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METODOLOGÍA DE ASISTENCIA TÉCNICA EN HERRAMIENTAS DE MEJORA CONTINUA Y SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 2024

Laboratorio de Investigación e Innovación

Autores Elena Bogado, Consultor Senior UIP Bilsan Escobar, Consultor Junior UIP María Millareth Jiménez, Experta Internacional en Cadena de Valor, ONUDI Norma Morales, Coordinadora Técnica MiPYME COMPITE UIP

Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Contenidos Equipo de Consultores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Empresas Participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mensaje del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Conceptos Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Descripción del programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Desarrollo de la Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Diagnóstico a las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Capacitación a consultores y puntos focales de las empresas beneficiarias . . .

IMPLEMENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mejora Continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Metodología 5S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Herramienta Kaizen Blitz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Herramienta Value Stream Mapping (VSM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 ISO 9001:2015 Y NP 38 002 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 RESULTADO MEJORA CONTINUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 METODOLOGÍA 5S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kaizen Blitz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 VSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 ISO 9001: 2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Logros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Retos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lecciones Aprendidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Caso de Éxito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Referencias Bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Contenidos Ilustraciones Ilustración 1: Presentación oficial del equipo consultor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 2: Capacitación a consultores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 3: Capacitaciones de calibraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 4: Resultados de indicadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 5: Tarjetas Rojas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 6: Diagrama de Espagueti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ilustración 7: Flujograma de procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráficos Gráfico 1: Mipymes seleccionadas por Departamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Gráfico 2: Mipymes seleccionadas por Ciudad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 3: Mipymes seleccionadas para ISO 9001:2015 y NP 38 002 16 9. . . . . . . . . . . 21 Gráfico 4: Mipymes seleccionadas por Rubro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Gráfico 5: Indicador Defectos de calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 6: Indicador de Productividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Gráfico 7: Indicador Margen Ebitda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 8: Indicador Costo Unitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 9: Indicador Auditoría 5 S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 10: Indicador Logros Kaizen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Gráfico 11: Indicador Eficiencia del proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gráfico 12: Auditorías Internas ISO 9001: 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tablas Tabla 1: Fases de implementación del programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Tabla 2: Fase de implementación de mejora continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tabla 3: Implementación de la 5S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Tabla 4: Implementación Kaizen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Tabla 5: Implementación VSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Tabla 6: Ejemplo de VSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Tabla 7: Ejemplo Procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Equipo de Consultores

Norma Morales

María Millareth Jiménez Montoya

Coordinadora Técnica MiPYME COMPITE UIP

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Elena Bogado Coronil

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Experta Internacional en Cadena de Valor

Auditor Interno ISO 9001:2015 certificado ISO 14001:2015 Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental 45001:2018: Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo – requisitos de orientación para su uso Metodología de Retos de Innovación ISO56002:2019 Sistema de Gestión de Innovación - Directrices ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Black Belt Lean Six Sigma certificado Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia, Analista de Costos Client Management System - SBDC Professionals (UTSA) Scrum – Agile Kaizen

Certificado Auditor Interno ISO 9001:2015 Certificado Black Belt Lean Six Sigma ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro. Certificado ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros. Certificado en Operador Económico Autorizado – OEA. Certificado Formado en metodologías Lean Manufacturing Business Intelligence para Alta Gerencia Gestor Ambiental: capacitado en producción más limpia Client Management System - SBDC Professionals (UTSA) Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Edith Vázquez

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay” • • •

Francisco Arrúa

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Juan Torales Rojas

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Bilsan Escobar

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Yghirda Sanabria

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Auditor Interno ISO 9001:2015 ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Black Belt Lean Six Sigma Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia, Analista de Costos Client Managment System - SBDC Professionals (UTSA) SCRUM – Agile Kaizen

Auditor Interno ISO 9001:2015 Black Belt Lean Six Sigma ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia Analista de Costos SCRUM – Agile Kaizen Client Managment System - SBDC Professionals (UTSA)

Auditor Interno ISO 9001:2015 certificado Black Belt Lean Six Sigma certificado Certificado en ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro Certificado en ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Formado en metodologías Lean Manufacturing Analista de costos SCRUM – Agile Kaizen

Auditor Interno ISO 9001:2015 Black Belt Lean Six Sigma ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Formado en metodologías Lean Manufacturing Business Intelligence para Alta Gerencia SCRUM Agile Kaizen Power BI Análisis de costo Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia

Auditor Interno certificado en la Norma ISO 9001:2015 Sistemas de Gestión de la Calidad Black Belt Lean Six Sigma Gestor Ambiental: capacitada en Sostenibilidad y Producción más Limpia Formación en ISO 28000, ISO 28001 y Operador Económico Autorizado (OEA) Analista de costos Metodología SCRUM con Agile Kaizen Gestión de Proyectos

Verónica Báez

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

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Nicole Medina

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Yamila Grance Pereira

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Gianina Lucarelli

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Auditor Interno ISO 9001:2015 certificado ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Black Belt Lean Six Sigma certificado Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia, Client Management System - SBDC Professionals (UTSA) Scrum – Agile Kaizen

Auditor Interno ISO 9001:2015 certificado Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001:2015 Certificado en ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro Certificado en ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Certificado en Operador Económico Autorizado – OEA Black Belt Lean Six Sigma certificado Certificado en ISO 28002 Sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro – ISO 28001 Mejores prácticas para la implemementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros y en Operador Económico Autorizado – OEA Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia Analista de Costos Client Management System - SBDC Professionals (UTSA) Metodología “En Marcha”, para consultoría empresarial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (PNUD) Scrum con Agile Kaizen Finanzas para MIPYMES, SNPP Análisis Financiero Marketing Digital y Neuromarketing

Auditor Interno ISO 9001:2015 ISO 14001:2015 Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental 45001:2018: Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo – requisitos de orientación para su uso Metodología de Retos de Innovación ISO56002:2019 Sistema de Gestión de Innovación - Directrices ISO 28000:2022, sistemas de gestión de la seguridad para la cadena de suministro ISO 28001:2007, mejores prácticas para la implementación de la gestión de seguridad en la cadena de suministros Operador Económico Autorizado – OEA Black Belt Lean Six Sigma Formado en metodologías Lean Manufacturing Gestor Ambiental: capacitado en sostenibilidad y producción más limpia, Analista de Costos Client Management System - SBDC Professionals (UTSA) Elaboración y Evaluación de Proyectos de Eficiencia Energética para MiPYMEs Estrategias empresariales modelo Japonés para MiPYMEs Management Supply Chain Análisis de Costos Scrum – Agile Kaizen Formación de consultor PNUD Programa En MarchaScrum – Agile Kaizen

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Empresas Participantes

Sistemas de gestión de calidad ISO 9001:2015

NP 38001:2020 - Norma Paraguaya de Gestiónde calidad para mipymes

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Empresas Participantes

Herramientas de mejora continua

CABO SRL

MIL SABORES S.A.

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Mensaje del Presidente Entre agosto de 2019 y agosto de 2024, hemos apoyado a 364 mipymes de todo el país en áreas clave como calidad, mejora continua, innovación, economía circular y producción más limpia, ferias, networking y ruedas de negocio, por mencionar las principales. Estos logros han tenido un impacto tangible, y nos motivan a seguir avanzando en este camino, donde la cooperación y las alianzas han sido factores cruciales.

