JAARÂVERSLAG
2019
INHOUD WOORD VOORAF....................................................................................................... 5 01 OPERATIONEEL EN REGLEMENTAIR KADER..............................................................7
1. Juridisch kader............................................................................................ 9
2. Verruimde opdracht.................................................................................... 9
3. Interne financieringsfondsen.......................................................................10
4. Personeel ..................................................................................................10
5. Verankering binnen de provincie...................................................................10
02 WOONOPDRACHT................................................................................................ 13
1. Opdracht................................................................................................... 15
2. Grondbeleid .............................................................................................. 16
2.1 Prospectie......................................................................................17
2.2 Aankopen 2019...............................................................................17
2.3 Verkopen 2019................................................................................17
2.4 Gronden in eigendom...................................................................... 18
2.5 Rollend grondfonds........................................................................ 19 3. Woonprojecten ......................................................................................... 19 3.1 Opgeleverd in 2019.......................................................................... 19
3.2 Overzicht werkjaar 2019.................................................................22
3.3 In uitvoering.................................................................................24 4. BeoordelingscomitĂŠ ...................................................................................26 5. Inzetten op partnerschappen ..................................................................... 27 5.1 Contacten en samenwerking met lokale besturen.............................. 27 5.2 Contacten en samenwerking met de initiatiefnemers....................... 27 5.3 Contacten en samenwerking met privĂŠ-partners.............................. 27 03 ZORGOPDRACHT.................................................................................................29
1. Opdracht................................................................................................... 31
2. Uitbreiden en versterken aanbod ................................................................ 31
2.1 Rapport 2019.................................................................................. 31
2.2 Subsidies...................................................................................... 31
2.3 Haven 21.......................................................................................38
3. Begeleiden initiatiefnemers .......................................................................38
4. Inzetten op partnerschappen .....................................................................38 4.1 Contacten en samenwerking met Vlaanderen....................................38
4.2 Contacten en samenwerking met provincie Vlaams-Brabant..............38 4.3 Contacten en samenwerking met lokale besturen.............................39
WOORD VOORAF In 2019 werd ik voorzitter van de raad van bestuur van Vlabinvest. Een vernieuwde en afgeslankte raad, met 12 bestuurders, vertegenwoordigers van de vernieuwde provincieraad en vertegenwoordigers vanuit Vlaanderen. Een vernieuwde raad, die de algemene principes van de werking van het APB Vlabinvest herbevestigden, maar ook nieuwe accenten willen leggen. Binnen de Woonopdracht onder meer het belang om energiezuinig te bouwen met aandacht voor gemeenten die nog een sociaal objectief te halen hebben. Binnen de Zorgopdracht het accent op nog specifieker inzetten op de regio waar de zorgachterstand het grootst is. De resultaten mogen er zijn. Binnen de Woonopdracht is voor meer dan 7,4 miljoen euro projectfinanciering goedgekeurd en 8 projecten zijn in opbouw, goed voor 96 woningen die met voorrang zullen worden toegewezen aan mensen die een band met de streek kunnen aantonen. Daarbovenop zijn binnen de zorgopdracht ruim 3 miljoen euro subsidies toegekend aan 25 initiatiefnemers binnen de zorgsector. 2019 was ook het jaar van de Vlaamse verkiezingen. In het daarop volgende Regeerakkoord en de Beleidsbrieven van de bevoegde ministers, waren alvast een aantal accenten zichtbaar die een impact zullen hebben op de manier waarop wij bij Vlabinvest zowel de woonals de zorgopdracht verder vorm geven. Voor de Woonopdracht zal de uitdaging zijn om kwalitatief en milieubewust bouwen op de schaarse beschikbare ruimte te rijmen met betaalbaarheid. De klemtoon komt te liggen op renovatie en vervangingsbouw, bij nieuwbouw zal de norm strenger worden dan bij privé-projecten: BEN E30 voor alle bouwaanvragen vanaf 1 januari 2021. Tendensen als nieuwe woonvormen en eigenaarschap grond en woning scheiden krijgen vorm. Ook het inspelen op de veranderende Zorgsector blijft belangrijk. Dat de achterstand van het aanbod in verschillende welzijns- en gezondheidszorgsectoren in Vlaams-Brabant en in het bijzonder in de Vlaamse Rand structureel is, werd nogmaals bevestigd in het rapport ‘Investeren in zorg en welzijn. Een analyse van het welzijnsaanbod’ dat Vlabinvest Zorg samen met Steunpunt Data en Analyse van de provincie begin dit jaar uitbrachten. Een uitdaging hierbij is dat er moet worden ingespeeld op de (komende) veranderingen in het werkveld zoals het doortrekken van de persoonsvolgende financiering voor minderjarigen personen met een handicap, de uitwerking van een nieuw decreet buitenschoolse opvang, focus op nieuw aanbod van alternatieve residentiële opvang in de integrale jeugdhulp etc. Vlabinvest heeft de ambitie om te blijven vernieuwen, deze initiatieven binnen haar dubbele opdracht te implementeren en hier zelfs een trekkersrol in te spelen.
Gedeputeerde Bart Nevens, Voorzitter van de raad van bestuur
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 5
01 OPERATIONEEL EN REGLEMENTAIR KADER
1 JURIDISCH KADER Het Agentschap voor Woon- en Zorginfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant, kortweg Vlabinvest, is een autonoom provinciebedrijf dat werd opgericht bij besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant op 22 oktober 2013. Vlabinvest werd op provinciaal niveau opgericht als het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant en nadien omgevormd tot het Agentschap voor Woon- en Zorginfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant in het kader van haar bijkomende opdracht inzake welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid. Het wettelijk kader wordt o.a. geregeld door: Decreet van 31 januari 2014 betreffende opdracht van de bevoegdheid inzake het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant aan de Provincie Vlaams-Brabant; Provinciedecreet van 9 december 2005; Besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014 tot wijziging van diverse besluiten ter uitvoering van opdracht van de bevoegdheid inzake het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant aan de Provincie Vlaams-Brabant; Provinciaal reglement van 25 februari 2014 betreffende de werking en het beheer van het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant – Vlabinvest apb.
