VL LAA AMSE E LAN NDM MAAT TSCH HAP PPIJ Activite A eitenv verslag g 2011
Inhoudstafel
1. WOOR RD VOORAF .................................................................................................................................................... 3 2. EVALU UATIE VAN JAA ARDOELSTELLLINGEN 2011 ...................................................................................................... 6 SSOD 2: De VLM M is de motor va an het Vlaams PPlattelandsbeleid ................................................................................... 6 SSOD 3: De VLM M optimaliseert instrumenten m met het oog op p een slagkrachttige realisatie oop terrein ....................... 7 SSOD 4: De VLM M ondersteunt h het uitwerken vvan het mestbeleid............................................................................... 10 SSOD 5: De VLM M zet gebiedsgericht projecten op om de omggevingskwaliteitt te verbeteren .................................... 12 SSOD 6: De VLM M ondersteunt p partners bij het realiseren van het Vlaams beleid ....................................................... 19 SSOD 7: De VLM M stimuleert land‐ en tuinbouw wers om duurzaaam te werken.............................................................. 21 SSOD 8: De VLM M dringt de vero ontreiniging vann bodem en water door nutriënten terug ........................................... 24 SSOD 9: De VLM M verhoogt de m maturiteit van dde eigen organissatie ............................................................................. 27 SSOD 10: De VLM M realiseert me eetbare efficiënntiewinsten ........................................................................................... 33 SSOD 11: De werking van de VLLM wordt duurzzamer ................................................................................................... 36
VERKLAR RENDE WOOR RDENLIJST ............................................................................................................................... 37
Activite eitenverslag 20 011.docx.1
2/38
1. WOOR RD VOORAF De Vlaam mse Landmaatschappij (V VLM) is een extern verze elfstandigd agentschap ddat werd opggericht bij decreet van 21 deceember 1988, laatst gronddig gewijzigd d bij decreett van 7 mei 22004. De VLM maakt deel uit van het beleeidsdomein Leefmilieu, Natuur en EEnergie (LNE) en investeeert in de verbetering omgevingskw waliteit van h het plattelandd en het randstedelijk ge ebied. van de o ument is het Activiteitenverslag 20111. De eindevvaluatie van de doelstelllingen opgen nomen in Dit docu de beheersovereenkkomst is teru ug te vinden in een aparrte eindevalu uatie en maaakt geen dee el uit van dit Activiteitenversllag. De foccus van ditt rapport ligt op de realisatie vvan de afgesproken n de financië ële evaluatie zoals opgenomen in de jjaarrekeningg 2011. jaardoelstellingen en meenten. Een n voorstel VLM zettte in 2011 belangrijke stappen ter onndersteuningg van de platttelandsgem van decrreet voor eeen platteland dsfonds werdd voorbereid d en kan in 2 2012 de poliitieke besluitvorming doorlopeen. Het fonds f zal samen meet de uittgewerkte bestuurskracchtmonitor en de beleidsaanbevelingeen voor meerr bestuurskrracht zorgen en de platte elandsgemeeenten zuursttof geven n lokaal platttelandsbeleid d. Het Interbbestuurlijk PllattelandsOvverleg (IPO) bbracht adviess uit over voor een thema’s zoals mobiliteit (dat de e nationale pers haalde e), gezondhe eidszorg en sstilte en russt op het nd. De evvaluatie va an de gebbiedsgerichte werking van het Programm ma voor plattelan Plattelan ndsontwikkeeling heeft belangrijke b bbouwstenen opgeleverd voor het vvolgende pro ogramma (PDPO III). ond in het teeken van tien n jaar behee rovereenkom msten. Dit w werd op passsende wijze in de verf 2011 sto gezet viaa diverse actties op zowe el Vlaams nivveau als in d de regio’s. Da aarbij werdeen in de eersste plaats de landb bouwers mett één of mee er beheerpa kketten voor hun inzet vvoor landschhap, milieu e en natuur in de kijjker geplaatsst. Nooit eerder werdenn zoveel beh heerovereen nkomsten geesloten of he ernieuwd (ca. 1.2000 nieuwe ovvereenkomstten). Deze w worden trouw wens samen met de bedrrijfsplanners meer en meer gebiedsgerichtt georiënteerrd. Met het ooog op de to oekomst werrd samen meet de landbouwers en e va an 10 beheeerovereenkkomsten uittgevoerd. U Uit wetenschappelijk stakehollders een evaluatie onderzoek blijkt verrder dat de beheerovereeenkomsten een significcante bijdragge voor biod diversiteit betekenen. E en internationnale samenw werking belangrijk vindeen. Nieuwe Europese VLM blijjft ook de Europese projecteen met VLM als partner werden goeedgekeurd en n standpunte en voor Euroopees beleid d werden mee ond derbouwd. einen, provi ncies, geme eenten en private p gronddgebruikers werkten Heel waat Vlaamse beleidsdome samen m met de VLM aan de inricchting en de ontwikkelin ng van de op pen ruimte. V Veel projecten zagen een significante vooruitgang. VLLM gaf hierbbij uitvoering aan strategische projectten zoals de Vlaamse
Activite eitenverslag 20 011.docx.1
3/38
Rand, heet Limburgplan en de uitvvoering van raamakkoorrden voor de Liereman enn Parkbos Ge ent. In de vlaggensschipprojecteen zette VLM M een bredee bottom‐up werking op rond omgevvingskwaliteit. Binnen de projeectenportefeeuille nam het h aandeel flankerende e projecten toe. Zo sc hakelde de Vlaamse regeringg de VLM in voor de Gentse Kannaalzone, Liinker‐ en Rechterschelddeoever Antwerpen, Rivierherstel Leie en n A11. De acctiviteiten vooor Zeebruggge en Sigma zetten zich door. VLM kkeurde in gronden aan en voerde vvoor 13,5 totaal 6000 dossiers ggrondzaken ggoed, kocht voor circa 15 mio EUR g mio EUR R studies en w werken uit. Voor kaapitaalschadee en gebruikerscompennsatie werd den 10 rapp porten opgeesteld, 249 dossiers behandeeld en voor meer dan 2 mio EUR R vergoedinggen uitbetaa ald. Het meeldpunt rech hten van voorkoop verwerkte 20.020 aanb biedingen, h et hoogste aaantal tot nog toe. antwoord Het decrreet landinrichting werd voorbereid met als doel een nog effficiënter en eeffectiever a te kunneen bieden aaan de uitvoerringsvragen oop terrein. Mestbank stond 2011 qua asi volledig iin het teken van het nieuwe mestacctieprogramm ma 2011‐ Bij de M 2014. Teevens werd ((voorbereide end) werk geemaakt van de vereenvo oudiging en hhet vergrote en van de effectivitteit van dee mestwetge eving door een doorlicchting van het instruumentarium van het Mestbeleid door heet Instituut voor de Overheid in n opdracht van de VLM M waarbij ook o onze stakehollders betrokkken werden. Ook op p het vlak van inform matisering w werden belaangrijke sta appen gezett: de automatische perceelssverwerking werd op het h goede spoor gezet, het MVC C‐loket en hhet raadple egen van Mestban nkgegevens is operation neel sinds m mei 2011. Ve erder gebeurden er in 22011 ook be elangrijke uitbreidiingen/aanpaassingen van het Mesttraansportinterrnetloket (MTIL), werd eer volop gew werkt aan de voorb bereiding van de digitale e Mestbankaaangifte en w werden BASssistent rekennprogramma a’s verder ontwikkeeld en gebru uiksvriendelijker gemaaktt. ond ook in h het teken van n “beter mett minder”. In 2011 zocht de VLM naaar efficiëntiewinsten 2011 sto om haarr werking tee optimaliserren zonder hhierbij in te boeten op kwaliteit k en klantgerichttheid. Er werden afdelings‐ en n VLM‐overschrijdend veerschillende denkoefenin ngen opgezett hoe verderr invulling den gegeven n aan de doo or de Vlaamsse regering o opgedragen u uitdaging tott rationalisatie van de kan word managem mentondersteunende functies (MO OF). Daarn naast werd elk nieuw initiatief, elke actie telkenmale zorgvuld dig getaxeerd d op efficiënntie, kostprijs en met oog voor de behoeften van v onze elf ontwikkeelde en geo organiseerde opleiding ‘financiën voor v niet klanten, onze colleega’s. De ze oe de VLM haar personneelsleden verder wil financiëlle experten’ is een conccreet voorbeeeld van ho laten on ntwikkelen op o het vlak van v financieeel management. Ook op het vlak vvan human resources r werkte de VLM veerder aan haar h beleid : de meerjaren doelsttellingen weerden vertaald naar onele doelsteellingen en concrete c proojecten en acties. a De VLLM zette oook haar inspa anningen operatio naar een n papierlozee personeelsadministratiie verder tott tevredenhe eid van onzee interne klanten. In 2011 zettte de VLM de sociale media in om m te commu uniceren me et de buitennwereld en werd er bijgehou uden wat er via deze weg w over de VLM en onzze dienstverrlening werdd gezegd. Ons O eigen
Activite eitenverslag 20 011.docx.1
4/38
plattelan ndsmagazinee “Buitenkan ns” werd bovven de doop pvont gehou uden en de VLM kreeg opnieuw een pluim m van de Om mbudsman voor de aanp ak van klach hten. Dat al o onze inspann ningen om onze o organisaatiewerking verder te optimaliserenn lonen, blee ek uit de validatiee audit door de Interne A Audit Vlaamsse Administrratie (IAVA): de VLM evoolueerde van 4 naar 8 thema’s waarop min nstens een m maturiteitsnivveau 3 behaaald werd (sco oreschaal va n 0 t.e.m. 5). ns van de VLLM was op 3 31 decembeer 2011 in evvenwicht en uit de jaarrrekening blijkkt dat de De balan VLM een winst van n 23.649 EU UR boekte. Het eigen vermogen nam af mett 173.311 EUR. E Het 1, met 21,8 V VTE, voorna melijk als ge evolg van personeelsbestand vvan de VLM zakte opnieeuw in 2011 ngen. De VLM zal de ko omende jareen omwille van v het huid dige econom mische klimaat en de besparin besparin ngsdruk enerrzijds en de a actieve parti cipatie in de e lopende pro ojecten van de Vlaamse Regering i.k.v. Vlaaanderen 20 020 en de uitbouw u vann een slagkrrachtige ove erheid, blijveen investere en in het verhogen van de effiiciëntie. Hoe ewel dit de ddruk op de ve erschillende processen vvan de VLM vverhoogt, wordt iin samenweerking met de versch illende parttners van de VLM veerder gezoccht naar werkingsverbaanden opdat de verwacchtingen van n het beleid enerzijds e n de dienstvverlening samenw naar de klant‐burgerrs anderzijdss blijvend ku nnen waargemaakt worden. De lanccering van de digitale nkaangifte in n januari 201 12 en de uitbbouw van hett e‐voorkooploket (juni 22012) zijn hier mooie Mestban voorbeeelden van.
