 35.000.000 30.000.000 40.000.000 en erkenningen 2% MER 1%30.000.000 25.000.000
35.000.000
RUP 1%
Adviezen omgevingsverg…
20.000.000 25.000.000 30.000.000
Natuurvergunnin g 0% VEN-ontheffing 1% Ontheffing
Notarisaanvrage 25.000.000 15.000.000 n 15% 20.000.000
15.000.000 10.000.000 5.000.000
20.000.000
Kapmachtigingen 10.000.000 19%
ontbossing 1%
15.000.000
5.000.000
10.000.000 5.000.000
0
0
2015
0
2015 Aankoop
2016 2015
2016
2017
Investeringen
2018
Beleving
20162017 2017 2018 2018 2019 2019
2019
Bebossing 2020 2020
Aankoop Investeringen Beleving LIFE+ Aankoop BelevingBebossing Bebossing LIFE+ Informatie overInvesteringen het luik subsidies is ook opgenomen
2020 LIFE+
bij de toelichting over SP4 (zie hoger).
Informatie over het luik subsidies is ook opgenomen bij de toelichting over SP4 (zie hoger).
Informatie luik subsidies ook opgenomen toelichtingover over SP4 SP4 (zie Informatie over hetover luikhet subsidies is ookis opgenomen bij bij dede toelichting (ziehoger). hoger).
Ontbossingen: a Aantal goedgekeurde dossiers Ontbossingen: a Ontbossingen: a 1200 Aantal goedgekeurde dossiers Aantal goedgekeurde dossiers 1200 1000
1200 1000
800
1000
600
400
400
200 200 0
300
600
600
200
300
800
800
100
0
2015 2015 2016 2016 2017
2016
Schade
200
200 100
400
0 2015
Ontbossing en compensatie: oppervlakte (ha) Vrijgesteld Ontbossing en compensatie: oppervlakte (ha) Te compenseren Compensatie inoppervlakte natura Ontbossing en compensatie: (ha) Bebossing ANB Vrijgesteld Te compenseren 400 Subsidie bosaankoop Compensatie in natura Bebossing ANB Vrijgesteld Te compenseren 400 Subsidie bosaankoop Compensatie in natura Bebossing ANB 300 bosaankoop 400 Subsidie
2017
Schade
2018
0
200 100 0
2015 20172016 2018 2017 2019 20182020 2019 2016 -100 0-100 2018 2019 2017 2018 2020 2019 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -200 -200 -100 2019 2020 -300 -300 -200 2015
-300
Een belangrijk aspect voor het draagvlak van het biodiversiteits- en soortenbeschermingsbeleid is deEen noodzaak om schade overlast voorkomen, en waar nodigen te soortenbeschermingsbeleid vergoeden. De belangrijk aspectenvoor hetmaximaal draagvlakte van het biodiversiteitsSchade wolfisende hetnoodzaak everzwijn om bleven de grote blikvangers, en beleidsmatig speelden we in via het schade en overlast maximaal te voorkomen, en hierop waar nodig te vergoeden. De wolvenplan heteverzwijn actieplan everzwijn. levend in de publieke opinie is despeelden vraatschade wolf enenhet blevenvan deMinder grote blikvangers, enenbeleidsmatig we hierop in via het Een belangrijk aspect voor het draagvlak het biodiversiteitssoortenbeschermingsbeleid door ganzen of de schade veroorzaakt door de steenmarter. De grootteorde van het totale wolvenplan enen het actieplan everzwijn. Minder levend de publieke is de De vraatschade is de noodzaak om schade overlast maximaal te voorkomen, en in waar nodig te opinie vergoeden. bedrag dat aan schadevergoedingen wordt uitbetaald, bedraagt zo’n € 300.0001.
door ganzen of de veroorzaakten door de steenmarter. De we grootteorde wolf en het everzwijn bleven deschade grote blikvangers, beleidsmatig speelden hierop invan via het totale bedrag dat aan schadevergoedingen wordt € 300.0001. wolvenplan en het actieplan everzwijn. Minder levend in uitbetaald, de publiekebedraagt opinie iszo’n de vraatschade door ganzen of de cijfers schade veroorzaakt door de steenmarter. De grootteorde van het totale 1 De precieze zijn pas later in het jaar beschikbaar, omdat ze deels door een andere administratie worden bedrag dat aan schadevergoedingen wordt uitbetaald, bedraagt zo’n € 300.0001. aangeleverd.
17
2020
Schade Een belangrijk aspect voor het draagvlak van het biodiversiteits- en soortenbeschermingsbeleid is de noodzaak om schade en overlast maximaal te voorkomen, en waar nodig te vergoeden. De wolf en het everzwijn bleven de grote blikvangers, en beleidsmatig speelden we hierop in via het wolvenplan en het actieplan everzwijn. Minder levend in de publieke opinie is de vraatschade door ganzen of de schade veroorzaakt door de steenmarter. De grootteorde van het totale bedrag dat aan schadevergoedingen wordt uitbetaald, bedraagt zo’n € 300.0001. Het Vlaamse natuur- en bosbeleid wordt sterk gestuurd door het Europese en het multilateraal niveau. We zetten dan ook actief in op de participatie en opvolging van internationale fora en processen rond het biodiversiteitsbeleid. Natuur en Bos leverde in 2020, tot tevredenheid van alle betrokkenen, de Vlaamse en Belgische piloot voor het dossier van de EU-biodiversiteitsstrategie 2030, waarover de Raad Leefmilieu van Europa op 23/10/2020 Raadsconclusies heeft goedgekeurd. De nieuwe EU-biodiversiteitsstrategie 2030 en bijbehorend actieplan is een alomvattend, ambitieus langetermijnplan voor de bescherming van de natuur en het tegengaan van de achteruitgang van ecosystemen. Deze strategie heeft linken met de Farm to Fork-strategie, het gemeenschappelijke landbouwbeleid, de EU Green deal en de nieuwe EU-bosstrategie, en zal uitermate bepalend zijn voor het natuurbeleid van het komende decennium. Deze strategie vormt ook de EU-bijdrage aan de komende internationale onderhandelingen over het mondiale biodiversiteitskader voor de periode na 2020 (COP15). Op vraag van de andere gewesten en federale overheid neemt Natuur en Bos ook het pilootschap van de implementatie van deze strategie (het Framework Ecosystem Restoration) op zich. Er werd ook in 2020 actief gebruik gemaakt van/gezocht naar Europese samenwerkingsverbanden en financieringsbronnen om, in samenwerking met andere actoren, de beleidsdoelstellingen te realiseren (zie ook hoger bij luik biodiversiteit). Een samenwerking met het VLAIO werd opgezet om gerichter mogelijke partners en financieringsbronnen te kunnen bereiken.
