1 1
RAPPORT AFWEZIGHEDEN NAAR AANLEIDING VAN ZIEKTE 2017 VLAAMS ONDERWIJSPERSONEEL
AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN
www.onderwijs.vlaanderen.be
2
Eindredactie Ivo Francis AGODI, Advies en Ondersteuning Onderwijspersoneel
Patricia Van Reet AGODI, Personeel Basisonderwijs en CLB
Met medewerking van Certimed
Verantwoordelijke uitgever
Guy Janssens Administrateur-generaal; Agentschap voor Onderwijsdiensten (AGODI)
Lay-out Sofie Alen Fotografie Kim Baele
Depotnummer D/2018/3241/318
3
RAPPORT AFWEZIGHEDEN NAAR AANLEIDING VAN ZIEKTE 2017 VLAAMS ONDERWIJSPERSONEEL
4
Inhoud 1
2
Inleiding ............................................................................................................................................................................................................. 7 1.1.
Aantal personen .............................................................................................................................................................................. 7
1.2.
Aantal personeelseenheden ................................................................................................................................................... 12
Ziektedagen en attestdagen................................................................................................................................................................ 13 2.1. 2.1.1.
Aantal ziektedagen ...................................................................................................................................................................... 13 Totaal aantal ziektedagen ....................................................................................................................................................... 13
2.1.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid ......................................................................................................... 13 2.2.
Aantal eendagsziekten .............................................................................................................................................................. 14
2.2.1. Totaal aantal eendagsziekten ................................................................................................................................................. 14 2.2.2. Eendagsziekteverloven per onderwijsniveau .................................................................................................................. 15 2.2.3. Eendagsziekteverlof per werkdag: ........................................................................................................................................ 15 2.2.4. Eendagsziekteverlof per leeftijdsgroep .............................................................................................................................. 16 2.3. 3
Ziektedagen en vervanging .....................................................................................................................................................17
Ziekteverzuimpercentage en nulverzuim .................................................................................................................................... 18 3.1. 3.1.1.
Ziekteverzuimpercentage ........................................................................................................................................................ 18 Ziekteverzuimpercentage per leeftijdsgroep ................................................................................................................... 19
3.1.2. Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau ........................................................................................................... 20 3.1.3. Ziekteverzuimpercentage in het buitengewoon onderwijs .................................................................................... 21 3.1.4. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie....................................................................................................... 21 3.1.5. Ziekteverzuimpercentage per net ........................................................................................................................................ 22 3.1.6. Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau per net .......................................................................................... 22 3.1.7. Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie per net..................................................................................... 23 3.1.8. Ziekteverzuimpercentage in de Vlaamse centrumsteden en Brussel ................................................................ 24 3.2.
Nulverzuim....................................................................................................................................................................................... 25
3.2.1. Nulverzuimpercentage per leeftijdsgroep........................................................................................................................ 25 3.2.2. Nulverzuim per provincie ......................................................................................................................................................... 26 4
Uitdieping van de ziektedagen ........................................................................................................................................................ 27 4.1. Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid .............................................................................................................. 27 4.1.1.
Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep....................................................................................................... 27
4.1.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie ................................................................................................................ 28 4.1.3. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per leeftijdsgroep ........................................................................ 29 4.1.4. Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep per net ..................................................................................... 29 4.1.5. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net............................................................................................... 30 4.1.6. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar ........................ 31 4.1.7. Gemiddeld aantal ziektedagen per onderwijscategorie ........................................................................................... 31
5
5
Epidemiologisch rapport...................................................................................................................................................................... 33 5.1.
Top 5 ziektedagen en ziektegevallen per aandoening ......................................................................................... 33
5.1.1.
Top 5 ziektedagen ........................................................................................................................................................................ 33
5.1.2. Top 5 ziektegevallen .................................................................................................................................................................... 34 5.2.
Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening ................................................................................................. 35
5.2.1. Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening per leeftijdsgroep.............................................................. 35 5.2.1.1 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar .......................... 35 5.2.1.2 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 46-55 jaar ............................... 36 5.2.1.3 Conclusie ...................................................................................................................................................................................... 36 5.2.2. Percentage dagen psychosociale aandoening per onderwijscategorie .......................................................... 36 5.2.2.1. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieĂŤn per leeftijdsgroep .............................................37 5.2.2.2. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieĂŤn per onderwijsniveau ......................................37 6
Deeltijds werken wegens ziekte ...................................................................................................................................................... 38 6.1.
Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte ............................................................................................... 38
6.1.1.
Algemene gegevens i.v.m. VVP-ziekte ................................................................................................................................. 39
6.1.2. Uitdieping gegevens VVP-ziekte ........................................................................................................................................... 40 6.1.2.1. Aantal dagen VVP-ziekte per leeftijdsgroep ......................................................................................................... 40 6.1.2.2. Aantal dagen VVP-ziekte per provincie ................................................................................................................... 42 6.1.2.3. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijsniveau .................................................................................................. 43 6.1.2.4. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijscategorie ............................................................................................ 45 6.1.2.5. Aantal dagen VVP-ziekte epidemiologisch ............................................................................................................ 46 6.1.2.6 VVP-ziekte: duur en tewerkstellingspercentage ..................................................................................................47 6.1.3. Conclusie............................................................................................................................................................................................ 48 6.2.
Langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen ........................................... 49
6.2.1. Algemene gegevens over LVVPmed .................................................................................................................................... 50 6.2.2. Uitdieping gegevens LVVPmed............................................................................................................................................... 51 6.2.2.1 Personeelsleden met LVVPmed per leeftijdsgroep ............................................................................................. 51 6.2.2.2 Personeelsleden met LVVPmed per provincie...................................................................................................... 52 6.2.2.3 Personeelsleden met LVVPmed per onderwijsniveau ..................................................................................... 53 6.2.2.4 Personeelsleden met LVVPmed per onderwijscategorie ............................................................................... 54 6.2.2.5 LVVPmed epidemiologisch ............................................................................................................................................... 56 6.2.2.6 LVVPmed: tewerkstellingspercentage en duur .....................................................................................................57 6.3.
Conclusie ............................................................................................................................................................................................57
6
7
Controles op afwezigheid wegens ziekte .................................................................................................................................. 58 7.1.
Aantal uitgevoerde controles – opgeleverde resultaat ....................................................................................... 58
7.2.
Aantal uitgevoerde controles uitgesplitst naar de aanvrager van de controle................................... 58
7.2.1. Uitsplitsing van de controles op initiatief van het personeelslid ................................................................. 59 7.2.2. Controles m.b.t. verlenging van VVP-ziekte en LVVPmed ................................................................................... 59
8
7.3.
Arbitrageonderzoeken .............................................................................................................................................................. 60
7.4.
Aantal tweede controles ......................................................................................................................................................... 60
7.5.
Controles van eendagsziekten.............................................................................................................................................. 61
Samenvatting .............................................................................................................................................................................................. 62
7
1
Inleiding
In 2001 is de administratie gestart met het maken van een jaarrapport m.b.t. het ziekteverzuim voor het Vlaamse onderwijspersoneel, in samenwerking met de controlefirma die instaat voor de concrete ziektecontroles. In het eerste rapport werden de cijfers uitgesplitst per geslacht, leeftijdsgroep en provincie. In de volgende jaren werd het rapport uitgebreid met grafieken, kwamen er cijfers bij per onderwijsniveau en onderwijscategorie en werd het aangevuld met aanbevelingen voor het beleid. Sinds 2008 werd er een bijkomend onderzoek gedaan naar het ziekteverzuim van de directies. Vanaf 2011 bevat het jaarrapport ook gegevens over het vernieuwde verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte. Sinds 2015 is er een rubriek gewijd aan het langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen (LVVPmed). Omdat deze twee dienstonderbrekingen meer en meer doorwegen in de cijfers en eigenlijk niet gaan over een volledige afwezigheid wegens ziekte worden de gegevens daarover vanaf 2017 niet meer bijgeteld bij de ziektedagen. De gegevens worden opgenomen in een afzonderlijk hoofdstuk. De meegedeelde gegevens gaan in essentie over het aantal ziektedagen dat de onderwijspersoneelsleden doorgaven aan de controlefirma Certimed. Daarnaast komen de gegevens uit de databanken voor personeelsbeheer van het ministerie, het zogenaamde Elektronische PersoneelsDossier (EPD). In dit rapport worden gegevens verzameld voor de personeelsdossiers van het basisonderwijs, het secundair onderwijs, het deeltijds kunstonderwijs, het volwassenenonderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, de onderwijsinspectie en de pedagogische begeleidingsdiensten. De personeelsleden van de hogescholen ressorteren niet onder de ziektecontrole van Certimed.
1.1.
Aantal personen
De personen die opgenomen zijn in dit rapport hebben een aanstelling en hebben recht op het ontvangen van een bezoldiging van het Agentschap voor Onderwijsdiensten en/of van de afdeling Volwassenenonderwijs van het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen. Omdat de contracten met de controlefirma’s telkens afgesloten worden per kalenderjaar, gaat het in het rapport ‘ziekteverzuim’ telkens om gegevens per kalenderjaar, niet per schooljaar. Aantal fysieke personen 2015
%
2016
%
2017
%
Mannen
48.640
25,67%
48.380
25,33%
47.960
25,03%
Vrouwen
140.873
74,33%
142.604
74,67%
143.654
74,97%
Totaal
189.513
100%
190.984
100%
191.614
100%
We stellen vast dat er 630 personen meer opgenomen zijn in dit rapport dan in het rapport van 2016. Meer informatie over de evolutie van het aantal personeelsleden is te vinden in de statistische jaarboeken van het Vlaams Onderwijs 2016-2017 en 2017-2018 (onderwijsstatistieken). Op de volgende bladzijden splitsen we de personen uit per leeftijdsgroep, provincie, onderwijscategorie en onderwijsnet.
onderwijsniveau,
Bij provincie wordt BHG (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) toegevoegd als afzonderlijke categorie op vraag van de onderwijspartners. De vorige jaren maakte BHG deel uit van Vlaams-Brabant.
8
- Aantal personen per leeftijdsgroep (er wordt uitgegaan van de leeftijd van het personeelslid op 1 januari): 2017
-26j 3.001
% 6,26%
26-35j 11.548
% 24,08%
36-45j 12.606
% 26,28%
46-55j 11.735
V
11.767
8,19%
40.526
28,21%
39.323
27,37%
34.414
23,96%
17.444
12,14%
Tot.
14.768
7,71%
52.074
27,18%
51.929
27,10%
46.149
24,08%
26.310
13,73%
M
% 24,47%
56-65j 8.866
% 18,49%
De personen ouder dan 65j zijn niet opgenomen in deze tabel.
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2016: 2016
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
M
3.269
6,76%
11.739
24,26%
12.228
25,27%
11.974
24,75%
9.004
18,61%
V
12.652
8,87%
40.912
28,69%
37.885
26,57%
34.431
24,14%
16.580
11,63%
Tot.
15.921
8,34%
52.651
27,57%
50.113
26,24%
46.405
24,30%
25.584
13,40%
Onderverdeling per jaar voor de leeftijd van 55 tot 65 jaar: 2017
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
1.335
1.339
1.456
1.502
1.485
1.390
633
437
271
213
140
Vrouwen
3.539
3.407
3.172
3.065
2.851
2.705
915
559
363
262
145
Totaal
4.874
4.746
4.628
4.567
4.336
4.095
1.548
996
634
475
285
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2016: 2016
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
1.356
1.471
1.520
1.506
1.405
1.516
610
383
269
188
136
Vrouwen
3.435
3.212
3.117
2.923
2.749
2.714
770
459
314
179
143
Totaal
4.791
4.683
4.637
4.429
4.154
4.230
1.380
842
583
367
279
Voor de volledigheid geven we ook de cijfers per leeftijd van de 65-plussers. In dit rapport vindt u verder geen uitgesplitste gegevens over deze leeftijdsgroep omdat deze groep zeer klein is. 2017 Mannen
66j 49
67j 47
68j 26
69j 21
70j 15
+70j 46
Vrouwen
61
38
31
16
11
23
Totaal
110
85
57
37
26
69
9
Om de leeftijd te kunnen vergelijken worden hieronder ook de gegevens vermeld van 2016: 2016
66j
67j
68j
69j
70j
+70j
Mannen
53
26
27
19
18
23
Vrouwen
50
32
24
13
11
14
Totaal
103
58
51
32
29
37
- Aantal personen per provincie: 2017
Antwerpen
%
VlBrabant
%
BHG
%
Limburg
%
O-Vl
%
W-Vl
%
M
13.048
27,21
6.188
12,90
2.642
5,51
6.679
13,93
10.505
21,90
8.886
18,53
V
41.267
28,73
20.272
14,11
7.483
5,21
19.127
13,31
31.594
21,99
23.892
16,63
Tot.