Toon Deenys Gedeleggeerd bestuu urder
Karel Vlassaak Voorzitter RRaad van Besstuur
Activite eitenverslag 20 011.docx.1
5/38
N JAARDOELSTELLIINGEN 2011 2. EVALUATIE VAN n dit hoofdstuk geven we de realisatie van de jaard doelstellingen weeer. Telkens als uitvoering wordt ggegeven aan een sleutelproject uitt Vlaanderen in In A Actie, is dit aanged duid met het ViA llogo. SOD 2: De VLM is de motor van hett Vlaams Plattelandsbeleid O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING O OOD 2.1 Het Interbestuurlijk P Plattelandsoverleg (IP PO) is een ggevraagd en gebruikt instrument van d de overheid voor de b beleidsdomein‐ een bestuursniveauoveerschrijdende b beleidsondersteuningg van een Vlaams p plattelandsbeleid.
AARDOELSTELLING JA
O OOD 2.2 De VLM ontw wikkelt een d duidelijke beleidsvisiee op het Vlaams p platteland vanuit een heldere o omschrijving van het platteland. We w werken het actieprogramma ‘Naar eeen Vlaams platteland dsbeleidsplan’ vverder uit en concretiseren het.
INDICATOR
Dee VLM ondersteunde de voorbereiding vaan beleidsaanbevelinggen voor IPO th hema's
Aantal beleidsaanbe evelingen
Eeen prioriteitenlijst voo or nieuwe IPO th hema's staat ter besch hikking van het Beestuurlijk Overleg
Datum beschikbaarheid lijst
dere Dee VLM werkt met and beeleidsdomeinen acties uit en formuleert deeze als onderdeel van n het acctieprogramma
Aantal beleidsvelde en waarvoor acties geformuleerd d zijn met de bevoegde admin nistraties
O OOD 2.3 De VLM ontw wikkelt samen Dee VLM stuurt in 2011 de ontwikkeling van Maand beschikbaarrheid m met partners een dee methodiek voor een n methodiek b bestuurskrachtmonito or voor landelijke beestuurskrachtmonitorr aan bestuurskrachtmonitor ggemeenten
Activiteitenverslag 2011.docx.1
6/38
PRESTA ATIE‐ NORM
RESULTAAT
3
dec/11
3
dec/11
GEREALISEERDE OUTPU UT In 2 2011 werden adviezeen inzake mobiliteit (slu uipverkeer landelijke 3 we egen), stilte en rust alss collectieve waarde en gezzondheid door het BO O IPO O gevalideerd. mwille van andere Om prioriteiten wordt deze jun/12 lijstt pas halverwege 201 12 voo orbereid In 2 2011 werden 6 belleidsdomeinen bevraagd 6 en eerste acties uitgeweerkt (LN NE, RWO, L&V, EWI, WV VG en ABB)
Me ethodiek is beschikbaar dec/11 en zal verder worden optimaliseerd geo
SOD 3: De VLM op ptimaliseert instru umenten met hett oog op een slagkrachtige realisattie op terrein O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
O OOD 3.1 De VLM bereeidt het PDPO 3 vvoor
De werkgroepen (VLM ‐ LNE) voor het PD DPO III (as 2) opgestaart
Datum startvergade eringen
PRESTTATIE‐ NORM M
mrt/11
Algemene conceptuelee voorstellen voor Datum dee maatregelencataloggus zijn beschikbaar
dec/11
Het evaluatierapport vvan PDPO II (as 3 en 4)) is beschikbaar
Datum
jun/11
Eeen voorstel van algem mene visie voor het geeïntegreerd plattelandsbeleid voor het Datum PD DPO III in relatie tot d de beslissingen over heet plattelandsfonds, sstaat ter beschikking
2 maaanden na beschiikbaarheid visiee Europese C Commissie
Eeerste, algemene voorstellen voor acties en n maatregelen voor aas 3 en as 4 Datum (ggeïntegreerd plattelan ndsbeleid) staan ter beeschikking
dec/11
RESULTA AAT
GEEREALISEERDE OUTPU UT
jun/11
Om mwille van het uitblijjven van een beleidskader en ten ngevolge van de laaattijdige beschikbaarh heid van de eerste voorsteellen 2012 van de EU voor de nieu uwe pro ogramma‐periode, zulllen de eerste algemene conceptuele voorsteellen pas vanaf 2012 worrden uittgewerkt. sep/11
Do ocument is beschikbaaar en reeds toegelicht
Eerst ontwerp verorden ning voorjaar 2012 ELFFPO pas vanaf oktobeer 2011 beschikbaar
Activiteitenverslag 2011.docx.1
7/38
mrt/12
O OOD 3.2 Uitbouwen vvan een flexibel instrumentarium voorr projecten op h het platteland en het randstedelijk ggebied
Het decreet landinrichtting is eind 2011 oor politieke besluitvo orming ingeleid en vo heet decreet landinrichtting en de VLM in nstrumenten zijn opgeenomen in andere lo opende Vlaamse proceessen
Maand waarin het a aan de opmerkingen van be etrokken kabinetten aangepa ast voorontwerp decreet landinrichting is ingeleid voor verdere besluitvorm ming
O OOD 3.3 Landelijke geemeenten kkunnen hun bestuurskkracht verhogen een geven hierbij uitvo oering aan het p plattelandsbeleid doo or bij de VLM ffinanciering uit het Plaattelandsfonds tte verkrijgen
Eeen voorontwerp van d decreet voor het pllattelandsfonds is besschikbaar
Datum
O OOD 3.4 De VLM doett voorstellen vvoor het opzetten van n een rollend ffonds om grondaanko open sneller en eeenvoudiger te laten vverlopen
oorstel voor rollend ffonds is eind 2011 Vo geeformuleerd
Maand waarin het vvoorstel is geformuleerd
O OOD 3.5 De VLM is beeheersdienst vvoor diverse maatregeelen uit het P PDPO en leeft de Vlaaamse en EEuropese voorschrifteen na.
De VLM begeleidde lan ndbouwers na het sluiten van hun overeeenkomst met het oo og op een correcte uitvoering van hun ovvereenkomst
Aandeel bedrijven w waarvan de landbouwer begeleiding kreeg
Activiteitenverslag 2011.docx.1
8/38
dec/11
On ntwerp decreet, me emorie van toelichting, no ota Vlaamse Regering en nov/11 RIA A overgemaakt aan kabinet voor eerste IKW W op 29 november 2011.
sep/11
Een voorontwerp van decreet voor het plaattelandsfonds werd eeen eerste maal bij het Kabiinet inggediend in septemberr 2011. Nadien werden sep/11 divverse aanpassingen aangebracht tot een voorstel dat vanaf januaari 2012 het goedkeuringscircuit zal do oorlopen.