2 VERRUIMDE OPDRACHT Vlabinvest is bevoegd voor het voeren van een specifiek grond- en woonbeleid én een specifiek welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid voor Vlaams-Brabant. De bevoegdheid inzake het grond- en woonbeleid bestaat uit: het voeren van een grondbeleid en de realisatie van woonprojecten met een sociaal karakter in gemeenten van de provincie Vlaams-Brabant; de uitbouw van voorzieningen die noodzakelijk worden geacht om het Vlaams karakter en een hoogwaardige woonkwaliteit in deze regio te behouden of te bevorderen. Het werkgebied omvat 39 gemeenten in Vlaams-Brabant: alle gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en 4 gemeenten uit arrondissement Leuven. Sinds 1 januari 2018 is de opdracht verruimd met een bevoegdheid inzake het specifiek welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid: 1. het uitbreiden en het versterken van het aanbod aan welzijns- en gezondheidsvoorzieningen door: a. de verwerving van gronden of het verstrekken aan initiatiefnemers van leningen of subsidies voor het verwerven van gronden, om nieuwe welzijns- en gezondheidsvoorzieningen te realiseren en bestaande welzijns- en gezondheidsvoorzieningen uit te breiden; b. de aankoop, bouw, verbouwing, renovatie of inrichting van gebouwen of andere infrastructuur voor welzijnsen gezondheidsvoorzieningen of het verstrekken aan initiatiefnemers van leningen of subsidies daarvoor; 2. het stimuleren en het begeleiden van initiatiefnemers bij initiatieven zoals vermeld in 1. Vlabinvest voert het welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid uit in lijn met en aanvullend op het Vlaamse welzijns- en gezondheidsbeleid en bij voorrang in de gemeenten van de Vlaamse Rand.
WERKGEBIED WONEN EN ZORG
8 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 9
3 INTERNE FINANCIERINGSFONDSEN Samen met de bijkomende Zorgopdracht, is ook een verplichting ingeschreven om alle inkomsten en uitgaven per opdracht toe te wijzen aan een intern financieringsfonds ‘Wonen’ of intern financieringsfonds ‘Zorg’.
In 2018 bestond de raad van bestuur uit 14 leden. Na decreetwijziging bepaalt het provinciedecreet dat het aantal leden van de raad van bestuur ten hoogste twaalf bedraagt. Deze aanpassing werd doorgevoerd in de statuten, die sindsdien bepalen dat de raad van bestuur bestaat uit 12 stemgerechtigde leden, allen natuurlijke personen: de gedeputeerde voor wonen (voorgedragen door de deputatie);
Over de stand van beide fondsen wordt jaarlijks gerapporteerd aan de bevoegde minister.
9 leden van de provincieraad van de provincie Vlaams-Brabant (voorgedragen door de erkende politieke fracties). Elke fractie kan minstens één bestuurder voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur;
4 PERSONEEL
2 leden voorgedragen door de Vlaamse Regering.
In totaal werken 7 personeelsleden voor Vlabinvest.
In 2019 werd naar aanleiding van de provincieraadsverkiezingen in 2018, de raad van bestuur opnieuw samengesteld en benoemd door de provincieraad.
Er zijn 5 personeelsleden aangesteld voor het uitvoeren van de Woonopdracht. De leden van de raad van bestuur werden benoemd door de provincieraad op 15 januari 2019: Hiervan heeft het apb zelf twee contractuele personeelsleden in dienst, een vastgoeddeskundige en een jurist. Voor hen geldt de overeenstemmende rechtspositieregeling van het provinciepersoneel. Daarnaast kan Vlabinvest rekenen op de inzet van een coördinator, tevens verantwoordelijke voor personeel en financiën via detachering vanuit VMSW, een leidend ambtenaar die op zelfstandige basis en deeltijds contract werkt en een financieel medewerker die via detachering vanuit de Provincie Vlaams-Brabant tewerk is gesteld.
Voorgedragen door de deputatie: Bart Nevens (voorzitter) Voorgedragen door de provincieraad: Linda Van den Eede
Twee personeelsleden zijn exclusief vanuit de provincie ter beschikking gesteld voor uitvoering van de Zorgopdracht.
Tom Dehaene Steven Elpers
Op 5 november 2019 besliste de raad van bestuur om Sarah Claeys, reeds werkzaam bij Vlabinvest als coördinator, aan te stellen als waarnemend leidend ambtenaar met ingang vanaf 1 januari 2020. De huidige leidend ambtenaar zet zijn opdracht vanaf 1 januari 2020 stop, maar zal een beperkt aantal prestaties leveren als extern raadgever in 2 lopende bouwdossiers. Dit op vraag van de betrokken private partners. Naar aanleiding van deze aanstelling keurde de raad van bestuur op 3 december 2019 een hertekend organogram en herwerkte individuele takenpakketten van de Vlabinvest-medewerkers goed. Het onderbrengen van de Zorgopdracht binnen het bestaand apb Vlabinvest was een bewuste keuze gezien een bestaande structuur met een raad van bestuur, reeds aanwezige kennis en algemeen ondersteunend personeel zowel naar efficiëntie als kostenstructuur winsten oplevert. Het is dan ook vanzelfsprekend dat een deel van de prestaties die voor de Woonopdracht worden uitgevoerd ook ondersteunend zijn voor de Zorgopdracht. Jaarlijks wordt een inschatting gemaakt van de prestaties van het personeel voor de Woonopdracht ten dienste van de Zorgopdracht zodat de raad van bestuur een beslissing kan nemen over de verdeelsleutel voor een verrekening van de personeelskost binnen de interne financieringsfondsen.
Stefanie De Bock Fatima Lamarti (vervangen door Bertrand Demiddeleer op 1 oktober 2019) Jan Laeremans (vervangen door Kris Peeters op 17 september 2019) Françoise Devleeschouwer Ella De Neve Geertrui Windels Voorgedragen door de Vlaamse Regering: Tom De Saegher Jan De Craen In 2019 heeft de raad van bestuur 10 keer zitting gehouden.
5 VERANKERING BINNEN DE PROVINCIE
Het directiecomité van Vlabinvest wordt belast met het dagelijks bestuur en treedt op namens de raad van bestuur, overeenkomstig diens richtlijnen.
De werking van Vlabinvest als autonoom provinciebedrijf wordt onder meer geregeld door:
Het directiecomité is samengesteld uit 3 vertegenwoordigers van Vlabinvest en 2 vertegenwoordigers van de provincie. De gedeputeerde voor wonen en de gedeputeerde voor steunpunt data en analyse worden uitgenodigd voor de vergaderingen van het directiecomité.
de statuten, aangepast naar aanleiding van de verruimde opdracht en laatst goedgekeurd door de provincieraad op 15 januari 2019; de beheersovereenkomst met de provincie; het provinciaal reglement van 25 februari 2014. Vlabinvest wordt bestuurd door een raad van bestuur en een directiecomité. De bestuursorganen hebben beslissingsbevoegdheid over zowel het specifieke grond- en woonbeleid, als over het welzijns- en gezondheidsinfrastructuurbeleid, waardoor de algemene werkingskosten en de te vervullen administratieve formaliteiten tot een minimum worden beperkt.
