Vlaamse reaffectatiecommissie
Schooljaar 2011-2012
Ministerie van Onderwijs & Vorming Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) Koning Albert II-laan 15, 1210 Brussel
Eindredactie Roger Meert Voorzitter Vlaamse reaffectatiecommissie Jan Du Chau Secretaris Vlaamse reaffectatiecommissie Met medewerking van Coen Bruyneel Johan Lasuy AgODi, Afdeling ICT Depotnummer
D/2013/3241/204 Verantwoordelijke uitgever Roger Meert Voorzitter Vlaamse reaffectatiecommissie Koning Albert II-laan 15 1210 Brussel
INHOUDSOPGAVE
HOOFDSTUK I – TBSOB-GESTELDEN, REAFFECTATIES EN WEDERTEWERKSTELLINGEN
5
1. AANTAL WEGENS ONTSTENTENIS VAN BETREKKING TER BESCHIKKING GESTELDE PERSONEELSLEDEN – SCHOOLJAAR 2011-2012, GEBASEERD OP DE ELEKTRONISCHE ZENDINGEN.
5
1.1.
VERGELIJKINGSBASIS: AANTAL TER BESCHIKKING GESTELDE PERSONEELSLEDEN WEGENS ONTSTENTENIS VAN BETREKKING – SCHOOLJAREN 2010-11, 2009-10, 2008-09, 2007-08, 2006-07, 2005-06 EN 2004-05, GEBASEERD OP DE 6 ELEKTRONISCHE ZENDINGEN
1.2.
EVOLUTIE VAN TBSOB
12
2. AANTAL GEREAFFECTEERDEN, WEDER TEWERKGESTELDEN EN WEDER TEWERKGESTELDEN ALS ADMINISTRATIEVE ONDERSTEUNING – SCHOOLJAAR 2010-2011, GEBASEERD OP DE ELEKTRONISCHE ZENDINGEN. 13 2.1.
SCHOOLJAAR 2011-2012
2.2.
VERGELIJKINGSBASIS: SCHOOLJAREN 2010-11, 2009-10, 2008-09, 2007-08, 2006-07, 2005-06 EN 2004-05
13 14
2.3.
EVOLUTIE VAN REAFFECTATIE, WEDERTEWERKSTELLING EN WEDERTEWERKSTELLING ALS ADMINISTRATIEVE 21 ONDERSTEUNING IN EEN NIET ORGANIEK AMBT 2.3.1. Reaffectatie 21 2.3.2. Wedertewerkstelling 22 2.3.3. Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt 23
2.4. 3.
CONCLUSIES
NIET GEREAFFECTEERDE EN/OF WEDERTEWERKGESTELDE PERSONEELSLEDEN
24 25
3.1.
INLEIDING
25
3.2.
BEVRAGINGSMETHODE
26
3.3.
2011-12: NIET GEREAFFECTEERDE/WEDERTEWERKGESTELDE PERSONEELSLEDEN – VOLTIJDSE EQUIVALENTEN 27
3.4.
2010-11: NIET GEREAFFECTEERDE/WEDERTEWERKGESTELDE PERSONEELSLEDEN – VOLTIJDSE EQUIVALENTEN 28
3.5. VERGELIJKINGSBASIS: NIET GEREAFFECTEERDE/WEDERTEWERKGESTELDE PERSONEELSLEDEN – VTE – VÓÓR 2010-11 29
4.
3.6.
NIET GEREAFFECTECTEERDE OF WEDER TEWERKGESTELDE PERSONEELSLEDEN – ANALYSE VAN DE CIJFERS
32
3.7.
VOLTIJDS EQUIVALENTEN T.O.V. AANTALLEN BETROKKEN PERSONEELSLEDEN
33
WERKING VAN DE VLAAMSE REAFFECTATIECOMMISSIE 4.1.
RESULTATEN GEBOEKT DOOR DE VLAAMSE REAFFECTATIECOMMISSIE VOOR HET SCHOOLJAAR 2011-2012
34 34
4.2. EVOLUTIE VAN REAFFECTATIE EN WEDERTEWERKSTELLING OVER DE SCHOOLJAREN HEEN 4.2.1. Reaffectatie en wedertewerkstelling 4.2.2. Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning (niet organieke betrekking)
35 35 36
4.3.
37
VERGELIJKINGSBASIS: RESULTATEN VLAAMSE REAFFECTATIE-COMMISSIE SINDS 2006-2007
1
INLEIDING
De nieuwe cijfers in dit rapport, over de schooljaren 2010-11 en 2011-12, zijn niet meer één op één te vergelijken met de cijfers van de 5 voorgaande schooljaren. Vanaf het schooljaar 2010-11 zijn de zonale en interprovinciale reaffectatiecommissies immers afgeschaft, en wordt de werking van de interprovinciale reaffectatiecommissies overgenomen door de Vlaamse reaffectatiecommissie.
Dit rapport bevat cijfers over de aantallen personeelsleden die ter beschikking werden gesteld wegens ontstentenis van betrekking, gereaffecteerd en/of wedertewerkgesteld werden, en die wedertewerkgesteld werden als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt. Het bevat ook cijfergegevens over de personeelsleden die niet gereaffecteerd of wedertewerkgesteld werden.
Een aantal teksten in dit rapport werden, waar nodig met enkele kleine wijzigingen, overgenomen uit het rapport van vorig jaar.
2
SITUERING Omdat het voor een lezer die niet beslagen is in het onderwerp, noodzakelijk is om de ter beschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking te kunnen duiden in het onderwijslandschap en in de tijd, nemen we net zoals in de vorige rapporten onderstaande tekst opnieuw op. 1
In 1992 werd het huidige systeem van ter beschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking (TBSOB), reaffectatie en weder tewerkstelling vastgelegd in het Onderwijsdecreet III van 9 april 1992 en het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de verdeling van betrekkingen, de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage van 29 april 1992. De in het besluit vastgelegde complexe regeling werd door de jaren heen verschillende keren aangepast en verfijnd. Het veranderde onderwijslandschap – de huidige versies van de scholengemeenschappen en scholengroepen bestonden in 1992 niet – en het groeiende lerarentekort noopten tot ingrijpender wijzigingen aan het besluit. Deze wijzigingen gingen in vanaf het schooljaar 2005-06.
Vanaf het schooljaar 2005-06 veranderden een aantal zaken: −
de werking van de interprovinciale reaffectatiecommissies werd opgeschort;
−
voor leerkrachten wier instelling NIET tot een scholengemeenschap behoorde, met uitzondering van de instellingen van het Gemeenschapsonderwijs, werd de Vlaamse reaffectatiecommissie de eerstbevoegde commissie. De Vlaamse reaffectatiecommissie zocht voor deze personeelsleden een reaffectatie of weder tewerkstelling in een instelling van het net waartoe de instelling van TBSOB van dat personeelslid behoorde. Hierbij zocht de commissie telkens in eerste instantie naar een reaffectatie of weder tewerkstelling in instellingen die eveneens niet tot een scholengemeenschap behoorden, en pas daarna in instellingen die wel tot een scholengemeenschap behoorden.
Van het schooljaar 2010-11 verandert de werkwijze opnieuw: de interprovinciale reaffectatiecommissies wordt afgeschaft, en de Vlaamse reaffectatiecommissie neemt de werkzaamheden van die commissies over. Dit brengt met zich dat voor personeelsleden die niet gereaffecteerd of wedertewerkgesteld kunnen worden door de reaffectatiecommissie van hun scholengemeenschap (of scholengroep), door de Vlaamse reaffectatiecommissie een toewijzing wordt gezocht.