12
10%
Vo oorstel verzameldecreeet negatief geadviseerd. Nieet meer haalbaar Vo oorstel om op te nemeen in decreet landinrichting.
10%
De VLM betaalde de deeclaratiedossiers vo oor as 3 en as 4 tijdig en correct uit
Aandeel declaratied dossiers dat voor 15 oktober corrrect is uitbetaald
De VLM optimaliseerdee het proces van de Datum beschikbaarheid teerreincontroles afspraken aangepasst proces
Activiteitenverslag 2011.docx.1
9/38
90%
dec/11
As 3: 100%, as 4 ongeveeer 75%, maar 100% tegen 90% ein nd 2011, door laattijdige ind diening van dossiers do oor plaatselijke groepeen. dec/11
SOD 4: De VLM on ndersteunt het uittwerken van het mestbeleid O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
O OOD 4.1 De VLM bouw wt w watersysteemkennis o op om de juiste rregels te kunnen voorrstellen om de impact van de land‐ en tuinbouw op d de waterkwaliteit te vverminderen.
De studie naar het verb band tussen de beemestingsnormen en het risico op grrondwaterverontreiniging voor tu uinbouwteelten is opggestart (cfr. acctieprogramma 2011‐‐2014)
O OOD 4.2 De VLM bied dt beleidsmakers kkwalitatieve ondersteeuning bij de o opmaak van een regelgeving met b betrekking tot de messtproblematiek
O OOD 4.3 De VLM geefft beleidsmakers aaccurate informatie en adviezen met b betrekking tot de messtproblematiek
2011‐2015 is Het actieprogramma 2 veertaald in een concreeet voorstel van deecreetswijziging
Datum aanbesteding studie
Datum overmaken vvoorstel decreetswijziging aa an kabinet
Het ontwerp Voortgangsrapport 2011 van Datum overmaken M Mestbank is overgema aakt aan de minister Voortgangsrapport aan minister
Het Voortgangsrapportt 2011 van de M Mestbank bevat minim maal de informatie zo oals beschreven in arttikel 44 van het M Mestdecreet
Activiteitenverslag 2011.docx.1
INDICATOR
Aandeel rubrieken u uit artikel 44 van het Mestdecree et opgenomen in het Voortgangsrapport (%)
10/38
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
GEEREALISEERDE OUTPU UT
Marktverrkenning is gebeurd op dec/11 onderzoeeksplatform dd 28/11/20 011; bestek in voorbereeiding.
Vo oorbereiding heeft ern nstige vertraging opgelopen wegens voorbereiding opstart andere onderzoeken.
mrt/11
oorstel van decreet beegin Vo maaart overgemaakt aan n kabinet; op 16 maart in Vlaaams parlement inggediend; op 4 mei mrt/11 goedgekeurd in plenairee or zittting; bekrachtigd doo Vlaaamse regering op 6 me ei; gepubliceerd in BSS op 13 mei 2011
15/okt
Rapport werd overgemaakt op 31/10/2011 aan het 23/dec kabinet, een aangepast rap pport werd overgemaaakt op 23/12/2011 aan het kabinet
100%
100%
Het derogatierapport vvoor de Europese Co ommissie is ingediend d
Datum indienen derogatierapport
Activiteitenverslag 2011.docx.1
11/38
jul/11
Eind 2011 in voorbereeiding
eadline verschoven naaar De december 2011 (cfr derogatiebeschikking 2011). Met goedkeuringg van de Europese ommissie mag het Co rap pport eind januari 2012 overgemaakt worden. Rapport werd verstuurd d op 24/01/2012 aan kabinet
SOD 5: De VLM zet gebiedsgericht projecten op om de omgevingskw waliteit te verbete eren O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
O OOD 5.1 De VLM voerrt geïntegreerde p projecten uit om vertrrekkende vanuit d de behoeften van hett gebied de o omgevingskwaliteit tee verbeteren.
Het mandaat voor het opstellen van het in ntegraal plan en het p planprogramma voor Datum dee gehele Vlaamse Ran nd is gevraagd bij de m minister.
Het overleg zoals gevraaagd in de beslissing vaan de Vlaamse Regeriing van 17 deecember 2010 met dee betrokken Datum geemeentes, administraaties en landbouw‐ en n natuurorganisaties m.b.t. het GRUP VSSGB is afgerond.
PRESTTATIE‐ NORM M
mrt/11
apr/11
Het communicatie‐ en prrocesbegeleidingsplan voor de Vlaamse Raand staat ter beschikkking
Datum
jun/11
Saamen met één van dee drie Regionale Laandschappen actief in n de Vlaamse Rand is een proefproject voo or het n van geebiedsgericht inzetten beeheersovereenkomstten opgezet.
Datum
jun/11
Activiteitenverslag 2011.docx.1
12/38
RESULTA AAT
GEEREALISEERDE OUTPU UT Priincipieel akkoord verkregen op het SOK vvan april. Eind november 20 011 1/04/2011 kre egen we van de minisster eve eneens het mandaat voor de opmaak van een plaanprogramma. Ovverleg is afgerond en no ota is afgewerkt en apr/11 do oorgestuurd. Besluiten n Vlaaamse regering zijn uittgeschreven (voorstell). oor drukke agenda voor Do communicatieacties en zie ekte van de communicatieverantwo oor delijke werd het nov/11 communicatieplan iets latter dan gepland maar tocch binnen 2011 afggewerkt (november 2011). De e gestelde aantallen van 1 p projectinitiatief per reegio we erden zeer ruim overtroffen. De omvangg van de initiatieven is zeer jun/11 verschillend. In de Vlaaamse Rand werd hett akkervogelproject errebeek in de eerste Ste jaaarhelft opgezet met het RLGC.
Eeen voorstel voor quick wins voor de Vllaamse Rand, met inb begrip van een bu udgettaire raming, staaat ter beschikking
Datum
aug/11
ee ingeschoven in Me beslissing Vlaamse dec/11 reggering over GRUP VSG GB ‐ beslissing op 6/12/11.
dec/11
e startnota Vlaamse De Rand (er wordt geen inttegraal plan opgesteld d) nov/11 we erd voorgesteld op heet SO OK van 22 november 2011.
Het integraal plan voorr de Vlaamse Rand is ingediend bij de minister.
Datum
Het ontwerp van masterplan voor het pgemaakt prroject De Wijers is op
Maand waarin het a aan de opmerkingen van be etrokken partners voorontwerp masterplan is aange epast
De e info voor het schrijven van het ontwerp Doelstelling is niet meer 12 maasterplan is verzameld d haalbaar viaa diverse workshops een bo ottom‐up aanpak.
Het inrichtingsplan Herrtberg is ingediend
Aantal
1
Het ontwerp van inrich htingsplan Poort Avverbode en inrichtinggsplan Poort Aantal Gerhagen is klaar voor advisering (opm. is in n openbaar onderzoekk)
2
Het inrichtingsplan Beeeltjes ‐ Kwarekken is Datum uiitgevoerd
dec/11
Het LIFE ‐ natuurinrichttingsproject Avverbode Bos en Heidee is afgewerkt
dec/11
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Datum
13/38
Inrrichtingsplan Hertbergg we erd in maart 2011 1 goedgekerud door de minister. de Inrrichtingsplan Averbod en inrichtingsplan 2 Ge erhagen waren eind ju uli 2011 klaar voor adviserring. Een aantal inrrichtingsmaatregelen mo oeten nog uitgevoerd d wo orden afhankelijk van de goedkeuring van 2 RUP's en indien dit inpasbaar is bin nnen de prioriteiten een de beschikbare capaciteeit van het project. De e declaratie van de onkosten in kader van h het LIFFE‐project zijn volledigg uittgevoerd. In kader van het
Frvvknatuurinrichtingsprroje ct moeten nog enkele uittvoeringswerken en mo onitoring gebeuren.
Het colloquium 5 jaar p plattelandsproject dee Merode is doorgegaaan
Datum
sep/11
sep/11
23/09/2011
De Merode happening is doorgegaan
Datum
sep/11
sep/11
25/09/2011
Q Quick Wins 2010‐2011 zijn uitgevoerd
Datum
dec/11
De inzet van de VLM‐in nstrumenten in de Gentse Kanaalzone is b bijgestuurd opdat zij Datum saamen optimaal de om mgevingskwaliteit zo ouden verbeteren
Vo oor de landschapseco ologische deelzones zijjn voorstellen van uittvoering en beheer Datum geedefinieerd
jun/11
mei/11
aug/11
oor alle deelzones is eeen Vo lan ndschapsecologisch aug/11 maaatregelenpakket beschikbaar.
dec/11
Ve egho vzw trad in de plaaats van de afzonderlijke bedrijven en integreerd de het werkingskader in haaar dec/11 nie euw strategisch plan. In 2011 werd een aanvulleend n engagement aangegaan m.b.t. ring voor zachte mo obiliteit rond de haveen.