54.315
28,35
26.460
13,81
10.125
5,28
25.806
13,47
42.099
21,97
32.778
17,11
BHG: Brussels Hoofdstedelijk Gewest
- Aantal personen per provincie per leeftijdscategorie: Antwerpen
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
757
5,80%
3.145
24,10%
3.510
26,90%
3.207
24,58%
2.366
18,13%
Vrouwen
3.137
7,60%
11.657
28,25%
11.503
27,87%
9.941
24,09%
4.955
12,01%
Totaal
3.894
7,17%
14.802
27,25%
15.013
27,64%
13.148
24,21%
7.321
13,48%
VlaamsBrabant
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
444
7,18%
1.685
27,23%
1.632
26,37%
1.404
22,69%
998
16,13%
Vrouwen
1.582
7,80%
5.853
28,87%
5.582
27,54%
4.836
23,86%
2.388
11,78%
2.026 7,66%
7.538
28,49%
7.214
27,26%
6.240
23,58%
3.386
12,80%
Totaal
BHG
-26j
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
202
7,65%
741
28,05%
683
25,85%
522
19,76%
472
17,87%
Vrouwen
782
2.634
35,20%
1.971
26,34%
1.347
18,00%
735
9,82%
Totaal
984
10,45 % 9,72%
3.375
33,33%
2.654
26,21%
1.869
18,46%
1.207
11,92%
Limburg
-26j
%
2635j
Mannen
457
6,84%
1.503
Vrouwen
1.559
8,15%
Totaal
2.016
OostVlaanderen
-26j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
1.734
25,96%
1.674
25,06%
1.292
19,34%
5.130
22,50 % 26,82%
5.085
26,59%
4.857
25,39%
2.482
12,98%
7,81%
6.633
25,70%
6.819
26,42%
6.531
25,31%
3.774
14,62%
%
26-35j
%
36-45j
%
46-55j
%
56-65j
%
Mannen
647
6,16%
2.597
24,72%
2.693
25,64%
2.569
24,46%
1.949
18,55%
Vrouwen
2.659
8,42%
8.940
28,30%
8.643
27,36%
7.509
23,77%
3.806
Totaal
3.306
7,85%
11.537
27,40%
11.336
26,93%
10.078
23,94%
5.755
12,05 % 13,67%
10
WestVlaanderen
-26j
%
2635j
%
3645j
%
4655j
%
5665j
Mannen
494
5,56%
1.874
21,09%
2.353
26,48%
2.358
26,54%
1.782
Vrouwen
2.045
8,56%
6.310
26,41%
6.533
27,34%
5.920
24,78%
3.074
20,05 % 12,87%
Totaal
2.539
7,75%
8.184
24,97%
8.886
27,11%
8.278
25,25%
4.856
14,81%
%
- Aantal personen per onderwijsniveau:
2017
Basis
%
Secundair
%
DKO
%
VO
%
CLB
%
Mannen
10.907
22,74%
30.179
62,93%
2.619
5,46%
3.444
7,18%
394
0,82%
Vrouwen
72.801
50,68%
55.398
38,56%
3.932
2,74%
7.361
5,12%
3.579
2,49%
Totaal
83.708
43,69%
85.577
44,66%
6.551
3,42%
10.805
5,64%
3.973
2,07%
Basisonderwijs: hoofdstructuur 111, 121, 211, 221, IA0, IB0, IP0, ID0, IE0, T00 Secundair onderwijs: hoofdstructuur 311, 312, 321, IF0, IH0, II0 Deeltijds Kunstonderwijs: hoofdstructuur: 316 Volwassenenonderwijs: hoofdstructuur: 317, 417, 618 CLB:hoofdstructuur C00, P00 Niet apart opgenomen: inspectie (DS0), pedagogische begeleiding (B**) en andere kleine hoofdstructuren (A00, D00 en K00)
- Aantal personen in het buitengewoon onderwijs: buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
2017
buitengewoon kleuteronderwijs
Mannen
22
1.338
3.038
Vrouwen
680
8.732
6.989
Totaal
702
10.070
10.027
Zij vormen een deelgroep van respectievelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van de tabel hierboven over het aantal personen per onderwijsniveau.
- Aantal personen per onderwijscategorie
2017
Ond
%
Dir
%
ParaM
%
Opv
%
M
40.379
84,19%
2.416
5,04%
331
0,69%
3.136
6,54%
V
116.073
80,80%
3.035
2,11%
6.624
4,61%
8.506
5,92%
Tot.
156.452
81,65%
5.451
2,84%
6.955
3,63%
11.642
6,08%
2017
Adm
%
Tech
%
MVD
%
M
1.138
2,37%
316
0,66%
48
0,10%
V
6.009
4,18%
3.099
2,16%
142
0,10%
Tot.
7.147
3,73%
3.415
1,78%
190
0,10%
Ond: bestuurs- en onderwijzend personeel met uitzondering van de directie Adm: administratief personeel Dir: directiepersoneel Tech: technisch personeel ParaM: paramedisch, psychologisch, orthopedagogisch, sociaal en medisch personeel MVD: meester, vak- en dienstpersoneel Opv:: opvoedend hulppersoneel Niet apart opgenomen: inspectie en pedagogische begeleiding
11
- Aantal personen per net
2017
GO!
Gesubs. Gem. ond.
Gesubs. Prov. Ond.
Gesubs. vrij Ond.
Mannen
10.406
7.000
1.840
28.510
Vrouwen
29.255
23.223
2.591
88.075
Totaal
39.661
30.223
4.431
116.585
De personeelsleden van de scholen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie te Brussel zijn niet opgenomen in deze tabel.
- Aantal personen per net per leeftijdscategorie:
GO!
3.106
7,83%
2635j 12.080
Gesubs. Gem. ond.
2.241
7,41%
8.319
27,53%
8.064
26,68%
7.444
24,63%
4.091
13,54%
Gesubs. Prov.ond.
195
4,40%
940
21,21%
1.276
28,80%
1.152
26,00%
859
19,39%
9.106
7,81%
30.548
26,20%
30.677
26,31%
29.372
25,19%
16.638
14,27%
2017
Gesubs. vrij ond.
-26j
%
30,46%
3645j 11.746
%
29,62%
4655j 8.060
%
20,32%
5665j 4.603
11,61%
%
%
12
1.2. Aantal personeelseenheden
Een volgend begrip dat gebruikt wordt om het ziekteverzuim te kunnen weergeven en verband houdt met personeel is ‘personeelseenheid’. Eén ‘personeelseenheid’ is de aanstelling van één persoon voor een volledig jaar.
In 2017: 47.960 mannen komen overeen met 42.843,59 personeelseenheden 143.654 vrouwen komen overeen met 129.762,28 personeelseenheden 191.614 personen komen overeen met 172.605,87 personeelseenheden
In 2016 vertegenwoordigden 190.984 personen 171.593,52 personeelseenheden.
In 2015 vertegenwoordigden 189.513 personen 169.798,14 personeelseenheden.
We merken daarbij op dat ten opzichte van het rapport van 2016 het aantal personen en het aantal personeelseenheden stijgt. Het aantal personen stijgt met 0,33%, het aantal personeelseenheden stijgt met 0,59%. Alle berekeningen en gegevens van Certimed m.b.t. de opgenomen ziektedagen zijn gebaseerd op personeelseenheden. Als we het verder in dit rapport hebben over ‘personeelsleden’ bedoelen we ‘personeelseenheden’. Als het begrip personeelseenheden niet gebruikt wordt, maar men uitgaat van ‘fysieke personen’, dan wordt dat expliciet vermeld.
13
2
Ziektedagen en attestdagen
2.1. Aantal ziektedagen 2.1.1.
Totaal aantal ziektedagen
De ziektedagen die zijn geregistreerd bij Certimed voor het jaar 2017 (attesten opgestuurd in 2016 en 2017 voor 2017), aangevuld met de eendagsziekteverloven, bedragen 2.738.618 dagen. Ter vergelijking: - Ziektedagen voor het jaar 2016: 2.702.599 - Ziektedagen voor het jaar 2015: 2.498.623 Nominaal is er een stijging met 36.019 ziektedagen. Dat is een stijging van 1,33% t.a.v. 2016. Er is ook een beperkte stijging van het aantal personeelsleden van 0,33 % Er is bijgevolg sprake van een lichte stijging van het ziekteverzuim.
2.1.2.
Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid
In 2017 noteren we de volgende cijfers m.b.t. het gemiddelde aantal ziektedagen per personeelslid: Mannen :
556.675 dagen voor 42.843,59 personeelsleden = 12,99
Vrouwen: 2.181.943 dagen voor 129.762,28 personeelsleden = 16,82 Totaal:
2.738.618 dagen voor 172.605,87 personeelsleden = 15,87
Ziektedagen
2015
2016
2017
Mannen
12,78
13,11
12,99
Vrouwen
15,38
16,65
16,82
Totaal
14,72
15,77
15,87
Uit deze cijfers blijkt dat de stijging veel minder uitgesproken is dan vorig jaar, er is zelfs een daling bij de mannen.
14
2.2. Aantal eendagsziekten 2.2.1.Totaal aantal eendagsziekten (personeelsdatabank EPD) Het aantal eendagsziekteverloven voor 2017 bedraagt 106.356 dagen, genomen door 63.012 personen. Het aantal eendagsziekteverloven voor 2016 bedraagt 106.683 dagen, genomen door 63.215 personen. Het aantal eendagsziekteverloven voor 2015 bedraagt 100.244 dagen, genomen door 60.382 personen. De eendagsziekteverloven zijn in 2017 gedaald met 327 dagen. Dat is een daling met 0,31% ten opzichte van 2016, terwijl het aantal personeelsleden dat potentieel eendagsziekteverlof kon opnemen steeg met 0,33%. Het percentage personen dat gebruik maakt van eendagsziekteverloven daalt. In 2017 was dat gelijk aan 32,88%. In 2016 bedroeg het percentage 33,10% en in 2015 maakte 31,86% van het onderwijspersoneel ten minste ĂŠĂŠn keer gebruik van een eendagsziekteverlof.
We zagen de afgelopen jaren een stijging van het aantal dagen eendagsziekteverlof. Om die reden is de bovenstaande tabel met de cijfers vanaf 2013 opgenomen, om de vergelijking met de voorgaande jaren te kunnen maken over een periode van 5 jaar. In 2017 was het gemiddelde aantal eendagsziekteverloven per personeelseenheid gelijk aan 0,62. In 2016 was dat 0,62; in 2015 ging het om een gemiddeld aantal van 0,59.
15
2.2.2. Eendagsziekteverloven per onderwijsniveau In de onderstaande tabel delen we het aantal eendagsziekteverloven per onderwijsniveau door het aantal personeelsleden in het betrokken onderwijsniveau. Zo kunnen we vaststellen of er verschillen zijn tussen de onderwijsniveaus m.b.t. de opname van eendagsziekte. 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,36
0,60
0,63
0,38
0,85
0,53
Vrouwen
0,36
0,73
0,67
0,42
0,81
0,53
Totaal
0,36
0,68
0,66
0,41
0,81
0,53
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,38
0,65
0,66
0,35
0,96
0,57
Vrouwen
0,39
0,77
0,72
0,45
0,83
0,56
Totaal
0,39
0,72
0,69
0,42
0,84
0,56
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Totaal
Mannen
0,38
0,65
0,61
0,41
0,82
0,57
Vrouwen
0,37
0,76
0,67
0,59
0,77
0,55
Totaal
0,38
0,72
0,65
0,54
0,77
0,56
Mannen in het CLB maken het meest gebruik van het eendagsziekteverlof, vrouwen in het basisonderwijs het minst. Los van de verdeling naar geslacht merken we dat de personeelsleden van het CLB het meest gebruik maken van het eendagsziekteverlof.
2.2.3.
Eendagsziekteverlof per werkdag: Maandag
Dinsdag
Woensdag
Donderdag
Vrijdag
Zaterdag
2015
26.220
20.316
12.321
18.566
21.891
822
2016
27.894
21.365
13.972
19.686
22.951
732
2017
26.366
21.916
13.854
19.663
23.805
693
Niet opgenomen: zondagen
Blijkbaar worden de eendagsziekteverloven nog steeds het meest genomen op dagen die aansluiten bij het weekend. In 2015 werd 47,99% van de eendagsziekteverloven opgenomen op een maandag of een vrijdag, in 2016 47,66% en in 2017 47,17%.
16
ĂŠĂŠndagsziekteverlof per werkdag 30 000 25 000 20 000
2015
15 000
2016 2017
10 000 5 000 0 Maandag
2.2.4.
Dinsdag
Woensdag
Donderdag
Vrijdag
Zaterdag
Eendagsziekteverlof per leeftijdsgroep
In de onderstaande tabel delen we het aantal eendagsziekteverloven van de leeftijdsgroep door het aantal personeelsleden van de leeftijdsgroep. -26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
2015
0,33
0,59
0,57
0,51
0,48
2016
0,37
0,62
0,60
0,53
0,51
2017
0,36
0,62
0,59
0,53
0,52
Eendagsziekteverlof komt vooral voor in de leeftijdsgroep 26-35j. Deze groep heeft ook het laagste nulverzuimpercentage, zie pagina 25.