1
. Om de leesbaarheid te bevorderen werd in dit verslag 'ter beschikking stelling wegens ontstentenis van betrekking' vaak afgekort tot: 'ter beschikking stelling'. In het onderwijs zijn er echter meerdere vormen van 'ter beschikking stelling'. Deze komen echter niet aan bod in dit verslag. 3
HOOFDSTUK
1: TBSOB-GESTELDEN, REAFFECTATIES EN WEDER TEWERKSTELLINGEN
Op de volgende pagina's vindt u tabellen met de gegevens over het aantal TBSOB-gestelden, het aantal gereaffecteerden en weder tewerkgestelden en het aantal weder tewerkgestelden als administratieve 2
ondersteuning . De bevragingen voor elk schooljaar werden in de regel uitgevoerd met als referentiedatum 30 juni van dat schooljaar. Voor het schooljaar 2011-12 is dat dus 30 juni 2012. Dat betekent dat u in de hierna afgedrukte tabellen en grafieken het aantal personeelsleden en het aantal voltijdse equivalenten terugvindt dat als TBSOB, gereaffecteerd of wedertewerkgesteld gemeld werd op 30 juni van elk schooljaar. De totalen in de tabellen en de grafieken wijken licht af van mekaar. Dit komt omdat we in de grafieken de cijfers van die instelling die tot het gesubsidieerd vrij onderwijs behoren, maar niet tot het VSKO, niet hebben opgenomen, en in de tabellen wél. Die aantallen waren immers te klein om in een grafische weergave betekenisvol te zijn. Een over het hele schooljaar uitgevoerde bevraging werd in dit rapport niet opgenomen, omdat die resultaten te veel dubbele of meervoudige tellingen zouden bevatten. Deze bevraging werd wel aangemaakt, om de gegevens te kunnen vergelijken. De bevraging op 30 juni 2012 heeft als consequentie dat een aantal wél doorgevoerde reaffectaties of wedertewerkstellingen niet vermeld zijn. Indien aan de reaffectatie of wedertewerkstelling van een personeelslid vóór 30 juni 2012 een einde gekomen is, wordt die reaffectatie of wedertewerkstelling immers niet geregistreerd. Anderzijds is het mogelijk dat, ondanks het feit dat deze de TBSOB niet opheffen, een aantal gereaffecteerde of weder tewerkgestelde personeelsleden niet meer gemeld zijn als TBSOB, indien bvb.: -
een
personeelslid
om
medische
redenen
wedertewerkgesteld
werd
als
administratieve
ondersteuning; -
aan de TBSOB in de loop van het schooljaar door een nieuwe vaste benoeming geheel of gedeeltelijk een einde gekomen is;
-
een inrichtende macht een TBSOB-gesteld personeelslid niet meer als TBSOB meldt omdat dit personeelslid een reaffectatie of wedertewerkstelling in een vacant ambt, of zelfs slechts een reaffectatie of wedertewerkstelling in een niet vacant ambt of een wedertewerkstelling in een nietorganiek ambt heeft gekregen.
-
2
…
Bevraging uitgevoerd door de Afdeling ICT van het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) 4
1. Aantal wegens ontstentenis van betrekking ter beschikking gestelde personeelsleden – schooljaar 2011-2012, gebaseerd op de elektronische zendingen. Schooljaar 2011-2012 TBSOB (30-06-12) Scholengemeenschappen & scholengroepen
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 406 1138
Sec 543 1290
DKO 14 0
CVO 38 38
499 0 2043
210 13 2056
0 0 14
84 2 162 4275
FTE's Bas 126,07 367,44
Sec 239,31 502,33
129,23
84,26
622,75
825,90
DKO 2,69
2,69
CVO 17,82 39,49 29,95 1,10 88,36 1539,69
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 0 77 48 12 0 89
62 0 110
DKO
FTE's Bas
CVO 0 2
0 0
262 0 264
0 0 0 463
Sec
DKO
42,38
19,94
0,11
6,29
19,21
39,79
48,67
39,15
39,90
CVO
0 127,72
5
1.1.
Vergelijkingsbasis: aantal ter beschikking gestelde personeelsleden wegens ontstentenis van betrekking – schooljaren 2010-11, 2009-10, 2008-09, 2007-08, 2006-07, 200506 en 2004-05, gebaseerd op de elektronische zendingen
Schooljaar 2010-2011
TBSOB (30-06-11) Scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 437 1192
Sec 656 1062
DKO 16 0
537 0 2166
217 15 1950
0 0 16
FTE's VWO Bas 34 141,78 97 384,66 62 1 194 4326
135,49 661,93
Sec 284,82 424,47 84,68 5,60 799,56
DKO 3,97
3,97
VWO 13,22 32,24 21,92 0,43 67,82 1533,28
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 0 63 3 0 66
Sec 0 42
DKO 0 1
VWO 0 0
52 0 94
223 0 224
0 0 0 384
FTE's Bas
Sec
DKO
40,66
19,46
0,45
1,25
18,57
36,63
41,91
38,03
37,08
VWO
0,00 117,01
6
Schooljaar 2009-2010 TBSOB (30-06-10) Scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 439 1004
Sec 670 883
DKO 16 0
VWO 57 104
456 0 1899
192 10 1755
0 0 16
66 1 228 3898
FTE's Bas 143,08 306,33 120,13 569,53
Sec 302,77 390,76 78,54 7,04 779,10
DKO 3,73
3,73
3
VWO 24,10 30,77 21,65 0,38 76,90 1429,26
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 0 61 4 0 65
Sec
DKO
0 54
0 1
36 0 90
174 0 175
VWO 0 0 0 0 0 330
FTE's Bas
Sec
DKO
36,15
27,20
0,45
1,29
13,63
28,74
37,44
40,83
29,19
VWO
4
0,00 107,46
3
Vanaf het schooljaar 2008-09 beschikken we over volledig elektronisch bevraagde cijfers m.b.t. het volwassenenonderwijs. 4 Ibidem 7
Schooljaar 2008-2009 TBSOB (30-06-09) Scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 450 970
Sec 685 909
DKO 21 0
458 0 1878
196 12 1802
0 0 21
VWO 36 93
FTE's Bas 137,74 320,26
5
Sec 310,28 392,73
DKO 5,20 0
VWO 14,88 27,36
76,27 7,00 786,28
0 0 5,20
20,17 0,9 63,31 1441,18
DKO 0 0
VWO
0 36,08
Sec 0 25,10
1,25 0 37,33
14,79 0,5 40,39
26,00 0 26,00
0 0 0 103,71
64 128,39 1 194 586,39 3895
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 0 57 3 0 60
Sec
DKO
0 54
0 0
37 1 92
148 0 148
VWO 0 0 0 0 0 300
FTE's Bas
6
0 0
5
Vanaf het schooljaar 2008-09 beschikken we over volledig elektronisch bevraagde cijfers m.b.t. het volwassenenonderwijs. 6 Ibidem 8
Schooljaar 2007-2008
TBSOB (27-06-08 7) Scholengemeenschappen & scholengroepen
code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 452 988 469 0 1909
Sec 784 1004 214 15 2017
DKO 28 0 0 0 28 3954
Sec
DKO
FTE's Bas 141,584 346,986 149,31 0 637,88
Sec 362,108 443,325 87,09 7,607 900,13
DKO 6,429 0 0 0 6,429 1544,439
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 0 59 8 0 67
0 57 43 0 100
0 2 168 0 170 337
FTE's Bas 0 37,962 2,374 0 40,336
Sec 0 28,15 16,604 0 44,754
DKO 0 0,25 31,186 0 31,436 116,526
7
30 juni 2008 was een vrije dag. Om die reden werd 27 juni 2008 als 'laatste werkdag' toegepast in de bevraging. 9
Schooljaar 2006-2007 TBSOB (30-06-07) scholengemeenschappen & scholengroepen
code
NET Gemeenschapsonderwijs
01 02 03 04
Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 460 1008 474 0 1942
Sec DKO 775 30 1041 0 197 0 18 0 2031 30 4003
FTE's Bas 140,1 365,0 153,2 0 658,3
Sec 354,9 444,6 78,6 9,4 887,5
DKO 6,9 0 0 0 6,9 1552,6
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
code
01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 0 61 6 0 67
Sec 0 88 52 2 142
FTE's DKO Bas 0 0 1 39,5 169 2,2 0 0 170 41,7 379
Sec 0 47,0 20,9 1,4 69,3
DKO 0 0,2 31,1 0 31,3 142,3
10
Schooljaar 2005-2006 TBSOB (30-06-06) Scholengemeenschappen & scholengroepen
im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 491 747 361 0 1599
Sec 862 1153 226 23 2264
FTE's Bas Sec DKO 36 157,023 403,762 8,188 0 294,047 499,866 0 130,174 87,644 0 11,342 36 581,244 1002,614 8,188 3899 1592,046
DKO
Niet scholengemeenschappen & scholengroepen
im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 63 9 0 72
0 102 55 0 157
DKO 0 2 214 0 216 445
FTE's Bas
Sec
DKO
40,27 3,069
49,968 24,809
0,28 35,623
43,339
74,777
35,903 154,019
Schooljaar 2004-2005
Ter beschikking gesteld wegens ontstentenis van betrekking op 30-06-05 Aantal FTE's im_net_code ko_im_net_code Bas Sec DKO Bas Sec DKO 01 Gemeenschapsonderwijs 472 863 36 153,368 417,365 8,033 02 Vrij gesubsidieerd onderwijs 822 1243 2 357,105 551,701 0,28 03 Officieel gesubsidieerd onderwijs 359 277 238 130,478 121,878 39,152 04 Andere 0 30 0 8,862 1653 2413 276 640,951 1099,806 47,465 4342 1788,222
11
1.2.