Saamenwerkingsakkoorrden met geeïnteresseerde haven ngebonden beedrijven zijn gesloten met het oog op eeen landschapsecologische opwaardering vaan de bedrijfsomgevin ng
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Datum
14/38
Enkele Quick Wins moeeten do oor de initiators nog uittgevoerd worden. 3/05/2011
dec/11
Elkke nieuwe pro ojectaanvraag is afggestemd op lopende pro ojecten. Nieuwe ontwikkelde Europese pro ojecten dec/11 Lan ndbouwwegen en Co ounTreeside in Bulskampveld, en Seedss (caase Gebruiksruil A11, casse natuurcompensatie in Du udzeelse polder).
dec/11
udie huisstijl en charter Stu Bulskampveld is ondertekend op 28/09.Het chaarter groene gordel dec/11 Bru ugge krijgt invulling b bij de realisatie van het eerste fietspad. nl. het pad Tudor‐Chartreuzinnenb bos.
dec/11
Bij opmaak van ontwerp pen wo ordt het beheer van in n te dec/11 richten gebieden bediscussieerd met de betrokken beheerders.
De inzet van de VLM‐in nstrumenten in de Brrugse Veldzone is op elkaar afgestemd op pdat zij samen optimaaal de om mgevingskwaliteit zou uden verbeteren
Err wordt aandacht bessteed aan beeeldkwaliteit als ondeerdeel van de om mgevingskwaliteit bin nnen de projecten diie flankerend zijn aan n in nfrastructuurwerken een aan projecten in geebieden met een hoge potentiële beelevingswaarde.
Datum
Datum oplevering e externe studies m.b.t. huissttijl en interne studies opmaak inrichtingsplannen
Err wordt aandacht bessteed aan het latere beeheer van de maatreggelen binnen de Afspraken m.b.t. be eheer van in nrichtingsplannen zod dat de investeringen maatregelen. in n omgevingskwaliteit duurzaam zijn.
Activiteitenverslag 2011.docx.1
15/38
O OOD 5.2 De VLM zet n nieuwe projecten o op in door het beleid naar voor ggeschoven gebieden o om vanuit de b behoeften van het gebied, de o omgevingskwaliteit tee verbeteren en ggericht maatregelen tte nemen om de p plandoelstellingen van n het gebied te rrealiseren. Deze gebieeden kunnen o onder meer speerpun ntgebieden, ggebieden waar de insttandhoudings‐ d doelstellingen moeten n worden ggerealiseerd, gebieden met bodem‐ d degradatie, te ontwikkelen sstadsbossen of versteedelijkte ggebieden zijn. O OOD 5.3 De VLM inveesteert in lopende ggeïntegreerde, gebied dsgerichte p projecten die leiden tot concrete, m meetbare realisaties
De VLM startte nieuwee projecten op, met heet oog op de realisatie van geebiedsgerichte beheeerovereenkomsten
Aantal nieuwe gebie edsgerichte projecten, waar BO gesloten worden
5
Pllanprogramma voor de Moervaartdepressie is ingediend bij M ALBON waardoor zij kaan worden go oedgekeurd door de V Vlaamse Regering
Aantal ingediende planprogramma's
1
Plaanning niet meer 0 haalbaar omwille van paciteitsprobleem. cap
3
MB B PBG Stiemerbeekvaallei (03 3/05), MB PBG Land V Van 3 Teirlinck (2/12) en MB P PBG Mo olenbeek Maalbeek (22 2/12)
11
Lovvaart fase 3, A11, St. Am mandus en Groenhovee Vriijgeweid zijn ingedien nd 6 bij ALBON. IP Rieme Zu uid ‐ Do oornzele noord en He ertberg zijn goedgekeurd op 28/2 en 16/3.
Ministeriële besluiten (MB's) betreffende M dee oprichting van pllanbegeleidingsgroep pen voor Sttiemerbeekvallei, Molenbeek ‐ Maalbeek en n Land Van Teirlinck zzijn voorbereid en in ngediend bij ALBON In nrichtingsplannen voo or Lovaart fase 3, A11, St. Amandus, Gro oenhove Vrijgeweid, Riieme Zuid ‐ Doornzelee noord, Viinderhoutse bossen, Hertberg, Abdijomgeving de Merrode, Voerlijnen, uilbeek & Kleine Maeelbeek fase 1 en Vu W Woluweveld zijn inged diend bij ALBON w waardoor zij kunnen w worden goedgekeurd do oor de minister bevoeegd voor landinrichting Aaanvragen betreffendee de start van het on nderzoek naar het nu ut van een ru uilverkavelingsprojectt voor Londerzeel en M Molenveld‐Rotem zijn voorbereid en
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Aantal MB's
Aantal ingediende inrichtingsplannen
Aantal aanvragen
16/38
2
18
Maandaat Londerzeel (02 2/05) en Molenveld 2 Ro otem ingediend bij ALBON (01/06)
in ngediend bij ALBON
Aaanvragen betreffendee nuttig verklaring vaan een ruilverkavelinggsproject W Willebringen, Maaseik‐ ‐zuid en Molenveld Ro otem zijn voorbereid en ingediend bij ALBON
Aantal aanvragen
3
uttig verklaring Maaseeik Nu Zuid (29/03), Molenveld d 3 Ro otem (24/08) en Wiillebringen (28/11)
Vo oor één RVK ‐ projectt (Sint Rijkers) is de in nbreng definitief neerrgelegd
Aantal definitieve neerleggingen
1
1
Aaanvragen betreffendee de wijziging van heet openbaar domein (planartikel 70) voor Viissenaken, Sint Lieven ns Houtem, Aantal aanvragen Jeesseren, Zondereigen,, Merksplas, Grootloon en Vliermaaalroot zijn oorbereid en ingedien nd bij ALBON vo
7
Ru uilverkavelingsakte M Merksplas is veerleden
Aantal verleden aktes
1
Aaanvullende ruilverkavvelingsakte Grootloon is verleden
Aantal verleden aan nvullende aktes
1
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Ministeriële besluiten betreffende de M in nstelling van de naatuurinrichtingsprojecten Donkmeer ‐ Beerlaerebroek en Vijveercomplex Hasselt ‐ Genk zijn voorbereid een ingediend bij ANB
Aantal MB's
2
Ministeriële besluiten betreffende M go oedkeuring van maatregelen en m modaliteiten voor Bisc opveld en
Aantal MB's
2
17/38
Ein nde 2de neerlegging o op 26/10
Tw wee plannen goedgekeurd: Sint Lieveens Ho outem (MB 25/07) en 5 Grootloon (MB 02/12). Drie plannen ingediend bij ALBON Grootloon, Zondereigen en Merksp plas. e ruilverkavelingsakte De voor RVK Merksplas wo ordt uittgesteld tot mei 2012 om mdat de resultaten van 0 het beschrijvend bo odemonderzoek voor gro ondoverdracht moeteen afggewacht worden. 1
Aanvullende RVK akte verleden op 30/11
p 22/11 werd het Op maandaat verkregen voo or de start van het onderzoek naar de haalbaarheid vaan huddebeurzen, Berlarre Sch 0 Bro oek ‐ Donkmeer, We ellemeersen, Lieremaan, Vriieselhof en Vijvercomplex Hasselt Ge enk Zoerselbos goedgekeurd 2 op 20/06 en Biscopveld inggediend bij ANB op
Zo oerselbos zijn voorbereid en ingediend biij ANB Ministerieel besluit bettreffende M go oedkeuring van een prrojectuitvoeringsplan n (PUP) voor de Laatemse Meersen is vo oorbereid en in ngediend bij ANB Nieuwe overeenkomstten voor uitvoering vaan landbouweffectenrapporten (LER's) vo oor de Moervaartvalleei, Glastuinbouw Beeveren, Tielt, Leievallei, Heppeneert‐ Elerweert en Glastuinb bouw Hoogstraten do oor de VLM zijn ondeertekend
15/12
Aantal MB's
Aantal ondertekend de overeenkomsten
Activiteitenverslag 2011.docx.1
18/38
PU UP Latemse Meersen inggediend in januari 201 12
1
0
5
On ndertekende LER/LGA A overeenkomsten: Beverren, 5 He eppeneert‐Elerweert, Speks en Beks, Leievalleei en Noord Zuid
SOD 6: De VLM on ndersteunt partne ers bij het realiseren van het Vlaam ms beleid O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
O OOD 6.1 De VLM ondeersteunt het fflankerend beleid
Flankerende maatregeelen worden in niieuwe overeenkomsten toegepast co onform afspraken SIG GMA
INDICATOR
Aantal ondertekend de overeenkomsten
Mate waarin de afspraken en definities rond flankkerend beleid overeenstemmen m met de in 2011 ondertekende e overeenkomsten
De VLM versnelt de tottstandkoming van UP's en grote infrastrructuurprojecten RU do oor de inzet van het V VLM in nstrumentarium
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Een nota met inhou ud en proces van de planuitvoeringsnota, faciliterend aan de vvaststelling en uitvoering van ru uimtelijke uitvoeringsplannen,, is goedgekeurd op het coördinatieplatform m AGNAS
19/38
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
4
90%
1
GEEREALISEERDE OUTPU UT Ovvereenkomsten "A11, traaject Leopoldkanaal ‐ N4 49" en "Poldercompleex Kw wetshage" zijn ondertekend. Andere 2 overeenkomsten in onderhandeling nog disscussie m.b.t. financiering personeelskosten. Flaankerende maatregeleen in 2 ondertekende overeenkomsten zijn conform SIGMA. LSO en 90% RSO omvatten bijkomen nde flankerende maatregeleen vanuit sociaal begeleidingsplan. Priincipes plaanuitvoeringsnota goedgekeurd op ördinatieplatform coö 1 sep ptember. Niet de geh hele no ota werd goedgekeurd d om mwille van discussie m.b.t. flankerend beleid d.
