ERKENNING VAN PO’S EN BO’S IN DE VISSERIJEN AQUACULTUURSECTOREN
Advies van de Strategische Adviesraad Landbouw en Visserij, Wetstraat 34-36, 1040 Brussel W www.salv.be – T +32 2 209 01 11 – E info@salv.be
Adviesvraag
Voorontwerp besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning van producenten- en brancheorganisaties in de sector visserij en aquacultuur en de uitbreiding van voorschriften en tot vaststelling van nadere regels voor het verlenen van opslagsteun door erkende producentenorganisaties
Adviesvrager
Hilde Crevits – Viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Visserij
Ontvangst adviesvraag
12 mei 2022
Wettelijke basis
Oprichtingsdecreet SALV 6 juli 2007
Goedkeuring raad
14 juni 2022
Kopie aan
Jo Brouns – Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw, Bart Dochy – voorzitter Commissie Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid (Vlaams Parlement), Patricia De Clercq – secretaris-generaal Departement Landbouw & Visserij, Joris Relaes – administrateur-generaal Instituut voor Landbouw-, Visserij- en Voedingsonderzoek (ILVO), Filip Fontaine – algemeen directeur Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM)
Adviesnummer
2022-10
Dossierhouder
Pieter De Graef
pdgraef@serv.be
Contactpersoon
Koen Carels
kcarels@serv.be
Mevrouw Hilde CREVITS Viceminister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Visserij Consciencegebouw Koning Albert II laan 15 B-1210 Sint-Joost-ten-Node
Advies. Voorontwerp-BVR tot erkenning van PO’s en BO’s in de sector visserij- en aquacultuur en nadere regels voor opslagsteun door erkende PO’s Mevrouw de viceminister-president De SALV ontving op 12 mei 2022 in goede orde uw vraag om advies omtrent het voorontwerp besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning van producenten- en brancheorganisaties in de visserij- en aquacultuur en de uitbreiding van voorschriften en tot vaststelling van nadere regels voor het verlenen van opslagsteun door erkende producentenorganisaties. Om dit advies voor te bereiden, heeft de SALV de Strategische Stuurgroep Aquacultuur bevraagd. Dit advies werd op de TWV-zitting van 14 juni 2022 goedgekeurd en door de SALV in schriftelijke procedure op dezelfde dag bekrachtigd. Situering Het huidige besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2017 voorziet in procedures en modaliteiten voor de oprichting en erkenning van producentenorganisaties (PO’s) en brancheorganisaties (BO’s) in de visserijsector en voor de uitbreiding van de door deze organisaties getroffen maatregelen tot niet-aangeslotenen. Het voorliggende voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering beantwoordt aan de wens vanuit de aquacultuursector om ook een producenten- of brancheorganisatie op te richten en deze te laten erkennen door de overheid. Deze voorziening kadert eveneens in de doelstellingen van de Gemeenschappelijke Marktordening voor Visserij- en Aquacultuurproducten (Verordening (EU) Nr. 1379/2013).1 Advies De SALV apprecieert de uitbreiding van erkenningsmogelijkheden van PO’s en BO’s naar de aquacultuursector. De SALV staat achter het principe van horizontale en verticale samenwerking die van respectievelijk producenten- en brancheorganisaties uitgaat. Het is dan ook goed dat het voorontwerp BVR de mogelijkheid tot erkenning van PO’s en BO’s uitbreidt naar de sector van de aquacultuur. De adviesraad raadpleegde in het kader van deze adviesvraag de
1
Cf. algemene samenvatting bij het voorliggende voorontwerp van BVR: Vlaamse Regering, VR 2022 0605 DOC.0489/1BIS, Nota aan de Vlaamse Regering, p. 1.
3
Strategische Stuurgroep Aquacultuur. Uit deze bevraging blijkt ook dat de sector achter de beslissing van het voorontwerp BVR staat. In het bijzonder waardeert de SALV dat het BVR de mogelijkheid voorziet tot erkenning van een gezamenlijke producenten- en/of gezamenlijke brancheorganisatie voor visserij- en aquacultuurproducten, wanneer deze PO’s en BO’s representatief zijn voor zowel de visserij- als de aquacultuursector.2 De adviesraad wijst immers op de beperkte omvang van beide sectoren, wat samenwerking binnen één PO of één BO te verantwoorden en mogelijk wenselijk maakt. 3 Zorg voor een automatische erkenning van een huidig erkende producentenorganisatie onder het toekomstige BVR. De vervanging van het huidige BVR door het voorontwerp BVR mag er volgens de adviesraad niet toe leiden dat een huidig erkende producentenorganisatie opnieuw de procedures van erkenning moet doorlopen. Hoogachtend
Hendrik Vandamme
Emiel Brouckaert
Koen Carels
Voorzitter SALV
Voorzitter TWV
Secretaris SALV
2
Voorontwerp BVR tot erkenning van producenten- en brancheorganisaties in de sector visserij en aquacultuur en de uitbreiding van voorschriften en tot vaststelling van nadere regels voor het verlenen van opslagsteun door erkende producentenorganisaties, VR 2022 0605 DOC.0489/2, artikel 8.
3
Departement Landbouw en Visserij, Visserijrapport 2020 (VIRA), Brussel, 2021, https://publicaties.vlaanderen.be/viewfile/41556.
4