10 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 11
02 WOONOPDRACHT
GRONDEN
1 OPDRACHT
18HA 11A 98CA
Via het decreet van 31 januari 2014 bestaat de taakstelling van Vlabinvest in de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van provinciaal belang, met name:
op 22 verschillende locaties verworven met eigen middelen
1. het grondbeleid en de realisatie van woonprojecten met een sociaal karakter in gemeenten van de provincie Vlaams-Brabant;
9HA 19A 89CA op 4 verschillende locaties verworven met middelen van Vlaanderen
2. de uitbouw van voorzieningen die noodzakelijk worden geacht om het Vlaams karakter en een hoogwaardige woonkwaliteit in deze regio te behouden of te bevorderen. Vlabinvest voorziet betaalbaar wonen in de Vlaamse rand voor modale inkomenstrekkers. Deze middenklasse verdient teveel om in aanmerking te komen voor sociale huisvesting, maar ondervindt toch problemen bij het vinden van een goede, betaalbare woning. De nabijheid van Brussel wordt immers rechtstreeks vertaald in de hoogte van woonprijzen. Hoe dichter bij Brussel, hoe duurder. In de gemeenten met een vlotte verbinding naar de hoofdstad, klimmen de woonprijzen jaar na jaar. In de praktijk verwerft Vlabinvest gronden en ontwikkelt het woonprojecten, al dan niet in samenwerking met andere initiatiefnemers. De toewijzing van de gerealiseerde woonvoorzieningen gebeurt met voorrang aan personen met een aantoonbare band met het werkgebied.
GEREALISEERD 2019 410 huurwoningen & 700 sociale huurwoningen 119 koopwoningen & 77 sociale koopwoningen in 60 verschillende projecten
Het werkgebied omvat 39 gemeenten in Vlaams-Brabant: alle gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en 4 gemeenten uit arrondissement Leuven. Het budget van Vlabinvest om de Woonopdracht uit te voeren in de 39 gemeenten in haar werkgebied bestaat uit: 736.000 euro subsidie van het Vlaamse Gewest 3.833.000 euro dotatie van het Vlaamse Gewest om leningen te verstrekken eigen inkomsten
IN OPBOUW 31 huurwoningen & 91 sociale huurwoningen 34 koopwoningen & 22 sociale koopwoningen in 8 verschillende projecten
14 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 15
2 GRONDBELEID
2.1 Prospectie
Vlabinvest probeert betaalbare bouwgronden van voldoende omvang te verwerven om deze gefaseerd, al dan niet in gemengde ontwikkelingen, aan te wenden. De grondvoorraad van de lokale sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) is in vele gevallen vrij beperkt en nieuwe gronden zijn duur, waardoor er veeleer werd geteerd op bestaande grondvoorraad dan dat deze werd aangevuld.
De prospectie naar gronden gebeurt op verschillende manieren:
Op gronden in eigendom van Vlabinvest wordt gewerkt via de erfpachtformule, tenzij het om koopwoningen gaat. Bij koopwoningen krijgt de bouwheer (SHM, gemeente/OCMW, …) een opstalrecht. Daarna wordt de woning samen met de grond overgedragen aan de koper. Bij huurwoningen geeft Vlabinvest een opstal- of erfpacht van lange duur aan de bouwheer (SHM, intercommunale, …), die op zijn beurt de woning of het appartement verhuurt. Op die manier bevordert Vlabinvest ook de bouw van woningen van andere woonactoren. Naast de Vlabinvest-woningen die 100% gefinancierd worden door Vlabinvest, is er op die manier ook ruimte voor bijvoorbeeld sociale woningen of woningen voor een specifieke doelgroep op een grond in eigendom van Vlabinvest. Vlabinvest kan ook overgaan tot onteigening ten algemene nutte.
Voorkoopnotificaties: In 2019 heeft Vlabinvest 2875 voorkoopnotificaties uit het werkgebied gecontroleerd. Een eerste screening gebeurt steeds op basis van diverse criteria: de bestemming volgens het gewestplan, de ligging, de oppervlakte, de prijs en het aantal sociale huurwoningen dat een gemeente moet voorzien zoals bepaald door de Vlaamse regelgeving. Indien deze factoren gunstig zijn, wordt de voorkoopnotificatie verder onderzocht op basis van bijkomende eigenschappen zoals de vorm van het terrein, de ruimtelijke eigenschappen en potenties, het mogelijk aantal te realiseren wooneenheden en de ontsluitingsmogelijkheden. Aanbiedingen van initiatiefnemers: Vlabinvest krijgt regelmatig opportuniteiten aangemeld via zijn partners op woonoverlegvergaderingen. Elke gemeente kan een lokaal woonoverleg organiseren waarop zowel de gemeente/OCMW, het Agentschap Wonen-Vlaanderen, sociale huisvestingmaatschappijen, de provincie Vlaams-Brabant als de sociale verhuurkantoren vertegenwoordigd zijn. Op dat overleg worden de opties voor betaalbaar wonen binnen de gemeente besproken. Aanbiedingen van particulieren:
Een jaarlijkse subsidie van het Vlaamse Gewest en de eigen ontvangsten van Vlabinvest vormen het budget dat jaarlijks kan worden uitgegeven aan werkingskosten en grondaankopen.
Soms nemen particulieren zelf het initiatief om hun gronden aan te bieden aan Vlabinvest. Het onderzoek naar geschiktheid van deze percelen gebeurt op basis van dezelfde criteria als het onderzoek van een voorkoopnotificatie.
Grondverwervingen vertonen geen uniform verloop. Sommige kennen vele perikelen en duren lang, zodat ze soms jaren vergen. Vlabinvest kan het niet-gebruikte saldo van de subsidies overdragen naar een volgende periode. Op die manier kan de verwerving van grotere grondgehelen worden ingepland.
Prospectie naar geschikte terreinen:
Sinds de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2012 tot bepaling van de nadere regeling met betrekking tot het Rollend Grondfonds, bestaat de mogelijkheid om strategische grondaankopen te doen via dit fonds, ten behoeve van Vlabinvest.
Vlabinvest gaat ook zelf actief op zoek naar geschikte percelen om er een huisvestingsproject op te realiseren. Hiervoor wordt het bestaande vastgoedaanbod op de markt onderzocht met de verwerving van strategisch gelegen gebieden als doelstelling. Als basisprincipe, maar afhankelijk van de tijdsdruk, geldt dat er steeds voorafgaand wordt overlegd met (een delegatie van) het college van burgemeester en schepenen én de te verwachten bouwheer. Daarnaast wordt advies ingewonnen bij de gemeentelijke stedenbouwkundige dienst en wordt de opportuniteit afgetoetst met de lange termijn visie van zowel de provincie Vlaams-Brabant als Vlaanderen. Er wordt pas overgegaan tot de aankoop van het onroerend goed wanneer de opportuniteit grondig is onderzocht, te verwachten valt dat alles binnen de kostprijsnormen gerealiseerd kan worden en er voldoende financiering beschikbaar is.