VLM mogelijkheden n bij versnelling van en zijn investeringsprojecte structureel opgenom men in de rapporten van de w werkgroep proces in het kader van de taskforce versnelling investeringsprojecte en
1
Er is een gezamenlijjke nota AWV ‐ VLM rond structurrele samenwerking bij infrastructuurprojeccten met het oog op optimalisatie e van het proces naar eigenaa ars, gebruikers, een verhoogde grondmobiliteit en e efficiënte uitvoering van comp penserende maatregelen inzake natuur, landschap en landbouw
O OOD 6.2 De VLM zet instrumenten, kkennis en kunde in vo oor investeringsprojecten n met impact op d de open ruimte
Activiteitenverslag 2011.docx.1
LEER's uitgevoerd door de VLM voor De Zeegge, Glastuinbouw een Bosuitbreiding Sint Katelijne Waver, V Varenheuvel‐ Aaabroek en Potpolder Lier, Heppeneert‐ Aantal opgeleverde LER's Elerweert, PRUP Ieper,, Kemmelberg, M Moervaartvallei en gla stuinbouw Beveren zijjn opgeleverd
20/38
1
9
Mo ogelijkheden van gro ondenbank, die enstenvergoeding, 1 vergoedingstelsels opgenomen in zgn rou uteplanner voor grotee invvesteringsprojecten De e samenwerkings‐ mo ogelijkheden werden in feb bruari 2011 opgelijst in overleg tussen administrateur‐generaaal AW WV en gedelegeerd bestuurder VLM. Deze mo ogelijkheden werden verder geconcretiseerd in 5 p provinciale overlegmomenten met 1 deelnemers van AWV en VLM. Op basis hiervan we erd een eerste aanzett van samenwerkings‐ overeenkomst gefformuleerd, die in dee loo op van maart 2012 zal geffinaliseerd worden in n overleg tussen administrateur‐generaaal en gedelegeerd bestuurder. Op pgeleverde LER/LGA'ss: De e Zegge, Ieper & Kemmelberg, Noord Zuid, 6 He eppeneert Elerweert, St Katelijne Waver en Varenheuvel. De overige LER R/LGA’s zijn lopende..
SOD 7: De VLM stiimuleert land‐ en n tuinbouwers om m duurzaam te weerken O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
PRESTTATIE‐ NORM M
O OOD 7.1 De VLM verm mindert de eerosie op erosiegevoeelige percelen
Meer erosiegevoelige ggronden zijn beeschermd doordat er een beeheersovereenkomst op rust
Toename in oppervlakte BO erosiebestrijding ten n opzichte van 2010 (%)
1%
Dee VLM sloot nieuwe beeheerovereenkomsten bij bedrijven zo onder lopende beheerrovereenkomsten
Aantal landbouwers die voor de eerste maal een beheerovereenkomsst sloten
300 Meer dan n 300 dossiers
Dee VLM sloot voldoend de beeheerovereenkomsten Water zodat de op ppervlakte behouden blijft
Minimale oppervlaktte beheerovereenkomssten water (ha)
RESULTAA AT
GEEREALISEERDE OUTPU UT
780 ha gesloten osiemaatregelen ero 1% overeenkomstig met 32 22 do ossiers
O OOD 7.1 De VLM verm mindert de eerosie op erosiegevoeelige percelen
O OOD 7.2 De VLM dringgt de vverontreiniging van bo odem en water d door nutriënten terugg door het ggericht inzetten van b beheerovereenkomsten
O OOD 7.3 De VLM verb betert de b biodiversiteit en de laandschapskwaliteit en helpt de instandhoudingsdoelsstellingen rrealiseren door het geericht inzetten vvan beheerovereenko omsten. O OOD 7.2 De VLM dringgt de vverontreiniging van bo odem en water d door nutriënten terugg door het ggericht inzetten van b beheerovereenkomsten
Activiteitenverslag 2011.docx.1
21/38
18000
Oppervlakkte blijft op hetzelfde niveau
Dee VLM sloot een toenemend aantal beeheerovereenkomsten peerceelsrandenbeheer
O OOD 7.4 De VLM geefft land‐ en ttuinbouwers advies op maat van de Dee VLM heeft een kwarrt van het aantal d doelgroep en het gebied inzake beedrijfaudits voorzien in het o oordeelkundig bodem mgebruik, acctieprogramma 2011‐2014 uitgevoerd b bemesting en agromillieumaatregelen.
Dee VLM heeft 200 tuin nbouwbedrijven beedrijfsadvies gegeven
O OOD 7.5 De VLM stim muleert ssamenwerking tussen n land‐ en ttuinbouwers voor hett aanbieden van Dee VLM heeft de opstart van nieuwe m maatschappelijke dien nsten (groene en aggrobeheersgroepen ondersteund b blauwe diensten, eecosysteemdiensten,… …)
O OOD 7.6 Een knipperlichtfunctie zorgt eervoor dat de land‐ en n tuinbouwer o over correcte informaatie beschikt om indien nodig haar m mestverhandelingen tte kunnen b bijsturen
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Dee VLM heeft aan de laand‐ en tuinbouwers tijdig de w wettelijk voorziene ovverzichten van mesttrransporten veerstuurd
Minimale toename in oppervlakte met een n BO perceelsrandenbehe eer ten opzichte van 2009 (% %)
4%
4%
Aantal uitgevoerde bedrijfsaudits
375
Be egin 2001 werden 41 audits uitgevoerd als eeen gevolg van een te hoog 374 nittraatresidu in 2009. 333 audits werden uitgevoeerd op p basis van een te hoo og nittraatresidu in 2010
Aantal adviezen aan tuinbouwbedrijven
200
In 2011 werden 196 196 tuiinbouwbedrijven bezocht en geadviseerd d
Aantal opgestarte agrobeheersgroepen n die ondersteuning krege en van de VLM
Datum verzending ja aaroverzicht
22/38
1
2 Vo oerstreek, Pikhakendo onk
feb/11
Jaaarrapport 2010 is verzonden op 28 januarri 2011; 1ste tussentijds rap pport is verzonden op p 20 mei 2011; 2de tusssentijds rapport op 2 29 juli 2011. Vo oor een dertigtal sam mengestelde jul/11 lan ndbouwers kon geen vervoersrapport dat verzonden worden omd de noodzakelijke aanpassingen aan de entificatiedatabank no og ide nie et ver genoeg gevordeerd waaren
Dee VLM heeft aan land‐ en tuinbouwers meet balansoverschrijdin ng in 2009 een baalansoverzicht (waarschuwing of boete) veerstuurd
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Uiterste datum verze ending balansoverzicht 2009
23/38
mei/11
oetes zijn verzonden o op Bo 9 ffebruari en 25 mei 2011; eerste fase waaarschuwingen is verzonden in februari jun/11 2011; tweede fase waaarschuwingen verzonden in juni 2011 (laatste reeks is verzond den op p 30 juni)
SOD 8: De VLM dringt de verontreiniging van bodem m en water door nutriënten terug O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
O OOD 8.1 Door een gep paste ccontroledruk wordt de naleving van d de mestwetgeving afggedwongen
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
De VLM heeft voldoende mesttransporten Aantal gecontroleerrde mesttransporten geecontroleerd
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
1100
De VLM heeft voldoende landbouwers Aantal gecontroleerrde geecontroleerd op een ccorrect mestgebruik landbouwers
1050
De VLM heeft voldoende landbouwers geecontroleerd op een ccorrecte m mestproductie
Aantal gecontroleerrde landbouwers
300
De VLM heeft voldoende Aantal gecontroleerrde m mestverwerkingsinstal laties gecontroleerd mestverwerkingsinsstallaties
Activiteitenverslag 2011.docx.1
24/38
30