Evolutie van TBSOB 8
Om dit grafische overzicht zo overzichtelijk mogelijk te maken, worden enkele gegevens vereenvoudigd weergegeven: -
-
de resultaten van instellingen die zich binnen of buiten scholengemeenschappen bevinden, werden samengeteld; TBSOB-gestelden van instellingen die niet tot een net behoren, werden verwerkt in het totaal, maar zijn, gelet op het geringe aantal, niet afzonderlijk benoemd in de grafische weergave (de som van de getallen van de verschillende netten is dus kleiner dan de vermelde totalen). TBSOB-gestelden van instellingen die tot het vrij gesubsidieerd onderwijs behoren, werden aan het totaal van het VSKO toegevoegd, ook indien zij geen lid zijn van deze organisatie. TBSOB-gestelden van het stedelijk ĂŠn het provinciaal onderwijs staan onder 'OVSG';
8
De cijfers voor "andere" (scholen die niet behoren tot een groot onderwijsnet), die u wĂŠl terugvindt in de tabellen op de vorige pagina's, werden niet opgenomen in de grafieken. 12
2. Aantal gereaffecteerden, weder tewerkgestelden en weder tewerkgestelden als administratieve ondersteuning – schooljaar 2010-2011, gebaseerd op de elektronische zendingen. 2.1.
Schooljaar 2011-2012
Situatie op 30/6/12 per net & niveau Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 320 941 402 0 1663
Sec 377 938 132 7 1454
DKO
Aantal Bas 140 238 115 0 493
Sec 195 380 63 7 645
DKO
FTE's Bas 15 79,93 52 269,68 33 102,42 0 100 452,03 3219
Sec 114,97 323,27 47,84 0,72 486,80
DKO 0,57
FTE's Bas 34 85,25 74 150,27 49 51,96 3 160 287,49 1309
Sec 100,67 168,00 23,68 3,27 295,62
DKO 1,48
FTE's Bas 74,97 120,36 31,51 0,00 226,84
Sec 51,33 65,19 7,11 2,00 125,64
DKO 0,92 0,05 5,32 0,00 6,29
CVO 5,69 6,50 5,84 0,91 18,94 377,70
FTE's Bas
Sec
DKO
CVO
CVO 2 0 0 0 2
0,57
CVO 6,12 15,62 11,95 0,00 33,69 973,08
Wedertewerkstelling (W) ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Waarvan wedertewerkstelling in een niet organiek ambt Aantal ko_im_net_code Bas Sec Gemeenschapsonderwijs 105 74 Vrij gesubsidieerd onderwijs 145 82 Officieel gesubsidieerd onderwijs 55 13 Andere 0 2 305 171
CVO 11 0 0 0 11
DKO
CVO 9 1 40 0 50
8 21 12 1 42 568
1,48
CVO 15,31 20,27 19,94 1,12 56,64 641,22
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 44 5 0 49
DKO 0 23 37 0 60
0 1 114 0 115
CVO 0 0 0 0 0 224
20,91 2,28
8,55 11,75
0,05 15,85
23,19
20,30
15,90
0,00 59,39
Wedertewerkstelling (W) ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 14 2 0 16
DKO 0 17 22 0 39
0 1 124 0 125
CVO 0 0 0 0 0 180
FTE's Bas
Sec
DKO
5,39 2,00
6,99 4,47
0,05 19,12
7,39
11,46
19,17
CVO
0,00 38,02
13
2.2.