2.2 Aankopen 2019 In 2019 heeft Vlabinvest geen aankopen gedaan. Er zijn een aantal opportuniteiten onderzocht, maar deze hebben in 2019 niet geleid tot een aankoop.
2.3 Verkopen 2019 In 2019 verkocht Vlabinvest een voormalig campingterrein in Halle aan de oorspronkelijke bestemmeling, de huisvestingsmaatschappij Woonpunt Zennevallei. Verder is een klein perceel grond gelegen in het stadscentrum van Halle verkocht aan een private partner in het kader van de gemeenschappelijke realisatie van een vernieuwingsproject in het centrum.
16 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 17
2.4 Gronden in eigendom
2.5 Rollend Grondfonds
Vlabinvest is eigenaar van 18ha 11a 98ca grond. Deze gronden zijn voornamelijk gelegen in woonuitbreidingsgebied maar kunnen ook in woonzone liggen. In 2019 heeft Vlabinvest 78a 35ca verkocht.
Het Rollend Grondfonds is een grondverwervingsfonds dat grosso modo volgende twee activiteiten financiert: grondaankopen in gemeenten en regio’s met hoge grondprijzen in functie van de bouw van sociale woningen, studentenkamers, zorgvoorzieningen en betaalbare privé-woningen; aankopen (grond en/of gebouwen) ten behoeve van Vlabinvest.
GRONDEN EIGENDOM VAN VLABINVEST GEMEENTE
PROJECT
Beersel
E. Debusscherstraat
Bertem
Bosstraat 8 en 10
Gooik
Kwadebeekstraat
OPPERVLAKTE HA
1
Molenborre 3, 4 en 10 Halle
A
CA
7
14
32
52
11
20
5
7
Verkoop Molenborre 10 Alsembergsesteenweg
77
65
Verkoop Alsembergsesteenweg
-77
65
5
70
J. Denayerstraat
Kampenhout
Zuurhage
69
30
Kapelle-op-den-Bos
Oxdonckstraat
97
14
Lennik
Karel Keymolenstraat 26
9
50
Linkebeek
Molenstraat
26
16
Londerzeel
Kerkhofstraat
4
31
47
Merchtem
Groenstraat
1
7
18
87
73
2
32
74
52
Waversesteenweg 6
22
14
Pepingen
Bogaarden, Ring
30
42
Sint-Genesius-Rode
Boomgaardweg
14
25
Sint-Pieters-Leeuw
Rysveldweg
12
28
Vilvoorde
Houtemsesteenweg
39
11
Reigerslaan
12
11
8
11
Overijse
Wemmel
Wezembeek-Oppem
18 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
Dr. A Schweitzerstraat (Diegem) Dr. A Schweitzerstraat, restperceel Beiershof
In 2019 werd een aanvraag ingediend voor een bijkomende aankoop met middelen van het Rollend Grondfonds, maar deze aankoop is in 2019 niet afgerond. Tot op heden is er met middelen van het Rollend Grondfonds in totaal 9ha 19a 89ca grondoppervlakte aangekocht voor een totaalbedrag van 9,4 mio euro ten behoeve van Vlabinvest.
-70
Hoeilaart
Machelen
Het fonds beschikt over 50 miljoen euro, dat door de doorverkoop van de gronden continu wordt hersamengesteld en zo verder kan investeren in de verwerving van gronden. Hiervan wordt minstens 10 miljoen euro bestemd voor grondaankopen ten behoeve van Vlabinvest.
2
1
A. Verhasseltstraat Bergenblokstraat
1
23
43
Vosberg
1
84
6
3 WOONPROJECTEN Vlabinvest zorgt dat er op die gronden ook kan gebouwd worden via het financieren van projectopbouw door initiatiefnemers. Mogelijke initiatiefnemers zijn de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, de sociale huisvestingsmaatschappijen, elke gemeente gelegen binnen het werkgebied van Vlabinvest, elke intercommunale vereniging actief in een gemeente binnen het werkgebied van Vlabinvest, het Vlaams Woningfonds, de provincie Vlaams-Brabant, OCMW’s en verenigingen van OCMW’s. De fondsen voor het verstrekken van deze bouwleningen, komen van het Vlaamse Gewest, dat hiervoor jaarlijks een forfaitaire dotatie van 3.833.000 euro uittrekt. Dit bedrag, samen met het saldo uit het verleden, wordt integraal aangewend voor kredietverstrekking. In 2019 heeft Vlabinvest voor meer dan 7,4 mio euro aan nieuwe kredietovereenkomsten afgesloten voor betaalbare woonprojecten op 4 locaties. In totaal is in 2019 is voor bijna 6 mio euro uitbetaald op de leningen. Veelal worden gemengde woonprojecten gerealiseerd, met een mix van woningen en appartementen, koop en huur, Vlabinvest en sociaal. De woningen die Vlabinvest financiert worden verkocht of verhuurd onder de marktprijs, aan mensen met een bescheiden tot middeninkomen en met voorrang aan zij die een band met de streek kunnen aantonen. De huurwoningen tellen mee voor het bindend sociaal objectief dat elke gemeente opgelegd krijgt en de voorrang voor mensen uit de streek geldt ook voor de sociale woningen binnen het project.
3.1 Opgeleverd in 2019 In 2019 zijn 3 projecten in samenwerking met Vlabinvest opgeleverd, goed voor 58 bijkomende woongelegenheden die met voorrang worden toegewezen aan kandidaten die met een band met de streek kunnen aantonen. Hiervan financierde Vlabinvest er 16.