Handhaving Het sluitstuk van het beleid is de handhaving. Het handhavingsplan 2018-2020 werd verder uitgevoerd en de programmatische handhaving werd verder uitgerold; een nieuw handhavingsplan 2021-2024 werd voorbereid. Gerichte campagnes werden opgezet om doelgroepen te informeren, bijvoorbeeld naar landbouwers en terreinbeherende overheden. In samenwerking met het INBO en het VITO werden innovatieve technieken ingezet, zoals luchtfoto- en radarbeelden in combinatie met Artificial Intelligence-technieken, voor de handhaving van beschermde graslanden. Door in te zetten op sensibilisatie en informatie neemt de verhouding aanmaningen/processen-verbaal nog steeds toe. De evolutie van de processen-verbaal 2006-2020 is hieronder weergegeven. Het handhavingsrapport 2020 kan je, zodra het beschikbaar is, via onze website raadplegen. Aantal aanmaningen
1690
Aantal processen-verbaal (PV) (bij milieumisdrijven)
572
Aantal Verslagen van vaststelling (VV) (bij milieu-inbreuken)
658
In 2020 bereikten we een herstelgraad van 90% wat de bestuurlijke maatregelen aangaat; de nalevingsgraad van de visserijregelgeving bedroeg 80%.
1 De precieze cijfers zijn pas later in het jaar beschikbaar, omdat ze deels door een andere administratie worden aangeleverd.
18
Natuur en Bos wierf zes nieuwe natuurinspecteurs aan. Het decreet over de toegang tot genetische rijkdommen (Nagoya) werd verder geïmplementeerd. Er werd een stakeholderslijst opgemaakt waarop een eerste voorzichtige risicoanalyse werd uitgevoerd. Dit vormt de eerste aanzet van het verplichte Nagoya-inspectieplan.
In 2020 bereikten we een herstelgraad van 90% wat de bestuurlijke maatregelen aangaat; de nalevingsgraad van de visserijregelgeving bedroeg 80%. Natuur en Bos wierf zes nieuwe natuurinspecteurs aan. Het decreet over de toegang tot genetische rijkdommen (Nagoya) werd verder geïmplementeerd. Er werd een stakeholderslijst opgemaakt waarop een eerste voorzichtige risicoanalyse werd uitgevoerd. Dit vormt de eerste aanzet van het verplichte Nagoya-inspectieplan. • Enkele in het oog springende acties van Natuurinspectie haalden de nationale pers. Tegen stropers wordt streng opgetreden, getuige de arrestatie van twee nachtelijke en met verboden wapens uitgeruste stropers in het Kravaalbos of de inbeslagname van 69 illegaal gevangen zangvogels, met frauduleuze pootringen, in Vlaams-Brabant. Na aanhoudende klachten over stroperij in het Pajottenland werden, in een gezamenlijke actie met de politie, illegale en verboden wapens aangetroffen bij huiszoekingen. Ook in Rumst werden, nadat een boobytrap werd aangetroffen op een jachtterrein, verboden wapens, netten en nog meer boobytraps aangetroffen bij een huiszoeking. • In een jachtgebied in West-Vlaanderen werden illegaal gekweekte en uitgezette patrijzen aangetroffen, waarna de minister in de betreffende wildbeheerseenheid een jachtverbod uitvaardigde voor het volledige jachtseizoen.
© Wouter Pattyn
• In een natuurgebied in Dilsem-Stokkem liepen zeven motorrijders tegen de lamp die illegaal aan het crossen waren.
19
SD 2. Natuur en Bos verhoogt de beleving van natuur In 2020 werkten we op verschillende sporen rond natuurbeleving. Naast de reguliere werking in de domeinen, waarbij inrichting en beheer SDeigen 2. Natuur en Bos verhoogt de beleving vantelkens natuurgecombineerd wordt met onthaal- en belevingsinfrastructuur, zetten we in op speel- en sportnatuur, en de heilzame werking van In 2020 werkten we op verschillende sporen rond natuurbeleving. Naast de reguliere werking in de eigen domeinen, natuurbeleving opbeheer de gezondheid. waarbij inrichting en telkens gecombineerd wordt met onthaal- en belevingsinfrastructuur, zetten we in op
speelen sportnatuur, en coronalockdown de heilzame werking een van natuurbeleving op de gezondheid. We zagen tijdens de grote toestroom van bezoekers naar onze domeinen, inWedie mate dat we extra maatregelen moesten nemen om alles in goede en veilige banen te zagen tijdens de coronalockdown een grote toestroom van bezoekers naar onze domeinen, in die mate dat we leiden. Terreinbeheer hiervoor, succes, allebanen zeilen bij. Deze bezoekerstoename extra maatregelen moestenzette nemen om alles inmet goede en veilige te leiden. Terreinbeheer zette hiervoor, hield met aan succes, alle zeilen bij. Deze aan doorheen op het de heleplaatsen jaar 2020, waar zoals ook geregistreerd op de doorheen het hele jaarbezoekerstoename 2020, zoals ookhield geregistreerd bezoekerstellers staan. plaatsen waar bezoekerstellers staan.