Vergelijkingsbasis: schooljaren 2010-11, 2009-10, 2008-09, 200708, 2006-07, 2005-06 en 2004-05
Situatie op 30/6/11 per net & niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R)
Aantal NET
Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs
FTE's
Bas
Sec
DKO
CVO
Bas
Sec
DKO
CVO
357
449
3
18
94,493
146,502
1012
716
0
25
292,34
250,459
7,495
418
123
0
21
106,26
43,319
5,494
0
10
0
1
1787
1298
3
65
Andere
0,686
2,173 493,093
442,453
0,13 0,686
3153 Wedertewerkstelling (W)
Aantal
NET
Bas
6,881
20 956,232
FTE's Sec
DKO
CVO
Bas
Sec
DKO
CVO
Gemeenschapsonderwijs
144
206
11
26
93,0
100,4
Vrij gesubsidieerd onderwijs
244
368
0
67
149,9
161,2
19,9
Officieel gesubsidieerd onderwijs
126
69
0
44
52,0
26,5
20,2
294,9
290,9
Andere
0
5
0
2
514
648
11
139
2,1
2,8
12,6
0,6 2,1
1312
53,2 641,1
Waarvan wedertewerkstelling in een niet organiek ambt NET
Aantal Bas
Sec
DKO
FTE's Bas
CVO
Sec
DKO
CVO
Gemeenschapsonderwijs
107
70
7
5
81,8
48,8
1,3
3,7
Vrij gesubsidieerd onderwijs
140
74
0
18
113,7
55,2
0,0
5,8
57
14
38
13
33,2
8,3
4,7
7,3
0
2
0
1
0,0
2,0
0,0
0,3
304
160
45
37
228,7
114,3
6,1
17,1
Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
546
366,1
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Wedertewerkstelling (W) NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec
0 37 2 0 39
Aantal Bas
0 14 18 0 32
Sec 0 7 1 0 8
0 13 33 0 46
DKO 0 0 98 0 98
DKO 0 0 104 0 104
CVO 0 0 0 0 0 169
CVO 0 0 0 0 0 158
FTE's Bas
Sec
DKO
CVO
18,4 0,9
6,4 4,7
15,2
19,4
11,1
15,2
FTE's Bas
Sec
DKO
0,0 45,7
CVO
3,5 1,0
4,3 13,0
17,2
4,5
17,3
17,2
14
0,0 39,0
Situatie op 30/06/2010, per net en niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R)
Aantal Bas
Sec
DKO
VWO
FTE's Bas
Sec
DKO
VWO
Gemeenschapsonderwijs
360
463
2
19
94,5
160,3
Vrij gesubsidieerd onderwijs
828
546
0
37
223,8
208,4
10,0
Officieel gesubsidieerd onderwijs
343
103
0
21
87,6
35,7
5,8
0
3
0
1
1531
1115
2
78
405,9
405,5
Andere
0,8
1,0
0,2 0,8
2726 Wedertewerkstelling (W)
Aantal
6,1
22,1 834,2
FTE's
Bas
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
131
173
11
42
95,3
85,3
Vrij gesubsidieerd onderwijs
213
435
0
69
134,5
131,3
19,2
Officieel gesubsidieerd onderwijs
103
49
0
46
54,2
18,7
16,7
0
7
0
1
1,8
0,2
447
664
11
Andere
158
284,0
1,9
VWO
Gemeenschapsonderwijs
237,1
1,9
1280
19,8
55,9 578,9
waarvan wedertewerkstelling in een niet-organiek ambt Aantal ko_im_net_code
FTE's
Bas
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
VWO
Gemeenschapsonderwijs
101
34
6
5
83,2
32,0
1,0
3,3
Vrij gesubsidieerd onderwijs
125
40
1
13
103,3
35,9
0,4
3,3
49
3
16
0
34,0
2,1
1,8
0,0
0
0
0
1
0,0
0,0
0,0
0,2
275
77
23
19
220,4
70,0
3,2
6,8
Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
394
300,5
Niet-scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R)
Aantal
FTE's
Bas
DKO
VWO
0
0
0
0
34
21
0
0
16,1
9,6
Officieel gesubsidieerd onderwijs
3
20
61
0
0,9
7,3
9,2
Andere
0
0
0
0
37
41
61
17,0
16,9
9,2
Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs
Sec
0
Bas
Sec
DKO
139 Wedertewerkstelling (W)
Aantal
VWO
0,0 43,1
FTE's
Bas
Sec
DKO
VWO
0
0
Bas
Sec
DKO
Gemeenschapsonderwijs
0
0
Vrij gesubsidieerd onderwijs
4
16
1
0
1,9
4,4
0,4
Officieel gesubsidieerd onderwijs
1
15
77
0
1,0
4,3
13,2
Andere
0
0
0
0
5
31
78
2,9
8,7
13,7
0 114
VWO
0,0 25,3
15
Situatie op 30/6/09 per net & niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R)
Aantal Bas
Sec
DKO
FTE's Bas
VWO
Sec
DKO
VWO
Gemeenschapsonderwijs
387
485
4
19
100,31
175,564
1,404
7,235
Vrij gesubsidieerd onderwijs
799
590
0
29
239,18
213,806
0
8,735
Officieel gesubsidieerd onderwijs
358
95
0
17
96,986
33,986
0
6,819
0
3
0
0
0,669
0
1544
1173
4
65 2721
436,476
424,025
1,404
Andere
Wedertewerkstelling (W)
Aantal
0 22,789 861,905
FTE's
Bas
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
VWO
Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs
120 208
183 282
5 0
18 64
86,947 138,159
82,363 126,722
0,887 0
8,071 15,157
Officieel gesubsidieerd onderwijs
106
70
0
32
57,105
27,538
0
11,012
0
4
0
1
0,64
0
0,9
434
539
5
115
237,263
0,887
35,14
Andere
0 282,211
978 waarvan wedertewerkstelling in een niet-organiek ambt Aantal Bas Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs
520,361 FTE's
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
92
20
2
2
77,75
18,138
117 49
30 2
0 0
13 0
99,361 33,951
26,722 1,055
0
1
0
0
258
53
2
15
211,062
46,081
Andere
VWO
0,342
0,312 3,281
0,166 0,342
328
3,593 261,078
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R)
Aantal
FTE's
Bas Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
VWO
0 25
0 21
0 0
0 0
0 11,834
0 9,341
0 0
0 0
Officieel gesubsidieerd onderwijs
1
13
63
0
0,727
4,445
10,081
0
Andere
0
0
0
0
0
0
0
0
26
34
63
0
12,561
13,786
10,081
123 Wedertewerkstelling (W)
Aantal
0 36,428
FTE's
Bas
Sec
DKO
VWO
Bas
Sec
DKO
VWO
Gemeenschapsonderwijs
0
0
0
0
0
0
0
0
Vrij gesubsidieerd onderwijs
3
14
0
0
1,767
3,133
0
0
Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
1 0
18 2
59 0
0 0
1 0
6,931 0,772
10,721 0
0 0
4
34
59
0
2,767
10,836
10,721
97
0 24,324
16
Situatie op 27/6/08 per net & niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 378 840 361 0 1579
Sec 579 653 107 3 1342
DKO
Aantal Bas 117 208 118 0 443
Sec 187 289 75 6 557
DKO
Sec
DKO
6 0 0 0 6 2927
FTE's Bas 107,973 284,095 118,509 0 510,577
Sec 227,71 245,555 40,041 0,674 513,98
DKO 1,104 0 0 0 1,104 1025,7
FTE's Bas 85,105 139,028 63,476 0 287,609
Sec 81,173 126,816 29,736 1,013 238,738
DKO 1,69 0 0 0 1,69 528,04
FTE's Bas 86,444 95,194 38,069 0 219,707
Sec 9,944 17,111 1,055 0 28,11
FTE's Bas
Sec
DKO
0 13,211 7,53 0 20,741
0 0 13,383 0 13,383 46,459
Sec
DKO
Wedertewerkstelling (W) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
11 0 0 0 11 1011
waarvan wedertewerkstelling in een niet organiek ambt code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 92 118 52 0 262
12 19 2 0 33
0 0 0 0 0 295
DKO 0 0 0 0 0 247,82
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec
0 26 4 0 30
DKO 0 28 25 0 53
0 0 69 0 69 152
0 11,306 1,029 0 12,335
Wedertewerkstelling (W) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 4 3 0 7
DKO 0 11 14 1 26
0 3 72 0 75 108
FTE's Bas 0 1,291 1,545 0 2,836
0 2,537 5,689 0,181 8,407
0 0,377 11,062 0 11,439 22,682
17
Situatie op 30/6/07 per net & niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
code 01 02 03 04
Wedertewerkstelling (W) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 400 904 381 0 1685
Sec 576 682 94 1 1353
DKO
Aantal Bas 117 219 115 0 451
Sec 182 289 92 8 571
DKO 12 0 0 0 12 1034
waarvan wedertewerkstelling in een niet organiek ambt (W) Aantal NET Bas Sec code Gemeenschapsonderwijs 90 6 01 Vrij gesubsidieerd onderwijs 118 10 02 Officieel gesubsidieerd onderwijs 58 1 03 Andere 0 0 04 266 17
4 0 0 0 4 3042
DKO
0 0 0 0 0 283
FTE's Bas 115,13 314,00 128,11 0,00 557,24