Tras cinco años de arduo trabajo, hoy podemos afirmar que MiPYME COMPITE ha logrado un proceso transformador que ha dejado una huella profunda en la economía paraguaya. Este programa, financiado por la Unión Europea y ejecutado por la Unión Industrial Paraguaya (UIP) en colaboración con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Banco Mundial (BM), Federación de Cooperativas de Producción (FECOPROD) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), ha permitido que nuestras micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) fortalezcan su competitividad y adopten prácticas de excelencia e innovación, facilitando la expansión de sus productos y servicios tanto en el mercado local como en el internacional.

Este documento tiene el objetivo de dar a conocer una parte de todo lo alcanzado, específicamente en el programa de calidad y mejora continua, cuyos resultados fueron contundentes: un incremento del 14% en la productividad de las mipymes, una reducción del 60% en los defectos de calidad y una disminución del 14% en los costos unitarios de sus productos. Además, una mipyme ha sido certificada en el Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015 y otra se encuentra en proceso, reflejando no solo el éxito del programa, sino también el compromiso de este sector con la mejora continua y los estándares internacionales, incluyendo aquellos relacionados con la gestión ambiental. Estos logros fueron posibles gracias al apoyo de ONUDI, que coordinó la asistencia técnica especializada junto a consultores locales capacitados, y al respaldo del MIC. A lo largo del programa, se implementaron en promedio 72 horas de asistencia técnica presencial en unas 40 empresas, abordando herramientas avanzadas de

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

mejora continua como las 5S, Kaizen Blitz, el Mapeo de Flujo de Valor (VSM) y Lean Six Sigma, así como la norma ISO 9001:2015 y la Norma Paraguaya de Sistema de Gestión de Calidad para Mipymes NP 38 002 16. Gracias a este esfuerzo, quedaron 12 consultores certificados, que siguen prestando servicios en la UIP y en sus instituciones asociadas, y se formaron 50 consultores y puntos focales en las empresas. Este desarrollo de capacidades ha permitido a las empresas beneficiarias adoptar estas herramientas de manera efectiva, generando una transformación duradera en sus procesos. La UIP se enorgullece de haber sido parte de esta iniciativa, no solo como ejecutora, sino como un gremio que hoy

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cumple un ciclo de fortalecimiento institucional al servicio de las mipymes y del ecosistema empresarial en su conjunto. Gracias a la Union Europea y al programa MiPYME COMPITE, ampliamos nuestro portafolio de servicios y apuntamos a una cobertura más amplia y profunda de las principales necesidades del sector, siempre con un enfoque en la sostenibilidad. Mi gratitud y reconocimiento a todos aquellos que, de una u otra manera, contribuyeron a este esfuerzo conjunto. Reafirmamos nuestro compromiso de seguir promoviendo la calidad, la innovación y el crecimiento sostenible de las mipymes en Paraguay.

Ing. Enrique Duarte Presidente UIP

Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Introducción Herramientas De Mejora Continua y Aplicación de Iso 9001:2015 En las últimas décadas, la gestión de la calidad se ha convertido en un aspecto crucial para la competitividad y el éxito empresarial. Una de las herramientas más influyentes en este campo es la norma ISO 9001, que ha evolucionado con el tiempo para adaptarse a los cambios en el entorno empresarial y las demandas del mercado. La implementación de la norma ISO 9001:2015 marca un hito importante en la historia de la gestión de la calidad. Esta versión de la norma establece principios clave que van más allá de la mera conformidad con estándares técnicos, enfocándose en la satisfacción del cliente y la mejora continua como pilares fundamentales. El enfoque al cliente se convierte en una prioridad, reconociendo su importancia en la generación de valor para la organización. (International Organization for Standardization, 2015)

mejoran la eficiencia operativa, sino que también contribuyen a un entorno de trabajo más seguro y agradable. La VSM (Value Stream Mapping) es otra herramienta poderosa que visualiza y mejora los procesos productivos. Al mapear el flujo de valor desde la materia prima hasta el producto final, las organizaciones pueden identificar y eliminar actividades que no agregan valor, reduciendo el desperdicio y aumentando la eficiencia. Por último, el Kaizen, un concepto japonés que significa "mejora continua", fomenta la cultura de mejora constante mediante pequeños cambios incrementales en los procesos y prácticas empresariales. Estos cambios, aunque aparentemente insignificantes, tienen un impacto acumulativo significativo en la eficiencia y la calidad. (Herramientas para la Mejora de la Calidad, 2009)

Paralelamente, surgieron herramientas de mejora continua que complementan los principios de la ISO 9001:2015 y ayudan a las organizaciones a optimizar sus procesos. Entre estas herramientas se encuentran las 5S, la VSM y el Kaizen. Las 5S, originarias de Japón, promueven la organización y eficiencia en el lugar de trabajo mediante la clasificación, orden, limpieza, estandarización y disciplina. Estas prácticas no solo

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Onudi La ONUDI es un organismo especializado de las Naciones Unidas con un mandato único para promover, dinamizar y acelerar el desarrollo industrial. Nuestro mandato se refleja en el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 9: “Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación”, pero las actividades de la ONUDI contribuyen a todos los ODS. La visión de la ONUDI es un mundo sin pobreza ni hambre, donde la industria impulse economías bajas en emisiones,

normativos; y fomentar asociaciones para la transferencia de conocimientos y tecnología.

mejore los niveles de vida y preserve el medio ambiente habitable para las generaciones presentes y futuras, sin dejar a nadie atrás.

Su trabajo se concentra en tres áreas prioritarias: acabar con el hambre ayudando a las empresas desde la granja hasta la mesa; detener el colapso climático mediante el uso de energía renovable y eficiencia energética para reducir las emisiones industriales de gases de efecto invernadero; y apoyar cadenas de suministro sostenibles para que los productores de los países en desarrollo obtengan un trato justo y se preserven los recursos escasos.

La ONUDI brinda apoyo a sus 172 Estados miembros a través de cuatro funciones encomendadas: cooperación técnica; servicios de investigación y asesoramiento sobre políticas orientados a la acción; actividades relacionadas con estándares

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Conceptos Generales Mejora continua: se refiere a la filosofía y práctica de buscar constantemente formas de mejorar los procesos, productos o servicios en una organización. Se centra en la idea de que siempre hay oportunidades para hacer las cosas mejor y de manera más eficiente. La mejora continua implica un compromiso constante con la revisión, evaluación y ajuste de los métodos de trabajo existentes. (Matías, 2013) Las 5S: son un conjunto de principios y prácticas de gestión organizacional que se originaron en Japón y se enfocan en la mejora de la eficiencia, la calidad y el entorno de trabajo. Cada "S" representa una palabra japonesa que describe un paso específico en el proceso.

innecesarios se eliminan, lo que ayuda a reducir el desorden y facilita un entorno de trabajo más organizado. Seiton (Orden): Se refiere a la organización y disposición eficiente de los elementos necesarios después de la clasificación. Esto implica asignar un lugar específico para cada elemento, facilitando su fácil acceso y reduciendo el tiempo perdido buscando herramientas o materiales.

Aquí están las 5S:

Seiso (Limpieza): Se trata de mantener un entorno de trabajo limpio y ordenado. No se limita solo a la eliminación de la suciedad, sino que también implica la identificación y resolución de problemas subyacentes que podrían conducir a la suciedad o desorden.