17
2.3. Ziektedagen en vervanging Sinds enkele jaren volgen wij op in welke mate ziekteverloven leiden tot vervanging van de titularissen. Deze gegevens worden gedistilleerd uit de personeelsdatabank (EPD) van het Agentschap voor Onderwijsdiensten. Als we de voorbije jaren bekijken, zien we dat er voor ongeveer 70% van de ziektedagen vervangers ingeschakeld worden. De voorbije jaren valt vooral de toename van het aantal vervangers op. Dat hangt zeker samen met de maatregel die de vervanging van korte afwezigheden mogelijk maakt in het basisonderwijs, maar het kan er ook op wijzen, dat men voor een afwezigheid wegens ziekte van één personeelslid soms meer dan één vervanger moet zoeken. Volgens de personeelsdatabank EPD werden er in 2017 1.918.427 dagen vervangen door 33.769 personen. In 2016: 1.907.186 dagen en 32.875 vervangers In 2015: 1.794.281 dagen en 31.176 vervangers Volgens EPD wordt er 68,16% van het totale aantal ziektedagen vervangen (in 2016: 68,82%; in 2015: 69,48%) In 2017 werden er meer dagen vervangen door meer vervangers, maar het percentage vervangen ziektedagen daalde. Het wordt blijkbaar steeds moeilijker om voldoende vervangers te vinden.
18
3
Ziekteverzuimpercentage en nulverzuim
3.1. Ziekteverzuimpercentage
Het ziekteverzuim is het aantal ziektedagen dat de personeelsleden gespreid over het jaar opnemen. Het ‘ziekteverzuimpercentage’ wordt als volgt berekend:
totaal aantal ziektedagen x 100 totaal aantal personeelseenheden x 365 (of 366)
Dat percentage geeft weer hoeveel procent van de dagen in een jaar een personeelslid gemiddeld afwezig is wegens ziekte. Traditioneel wordt in alle sectoren het ziekteverzuimpercentage berekend op basis van het totale aantal dagen in het jaar, zonder rekening te houden met op te nemen vakantiedagen. Ook in de privésector en bij overheidsdiensten kan dat aantal vakantiedagen uiteenlopen. Doordat in het onderwijs het aantal dagen vakantie relatief groot is en in deze perioden het ziekteverzuim significant lager is, moeten we ervan uitgaan dat het ziekteverzuimpercentage voor het onderwijspersoneel daardoor positief beïnvloed wordt. Dat aspect maakt een vergelijking met andere sectoren moeilijk. In 2017 was het ziekteverzuimpercentage 4,35% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 4,18% zonder eendagsziekteverloven. In 2016 was het ziekteverzuimpercentage 4,32% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 4,15% zonder eendagsziekteverloven. In 2015 was het ziekteverzuimpercentage 3,98% (met eendagsziekteverloven inbegrepen) en 3,82% zonder eendagsziekteverloven. Bovenstaande gegevens kunnen als volgt samengevat worden. Met 1dz
Zonder 1dz
2015
3,98%
3,82%
2016
4,32%
4,15%
2017
4,35%
4,18%
19
Daaruit moeten we concluderen dat het ziekteverzuimpercentage in 2017 het hoogste was van de laatste jaren, maar de stijging is zeer gering. Verder in dit rapport bedoelen we met het ziekteverzuimpercentage steeds het percentage met eendagsziekteverloven inbegrepen.
3.1.1. Ziekteverzuimpercentage per leeftijdsgroep
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
2015
1,30%
2,61%
3,29%
4,61%
8,40%
2016
1,43%
2,93%
3,66%
4,83%
8,61%
2017
1,40%
2,88%
3,61%
4,92%
8,61%
Over de jaren heen zien we dat het ziekteverzuimpercentage opmerkelijk stijgt met de leeftijd. In vergelijking met het voorbije jaar stijgt het ziekteverzuimpercentage in 2017 enkel in de leeftijdsgroep 4655j.
20
3.1.2.Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
3,56%
3,65%
2,51%
2,99%
3,19%
Vrouwen
4,24%
4,27%
3,55%
4,19%
3,68%
Totaal
4,15%
4,05%
3,13%
3,80%
3,63%
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen Vrouwen
3,76%
3,71%
2,58%
2,84%
4,14%
4,61%
4,63%
3,50%
4,38%
4,01%
Totaal
4,50%
4,31%
3,13%
3,90%
4,02%
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
3,79%
3,64%
2,36%
2,97%
3,71%
Vrouwen
4,63%
4,65%
3,71%
4,67%
4,48%
Totaal
4,52%
4,29%
3,17%
4,15%
4,40%
Het ziekteverzuim per niveau stijgt het felst in het CLB, met 0,38%.
21
3.1.3.Ziekteverzuimpercentage in het buitengewoon onderwijs buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
Mannen
5,67%
3,41%
4,73%
Vrouwen
5,10%
4,21%
4,55%
Totaal
5,11%
4,10%
4,61%
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
3,16%
3,88%
4,44%
Vrouwen
4,80%
4,58%
5,04%
Totaal
4,75%
4,49%
4,85%
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
2015
2016
2017
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
4,02%
4,33%
4,53%
Vrouwen
5,10%
4,68%
4,90%
Totaal
5,07%
4,64%
4,40%
Het percentage is gestegen voor de groepen buitengewoon kleuteronderwijs en buitengewoon lager onderwijs in vergelijking met 2016. De stijging is het grootst bij mannen in het buitengewoon kleuteronderwijs.
3.1.4.
2015
Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
3,46%
3,94%
3,29%
3,85%
2,26%
3,04%
19,72%
Vrouwen
4,22%
4,32%
4,24%
4,23%
4,05%
3,69%
10,36%
Totaal
4,02 %
4,14%
4,19%
4,12%
3,77%
3,62%
12,78%
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
3,55%
4,10%
3,27%
3,87%
2,58%
3,94%
16,90%
Vrouwen
4,55%
4,91%
4,46%
4,60%
4,60%
3,93%
14,47%
Totaal
4,29%
4,54%
4,40%
4,41%
4,29%
3,93%
15,08%
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
3,49%
4,19%
3,89%
3,96%
2,90%
3,46%
17,53%
Vrouwen
4,58%
5,05%
4,64%
4,82%
4,64%
4,31%
13,02%
Totaal
4,30%
4,67%
4,60%
4,59%
4,39%
4,23%
14,26%
Er is een uitschieter bij het meesters-, vak- en dienstpersoneel. We noteren daarbij dat het om een uitdovende en beperkte personeelscategorie gaat (190 personeelsleden) met een groter aandeel oudere personeelsleden. Voor het overige zien we een opmerkelijke stijging bij het mannelijk paramedisch personeel van 0,62%.
22
3.1.5.
2015
Ziekteverzuimpercentage per net
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
4,13%
3,50%
3,96%
3,26%
Vrouwen
4,63%
4,42%
4,25%
2,41%
Totaal
4,50%
4,20%
4,13%
3,84%
2016
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
4,13%
3,50%
4,10%
3,40%
Vrouwen
4,94%
4,68%
4,53%
4,40%
Totaal
4,73%
4,41%
4,35%
4,16%
2017
GO!
Gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs
Gesubsidieerd provinciaal onderwijs
Gesubsidieerd vrij onderwijs
Mannen
4,06%
3,41%
4,09%
3,39%
Vrouwen
5,00%
4,79%
5,05%
4,42%
Totaal
4,76%
4,47%
4,65%
4,17%
Het ziekteverzuim van het gesubsidieerd vrij onderwijs is lager dan het algemeen ziekteverzuimpercentage van 4,35%. Het ziekteverzuim van het Gemeenschapsonderwijs is een stuk hoger dan het gemiddelde van 4,35%.
3.1.6.
Ziekteverzuimpercentage per onderwijsniveau per net 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
4,49%
4,69%
2,95%
4,01%
4,44%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,40%
4,64%
3,16%
4,56%
4,86%
Gesubs. provinciaal ond.
4,10%
4,40%
-
3,36%
1,78%
Gesubs. vrij onderwijs
3,95%
3,79%
2,02%
3,62%
3,29%
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
4,84%
4,80%
3,45%
4,06%
4,92%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,71%
4,95%
3,10%
3,87%
5,22%
Gesubs. provinciaal ond.
4,70%
4,59%
-
3,51%
2,63%
Gesubs. vrij onderwijs
4,31%
4,08%
2,72%
3,88%
3,64%
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
GO!
4,90%
4,79%
3,12%
4,09%
4,94%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,77%
4,90%
3,16%
4,43%
6,09%
Gesubs. provinciaal ond.
4,55%
4,72%
-
4,54%
2,44%
Gesubs. vrij onderwijs
4,32%
4,06%
4,02%
4,05%
4,11%
23
Voor het basisonderwijs zit alleen het gesubsidieerd vrij onderwijs onder het algemeen gemiddelde ziekteverzuimpercentage van het basisonderwijs van 4,52 % (zie rubriek 3.1.2) Voor het secundair onderwijs zit alleen het gesubsidieerd vrij onderwijs onder het algemeen gemiddelde ziekteverzuimpercentage van het secundair onderwijs van 4,29%.
3.1.7.
Ziekteverzuimpercentage per onderwijscategorie per net 2015
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
GO!
4,36%
5,46%
4,49%
4,87%
4,29%
4,28%
12,78%
4,21%
4,85%
4,40%
3,88%
3,73%
4,77%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,15%
2,34%
3,17%
3,98%
6,74%
1,97%
-
Gesubs. vrij onderwijs
3,86%
3,59%
4,01%
3,86%
3,60%
3,32%
-
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
GO!
4,59%
4,89%
4,86%
4,88%
5,14%
4,63%
15,08%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,37%
5,14%
5,01%
4,33%
4,24%
4,92%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,36%
2,52%
4,55%
3,78%
7,54%
2,56%
-
Gesubs. vrij onderwijs
4,17%
4,29%
3,99%
4,25%
3,98%
3,64%
-
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
GO!
Gesubs. gemeentel. ond.
4,60%
5,49%
5,17%
5,09%
5,16%
4,66%
14,26%
Gesubs. gemeentel. ond.
4,42%
4,90%
5,31%
4,62%
4,35%
5,84%
-
Gesubs. provinciaal ond.
4,64%
5,35%
3,61%
4,80%
6,75%
0,90%
-
Gesubs. vrij onderwijs
4,16%
4,33%
4,16%
4,35%
4,12%
4,01%
-
Een opmerkelijke stijger is het provinciaal directiepersoneel. Het gaat om een verschil van 2,83%.
24
3.1.8. Ziekteverzuimpercentage in de Vlaamse centrumsteden en Brussel Het gaat om het ziekteverzuimpercentage van de personeelsleden van de onderwijsinstellingen van de hieronder vermelde steden. Basisonderwijs
Secundair onderwijs
Mannen
Vrouwen
Mannen
Vrouwen
Aalst
4,83%
5,35%
4,09%
4,98%
Antwerpen
3,38%
4,54%
3,24%
4,93%
Brugge
3,26%
4,79%
3,31%
4,94%
Brussel
3,84%
4,52%
3,45%
4,55%
Genk
3,96%
5,64%
4,15%
5,32%
Gent
4,06%
4,60%
3,17%
4,99%
Hasselt
5,85%
5,85%
5,26%
5,30%
Kortrijk
1,92%
4,04%
3,55%
4,24%
Leuven
2,93%
4,91%
3,26%
4,78%
Mechelen
4,72%
4,43%
4,48%
5,02%
Oostende
4,17%
5,33%
3,78%
4,74%
Roeselare
2,07%
4,38%
3,12%
3,44%
Sint-Niklaas
3,37%
4,46%
3,28%
3,96%
Turnhout
8,71%
4,59%
3,54%
4,41%
Brussel: Brussels Hoofdstedelijk Gewest Percentage hoger dan het percentage voor basis- of secundair onderwijs (zie 3.1.2) De top 5: Turnhout basisonderwijs mannen, Hasselt basisonderwijs mannen, Hasselt basisonderwijs vrouwen, Genk basisonderwijs vrouwen, en Aalst basisonderwijs vrouwen. Genk, Hasselt, Aalst en Oostende zijn de centrumsteden waarbij de vier categorieën hoger scoren dan het gemiddelde. Opmerkelijk is dat bij de drie grootsteden Gent in twee categorieën onder het gemiddelde scoort, Brussel en Antwerpen in drie categorieën.
25
3.2.
Nulverzuim
Het nulverzuimpercentage is het percentage personeelsleden dat in de loop van het jaar niet ziek geweest is. Dat wil zeggen: hoe hoger het nulverzuimpercentage, hoe meer personeelsleden nooit afwezig zijn wegens ziekte. De algemeen aanvaarde norm door controlefirma’s is hier 50%. Dat betekent dat men ervan uitgaat dat in ondernemingen de helft van alle personeelsleden geen enkele dag ziek is tijdens een jaar. Als de eendagsziekteverloven meegeteld worden, is er voor het Vlaamse onderwijs een nulverzuimpercentage in 2017 van 42,72% (in 2016: 42,30%; in 2015: 44,19%). Ruim vier op tien onderwijspersoneelsleden is geen enkele dag ziek geweest is in 2017. Het nulverzuimpercentage zonder het meerekenen van eendagsziekteverloven is 58,65% (57,89% in 2016; 59,58% in 2015). In de volgende tabellen werken we telkens met het nulverzuimpercentage rekening houdend met eendagsziekteverloven.
3.2.1.