Een illustratie van het toegenomen bezoekersaantal wordt door de bezoekersteller aan de Een illustratie van het toegenomen bezoekersaantal wordt door de bezoekersteller aan de Kalmthoutse heide: Kalmthoutse heide:
We werkten met met Toerisme Vlaanderen rond het Zomerplan specifiek gericht het inspelen op de op noden We werktensamen samen Toerisme Vlaanderen rond het2020, Zomerplan 2020,op specifiek gericht het van de Vlaming in lockdowntijden. De eigen belevingscampagne ‘Groeten uit buitengewoon binnenland’ en het inspelen op de nodenbleken van de Vlaming in lockdowntijden. De eigen belevingscampagne ‘Groeten Buitengewoon kamperen voltreffers. uit buitengewoon binnenland’ en het Buitengewoon kamperen bleken voltreffers. Aantal aangelegde speelzones
98
Aantal aangelegde hengelzones
22
Aantal aangelegde hondenlosloopzones
24
Aantal verwerkte aanvragen voor recreatieve activiteiten
849
Aantal aangelegde multimovepaden
3
Aantal aangelegde natuuroases
1
In het Chartreuzenbos opende minister Demir in september onder ruime persbelangstelling een nieuwe natuuroase. In maart 2020 opende de minister ook de ‘wachtkamer in de natuur’ bij het AZ Sint-Lucas in Brugge, waar het aanpalende Natuur en Bos-domein werd ingericht rond de gezondheidsnoden van ziekenhuispatiënten, personeel en bezoekers. De in mei 2020 geplande opening van de inspiratiehaven ‘Revalideren in het bos’ in het Parkbos Gent werd wegens corona uitgesteld. Hier wordt een natuuroase ingericht voor mensen met een beperking. Tijdens de opening zou ook een functioneel oefen- en revalidatieprogramma worden voorgesteld. We werkten aan een visie op beleving, op het aanbod vanuit de eigen domeinen en de mogelijke bijdrage van andere beheerders en grondeigenaars. Deze visie vertalen wenaar een meerjarenplan dat de basis zal vormen voor een brede inzet binnen Natuur en Bos op beleving. In 2020 verzamelden en digitaliseerden we hiervoor het basismateriaal. Per
20
© Gert Verbruggen
11-18 oktober 2020
WWW.WEEKVANHETBOS.BE
De Fabeltjeskrant © Rubinstein Publishing B.V. & De Levita Productions
Ondanks de coronamaatregelen werd de Week van het Bos in 2020 een groot succes. We werkten hiervoor opnieuw samen met de Fabeltjeskrant. We startten de Week van het Bos met de opening van het multimovepad Kelchterhoef. Voor de tweede keer werkten we een educatief pakket en wedstrijd op maat van kleuters uit. 462 kleuterklassen, samen 9.058 kleuters, namen deel aan de wedstrijd gekoppeld aan de Fabeltjeskrant. In het lager onderwijs telden we 208 wedstrijddeelnames, goed voor 5.925 leerlingen. Er namen wat minder klassen deel dan in 2019, wat met zekerheid toe te schrijven is aan corona, met quarantaines van enkele scholen, en een aantal geannuleerde klasuitstappen. De hoofdprijs voor de lagereschoolwedstrijd? Het aanplanten van een eigen klasbos in de buurt van de school in het najaar van 2021.
V.U. Jelle De Wilde, Havenlaan 88 (bus 75), 1000 Brussel
recreatievorm (hondenlosloopzone, speelbos, onthaalpoort, …) is er nu een inventaris : van onder andere bestaande definities, handleidingen, kompasnaalden, technische fiches. Waar elementen ontbraken, worden die aangevuld. De bestaande toegankelijkheidsregelingen werden gedigitaliseerd: een omvangrijke oefening, die ook handig is de in 2019 ingevoerde omgekeerde toegankelijkheid grondig te evalueren.
in samenwerking met:
#WEEKVANHETBOS
Topevenementen zoals het hyacintenfestival of de Nationale Heidedagen moesten we helaas afgelasten. Binnen de samenwerkingsovereenkomst met productiehuis Hotel Hungaria vonden allerlei opnames plaats voor een 8-delige tv-documentairereeks op Canvas en werkten we verder aan community-building rond onze (Belgische) natuur. We zetten in 2020 ook sterk in op samenwerkingsverbanden en nieuwe thema’s die steeds meer maatschappelijke weerklank vinden: het verband tussen natuur en gezondheid en de inzet van natuur als partner in de strijd tegen de klimaatwijziging en de verdroging. In deze samenwerkingsverbanden is belevingswaarde een belangrijk aandachtspunt. Eén van de kroonjuwelen van het Natuur en Bos is het Zwin Natuur Park, een samenwerking met de Provincie WestVlaanderen, met het kijkcentrum en de inrichting van de Zwinvlakte als grote troeven. Het Zwin heeft intussen een internationale uitstraling gekregen, met in ‘normale’ jaren meer dan 100.000 bezoekers per jaar. De mooie resultaten van de grootschalige inrichtingswerken in het Zwin, met onder meer de realisatie van duingraslanden, vochtige duinvalleien, rietmoeras, leefgebied van boomkikker, en belevingselementen bekoorden heel wat bezoekers. Er was wel een terugval als gevolg van de coronamaatregelen.
21
© Griet Buyse
Extra inspanningen gingen ook naar de Vlaamse Rand rond Brussel met onder meer gerichte aankopen, het aanleggen van ecologisch-recreatieve verbindingen, het verhogen van belevingswaarde en het ontsluiten van natuurgebieden, samenwerking met verenigingen en private eigenaars, en subsidiëring van kleinschalige initiatieven van gemeentebesturen. In de herfst/winter 2020-2021 zal ruim 20 ha bos worden aangeplant op terreinen van de Vlaamse overheid in de Vlaamse Rand. De projectsubsidie ‘Toegankelijk groen in de Vlaamse rand’ werd verruimd naar organisaties en verenigingen en kende veel succes. De budgetten verdubbelden door een inbreng van 1.750.000 euro uit het Vlaamse Randfonds. 24 aanvragen ontvangen een subsidie. Door een laagdrempelige samenwerking met het Gordelfestival en het burgercollectief ‘de Bûûmplanters’, kregen deelnemers een boompje om te planten binnen de Vlaamse Rand. In de noordrand wordt gebiedsgericht samengewerkt met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de studies ‘open ruimte netwerk in en rond Brussel’ en ‘defensie-zuid’ om ook in een stedelijke context aan een robuust groen netwerk te bouwen. Het toeristische hefboomproject Zoniën, met de realisatie van de toegangspoort Zoniën, inclusief een canopy walk en een vernieuwd Bosmuseum, botste op onvoorziene obstakels met budgettaire impact , waardoor de aanbesteding vertraging oploopt en in 2021 hernomen wordt. Andere grote groenpolen in de buurt van steden, zoals het Parkbos Gent, de Vinderhoutse bossen, het Oud Vliegveld in Lochristi (Wonderwoud) werden verder uitgebouwd. Alle partners vernieuwden de samenwerkingsovereenkomst rond de ontwikkeling van het Parkbos Gent voor de periode 2020-2022, om het derde en laatste deel van het project af te ronden. Ook rond andere steden zoals Lier (Pallieterland), groenpool Antwerpen (Regionaal Park Linkeroever) werden stadsbosprojecten verder uitgebouwd of opgestart. We maakten nieuwe doelgroepen warm voor natuurbeleving, onder meer door het promoten van biodiversiteit op bedrijventerreinen, samenwerkingen in het netwerk Natuur & gezondheid, samenwerking met het Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA). We sloten een samenwerkingsovereenkomst met VLAIO. Beide organisaties zullen mekaar versterken door informatiekanalen te delen, en expertise, opleidingen en informatie op maat ter beschikking te stellen die relevant zijn voor de doelgroep bedrijven.