Seiri (Clasificación): Implica la identificación y clasificación de los elementos necesarios y no necesarios en un área de trabajo. Los elementos

Seiketsu (Normalización): Consiste en establecer estándares y procedimientos para mantener las prácticas de las tres primeras S de manera consistente a lo

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

largo del tiempo. Esto ayuda a garantizar que la organización no solo experimente mejoras temporales, sino que mantenga un entorno eficiente y ordenado de manera continua. Shitsuke (Disciplina): Implica la creación de hábitos y la disciplina para mantener y mejorar constantemente los estándares establecidos. La disciplina es esencial para garantizar que las 5S se conviertan en parte integral de la cultura organizacional. (Matías, 2013) Kaizen Blitz: El Kaizen Blitz, también conocido como evento Kaizen, es un esfuerzo pequeño pero exhaustivo y práctico para identificar áreas de mejora en un proceso empresarial y aplicar rápidamente las soluciones reconocidas de forma eficaz. (Imai, 1986) VSM (Value Stream Mapping): o mapa de flujo de valor es una forma de analizar el estado actual del proceso productivo y desarrollar un estado futuro más eficiente. Este proceso te ayuda a visualizar cómo trabajas, lo que te permite descubrir qué áreas necesitan mejoras. (Shook, 2003) ISO 9001: es una norma internacional elaborada por la ISO que se aplica a los Sistemas de Gestión de Calidad de organizaciones públicas y privadas, independientemente de su tamaño o actividad empresarial. (International Organization for Standardization, 2015) Sistema de Gestión de Calidad: se caracteriza por ser un conjunto de prácticas y procesos integrados que buscan la mejora continua, la

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

prevención de problemas, la participación de todos los miembros de la organización y el enfoque en la calidad de productos y servicios. (International Organization for Standardization, 2015) NP 38 002 16: es una norma paraguaya en donde se establece requisitos genéricos para un sistema de gestión para la micro, pequeñas y medianas empresas. Instituto Nacional de Tecnología y Normalización y Metrología (INTN) Circulo de Ohno: es una práctica que consiste en dibujar un círculo en el suelo del lugar de trabajo para que los trabajadores se ubiquen dentro de ese espacio y observen detenidamente su entorno. La idea detrás de este círculo es que permite a los empleados visualizar y analizar los procesos de producción desde una perspectiva específica. Al estar dentro del círculo, los trabajadores pueden identificar oportunidades de mejora, desperdicios, ineficiencias y otros problemas directamente relacionados con su área de trabajo. (Ohno, 1988) Gráfico de Yamazumi: es una herramienta visual utilizada en la gestión y análisis de la carga de trabajo en los procesos de producción. El objetivo principal del gráfico de Yamazumi es proporcionar una representación clara y visual de la distribución del tiempo de trabajo entre diferentes tareas o estaciones de trabajo en un proceso. (Liker, 2004)

como diagrama de Ishikawa es una herramienta utilizada para identificar y analizar las causas de un problema específico, consiste en trazar una línea horizontal que representa la espina principal del pescado, colocando el problema en el extremo derecho. A partir de esta espina, se ramifican líneas diagonales que representan categorías generales de posibles causas también conocidas como las 6 M (método, maquinaria, mano de obra, materiales, medición y medio ambiente) y se detallan causas más específicas en espinas secundarias. (Imai, 1986) 5 Porqués: La herramienta de los "5 Porqués" es una técnica de resolución de problemas que busca identificar la causa raíz de un problema a través de una serie de preguntas "por qué"; es simple pero efectiva para explorar a fondo las causas subyacentes de un problema. (Matías, 2013) Flujograma de procesos: también conocido como diagrama de flujo, es una representación gráfica de un proceso o sistema que utiliza símbolos y líneas para ilustrar el flujo secuencial de actividades. (Oliveira, 2020) Diagrama de Spaguethi: Un mapa o diagrama de ruta de un producto específico mientras viaja dentro de flujo de valor de una operación o proceso a otro, es decir todos los movimientos o traslados que realizan las personas o colaboradores, materiales, productos o información. (Matías, 2013)

Espina de pescado: También conocido

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Descripción del Programa MiPYME COMPITE es un programa de cooperación de la Unión Europea que nace con el objetivo de apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas en la mejora de su competitividad, a través de la calidad, innovación y gestión ambiental responsable. El proyecto representa un esfuerzo colaborativo entre cinco entidades líderes en sus respectivos campos, tanto del sector público como del privado: el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), el Grupo Banco Mundial (GBM), la Federación de Cooperativas de Producción (FECOPROD), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la Unión Industrial Paraguaya (UIP).

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Objetivos Promover la integración de las MIPYMES a las cadenas de valor mediante la mejora de sus procesos y habilidades internas, y el cumplimiento de estándares de calidad, productividad y capacidades de innovación. Contribuir a un crecimiento económico inclusivo y sostenible y a la creación de empleo a través de la mejora en el desarrollo y la competitividad de las mipymes, y de un clima de negocio mejorado.

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Metodología El propósito de las herramientas de mejora continua es identificar, reducir y eliminar errores para mejorar la calidad del producto o servicio ofrecido y así obtener una gestión más eficiente y una mayor satisfacción del cliente. L a finalidad de la implementación de la ISO 9001:2015 y la NP 38 002 16 es establecer, implementar, revisar, mantener y mejorar un sistema de gestión.

Fases de Implementación del Programa

Primera Fase

Segunda Fase

Tercera Fase

Diagnóstico

Capacitación

Implementación

Captación de micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) en 2019.

Elaboración de línea de base in situ y virtual para 325 empresas. Diagnóstico con Informe de diagnóstico del análisis de brechas. Selección de 100 empresas por la experta internacional de la ONUDI

Capacitación de los consultores como Auditores Internos de ISO 9001:2015 y NP 380002 16 Capacitación en Lean Manufacturing para consultores.

Capacitación impartida por experta internacional de la ONUDI y especialista del INTN.

Capacitación de puntos focales designados por cada empresa.

Visitas de validación, principalmente presenciales, para entender procesos operativos y evaluar compromiso de la alta gerencia.

Asesoría Personalizada.

Sensibilización y capacitación a todo el personal de las mipymes de mejora continua en: • Metodologia 5S • Kaizen Blitz • VSM.

Sensibilización y capacitación de todo el personal sobre la ISO 9001:2015 y NP 38 002 16.

Implementa ción de las herramienta s de mejora continua.

Designación de punto focal en cada empresa para liderar la implementación del servicio a ofrecer.

Selección de 20 Mipymes para implementación de ISO 9001:2015 y NP 38 002 16: y de 16 Mipymes para herramientas de mejora continua.

Tabla 1: Fases de implementación del programa

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Implementación de los numerales de la norma con los puntos focales seleccionados.

Desarrollo de la Metodología Diagnóstico a las empresas El programa se inició en el año 2019 con la captación de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes); se elaboró la línea de base in situ y virtual en el año 2022 a un total de 325 empresas que fueron diagnosticadas con un instrumento denominado: Informe de diagnóstico del análisis de brechas, el cual muestra un modelo cuantitativo de la situación actual de la empresa frente a parámetros de excelencia operacional, elementos de encadenamiento y las necesidades de clientes clave del sector, adicionalmente es la base para establecer y concertar con cada empresa el plan de acción, que incluye recomendaciones de mejora a inmediato, corto, mediano y largo plazo, siendo así la guía para conocer el nivel de madurez de cada empresa.

