Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/048
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/048
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 5 oktober 2020 richtte xxx een aangetekend schrijven aan de klachtencoördinator van de gemeente Langemark-Poelkapelle, met als titel “Betreft: klacht betreffende onbeantwoorde brieven van drukkerij Vonksteen aan College van Burgemeester en schepenen”. Bij schrijven d.d. 9 oktober 2020 werd door de klachtencoördinator een antwoord op voormeld schrijven gericht aan xxx. Bij aangetekend schrijven d.d. 17 januari 2021 werd door xxx beroep aangetekend tegen voormeld schrijven van de klachtencoördinator bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur. Op 25 januari 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep In artikel II.48, §1 van het Bestuursdecreet is bepaald in welke gevallen een aanvrager een beroep kan instellen bij de beroepsinstantie, met name tegen: - 1° een beslissing van een overheidsinstantie over een openbaarheidsaanvraag: een aanvraag als vermeld in artikel II..40 of II.47; - 2° het uitblijven van een beslissing, nadat de termijn waarbinnen de beslissing moest worden genomen, verstreken is; - 3° de onwillige uitvoering van een beslissing tot openbaarmaking.
www.vlaanderen.be
Conform artikel II.48, §1, 1° van het Bestuursdecreet is de beroepsinstantie bevoegd voor het behandelen van beroepen tegen beslissingen van overheidsinstanties over vragen tot openbaarheid van bestuursdocumenten, die gesteld worden in uitoefening van het recht dat is vastgelegd in artikel 32 van de Grondwet en artikel II.31. van het Bestuursdecreet, met name vragen tot inzage, afschrift of uitleg van bestuursdocumenten. De beroepsinstantie stelt in casu vast dat in de brief van 5 oktober 2020 van xxx gericht aan de klachtencoördinator uitdrukkelijk wordt vermeld: “Betreft: klacht betreffende onbeantwoorde brieven van drukkerij Vonksteen aan College van Burgemeester en schepenen”, alsook “Ervan uitgaand dat deze klacht
met de grootste discretie behandeld wordt en dit binnen de voorziene termijn van 45 kalenderdagen.”
Bij brief van 9 oktober 2020 heeft de klachtencoördinator gevolg gegeven aan deze klachtbrief en alsnog stukken bezorgd aan xxx. Bij brief d.d. 17 januari 2021 heeft xxx uitdrukkelijk beroep ingesteld tegen de beslissing van de klachtencoördinator van de gemeente Langemark-Poelkapelle van 9 oktober 2020. De beroepsinstantie is van oordeel dat het schrijven van 5 oktober 2020 van xxx geen op zichzelf staand verzoek tot openbaarheid is, maar duidelijk, zoals ook blijkt uit de brief van 5 oktober 2020, een klacht over eerder ingediende verzoeken tot openbaarheid uitmaakt. Het schrijven van xxx van 5 oktober 2020 is geen initieel openbaarheidsverzoek, hetgeen vereist is om een beroep, conform artikel II.48, §1, 1° Bestuursdecreet, bij de beroepsinstantie in te dienen. Het ingediende beroep is bijgevolg onontvankelijk. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroep van xxx d.d. 17 januari 2021 tegen de beslissing van de klachtencoördinator van de gemeente Langemark-Poelkapelle d.d. 9 oktober 2020 is onontvankelijk. Brussel, 22 februari 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/048
pagina 2 van 2