GEEREALISEERDE OUTPU UT 1136 MAD's, 156 eigen me est/eigen grond, 22 1331 burenregelingen, 11 erkkend verzenders, 6 evo oa's gecontroleerd Plaanning niet gehaald we egens te weinig personeel, extra contro oles 780 me estverwerking en verplichte controles derogatie 8 d dierregisters nagekeken, 3 vveebezetting pluimvee, 3 vee ebezetting rundvee, 8 89 vee ebezetting varkens + 130 varkenstellingen. 233 Plaanning niet gehaald, we egens tekort aan personeel, extra contro oles me estverwerking en verplichte controles derogatie. 64 controles door HH. acttie uitgebreid ten opzichte van oo orspronkelijke plannin ng naar aanleiding van 64 + 19 vasstgestelde calamiteiteen najjaar 2010/voorjaar 2011. 19 bedrijven werd den gecontroleerd in kader van aanvraag erkenning VO O1069/2009
O OOD 8.2 De VLM ondeersteunt en b begeleidt de export vaan mest en vverwerkte mestprodu ucten
De VLM heeft de webssite actueel geehouden en aanpassingen onmiddellijk geemeld aan de sector iin verband met veerplichtingen voor exporteurs en veerwerkers
Aantal dagen tussen n aanpassing website en van kraccht worden nieuwe regelgeving of nieuwe verplichtingen
14
O OOD 8.3 De VLM bew waakt mee de kkwaliteit van de verweerkte mest
De VLM heeft onderhaandeld met de reelevante partners in b binnen en bu uitenland om ervoor te zorgen dat mest bllijvend kan worden geeëxporteerd
Aantal ondernomen n acties
3
De VLM heeft diverse ttypes eiindproducten gecontrroleerd op saamenstelling en sanitaaire criteria
Aantal gecontroleerrde diverse types eindproducten
2
Aantal georganiseerrde ringtesten
4
O OOD 8.4 De VLM bew waakt de kwaliteit De VLM heeft een ringtest georganiseerd vvan staalnames en analyses in het vo oor bodem, mest, veeevoeder en kkader van het mestdeecreet. m microbiologie
Activiteitenverslag 2011.docx.1
25/38
<14 dagen
On nduidelijkheden herstructurering in Fraankrijk uitgeklaard. Ne ederland: overleg in o okt i.v.m. grensboeren en 3 pro ocedure export dierlijjke me est naar Nederlandse gro ond. Wallonië: overleeg in december i.v.m. gre ensboerregeling en knelpuntdossiers 2 ttypes eindproducten gecontroleerd op sam menstelling: 66 efffluenten, 18 dikke fraacties ‐ Actie sanitairee 2 controle: er werden bij 6 me estverwerkingsbedrijvven microbiologische analysses genomen door de Me estbank Rin ngtesten bodem, messt, vee evoeder en microbiologie (4) zijn afggerond; blinde ringtesst 4 me est (duplo) is afgerond; blinde ringtest bemonstering bodem iss afggerond
De VLM heeft blinde co ontroles uitgevoerd Aandeel erkende labo's waarbij vo oor de parameter nitrraat bij de een blinde controle is laboratoria die nitraatrresidustalen uitgevoerd (%) an nalyseren
60%
Bo odemstalen voor blind de nittraatresiducontroles 62,50% we erden opgehaald bij 1 10 lab boratoria tijdens de nittraatresidu‐campagnee
De VLM heeft de noodzakelijke audits uiitgevoerd bij de erken nde laboratoria
Aantal uitgevoerde audits
De VLM heeft het compendium geeactualiseerd
Datum van goedkeu uring geactualiseerde com mpendium
7
Activiteitenverslag 2011.docx.1
26/38
Inhoudelijke okt/11 aanpassingen zijn voorbereeid
Ge eplande audits uittgevoerd waarvan 2 in n het kader van 7 erkkenningsaanvragen + 5 tijd dens de nitraatresidu‐ cam mpagne bij actieve lab bo's Aanpassingen (partim me est, microbiologie) voorbereid op basis van n inp put werkgroep mest. De (aaangepaste) versie van n het compendium wordtt bij MB B vastgelegd. Hiervoo or mo oet gewacht worden op goedkeuring van het Vlaarel‐bis besluit dat dee erkkenningen regelt.
SOD 9: De VLM veerhoogt de maturiteit van de eigen n organisatie O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
GEEREALISEERDE OUTPU UT ‐Arrchief Mestbank (excll. Haandhaving): selectielijsst en archiefbeheersplan opgemaakt voor alle we erkzetels ‐ A Archief Mestbank – HH H, ruiilverkaveling, landelijke inrrichting, natuurinrichting, AD ‐ personeel: theoretischee sellectielijst opgemaakt ‐ A Archief Platteland, Alggemene Diensten: aanduiden contactpersonen.
O OOD 9.1 Optimalisereen van de o organisatiebeheersingg van de VLM
Archiefbeheersplan is o opgesteld
Aantal selectielijsten (met inbegrip van inventa aris gearchiveerde docu umenten)
10
Het archiiefbeheersplan is niet beeschikbaar.
Aantal deelarchiefplannen
10
Het archiiefbeheersplan is niet beeschikbaar.
De VLM beschikt over een jaarrapport orming 2010 vo
Datum validatie 010 vormingsrapport 20
De VLM beschikt over een bijgestuurd vo ormingsplan 2010‐2011 dat de co ompetentiebehoeften n voor de VLM in beeeld brengt
Datum validatie bijg gestuurd vormingsplan 2010‐‐2011
Niet‐financiële experteen kennen de baasisconcepten van fin nanciën en beegroting
Tevredenheidsscore e deelnemers opleiding
Activiteitenverslag 2011.docx.1
27/38
Validatie op directieraad van 29/03/11. 32 verschillende opleidingen opgenomen in het vormingsplan. 27 Validatie op directieraad apr/11 erden gerealiseerd. 5 we van 29/03/11. nie et prioritaire opleidinggen we erden niet uitgevoerd d (= 85 % uitgevoerd). Laaatste sessie werd in goed tot goed tot uitstekend no ovember 2011 u uitstekend georganiseerd. mrt/11
mrt/11
Delegatiebesluiten zijn n aangepast en aaangevuld met het oogg op een evvenwichtige en heldeere regeling inzake op pdrachten en verantw woordelijkheden biinnen de VLM te realiiseren.
O OOD 9.2 Verhogen van de kklantgerichtheid van d de VLM
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Datum publicatie delegatiebesluiten in Staatsblad
Besluit deelegatie raad van bestu uur naar dec/11 gedelegeeerd bestuurder nog niet goedgekeurd door raad d van bestuur.
Pro oject beperkt tot 1 besluit. Voortgang afsstemmen op overleg raaad van bestuur.
Datum communicattie aan leden Ieedereen in de organisatie weet duidelijk Raad van Bestuur en w wat zijn/haar taken, Directieraad en aan veerantwoordelijkheden n en bevoegdheden verantwoordelijken vermeld in zijjn delegatiebesluit
Besluit deelegatie raad van bestu uur naar dec/11 gedelegeeerd bestuurder nog niet goedgekeurd door raad d van bestuur.
oject beperkt tot 1 Pro besluit. Voortgang afsstemmen op overleg raaad van bestuur.
De VLM sloot saamenwerkingsovereeenkomsten met an ndere departementen n, agentschappen en n derden in het kaderr van prrojectontwikkeling en n externe fin nanciering
Aantal samenwerkingsoverreenkomsten
28/38
3
M en ‐Ovvereenkomst tss VLM AG G Oostkamp betreffen nde de buiteninrichting van de site e Oostcampus te Oo ostkamp ‐Be eheerplan Bulskampvveld sam menwerkingsovereen n‐ komst ‐Ovvereenkomst inzake d de sam menwerking vr de opmaak van masterplan n De e Wijers 6 ‐Saamenwerkingsafsprakken tsss ANB en de VLM ‘affspraken over natuurinrichting -Overeenkomst inzake dde financiering van de stu udieopdracht hydrologishce studie Sch hansbeemden en Sch hansbroek ‐Saamenwerkings‐ overeenkomst tussen V VLM en de VVSG.