Considerando esta información, se procedió a seleccionar un total de 100 empresas distribuidas en diversas ubicaciones a lo largo del país. Subsecuentemente, se realizaron visitas de validación, predominantemente presenciales con algunas excepciones virtuales, con el propósito de comprender los procesos operativos de las empresas y evaluar el compromiso de la alta gerencia. Durante estas visitas, se buscó que las empresas designaran un punto focal, encargado de liderar la implementación del servicio a ofrecer. A partir de este proceso e información, se seleccionan a las 25 mipymes para la implementación de la ISO 9001:2015 y NP 38 002 16 más 18 para herramientas de mejora continua.

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Mipymes seleccionada para mejora continua

Por Departamento

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

57%

13%

tra en

p Ita

e Ñe

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gu ra a P

Gráfico 1: Mipymes seleccionadas por departamento

Por Ciudad 50% 38%

40% 30% 20%

19%

12% 6%

10%

n ró

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Gráfico 2: Mipymes seleccionadas por Ciudad

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y At

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Se logró también seleccionar a 18 mipymes para la implementación de la ISO 9001:2015 y 2 para la NP 38 002 16, distribuyéndose de la siguiente manera:

ISO 9001: 2015 y NP 38 00216

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

56%

13%

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Lim

Gráfico 3: Mipymes seleccionadas para ISO 9001:2015 y NP 38 002 16

Beneficiarios Por Rubro 60% 50% 40%

36%

30%

25%

20% 10%

0% il

io al al as as ca do ría les les rc tri tri id gi ia re ra ier s s e r r b lza t v o u u ú l s a e a m l i a d F s d b a C e in In ag Co sn et pr d sy la M m sM to a da e i o n r r s e o ad pa gu im al ar re Al Se eg ar ep r R P Am xt Te

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Gráfico 4: Mipymes seleccionadas por Rubro

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Capacitación a consultores y punto focales de las empresas beneficiarias La implementación requirió la participación de consultores seniors y juniors, quienes fueron debidamente capacitados para desempeñar el rol de Auditores Internos de la norma ISO 9001:2015 y NP 38 002 16. Además, obtuvieron certificaciones en Lean manufacturing destinadas a las empresas beneficiarias para fomentar la mejora continua. Es relevante destacar que estas capacitaciones fueron llevadas a cabo por una experta internacional de la ONUDI a lo largo de una intensiva semana, con jornadas de 8 horas diarias. Además, se impartió formación en la Norma Paraguaya NP 38 002 16 por parte de una especialista del INTN, añadiendo un nivel adicional de conocimientos específicos. El programa no se limitó únicamente a estas capacitaciones a los consultores, sino que también a los puntos focales

Ilustración 1: Presentación oficial del equipo consultor

Ilustración 2: Capacitación a consultores

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

designados por cada empresa, para así de esa forma contar con el compromiso de las mismas. A lo largo de la implementación se incluyó diversas instancias formativas destinadas a fortalecer la capacidad de asistencia a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). Entre ellas se encuentran sesiones sobre Kaizen Blitz, Producción más Limpia, Scrum, así como calibraciones acordes con la Norma ISO 9001:2015. Estas iniciativas han contribuido de manera

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Ilustración 3: Capacitaciones de calibraciones

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Implementación Mejora Continua Para la implementación se ha seleccionado a 16 mipymes establecidas en diferentes departamentos y ciudades del país. Las mipymes seleccionadas han recibido asesoría personalizada enfocada en la mejora continua. En este proceso, se ha priorizado la capacitación y aplicación de prácticas como 5S, Kaizen Blitz y VSM para optimizar sus servicios. Estas mipymes han recibido los servicios de implementación de mejora continua en 3 etapas:

Implementación Mejora Continua

PRIMERA ETAPA

Sep 2022 - Ene 2023

METODOLOGÍA 5S

SEGUNDA ETAPA

Feb 2023 - Abr 2023

KAIZEN BLITZ

May 2023 - Ago 2023

VALUE STREAM MAPPING

TERCERA ETAPA

Tabla 2: Fase de implementación de mejora continua

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Metodología 5S Recursos necesarios • Recurso Humano • Tarjeta Roja • Carteles para identificaciones • Cinta 3 M o pintura para las marcaciones de las áreas, elementos y maquinarias • Planillas

beneficios de la implementación de las 5 S a todo el personal de cada empresa. Se debe proporcionar capacitación detallada sobre cada S y cómo aplicarlas en la práctica.

Sensibilización y Capacitación: Para la implementación de las herramientas de mejora continua es fundamental que se nombre a una persona responsable que tenga el tiempo y la autoridad para supervisar los y para coordinar los pasos del proceso. Es recomendable que, si existe una persona con conocimiento de las herramientas o punto focal de la institución, sea quien asuma la responsabilidad de coordinar las actividades. Para el inicio es necesario realizar una sensibilización para explicar los

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Se debe Identificar áreas clave que se beneficiarán más de la implementación de las 5 S. Seguidamente se toman fotos de todos los lugares de la empresa para tener una evidencia de cómo estaban antes de la implementación. Para luego identificar a través de un mapa visual o mapa 5S, cuáles son las áreas con las que cuenta la empresa y se elige aquella área o áreas que requieran la implementación 5S como modelo a seguir, para luego replicar en todas las áreas de la empresa. El punto focal es el encargado de escoger las zonas a intervenir. Una vez escogido las áreas, se procede a la conformación de equipo 5 S para cada una de ellas, teniendo así lista de personas encargadas para cada área y sus respectivos líderes, capturando con fotos a cada equipo para su diferenciación y compromiso. Con este procedimiento se dará lugar a la creación de un equipo de trabajo, lo cual facilita la participación activa del personal de la institución en el desarrollo de las acciones y supone el primer paso para que hagan suyos los objetivos de la herramienta. De este modo, la participación activa de las

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personas que conformarán el equipo de una acción inmediata. Las tarjetas rojas trabajo la implementación da lugar a la se utilizan para señalar y corregir exploración del potencial para la problemas de manera rápida. sostenibilidad del proceso a medio y largo plazo. El siguiente paso sería tomar el Tiempo de búsqueda en las áreas intervenidas utilizando esta una planilla para conocer el tiempo exacto en que se tardan en encontrar sus insumos o herramientas de trabajo antes de la implementación. Evento de Tarjeta Roja: También se debe implementar un sistema de "tarjeta roja" para identificar problemas inmediatos, cuando se descubren situaciones que requieren

Una vez realizado estos pasos se inicia con la implementación concreta de cada S, cuyo procedimiento se muestran a continuación:

Implemetación 5S

Seiri (Clasificación)

Seiton (Organización)

Seiso (Limpieza)

Capacitación detallada de como clasificar y seleccionar elementos necesarios de innecesarios.

Capacitación sobre cómo organizar y asignar un lugar para cada elemento.

Capacitación en cómo mantener un entorno de trabajo limpio y ordenado.

Definición de ubicaciones especificas para cada elemento necesario

Realización de planillas de limpiezas de las áreas y maquinarias.

Inventario de elementos de cada área.

Clasificación de los elementos en necesarios y no necesarios.

Etiqueta a las herramientas e insumos.

Eliminación o traslado de los elementos innecesarios.

Marcación de los lugares designados para ese elemento y maquinarias.

Designación de responsables de áreas para el mantenimiento de la limpieza y el orden.

Tabla 3: Implementos de la 5S

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Seiketsu (Estandarización)

Shitsuke (Disciplina)

Capacitación en cómo establecer estándares y procedimientos para mantener las S.

Capacitación en coómo mantener la disciplina y la mejora continua.