Nulverzuimpercentage per leeftijdsgroep
2015
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
66,80%
47,90%
47,12%
49,71%
48,29%
Vrouwen
61,00%
39,09%
40,14%
40,22%
44,31%
Totaal
62,19%
41,08%
41,84%
42,72%
45,74%
2016
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
65,74%
45,51%
45,35%
50,24%
47,72%
Vrouwen
57,59%
36,43%
38,09%
39,64%
41,48%
Totaal
59,26%
38,45%
39,86%
42,38%
43,68%
2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
63,95%
46,50%
47,03%
49,24%
45,85%
Vrouwen
59,85%
38,04%
39,88%
39,05%
39,47%
Totaal
60,68%
39,92%
41,62%
41,62%
41,62%
26
nulverzuim per leeftijd 80 70 60
2015 V
50
2016 V
40
2017 V 2015 M
30
2016 M
20
2017 M 10 0 -26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Het nulverzuimpercentage is het hoogst in de leeftijdscategorie van -26j, zowel bij de mannen als bij de vrouwen. Daarnaast zien we ook dat het nulverzuimpercentage bij mannen hoger is dan bij vrouwen. Het nulverzuimpercentage is het laagst in de leeftijdsgroep 26-35j.
3.2.2. 2015
Nulverzuim per provincie Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
47,89%
48,78%
47,92%
48,98%
55,11%
Vrouwen
40,64%
40,47%
41,90%
41,80%
48,20%
Totaal
42,42%
42,50%
43,51%
43,63%
50,14%
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
46,38%
48,19%
47,45%
47,93%
53,73%
Vrouwen
38,43%
38,18%
39,38%
39,66%
46,71%
Totaal
40,36%
40,61%
41,50%
41,75%
48,65%
2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
46,54%
45,46%
48,86%
47,93%
48,02%
54,11%
Vrouwen
39,12%
39,20%
37,26%
40,28%
40,37%
47,19%
Totaal
40,90%
40,66%
40,29%
42,26%
42,28%
49,06%
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft het laagste nulverzuimpercentage. De provincie West-Vlaanderen noteert het hoogste nulverzuimpercentage.
27
4
Uitdieping van de ziektedagen
4.1. Gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid Onder punt 2.1.2 werd al aangehaald dat in 2017 het gemiddelde aantal ziektedagen per personeelslid 15,87 dagen bedroeg. Dat gaan we nu verder in detail bekijken.
4.1.1. Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep 2015 Mannen
-26j 4,65
26-35j 5,78
36-45j 7,91
46-55j 12,28
56-65j 30,59
Vrouwen
4,75
10,61
13,31
18,45
30,70
2016 Mannen
-26j 4,59
26-35j 6,41
36-45j 8,59
46-55j 12,45
56-65j 30,70
Vrouwen
5,38
11,88
14,86
19,40
31,84
2017 Mannen
-26j 4,62
26-35j 6,07
36-45j 8,37
46-55j 12,30
56-65j 30,76
Vrouwen
5,23
11,76
14,68
19,86
31,78
We zien dat het aantal ziektedagen stijgt met de leeftijd. In alle leeftijdsgroepen zijn de vrouwen gemiddeld meer dagen afwezig dan de mannen.
28
Wij geven hier ook de cijfers per leeftijd van 55 tot 65 jaar: 2015
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
15,57
16,97
19,85
29,40
37,95
51,30
42,30
23,74
26,14
28,43
24,24
Vrouwen
22,15
24,48
29,71
33,60
30,25
39,13
36,01
27,07
28,54
19,08
23,22
2016
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
16,95
16,97
20,26
25,82
44,25
47,67
43,67
26,68
21,50
35,95
36,38
Vrouwen
22,72
23,45
26,67
32,71
44,70
37,18
38,25
24,05
19,90
18,84
19,86
2017
55j
56j
57j
58j
59j
60j
61j
62j
63j
64j
65j
Mannen
17,85
19,22
21,05
26,01
36,33
48,87
46,91
30,56
24,44
24,06
30,43
Vrouwen
24,37
22,73
27,62
29,71
36,95
45,92
39,35
34,16
27,70
23,51
32,30
Bij de mannen is het gemiddelde aantal ziektedagen het hoogst op de leeftijd van 60 jaar, bij de vrouwen ook.
4.1.2. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie 2015
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
12,74
12,56
10,31
17,20
12,09
11,25
Vrouwen
15,87
15,51
13,72
17,80
14,77
13,79
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
12,93
13,08
11,02
16,23
12,75
12,08
Vrouwen
17,15
16,65
15,40
18,64
16,29
14,96
2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
13,21
13,08
11,04
15,52
12,58
11,78
Vrouwen
17,35
16,81
16,00
18,80
16,41
15,13
Limburg blijft de provincie met het grootste gemiddeld aantal ziektedagen. Bij de vrouwen stijgt het gemiddelde aantal ziektedagen overal, bij de mannen enkel in Antwerpen en in het Brussels Hoofdstedelijk gewest.
29
4.1.3. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per leeftijdsgroep We kijken hier naar de groep van de oudste personeelsleden, omdat die de meest relevante gegevens bevatten. leeftijdsgroep 56-65 j: Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
Antwerpe n 31,70
33,46
15,68
43,70
25,75
27,16
Vrouwen
31,72
32,42
23,14
38,66
26,65
28,45
2016
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
Antwerpe n 30,45
36,08
18,10
42,26
26,73
27,10
Vrouwen
33,65
31,70
26,07
37,89
28,90
29,21
2017
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
Antwerpe n 31,28
33,11
24,97
39,13
27,60
27,59
Vrouwen
33,48
29,94
29,93
36,60
29,77
29,49
2015
4.1.4. Gemiddeld aantal ziektedagen per leeftijdsgroep per net 2015
-26j 5,46
26-35j 9,79
36-45j 12,68
46-55j 17,71
56-65j 43,91
Gesubs. Gemeentel. Ond.
4,71
9,60
13,10
17,79
31,33
Gesubs. Provinciaal ond.
7,79
9,09
10,34
14,51
31,14
Gesubs. Vrij onderwijs
4,47
9,41
11,54
16,51
26,50
-26j 6,02
26-35j 11,03
36-45j 14,19
46-55j 19,52
56-65j 42,05
Gesubs. Gemeentel. Ond.
5,78
10,95
13,00
18,53
31,99
Gesubs. Provinciaal ond.
5,68
9,52
11,79
14,50
32,34
Gesubs. Vrij onderwijs
4,82
10,47
13,19
17,05
28,30
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
GO!
2016 GO!
2017
-26j
GO!
5,61
11,02
14,47
20,41
40,35
Gesubs. Gemeentel. Ond.
5,14
10,59
13,30
19,54
31,22
Gesubs. Provinciaal ond.
6,46
9,22
10,34
16,50
36,07
Gesubs. Vrij onderwijs
4,92
10,35
12,75
16,99
28,85
Het Gemeenschapsonderwijs heeft in de leeftijdsgroep 56-65j het hoogste gemiddeld aantal ziektedagen.
30
4.1.5. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net 2015
Antwerpen Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
15,83
15,13
13,36
21,23
15,69
16,98
Gesubs. Gemeentel. Ond.
16,17
15,59
15,90
15,59
14,85
12,24
Gesubs. Provinciaal ond.
13,94
24,75
35,96
15,96
13,84
9,61
Gesubs. Vrij onderwijs
14,54
14,28
11,53
16,95
13,41
12,10
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
2016
Antwerpen Vl-Brabant 16,94
16,68
14,71
20,87
16,77
17,20
Gesubs. Gemeentel. Ond.
16,91
16,77
16,10
15,16
16,07
12,57
Gesubs. Provinciaal ond.
14,24
28,75
35,25
16,00
14,11
17,92
Gesubs. Vrij onderwijs
15,67
14,97
13,23
17,69
14,89
13,46
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
2017 GO!
Antwerpen Vl-Brabant 16,99
15,77
14,86
20,99
17,21
17,82
Gesubs. Gemeentel. Ond.
16,53
17,12
16,72
15,87
16,90
13,23
Gesubs. Provinciaal ond.
17,56
26,43
26,75
15,75
16,15
14,64
Gesubs. Vrij onderwijs
16,06
15,41
14,04
17,50
14,51
13,27
Uitschieter: Gesubsidieerd provinciaal onderwijs in Vlaams-Brabant en BHV.
31
4.1.6. Gemiddeld aantal ziektedagen per provincie per net voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar
2015
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
41,46
49,88
21,98
58,45
37,90
50,91
Gesubs. Gemeentel. Ond.
33,20
31,75
35,96
38,10
30,74
19,54
Gesubs. Provinciaal ond.
26,55
80,53
0,00
35,31
24,09
21,25
Gesubs. Vrij onderwijs
28,80
26,95
15,85
35,85
22,35
22,81
2016
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
41,76
45,79
26,07
51,55
38,80
44,46
Gesubs. Gemeentel. Ond.
33,57
35,88
33,14
38,13
29,41
20,94
Gesubs. Provinciaal ond.
27,07
74,36
9,58
33,84
29,24
34,43
Gesubs. Vrij onderwijs
30,16
27,58
18,36
36,73
25,12
25,17
2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
GO!
39,57
33,02
25,39
49,81
40,69
45,78
Gesubs. Gemeentel. Ond.
30,20
36,77
34,34
30,67
31,98
23,91
Gesubs. Provinciaal ond.
33,96
90,75
11,67
34,12
34,63
25,62
Gesubs. Vrij onderwijs
31,91
26,92
29,12
35,29
25,23
25,29
Hier merken we duidelijk dezelfde patronen als in de cijfers voor alle leeftijdsgroepen samen. Het gesubsidieerd provinciaal onderwijs in Vlaams-Brabant heeft voor deze groep 56 – 65 jaar een gemiddelde van meer dan 50 ziektedagen.
4.1.7. Gemiddeld aantal ziektedagen per onderwijscategorie
Mannen
2015
Ond 12,63
Dir 14,40
ParaM 12,01
Opv 14,05
Admin 8,26
Tech 11,08
MVD 71,97
Totaal 12,80
Vrouwen
15,39
15,77
15,48
15,43
14,78
13,46
37,83
15,37
2016 Mannen
Ond 12,95
Dir 14,98
ParaM 11,93
Opv 14,11
Admin 9,43
Tech 14,38
MVD 61,69
Totaal 13,13
Vrouwen
16,61
17,92
16,27
16,80
16,78
14,34
52,81
16,64
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Totaal
Mannen
12,73
15,29
14,20
14,46
10,58
12,63
63,97
12,99
Vrouwen
16,71
18,43
16,94
17,58
16,95
15,72
47,52
16,83
De hoogste scores vinden we bij MVD-personeel, gevolgd door het directiepersoneel. Op vraag van de onderwijspartners maken we een uitsplitsing voor het onderwijzend en directiepersoneel voor het basisonderwijs, secundair onderwijs, deeltijds kunstonderwijs en volwassenonderwijs:
32
2015
Ond
Dir
2016
Ond
Dir
2017
Ond
Dir
Basis
15,16
16,25
Basis
16,29
18,63
Basis
16,36
18,62
Secundai rDKO
14,63
14,21
15,62
13,73
14,82
10,31
11,55
9,46
Secundai rDKO
15,50
11,59
Secundai rDKO
11,51
9,30
VO
13,63
8,79
VO
14,20
7,50
VO
15,17
12,99
We merken op dat het directiepersoneel in het basisonderwijs in 2017 het hoogst scoort qua gemiddeld aantal ziektedagen en ten opzichte van 2016 is de grootste stijger directiepersoneel volwassenonderwijs.
33
5
Epidemiologisch rapport
5.1. Top 5 ziektedagen en ziektegevallen per aandoening
De controlefirma stelt ook de ziektecijfers opgedeeld volgens de diagnosegroepen ter beschikking. We vermelden niet alle diagnosegroepen. We maken een top 5 met de meest voorkomende aandoeningen.