22
SD 3: Natuur en Bos valoriseert de waarde van natuur en maakt ze zichtbaar voor de maatschappij Het realiseren van deze doelstelling ligt hoofdzakelijk in handen van Natuurinvest, die als business partner van Natuur en Bos zorgt voor de duurzame vermarkting van de producten uit de openbare natuurdomeinen. De belangrijkste producten van Natuurinvest zijn de houtexploitatie, de opleidingen van Inverde, de concessies, en de kortetermijnverhuur. Deze producten leden sterk onder de coronacrisis en de crisis op de houtmarkt. De houtmarktcrisis is het gevolg van onder andere een overaanbod aan hout op de Europese markt door de letterzetterplaag, juridische procedures die verhinderen dat verkocht hout (onmiddellijk) op de markt komt, en de maatschappelijke druk om geen bomen te kappen. Natuurinvest zocht oplossingen via interactie tussen verschillende houtwerven, het optimaliseren van de inkomsten uit de bestaande producten, de uitwerking van een dienstverleningspakket openbare boseigenaars en innovatieve projecten. 520 m3 kwaliteitshout werd op een tweede Vlaams houtpark vermarkt voor hoogwaardige toepassingen op de lokale houtmarkt. Een module voor online houtverkoop is in opmaak. De fysische staat van het vastgoed werd in kaart gebracht, met een doorbraak voor een aantal belangrijke dossiers zoals de Kosmos op de Rodeberg. Een erfpacht voor de kerk van Groenendaal werd voorbereid; voor Hof ter Linden in Edegem maakte Natuurinvest een ruilscenario op, waarbij het vastgoed (kasteel en park binnen ringgracht) naar de gemeente en Kempens Landschap gaat en het bos naar Natuur en Bos. Focuslocaties voor kortetermijnverhuur en events werden geïnventariseerd. Op 13 buitengewone locaties van Natuur en Bos richtte Natuurinvest Buitengewone Kampeerplekken in, goed voor 9.617 gasten en 13.817 overnachtingen, met hoge scores in het tevredenheidsonderzoek (gemiddeld 4,5/5 bij 1.006 ontvangen evaluaties). In de rand rond Brussel liepen de voorbereidingen voor de herinrichting van de Rozentuin van Coloma. Hiervoor lanceerden we samen met de Vlaams Bouwmeester een open oproep voor een masterplan met toekomstvisie voor het hele domein, met focus op de rozen.
© Bart Lasuy
We zetten voortdurend in op nieuwe en innovatieve producten, en valorisatiemogelijkheden. De meest markante innovaties binnen Natuurinvest in 2020? De grote stap voorwaarts richting online leren, Buitengewoon Kamperen als antwoord op de coronacrisis, en de B2B2C-opleiding tot Tuinrangers voor het biodivers maken van privétuinen. Een (betalende) pilot voor de Tuinrangers liep bij 9 lokale besturen, het product wordt in 2021 algemeen aangeboden aan steden en gemeenten.
23
Via een innovatieve overheidsopdracht werd Grassco opgericht voor de valorisatie van grasmaaisel. Grassco zal via de mobiele raffinage van natuurmaaisel nieuwe circulaire grondstoffen (isolatievezels, substraat, grassap en andere) op de markt brengen. Deze publiek-private samenwerking zal een duurzame, goedkopere en innovatieve oplossing bieden voor de verwerking van natuurmaaisel. De innovatieve overheidsopdracht vloeit voort uit het Europese project GrasGoed – Natuurlijk Groen als Grondstof. Twee Europese projecten werden opgestart: • Forest for Health heeft als doel een trainingspakket uit te werken rond forest therapy voor coachen/therapeuten met aandacht voor de thema’s bosbeheer, natuur en gezondheid. Er wordt een certificaat uitgewerkt. Het opzet is ook om het grote publiek te sensibiliseren voor natuur en bosbeheer en het belang ervan. Een project rond procesgestuurde natuur/rewilding. Bij procesgestuurd natuurbeheer wordt gefocust op ruimte voor natuurlijke processen en interacties, natuurlijke hydrologische processen, vrij rondtrekkende grote grazers en roofdieren, … Ook al is rewilding meer eigen aan de verlaten regio’s in Europa, we onderzoeken of dit project op termijn kan leiden tot wildere en meer robuuste natuur, die mogelijk ook goedkoper te beheren is. Binnen het Europese ecosysteemdienstenproject Sincere zette Natuurinvest twee pilootprojecten op om de doelgroep jagers via een inkoopveiling te financieren bij het valoriseren van ecosysteemdiensten. Het eerste experiment rond de aanleg van everzwijnbuffers kon niet plaatsvinden wegens te weinig inschrijvingen. Het tweede pilootproject rond biotoopherstel had meer succes, en kan in 2021 worden uitgevoerd. Natuur en Bos werkt ook verder aan het FSC-certificeren van Vlaamse bossen via het groepscertificaat van Natuur en Bos. In totaal telt dit groepscertificaat 26.844 ha, waarvan 79 FSC-gecertificeerde Natuur en Bos-domeinen voor een totale oppervlakte van 16.359 ha (in 2019 78 domeinen van Natuur en Bos), ongeveer 9.000 ha openbaar bos (geen eigendom van Natuur en Bos), en 1.000 ha privaatbos. Via het opleidingscentrum Inverde kan iedereen die actief is in het beheer van Vlaamse groene ruimte op maat opleiding krijgen en gecertificeerd worden. Van grondeigenaren, leden van natuurverenigingen en bosgroepen, tot professionelen in de groensector, gemeentepersoneel, en professionele tuin- en landschapsarchitecten.