Elaboración de manuales de procedimientos para mantener las 3 primeras S.

Realización de auditorías para el mantenimientos de las S.

Colocación de cartelerías en las áreas para el constante recordatorio de la herramienta.

Hojas de chequeos para áreas y maquinarias.

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Beneficios La implementación de las 5S conlleva una serie de beneficios significativos para las empresas, que incluyen: 1. Mejora de la eficiencia y productividad: Al eliminar el desorden, optimizar los procesos y asegurar que todo esté en su lugar adecuado, las 5S contribuyen a una mayor eficiencia en el lugar de trabajo. Esto se traduce en una mejor utilización del tiempo y los recursos, lo que a su vez aumenta la productividad general de la empresa. 2. Reducción de costos: La organización y la limpieza resultantes de la implementación de las 5S pueden ayudar a reducir los costos asociados con el tiempo perdido buscando herramientas o materiales, la duplicación de esfuerzos y la necesidad de reemplazar equipos o productos dañados debido a la falta de mantenimiento adecuado. 3. Mejora de la seguridad: Mantener un entorno de trabajo limpio y ordenado no solo mejora la eficiencia, sino que también reduce el riesgo de accidentes y lesiones. Al eliminar obstáculos y peligros potenciales, las 5S promueven un ambiente de trabajo más seguro para todos los empleados.

producción. Esto conduce a una mayor consistencia en la calidad de los productos o servicios ofrecidos por la empresa. 5. Aumento de la moral y el compromiso del personal: La implementación de las 5S implica la participación activa de todo el personal en la mejora del lugar de trabajo. Esto puede aumentar la moral y el compromiso de los empleados, ya que se sienten valorados y tienen un entorno de trabajo más agradable y organizado. 6. Mejora de la imagen de la empresa: Un entorno de trabajo limpio, ordenado y bien organizado puede tener un impacto positivo en la percepción externa de la empresa. Esto puede mejorar la imagen de la empresa ante clientes, proveedores y otras partes interesadas, lo que puede resultar en oportunidades comerciales y relaciones más sólidas

4. Mayor calidad: Al estandarizar los procesos y asegurar que todo esté en su lugar designado, las 5S ayudan a prevenir errores y defectos en la En resumen, la implementación de las 5S no solo conduce a una mejora tangible en la eficiencia y la productividad, sino que también promueve un ambiente de trabajo más seguro, mejora la calidad de los productos o servicios, fortalece la moral del personal y mejora la imagen general de la empresa.

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Herramienta Kaizen Blitz En el mes de febrero hasta abril del 2023 se trabajó con esta metodología. Fases de implementación del Evento kaizen

Segunda Fase

Identificación del desperdicio

Tercera Fase

Conformación del equipo Kaizen y lider

Primera Fase Capacitación Lluvia de ideas de oportunidades y mejora

Evento Kaizen

Quinta Fase

Cuarta Fase

Control de los planes de acción y avance de implementación

Lluvias de ideas Priorización inicial impacto tiempo-costo Plan de acción

Ejecución del evento Kaizen con la utilización de estas metodologías Es no Es Espina de Pescado 5 porques

Tabla 4: Implementación Kaizen

El proceso comienza con una lluvia de ideas para identificar oportunidades de mejora, generando temas que carecen de indicadores claros. Para abordar esto, se diseñan planillas de registro que permiten recopilar datos relevantes durante un período de 14 días, coincidiendo con las visitas a cada empresa. Posteriormente, se forma un equipo Kaizen liderado por un líder designado, consolidando un grupo multifuncional con la capacidad de abordar diferentes perspectivas y desafíos. Se ejecuta un

segundo Evento Kaizen utilizando una herramienta como Excel, donde se establecen objetivos específicos y se define el problema a resolver. Esta fase intensiva se lleva a cabo en un corto período, típicamente de uno a cinco días, garantizando una rápida implementación de soluciones. El proceso de mejora continua se fortalece mediante la creación de un plan de acción con cada empresa, detallando las medidas específicas a implementar para alcanzar los objetivos establecidos.

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Beneficios búsqueda constante de oportunidades 1. Identificación rápida de oportunida- de mejora y están más dispuestos a des de mejora: El Kaizen Blitz involucra a participar en iniciativas de cambio. un equipo multifuncional en sesiones intensivas y enfocadas. Esto permite 6. Mejora de la calidad: Al abordar identificar rápidamente áreas de mejora rápidamente los problemas y eliminar las y generar ideas para resolver problemas. causas de los defectos, el Kaizen Blitz contribuye a mejorar la calidad de los 2. Implementación inmediata de productos o servicios ofrecidos por la soluciones: La metodología Kaizen Blitz empresa. Esto puede resultar en una se caracteriza por su enfoque en la mayor satisfacción del cliente y una acción rápida. Las soluciones reputación mejorada. identificadas se implementan de inmediato, lo que permite obtener 7. Reducción de costos: Al eliminar resultados tangibles en un corto período desperdicios y optimizar procesos, el de tiempo. Kaizen Blitz puede conducir a una reducción de costos operativos. Esto 3. Optimización de procesos: Al puede incluir ahorros en materiales, centrarse en la eliminación de mano de obra y tiempo de producción, lo desperdicios y la mejora de la eficiencia, que mejora la rentabilidad general de la el Kaizen Blitz ayuda a optimizar los empresa. procesos empresariales. Esto puede conducir a una reducción de los tiempos de ciclo, una mayor productividad y una mejor utilización de los recursos. 4. Participación y compromiso del equipo: La metodología Kaizen Blitz fomenta la participación activa de los empleados en la mejora continua. Al involucrar a los trabajadores en la identificación y resolución de problemas, se fomenta un mayor sentido de pertenencia y compromiso con el éxito de la empresa. 5. Cultura de mejora continua: Al realizar eventos periódicos de Kaizen Blitz, se promueve una cultura de mejora continua en la empresa. Los empleados comienzan a adoptar una mentalidad de

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Herramienta VSM El VSM ayuda a las empresas a identificar y eliminar desperdicios. Fases de implementación de VSM

Value Stream Mapping

Capacitación a todo el personal

Realización del Diagrama de Espagueti

2 Realización del circulo de Onho

Elaboración de VSM actual

Realización del Flujograma de Procesos

Comprensión y Preparación Detallada de las Operaciones: Se enfoca en comprender a fondo las operaciones de la empresa antes de comenzar la implementación del VSM. Se realiza una capacitación integral de todo el personal sobre la herramienta VSM para asegurar su comprensión y participación en el proceso. Se utiliza el Círculo de Ohno para profundizar en el análisis de eventos cotidianos y comprender mejor los procesos existentes. 2. Exploración del Proceso de Producción y Utilización del SIPOC: Se realiza una exploración detallada

6 Elaboración del Gráfico de Yamazumi

Tabla 5: Implementación VSM

Análisis e implementación de los planes de mudas identificadas

Elaboración del VSM futuro con las mudas ya mitigadas o eliminadas

del proceso de producción en cada empresa para identificar áreas de mejora. Se utiliza el SIPOC (Supplier, Inputs, Process, Outputs, Customers) para caracterizar los procesos clave y comprender su funcionamiento desde una perspectiva holística.

3. Implementación Práctica del VSM: - Se inicia el proceso real de implementación del Mapeo del Flujo de Valor en todas las empresas seleccionadas. - Se utiliza el VSM para visualizar y analizar el flujo de material e información a lo largo de todo el proceso de producción.