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 19
20 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 21
Woonpunt Zennevallei
Zoniënwoudlaan 9, Winderickx
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting Elk zijn Huis
Overijsesteenweg 34 Vandenbroeckstraat Overijsesteenweg 32
Elk zijn Huis
Lindeboomstraat 114
Providentia
De Limburg Stirumlaan
Elzenveld Vekestraat
Zemst
OCMW Zemst
Elk zijn Huis
Elk zijn Huis Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Vosberg 2 J. Bausstraat
Elk zijn Huis
Providentia
Reigerslaan
Vosberg 1
Providentia
A. Verhasseltstraat
Zaventem
Wezembeek-Oppem
Wemmel
Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting
Elk zijn Huis
Peperstraat-Vanderachterstraat, Van de Velde 1
Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting
Elk zijn Huis
Bosje - H. Boulengerlaan
Lavendelveld
Elk zijn Huis
Casino - Peperstraat
Mechelsesteenweg 362
Elk zijn Huis
Lindeboomstraat
Vilvoorde
Elk zijn Huis
Waterhoen- & Tortelduiflaan
Elk zijn Huis
Kerkstraat Tervuren
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Pieter Cornelisstraat Steenokkerzeel
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting Woonpunt Zennevallei
Impeleer 2 Klein-Bijgaardenstraat 28
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Woonpunt Zennevallei
Lindestraat-Boomgaardweg Impeleer
Woonpunt Zennevallei
Nieuwstraat 131 renovatie Sint-Pieters-Leeuw
Haviland
Woonpunt Zennevallei
Providentia
Beiershof fase 1b Hof ten Hout
Providentia
Beiershof fase 1a Bogaarden, Ring
Providentia
St. Annastraat
St.-Genesius -Rode
Providentia
Depage - J. Lipsiusplein
Inter-Vilvoordse mij vr Huisvesting
Begoniagaarde 2
Pepingen
Overijse
Inter-Vilvoordse mij voor Huisvesting
Providentia
Monnikbos 2
Begoniagaarde 1
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Opperstraat - Velodroomstraat
Machelen
Providentia
Monnikbos 1
Liedekerke
Elk zijn Huis
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Gemeentehuisstraat
Tritsstraat fase 2 Kortenberg
Gewestelijke Mij vr Volkshuisvesting
Tritsstraat fase 1
Providentia
Verbindingsweg
Kampenhout
Lily Boeykensstraat, Priesterdelle Elk zijn Huis
Elk zijn Huis
Gemeente en Gew Mij voor Volkshuisvesting
Mariën 2
Sint-Jansbergsteenweg
Gemeente en Gew Mij voor Volkshuisvesting
Mariën 1
Kapelle-op-den-Bos
Huldenberg
Hoeilaart
Woonpunt Zennevallei
Groebegracht 16, Zennepark Gemeente en Gew Mij voor Volkshuisvesting
Woonpunt Zennevallei
Cantecleer - Heuvelpark (fase 2) (Rodenem)
Halle
Providentia Woonpunt Zennevallei
Koveris Fonteinstraat 16 (Lembeek)
Grimbergen
4
Providentia Providentia
Hermelijn Loveld (Schepdaal)
14
1
1
huur
8
14
7
12
9
12
5
17
6
5
6
18
10
20
7
4
24
20
9
22
18
35
18
4
18
32
13
28
3
6
20
17
6
32
18
14
17
20
30
10
4
10
huur
360 529
169
14
14
1
1
613
0 776
86
5
13
8
6
8
2
3
4
13
2
10
12
163
77
8
7
22
6
7
18
9
koop
Won huur
SOCIAAL
koop
App
613
69
14
koop
Kantoor
310
100
8
2
39
2
3
4
33
1
2
6
18
3
koop
Kavel
6 50
21
29
7
8
3
7
3
5
9
6
huur
Won
VLABINVEST
6
6
2
14
6
4
2
4
24
2
5
23
7
5
30
2
6
2
9
6
5
3
4
8
8
4
3
6
3
6
5
3
10
3
5
2
4
8
2
2
4
14
6
11
3
9
koop
App huur
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Wolsemveld
Woonpunt Zennevallei
E. Debusscherstraat, Artic-site
Dilbeek
Woonpunt Zennevallei
Steenweg op Halle, Borrendelle
Gewestelijke Mij voor Volkshuisvesting
Woonpunt Zennevallei
Kerkstraat (Dworp)
Kuikenstraat
Woonpunt Zennevallei
F. Walravensstraat (Lot)
Drogenbos
Beersel
Providentia Providentia
Ter Heide Van Malderenstraat
Asse
i.s.m.
Project
Gemeente
OPGELEVERDE PROJECTEN
8
10
4
22
33
7
9
18
6
18
12
146 332
186
13
2
13
47
6
10
2
10
12
3
20
3
5
9
2
10
18
koop
Won huur
1305
50
21
29
koop
973
923
12
14
16
21
18
4
2
13
36
7
5
40
13
5
35
8
24
12
20
9
13
5
7
28
28
17
22
22
38
24
7
18
32
19
5
3
38
6
6
25
19
10
40
22
16
19
24
14
36
21
7
19
huur
App
TOTAAL
14
14
14
14
koop
Kavel
1
1
1
1
huur
Kantoor
3.2 Overzicht werkjaar 2019 Eind 2019 zijn in samenwerking met Vlabinvest in totaal 1306 woongelegenheden, 1 commerciële ruimte en 14 kavels gerealiseerd in gemengde huisvestingsprojecten waarbij de binding met het Vlabinvest-gebied een rol speelt bij de toewijzing. Dit is een toename van 58 wooneenheden in één jaar. Deze woonprojecten met sociaal karakter tellen in totaal 360 Vlabinvest-appartementen en 169 Vlabinvest-woningen. Binnen diezelfde projecten werden ook 614 sociale appartementen en 163 sociale woningen mogelijk gemaakt.
EMST, VEKESTRAAT Z OCMW ZEMST € Lening: 1.484.076 euro 6 Vlabinvest huur € 615 - 715 euro 6 huur sociaal
L IEDEKERKE, MONNIKBOS II PROVIDENTIA € Lening: 629.839 euro 4 Vlabinvest huur € 550 - 600 euro 18 huur sociaal
INT-PIETERS-LEEUW, P. CORNELISSTRAAT S GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR VOLKSHUISVESTING € Lening: 831.818 euro 6 Vlabinvest huur € 620 - 840 euro 18 sociaal huur
22 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 23
3.3 In Uitvoering In 2019 werd verder gebouwd aan 4 lopende projecten. Daarnaast werden er 4 nieuwe projecten opgestart. In totaal worden in deze projecten 65 Vlabinvest-woningen gebouwd en 113 sociale woningen.
IN OPBOUW 8 VERSCHILLENDE PROJECTEN
NIEUW ZAVENTEM, KLEINENBERGSTRAAT € Lening: 1.960.479 euro 7 huurappartementen Vlabinvest
31
huurwoningen
NIEUW TERVUREN, BURGGRAVENHOF FASE 2 € Lening: 1.071.378 euro 5 huurwoningen Vlabinvest 7 huurwoningen en 8 huurappartementen sociaal
34
koopwoningen
91
NIEUW
sociale huurwoningen
22
BERTEM, DOTTERMANSTRAAT, 'T BLOK
sociale koopwoningen
IN UITVOERING
IN UITVOERING
TEENOKKERZEEL, S WIJCKMANSSTRAAT
OOIK, G KWADEBEEKSTRAAT
€ Lening: 753.083 euro
€ Lening: 2.450.096 euro
4 huurappartementen Vlabinvest 6 huurappartementen sociaal
24 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
IN UITVOERING
15 koopwoningen Vlabinvest 10 huurappartementen sociaal
€ Lening: 2.400.062 euro 10 huurappartementen - 4 koopwoningen Vlabinvest 22 huurwoningen sociaal
OOSDAAL, R DERREVOORTSTRAAT € Lening: 214.352 euro 1 huurwoning Vlabinvest 6 huurwoningen - 16 koopwoningen sociaal
IN UITVOERING ASSE, KROKEGEMSEWEG € Lening: 647.269 euro 4 huurappartementen Vlabinvest 32 huurappartementen en 6 koopwoningen sociaal
NIEUW BEERSEL, VROENENBOSSTRAAT € Lening: 3.428.096 euro 15 koopwoningen Vlabinvest
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 25
4 BEOORDELINGSCOMITÉ
5 INZETTEN OP PARTNERSCHAPPEN
De werking en samenstelling van het beoordelingscomité werden vastgelegd in het Provinciaal reglement van 25 februari 2014 betreffende de werking en het beheer van het Agentschap voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant – Vlabinvest apb.