5.1.1. Top 5 ziektedagen Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2015) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
40,20%
Psychosociaal
34,56%
Gewrichten
10,31%
Gewrichten
9,09%
Rug
6,71%
Rug
6,85%
Griep
5,49%
Gynaecologisch
6,32%
Maag-Darm
4,21%
Griep
5,90%
Totaal
66,93%
Totaal
62,72%
Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2016) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
40,77%
Psychosociaal
37,09%
Gewrichten
10,83%
Gewrichten
8,42%
Rug
7,11%
Rug
6,71%
Griep
5,05%
Gynaecologisch
6,37%
Ledematen
4,12%
Griep
5,46%
Totaal
67,88%
Totaal
64,06%
Top 5 van het totale % ziektedagen per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
40,36%
Psychosociaal
38,67%
Gewrichten
10,62%
Gewrichten
8,68%
Rug
6,85%
Gynaecologisch
6,23%
Griep
4,93%
Rug
5,96%
Maag-Darm
4,02%
Griep
5,05%
Totaal
66,78%
Totaal
64,59%
We zien in 2017 dat psychosociale aandoeningen veruit de meeste ziektedagen opeisen. In 2017 was 39,01% van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale oorzaak, terwijl in 2016 psychosociale aandoeningen aan de basis lagen voor 37,90% van de ziektedagen. In 2015 was dat 35,79%
34
5.1.2. Top 5 ziektegevallen Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2015) Mannen
Vrouwen
Griep
14,18%
Griep
15,02%
Psychosociaal
7,16%
Psychosociaal
8,71%
Maag-Darm
5,23%
Maag-Darm
6,06%
Neus, keel, oren
3,65%
Neus, keel, oren
5,51%
Rug
3,47%
Rug
3,41%
Totaal
33,69%
Totaal
38,70%
1dz
52,74%
1dz
44,46%
Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2016) Mannen
Vrouwen
Griep
12,87%
Griep
14,29%
Psychosociaal
7,34%
Psychosociaal
9,46%
Maag-Darm
5,70%
Maag-Darm
6,79%
Rug
3,67%
Neus,keel, oren
5,57%
Neus, keel, oren
3,53%
Rug
3,41%
Totaal 1dz
33,12% 53,38%
Totaal 1dz
39,51% 44,42%
Top 5 van het totale % ziektegevallen per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen 12,70%
Griep
13,33%
Psychosociaal
7,36%
Psychosociaal
9,93%
Maag-Darm
5,58%
Maag-Darm
6,54%
Neus, keel, oren
3,65%
Neus,keel, oren
5,39%
Rug
3,56%
Rug
3,24%
Totaal
32,86%
Totaal
38,43%
1dz
45,09%
Griep
1dz
53,62%
EĂŠndagsziekteverlof (1dz) wordt beschouwd als een categorie van ziektegevallen, maar hieraan wordt geen aandoening gekoppeld omdat er geen attest door een dokter moet worden ingevuld.
35
5.2. Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening 5.2.1. Ziekteverzuim wegens psychosociale aandoening per leeftijdsgroep 2015
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
9,09%
22,56%
34,99%
38,27%
48,30%
Vrouwen
13,11%
27,16%
34,91%
34,16%
42,70%
2016 Mannen
-26j 9,69%
2626-35j 22,28%
3636-45j 34,60%
4646-55j 39,99%
5656-65j 49,48%
Vrouwen
17,46%
31,22%
39,34%
35,60%
43,72%
2017
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
15,93%
24,50%
35,05%
39,73%
47,28%
Vrouwen
23,18%
33,49%
40,72%
37,70%
43,12%
Als we de gegevens vergelijken per leeftijdscategorie blijkt dat psychosociale ziektedagen zich vooral voordoen bij de oudere leeftijdsgroepen. Hierna volgen de cijfers voor de leeftijdsgroep van 56 tot en met 65 jaar en de leeftijdsgroep van 46 tot en met 55 jaar. De gegevens worden opgedeeld per provincie.
5.2.1.1
Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 56-65 jaar
2015
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
50,46%
46,79%
58,93%
57,24%
38,15%
43,73%
48,30%
Vrouwen
45,27%
44,67%
40,57%
45,85%
38,06%
38,72%
42,67%
2016
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
52,09%
46,74%
56,52%
58,52%
41,95%
43,30%
49,41%
Vrouwen
43,13%
49,80%
40,49%
44,50%
42,76%
40,69%
43,69%
2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
52,01%
48,13%
55,70%
48,80%
45,06%
38,21%
47,22%
Vrouwen
45,97%
48,22%
39,97%
43,28%
38,10%
40,76%
43,12%
36
5.2.1.2 Percentage dagen psychosociale aandoening voor de leeftijdsgroep 46-55 jaar 2015
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
39,93%
35,89%
55,91%
34,12%
38,58%
36,21%
38,27%
Vrouwen
36,22%
35,32%
37,68%
35,21%
31,96%
30,34%
34,16%
2016
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
36,92%
46,78%
43,93%
37,90%
40,89%
39,29%
39,99%
Vrouwen
38,36%
34,94%
31,01%
36,23%
34,94%
33,45%
35,60%
2017
Antwerpen
Vl-Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Totaal
Mannen
42,87%
43,02%
44,32%
35,95%
39,58%
35,23%
39,74%
Vrouwen
39,20%
37,39%
36,22%
39,07%
38,09%
33,83%
37,70%
5.2.1.3 Conclusie 44,47% (45,64% in 2016) van de ziektedagen per provincie in de leeftijdsgroep 56-65 j en 38,05% (36,39% in 2016) in de leeftijdsgroep 46-55 j is te wijten aan een psychosociale aandoening.
5.2.2. Percentage dagen psychosociale aandoening per onderwijscategorie 2015 Mannen
Ond 38,98%
Dir 58,60%
ParaM 36,26%
Opv 41,21%
Admin 31,03%
Tech 19,31%
MVD 41,70%
Totaal 40,15%
Vrouwen
34,79%
46,91%
25,72%
34,44%
32,64%
36,68%
14,03%
34,52%
2016 Mannen
Ond 39,60%
Dir 60,63%
ParaM 35,35%
Opv 40,34%
Admin 27,44%
Tech 36,13%
MVD 41,16%
Totaal 40,74%
Vrouwen
37,05%
51,80%
29,17%
39,02%
34,43%
42,64%
28,25%
37,15%
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Totaal
Mannen
39,11%
57,63%
50,09%
41,67%
26,68%
38,11%
24,29%
40,28%
Vrouwen
38,82%
50,56%
28,67%
39,18%
35,81%
44,57%
28,37%
38,67%
Als we de onderwijscategorieĂŤn vergelijken, blijkt dat het directiepersoneel duidelijk het hoogste percentage ziektedagen heeft als gevolg van een psychosociale aandoening. Er is in die groep een daling in vergelijking met 2016.
% dagen psychosociale aandoeningen per onderwijscategorie
70 60
2015 V
50
2016 V
40
2017 V
30
2015 M
20
2016 M
10
2017 M
0 Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
37
5.2.2.1. Vergelijking : directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per leeftijdsgroep Percentage van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening voor directies per leeftijdscategorie t.o.v. van alle onderwijscategorieën:
2015 psychosociaal
36-45j
46-55j
56-65j
Alle categorieën
34,92%
34,94%
44,71%
Directiepersoneel
47,34%
49,55%
55,27%
2016 psychosociaal
36-45j
46-55j
56-65j
Alle categorieën
38,61%
36,39%
45,68%
Directiepersoneel
52,33%
46,91%
62,94%
2017 psychosociaal
36-45j
46-55j
56-65j
Alle categorieën
39,85%
38,05%
44,49%
Directiepersoneel
50,28%
47,36%
58,68%
Bij het directiepersoneel is vanaf de leeftijdscategorie van 36-45 j het ziekteverzuim van psychosociale aard veel hoger dan het gemiddelde van alle categorieën.
5.2.2.2. Vergelijking directiepersoneel t.o.v. alle categorieën per onderwijsniveau Percentage van de ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening voor directies per onderwijsniveau 2015 psychosociaal
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Alle categorieën
35,77%
36,07%
31,26%
36,03%
34,37%
Directiepersoneel
52,79%
51,68%
50,03%
36,33%
38,76%
2016 psychosociaal
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Alle categorieën
38,14%
37,61%
33,59%
39,26%
39,36%
Directiepersoneel
55,99%
55,48%
54,12%
16,47%
34,74%
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Alle categorieën
39,42%
38,53%
32,98%
40,69%
41,68%
Directiepersoneel
53,47%
53,80%
54,20%
53,38%
28,96%
2017 psychosociaal
Het directiepersoneel van deeltijds kunstonderwijs heeft in 2017 het hoogste percentage ziektedagen veroorzaakt door een psychosociale aandoening.
38
6
Deeltijds werken wegens ziekte
6.1. Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte
Verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte (VVP-ziekte) heeft als doel een arbeidsongeschikt personeelslid de kans te bieden om het werk gedeeltelijk te hervatten. Het personeelslid neemt – in overleg met zijn behandelende arts - zelf het initiatief om een aanvraag voor VVP-ziekte in te dienen bij het controleorgaan. De controlearts oordeelt of de gezondheidstoestand van het personeelslid het toelaat om het werk gedeeltelijk te hervatten. Tot eind augustus 2011 konden per aanvraag aan het controleorgaan maximaal 30 dagen VVP-ziekte worden toegestaan. Dat aantal kon eventueel worden verlengd. Per periode van 10 jaar kon een personeelslid maximaal 90 dagen VVP-ziekte opnemen. Vanaf september 2011 werd er een aangepast systeem ingevoerd. De onderwijspersoneelsleden hebben vanaf dan de mogelijkheid om, onmiddellijk aansluitend op hun afwezigheid wegens ziekte omwille van een ernstige of langdurige ziekte, een verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte aan te vragen met het oog op het volledig hernemen van de opdracht die zij uitoefenden aan de vooravond van hun ziekteverlof. Die aanvraag moet voldoen aan volgende voorwaarden: -
de behandelende arts moet het verlof voorschrijven
-
het verlof moet onmiddellijk aansluiten op een ziekteverlof, een periode van halftijdse prestaties wegens arbeidsongeval of een beroepsziekte of een periode van wederaanpassing halve dagtaak MEDEX
-
de behandelende arts moet de noodzaak tot verminderde prestaties motiveren en bij de start de vooropgestelde datum van volledige werkhervatting vermelden.
Het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte wordt toegestaan voor een periode van maximaal 2 maanden. Als de behandelende arts bij de start voorziet dat het aangewezen is dat het personeelslid gedurende een langere periode slechts met verminderde prestaties kan werken, gaat het controleorgaan op het einde van iedere periode van 2 maanden na of de gezondheidstoestand van het personeelslid de voortzetting van het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte nog wettigt. Bij de gegevens van het ziekterapport werden de dagen van de perioden verlof met verminderde prestaties wegens ziekte geteld als een volledige periode van afwezigheid wegens ziekte, terwijl de personeelsleden deeltijds aan het werk zijn. Volgens de regelgeving is het echter zo dat in het vernieuwde systeem van verminderde prestaties wegens ziekte, voor personeelsleden die nog prestaties leveren tussen 50 en 75% per dag slechts een halve dag ziekteverlof aangerekend wordt. Bij personeelsleden die nog prestaties boven 75% leveren, wordt slechts een vierde van een ziektedag aangerekend. Het opnemen van VVP-ziekte is maar mogelijk, zolang personeelsleden nog een ziektekrediet hebben. De opname heeft geen impact op hun salaris; dat wordt doorbetaald overeenkomstig met hun oorspronkelijke onderwijsopdracht.
39
6.1.1.
Algemene gegevens i.v.m. VVP-ziekte
Aanvragen voor VVP-ziekte Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
697
3.291
3.988
2016
751
3.499
4.250
2017
762
3.725
4.487
In 2017 zien we een stijging van het aantal aanvragen VVP-ziekte. Na controle werden er 593 attesten afgekeurd. Er waren 61 gevallen waar een LVVPmed-aanvraag afgekeurd werd, waarop later een VVP-ziekteattest volgde.
Aantal dagen werkelijk genoten VVP-ziekte in absolute cijfers Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
37.157
166.808
203.965
2016
41.053
185.108
226.161
2017
43.792
195.286
239.078
Wij houden enkel rekening met de werkelijk genoten dagen VVP-ziekte vanaf de datum van goedkeuring. In 2017 werden 60.502 dagen afgekeurd omwille van verkeerd ingevulde aanvraagformulieren. In 2016 ging het over 59.057 dagen en in 2014 over 57.633 dagen. Het is mogelijk dat er later opnieuw een attest werd ingediend dat wel goedgekeurd werd.
Aantal dagen VVP-ziekte in relatieve cijfers Relatieve gegevens zijn de VVP-ziektedagen gedeeld door het aantal personeelsleden
Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
0,76
1,18
1,08
2016
0,85
1,30
1,18
2017
0,91
1,36
1,25
Aantal personen die VVP-ziekte genoten hebben Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
337
1.602
1.939
2016
356
1.744
2.100
2017
360
1.823
2.183
40
Gemiddeld aantal dagen VVP-ziekte per persoon die VVP-ziekte genoot Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
110,26
104,12
105,19
2016
115,32
106,14
107,70
2017
121,64
107,12
109,52
We stellen vast dat in 2017 het aantal attesten, het aantal dagen VVP-ziekte en het aantal personen die dat verlof genomen hebben, gestegen zijn. Er zijn 12.917 dagen VVP-ziekte meer dan in 2016, wat overeenkomt met een stijging met 5,71%. Dat komt voornamelijk doordat er meer personen dagen VVP-ziekte genomen hebben, namelijk 83. Qua aantal personen komt dat overeen met een stijging met 3,95%. Het gemiddeld aantal dagen dat personeelsleden VVP-ziekte opnemen is t.a.v. 2016 licht gestegen, een verschil van 1,82 dagen.
6.1.2.
Uitdieping gegevens VVP-ziekte
6.1.2.1. Aantal dagen VVP-ziekte per leeftijdsgroep
Absolute gegevens 2015
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
74
858
4.331
10.532
21.362
Vrouwen
66
16.810
35.690
72.237
42.005
2016
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0
1.266
7.449
12.653
19.685
Vrouwen
88
18.075
51.040
75.800
40.105
2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0
1.049
7.026
13.164
22.553
Vrouwen
93
21.312
56.800
76.990
40.091
Bij de mannen ligt het grootste aantal dagen VVP-ziekte in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j. We zien ook een gevoelige stijging bij de vrouwen in de leeftijdsgroep van 36-45j.