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4. Herramientas Complementarias: - Se utiliza el Diagrama de Spaghetti para comprender la forma de trabajo y desplazamiento actual y compararla con la ideal. - Se emplea el Cursograma Analítico para visualizar y analizar todas las acciones dentro del desarrollo de un trabajo, identificando los tiempos exactos de producción por proceso y los tiempos que no añaden valor. - Se utiliza el Gráfico de Yamazumi para identificar visualmente los procesos sobrecargados y subutilizados, proporcionando información valiosa sobre los tiempos de ciclo y ayudando a determinar dónde intervenir para optimizar los procesos de trabajo y cumplir con la demanda del cliente. - 31-

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Beneficios 1. Visualización del flujo de trabajo: El VSM proporciona una representación visual clara y detallada de todo el proceso de producción, desde la materia prima hasta la entrega del producto final al cliente. Esto permite a los equipos entender fácilmente cómo se llevan a cabo las operaciones y dónde se producen cuellos de botella o desperdicios.

4. Mejora de la eficiencia operativa: Al comprender mejor el flujo de trabajo y eliminar desperdicios, el VSM puede ayudar a mejorar la eficiencia operativa de la empresa. Esto se traduce en una utilización más efectiva de los recursos y una reducción de los costos operativos.

5. Optimización del inventario: Al reducir los tiempos de ciclo y mejorar la eficiencia operativa, el VSM puede 2. Identificación de desperdicios: El VSM ayudar a optimizar los niveles de ayuda a identificar y visualizar todos los inventario. Esto significa que la empresa pasos del proceso, lo que facilita la puede mantener niveles de inventario identificación de actividades que no más bajos sin comprometer la agregan valor y que pueden ser capacidad de cumplir con la demanda consideradas como desperdicios. Estos del cliente. desperdicios pueden incluir tiempos de espera, movimientos innecesarios, 6. Mejora de la calidad: Al identificar y exceso de inventario, entre otros. eliminar actividades que no agregan valor, así como fuentes de error en el 3. Reducción de tiempos de ciclo: Al proceso, el VSM puede contribuir a identificar y eliminar actividades que no mejorar la calidad de los productos o agregan valor, así como cuellos de servicios ofrecidos por la empresa. Esto botella en el proceso, el VSM puede se traduce en una reducción de los ayudar a reducir los tiempos de ciclo. defectos y reclamos de los clientes. Esto significa que los productos pueden ser entregados más rápidamente a los 7. Facilita la toma de decisiones: Al clientes, lo que aumenta la satisfacción proporcionar una representación visual del cliente y la competitividad de la clara del proceso de producción, el VSM empresa. facilita la toma de decisiones informadas sobre cómo mejorar

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Cuadro de procesos VSM REGRESO

Interpretación y programación

Proveedor

Cliente

Pedido Diario

Programa de Producción

10 pares de calzado de cuero

Programa Diario

0,5 días

M.P. 30 pies (9m2)

Externo

P.T. 10 Pares de calzados

Diseño

Corte

Costura

Armado

Suela

Terminado

Op. (1)

Dur.: ciclo 480 hs

Dur.: ciclo 150 min

Dur.: ciclo 600 min

Dur.: ciclo 270 min

Dur.: ciclo 480 min

Dur.: ciclo 240 min

10 pares

LT TT

0,2 d 5 min

1d 150 min

0,2 d 600 min

0,5 d 270 min

0,5 d 360 min

240 min

VNA: 3,4 d VA: 1.625 min = 27 h = 1,2

Tabla 6: Ejemplo de VSM

PCE: 50%

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ISO 9001:2015 Y NP 38 002 16

Numeral 4 Contexto de la organización

Comprensión de

Partes

Alcance del

la organización

Interesadas

SGC

Liderazgo y

Políticia de

responsabilidades, y

Compromiso

calidad

autoridades en la

SGC y sus procesos

Numeral 5 Liderazgo

Roles,

organización

Acciones para abordar riesgos y oportunidades

Objetivos de calidad y planificación para lograrlos

Planificación de los cambios

Numeral 7 Apoyo

Recursos

Competencia

Toma de conciencia

Comunicación

Información documentada

Numeral 8 Operación

Planificación y control

Requisitos para los productos y servicios

Diseño y Desarrollo

Producción y

Liberación de los

previción del

productos y

salidas no

y servicios

servicio

servicios

conformes

Numeral 9 Evaluación del Desempeño

Seguimiento, medición, análisis y

Auditoría

Revisión por la

evaluación

Interna

dirección

Numeral 10 Mejora

Generalidades

No conformidad y acción correctiva

Control de las

Control de los procesos, productos

Mejora continua

Tabla 7: Ejemplo Procesos

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Monitoreo y medición de ingresos

Comunicación con las partes interesadas

Numeral 6 Planifiación

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La norma ISO 9001:2015 es un estándar internacional de sistemas de gestión de calidad que proporciona un marco para establecer, implementar y mejorar continuamente un sistema de gestión de calidad efectivo en una organización. 1. Contexto de la Organización (4): La organización debe comprender su contexto interno y externo, así como las necesidades y expectativas de las partes interesadas relevantes, para determinar el alcance de su sistema de gestión de calidad.

5. Operación (8): Este numeral se centra en la planificación y control operativo, asegurando que los procesos se realicen según lo planificado y que se cumplan los requisitos del producto o servicio. 6. Evaluación del Desempeño (9): Se ocupa de la monitorización, medición, análisis y evaluación, así como de la auditoría interna, para garantizar la eficacia del sistema de gestión de calidad.

2. Liderazgo (5): Se enfoca en el liderazgo y el compromiso de la alta dirección para establecer la dirección de la organización y asegurar que el sistema de gestión de calidad alcance 7. Mejora (10): La organización debe sus objetivos. buscar continuamente oportunidades 3. Planificación (6): La organización para mejorar el desempeño del sistema debe planificar para abordar riesgos y de gestión de calidad, mediante la oportunidades, establecer objetivos de corrección de no conformidades y la calidad y planificar para lograrlos, implementación de acciones correctivas garantizando la integridad del sistema y preventivas. (Norma ISO 9000:2015 y Norma ISO 9001:2015) de gestión de calidad. 4. Recursos (7): Trata aspectos como los recursos necesarios, la competencia y la conciencia, y aborda la documentación del sistema de gestión de calidad.

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Resultados Todas las empresas beneficiarias desde el inicio del programa han medido indicadores tanto de gestión como financiero. Estos son algunos de los resultados:

1- Productividad

69%

Indicadores

2- Defectos de Calidad

794.111

83%

Inicial

2- Defectos de Calidad

317.184

Final

3- Costo Unitario

23.369

20.049

4- Margen Ebitda

20%

25%

Ilustración 4: Resultados de indicadores

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Productividad 85% 70% 55% 40% 25% 10% 0%

69%

Defectos de calidad 83%

800.000 600.000

317.184

400.000 200.000 0 Inicio

Final

Inicio

Gráfico 5: Indicador Defectos de calidad

20%

Final

Gráfico 6: Indicador de Productividad

Costo Unitario

25% 20% 15% 10% 5% 0

794.111

Costo Unitario 25%

24.000

23.369

22.000 20.049

20.000 28.000 0 Inicio

Inicio

Final

Gráfico 7: Indicador Margen Ebitda

Gráfico 8: Indicador Costo Unitario

La implementación de herramientas en el programa ha generado resultados significativos en varios aspectos clave. Desde su inicio hasta la finalización, se ha observado un aumento impresionante del 14% en la productividad, indicando una eficiencia mejorada en los procesos operativos.