© Filip Vanboven
Natuurinvest heeft de performantie van haar opleidingscentrum de laatste jaren stelselmatig opgedreven. In 2020 noteerde de organisatie om evidente redenen een neerwaartse knik in de resultaten. Inverde maakte in 2020 de omslag naar radicaal digitaal en blended leren. Geflankeerd door Ecopedia en de digitale leeromgeving (LMS) biedt Inverde voortaan ook online kwalitatieve leertrajecten aan. Het sociale netwerk Groeistof is handig in tijden van corona voor kennisdeling en informatie-uitwisseling. Ecopedia is in de sector intussen algemeen erkend als platform voor de borging en verspreiding van kennis. Het is hét centrale kennisdelingsplatform voor alles wat de exotenproblematiek aangaat. Gekoppeld aan het project Onze Natuur, heeft Ecopedia ook de ambitie om de grootste natuurbeeldenbank uit te bouwen.
24
© Yves Adams - Vilda
4. BEHEERDOELSTELLINGEN: ORGANISATIEONTWIKKELING IN FUNCTIE VAN DE NODEN VAN DE MAATSCHAPPIJ Natuur en Bos wil een performante, resultaat- en klantgerichte organisatie zijn, waar het aangenaam werken is. Om dit te bereiken werkten we in 2020 rond een aantal pijlers.
Innovatie De enthousiasmerende innovatiewerking lanceerden we in 2017, met de realisatie van concrete projecten én het opbouwen van een structurele inbedding. Ook in 2020 hebben we deze werking verdergezet en verruimd. Centraal in de innovatiewerking staat het ‘path to yes’-principe. Dit principe houdt in dat mensen actief meezoeken naar oplossingen voor de obstakels die innovatieprojecten op hun pad tegengekomen. In 2020 kreeg het ambitieuze innovatieproject rond stedelijke natuur vorm. Hierbij wordt een systeembenadering ‘Cities thinking like a forest’ uitgetest in de case Ringpark Groene Vesten, een case gekoppeld aan de leefbaarheidsmaatregelen binnen de Oosterweelwerken. Dit innovatieproject omvat naast een multidisciplinair onderzoeksluik, het naar de praktijk omzetten van dit onderzoek in de realisatie van het Ringpark Groene vesten door het ontwikkelen van leerlandschappen en het exploreren van een samenwerkingsverband met de stad Antwerpen om een Kenniscentrum stedelijke natuur op te richten met bovenlokale uitstraling. Natuur en Bos ambieert hier een regisseursrol uit te bouwen rond natuur in de bebouwde omgeving en de opgedane kennis uit te dragen naar andere gemeenten en zelfs tot buiten de grenzen. In 2020 lanceerden we opnieuw onze innovatiewedstrijd ‘De Gouden Sprinkhaan’ om innovatieve ideeën in de organisatie naar boven te brengen. Via de projectoproep Natuur in je Buurt werden de innovatierealisaties van 2019 rond het thema natuur en gezondheid - snoezelbossen, natuuroases, kleine wildernissen - als inspirerend voorbeeld in de markt gezet, voor een multiplicatoreffect. Het Gouden Sprinkhaan-project van 2020 ging over het opzetten van een crowdfundingsmogelijkheid voor ondersteuning van kleinschalige bebossingsinitiatieven. De gekozen piste - een samenwerking met de Regionale Landschappen en Bosgroepen - nam meer tijd in beslag dan voorzien door de veelheid aan partijen en specifieke eigenheden van ieders werking. Dit project wordt afgerond in 2021. Eind 2020 werd ook beslist om via de innovatiemethodiek een business case op te maken voor Domestic Offset: het investeren in natuurontwikkeling als vrijwillige compensatie voor CO2-uitstoot.De innovatielat wordt dus stelselmatig hoger gelegd. We nemen ook deel aan de Sandbox-werking in de Vlaamse overheid, en aan de cross-sectorale innovatiehub waar Vlaamse en federale overheidsbedrijven zoeken naar samenwerkingsmogelijkheden en elkaar inspireren, kennis en ideeën uitwisselen.
25
ICT – Radicaal digitaal Organisaties en verenigingen uit alle sectoren moesten het voorbije jaar zeer snel en uitermate flexibel kunnen schakelen,om alle gevolgen van de pandemie het hoofd te bieden. Natuur en Bos is vrijwel onmiddellijkdigitaal beginnen samenwerken, met aandacht voor ieders welzijn. We stapten over van Skype naar Teams zodat de performantie kon verbeteren. Een huzarenstuk in 2020: de realisatie van de Bosteller (www.bosteller.be) en de website www.plantjeeigenbos.be, beide gelinkt aan de prioriteiten van de minister en SP 1. De bosteller geeft de bosuitbreiding transparant weer. Ook de burger kan zo in een oogopslag zien wat zijn/haar gemeente, of het bedrijf waar hij/zij werkt doet voor meer bos. Voor het uitvoeren van een natuurbeheerplan werd gewerkt aan een mobiele app zodat boswachters en ploegbazen de uitvoering en opvolging op het terrein efficiënt kunnen regelen. We blijven ook inzetten op het ‘Dienstenportaal’ om zowel onze eigen werking verder te stroomlijnen als onze eindgebruikers beter en sneller van dienst te zijn. In 2020 werd het dienstenportaal verder uitgebreid met een loket voor IT en Communicatie. De projectsubsidies Natuur en Natuur in je Buurt 2020 werden gelanceerd via het digitaal platform. Elke transactie (indiening, goedkeuring en uitbetaling) wordt nauwkeurig en ondubbelzinnig weggeschreven in de blockchainmodule. Het indienen van een beheerplan via het digitaal platform was de volgende mijlpaal die in 2020 is bereikt. Andere belangrijke digitaliseringsopdrachten die in 2020 liepen, zijn bijvoorbeeld de integratie van het meldpunt schade met de aanvraag voor schadevergoeding, de dossieropvolging schadevergoeding (in testfase), en een digitaal platform voor de aanvraag en behandeling van machtigingen voor recreatie. Via een dashboard wordt de status van de IT-portfolio inhoudelijk en financieel opgevolgd.
Duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen Ook in 2020 was duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVDO) een drijfveer bij heel wat initiatieven van Natuur en Bos en Natuurinvest. Zo wordt bij het toekennen van concessies expliciet rekening gehouden met de rechtstreekse of onrechtstreekse impact van de investeringen op het milieu, de maatschappij en de economie. Een aantal concessies werden gegund met specifieke aandacht voor duurzame restauratie, aanplantingen, vergroening van de omgeving, innovatieve renovaties van erfgoedpanden met duurzame en oorspronkelijke materialen en behoud van de originele vorm, investeringen in hernieuwbare energie en isolatie, herstel van de waterhuishouding, aanbod van producten uit eigen moes- en kruidentuin, streek-, fair trade- en korteketenproducten in horecazaken, en zero waste uitbating. Bij andere concessies gaf de impact op mens en maatschappij de doorslag. Lokale duurzame landbouwers die zich verenigen en ondersteund worden door lokale organisaties en jeugdbewegingen (De Woudpoort) of een gebouw dat als werk- en woonplek dient voor volwassenen met een verstandelijke beperking (Wouwershoeve). Onderstaande realisaties illustreren heel mooi de aandacht voor MVDO binnen de werking van Natuur en Bos: • Voor de vergroening van de mobiliteit zetten we onder andere in op een leaseprogramma voor e-dienstfietsen voor de natuurinspecteurs en boswachters. De bedoeling is om afhankelijk van het beschikbare fietstype tussen 2.000 en 4.000 minder autokilometers te rijden. Naast vergroening draagt dit project ook bij aan het welzijn van de gebruikers én verhoogt het de interactie op het terrein met burgers. Door het afsluiten van 12 bijkomende Cambioabonnementen op een aantal centrale werkplekken konden we 5 poolwagens uit gebruik nemen. • We traden toe tot het SURE2050 project waarbij ondersteuning wordt geboden bij de opmaak van een strategisch vastgoedplan, om via de energie-efficiëntiemaatregelen in onze gebouwen de interne klimaatdoelstellingen van de Vlaamse overheid te behalen. • De afdeling Terreinbeheer werkt voor bepaalde beheerwerken samen met sociale werkplaatsen, vrijwilligers en stagiairs. Nieuw in 2020 was de start van een proefproject met de justitiehuizen, waarbij we taakgestraften inschakelen bij terreinbeheer voor de duur van hun taakstraf.
26
Personeel en organisatie Natuur en Bos hecht bijzonder veel belang aan het welzijn van het personeel en de ‘goesting om te komen werken’. In 2020 werd een nieuw welzijnsplan opgestart. Dit plan geeft concrete invulling aan de uitgangsvraag voor het welzijnsbeleid van Natuur en Bos: ‘Hoe zorgen we er samen voor, dat jij en je collega’s met goesting komen werken?’. Het Jaaractieplan veiligheid werd uitgevoerd. Net zoals de welzijnsrondgangen, die werd uitgevoerd volgens de afgesproken werkwijze. Acties die voortvloeien uit deze verslagen worden gestructureerde opgevolgd en aangepakt. Binnen onze organisatie staat diversiteit hoog op de agenda. De werkgroep diversiteit staat onder andere in voor de opmaak en de opvolging van het actieplan diversiteit. Verschillende acties werden uitgevoerd, zoals de invulling van een aantal voorbehouden betrekkingen, en het opnemen van diversiteit als thema in het arbeidsreglement). Het Integriteitsplan 2019-2020 werd uitgevoerd en geëvalueerd. Op basis daarvan maakten we een ontwerp integriteitsplan voor 2021, waarbij voor de eerste maal ook Natuurinvest zal aansluiten. Binnen Natuur en Bos zetten we al enkele jaren sterk in op leiderschap met een leiderschapstraject. Vanuit een uitgangspunt van gedeeld leiderschap gaven 35 collega’s in zes werven mee vormg aan het nieuwe leiderschap. De resultaten hiervan werden voorgesteld op het jaarlijkse netwerkmoment voor leidinggevenden, Focus 2020. Eind 2020 werd de stand van zaken na een jaar werking geëvalueerd en besliste de directieraad om de producten en resultaten zo veel mogelijk te integreren in de reguliere werking, en om de visievorming rond toekomstig leiderschap verder te verfijnen.
© RCA
Binnen onze organisatie gaan we voluit voor interne mobiliteit. Momenteel wordt meer dan de helft van de vacatures van Natuur en Bos ingevuld via interne mobiliteit. Bovendien worden medewerkers, waar mogelijk en wenselijk, gestimuleerd om aan projecten of opdrachten deel te nemen die buiten hun vast opdrachtenpakket vallen.
27
28
2. Horizontale doelstellingen 1. AANBEVELINGEN AUDIT VLAANDEREN In het beleidsgericht rapport 2020 van Audit Vlaanderen lezen we dat Natuur en Bos gestructureerd werk maakt van haar organisatiebeheersing en constructief reageert op geformuleerde aanbevelingen. Dit weerspiegelt zich in een volledige acceptatie- en realisatiegraad. Zo valideerde Audit Vlaanderen in opvolgingsronde 2020 voor de enig openstaande aanbeveling over telecommunicatiemiddelen de status als tijdig uitgevoerd. Er zijn dus geen openstaande aanbevelingen meer. De maturiteit van het risicomanagement behoudt de globale score van 3. De aanpak van het risicomanagement werd verdergezet én verder uitgewerkt, onder andere door een systematische aanpak van de strategische projecten. De auditplanning van de interne auditor zorgt voor een gestructureerde opvolging van de beheersmaatregelen door een jaarlijkse risico-gebaseerde selectie. De interne auditor voerde in 2020 volgende interne audits uit: • Implementatie IHD en SBP: eindrapport en actieplan • Validatie-audit boscompensatiefonds over databanken, controle bebossingen derden en bebossing eigen terreinen: eindrapport en voortgangsrapportering • Mislopen van inkomsten: eindrapport • Life en variabele kredieten: eindrapport • ICT-audit: eindrapport • Aankopen en inrichten van gronden: nog lopend • Analyse timesheets IT – projectrapportering Life-project: ontwerprapport De leden van directieraad zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de geformuleerde aanbevelingen en verbeterpunten. De interne auditor ondersteunt het management bij het opmaken van een actieplan en volgt de uitvoering van de aanbevelingen van alle audits op.