41
Relatieve gegevens Relatieve gegevens zijn de dagen VVP-ziekte gerelateerd aan het aantal personeelsleden per categorie, in dit geval de leeftijdsgroep. 2015
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,02
0,07
0,37
0,86
2,34
Vrouwen
0,01
0,41
0,98
2,11
2,59
2016
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00
0,11
0,61
1,06
2,19
Vrouwen
0,01
0,44
1,35
2,20
2,42
2017
-26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
Mannen
0,00
0,09
0,56
1,12
2,54
Vrouwen
0,01
0,53
1,44
2,24
2,30
In alle leeftijdsgroepen komt VVP-ziekte meer voor bij de vrouwelijke personeelsleden. We zien zoals verwacht ook een stijging met de leeftijd, bij vrouwen een stuk eerder dan bij mannen. We zien een lichte stijging t.a.v. 2016. Deze stijging is het meest opvallend bij mannen in de leeftijdsgroep 56-65j. In de leeftijdscategorie 56-65j is er een daling bij de vrouwen.
42
6.1.2.2. Aantal dagen VVP-ziekte per provincie Absolute gegevens 2015
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
9.211
3.882
9.469
8.019
6.576
Vrouwen
44.190
30.189
33.729
33.337
25.363
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
11.783
6.543
9.843
7.772
5.112
Vrouwen
43.416
37.648
35.796
37.006
31.242
2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
13.906
6.027
1.343
10.173
6.580
5.763
Vrouwen
46.423
32.444
6.382
34.967
42.420
32.450
Antwerpen is de provincie met de meeste dagen VVP-ziekte voor mannen en vrouwen in absolute cijfers.
Relatieve gegevens 2015
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,70
0,44
1,38
0,76
0,72
Vrouwen
1,09
1,11
1,79
1,08
1,07
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,90
0,74
1,45
0,73
0,56
Vrouwen
1,06
1,37
1,88
1,18
1,31
2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
1,07
0,97
0,51
1,52
0,63
0,65
Vrouwen
1,13
1,60
0,85
1,83
1,34
1,36
Relatief gezien zijn mannen en vrouwen in Limburg met grote voorsprong de grootste gebruikers van dagen VVP- ziekte.
43
6.1.2.3. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijsniveau
Absolute gegevens 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
7.424
25.657
1.150
2.504
422
Vrouwen
80.675
72.571
2.575
7.991
2.939
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
9.464
27.855
1.576
1.976
122
Vrouwen
95.072
75.096
3.565
9.017
2.358
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
10.494
29.257
1.706
2.143
192
Vrouwen
106.456
70.915
4.678
8.471
4.766
Relatieve gegevens 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,67
0,84
0,43
0,73
1,01
Vrouwen
1,14
1,32
0,67
1,15
0,86
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,86
0,91
0,60
0,57
0,31
Vrouwen
1,32
1,36
0,91
1,23
0,68
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,96
0,97
0,65
0,62
0,49
Vrouwen
1,46
1,28
1,19
1,15
1,33
Relatief gezien maken vrouwen in het basisonderwijs het meest gebruik van de VVP-ziekte in 2017, gevolgd door vrouwen in het CLB.
44
Buitengewoon onderwijs Absolute gegevens buitengewoon onderwijs: buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
0
691
2.117
Vrouwen
1.161
8.749
5.861
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
0
0,52
0,70
Vrouwen
1,71
1,00
0,84
2017
Relatieve gegevens buitengewoon onderwijs:
2017
45
6.1.2.4. Aantal dagen VVP-ziekte per onderwijscategorie Absolute gegevens 2015
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
31.455
2.847
421
1.992
215
166
61
Vrouwen
137.816
6.694
4.317
9.805
5.722
2.397
0
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
35.774
2.301
705
1.654
563
30
26
Vrouwen
151.527
8.044
5.542
10.655
7.233
2.009
98
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
Mannen
35.322
4.003
54
3.922
313
178
0
Vrouwen
157.519
10.042
4.278
11.947
7.957
3.537
6
MVD
Relatieve gegevens 2015
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,77
1,14
1,25
0,63
0,18
0,49
0,78
Vrouwen
1,21
2,39
0,67
1,18
0,97
0,80
0,00
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,88
0,94
2,10
0,53
0,46
0,10
0,41
Vrouwen
1,31
2,78
0,84
1,24
1,22
0,66
0,54
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,86
1,66
0,16
1,25
0,28
0,56
0,00
Vrouwen
1,36
3,31
0,65
1,40
1,32
1,14
0,04
Bij de vrouwen maakt het directiepersoneel het meest gebruik van dagen VVP-ziekte. Bij de mannen ook. Zowel voor directiepersoneel, technisch personeel en MVD-personeel geldt wel de bemerking dat door de beperkte personeelsaantallen bij de mannen de cijfers gevoelig kunnen schommelen van jaar tot jaar.
46
6.1.2.5. Aantal dagen VVP-ziekte epidemiologisch
Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2015) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
14.708
Psychosociaal
60.961
Cardio
3.131
Gynaecologisch
15.243
Gewrichten
2.599
Rug
14.180
Zenuwstelsel
1.720
Zenuwstelsel
10.987
Rug
1.471
Gewrichten
8.948
Totaal
23.629
Totaal
110.319
63,59%
66,14%
Het vermelde percentage van het totaal van de top 5 is het percentage dagen VVP-ziekte t.o.v. het totaal aantal dagen VVP-ziekte van enerzijds de mannen en anderzijds de vrouwen.
Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2016) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
15.528
Psychosociaal
79.403
Gewrichten
2.708
Gynaecologisch
15.326
Rug
2.528
Rug
12.408
Cardio
2.109
Zenuwstelsel
11.474
Zenuwstelsel
2.088
Gewrichten
10.046
Totaal 60,80%
24.961
Totaal 69,50%
128.657
Top 5 VVP-ziekte per aandoening (2017) Mannen
Vrouwen
Psychosociaal
15.599
Psychosociaal
77.011
Cardio
2.483
Rug
12.367
Gewrichten
2.431
Gynaecologisch
12.107
Zenuwstelsel
2.304
Zenuwstelsel
10.314
Rug
2.250
Gewrichten
10.073
Totaal
25.067
Totaal
121.872
57,24%
62,41%
Psychosociale aandoeningen zijn bij de dagen VVP-ziekte de belangrijkste oorzaak.. Voor mannen heeft 35,62% van de dagen VVP-ziekte een psychosociale oorsprong, voor vrouwen is het 39,43%, samen 38,74%. Het totaal percentage ligt lager dan het percentage ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 39,01%
47
6.1.2.6.
VVP-ziekte: duur en tewerkstellingspercentage
Hieronder vindt u een overzicht van de duur van de VVP-ziekte per periode vanaf 1 september 2011 tot en met 31 december 2017.
periode
dagen
personen
000d - 089d
189.368
3.648
090d - 179d
286.872
2.288
180d - 269d
179.715
843
270d - 359d
150.339
495
360d - 449d
78.464
199
450d - 539d
52.914
109
540d - 609d
40.494
70
610d - 719d
40.120
61
720d - ---
112.533
120
Een meerderheid van de personeelsleden maakt nog steeds gebruik van VVP-ziekte voor een periode van minder dan 90 dagen, namelijk 46,57%. Het grootste aantal dagen VVP-ziekte wordt opgenomen voor een periode van 3 tot 6 maanden, namelijk 25,37%. Er waren 559 personen die meer dan 1 jaar gebruik maken van VVP-ziekte, 120 onder hen meer dan 2 jaar. Sinds 1 september 2011 is er een verschil bij de aanrekening van de ziektedagen afhankelijk van het tewerkstellingspercentage.
2015
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.841
184.191
90,31%
2.759
>=75%
160
19.774
9,69%
234
2016
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.975
204.531
90,44%
2.824
>=75%
187
21.630
9,56%
248
2017
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
2.037
211.738
88,56%
2.930
>=75%
216
27.340
11,44%
304
De overgrote meerderheid, bijna 90% van de personeelsleden met VVP-ziekte, opteert voor een tewerkstellingspercentage van 50 tot 74%, wat leidt tot een aanrekening voor de helft van de ziektedagen.
48
6.1.3. Conclusie
Van de mogelijkheid om deeltijds het werk te hervatten na een periode van ernstige en langdurige ziekte werd in 2017 meer gebruik gemaakt dan in 2016. In totaal gaat het om 239.078 dagen. Er zijn 12.917 dagen VVP-ziekte meer dan in 2016, dat is een stijging met 5,71%. Het grootste aantal dagen VVP-ziekte is te situeren bij de leeftijdsgroepen 36-45 jaar en 46-55 jaar. De meerderheid van de aanvragers zijn personeelsleden die afwezig zijn wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 38,74%. Dat is lager dan het percentage gewone ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 39,01%. We stellen vast dat bij het verlof wegens verminderde prestaties wegens ziekte het gemiddelde aantal opgenomen dagen in 2017 licht stijgt van 107,70 dagen naar 109,52 dagen. 71,94% van de personeelsleden opteert voor VVP-ziekte voor een beperkte periode (tot 6 maanden). Maar er zijn ook 559 personeelsleden die langer dan een jaar deze dienstonderbreking nemen, 120 personeelsleden maken langer dan 2 jaar gebruik van VVP-ziekte. Voor deze laatste groepen is de doelstelling van VVP-ziekte, namelijk na een beperkte periode van deeltijds werken het werk hervatten met het oorspronkelijk volume, duidelijk niet haalbaar. De overgrote meerderheid, bijna 90% van de personeelsleden met VVP-ziekte, opteert voor een tewerkstellingspercentage tussen 50 tot 74%.
49
6.2. Langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen Als een personeelslid wegens langdurige medische ongeschiktheid de totale opdracht van zijn aanstelling en/of vaste benoeming niet meer kan uitoefenen en de geneesheer-specialist geen volledige hervatting van zijn oorspronkelijke opdracht in het vooruitzicht kan stellen, heeft het personeelslid de mogelijkheid om met verminderde prestaties te werken via een langdurig verlof voor verminderde prestaties wegens medische redenen, hierna afgekort LVVPmed. Omdat het gaat om een dienstonderbreking die repercussies heeft voor de verdere onderwijsloopbaan van het personeelslid, wordt expliciet voorzien dat een geneesheer-specialist zich uitspreekt over de medische ongeschiktheid en de maximumprestaties die nog mogelijk zijn voor het personeelslid. Eigenlijk bestaat de doelgroep uit personeelsleden die binnen de huidige stand van de medische wetenschap hun totale opdracht nooit meer volledig kunnen opnemen. Daarom wordt deze dienstonderbreking ook onmiddellijk toegekend voor een lange periode. Als het personeelslid van het controleorgaan de goedkeuring krijgt om zijn ambt met verminderde prestaties uit te oefenen, dan heeft dat personeelslid het recht om één of meer ambten uit te oefenen die samen exact een percentage van het aantal prestatie-eenheden omvatten die vereist zijn voor een ambt met volledige prestaties. De nog uit te oefenen prestaties moeten altijd ten minste 50% en maximaal 75% van een fulltime opdracht bedragen. Het LVVPmed kan op om het even welk moment van het schooljaar ingaan. Het verlof is ingevoerd vanaf 1 januari 2015. Omwille van de ernst van de langdurige medische aandoening kan het verlof pas starten na een periode van ten minste dertig dagen ononderbroken afwezigheid wegens • ziekteverlof; • terbeschikkingstelling wegens ziekte; • verlof voor verminderde prestaties na een arbeidsongeval; • wederaanpassing met een halve dagtaak. Daarnaast kan het LVVPmed ook beginnen aansluitend op een periode waarin een personeelslid minstens halftijds heeft gewerkt en daarnaast een dienstonderbreking heeft opgenomen. Als het personeelslid de goedkeuring ontvangt voor een LVVPmed, eindigt in dat geval de dienstonderbreking vanaf de aanvang van het LVVPmed. Bij een aanvraag worden de administratieve voorwaarden nagegaan door de onderwijsadministratie vooraleer het medisch onderzoek van de controledokter kan doorgaan. Het LVVPmed wordt in principe aangevraagd voor een volledig schooljaar. Enkel de eerste aanvraag vormt hierop een uitzondering en loopt tot het einde van het schooljaar dat volgt op het schooljaar waarin het LVVPmed is gestart. Voor elke volgende verlenging is een aanvraag voor een periode van twaalf maanden nodig. Het LVVPmed kan meermaals worden verlengd, telkens voor een periode van twaalf maanden. Voor elke verlenging moet telkens een nieuwe aanvraag worden ingediend bij het controleorgaan. Tijdens dit verlof heeft het personeelslid recht op het salaris voor de uitgeoefende prestaties. Voor de nietverrichte prestaties waarvoor het personeelslid LVVPmed opneemt, ontvangt het 60% van zijn salaris. Dit verlof heeft geen repercussie op het ziektekrediet van een personeelslid. Bij de gegevens van het ziekterapport werden de dagen van de perioden LVVPmed prestaties wegens ziekte geteld als volledige perioden van afwezigheid wegens ziekte, terwijl de personeelsleden deeltijds aan het werk zijn.