De VLM ging diverse en ngagementen aan m met Europese partners s en netwerken met Aantal aangegane heet oog op kennisuitwiisseling, engagementen sttandpuntbepaling en financiering van prrojecten
O OOD 9.4 Optimalisereen van het h human resources beleeid
HR‐beleidsplan staat teer beschikking met heet oog op het bereikeen van een Datum validatie HR‐‐beleidsplan trransparante en consisstente manier voor door directieraad heet omgaan met mensselijk kapitaal en een effficiënte en effectievee inzet ervan.
O OOD 9.6 Optimalisereen van het informatieveiligheidsb beleid
De gegevensuitwisselin ng met derden is beter gedocumenteerd en in een grrotere mate met een afsprakenkader on ndersteund
Aandeel van de ngen met gegevensuitwisselin derden waarvoor ee en afsprakenkader mett partner is overeengekomen Aandeel van alle gegevens erden uitgewisseld met de waarvoor de wijze vvan uitwisseling is gedocumenteerd
5
Balance, Landbouwweggen, De emeter, Leefbare haveen 8 biss, Rural Alliances, Giftt‐t, Value Added en Seeds.
sep/11
He et in december 2010 goedgekeurde HR‐ beleidsplan werd verdeer uittgewerkt in 2011. Go oedkeuring operationele jul/11 HR R‐doelstellingen: 19/7/11. Prioritaire pro ojecten en acties (in pro ocessen) HR‐beleid: gevvalideerd in de dirrectieraad van 29/11//11.
70%
70%
50%
Pro otocol met ALV rond geggevens uitwisseling 50% ide entificatie , EPR en BO O is afggesloten in het najaarr 2011.
5
procedures 4 p uittgeschreven , 2 daarvan ree eds in werking, 1 2 pro ocedure nog verder uittwerken, 2 andere pro ocedures uitgewerkt
Het bijsturen, testen en installeren van in nformaticatoepassingeen en – in nfrastructuren gebeurrt volgens vaastgelegde processen n en procedures
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Aantal gevalideerde e processen en procedures
29/38
De inventaris van de in nformatiemiddelen n een concept voor het beheer ervan en sttaan ter beschikking
Percentage van de informatiemiddelen n van de VLM opgenomen in een inventaris, met aanduiding van n een eigenaar en de classsificatie per informatiemiddel
70%
Datum beschikbaarheid van een concept voor het be eheer van de informatiemiddelen n
dec/11
Voorzien tegen eind maart 20 012
Datum beschikbaarheid interne authentieke bron m met projecten met externe financiering
dec/11
Zal gereaaliseerd worden in het voorjaar van 2012
Voorzien tegen maart 2012
O OOD 9.9 Optimalisereen van het ffinancieel beheer
((Strategische doelstellling opgenomen in n het strategisch plan n van de VLM)
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Vo oldoende vastlegginggsdossiers zijn vo oorbereid en tijdig inggediend bij ALBON w waardoor het budget l andinrichting op LB BO LC155 6142, LBC LLC020 3300 en LBC LC C057 6332 voor 100% % kan worden vaastgelegd.
Vastleggingspercentage
Vo oldoende ordonnanceeringsdossiers landinrichting zijn voorrbereid en tijdig ngediend bij ALBON w waardoor het in orrdonnanceringskredieet voor 100% kan w worden besteed
Bestedingspercenta age ordonnanceringskre ediet
30/38
100% 85%, 40% % en 44%
100%
He et ict‐project om een middelenbeheersysteem m op te zetten in 2012 is n niet we eerhouden; het tijdstiip van beschikbaar hebben n van een concept voor een middelenbeheersysteem m kre eeg hierdoor een min nder driingend karakter. et ict‐project om een He middelenbeheersysteem m op te zetten in 2012 is n niet we eerhouden; het tijdstiip van beschikbaar hebben n van een concept voor een middelenbeheersysteem m eeg hierdoor een min nder kre driingend karakter.
n LI Realisatie vastleggingen op 6142 (85% tov initieeel kre ediet en 88% tov kred diet na herschikking), 3300 (40 0% tov initieel krediett en 99% tov krediet na herschikking) en 6332 (44 4% t.o.v. initieel krediiet en 99% t.o.v. krediet naa herschikking)
Realisatie ordonnantiess LI: 88% t.o.v. initieel kredieet 88% en 88% t.o.v. krediet naa herschikking
Vo oldoende vastlegginggsdossiers zijn vo oorbereid en tijdig inggediend bij ALBON w waardoor het budget r ruilverkaveling op LB BO LC113 1211, LBO LLC141 4143 en LBC LC C049 6141 voor 100% % kan worden vaastgelegd.
Vastleggingspercentage
Vo oldoende ordonnanceeringsdossiers ru uilverkaveling zijn voo orbereid en tijdig in ngediend bij ALBON w waardoor het orrdonnanceringskredieet voor 100% kan w worden besteed
Bestedingspercenta age ordonnanceringskre ediet
100%
100%
Vo oldoende vastlegginggsdossiers zijn vo oorbereid en tijdig inggediend bij ANB w waardoor het budget n natuurinrichting op Vastleggingspercentage LD DO LD311 4143 en LD DO LD314 6142 voor 10 00% kan worden vasttgelegd
100%
Vo oldoende ordonnanceeringsdossiers zijn vo oorbereid en tijdig inggediend bij ANB w waardoor het ordonna anceringskrediet vo oor 100% kan worden n besteed
Bestedingspercenta age ordonnanceringskre ediet
100%
De geraamde ontvangssten voor open ru uimte projecten in de VLM begroting (na BC C 2011) zijn voor alle ESR‐codes en VLM en ntiteiten gerealiseerd d
Realisatiegraad ontvvangsten in VLM begroting
90%
Realisatiegraad uitg gaven in VLM begroting
90%
De geraamde uitgaven n voor open ruimte prrojecten in de VLM beegroting (na BC 20 011) zijn voor alle ESR R‐codes en VLM en ntiteiten gerealiseerd d Co orrecte en eenduidigee verankering van exxtern gefinancierde p projecten in de VLM bo oekhouding en begro oting is structureel geeorganiseerd
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Datum waarop procces van externe financiering g is gevalideerd door stuurgroep
31/38
nov/11
n Realisatie vastleggingen VK op 4143 (91% t.o.v. RV van initieel krediet en kre ediet na herschikking) en 91% en 125% op 6141 (125% t.o.v. inittieel krediet en 100% % t.o o.v. krediet na herschikking) Realisatie ordonnantiess RV VK: 93% t.o.v. initieel 93% kre ediet en 98% t.o.v. kre ediet na herschikking n NI Realisatie vastleggingen op 4143 (106% t.o.v. inittieel krediet en 90% t.o o.v. krediet na 106% en 84% herschikking) en op 614 42 4% t.o.v. initieel krediiet (84 en 87% t.o.v. krediet naa herschikking) Realisatie ordonnantiess NI: 100% t.o.v initieel krediiet 100% na en 100% t.o.v. krediet n herschikking olgens de ODBC‐tabel Vo waas op 25/01/2012 93% % van de geraamde 93% ontvangsten voor open ruiimte projecten gerealiseerd. 90%
Ein ndnota werd opgeleveerd nov/11 en goedgekeurd door de dirrectieraad.
O OOD 9.10 Optimaliserren van de b beheersmonitoring ((Strategische doelstellling opgenomen in n het strategisch plan n van de VLM. D Draagt eveneens bij to ot OOD 9.1)
de VLM is Het management van d geeïnformeerd over hett financieel beheer vaan de organisatie
Aantal ESR rapporte eringen
5
FCH rapportering per 31 1/3, 5 30/6, 30/9, 31/10 en 30/11 is gebeurd
3
Aantal rapportering gen over budgetcontrole
5
Aantal rapportering gen over begrotingscontrole
1
Aantal rapportering gen over begrotingsopmaak
4
Sttandaardrapporten op p maat van het m management voor uitv voering van m managementrapporter ring staan ter beeschikking
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Datum
32/38
dec/11
Er zijn 3 budgetcontrolees gew weest in 2011
De e begrotingscontrole 2011 is afgewerkt De e begrotingsopmaak 2012 werd afgerond per 4 ein nd oktober en goedgekeurd per eind december Een meet‐ en opvolgingssysteem dat toe elaat de verschillendee strrategische en operationele do oelstellingen uit de beheersovereenkomst een dec/11 het ondernemingsplan op te volgen, werd ontwikkeld. Elk kwartaaal we erd het management gerapporteerd over de voortgang van de realisatie van de orgganisatiedoelstellingeen. 1
SOD 10: De VLM reealiseert meetbaare efficiëntiewinssten O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
JA AARDOELSTELLING
INDICATOR
O OOD 10.1 Versnellen van procedures een investeringen
oorstellen voor admin nistratieve Vo veereenvoudiging zijn bezorgd aan de cel W Wetsmatiging
Datum indienen voo orstellen administratieve vereenvoudiging
O OOD 10.2 De vergoed dingenregeling vvoor kapitaalschadeco ompensatie en ggebruikerscompensattie zijn op kkruissnelheid
Alle volledige en afgero onde aaanvraagdossiers gebruikersschade en kaapitaalschade leidden n tot een effectieve uiitbetaling in 2011
Percentage volledig ge en afgeronde aanvraag gdossiers gebruikersschade en kapitaalschade die e effectief uitbetaald zijn
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
dec/11
dec/11
90%
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Aantal door missies kapitaalschadecomm vastgestelde kapitaalschaderapporten In overleg met RWO O en DLV vastgestelde richtlijn kapitaalschade en gebruikersschade
33/38
10
1
GEEREALISEERDE OUTPU UT
Actieplan LNE werd goedgekeurd.