Gegevensbescherming en informatieveiligheid Op gebied van gegevensbescherming werd het driejarenplan om conformiteit te bereiken met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG/GDPR) verder uitgevoerd. In 2020 werd gewerkt aan ‘awareness training‘ van het personeel, processen en projecten waarin persoonsgegevens worden verwerkt, werden doorgelicht. Formulieren werden GDPR-compliant gemaakt. Met belangrijke partners werden verwerkersovereenkomsten en permanente protocollen voor gegevensuitwisseling afgesloten. Risico's ten gevolge van (mogelijke) datalekken en informatieveiligheidsincidenten werden opgespoord en aangepakt. Een DPO-dienstencatalogus voor de service desk (sjablonen voor het melden van datalekken, verlies van IT-materiaal, verzoeken van betrokken, ... ) werd opgemaakt.
2. PERSONEELSBESPARING Tegen eind 2024 moet Natuur en Bos een personeelsaantal van 669 behalen. Op 31/12/2020 was het personeelsaantal, als we rekening houden met de geldende correcties voor deze telling, 666. De voorbereidingen voor een nieuw personeelsplan werden aangevat, in het licht van besparingen en efficiëntieverhoging, nieuwe uitdagingen en kerntakendebat. We finaliseren dit plan begin 2021.
3. WELZIJN EN DIVERSITEIT Zie ‘Personeel en organisatie’.
29
3. Budget De begroting van Natuur en Bos wordt op twee manieren gefinancierd. Het reguliere budget wordt toegekend via de begrotingsdecreten die goedgekeurd worden door het Vlaams Parlement en kan opgedeeld worden in 3 grote categorieën: lonen, apparaatskredieten en beleidskredieten. Daarnaast beheert Natuur en Bos ook enkele begrotingsfondsen, die gefinancierd worden door specifieke ontvangsten. Deze ontvangsten bepalen hoeveel uitgaven er gedaan kunnen worden binnen het begrotingsfonds. Meer specifiek gaat dit over het Jachtfonds, het Visserijfonds, het boscompensatiefonds en het fonds voor EU-gefinancierde projecten. De kredieten die in de begroting werden toegekend, werden tijdig benut. Bij de begrotingsopmaak van 2020 kreeg Natuur es Bos bijkomende beleidskredieten voor de realisatie van bosuitbreiding, effectief natuurbeheer en Vlaamse Parken, en in het najaar van 2020 ook voor extra natte natuur. De besteding van deze beleidskredieten aan in hoofdzaak terreinrealisaties was een hele uitdaging, zeker in combinatie met de besparingen op lonen en werkingskredieten. Daarnaast zijn ook heel wat engagementen van de voorbije jaren gerealiseerd in 2020. Dit kan afgeleid worden uit de VEK-besteding, wat een weergave geeft van de effectieve betalingen. Zo werden er voor € 38 mio terreinen aangekocht door Natuur en Bos (exclusief Boscompensatiefonds) en voor € 9 mio investeringen op terrein gerealiseerd. In 2020 werd ook het financieel dashboard geïntroduceerd met een real-time budgetopvolging. Op het vlak van reguliere financiële processen werden in 2020 opnieuw meer dan 90% van alle facturen voor Natuur en Bos betaald binnen 30 dagen na ontvangst. Dit is te danken aan de verregaande stroomlijning van de processtromen en de verhoging van het aandeel e-facturen in het totaal aantal facturen. Daarmee is Natuur en Bos binnen het beleidsdomein Omgeving één van de beste presteerders op het vlak van tijdige betaling van facturen.
Type uitgaven
VAK 2020
Uitvoering VAK 2020
Uitvoering VEK 2020
€ 36.228.000
€ 36.213.470
€ 36.215.273
€ 5.484.758
€ 4.909.772
€ 4.759.444
€ 32.571.000
€ 32.571.000
€ 38.207.045
Aankopen via VLM
€ 2.258.400
€ 2.258.400
€ 2.258.400
Investeringen terreinen ANB
€ 11.880.000
€ 11.879.045
€ 10.404.208
Lonen Apparaat Aankopen ANB
Onderhoud terreinen ANB
€ 19.829.000
€ 19.809.350
€ 17.601.851
Projectsubsidies
€ 33.097.000
€ 33.093.885
€ 18.101.839
Werkingssubsidies
€ 15.372.000
€ 15.364.596
€ 18.854.388
Natuurinrichting
€ 3.712.000
€ 4.140.000
€ 4.140.000
€ 11.554.000
€ 11.390.751
€ 11.329.571
Life projecten
€ 1.433.676
€ 648.402
€ 411.758
Visserijfonds
€ 1.880.538
€ 2.189.967
€ 1.770.734
€ 1.911.142
€ 2.372.836
€ 1.531.511
€ 5.531.520
€ 5.911.336
€ 7.494.905
€ 182.743.033
€ 182.752.811
€ 173.080.928
Andere (studies, schade, IT,…)
Jachtfonds Bossencompensatiefonds Eindtotaal
30
10 164
oppervlakte domeinbossen met bosbeheerplan (VO, buiten de bosreservaten) in ha 12 057
16 582
12 833
19 286
13 685
19 918
100
13 724
78
oppervlakte (ha))bossen in eigendom van derden met uitgebreid beheerplan (volgens criteria duurzaam bosbeheer)
78
21
oppervlakte (ha) parken van derden met beheerplan (volgens criteria Harmonisch Park- en Groenbeheer)
-
3 094
-
-
3 060
16 318
-
3 012
15 119
6 680
2013
oppervlakte (ha) parken in eigendom Vlaamse overheid met beheerplan (volgens criteria Harmonisch Parken Groenbeheer)
3 001
Totale oppervlakte (ha) bosreservaten (VO)
14 695
6 680
2012
503
13 921
Totale oppervlakte (ha) erkende natuurreservaten (derden)