En términos económicos, la implementación de estas herramientas ha conducido a una reducción significativa del 14% en los costos unitarios de los productos. Esta eficiencia operativa se traduce en una mayor rentabilidad y competitividad en el mercado.

Además, la iniciativa ha llevado a una notable disminución del 60% en los defectos de calidad, evidenciando un impacto directo en la mejora de la excelencia del producto. Este logro no solo fortalece la reputación de la empresa, sino que también contribuye a la satisfacción del cliente y la lealtad a la marca.

Finalmente, se destaca un aumento del 5% en el margen de ganancias, consolidando el éxito financiero de la empresa. Estos resultados positivos respaldan la decisión estratégica de implementar estas herramientas, subrayando su impacto directo en la eficiencia, calidad y rentabilidad del negocio.

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Resultados de Mejora Continua Metodología 5S Indicador Auditoría 5S 6 4 2

1-Seiri

Sep

Ene

Tiempo de búsqueda (min)

iso

eito

10 8 6 4 2 0

Sep

2-S

uke hits 4-S

Gráfico 9: Indicador Auditoría 5 S

t ke i e

4,3 2,1

Gráfico 10: Indicador Tiempo de búsqueda

Ene

Personas capacitadas en 5S 120

118 104

100 80

Gráfico 11: Indicador Personas capacitadas 5 S

0 Sep

Ene

Gráfico 9: Indicador Auditoría 5S

La aplicación de las 5S ha generado notables mejoras en la gestión y operatividad de las empresas, reflejando un impacto positivo en diversos aspectos clave. Desde la implementación inicial, el indicador de auditoría de las 5 S ha experimentado un impresionante aumento del 51%, destacando el compromiso y la efectividad en la adopción de prácticas organizativas. Una de las transformaciones más significativas se ha observado en la eficiencia operativa, con una reducción impresionante del 90% en los tiempos de búsqueda de elementos. Este logro refleja la optimización de los espacios, la identificación clara de herramientas y equipos, y la minimización de pérdidas de tiempo, contribuyendo directamente a la productividad general.

Adicionalmente, la implementación de las 5 S ha logrado sensibilizar a un total de 222 personas dentro de la organización. Este nivel de conciencia demuestra una integración exitosa de la cultura de mejora continua, con un enfoque especial en la importancia del orden, la limpieza y la asignación adecuada de lugares para cada elemento.

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Kaizen Blitz

01 07 06

Kaizen

Logros Kaizen 100% 80%

60%

87% 65% 45%

40%

24%

20%

Antes Defectos de Calidad

Despues Costos unitarios

Gráfico 10: Indicador Logros Kaizen

La implementación exitosa de la filosofía Kaizen en las empresas ha generado resultados significativos en términos de mejora continua. En el ámbito de la calidad, se ha logrado reducir los defectos de un 87% a un impresionante 24%, gracias a la ejecución efectiva de planes de acción específicos. Este avance no solo fortalece la reputación en el mercado, sino que también contribuye a la

satisfacción del cliente. En cuanto a la eficiencia operativa, se ha alcanzado una disminución sustancial en los costos unitarios, pasando de un 65% a un 45%. Este logro no solo aumenta la rentabilidad, sino

que también posiciona favorablemente en un entorno empresarial competitivo

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Herramienta VSM

Eficiencia del Ciclo del Proceso

60% 50%

55% 42%

40% 30% 20%

10%

0% Antes

Después

Gráfico 11: Indicador Eficiencia del Proceso

en una mayor eficiencia operativa, reduciendo los tiempos de ciclo y optimizando los recursos de manera significativa.

La implementación exitosa de herramientas de Mapeo del Flujo de Valor (VSM, por sus siglas en inglés) ha generado notables mejoras en las empresas al identificar y abordar eficazmente los desperdicios en los procesos. Gracias a los planes de acción estratégicos, se ha logrado aumentar la eficiencia del ciclo del proceso del 42% al 55%. El VSM ha proporcionado una visión clara de las operaciones, permitiendo la identificación precisa de áreas de mejora y eliminación de actividades innecesarias. Este enfoque ha resultado

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ISO 9001: 2015

Porcentaje de Implementación ISO 9001:2015, Según Auditoría Interna realizada por la experta Internacional

82% 75%

86%

85%

82%

85%

77%

70%

77%

75%

80%

77% 65%

30% 0%

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Porcentaje de implementación del SGC Inicio

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Porcentaje de implementación del SGC Final

Gráfico 12: Auditorías Internas ISO 9001: 2015

Los resultados de las auditorías internas llevadas a cabo por la Experta Internacional revelan un logro destacado en todas las empresas, al superar el 70% de implementación de los numerales de la norma ISO. Este hito refleja un nivel sobresaliente de control en los procesos empresariales, respaldado por una calidad excepcional en los productos. La dedicación y el compromiso con los estándares de la norma ISO han sido evidentes en todas las áreas auditadas,

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consolidando un entorno organizativo que prioriza la eficiencia y la excelencia. La superación del umbral del 70% indica no solo el cumplimiento sino la superación de las expectativas normativas, evidenciando la robustez de los sistemas de gestión.

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Logros Recuperación de espacios: Se ha logrado recuperar espacios distintas áreas. Disminución de defectos de calidad. Disminución de costos ocultos. Empresas mejor organizadas. Mejora en la eficiencia y productividad debido a la organización y la eliminación de desperdicios. Reducción de errores y defectos al tener un entorno de trabajo organizado y limpio. Mayor control sobre los procesos, lo que resulta en productos o servicios de mayor calidad. Lugares señalizados. Menor necesidad de espacio de almacenamiento debido a la clasificación y eliminación de elementos innecesarios. Menores costos de reparación y mantenimiento al prevenir problemas antes de que se vuelvan críticos. Mejoró la moral de los empleados al trabajar en un entorno organizado y limpio. Mayor colaboración y trabajo en equipo responsabilidades en la aplicación de las 5S.

Mayor calidad en productos o servicios entregados a los clientes

Disminución significativa en el tiempo de búsqueda de herramientas y materiales, aumentando la eficiencia operativa

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Retos En algunas empresas se resistían a la idea de clasificar y deshacerse de elementos que no consideraban necesarios. Existía la falta de compromiso por parte de los líderes de área. No se etiquetan y marcan claramente los lugares asignados en la totalidad de las áreas. Existían empresas que no querían comprar pintura o cinta para demarcar los lugares. Falta de tiempo designado para la Limpieza Utilizar los procedimientos elaborados. No se realizaban las reuniones periódicas En algunas empresas costó que empezaran a medir los indicadores de gestión y financiero

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Lecciones Aprendidas Compromiso y Liderazgo: La resistencia inicial en algunas empresas resalta la importancia de contar con un liderazgo comprometido. La participación activa y el respaldo de los líderes son fundamentales para superar las reticencias y garantizar la adopción exitosa de prácticas. Comunicación Efectiva: La falta de etiquetado y marcado en todas las áreas destaca la necesidad de una comunicación clara. La identificación visual de lugares asignados es esencial para mantener la organización y facilitar la colaboración. Garantizar que esta comunicación sea uniforme y efectiva en toda la organización es crucial. Recursos y Tiempo: La falta de recursos, como pintura o cinta, resalta la importancia de asignar adecuadamente los recursos necesarios para implementar prácticas como las 5S. Además, la falta de tiempo designado para la limpieza destaca la necesidad de planificación y asignación de tiempo dedicado para mantener los estándares de organización. Implementación de Procedimientos: La importancia de seguir los procedimientos elaborados se evidencia como una lección clave. Garantizar la aplicación coherente de los procesos es esencial para mantener la eficiencia y la efectividad de las iniciativas de mejora continua. Reuniones Periódicas: La falta de reuniones periódicas subraya la necesidad de establecer un canal regular de comunicación. Las reuniones son fundamentales para evaluar el progreso, abordar problemas y mantener la motivación del equipo. Medición de Indicadores: La resistencia inicial a medir indicadores destaca la importancia de crear una cultura de medición y evaluación. Establecer indicadores de gestión y financieros permite monitorear y mejorar constantemente el rendimiento, proporcionando datos valiosos para la toma de decisiones informadas.