Sec 216,03 253,55 30,97 0,38 500,93
DKO 0,70 0 0 0 0,70 1058,87
FTE's Bas 82,05 139,60 63,83 0 285,48
Sec 84,95 118,69 38,80 1,72 244,16
DKO 1,01 0 0 0 1,01 530,65
FTE's Bas 71,53 95,07 39,70 0 206,29
Sec 5,50 9,78 1,00 0 16,28
DKO
0 0 0 0 0,00 222,57
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Wedertewerkstelling (W) code 01 02 03 04
NET Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Aantal Bas
0 23 5 0 28
0 2 1 0 3
Sec
DKO
FTE's Bas
Sec
DKO
Sec
DKO
FTE's Bas
Sec
DKO
0 40 22 2 64
0 15 23 2 40
0 0 72 0 72 164
0 2 71 0 73 116
0 10,36 1,40 0 11,76
0 0,55 1,00 0 1,55
0 17,66 5,73 1,27 24,66
0 8,42 9,49 0,18 18,09
0 0 13,92 0 13,92 50,34
0 0,38 11,46 0 11,84 31,48
18
Situatie op 30/6/06 per net & niveau
Scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 417 651 300 0 1368
FTE's Bas 10 122,839 0 247,331 0 107,843 0 10 478,013 2967
Sec 261,375 310,414 45,245 0,571 617,605
FTE's Bas 12 12,614 0 51,466 0 29,387 0 12 93,467 839
Sec 94,563 118,599 38,824 3,459 255,445
Sec 669 786 129 5 1589
DKO
Sec 211 312 81 10 614
DKO
DKO 1,272
1,272 1096,89
Wedertewerkstelling (W) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 34 109 70 0 213
Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in het basisonderwijs Aantal FTE's im_net_code ko_im_net_code Bas Sec DKO Bas 01 Gemeenschapsonderwijs 112 0 0 81,111 02 Vrij gesubsidieerd onderwijs 128 0 0 96,958 03 Officieel gesubsidieerd onderwijs 51 0 0 33,116 04 Andere 0 0 0 291 0 0 211,185 291
Sec
DKO 1,168
1,168 350,08
DKO
0
0 211,185
Niet - scholengemeenschappen & scholengroepen Reaffectatie (R) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 19 6 0 25
DKO 0 39 27 0 66
0 0 87 0 87 178
FTE's Bas
Sec
7,392 1,538
17,128 8,661
8,93
25,789
DKO
14,712 14,712 49,431
Wedertewerkstelling (W) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas
Sec 0 5 3 0 8
DKO 0 31 19 0 50
0 1 90 0 91 149
FTE's Bas
Sec
DKO
2,583 1,472
11,815 7,968
0,181 13,356
4,055
19,783
13,537 37,375
19
Situatie op 30/6/05 per net & niveau Reaffectatie (R) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 402 690 284 0 1376
FTE's Bas 9 123,234 2 282,604 90 112,534 0 101 518,372 3187
Sec 274,608 348,425 62,454 1,874 687,361
FTE's Bas 11 12,451 2 65,923 91 31,482 0 104 109,856 1050
Sec 92,067 158,894 51,011 3,992 305,964
Sec 666 868 167 9 1710
DKO
Sec 209 359 118 13 699
DKO
DKO 1,203 0,75 15,653 17,606 1223,339
Wedertewerkstelling (W) im_net_code 01 02 03 04
ko_im_net_code Gemeenschapsonderwijs Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd onderwijs Andere
Aantal Bas 32 135 80 0 247
Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in het basisonderwijs Aantal FTE's im_net_code ko_im_net_code Bas Sec DKO Bas 01 Gemeenschapsonderwijs 115 0 0 80,833 02 Vrij gesubsidieerd onderwijs 159 0 1 116,208 03 Officieel gesubsidieerd onderwijs 66 0 6 37,574 04 Andere 0 0 0 340 0 7 234,615 347
Sec
DKO 0,918 0,234 15,204 16,356 432,176
DKO 0,052 1,315 0
1,367 235,982
20
2.3.
Evolutie van reaffectatie, wedertewerkstelling en wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt
Om dit grafische overzicht zo overzichtelijk mogelijk te maken, worden enkele gegevens vereenvoudigd weergegeven: - de resultaten van instellingen die zich binnen of buiten scholengemeenschappen, werden samengeteld; - de resultaten van instellingen die niet tot een net behoren, werden verwerkt in het totaal, maar zijn, gelet op het geringe aantal, niet afzonderlijk benoemd in de grafische weergave.
2.3.1. Reaffectatie
Reaffectatie: aantal personeelsleden
4000 3500
3187
3436
3322
3204
3145
3079
2909
3000
2861
2500 2000 1500
1560
1096
1077
1000
1649
1495
980
1547 963
1464 895
574
549
541
1804
566
1999
1466 844
827 551
547
680
714 723
500 0 2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
VSKO
GO
1400
2008-09
OVSG/POV
2009-10
2010-11
2011-12
totaal
Reaffectatie: aantal voltijdse equivalenten
1223,3
1200
1121
1107,6
1072,5
1002
1000
912,1
1031,8
876,1
800 631,8
600 399,1
385,5
400 200
557,8
190,6
595,6
331,9 178
180,1
554,2 336,8
575,1 482,9 284,5
180,5
468 261,6
153
638,1
146,5
248,6
176
201,6192,1
0 2004-05
2005-06 GO
2006-07 VSKO
2007-08
2008-09
OVSG/POV
2009-10
2010-11
2011-12
totaal
21
2.3.2. Wedertewerkstelling
22
2.3.3. Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt
23
2.4.
Conclusies
reaffectaties
Het aantal gereaffecteerde personeelsleden nam sterk toe t.o.v. 2009-10, nl. met méér dan 450 personeelsleden. Hiermee zitten we zelfs boven het niveau van 2004-05. Het aantal voltijdse equivalenten volgt niet in dezelfde mate. Er is een stijging van méér dan 130 voltijdse equivalenten t.o.v. 2009-10, maar we blijven nog steeds onder het niveau van vóór 2008. Dit betekent dat de gemiddelde omvang van een reaffectatie is afgenomen. Voor het schooljaar 2011-12 zien we een vergelijkbaar beeld.
gemiddelde omvang van een reaffectatie
Uit deze parameter blijkt dat we op hetzelfde peil blijven als tijdens de schooljaren 2008-09 en 2009-10:
wedertewerk -stelling
Voor 2010-11 zien we een stijging van het aantal wedertewerkgestelden, zowel in aantal als in voltijdse equivalenten. Deze stijging lijkt beperkt, maar, zoals verder zal blijken, is de stijging vooral te wijten aan de de toename van de wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt. In 2011-12 wordt dit beeld bestendigd.
gemiddelde omvang van een WTW
De gemiddelde omvang van een wedertewerkstelling blijft ongeveer status-quo:
- 2011-12: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,30 VTE/personeelslid - 2010-11: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,30 VTE/personeelslid - 2009-10: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,31 VTE/personeelslid - 2008-09: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,31 VTE/personeelslid - 2007-08: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,35 VTE/personeelslid - 2006-07: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,35 VTE/personeelslid - 2005-06: een reaffectatie bedraagt gemiddeld 0,36 VTE/personeelslid
- 2011-12: een wedertewerkstelling bedraagt gemiddeld 0,39 VTE/personeelslid - 2010-11: een wtw bedraagt gemiddeld 0,46 VTE/personeelslid - 2009-10: een wtw bedraagt gemiddeld 0,43 VTE/personeelslid - 2008-09: een wtw bedraagt gemiddeld 0,49 VTE/personeelslid - 2007-08: een wtw. bedraagt gemiddeld 0,49 VTE/personeelslid - 2006-07: een wtw. bedraagt gemiddeld 0,52 VTE/personeelslid - 2005-06: een wtw. bedraagt gemiddeld 0,39 VTE/personeelslid Dat de gemiddelde omvang van een wedertewerkstelling zoveel groter is dan de gemiddelde omvang van een reaffectatie wordt veroorzaakt door het feit dat bij de wedertewerkgestelde personeelsleden ook de personeelsleden geteld worden die in een niet organiek ambt wedertewerkgesteld worden. Vele van deze personeelsleden staan immers voor een volledige opdracht TBSOB.