6 680
2011
Oppervlakte (ha) natuurdomein met goedgekeurd beheerplan, maar nog niet erkend (VO)
6 680
2010
Totale oppervlakte (ha) Vlaamse natuurreservaten (VO)
Biodiversiteit
Kencijfer
14 710
23 636
100
78
2 077
3 134
17 817
6 680
2014
15 401
25 730
100
78
2 077
3 186
18 263
6 680
2015
16 265
26 789
100
78
2 077
3 186
18692
6 680
2016
16 330
27 304
100
78
2 086
3 186
18312
6 680
2017
16 108
29 401
186
223
2 086
3 186
19164
6 606
2018
16 022
29 783
186
223
2 008
3 186
21872
6 583
2019
15 529
30 477
189
223
2008
3186
20 351
5653
2020
4. Kencijfers
31
32 166.187
166.187
3.203 166.322
4 089
90 087
166 322
4.337
90.521
15
166 322
4.997,09
91.796,47
14
80 596
166 322
5 084
92 211
15
82 948
166 322
5 569
91 802
15
83 157
166.322
5 615
92 976
14
166.322
6 279
92 962
16
93 691
166 322
6991
93 318
16
94 329
5 572
73 644
Totale oppervlakte Ramsargebieden in ha
Totale oppervlakte in beheer bij Natuur en Bos in ha 74 385
5 572 76 946
5 572 79 204
5 572
80 509
5 572
80 733
5 572
82 604
5 572
85 284
5 572
87 368
5 572
88 725
5 572
90 530
5 572
98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 98 243 (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V) (24 SBZ-V)
166.187
Totale oppervlakte Speciale Beschermingszones in ha
3 203
89.318
13
77 313
3436
517
3679
9 081
- Vogelrichtlijngebied in ha
3.203
Totale oppervlakte natuurverwevingsgebied in ha
89.577
15
69 379
1111
831
2 805
9 081
2020
104.888 104.888 104.888 105.017 105.018 105.019 105.020 105.021 105021 105021 105 022 (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H) (38 SBZ-H)
88.972
Totale oppervlakte VEN in ha
17
66 891
9 081
2019
- Habitatrichtlijngebied in ha
16
Aantal lopende natuurinrichtingsprojecten
62 939
9 081
2018
88 536
57 346
9 081
2017
Natuur onder effectief beheer (cummulatieve som van bovenstaande categorieën)
9 081
2016
382
9 081
2015
oppervlakte natuurbeheerplan type 4 in ha
9 081
2014
696
9 835
2013
oppervlakte natuurbeheerplan type 3 in ha
9 835
2012
1 417
9 835
oppervlakte (ha) militair domein met goedgekeurd beheerplan
2011
oppervlakte natuurbeheerplan type 2 in ha
2010
Kencijfer
33
3 083,84
7 074,11
15 485,98
27 340,78
32797
36 580
38 475
39 824
45 859
49 835
1 556,59
Oppervlakte natuur met een toegankelijkheidsregeling
739
33
181
756
726
33
181
444
696
23
184
Aantal erkende permanente speelzones
603
30
184
10
25
46 592
6829
11 687
25 658
37 109
57%
2020
4 544
34
187
10
21
45 203
6 710
11 558
25 255
36 813
57%
2019
aantal multimovepaden 515
60
184
10
17
44 448
6 628
10 967
25 325
36 292
58%
2018
63
499
79
182
10
9
43 484
5 844
10 962
24 993
35 956
60%
2017
aantal gebieden met hondenlosloopzone(s) 470
183
10
9
39 784
5598
9.709
24.556,5
34.265,5
60%
2016
31
451
183
10
5
39 354
8 350
9 807
24 004
33 811
55%
2015
aantal natuurlopen
Beleving
Aantal adviesvragen INBO
180
184
10
Aantal erkende wildbeheerseenheden
10
10
10
38 449
10
37 909
8 204
9 967
Aantal erkende vogelopvangcentra
36 776
7 883
9 967
1
35 948
Totale oppervlakte in eigendom van Natuur en Bos in ha
7 683
9 967
23 889
33 856
53%
2014
Aantal soortenbeschermingsprogramma’s in uitvoering
7 840
Totale oppervlakte met beheeroverdracht naar Natuur en Bos in ha
9 827
23 445
9 827
22 464
- militaire domeinen
20 770
20 770
- openbaar bos
32 487
33 412
30 597
2013
30 597
2012
Totale oppervlakte domeinen in medebeheer in ha
2011 49%
2010
Percentage Natuur en Bos-domeinen met een goedgekeurd beheerplan
Kencijfer
34
12 746
58 338
176 990
Totaal aantal jachtverloven en jachtvergunningen
Totaal aantal visverloven
Volume hout (m ) dat jaarlijks wordt verkocht
77
Aantal zaadboomgaarden van Natuur en Bos
805
Aantal medewerkers van het agentschap (31/12)
50%
50%
0%
1,2%
1,5%
% vrouwen topkader
% vrouwen in middenkader
% personen met migratieachtergrond
% personen met arbeidshandicap 1,4%
1,5%
0%
730,75
804
709
79
331
221 374
61 519
12 890
17 070
2011
720,65
Aantal VTE van het agentschap (31/12)
815
Totaal aantal opgemaakte Processen-Verbaal
Organisatie
305
Aantal erkende exploitanten en kopers van hout
3
15 188
2010
Totale oppervlakte gecertificeerd bos in ha
Waarde van natuur
Kencijfer
1,5%
1,4%
0%
50%
721,4
790
583
80
317
223 368
62 574
12 952
18 646
2012
1,3%
1,3%
0%
50%
712,45
785
547
80
320
227 762
64 643
12 921
20 258
2013
1,3%
1,8%
0%
50%
705,4
780
656
99
336
228 026
67 554
12 915
21 605
2014
1,3%
1,9%
0%
50%
685,17
747
665
99
330
226 575
65 913
12 950
21 605
2015
1,6%
5,4%
0%
50%
697,38
740
582
74
334
202 485
64 109
13 235
21 605
2016
2,1%
NG
33%
50%
686,05
745
492
107
306
192 299
63 504
13 258
22 177
2017
2,0%
5,91%
33%
100%
653,35
708
516
107
307
231 381
62 081
13 264
23 894
2018
3,2%
4,78%
25%
100%
646,71
691
465
107
286
119 907
57 388
13 233
26 472
2019
3,2%
volgt
25%
100%
637,22
677
572
104
294
137 642
74 305
13 273
26 844
2020
36 © Vilda