5.1 Contacten en samenwerking met lokale besturen
Het beoordelingscomité heeft tot opdracht om enerzijds de toelaatbaarheid van de kandidaatstellingen voor woningen en kavels die gefinancierd zijn met middelen van Vlabinvest te beoordelen, en anderzijds te oordelen of een kandidaat voor een woongelegenheid die gelegen is binnen een woonproject met sociaal karakter al dan niet kan genieten van de absolute voorrangsregeling. Kandidaten die een sterke maatschappelijke, socio-culturele en/of economische binding met het werkgebied van Vlabinvest hebben, kunnen voorrang krijgen bij de toewijzing van de woningen. Een kandidaat heeft de mogelijkheid om in het geval van een negatieve beslissing van het beoordelingscomité omtrent de voorrangsregeling, een herbeoordeling te vragen op basis van nieuwe stukken, of een beroep in te stellen bij het beroepscomité. Het beoordelingscomité vergadert op maandelijkse basis en garandeert op deze manier een vlotte behandeling van de kandidatendossiers. Het beoordelingscomité bestaat uit: drie vertegenwoordigers van Vlabinvest, de VMSW of de provincie Vlaams-Brabant; drie vertegenwoordigers van een sociale huisvestingsmaatschappij, een gemeente, een intergemeentelijk samenwerkingsverband, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een OCMW-vereniging, of het VWF. In 2019 werden 623 kandidatendossiers besproken door het beoordelingscomité. Hiervan verkregen 618 kandidatendossiers erkenning. 5 dossiers werden niet erkend omdat er niet voldaan werd aan de Vlabinvest-voorwaarden. Er werden 517 kandidatendossiers erkend met voorrang omdat de kandidaat een sterke maatschappelijke, socio-culturele en/of economische binding kon aantonen met het Vlabinvest-werkgebied. Er werden 101 kandidatendossiers erkend zonder voorrang omwille van een onvoldoende binding van de kandidaat met het werkgebied. Er is geen enkele beroepsprocedure ingesteld tegen een beslissing van het beoordelingscomité.
Vlabinvest streeft naar een optimale samenwerking met het lokale niveau bij het zoeken naar, het plannen van, en het uitvoeren van woonprojecten. Dat gebeurt in nauw overleg met de diensten Wonen en Ruimtelijke Ordening van de provincie Vlaams-Brabant en het Agentschap Wonen-Vlaanderen. In een gezamenlijk optreden worden gesprekken gevoerd met diverse gemeentebesturen, om de doelstellingen van Vlabinvest in herinnering te brengen en mogelijke opportuniteiten te bespreken. Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om met verschillende partners samen te werken: sociale huisvestingsmaatschappijen, gemeenten/OCMW's. Zij zijn bouwheer van de projecten, beheren de kandidatenlijsten en wijzen de woningen toe op basis van de beslissing over de erkenning en voorrang.
5.2 Contacten en samenwerking met de initiatiefnemers Doorheen de jaren zijn samenwerkingsverbanden met diverse partners opgezet zodat alle lopende projecten in een geest van positieve samenwerking worden uitgevoerd. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de erkende sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) zijn prioritaire partners bij de realisatie van betaalbaar wonen. Deze maatschappijen beschikken over de knowhow, het personeel en de logistiek die dergelijke huisvestingsinitiatieven vereisen. Bovendien sluiten zowel de Vlabinvest-voorwaarden die voor de kandidaat-kopers en kandidaat-huurders gelden alsook de aard van de activiteiten (oprichting, verhuur en verkoop van woningen), volledig en complementair aan op het takenpakket van de VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappijen. Daarom wordt getracht om Vlabinvest-projecten zo veel als mogelijk parallel te laten lopen aan de sociale bouwprojecten. Vlabinvest veralgemeent de gezamenlijke aanpak voor projecten met zijn initiatiefnemers door middel van het afsluiten van intentie- en samenwerkingsakkoorden. Hierin worden de engagementen van de verschillende partijen vastgelegd. Door te werken met de erfpacht- of opstalformule kunnen woonprojecten met sociaal karakter gerealiseerd worden op gronden die door Vlabinvest verworven zijn. Voor de bouw van Vlabinvest-woongelegenheden kunnen de intiatiefnemers bij Vlabinvest een financiering krijgen. De directeurs van de SHM’s waar Vlabinvest mee samenwerkt, worden minstens drie keer per jaar uitgenodigd voor overleg over de projecten en de samenwerking.
5.3 Contacten en samenwerking met privé-partners Om het draagvlak te verbreden en risico’s te spreiden, kan het binnen sommige (grotere) projecten interessant zijn om om ook met privé-partners samen te werken. Binnen enkele proefprojecten wordt deze samenwerking met privé-ontwikkelaars als partner onderzocht.
26 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 27
03 ZORGOPDRACHT
SUBSIDIES 2019
uitbreiding en versterking zorgaanbod
25 DOSSIERS 1 1
1
1
1 1
1 1
1
1
1
3
1 4
1
1
1
3.147.572 EURO Personen met een handicap 2.567.774 EURO
14 dossiers 1.068.983 euro
2.1 Rapport 2019
BIJKOMEND ZORGAANBOD 44 plaatsen voor dagopvang 88 plaatsen voor verblijf Jongerenwelzijn
9 plaatsen kinderzorg en
Jongerenwelzijn 72.388 EURO Wijkgezondheidszorg 117.585 EURO
gezinsondersteuning 40 plaatsen voor ambulante opvang in de bijzondere jeugdzorg Kinderopvang
TYPE INVESTERINGEN 6 aankopen 10 nieuwbouw 30 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
3 uitbreidingen 9 verbouwingen/ renovaties
Vlaanderen voorziet jaarlijks 2.500.000 euro die Vlabinvest inzet voor het uitvoeren van de zorgopdracht. In 2019 kon Vlabinvest ook nog beroep doen op de resterende provinciale middelen, die in 2018 uitzonderlijk zijn ontvangen.
2 UITBREIDEN EN VERSTERKEN AANBOD
Personen met een handicap
Kinderopvang 389.825 EURO
In het kader van de zorgopdracht werkt Vlabinvest aan het wegwerken van de historische achterstand inzake zorgvoorzieningen in de provincie Vlaams-Brabant en in het bijzonder in de Vlaamse Rand. Daarnaast zet Vlabinvest zich actief in om een dienstverlenend aanbod naar initiatiefnemers uit te werken.