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Conclusiones Concluyendo el programa MiPYME COMPITE, se destacan logros significativos en la mejora de la competitividad, calidad, innovación y gestión ambiental responsable de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). Este esfuerzo conjunto de cinco instituciones líderes ha impulsado un cambio positivo en diversas áreas, generando beneficios tangibles y sostenibles. Los logros obtenidos abarcan desde la recuperación eficiente de espacios y la disminución de defectos de calidad hasta la implementación exitosa de herramientas como las 5S, Kaizen Blitz, Value Stream Mapping (VSM) y normativas como ISO 9001:2015 y NP 38 002 16. Estos logros han contribuido a la optimización de procesos, la reducción de costos ocultos, la organización efectiva de empresas, y una mejora sustancial en eficiencia y productividad. Los indicadores clave, como el aumento del 14% en la productividad, la reducción del 60% en defectos de calidad y la disminución del 14% en costos unitarios, resaltan el impacto positivo en el desempeño operativo y financiero de las MIPYMES beneficiarias. Además, la implementación de prácticas como las 5S ha generado un cambio cultural, mejorando la moral

de los empleados y promoviendo la colaboración y el trabajo en equipo. Aunque se han alcanzado resultados notables, los retos identificados, como la resistencia inicial y la falta de compromiso en algunos casos, han proporcionado valiosas lecciones aprendidas. El compromiso y liderazgo efectivo, la comunicación clara, la asignación adecuada de recursos, la implementación rigurosa de procedimientos y la medición constante de indicadores son esenciales para superar desafíos y garantizar el éxito continuo de iniciativas de mejora continua. En resumen, el programa MiPYME COMPITE ha demostrado ser un catalizador efectivo para fortalecer la competitividad de las MIPYMES, fomentando la adopción de buenas prácticas empresariales, la implementación de estándares de calidad y la promoción de un crecimiento económico inclusivo y sostenible. El compromiso conjunto de las instituciones involucradas ha dejado una huella positiva en el tejido empresarial, promoviendo una cultura de mejora continua y excelencia operativa en beneficio de la comunidad empresarial paraguaya.

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Caso de Éxito - Dulce Manjar

Dulce Manjar, una empresa dedicada a la producción artesanal de alfajores, ha alcanzado un logro trascendental al obtener la prestigiosa certificación ISO 9001:2015. Este logro es el resultado de su participación en el programa MIPYME Compite, que le brindó el soporte técnico y formativo necesario para asegurar su éxito en la mejora de procesos y la gestión de la calidad. Gracias a un enfoque constante en la mejora continua y en la optimización de sus procesos, Dulce Manjar aprovechó al máximo los recursos y el acompañamiento proporcionados por el programa. Mediante un esfuerzo colaborativo y una profunda capacitación, la empresa ha reforzado áreas clave de su gestión, logrando una operación más eficiente y enfocada en los estándares de calidad internacionales. Durante la fase inicial del proceso de certificación, en conjunto con la firma certificadora LSQA, Dulce Manjar demostró un firme compromiso con las exigencias de la norma ISO 9001:2015. Tras superar con éxito la etapa de revisión

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documental y auditoría de procesos, la empresa ha conseguido formalizar la certificación completa, consolidando su posición en el mercado. La dedicación a la excelencia de Dulce Manjar se evidencia en cada aspecto de su operación. Desde la selección rigurosa de ingredientes hasta la atención a los detalles en la fabricación artesanal, la empresa garantiza que sus productos superen las expectativas de los clientes en términos de calidad, sabor y presentación. Con la certificación ISO 9001:2015 ya obtenida, Dulce Manjar está mejor posicionada que nunca para continuar su expansión y consolidarse como un líder en el mercado tanto nacional como internacional. Su compromiso con la calidad total y su enfoque en la satisfacción del cliente aseguran que seguirán siendo un referente de excelencia en la industria de los dulces artesanales.

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Testimonios - Indopar La empresa paraguaya INDOPAR, reconocida por su amplia gama de productos textiles, ha logrado obtener un camino hacia la excelencia operativa. Gracias a la asistencia técnica proporcionada por el programa MIPYME Compite, INDOPAR se encuentra en las etapas finales de la certificación ISO 9001:2015, un estándar internacional que garantiza la calidad y eficiencia de los procesos de una organización. El programa MIPYME Compite, con su enfoque en fortalecer a las pequeñas y medianas empresas, resultó ser el aliado estratégico ideal para INDOPAR. A través de la asistencia técnica especializada, la empresa pudo: •

•

La implementación de la ISO 9001:2015 ha traído consigo múltiples beneficios para INDOPAR:

• Mayor satisfacción del cliente: Al garantizar la calidad y la consistencia de sus productos, INDOPAR ha logrado Identificar y analizar sus procesos: Se fidelizar a sus clientes y atraer nuevos realizó un mapeo detallado de todas mercados. las actividades, desde la adquisición Reducción de costos: La optimización de materias primas hasta la entrega de los procesos ha permitido reducir el del producto final, lo que permitió desperdicio de materiales y mejorar la detectar áreas de mejora y eficiencia operativa, lo que se traduce oportunidades de optimización. en ahorros significativos. Establecer objetivos claros y • Mejora de la imagen corporativa: La medibles: Se definieron metas certificación ISO 9001:2015 posiciona a concretas en materia de calidad, INDOPAR como una empresa eficiencia y satisfacción del cliente, comprometida con la calidad y la alineadas con la visión estratégica de excelencia, lo que refuerza su la empresa. reputación en el mercado. Capacitar al personal: Se diseñaron • Mayor competitividad: Al cumplir con programas de formación para que los requisitos de una norma todos los colaboradores internacionalmente reconocida, comprendieran los principios de la INDOPAR se posiciona como un norma ISO 9001:2015 y su importancia proveedor confiable y atractivo para para el éxito de la organización. clientes nacionales e internacionales. Implementar herramientas y técnicas de mejora continua: Se introdujeron nuevas prácticas y metodologías para garantizar la eficiencia y la calidad en todos los procesos.

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Anexos

Ilustración 5: Tarjetas Rojas

Ilustración 6: Diagrama de Espagueti

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Programa: “Apoyo a la mejora de la competitividad de las MIPYMES y del clima de negocios en Paraguay”

Ilustración 7: Flujograma de procesos

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Referencias Bibliográficas •

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Standardization, I. O. (2015). International Organization for Standardization.

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Standardization, I. O. (2015). International Organization for Standardization. En I. O. Standardization, International Organization for Standardization.

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Este material ilustrativo ha sido creado con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de la Unión Industrial Paraguaya y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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