WTW in niet organieke ambten
In de jaren '90 werd deze categorie vooral bevolkt door personeelsleden die TBSOB waren in gesloten scholen, en die beperkt inzetbaar waren. De reden hiervoor was dat ze geen, of weinig gevraagde, diploma's hadden én omdat ze geografisch geconcentreerd woonden (cfr. gesloten mijnscholen in Limburg). In het voorbije decennium, en tot het schooljaar 2009-10, groeit de categorie praktisch exclusief aan door de instroom van personeelsleden die door de administratieve gezondheidsdienst ongeschikt worden bevonden om te hun gewone taken uit te voeren, en dat vaak voor een volledige opdracht. Dit blijft ook in 2010-11 zo, maar vanaf dat schooljaar komt er een categorie bij: de Vlaamse reaffectatiecommissie wijst consequent personeelsleden die TBSOB zijn, en voor wie geen (volledige) reaffectatie of wedertewerkstelling kan worden gevonden voor het restant van de TBSOB, toe als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt. Dat verklaart waarom zoveel meer personeelsleden toegewezen zijn in een niet-organiek ambt.
24
HOOFDSTUK
3. Niet gereaffecteerde personeelsleden 3.1.
II: DE RESTGROEP en/of
wedertewerkgestelde
Inleiding
Uit de cijfers blijkt dat de voorbije 2 jaar het aantal niet gereaffecteerde of wedertewerkgestelde personeelsleden fors gedaald is t.o.v. de schooljaren daarvoor. In punt 3.3. van dit rapport bekijken we mogelijke verklaringen hiervoor. In vorige edities van dit rapport argumenteerden we telkens dat het niet mogelijk is alle TBSOB-gestelde personeelsleden te reaffecteren en/of weder tewerk te stellen. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de volgende: - Een deel van dat aantal voltijdse equivalenten bestaat uit personeelsleden die voor minder dan één lesuur TBSOB zijn. - Een meting wordt steeds op een gegeven tijdstip uitgevoerd. In dit geval is dat 30 juni van elk schooljaar. TBSOB-gestelde personeelsleden die voor een gedeelte van dat jaar een reaffectatie of weder tewerkstelling hadden, staan op dat ogenblik opnieuw TBSOB-gemeld. - Voor een aantal personeelsleden liep een procedure bij Medex, of voor re-integratie. - Deze lijst van niet gereaffecteerde of wedertewerkgestelde personeelsleden bevat ook de personeelsleden die hun pensioen hebben aangevraagd en dus, conform de regelgeving, niet gereaffecteerd of weder tewerkgesteld moeten worden. - De lijst bevat personeelsleden die een vak geven waarin niet kan gereaffecteerd worden, enerzijds omdat er binnen hun vak geen ruimte is voor reaffectatie, anderzijds omdat de personeelsleden zélf niet over een diploma beschikken dat een alternatieve wedertewerkstelling toelaat. - De lijst bevat personeelsleden die TBSOB zijn als leraar in een levensbeschouwelijk vak, die voor minstens 80% van een volledige opdracht aan het werk zijn in méér dan 3 scholen, en die, conform de regelgeving, dus niet bijkomend kunnen gereaffecteerd of weder tewerkgesteld worden. - Tenslotte: de foute zendingen.
25
3.2.
Bevragingsmethode
Om na te gaan hoeveel personeelsleden na afloop van de reaffectatieverrichtingen nog TBSOB blijven, werd het Elektronisch PersoneelsDossier (EPD) bevraagd 9. Er werd nagegaan hoeveel personeelsleden die op 30 juni van het gegeven schooljaar nog TBSOB waren, geen reaffectatie, wedertewerkstelling of wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning hadden. Op de eerstvolgende bladzijden vinden we de gegevens over de niet gereaffecteerde of wedertewerkgestelde personeelsleden zoals die opgehaald werden uit het EPD.
9
(AgODi)
Bevraging uitgevoerd door de Afdeling ICT van het Agentschap voor Onderwijsdiensten
26
3.3.
2011-12: Niet gereaffecteerde/wedertewerkgestelde personeelsleden – voltijdse equivalenten
SCHOLEN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2012 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
0,60
0,54
0,73
0,01
1,88
Vrij gesubsidieerd onderwijs
0,63
3,36
0,01
0
4
Officieel gesubsidieerd
0
0,34
2,94
0
3,28
andere
0
0
0
0
0
totalen
1,23
4,24
3,69
0,01
9,16
30/06/2012 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
1,67
12,35
0
0,95
14,97
Vrij gesubsidieerd onderwijs
5,39
16,13
0
2,21
23,73
Officieel gesubsidieerd
0,53
3,14
0
0,35
4,02
andere
0
0,12
0
0
0
totalen
7,59
31,74
0
3,51
42,84
SCHOLEN AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP
TOTAAL: AANGESLOTEN EN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2012 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
2,27
12,89
0,73
0,96
16,85
Vrij gesubsidieerd onderwijs
6,02
19,49
0,01
2,21
27,73
Officieel gesubsidieerd
0,53
3,48
2,94
0,35
7,3
andere
0
0,12
0
0
0,12
totalen
8,82
35,98
3,68
3,52
52 27
3.4.
2010-11: Niet gereaffecteerde/wedertewerkgestelde personeelsleden – voltijdse equivalenten
SCHOLEN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2011 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
1,61
1,55
0,96
0
4,12
Vrij gesubsidieerd onderwijs
0,60
3,65
0
0
4,25
Officieel gesubsidieerd
0
0,20
2,76
0
2,96
andere
0
0
0
0
0
totalen
2,21
5,40
3,73
0
11,33
30/06/2011 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
1,65
17,05
0
0,57
19,27
Vrij gesubsidieerd onderwijs
9,53
23,75
0
2,56
35,84
Officieel gesubsidieerd
2,44
2,82
0
1,26
6,52
andere
0
0,17
0
0
0,17
totalen
13,62
43,78
0
4,39
61,80
SCHOLEN AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP
TOTAAL: AANGESLOTEN EN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2011 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
Totalen
Gemeenschapsonderwijs
3,26
18,6
0,96
0,57
23,39
10,13
27,4
0
2,56
40,09
2,44
3,02
2,76
1,64
9,86
andere
0
0,17
0
0
0,17
totalen
15,83
49,19
3,73
4,39
73,14
Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd
28
3.5.