Arrondissement Leuven (uitgez. Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren):
2
1
Vlaamse Rand: 11 dossiers 2.078.589 euro
1 OPDRACHT
65 opvangplaatsen
baby’s en peuters
Wijkgezondheidszorg
Sinds 2006 brengt de provincie het aanbod van verschillende delen van de welzijns- en gezondheidssector systematisch in kaart. Bij het opstellen van het rapport 2019 hebben de provincie en Vlabinvest de handen in elkaar geslagen. In de analyse van het welzijnsaanbod wordt het aanbod in de vijf Vlaamse provincies en Brussel vergeleken. Binnen Vlaams-Brabant is de spreiding over de arrondissementen Halle-Vilvoorde en Leuven verder bekeken. Uit de analyse blijkt dat er helaas nog een aantal sectoren zijn waarin de inhaaloperatie, voor de structurele achterstand in het welzijnsaanbod van Vlaams-Brabant en vooral Halle-Vilvoorde, nog onvoldoende is ingezet. Eens te meer blijkt ook uit dit overzicht van de situatie van het aanbod dat een globale en gestructureerde monitoring nodig blijft. Het welzijnsrapport kan digitaal worden geraadpleegd via de website van Vlabinvest, www.vlabinvestzorg.be of een gedrukt exemplaar kan worden aangevraagd via zorg@vlabinvest.be.
2.2 Subsidies In 2019 is de werking met het subsidiesysteem, voor infrastructuurwerken die een uitbreiding of verbetering van het zorgaanbod betekenen, verdergezet. Hiervoor is er opnieuw heel wat promotie gemaakt om de subsidies kenbaar te maken bij de potentiële initiatiefnemers. Dit gebeurde via gemeentelijke infobladen, de sectorale publicaties, aanwezigheid op regionale zenders, etc. Vlabinvest heeft ook toelichting gegeven op verschillende sectorale overlegplatform, werkgroepen, vergaderingen of andere relevante infomomenten. Bovendien is in 2019 een decreetswijziging doorgevoerd. De definitie van initiatiefnemers is uitgebreid gezien de ervaringen op het werkveld aantoonden dat bepaalde welzijns- en gezondheidsvoorzieningen het realiseren van de zorginfrastructuur wensen over te laten aan hiertoe gespecialiseerde organisaties waardoor de zorgvoorzieningen zich exclusief kunnen richten op de zorgverlening. De uitbreiding van de definitie maakt het ook mogelijk om meer in te zetten op kleinschalige initiatieven. In de praktijk werd opgemerkt dat initiatienemers in kleinschalige projecten vaak geen zorgaanbieders zijn. Ouders worden bijvoorbeeld geconfronteerd met nijpende tekorten in bepaalde sectoren en beslissen het initiatief zelf in handen te nemen en een vennootschap op te richten om (samen) gebouwen of infrastructuur via een bestendige samenwerkingsovereenkomst ter beschikking te stellen aan zorgaanbieders. Zonder de uitbreiding van de definitie kwamen deze initiatiefnemers niet in aanmerking voor een subsidie. Gedurende twee indieningsrondes konden voorzieningen voor personen met een handicap, kinderopvang, jongerenwelzijn, algemeen welzijnswerk, dagopvang ouderzorg, kortverblijf, lokale dienstencentra, thuiszorg, wijkgezondheids- en centra voor geestelijke gezondheidszorg en initiatieven voor beschut wonen een ondersteuningsaanvraag indienen. De subsidies zijn bedoeld voor de aankoop van gronden en gebouwen, nieuwbouw of uitbreidingen van gebouwen en ook voor renovaties en herinrichtingen. Tijdens de eerste indieningsronde, die liep van 1 april tot 1 mei, werden 16 dossiers goedgekeurd. De tweede indieningsronde liep van 1 oktober tot 1 november. Na afloop van deze ronde hebben opnieuw 9 dossiers een subsidietoekenning ontvangen. Dankzij de uitzonderlijk, resterende provinciale middelen van provincie Vlaams-Brabant zijn er extra aanvragen in aanmerking gekomen voor een subsidie. In 2019 komen we zo op een eindtotaal van 25 goedgekeurde subsidieaanvragen voor een totale subsidiewaarde van 3.147.572 euro.
Uitbreiding dienstverlening wijkgezondheidscentrum
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 31
Subsidiedossiers 2019 Hieronder vindt u de 25 subsidiedossiers die een subsidietoekenning hebben ontvangen.
VZW DE EGLANTIER
Bertem
Subsidie verkregen voor een nieuwbouw van een dag- en nachtopvang voor kinderen en jongvolwassenen met een handicap
VZW BINDKRACHT
Landen
Subsidie verkregen voor de aankoop van de Bindkrachtvilla voor dag- en nachtopvang van jonge personen met een handicap en de uitbreiding ervan met een nieuwbouw
VZW MARTINE VAN CAMP
Diest
Subsidie verkregen voor de renovatie van het dak van home Langenberg voor volwassen personen met een handicap
32 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VZW HUIZE DE VEUSTER
Tremelo
Subsidie verkregen voor de uitbreiding van een dag- en nachtopvang voor volwassenen met een handicap
VZW HET BALANSKE EN VZW DE BAL
VZW KINDERDAGVERBLIJF VIJVERBEEK
Asse
Subsidie verkregen voor de plaatsing van zonnepanelen op het dak van het kinderdagverblijf
Tielt-Winge
Subsidie verkregen voor de uitbreiding met een nieuwbouw van het vrijetijdszorgcentrum voor personen met een handicap en de inclusieve groepsopvang voor baby's en peuters met en zonder een handicap
VZW BUURTWERK ‘T LAMPEKE
Leuven
Subsidie verkregen voor de uitbreiding met een nieuwbouw van ‘het ateljee’ en renovatie van een bestaand gebouw voor kinder- en buurtwerking
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 33
MFC COMBO VZW MARTINE VAN CAMP
Diest
Subsidie verkregen voor het aanbrengen van een personenlift in een tweewoonst voor volwassen personen met een handicap
VZW AMBER
Tienen
Subsidie verkregen voor de aankoop van een rijhuis aanpalend aan het huidige gebouw van Trommel + voor naschoolse begeleiding
VZW MARTINE VAN CAMP
Scherpenheuvel
Subsidie verkregen voor de plaatsing van zonnepanelen op het dak van residentie Schoonberg voor volwassen personen met een handicap
Bierbeek
Subsidie verkregen voor de verbouwing van de kantoren van de ambulante begeleidingsdienst in de bijzondere jeugdzorg
VZW WONEN EN WERKEN VOOR PERSONEN MET AUTISME
Leuven
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van kinderdagverblijf DoRemy
VZW WIJKGEZONDHEIDSCENTRUM RIDDERBUURT
MPC TERBANK VZW KIDS & CO
Herent
Subsidie verkregen voor de aankoop van een kinderdagverblijf
Leuven
Subsidie verkregen voor de aankoop van een pand ter uitbreiding van wijkgezondheidscentrum Caleido