50
6.2.1.
Algemene gegevens over LVVPmed
Aantal aanvragen voor LVVPmed (verlengingen inbegrepen) Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
113
844
957
2016
236
1.825
2.061
2017
374
2.709
3.083
Aantal personen die effectief LVVPmed genoten hebben
2015
Mannen
Vrouwen
Totaal
74
535
609
2016
141
972
1.113
2017
187
1.313
1.500
Het verschil is enerzijds te verklaren doordat er een aantal personen meermaals een aanvraag moesten doen omdat aan bepaalde voorwaarden niet was voldaan. Voor die personeelsleden werd er daarna vaak een tweede aanvraag gedaan. In een aantal gevallen is de LVVPmed geweigerd, omdat het personeelslid uiteindelijk niet voldeed aan de administratieve of medische voorwaarden. Ook personeelsleden die een verlenging vragen maken deel uit van de eerste tabel.
Werkelijk genoten dagen LVVPmed in absolute cijfers Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
10.716
94.132
104.848
2016
37.512
264.559
302.071
2017
55.062
386.952
442.014
Wij houden enkel rekening met het werkelijk aantal dagen LVVPmed dat de personeelsleden opgenomen hebben vanaf de datum van goedkeuring. Het gaat om een stijging met 139.943 dagen of 46,33% t.o.v. 2016. Deze stijging is verklaarbaar: personeelsleden nemen LVVPmed voor meerdere jaren, normaal tot aan de vooravond van het pensioen en elk jaar zijn er meer personeelsleden die gebruik maken van LVVPmed.
LVVPmed in relatieve cijfers Relatieve gegevens zijn de dagen LVVPmed-ziekte gedeeld door het aantal personeelsleden
Mannen
Vrouwen
Totaal
2015
0,22
0,67
0,55
2016
0,78
1,86
1,58
2017
1,15
2,69
2,31
De sterk stijgende tendens blijft zich voortzetten.
51
6.2.2. Uitdieping gegevens LVVPmed Bij de uitdieping hebben we het over het aantal personen per categorie en niet over het aantal dagen per categorie. LVVP-med is per definitie een langdurig verlof (voor de verdere loopbaan) waardoor het aantal dagen per personeelslid minder relevant is dan het aantal personen.
6.2.2.1
Personeelsleden met LVVPmed per leeftijdsgroep
Absolute gegevens 2015
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0
1
6
29
38
Vrouwen
0
40
146
266
83
2016
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0
2
14
52
73
Vrouwen
0
53
237
492
190
2017
-26j 26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0
4
17
60
106
Vrouwen
0
57
303
648
305
Relatieve gegevens 2015
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0,00
0,01
0,05
0,24
0,42
Vrouwe n
0,00
0,10
0,40
0,78
0,51
2016
-26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0,00
0,03
0,23
1,15
2,28
Vrouwe n 2017
0,00
0,35
1,74
3,80
3,25
-26j 26j
2626-35j
3636-45j
4646-55j
5656-65j
Mannen
0,00
0,10
0,39
1,48
3,57
Vrouwe n
0,00
0,43
2,26
5,50
5,24
Bij de mannen ligt het grootste aantal personeelsleden met LVVPmed in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j in absolute gegevens. In relatieve gegevens ook.
LVVPmed per leeftijdsgroep 6,0 5,0
2015 V
4,0
2016 V
3,0
2017 V
2,0
2015 M 2016 M
1,0
2017 M 0,0 -26j
26-35j
36-45j
46-55j
56-65j
52
6.2.2.2
Personeelsleden met LVVPmed per provincie
Absolute gegevens 2015
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
21
8
11
16
18
Vrouwen
157
77
89
109
103
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
25
12
13
22
23
Vrouwen
156
106
108
122
114
2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
42
20
7
29
54
35
Vrouwen
375
189
29
198
283
239
Antwerpen is de provincie met de meeste personeelsleden met LVVPmed voor vrouwen in absolute cijfers, voor mannen is het Oost-Vlaanderen.
Relatieve gegevens 2015
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,23
0,13
0,15
0,23
0,34
Vrouwen
0,69
0,47
0,82
0,60
0,83
2016
Antwerpen
Vl- Brabant
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,54
0,42
0,57
0,66
0,70
Vrouwen
1,17
1,20
1,89
1,12
1,47
2017
Antwerpen
Vl- Brabant
BHV
Limburg
O-Vl
W-Vl
Mannen
0,94
0,84
0,85
1,29
1,48
1,25
Vrouwen
2,69
2,72
1,13
3,10
2,60
2,96
Relatief gezien zijn er het meest personeelsleden met LVVPmed bij mannen in Oost-Vlaanderen en vrouwen in Limburg
53
6.2.2.3
Personeelsleden met LVVPmed per onderwijsniveau
Absolute gegevens 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
16
55
0
3
0
Vrouwen
308
189
8
19
11
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
35
96
2
7
1
Vrouwen
526
374
16
35
21
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
47
127
4
8
1
Vrouwen
727
503
13
40
30
Relatieve gegevens 2015
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,14
0,18
0,00
0,09
0,00
Vrouwen
0,43
0,34
0,21
0,27
0,32
2016
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
0,82
0,85
0,09
0,59
0,59
Vrouwen
2,03
1,80
1,06
1,31
1,62
2017
Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Mannen
1,37
1,23
0,39
0,49
0,93
Vrouwen
2,93
2,68
1,17
1,66
2,40
54
LVVPmed per onderwijsniveau 3,0 2,5 2015 V 2,0
2016 V
1,5
2017 V 2015 M
1,0 2016 M 0,5
2017 M
0,0 Basis
Secundair
DKO
VO
CLB
Relatief gezien maken vrouwen in het basisonderwijs het meest gebruik van de LVVPmed.
Buitengewoon onderwijs Abolute gegevens buitengewoon onderwijs: buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
Mannen
0
3.685
4.099
Vrouwen
2.639
21.878
16.894
2017
Relatieve gegevens buitengewoon onderwijs: 2017 Mannen Vrouwen
6.2.2.4
buitengewoon kleuteronderwijs 0 3,88
buitengewoon lager onderwijs 2,75 2,51
buitengewoon secundair onderwijs 1,35 2,42
Personeelsleden met LVVPmed per onderwijscategorie
Absolute gegevens 2015
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
64
5
0
3
2
0
0
Vrouwen
449
7
21
29
20
9
0
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
126
9
0
5
1
0
0
Vrouwen
828
11
29
52
33
19
0
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
169
9
1
5
3
0
0
Vrouwen
1.111
18
47
62
49
26
0
55
Relatieve gegevens 2015
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,16
0,20
0,00
0,09
0,17
0,00
0,00
Vrouwen
0,39
0,25
0,33
0,35
0,34
0,30
0,00
2016
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
0,82
0,89
0,00
0,48
0,30
0,00
0,00
Vrouwen
1,94
1,13
1,33
1,68
1,57
1,62
0,00
2017
Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
Mannen
1,22
1,24
0,95
0,48
0,75
0,00
0,00
Vrouwen
2,84
1,44
1,86
2,14
2,43
2,44
0,00
Bij de mannen maakt het directiepersoneel het meest gebruik van LVVPmed, bij vrouwen het onderwijzend personeel.
LVVPmed per onderwijscategorie 3,0 2,5 2015 V 2,0
2016 V
1,5
2017 V 2015 M
1,0 2016 M 0,5
2017 M
0,0 Ond
Dir
ParaM
Opv
Admin
Tech
MVD
56
6.2.2.5
LVVPmed epidemiologisch
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2015) Mannen
Dagen
Personen
Psychosociaal
1.987
17
Zenuwstelsel
1.795
Vrouwen
Dagen
Personen
Zenuwstelsel
13.916
78
9
Gynaecologisch
11.227
61
Rug
1.535
8
Psychosociaal
10.958
68
Gewrichten
906
8
Rug
9.268
54
Cardio
697
5
Ledematen
8.940
52
Totaal
6.920
47
Totaal
54.309
313
57,69%
58,50%
64,58%
63,51%
Het vermelde percentage is het percentage LVVPmed-dagen/personen t.o.v. het totaal aantal LVVPmeddagen/personen van enerzijds de mannen en anderzijds de vrouwen.
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2016) Mannen Psychosociaal
Vrouwen
Dagen
Personen
36
Psychosociaal
38.487
150
Dagen
Personen
8.853
Zenuwstelsel
4.312
18
Zenuwstelsel
37.543
148
Rug
4.237
17
Rug
28.769
118
Gewrichten
3.552
12
Gynaecologisch
27.074
102
Cardio
2.794
12
Ledematen
25.698
110
Totaal
23.748
95
Totaal
157.571
628
59,565%
64,61%
Vrouwen
Dagen
Personen
63,31%
67,38%
Top 5 van LVVPmed per aandoening (2017) Mannen
Dagen
Personen
Psychosociaal
13.636
50
Psychosociaal
57.622
224
Rug
6.854
23
Zenuwstelsel
50.625
185
Zenuwstelsel
6.585
24
Rug
45.427
178
Cardio
4.849
19
Ledematen
41.383
172
4.102
16
Allerhande
38.007
157
36.026
132
Totaal
233.064
916
60,23%
69,76%
Gewrichten Totaal
65,43%
70,59%
Het vermelde percentage is het percentage LVVPmed-dagen/personen t.o.v. het totaal aantal LVVPmeddagen/personen van enerzijds de mannen en anderzijds de vrouwen. In absolute cijfers zijn psychosociale aandoeningen bij LVVPmed de belangrijkste oorzaak bij mannen en vrouwen in 2017. Voor mannen heeft 24,76% van de LVVPmed-dagen een psychosociale oorsprong, voor vrouwen is het 14,89%, samen 16,12%. Het totaal percentage ligt een stuk lager dan het percentage ziektedagen wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 39,01%.
57
6.2.2.6
LVVPmed: tewerkstellingspercentage en duur
2015
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
547
94.598
90,22%
536
75%
62
10.250
9,78%
61
2016
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
992
269.202
89,12%
1.175
75%
131
32.869
10,88%
146
2017
personen
dagen
% aantal dagen
aanvragen
50% - 74%
1.344
392.850
88,88%
1.872
75%
177
49.164
11,12%
234
De overgrote meerderheid van de personeelsleden met LVVPmed opteert voor een tewerkstellingspercentage van 50 tot 74%. Hierbij een overzicht van de duur van de LVVPmed per periode vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2016. periode
dagen
personen
000d - 089d
3.190
72
090d - 179d
22.881
193
180d - 269d
16.657
78
270d - 359d
25.363
82
360d - 449d
41.324
102
450d - 539d
122.540
253
540d - 609d
58.780
103
610d - 719d
83.811
126
720d - ----
480.224
547
6.3. Conclusie 2017 was het derde jaar dat het langdurig LVVPmed kon genomen worden in het Vlaams onderwijs. Vermits het gaat om een verlof dat normalerwijze geldt voor de rest van de carrière, is het normaal dat het aantal ziektedagen als gevolg van LVVPmed jaarlijks zal stijgen. T.o.v. 2015, het eerste jaar dat deze dienstonderbreking bestond, zijn er in 2017 driemaal zoveel aanvragen geweest. In totaal waren er in 2017 meer dan 440.000 dagen als gevolg van LVVPmed, een stijging met 46,33% ten opzichte van 2016. Qua leeftijd is de grootste categorie bij de mannen de leeftijdsgroep 56-65 jaar. Bij de vrouwen is dat de leeftijdsgroep van 46 tot 55 jaar. Opvallend is toch ook dat 381 personeelsleden jonger zijn dan 46 jaar, 61 zelfs jonger dan 36 jaar. Wellicht zal een grote groep van deze personeelsleden een heel lange periode met verminderde prestaties werken, nl. tot aan de vooravond van het pensioen en 60% loon ontvangen voor de niet meer gepresteerde uren. Qua aandoeningen neemt de meerderheid van de personeelsleden deze dienstonderbreking omwille van een psychosociale reden, 16,12%.
58
7
Controles op afwezigheid wegens ziekte
7.1. Aantal uitgevoerde controles – opgeleverde resultaat
Controles
gewonnen dagen
2015
15.916
14.213
2016
15.571
9.033
2017
19.911
10.656
Met ‘controle’ bedoelen we een controle door de controlefirma naar aanleiding van een ziektegeval. We zien in 2017 een forse stijging van het aantal controles door een verhoging van het budget met 200.000 euro. Die verhoging is er gekomen naar aanleiding van de vaststelling dat de voorbije jaren een steeds groter aandeel van de controles ging naar aanvragen en verlengingen van VVP-ziekte of LVVPmed. Normaal vindt een controle plaats bij de persoon thuis, maar wanneer die afwezig is, wordt hij/zij uitgenodigd op een tweede controlemoment in een centrum van de controlefirma of bij de controlearts thuis. Dat noemen we dan een ‘tweede controle’. De ‘gewonnen dagen’ zijn de dagen die na controle niet beschouwd worden als ziektedagen. Hierbij zijn ook de afgewezen VVP-dagen en LVVPmed-dagen inbegrepen.
gewonnen dagen
ziekte
VVP
LVVPmed
2015
14.213
4.284
3.446
6.483
2016
9.033
5.751
1.308
1.974
2017
10.656
7.857
2.371
428
7.2. Aantal uitgevoerde controles uitgesplitst naar de aanvrager van de controle Controles
2015
%
2016
%
2017
%
5.934
37,28%
4.581
29,42%
8.388
42,13%
3.918
24,62%
4.212
27,05%
4.433
22,26%
89
0,56%
156
1,00%
146
0,73%
Initiatief personeelslid
5.975
37,54%
6.622
42,53%
6.944
34,88%
Totaal
15.916
100,00%
15.571
100,00%
19.911
100,00%
Initiatief Certimed Initiatief werkgever Initiatief ministerie
42,13% van de controles wordt uitgevoerd op initiatief van Certimed, de controlefirma die is aangesteld door het ministerie voor het uitvoeren van de controles. Binnen de stuurgroep ziektecontrole wordt periodiek overleg gepleegd over het beleid qua ziektecontrole en de accenten die gelegd worden.