Ve ereenvoudigingsprojecten VLM in uitvoering. Percentage volledige en n afggeronde aanvraagdosssiers gebruikersschade die efffectief zijn uitbetaald: 80 80% % tte wijten aan bezwaarbehandeling off perceeloverdrachten off nie euwe bemestingsnorm men no og niet gekend. Percentage volledige en n afggeronde aanvraagdosssiers 92% kapitaalschade die effecctief n uitbetaald: 92 % te zijn wijjten aan bezwaarbehandeling off geschorst RUP. 14 definitieve rapporten n en 14 (+4) 4 vvoorlopige rapporten we erden goedgekeurd. Priincipes en werkwijzen n zijn afggestemd, maar niet in n de 0 vorm van een uitgeschrreven richtlijn
O OOD 10.3 Optimaliserren van de m managementondersteeunende d diensten
VLLM engageert zich tott het behalen van dee doelstellingen van h het project MOF Vllaamse Overheid.
Datum beschikbaarheid nulmeting
Datum beschikbaarheid actieplan efficiëntie ewinsten MOF
O OOD 10.4 Uitbreiden van het online d dienstenaanbod
De toepassing van een systeem voor e‐ prrocurement is gefaseerd ingevoerd
Aandeel overheidso opdrachten boven de 67.000 EU UR dat via e‐ procurement verloo opt
okt/11
De e MOF cijfers (zowel q qua VTTE als kostprijs uittbesteding MOF) werd den okt/11 bin nnen de gestelde deadline en conform de opgelegd de definities overgemaakt aan Bestuurszaken.
nov/11
De e huidige MOF‐werkin ng we erd grondig geanalyseeerd op niveau CD en PA. Ditt ressulteerde in een actieeplan jul/11 dat op 19/7/11 door dee dirrectieraad werd goedgekeurd en waarvaan de implementatie loopt.
100%
100 % overheidsopdracchten 100% bo oven 67.000 euro verliep viaa e‐procurement
Accceptatieversie van h het e‐voorkooploket Datum vo oor de KFBN‐module is opgeleverd
Prroductieversie van dee online m mestbankaangifte voo r landbouwers is op pgeleverd Prroductieversie van dee online m mestbankaangifte voo r bewerkers en veerwerkers van dierlijkke mest is op pgeleverd
Activiteitenverslag 2011.docx.1
Aandeel beschikbarre functies in de acceptatieversie
dec/11
3/01/2012
70%
70%
Datum
dec/11
24/12/2011
Datum
dec/11
Bijkomend loket voor 24/01/2012 derogatie aanvragen te sam men opgeleverd
34/38
Prroductieversie van heet MVC‐loket is op pgeleverd
Datum
Activiteitenverslag 2011.docx.1
35/38
apr/11
4/04/2011
SOD 11: De werkin ng van de VLM wordt duurzamer (d deze strategische organisatiedoelstelling maakt geeen deel uit van de beheersovereenkkomst 2011‐2015, maar is opgenom men in het strateg gisch plan van d de VLM) O OPERATIONELE O ORGANISATIEDOELSTTELLING
AARDOELSTELLING JA
INDICATOR
O OOD 11.1 Duurzamerr maken van de u uitbestedingen van dee VLM
Lijjst met sociale, ethiscche en ecologische crriteria wordt gebruiktt bij aaanbestedingen.
Datum validatie van n lijst criteria aanbestedingen doo or directieraad
Mate waarin criteria a aanbestedingen worden toegepast
O OOD 11.4 De VLM is eeen warme o organisatie met oog vvoor het welzijn vvan haar personeel
peiling zijn Reesultaten personeelsp geecommuniceerd aan p personeel
Datum communicattie aan personeel
apr/11
Re esultaten zijn meeged deeld. apr/11 Nie euwe peiling in voorbereiding.
Datum beschikbaarheid actieplan personeelstevreden nheid
mei/11
mei/11
Acctieplan beschikbaar een in uittvoering.
Datum tussentijdse rapportering uitvoering maatrege elen actieplan aan directtieraad
dec/11
dec/11
Acctieplan beschikbaar een in uittvoering.
Acctieplan voor het verb beteren van de peersoneelstevredenheid (volgens RATOG en n personeelspeiling V Vlaamse Overheid) sttaat ter beschikking M Maatregelen uit actiep plan voor verbeteren vaan personeelstevredeenheid zijn uiitgevoerd
Activiteitenverslag 2011.docx.1
36/38
PRESTTATIE‐ NORM M
RESULTA AAT
GEEREALISEERDE OUTTPUT Ve erschoven naar 2012 om mwille van capaciteitsprobleem.
mei/11
100%
Waaar mogelijk werd ditt priincipe gehandhaafd.
VERK KLARENDE W WOORDENLIJSST ABB: A Agenstschap vvoor Binnenla ands Bestuur AGIV: Agentschap vvoor Geografische Informattie Vlaandere en AGNA AS: Aanpak van de Afbakening van de Naatuurlijke en A Agrarische Stru uctuur ALBON: Afdeling Laand en Bodem mbeschermingg, Ondergrond d, Natuurlijke Rijkdommen ALV: A Agentschap vo oor Landbouw w en Visserij ANB: Agentschap vvoor Natuur en n Bos ARNO O: Naam perso oneelssoftwarre VLM AWV: Agentschap W Wegen en Verkeer AXI: N Naam boekhou udpakket VLM M BAS: B Bedrijfsadviess en –sensibilissering BC: Beegrotingsconttrole BO: Beheerovereen nkomst CAP: C Controle‐actieeplan CFO: C Centraal Finan ncieringsorgaan DLV: D Departement Landbouw en n Visserij ELPO:: Europees Lan ndbouwfondss voor Plattelaandsontwikkeling EPR: EEenmalige perrceelsregistratie EWI: EEconomie, Weetenschap en Innovatie FCH: FFinancial Conssolidation Hub b GRUP P: Gewestelijk Ruimtelijk Uittvoeringsplann HH: H Handhaving HR: Human resourcces IKW: IInterkabinetteenwerkgroep IPO: Interbestuurlijjk PlattelandsOverleg L&V: Landbouw en Visserij LER: LLandbouweffeectenrapporta age LGA: LLandbouwgevvoeligheidsana alyse LI: Lan ndinrichting LNE: LLeefmilieu, Naatuur en Energgie LSO: LLinkerschelde oever MAD:: Mestafzetdo ocument MOF: Management Ondersteunende Functiess MVC: Mestverwerkkingscertificatten MTIL: Mesttranspo ortinternetloke et NER: Nutriëntenem missierechten NER‐M MVW: Nutriën ntenemissiere echten voor M Mestverwerkin ng NI: Naatuurinrichting ODBC C: Open DataB Base Connectivvity PBG: Planbegeleidingsgroep PDPO O: Programmeringsdocumen nt voor Platteelandsontwikkkeling
Activitteitenverslag 2011.docx.1 2
37/38 8
PUP: Projectuitvoeringsplan RIA: R Reguleringsimpactanalyse RLGC:: Regionaal Laandschap Groe ene Corridor RSO: R Rechterscheld de oever RUP: Ruimtelijk uitvvoeringsplan RVK: R Ruilverkavelin ng RWO:: Ruimtelijke O Ordening, Wo oonbeleid en O Onroerend Erffgoed SOK: SStructureel ovverleg met het kabinet SCOO OP: Structuur C Cultuur Organ nisatie Ontwikkkelings Projecct VAC: V Vlaams Admin nistratief Centtrum VLM: Vlaamse Land dmaatschappiij VSGB: Vlaams Strattegisch Gebied rond Brusseel VTE: V Voltijds equivaalent VVSG: Vereniging vvan Vlaamse SSteden en Gem meenten W&Z:: Waterwegen n & Zeekanaal WVG:: Welzijn, Volkksgezondheid en Gezin
Activitteitenverslag 2011.docx.1 2
38/38 8