Herne
Subsidie verkregen voor de renovatie van het oude stationsgebouw tot een eetcafé en buurtwinkel voor inclusieve dagbesteding
34 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
ZORG LEUVEN
Heverlee
Subsidie verkregen voor investeringen in brandveiligheid in meerdere gebouwen waarin leefgroepen voor volwassenen met een beperking zitten
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 35
VZW CENTRUM GANSPOEL
Huldenberg
VZW BEGELEID WONEN PAJOTTENLAND
Subsidie verkregen voor de aankoop van een woning voor personen met een handicap en de uitbreiding ervan met 1 leefgroep
VZW ‘T PRIEELTJE
Dilbeek
Subsidie verkregen voor de aankoop van een pand voor begeleiding van personen met een beperking
VZW MARTINE VAN CAMP
Diest
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van 6 studio’s met gemeenschapsruimte + een dagcentrum met atelierruimte voor volwassenen met een beperking
Tienen
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van het multifunctioneel centrum voor kinderen met een ernstig tot matige mentale beperking en/of motorische beperking met al dan niet andere beperkingen
VZW EIGEN THUIS
Grimbergen
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van 35 studio's voor vaste bewoners met een beperking, 5 logeerkamers en 20 studio's binnen het concept van zorghotel
SHM ELK ZIJN HUIS
Tervuren
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van Villa Fura, een woonhuis met 8 studio’s voor volwassen personen met een mentale of meervoudige beperking
VZW KLIM
Dilbeek
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van wooninfrastructuur voor 12 volwassen personen met een matig tot ernstig verstandelijke handicap
36 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VZW DE KERSELAAR
Overijse
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van een dagactiviteitencentrum en twee residentiële wooneenheden voor in totaal 36 volwassen personen met een beperking
VZW SOLIDARITEIT VOOR HET GEZIN
Halle
Subsidie verkregen voor de nieuwbouw van kinderdagverblijf Sloeberbos en centrum voor kinderzorg en gezinsondersteuning Sloebernest
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 37
2.3 Haven 21 Haven 21, gelegen in Halle, werd in 2000 als crisisopvangcentrum geopend door de provincie Vlaams-Brabant. Er bleek immers een grote nood te bestaan aan residentiële (crisis)opvang in het arrondissement Halle-Vilvoorde. Vandaag de dag is het gebouw (vrij) uitgeleefd ondanks diverse opfrissingswerken die reeds werden uitgevoerd. Bovendien is, ten gevolge van de voorbije afslankingsoperatie van de provincies, de provincie niet meer bevoegd inzake Welzijn. Een oplossing op lange termijn drong zich op aangezien de nood aan residentiële (crisis)opvang sindsdien niet verminderd is. In het licht van dit alles was Vlabinvest bezorgd over de toekomst van Haven 21.
Daarnaast is er de politieke hefboom via de leden van de raad van bestuur en in het bijzonder de voorzitter van de raad van bestuur, tevens gedeputeerde voor wonen. Ook hen willen we mee motiveren om als spontane Vlabinvest-ambassadeurs naar buiten te treden.
4.3 Contacten en samenwerking met lokale besturen Vlabinvest voert een actief informatiebeleid naar de lokale bestuursverantwoordelijken. Bepaalde lokale besturen treden namelijk zelf als actor op in de welzijns- en gezondheidssector of ze hebben een zorgvereniging opgericht. Anderzijds zijn lokale besturen de ideale partner in het bekendmaken van de Vlabinvestwerking bij de plaatselijke welzijns- en zorgvoorzieningen.
Vlabinvest is, naast het verlenen van subsidies voor investeringen, ook decretaal bevoegd om zelf infrastructuur te verwerven en die via zakenrechtelijke constructies ter beschikking te stellen aan initiatiefnemers. In het kader hiervan is het voorstel op tafel gelegd en goedgekeurd om het eigendom van de provincie, via een kosteloze overdracht, over te dragen aan Vlabinvest. Hierdoor kan een kwaliteitsvolle continuïteit van de dienstverlening worden verzekerd. Vlabinvest voert verdere besprekingen met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Halle-Vilvoorde (CAW) met het oog op de sloop van het actuele gebouw en de oprichting van een volwaardige nieuwbouw.
3 BEGELEIDEN INITIATIEFNEMERS Initiatiefnemers worden zowel gedurende de aanvraagprocedure als tijdens het subsidieproces begeleid door Vlabinvest. Via de website, informatiefolder, basiswerkingsregels en de verschillende checklijsten worden de subsidieaanvragers geïnformeerd over de procedures. Voor extra informatie of specifieke vragen kunnen initiatiefnemers steeds telefonisch en/of via mail bij Vlabinvest terecht. In sommige gevallen verkiest de subsidieaanvrager om een afspraak te maken voor het mondeling bespreken en informeren naar de mogelijkheid tot indiening van een dossier. Vlabinvest zoekt ook, samen met initiatiefnemers van infrastructuurinvesteringen die in eerste instantie niet voor subsidies in aanmerking komen, naar mogelijke oplossingen voor de verdere projectverwezenlijking.
4 INZETTEN OP PARTNERSCHAPPEN 4.1 Contacten en samenwerking met Vlaanderen Vlabinvest treedt in essentieel overleg met de verschillende sectorale agentschappen van de Vlaamse Gemeenschap. Enerzijds zorgt dit voor degelijke afstemming tussen de Vlabinvest-ondersteuningen en het Vlaamse welzijns- en gezondheidsbeleid. Anderzijds speelt Vlabinvest hierdoor kort op de bal om bij het Vlaamse uitbreidingsof reconversiebeleid voorrang te verkrijgen voor Vlaams-Brabant.
4.2 Contacten en samenwerking met provincie Vlaams-Brabant In kader van de zorgopdracht is een globale en gestructureerde monitoring van het zorgaanbod noodzakelijk. Het Steunpunt Data en Analyse ondersteunt Vlabinvest hierin door het verzamelen en aanbieden van een breed scala aan gegevens. Op basis van deze gegevens wordt de gemeentelijke of regionale zorgachterstand in kaart gebracht.
38 | VLABINVEST JAARVERSLAG 2019
VLABINVEST JAARVERSLAG 2019 | 39
MEER INFO Wonen www.vlabinvest.be info@vlabinvest.be 016 26 79 89
Zorg www.vlabinvestzorg.be zorg@vlabinvest.be 016 26 79 84
Vlabinvest apb Provincieplein 1 3010 Leuven