59
Het aantal controles op initiatief van de werkgever is in 2017 gestegen. Vergeleken met 2016 gaat het om een stijging van 5,25%. De administratie dringt erop aan dat schoolbesturen hieromtrent een degelijk en transparant beleid zouden voeren, zodat personeelsleden weten wanneer zij controle kunnen verwachten en dat nodeloze controles zoveel als mogelijk zouden vermeden worden. De administratie van het ministerie kan ook controles aanvragen. Dat gebeurt uiterst zelden, voornamelijk wanneer er op basis van binnenkomende informatie of vragen een vermoeden van misbruik is. ‘Initiatief personeelslid’ gaat om de aanvraag die van het onderwijspersoneel zelf uitgaat voor het toestaan van de verloven voor verminderde prestaties. Daarnaast gaat het om aanvragen voor een controle alvorens op reis naar het buitenland te vertrekken. We zien in 2017 nogmaals een stijging van het aantal controles op initiatief van het personeelslid. Dat fenomeen valt te verklaren door de evolutie van de verloven voor verminderde prestaties (zie deel 6). Het aandeel is gedaald, van 42,53% naar 34,88% door het optrekken van het totaal aantal controles.
7.2.1. Uitsplitsing van de controles op initiatief van het personeelslid
Controles
VVP
Reis buitenland
Andere
2015
5.913
62
0
2016
6.483
122
17
2017
6.842
102
0
Controles VVP zijn de controles op initiatief van het personeelslid bij de eerste aanvraag van verlof voor verminderde prestaties bij ziekte en bij de eerste aanvraag en verlenging van LVVPmed.
7.2.2. Controles m.b.t. verlenging van VVP-ziekte en LVVPmed
Verlenging
VVP
LVVPmed
2015
1.701
-
2016
2.062
108
2017
2.219
215
De controle bij de verlenging van het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte is een controle op initiatief van Certimed.
60
7.3. Arbitrageonderzoeken Arbitrages
gewonnen
%
verloren
%
totaal
2015
24
72,72%
9
27,28%
31
2016
17
53,12%
15
46,88%
32
2017
41
71,93%
16
28,07%
57
Er is een duidelijke stijging van het aantal arbitrageonderzoeken en er is eveneens een stijging van het aantal dat gewonnen werd door Certimed.
7.4. Aantal tweede controles Van de 19.911 georganiseerde controles in 2017 waren er 4.727 controles (23,74% van het totale aantal controles), waarbij het personeelslid niet thuis was en waarvoor er later een tweede controle plaatsvond in een centrum van de controlefirma.
Tweede controle
2015
%
2016
%
2017
%
3.453
21,70%
3.450
22,16%
4.727
23,74%
We stellen vast dat het percentage tweede controles gestegen is en hoger ligt dan 21%, het gemiddelde percentage bij de andere werkgevers aangesloten bij de controlefirma.
2017
2e controle
controles
%
Initiatief Certimed
2.270
8.388
27,06%
Initiatief ministerie
36
146
24,66%
Initiatief personeelslid
1.954
6.944
28,14%
Initiatief werkgever
467
4.433
10,53%
4.727
19.911
23,74%
Totaal
Het percentage tweede controles die moeten gebeuren bij controles op initiatief van het personeelslid blijft voor verbetering vatbaar. De personeelsleden zijn dan zelf op de hoogte van een op handen zijnde controle. Uit het overleg met Certimed blijkt dat personeelsleden nog onvoldoende ingaan op de vraag om zelf een afspraak vast te leggen via het gratis contacttelefoonnummer. Tweede controles moeten maximaal vermeden worden, omdat zij een dubbele kost meebrengen en er oorzaak van zijn dat er binnen het beschikbare budget in totaal minder personeelsleden gecontroleerd kunnen worden. In 2017 bedroeg het beschikbare budget voor de totaliteit van de ziektecontroles 880.000 euro, waarvan ongeveer 33.000 euro niet werd opgebruikt doordat de toekenning van het extra bedrag slechts kon gebeuren vanaf de maand juli 2017.
61
7.5. Controles van eendagsziekten
Controles voor eendagsziekten gaan steeds uit van de werkgever, aangezien de controlefirma niet beschikt over de informatie. In 2017 gaat het in totaal over 2.210 controles, wat overeenkomt met 49,85% van het totale aantal controles die gevraagd worden door de werkgever. 2015
2016
2017
Afwezig
467
527
516
Gewettigd afwezig
1.336
1.404
1.604
Niet arbeidsongeschikt
13
8
13
Foutieve aanvraag
49
58
77
Geweigerde controle
0
1
0
1.865
1.998
2.210
Aantal gevraagde controles
Afwezig betekent dat het personeelslid niet thuis was en niet kon gecontroleerd worden. Gewettigd afwezig wil zeggen dat de controle plaatsvond en dat de controledokter vaststelde dat het personeelslid arbeidsongeschikt was. Niet arbeidsongeschikt: na controle stelde de controledokter vast dat het personeelslid niet arbeidsongeschikt was. Met foutieve aanvraag wordt bedoeld: bij de controle vertelt het personeelslid dat het thuis was wegens sociaal verlof (ziek kind), omstandigheidsverlof (begrafenis)‌ Geweigerde controle betekent dat het personeelslid de controle niet laat doorgaan.
62
8
Samenvatting
Door de evolutie van de laatste jaren op het vlak van verloven voor verminderde prestaties wegens ziekte, nl. het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte dat is uitgebreid sinds 1 september 2011 en het langdurige verlof voor verminderde prestaties wegens medische reden dat is gecreëerd vanaf 1 januari 2015, is het aangewezen om dat onderdeel van de afwezigheden wegens ziekte af te splitsen van de gewone afwezigheden wegens ziekte. Dat is dan ook consequent gebeurd in het jaarrapport voor 2017. Er zijn twee duidelijk onderscheiden onderdelen. In de hoofdstukken 2 tot en met 5 wordt ingegaan op de evolutie van het ziekteverzuim, waarbij personeelsleden volledig afwezig zijn wegens ziekte. Hoofdstuk 6 behandelt de twee verloven met verminderde prestaties naar aanleiding van ziekte, namelijk de evolutie van de opname van het verlof voor verminderde prestaties wegens ziekte (VVP-ziekte) enerzijds en van het langdurig verlof om medische redenen (LVVP med) anderzijds. Evolutie van het ziekteverzuim in 2017 Het ziekteverzuimpercentage bedraagt in 2017 4,35% met eendagsziekten inbegrepen en 4,18% zonder eendagsziekten. In 2016 ging het respectievelijk om 4,32% en 4,15%. In 2017 werden er 2.738.618 ziektedagen genomen door het Vlaamse onderwijspersoneel. Dat is een stijging van 36.019 dagen of 1.33 % t.a.v. het aantal ziektedagen van 2016. Om dat cijfer te interpreteren, moeten we ook rekening houden met een stijging van het aantal personeelseenheden, waar we te maken hebben met een stijging van 0,33%. Conclusie : Het ziekteverzuimpercentage voor het Vlaamse onderwijspersoneel is de afgelopen jaren blijven stijgen. Het was in 2017 het hoogst van de laatste vijf jaren, maar het ging slechts om een heel lichte stijging met 0,03% t.a.v. 2016, waardoor we eerder kunnen spreken over een vrij stabiel ziekteverzuimpercentage voor 2017. Het aantal eendagsziekten is in 2017 gedaald met 0,31% of 327 dagen, terwijl het globale aantal ziektedagen steeg met 1,33%. In totaal ging het in 2017 om 106.356 ziektedagen van één dag. Het gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid bedraagt in 2017 15,87 dagen, t.o.v. 15,77 dagen in 2016. Het ziekteverzuim van het gesubsidieerd vrij onderwijs is lager dan het algemeen ziekteverzuimpercentage van 4,35 %. Het ziekteverzuim is gestegen in alle netten. De stijging is het grootst bij het gesubsidieerd provinciaal onderwijs. Psychosociale aandoeningen blijven ook in 2017 de voornaamste oorzaak van ziekteverzuim. Het gaat om 39,01% van de ziektedagen (40,36% bij mannen en 38,67% bij vrouwen). Dat is een stijging in vergelijking met het vorige jaar, toen het 36,40% bedroeg. Bij de psychosociale aandoeningen zien we een relatieve oververtegenwoordiging van het directiepersoneel, maar de trend is dalend voor mannen en vrouwen. Als we binnen het directiepersoneel gaan kijken in de leeftijdsgroep van 56 tot 65 jaar is 58,68 % van de ziektedagen het gevolg van een psychosociale aandoening, terwijl dat voor de totaliteit van de personeelscategorieën in die leeftijdsgroep 44,49% bedraagt, een verschil van 14.19%. Bij de leeftijdsgroep van 46-55 jaar is het verschil 9.31 %. Evolutie van het deeltijds werken ingevolge ziekte in 2017 : VVP-ziekte en LVVP med. Van de mogelijkheid om deeltijds het werk te hervatten in het ziekteverlofstelsel werd in 2017 opnieuw meer gebruik gemaakt dan in 2016. Er waren 239.078 dagen VVP-ziekte. Dat zijn 12.917 dagen VVP-ziekte meer dan in 2016, wat een stijging vertegenwoordigt van 5,71%. In totaal hebben 2183 personeelsleden dat verlof opgenomen. Het grootste aantal dagen VVP-ziekte wordt opgenomen binnen de leeftijdsgroepen 36-45 jaar en 46-55 jaar. De meerderheid van de aanvragers zijn personeelsleden die afwezig zijn wegens psychosociale aandoeningen, namelijk 38,74%.
63
We stellen vast dat bij het verlof wegens verminderde prestaties wegens ziekte het gemiddelde aantal opgenomen dagen in 2017 licht stijgt van 107,70 dagen naar 109,52 dagen. Langdurig verlof voor verminderde prestaties om medische reden (LVVP med) werd in 2017 opgenomen door 1.500 personeelsleden ( 187 mannen en 1.313 vrouwen) voor in totaal 442.014 dagen, in 2016 ging het om 1.113 personeelsleden en 302.071 dagen. Het gaat hier bijgevolg om een stijging met 34,77% qua personeelsleden en een stijging van 46,33% qua aantal dagen. Deze evolutie is verklaarbaar, omdat personeelsleden uit de aard van hun aandoening meerdere jaren van LVVP med gebruik maken en er elk jaar een aantal nieuwe personeelsleden bijkomen. Deze evolutie is wel zorgwekkend, omdat het totaal aantal dagen LVVP med dat jaarlijks wordt opgenomen sinds de start van dit systeem in 2015 fors stijgt. De perioden waarin personeelsleden gebruik maken van LVVP med hebben geen invloed op hun ziektekrediet, maar er is wel een bezoldiging voor 60 % van het volume dat de personeelsleden niet meer werken. Wanneer de volgende jaren de huidige trend verdergezet wordt, zullen de uitgaven die verbonden zijn met LVVP med steeds grotere gevolgen hebben op budgettair vlak. Bij de mannen situeert het grootste aantal personeelsleden met LVVP med zich in de leeftijdsgroep 56-65 jaar, bij de vrouwen in de leeftijdsgroep 46-55j. Opvallende vaststelling is dat 381 personeelsleden jonger zijn dan 46 jaar, 61 zelfs jonger dan 36 jaar. Wellicht zal een grote groep van deze personeelsleden een heel lange periode met verminderde prestaties werken, nl. tot aan de vooravond van het pensioen. We zien ook een stijging van de psychosociale aandoeningen bij LVVPmed. In totaal is 16,12% van de dagen LVVP med het gevolg van een psychosociale aandoening. Evolutie van de controles die het controleorgaan uitvoerde in 2017 In 2017 werden 19.911 controles uitgevoerd door de controlefirma. In vergelijking met vorig jaar is dit een forse stijging. Dat is het gevolg van een budgetverhoging. 42,13% van de controles gebeurden op initiatief van Certimed zelf, op basis van afgesproken criteria. Op initiatief van de werkgevers is 22,26% van de controleaanvragen uitgevoerd. Daarnaast stijgt ook het aantal controles op initiatief van het personeelslid. Hun aandeel bedraagt in 2017 34,88%.
64
AGODI AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN