Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/447
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/447
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 28 oktober 2021 diende xxx (hierna: verzoeker), een verzoek in bij de stad Leuven om een afschrift te krijgen van alle documenten die verband houden met de verkoop van gronden door de stad Leuven en het OCMW Leuven aan Extensa, met name de gronden gelegen te Heverlee in de zone tussen de Milseweg, de Geldenaaksebaan en de Meerdaalboslaan. Op 10 december 2021 diende verzoeker beroep in tegen het uitblijven van een antwoord van de stad Leuven. Op 13 december 2021 werd dit beroepschrift geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Op 28 oktober 2021 werd het oorspronkelijke verzoekschrift ingediend. Op 10 december 2021 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur, tegen het uitblijven van een antwoord van de stad Leuven. Aangezien de stad Leuven niet tijdig gereageerd heeft op het oorspronkelijke openbaarheidsverzoek, heeft de termijn om beroep in te dienen conform artikel II.48 van het Bestuursdecreet geen aanvang genomen.
www.vlaanderen.be
Het beroepschrift van verzoeker d.d. 10 december 2021 is bijgevolg tijdig ingediend en wordt als ontvankelijk beschouwd. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Inhoud van het beroepschrift
Met zijn beroepschrift van 10 december 2021 wenst verzoeker alsnog de openbaarmaking van de gevraagde documenten te verkrijgen. Het gaat daarbij om alle documenten die verband houden met de verkoop van gronden door de stad Leuven en het OCMW Leuven aan Extensa, met name de gronden gelegen te Heverlee in de zone tussen de Milseweg, de Geldenaaksebaan en de Meerdaalboslaan. Algemeen gaat het verzoek over alle documenten die verband houden met deze verkoop, inclusief de voorbereidende documenten, de bijhorende documenten en eventuele engagementen. In het bijzonder vraagt verzoeker om in verband met deze verkopen een digitale kopie te verkrijgen van: - Het schattingsverslag voor elk van de verkochte percelen; - De ontwerp-akten van de verschillende verkopen, zowel de laatste ontwerp-akten die aan de verkoop voorafgingen als eventuele voorgaande, en van eventuele documenten die bij deze (ontwerp-)verkoopakten horen; - De in dit verband genomen beslissingen van de raad van bestuur van het OCMW, de gemeenteraad of het schepencollege van de stad Leuven.
2. Toelichting door de stad Leuven Na hierover bevraagd te zijn door de beroepsinstantie op 15 december 2021, heeft de stad Leuven op 23 december 2021 aan de beroepsinstantie laten weten dat de algemeen directeur van de stad Leuven op 17 december 2021 de vraag van verzoeker alsnog heeft ingewilligd en de gevraagde documenten (33 in totaal) op 20 december 2021 aan verzoeker heeft bezorgd. Daarenboven werd inzagerecht in het dossier verleend.
3. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft kunnen vaststellen dat, gelet op het voorgaande, het beroep zonder voorwerp is geworden. Uit een mailbericht van 21 december van verzoeker blijkt dat deze genoegen heeft genomen met het antwoord d.d. 20 december 2021 van de stad Leuven, met dien verstande dat hij toch -en terecht- wenst te benadrukken dat het antwoord door de stad Leuven niet binnen de verlengde termijn van 40 dagen werd bezorgd, en dat het verlengen van de termijn geen automatisme mag zijn.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/447
pagina 2 van 3
Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 10 december 2021 dat xxx heeft ingediend tegen het uitblijven van een beslissing van de stad Leuven over het oorspronkelijke verzoekschrift van 28 oktober 2021 is ontvankelijk doch zonder voorwerp. Brussel, 12 januari 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/447
pagina 3 van 3