Vergelijkingsbasis: niet gereaffecteerde/wedertewerkgestelde personeelsleden – VTE – vóór 2010-11 TOTAAL OP 30 JUNI 2005
SCHOLEN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2010 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
totalen
Gemeenschapsonderwijs
1,52
1,64
0,63
0
3,79
Vrij gesubsidieerd onderwijs
0,10
4,32
0
0
4,42
Officieel gesubsidieerd
0
0,22
4,49
0
4,71
andere
0
0
0
0
0
totalen
1,62
6,18
5,12
0
12,92
totalen
DKO
totalen
21,51
122,29
10,65
154,45
totalen
BaO
SO
DKO
totalen
22,24
170,77
8,31
201,32
TOTAAL OP 30 JUNI 2007
30/06/2010 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
totalen
Gemeenschapsonderwijs
7,93
46,38
0
1,26
55,57
11,46
63,91
0
2,89
78,26
8,45
18,31
0
0,55
27,31
andere
0
4,07
0
0
4,07
totalen
27,84
132,67
0
4,70
165,21
Officieel gesubsidieerd
SO
TOTAAL OP 30 JUNI 2006
SCHOLEN AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP
Vrij gesubsidieerd onderwijs
BaO
totalen
BaO
SO
DKO
totalen
24,35
164,59
4,90
193,84
TOTAAL OP 27 JUNI 2008 BaO totalen
SO
26,05 158,98
DKO VWO 4,45
4,89
totalen 194,37
TOTAAL OP 30 JUNI 2009
TOTAAL: AANGESLOTEN EN NIET AANGESLOTEN BIJ EEN SCHOLENGEMEENSCHAP 30/06/2010 - voltijdse equivalenten
BaO
SO
DKO
VWO
totalen
BaO
SO
DKO
VWO
totalen
Gemeenschapsonderwijs
9,45
48,02
0,63
1,26
59,36
7,71
45,21
1,21
1,23
55,36
11,56
68,23
0
2,89
82,68
16,06
67,35
0
4,73
88,14
8,45
18,53
4,49
0,55
32,02
7,00
12,48
3,25
0,63
23,36
andere
0
4,07
0
0
4,07
0
4,83
0
0
4,83
totalen
29,46
138,85
5,12
4,7
178,13
30,77
129,86
4,73
6,59
171,68
Vrij gesubsidieerd onderwijs Officieel gesubsidieerd
29
Grafieken: niet wedertewerkgestelde personeelsleden in voltijdse equivalenten, per onderwijsniveau
30
31
3.6. Niet gereaffectecteerde of weder tewerkgestelde personeelsleden – analyse van de cijfers 10 Als we de schooljaren 2010-11 en 2011-12 vergelijken met de eraan voorafgaande schooljaren, is de evolutie spectaculair: van 178 niet gereaffecteerde voltijds equivalenten in 2009-10, gaan we naar 73 VTE in 2010-11 en 52 VTE in 2011-12. In de schooljaren van 2004-05 tot en met 2009-10 schommelde dit cijfer tussen 154 en 178 VTE, zoals de volgende grafiek toont:
Kanttekening: een daling van 201 naar 52 voltijdse equivalenten op enkele jaren tijd kan spectaculair lijken, en, in zoverre dit veroorzaakt wordt door de werking van de Vlaamse reaffectatiecommissie, zijn we daar ook trots op. Maar men moet dit relativeren: of men het nu over 52, dan wel over 201 VTE heeft, in het kader van het totaal aantal onderwijspersoneelsleden is dit een kleine fractie. Op pagina 25 van dit rapport wezen we ook op de redenen die veroorzaken dat dit aantal nooit volledig tot 0 kan herleid worden.
10
Bij de analyse van deze cijfers moet steeds rekening gehouden worden met de beperking dat het hier steeds gaat over kleine aantallen, gemeten t.a.v. het totale aantal personeelsleden in het onderwijs. Een anomalie in één school kan daarom een stijging teweegbrengen van méér dan 100 % als we de cijfers bekijken op het niveau van een onderwijsniveau binnen één net. Fluctuaties wijzen dus vaker op incidenten dan op een betekenisvolle evolutie.
32
3.7.
Voltijds equivalenten t.o.v. aantallen betrokken personeelsleden
We nemen deze cijfer op in dit verslag omdat het relevant is te weten hoe groot de terbeschikkingstelling
wegens
ontstentenis
van
betrekking
gemiddeld
nog
is,
nadat
alle
reaffectatiecommissies hun werk gedaan hebben.
2011-
Aantal
VTE/P (gemiddelde grootte van de
2012
personeelsleden
Aantal VTE
overblijvende TBSOB, per personeelslid
BaO
45
8,82
1960/10.000
SO
342
35,98
1052/10.000
DKO
65
3,68
566/10.000
VWO
45
3,52
782/10.000
−
“Aantal personeelsleden”: het absolute aantal personeelsleden dat op 30/06/2012 gemeld was als TBSOB, en geen reaffectatie of wedertewerkstelling had.
−
“Aantal VTE”: het totaal aan voltijdse equivalenten dat op 30/06/2012 gemeld was als TBSOB, en geen reaffectatie of wedertewerkstelling had.
33
4. Werking van de Vlaamse reaffectatiecommissie 4.1.
Resultaten geboekt door de Vlaamse reaffectatiecommissie voor het schooljaar 2011-2012 11
REA/ WTW
BAO
WTW als ADMIN. OND.
10,3
28,9
SO
10
40,8
DKO
8,3
3,1
VWO
4,7
7,1
0
0
33,3
79,9
CLB
TOTAAL
2011-2012 - Vlaamse reaffectatiecommissie
GO aantal
VSKO VTE
aantal
OVSG/POV
VTE
aantal
andere
VTE
aantal
TOTAAL
VTE
aantal
VTE
Basisonderwijs
4
1,08
29
6,89
11
2,32
0
0
44
10,3
Secundair onderwijs
21
3,5
16
3,5
6
1,5
3
1,5
46
10
1
0,4
0
0
49
7,9
0
0
50
8,3
1
0,1
19
3,6
3
0,9
0
0
23
4,6
74
27,4
73
39
55
11,6
2
1,8
204
79,9
17
15,7
40
35,1
3
0
0
60
53,8
101
31,1
137
24,2
5
3.3
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing of ingevolge reïntegratie
TOTAAL
53
3
124
367
111,6
11
De cijfers in VTE (voltijdse equivalenten) werden aangepast tot één cijfer na de komma. Hierdoor kunnen samenvattende cijfers in VTE een kleine afwijking vertonen t.o.v. de individuele cijfers. 34
4.2.
Evolutie van reaffectatie en wedertewerkstelling over de schooljaren heen
Vanaf het schooljaar 2010-2011 nam de Vlaamse reaffectatiecommissie de verplichtingen tot reaffectatie en wedertewerkstelling over, die tot dan toe een bevoegdheid waren van de interprovinciale reaffectatiecommissies (I.P.R.C.’s). De cijfers leren ons dat dit, vergeleken met de periode hiervoor, aanleiding gaf tot een belangrijke toename van reaffectatie en wedertewerkstelling uitgesproken door de Vlaamse reaffectatiecommissie.
4.2.1. Reaffectatie en wedertewerkstelling In het vorige verslag van de Vlaamse reaffectatiecommissie deelden we mee dat in het schooljaar 2009-10, het laatste schooljaar vóór de Vlaamse reaffectatiecommissie de taken van de IPRC’s overnam, de commissie 64 personeelsleden kon reaffecteren of wedertewerkstellen in organieke ambten. In voltijdse equivalenten: 13,4 VTE. De resultaten voor het schooljaar 2010-11 waren logischerwijze zeer verschillend: méér dan 40 voltijdse equivalenten werden gereaffecteerd of wedertewerkgesteld. •
163 personeelsleden voor 33,2 VTE in 2011-12
•
171 personeelsleden voor 42,1 VTE in 2010-11
•
64 personeelsleden voor 13,4 VTE in 2009-10
•
42 personeelsleden voor 10,7 VTE in 2008-09
•
68 personeelsleden voor 20,3 VTE in 2007-08
•
34 personeelsleden voor 11,5 VTE in 2006-07
Het schooljaar 2011-12 toont een zeer positieve evolutie: er werden nog 33,2 VTE personeelsleden gereaffecteerd of wedertewerkgesteld. Dit is bijna 10 VTE minder dan vorig schooljaar, maar dat komt vooral omdat er, na de werking van de voorgaande commissies, veel minder
TBSOB-gestelde
personeelsleden
overbleven
die
niet
gereaffecteerd
of
wedertewerkgesteld werden. We zien ook dat er in 2011-12 bijkomend slechts 26,1 VTE moesten wedertewerkgesteld worden als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt (de personeelsleden die ingevolge een beslissing van Medex of van de arbeidsgeneesheer moesten wedertewerkgesteld worden, zijn hier niet bijgerekend).
35
In het schooljaar 2010-11 moesten nog 89,4 VTE wedertewerkgesteld worden als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt (de personeelsleden die ingevolge een beslissing van Medex of van de arbeidsgeneesheer moesten wedertewerkgesteld worden, zijn hier niet bijgerekend) !
4.2.2. Wedertewerkstelling als administratieve ondersteuning (niet organieke betrekking) Zoals hierboven reeds gesteld, daalde het aantal personeelsleden dat bijkomend moest wedertewerkgesteld worden als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt. In omgekeerde chronologische volgorde geeft dit volgende resultaten: •
204 personeelsleden voor 79,9 VTE in 2011-12
•
281 personeelsleden voor 123,1 VTE in 2010-11
•
60 personeelsleden voor 58,1 VTE in 2009-10
•
80 personeelsleden voor 49,6 VTE in 2008-09
•
59 personeelsleden voor 38,7 VTE in 2007-08
•
59 personeelsleden voor 43,8 VTE in 2006-07
Er deed zich in het schooljaar 2011-12 wél een belangrijke stijging voor van het aantal VTE dat, na een beslissing van Medex of van de arbeidsgeneesheer/preventieadviseur, toegewezen werd als administratieve ondersteuning in een niet organiek ambt. Van 34 personeelsleden, en 33,4 VTE in 2010-11, steeg dit naar 60 personeelsleden, en 53,8 VTE in 2011-12. De verklaring hiervoor ligt waarschijnlijk besloten in de omstandigheid dat na 31 augustus 2012 de regelgeving wijzigde: na die datum beslissen de werkgevers zélf of ze een personeelslid, na een beslissing van Medex of van de de arbeidsgeneesheer/preventieadviseur, ter beschikking stellen wegens ontstentenis van betrekking. Indien ze dat doen, moeten ze dit personeelslid weder tewerkstellen in organieke uren, indien die beschikbaar zijn. Allicht heeft dit ertoe geleid dat zoveel mogelijk dossiers vóór 31 augustus 2012 werden voorgelegd aan de Vlaamse reaffectatiecommissie.
36
4.3.
Vergelijkingsbasis: resultaten Vlaamse reaffectatie-commissie sinds 2006-2007
Schooljaar 2010-2011
REA/ WTW
WTW als ADMIN. OND.
90 86
80 BAO
SO
10,5
23,1
26,2
70
REA/WTW
60
86
WTW als ADMIN. OND.
50 DKO
4,8
5
VWO
3,7
5,9
40 30
26,2 23,1
20 CLB
0
0
42,1
123
10,5
10
4,8 5
0 0
3,7 5,9
0 TOTAAL
2010-2011 - Vlaamse reaffectatiecommissie
BAO
GO aantal
SO
VSKO VTE
aantal
DKO
VWO
OVSG/POV
VTE
aantal
CLB
andere
VTE
aantal
TOTAAL
VTE
aantal
VTE
Basisonderwijs
4
0,3
36
8,1
17
2,1
0
0
57
10,5
Secundair onderwijs
19
6,1
32
13,8
7
3,3
0
0
58
23,2
2
0,2
3
0,5
33
4,1
0
0
38
4,8
0
0
14
3
2
0,5
1
0,2
17
3,7
98
46,3
104
51,2
78
24,5
1
1
281
123
11
11
16
15,6
6
6
1
1
34
33,6
191
76,6
137
34,5
2
1,2
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing of ingevolge reïntegratie
TOTAAL
123
52,9
454
165,2
37
Schooljaar 2009-2010
REA/WTW
WTW als ADMIN. OND.
BAO
1,37
18,9
SO
3,16
39,2
DKO
5,61
2,1
VWO
3,26
3,5
0
0
13,4
63,7
CLB
TOTAAL
2009-2010 - Vlaamse reaffectatiecommissie
GO aantal
VSKO VTE
aantal
OVSG/POV
VTE
aantal
andere
VTE
aantal
TOTAAL
VTE
aantal
VTE
Basisonderwijs
0
0
5
1,2
0
0
1
0,17
6
1,37
Secundair onderwijs
0
0
5
2,49
5
0,67
0
0
10
3,16
1
0,2
0
0
32
5,41
0
0
33
5,61
2
0,45
10
2,19
3
0,62
0
0
15
3,26
31
27,3
33
27,5
19
8,59
2
0,39
85
63,78
25
25
26
25,11
7
7
0
0
58
57,11
34
52,95
53
58,49
59
15,29
3
0,56
149
77,18
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing
TOTAAL
38
Schooljaren 2008-09; 2007-08; 2006-07 2008-2009 - Vlaamse reaffectatiecommissie
GO aantal
VSKO VTE
aantal
OVSG/POV
VTE
aantal
andere
VTE
aantal
TOTAAL
VTE
aantal
VTE
Basisonderwijs
0
0
2
0,14
0
0
0
0
2
0,14
Secundair onderwijs
6
2,1
3
0,95
4
1,11
3
1,25
16
5,41
1
0,1
0
0
12
1,82
0
0
13
1,92
3
0,9
3
0,43
5
1,9
0
0
11
3,23
32
23,99
25
14,98
18
7,85
5
2,78
80
49,61
19
18,81
14
12,62
3
2,18
1
0,49
37
34,1
42
27,09
33
16,5
39
12,68
8
4,03
122
60,3
VTE
aantal
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing
TOTAAL 2007-2008 - Vlaamse reaffectatiecommissie
GO aantal
VSKO
OVSG/POV
VTE
aantal
VTE
andere aantal
TOTAAL
VTE
aantal
VTE
Basisonderwijs
1
0,25
2
0,58
3
0,71
2
0,25
8
1,79
Secundair onderwijs
6
1,51
15
6,84
7
2,61
8
3,36
36
14,32
1
0,17
0
0
16
2,61
0
0
17
2,78
1
0,4
4
0,62
2
0,37
0
0
7
1,39
21
14,37
30
20,9
6
2,94
2
0,53
59
38,74
6
16
15,5
3
2,25
0
0
26
23,75
16,7
51
28,94
34
9,24
12
127
59,02
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning. waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing
TOTAAL 2006-2007 - Vlaamse reaffectatiecommissie
7
30
GO aantal
VSKO VTE
aantal
OVSG/POV
VTE
aantal
VTE
4,14
andere aantal
VTE
TOTAAL aantal
VTE
Basisonderwijs
2
0,63
2
0,14
3
0,53
7
1,29
Secundair onderwijs
2
0,60
13
5,93
6
2,66
21
9,19
1
0,09
3
0,23
4
0,32
2
0,67
Deeltijds Kunstonderwijs Centra Volwassenenonderwijs Administratieve Ondersteuning. waarvan admin. ond. wegens MEDEX beslissing waarvan admin. ond. Franstaligen
TOTAAL
15 7
27
11,97 6,58
19,87
2
0,67
18
14,97
6
5,78
7
7,00
35
34,48
17
8,89
9
7,94
59
43,78
3
3,00
5
5,00
21
20,36
7
7,00
29
15,31
9
7,94
93
55,25
39
Roger Meert Voorzitter van de Vlaamse reaffectatiecommissie
Jan Du Chau Secretaris van de Vlaamse reaffectatiecommissie
Algemeen directeur Agentschap voor Onderwijsdiensten
Adjunct van de directeur Afdeling Advies en Ondersteuning personeel
onderwijs-
40